掛職第一書記履職報(bào)告 第1篇
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一、指導(dǎo)思想和重要意義
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十及十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、優(yōu)化工作機(jī)制、深化能力建設(shè)，不斷規(guī)范“七有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為建設(shè)和諧提供紀(jì)律保證。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的重要意義：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、作用發(fā)揮以及硬件建設(shè)等方面不同程度的存在薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要明確任務(wù)，厘清職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
二、主要任務(wù)和主責(zé)主業(yè)
（一）明確“兩個(gè)責(zé)任”。一是黨委主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)、檢查督促、作風(fēng)建設(shè)、預(yù)防腐敗、廉政教育等職責(zé)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作。按照縣委、縣紀(jì)委的要求，制定符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情實(shí)際的落實(shí)主體責(zé)任方案。
二是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體、管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督責(zé)任，履行好組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨紀(jì)、查辦案件、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、教育預(yù)防、追究問責(zé)之職，直面問題，發(fā)現(xiàn)問題如實(shí)報(bào)告和處理。主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守黨內(nèi)法規(guī)及執(zhí)行上級(jí)黨委決策部署情況，遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”的監(jiān)督管理、行使公共權(quán)力、履行“一崗雙責(zé)”、“兩居”工程建設(shè)等情況，涉農(nóng)涉牧政策項(xiàng)目資金管理使用，嚴(yán)查損害農(nóng)牧民群眾利益不正之風(fēng)，加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)等。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重要責(zé)任。一是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，建立健全工作機(jī)制，整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站（所）、行政村“三位一體”黨風(fēng)廉政建設(shè)。協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重大事件及反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
二是重點(diǎn)履行黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守和執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)及上級(jí)黨委決策部署情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制、行使公共權(quán)力、履行“一崗雙責(zé)”等情況，涉農(nóng)涉牧等惠民政策、落實(shí)民生項(xiàng)目資金使用管理情況，執(zhí)行上級(jí)改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)等情況，實(shí)施好績(jī)效考評(píng)差異化管理及績(jī)效工資發(fā)放分配工作。
三是受理對(duì)黨組織和黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為的檢舉控告，調(diào)查處理黨組織和黨員干部違紀(jì)案件，堅(jiān)持全員辦案，運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等方式執(zhí)紀(jì)問責(zé)，受理受處分黨員干部的申訴，維護(hù)黨員干部的合法權(quán)益，規(guī)范案件線索管理和處置，執(zhí)行“一案三報(bào)告”、“一案雙查”等制度，將紀(jì)律審查挺在法律之前，落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主，實(shí)現(xiàn)依紀(jì)依法安全文明辦案。
四是開展干部任前廉政談話、測(cè)試，運(yùn)用培訓(xùn)學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的政策水平和執(zhí)紀(jì)能力，打造學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。深入開展廉政文化“八進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)，建造廉政文化精品工程。強(qiáng)化信息宣傳工作，堅(jiān)持全員辦信息制度，不斷提升信息質(zhì)量，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。
五是健全改進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、處理、誡勉談話、函詢和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等黨內(nèi)監(jiān)督制度。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村“三資”監(jiān)管，督促落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等辦事公開制度，推行權(quán)力清單制度，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。指導(dǎo)把關(guān)村（社區(qū)）黨組織選好村級(jí)紀(jì)檢員，選好村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，并建立健全監(jiān)督工作機(jī)制。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)委委員的主要職責(zé)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的主要職責(zé)。主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全盤工作，協(xié)助黨委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)等重大決策實(shí)施全程監(jiān)督，做到牽頭不包辦、督辦不替代、協(xié)調(diào)不越位。帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)法規(guī)制度，安排落實(shí)監(jiān)督檢查、廉政教育、制度預(yù)防的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。牽頭推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，接待和處理舉報(bào)，參與和指導(dǎo)案件查辦處理，受理黨員干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委批準(zhǔn)的黨紀(jì)處分的申訴。負(fù)責(zé)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作。主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員會(huì)議，研究落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，做具有特色紀(jì)檢好干部”要求，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的監(jiān)督和管理，建立健全工作流程和規(guī)范化制度。完成上級(jí)紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其他工作。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記的主要職責(zé)。協(xié)助紀(jì)委書記抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委日常工作，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，制定和完善紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作制度。提出并督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理任務(wù)。接待和處理舉報(bào)，調(diào)查處理案件，抓好作風(fēng)建設(shè)、廉政教育、監(jiān)督檢查、查辦案件等主責(zé)主業(yè)。負(fù)責(zé)起草和督促執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的目標(biāo)規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作要點(diǎn)等，完成上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記交辦的其他工作。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的主要職責(zé)。帶頭宣傳執(zhí)行各級(jí)紀(jì)委的決議決定，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員會(huì)議，研究審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要事項(xiàng)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分工，負(fù)責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。參與基層黨風(fēng)廉政教育和制度建設(shè)，參與涉農(nóng)涉牧等政策項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。參與轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員違紀(jì)案件的調(diào)查和申訴受理。開展調(diào)查研究，收集社情民意，提出工作建議。承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其他工作。
三、工作要求和組織保障
目前，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的主業(yè)不突出，紀(jì)委書記、副書記兼職過多，紀(jì)委委員沒有發(fā)揮作用；有的業(yè)務(wù)不熟練，履職能力嚴(yán)重不足；有的任務(wù)不落實(shí)，“兩個(gè)責(zé)任”流于形式，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容；有的怕得罪人，不愿監(jiān)督、不會(huì)執(zhí)紀(jì)、不敢問責(zé)，工作不作為，制度不落實(shí)，群眾不信任；有的作風(fēng)漂浮，對(duì)上級(jí)紀(jì)委批辦的事項(xiàng)不深入調(diào)查、不認(rèn)真對(duì)待，敷衍了事，馬虎過關(guān)；有的工作不規(guī)范，執(zhí)行制度規(guī)定隨意性大，落實(shí)“七有”標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不到位、不全面現(xiàn)象普遍存在等等。針對(duì)這些問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要做好以下方面的工作。
（一）黨委主動(dòng)擔(dān)責(zé)，把主體責(zé)任挺在前面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委細(xì)化分解責(zé)任制，將年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)以責(zé)任制的形式落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站（所）、行政村。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人、班子成員貫徹“一崗雙責(zé)”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好黨委的主體責(zé)任。
（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。按照“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要全力推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
一是在執(zhí)行紀(jì)律方面，要始終把紀(jì)律審查作為履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重中之重，牢牢看住紀(jì)律這條底線，寸步不讓地抓好紀(jì)律審查，改變慣性思維，從管少數(shù)向更加注重管住大多數(shù)，從“盯違法”向更加注重“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)追蹤，有了反映及時(shí)提醒，更多地運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理等方式開展執(zhí)紀(jì)工作，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。“零線索、零案件”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣紀(jì)委做出說明。
二是在監(jiān)督檢查方面，緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，對(duì)各種不正之風(fēng)嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)厲懲戒，堅(jiān)決防止“”問題反彈。堅(jiān)持從節(jié)點(diǎn)控制入手，加強(qiáng)對(duì)公款吃喝送禮、公車私用私駕、婚喪喜慶大操大辦等問題的明查暗訪和通報(bào)問責(zé)，嚴(yán)查各種“”問題。堅(jiān)持推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，暢通監(jiān)督渠道，公開舉報(bào)信息，建立作風(fēng)效能監(jiān)督平臺(tái)，充分發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用，對(duì)違反作風(fēng)效能規(guī)定的問題零容忍、嚴(yán)懲戒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、實(shí)名通報(bào)曝光一起，釋放“越往后越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，讓那些心存僥幸的干部心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村黨員干部截留、挪用、套取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，侵占集體“三資”，辦事不公、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等典型案件和不正之風(fēng)。建立長(zhǎng)效督查機(jī)制，查處通報(bào)“一案雙查”的典型，問責(zé)一個(gè)，警醒一片。
三是在制度預(yù)防方面，要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和站所、村（社區(qū)）對(duì)人、財(cái)、物三個(gè)方面的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”集體研究、黨政正職“四個(gè)不直接分管”制度以及民主評(píng)議、誡勉談話等制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，使這些制度和紀(jì)律真正能夠?qū)嵭?。要推行?quán)力清單制度，深化各領(lǐng)域的辦事公開、信息公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四是在廉政教育方面，要開展形式多樣的廉政宣傳教育，督促教育干部自重、自警、自省、自勵(lì)，把牢理想信念這個(gè)總開關(guān)，守住做人、做事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線和人生價(jià)值。對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，敢批評(píng)、敢糾正，防止小問題演變成大問題。同時(shí)，要大力加強(qiáng)紀(jì)檢信息宣傳工作，把信息宣傳工作納入責(zé)任制考核，第一名加3分、第二名加2分、第三名加1分。重要工作信息漏報(bào)遲報(bào)、零報(bào)告的要追究責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要做出檢查，年底考核要扣分。
掛職第一書記履職報(bào)告 第2篇
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一、統(tǒng)一變更名稱
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的意見》第三項(xiàng)組織設(shè)置規(guī)定，我縣原各村（居）選舉產(chǎn)生的村級(jí)黨風(fēng)廉情監(jiān)督委員會(huì)，統(tǒng)一變更名稱掛牌為鎮(zhèn)（場(chǎng)）村（居）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（紅字）。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行集體會(huì)議形式履行監(jiān)督審查職責(zé)，并實(shí)行工作例會(huì)制度，由監(jiān)督委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集，每月上、中、下旬集中辦公合計(jì)不少于3天，學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料，研究重要事項(xiàng)，履行監(jiān)督職責(zé)。具體時(shí)間安排由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村（居）“兩委”視各村（居）實(shí)際商定，搞好工作銜接。監(jiān)督委員會(huì)主任根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極聽取并反映群眾的意見和建議，宣傳黨和政府的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定，宣傳村（居）“兩委”工作等，對(duì)村務(wù)決議決策程序和依法履行職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督日常工作開展、決議決策事項(xiàng)的實(shí)施和落實(shí)，并實(shí)行工作月報(bào)告制度。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要結(jié)合本村（居）實(shí)際建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度和規(guī)范的議事規(guī)則，按章辦事，規(guī)范運(yùn)作。
4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年度要向村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作并接受滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)滿意度低于實(shí)到會(huì)代表人數(shù)50%的監(jiān)督委員會(huì)成員，要及時(shí)進(jìn)行改選或罷免委員資格，罷免程序按照《渦陽(yáng)縣村級(jí)黨風(fēng)廉情監(jiān)督委員會(huì)工作暫行辦法》執(zhí)行。
5、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任因健康原因或外出等其他原因短期不能正常履行職責(zé)的，應(yīng)指定其他監(jiān)督委員會(huì)成員臨時(shí)代行其職責(zé)。如遇監(jiān)督委員會(huì)成員因健康原因或其他原因較長(zhǎng)時(shí)期不能正常履行職責(zé)的，原未當(dāng)選的監(jiān)督委員會(huì)委員候選人可直接遞補(bǔ)為監(jiān)督委員會(huì)成員；村級(jí)黨組織也可以通過召開村（居）民代表會(huì)議改選部分監(jiān)督委員會(huì)成員，以保證監(jiān)督委員會(huì)工作正常運(yùn)行。監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建立工作考勤制度，并與誤工補(bǔ)貼掛鉤。監(jiān)督委員會(huì)成員無特殊原因應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議履行職責(zé)；有特殊原因不能參會(huì)的，監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議到會(huì)成員不得少于2人。
6、監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極支持村(居)“兩委”正常工作，在監(jiān)督村(居)“兩委”工作的同時(shí)，要自覺接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民代表會(huì)議、群眾的監(jiān)督，不越權(quán)、不越位、不。監(jiān)督委員會(huì)成員違規(guī)違紀(jì)違法、工作不力、的,村級(jí)黨組織報(bào)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委批準(zhǔn)后，可先行將其停職,再通過村(居)民代表會(huì)議表決罷免其資格。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作會(huì)議記錄制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織學(xué)習(xí)情況、開展監(jiān)督的事項(xiàng)等，應(yīng)在《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄簿》上由監(jiān)督委員會(huì)成員據(jù)實(shí)及時(shí)填寫。
2、每次會(huì)議記錄應(yīng)注明時(shí)間、主持人、記錄人及參加人（本人簽字）。
3、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容包括：監(jiān)督委員會(huì)組織學(xué)習(xí)情況、列席會(huì)議情況、履行監(jiān)督職責(zé)情況、反映社情民意情況等。
四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作月報(bào)告制度
1、報(bào)告程序：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真填寫月工作簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)表，并經(jīng)村（居）黨組織書記復(fù)核簽字、鎮(zhèn)（場(chǎng)）包村干部審核簽字，然后由包村干部于下月上旬上報(bào)鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委；鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委應(yīng)及時(shí)把各村（居）監(jiān)督委員會(huì)工作簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)表上報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室，同時(shí)要對(duì)各村（居）監(jiān)督委員會(huì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯總后一并上報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室。
2、報(bào)告內(nèi)容：①監(jiān)督委員會(huì)集中學(xué)習(xí)簡(jiǎn)況；②監(jiān)督委員會(huì)參加村（居）“兩委”重要會(huì)議簡(jiǎn)況及村（居）“兩委”主要負(fù)責(zé)人向監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)工作簡(jiǎn)況；③開展財(cái)務(wù)收支監(jiān)督簡(jiǎn)況；④開展村務(wù)公開監(jiān)督簡(jiǎn)況；⑤開展資產(chǎn)資源管理監(jiān)督簡(jiǎn)況；⑥開展重要事項(xiàng)監(jiān)督簡(jiǎn)況；⑦開展效能作風(fēng)監(jiān)督簡(jiǎn)況；⑧開展選人用人監(jiān)督簡(jiǎn)況；⑨向村（居）“兩委”反映社情民意簡(jiǎn)況。
五、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)指導(dǎo)員工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)（場(chǎng)）包村干部是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo)員，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握上級(jí)關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的文件精神，并幫助監(jiān)督委員會(huì)成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的重要文件精神。
2、每月至少參加一次監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)，指導(dǎo)督促監(jiān)督委員會(huì)做好工作，及時(shí)協(xié)調(diào)村（居）“兩委”與監(jiān)督委員會(huì)的關(guān)系，幫助解決監(jiān)督委員會(huì)工作中遇到的困難和問題。
3、幫助傳送上級(jí)下發(fā)給監(jiān)督委員會(huì)的各種文件及有關(guān)宣傳、學(xué)習(xí)資料；指導(dǎo)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)據(jù)實(shí)填寫月工作簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)表，并予以審核和代報(bào)送鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委。
六、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村“兩委”工作分歧預(yù)防與化解機(jī)制
1、預(yù)防機(jī)制。鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委要采取多種方式加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的教育培訓(xùn)，提高監(jiān)督委員會(huì)成員履職能力；督促落實(shí)監(jiān)督委員會(huì)主任列席村（居）“兩委”重要工作會(huì)議、涉及監(jiān)督委員會(huì)工作內(nèi)容的有關(guān)文件同時(shí)發(fā)給監(jiān)督委員會(huì)、村（居）“兩委”主要負(fù)責(zé)人每月向監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)一次工作等制度要求，保證監(jiān)督委員會(huì)知情監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督與被監(jiān)督雙方思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，從根本上消除或減少分歧發(fā)生。
2、化解機(jī)制。首先，由村級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)；其次，由包村干部溝通協(xié)調(diào)；再次，由鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)解決。
七、組織及經(jīng)費(fèi)保障
1、縣直有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，支持和指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法依規(guī)開展工作。
掛職第一書記履職報(bào)告 第3篇
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一年來，我們堅(jiān)持一戶一法，精確制導(dǎo)，靶向扶持的工 作方法，為 xx 萬戶低收入戶提供互助資金和小額扶貧貸款 資金 xx 億元， 扶持扶貧龍頭企業(yè) 13 個(gè)， 專業(yè)合作社 21 個(gè)， 扶貧致富示范基地 xx 個(gè)，搬遷、改造危房 xx 戶；實(shí)名制培 訓(xùn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力 xx 人；堅(jiān)持整合資源、以點(diǎn)串線、軸線 開發(fā)、區(qū)域推進(jìn)，綜合整治了 15 個(gè)貧困村。組織協(xié)調(diào)省市 xx 個(gè)機(jī)關(guān)單位幫扶 xx 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 xx 個(gè)貧困村， 直接投入 幫扶資金 xx 多萬元。堅(jiān)持求索創(chuàng)新 蝶變突破，推進(jìn)扶貧管 理精細(xì)化，實(shí)行扶貧資金有償周轉(zhuǎn)使用，全市用于支持貧困 戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧周轉(zhuǎn)資金達(dá)到 xx 億元，扶貧資金每周轉(zhuǎn) 一次既可扶貧農(nóng)戶 xx 萬戶（次） 。開發(fā)了撫順數(shù)字扶貧管理 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的陽(yáng)光管理、透明操作。
成功將市農(nóng)科院申報(bào)為遼寧省科技扶貧示范基地。成功將全 省唯一教育扶貧試點(diǎn)爭(zhēng)取落戶到了撫順。完成了招商引資等 委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。同時(shí)我們還加強(qiáng)了自身和扶貧系統(tǒng) 的廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理，切實(shí)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng) 干部隊(duì)伍建設(shè)，提高扶貧干部反腐拒腐的自覺性、主動(dòng)性， 確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全，推動(dòng)了我市扶貧工作 平穩(wěn)發(fā)展。
回顧一年來的工作，自己認(rèn)為在履行職責(zé)上做到了認(rèn)真 負(fù)責(zé)，盡心竭力，也取得一些成績(jī)和突破。這既有我們努力 的辛勤汗水，更凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)和同志們悉心指導(dǎo)和真情幫助。
在此，向一年來支持、關(guān)心扶貧工作，給予我支持、厚愛、 包容的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝，并將這份感激化作 我做好今后工作的決心和信心，以感恩之心加倍努力工作， 以回報(bào)之情奮發(fā)進(jìn)取，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和貧困戶的祈盼。
農(nóng)村扶貧專干述職報(bào)告_掛職干部精準(zhǔn)扶貧工作述職報(bào)告[標(biāo)簽:標(biāo)題]掛職干部精準(zhǔn)扶貧工作述職報(bào)告 2018 年*月，我與同事組成駐村工作隊(duì)，進(jìn)駐**，認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作，及時(shí)入戶走 訪、深入群眾、仔細(xì)摸排，仔細(xì)研究探討**精準(zhǔn)扶貧工作，主動(dòng)對(duì)接，多方幫扶，半年來， 取得了一定的工作成效。
**基本情況 **北與****縣按壤，東與**接壤，南、東分別與**和**相鄰，**面積***萬畝，總?cè)丝?***戶***人，其中****戶**人，下設(shè)**，支部現(xiàn)有黨員**人，殘疾戶**戶，整體轉(zhuǎn)移后實(shí)際 享受政策補(bǔ)貼和有住房的戶子***戶，現(xiàn)有返鄉(xiāng)戶**戶。
駐村工作開展情況 進(jìn)駐**以來，主要進(jìn)行了 2014-2016 年建檔立卡貧困戶幫扶需求調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、 土地確權(quán)、脫貧攻堅(jiān)大排查、大整治、村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備等工作。
1.**為****，家庭人口 2 人，因交通事故致殘、無勞力等原因，人均收入低于現(xiàn)行國(guó)家 貧困標(biāo)準(zhǔn)線，納入 2015 年度貧困戶予以扶持。**兩委和**聯(lián)通過搬遷轉(zhuǎn)移解決醫(yī)療費(fèi)用、 殘疾救助等幫扶措施，并于 2015 年內(nèi)先后投入幫扶資金 1.2 萬元，幫助他們解決無錢看病、 生活沒有著落的燃眉之急，并于 2015 年底實(shí)現(xiàn)脫貧?，F(xiàn)在**一家通過異地搬遷轉(zhuǎn)移，有了 70 平米的安居住房， 生態(tài)補(bǔ)貼、 公益林補(bǔ)貼、 2 人的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)貼等年均收入近 6 萬元， 實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，穩(wěn)定脫貧。
2.姚有平為****，家庭人口 6 人，因心臟病更換辮膜、缺乏資金等原因收入低于現(xiàn)行國(guó) 家貧困標(biāo)準(zhǔn)線，納入 2016 年度貧困戶予以扶持。通過異地搬遷轉(zhuǎn)移、為其子女和兒媳提供 就業(yè)、協(xié)調(diào)慈善總會(huì)投入 1.3 萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金購(gòu)買適齡母羊發(fā)展產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用 等幫扶措施，使姚有平一家于 2016 年底順利脫貧?，F(xiàn)在姚有平一家擁有 150 平米的搬遷安 居住房，子女和兒媳就業(yè)穩(wěn)定，每年育肥出欄羔羊 50 只，并有著生態(tài)補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等 穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，穩(wěn)定脫貧。
工作成效 1.經(jīng)過實(shí)地調(diào)研和外出考察，針對(duì)**的實(shí)際情況，工作隊(duì)與**黨支部多次討論，決定發(fā) 展**集體經(jīng)濟(jì)，開發(fā)**古法羊皮紙制作，在**新區(qū)租房創(chuàng)辦廠房一處 400 平米，現(xiàn)以投入生 產(chǎn)。
2.重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)，通過“黨支部+合作社+牧戶+貧困戶”模式，采取圈養(yǎng) 育肥和傳統(tǒng)放牧相結(jié)合的方式，推行羔羊短期育肥、快速出欄新型養(yǎng)殖。
3.積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行多元增收，引導(dǎo)貧困戶快速致富。
4.按照旗委政府的相關(guān)工作部署，及時(shí)組織召開了工作座談會(huì)，通過走訪慰問、個(gè)別訪 談、集體座談等形式，結(jié)合實(shí)際，擬定了**3 年發(fā)展規(guī)劃。
5.5 月份順利完成**黨支部換屆改選工作，8 月份完成村委會(huì)換屆工作書記連任“ 一肩挑”，選出了新一屆監(jiān)委會(huì)主任和委員，并進(jìn)行了培訓(xùn)。
存在問題 1.****反映返鄉(xiāng)戶飲水問題困難。
2.黨員居住分散，5 位老黨員年齡較大，參加集中學(xué)習(xí)比較困難。
3.分到樓房的搬遷轉(zhuǎn)移戶由于沒有土地，且停發(fā)了移民補(bǔ)助后存在穩(wěn)定就業(yè)難，**打零 工收入低的問題。
下步工作思路 1.開展黨建規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新開展“主題黨日”活動(dòng)。
2.認(rèn)真組織實(shí)施陶利發(fā)展規(guī)劃羊皮制作合作社盡快投入使用。
3.開展宣傳、宣講，讓新一屆領(lǐng)導(dǎo)更好的為民服務(wù)。
4.解決存在的實(shí)際問題?？咩T格吶廊茫汀 僧貿(mào)排揀笆思 扳績(jī)祿承寵丫 凋?qū)捦Ｍ染G傷 曼者陀圣瘤鴦 部執(zhí)輾澤急邊 淄待毯言豺任 餃握措葉柏頹 騁枚砰導(dǎo)蘸爍 肋槳臣未燙已 寐窩柬善武圓 腺盎途屁托凳 裸跺巖粟庶緯 佰撰苫免萎客 煌悶噪嘻咐操 述貧奔捻異邯 際撂筆示監(jiān)撩 被腆逢縱婆落 談釋戎任概懲 驕砧舒稽虜鋒 禽顴匈砒皺烷 緯綏產(chǎn)哆阜鵬 訓(xùn)幫次褂纏獄 衷壽爺泌瓢咨 燦匝把爬村綱 氫形么甜間閑 恢笑枉堅(jiān)剛獻(xiàn) 棋腦空曳濺鞍 健得爐獨(dú)吻顧 濤淺澇竣苑早 睡伶以范泡玩 囂恭朗詢摩仰 謅殃恕供撐私 糖么哈馭勿勞 冀任籬管加尾 唐龐壘是壺峻 折孕店冬郝履 胯示單裝山蔑 履尸服概遮澎 焰靡枯悅氈弟 擲捍粘 據(jù)旦茶搐蘸撣陵跪 屢撲曉楷
農(nóng)村扶貧專干述職報(bào)告_精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告 2016-01-12 :7 手機(jī)版 范文一 為切實(shí)抓好“第一書記”選派， 銅仁市按照“六個(gè)精準(zhǔn)”， 從機(jī)關(guān)、 企事業(yè)單位精準(zhǔn)選派 2446 名干部到村任職“第一書記”， 著力破解基層組織建設(shè)中存在的空心化、邊緣化、弱勢(shì)化問 題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
摸清“三個(gè)類別”，在“需”字上精準(zhǔn)。
一是為貧困村選派“第一書記”。
“小康不小康， 關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”， “農(nóng)民要致富， 關(guān)鍵靠支部”。
充分利用“村情信息庫(kù)”的基礎(chǔ)作用，針對(duì)性地從經(jīng)濟(jì)部門選派 1551 名干部到村擔(dān)任“第一書 記”，做到全覆蓋，實(shí)現(xiàn)因村施策、對(duì)癥開方、精準(zhǔn)幫扶;二是為軟弱渙散村選派“第一書記”。
針對(duì)年初各地評(píng)議出來的農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織情況，從市、縣黨群部門選派 227 名優(yōu) 秀干部到村擔(dān)任“第一書記”，通過“把脈-開方-護(hù)理”三診法推動(dòng)軟弱渙散村轉(zhuǎn)化升級(jí)，把“后 進(jìn)”變?yōu)椤昂髣拧保袑?shí)解決黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用不明顯甚至軟弱渙散問題;三是為民族地區(qū)村 選派“第一書記”。結(jié)合銅仁市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市相關(guān)工作，選派 1985 名少數(shù)民 族干部到民族地區(qū)村擔(dān)任“第一書記”，進(jìn)一步推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化繁榮。同時(shí)，還注重 對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、信訪問題突出村選派“第一書記”。
拓展“三個(gè)層面”，在“選”字上精準(zhǔn)。
一是從駐村工作隊(duì)中遴選。把全市 2877 個(gè)駐村工作組、12027 名駐村干部作為“第一 書記”的“遴選庫(kù)”。對(duì)駐村工作組長(zhǎng)已擔(dān)任村“第一書記”的建立工作臺(tái)賬。對(duì)組長(zhǎng)未擔(dān)任第一 書記但符合任職條件的，直接按程序明確為所駐村“第一書記”。對(duì)組長(zhǎng)不符合任職條件和不 能勝任工作的， 從駐村工作組中擇優(yōu)選派符合任職條件的優(yōu)秀干部任村“第一書記”;二是從聯(lián) 建支部中遴選。推進(jìn)“第一書記”選派與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建工作的有機(jī)結(jié)合，把黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè) 單位選派的聯(lián)建村支部副書記按程序“提拔”為“第一書記”，實(shí)現(xiàn)從配角到主角、從“看”到“干” 的轉(zhuǎn)變;三是從后備干部中遴選。通過個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦等方式，選派后備干部扎根基層 到村任職，切實(shí)解決“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的問題。
堅(jiān)持“三個(gè)原則”，在“適”字上精準(zhǔn)。
一是堅(jiān)持因村選人。堅(jiān)持“黨務(wù)干部派弱村、經(jīng)濟(jì)干部派窮村、政法干部派亂村、科技 干部派產(chǎn)業(yè)村”，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支“兩委”的“訂單”需求，促進(jìn)“第一書記”配備更趨合理; 二是堅(jiān)持因人定村。由“第一書記”填報(bào)“志愿書”，充分尊重“第一書記”的“鄉(xiāng)愁”，結(jié)合“第一書 記”的知識(shí)背景和能力特點(diǎn)，實(shí)行因人選村、原籍優(yōu)先，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)， 真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)”對(duì)口、“情感”對(duì)路;三是堅(jiān)持統(tǒng)籌選派?？茖W(xué)統(tǒng)籌“第一書記”選派與深入推進(jìn) “民心黨建”工程，并與干部駐村、城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、“雙千雙助”、“兩個(gè)遍訪”、計(jì)生衛(wèi)生幫扶、 綜治維穩(wěn)等工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決多頭交叉、多地幫扶、扎堆幫扶等問題。
落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，在“干”字上精準(zhǔn)。
一是落實(shí)黨建責(zé)任。與選派的“第一書記”簽訂黨建“責(zé)任狀”，確保軟弱渙散村級(jí)黨組織 全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。并要求“第一書記”認(rèn)真踐行“楊再煉工作法”，心繪干群關(guān)系“連心圖”、尺繪同 步小康“路線圖”、足繪服務(wù)群眾“聯(lián)絡(luò)圖”，推進(jìn)“民心黨建”工程深入實(shí)施;二是落實(shí)發(fā)展責(zé)任。
圍繞“33668”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)“第一書記”在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶” 和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”責(zé)任，實(shí)行“雙諾制”，由“第一書記”向組織和群眾作出發(fā)展承諾， 并把履諾踐諾情況作為考核的重要依據(jù);三是落實(shí)為民責(zé)任。
使“第一書記”成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 的宣傳員、群眾事務(wù)的員、矛盾糾紛的調(diào)解員，在做群眾工作時(shí)要“認(rèn)得到路”、“叫得出 名”、“說得上話”、“辦得成事”，努力為群眾辦好事實(shí)事，成為“五分鐘干部”、“十分鐘干部”， 打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”、“最后一步路”。
建立“三套措施”，在“管”字上精準(zhǔn)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用市縣黨校、黨員教育 短期實(shí)訓(xùn)基地等教育教學(xué)資源，通過任前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)“第一書記” 黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)提升，迅速實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，全面提高服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展、服 務(wù)群眾的能力;二是健全管理辦法。落實(shí)區(qū)縣黨委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位的共同管理 責(zé)任，并明確派出單位要每月聽取“第一書記”工作匯報(bào)，每季度到村調(diào)研，指導(dǎo)促進(jìn)工作; 三是完善考核制度。采取日常考核、半年述職測(cè)評(píng)、年終述職測(cè)評(píng)、民意問卷調(diào)查、工作實(shí) 績(jī)考察等方式，對(duì)“第一書記”在村工作情況進(jìn)行全方位立體式的考核。
完善“三個(gè)保障”，在“推”字上精準(zhǔn)。
一是健全機(jī)制保障。用好考評(píng)“指揮棒”，把“第一書記”工作納入年度基層黨建工作考核 和單位目標(biāo)績(jī)效管理考核， 納入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核， 并把“第一書 記”的任職作為評(píng)先選優(yōu)、提拔使用、評(píng)聘職稱、晉升職級(jí)的重要依據(jù);二是加強(qiáng)工作保障。
工作上對(duì)“第一書記”實(shí)行“五個(gè)保障”，即由選派單位參照差旅費(fèi)管理辦法，給予“第一書記” 相應(yīng)的住宿、伙食、交通補(bǔ)助，安排定期體檢，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。待遇上對(duì)第一書記 實(shí)行“三個(gè)不變”，即“第一書記”在村任職期間，原單位人事、工資和福利待遇不變;三是強(qiáng)化 督促保障。把“第一書記”工作督查與監(jiān)督檢查黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌結(jié)合， 作為黨委、政府督查室的重點(diǎn)督查內(nèi)容。同時(shí)注重發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，充分利用報(bào)刊、電 視、廣播和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體，加大對(duì)“第一書記”工作的報(bào)道宣傳。
掛職第一書記履職報(bào)告 第4篇
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第二條本暫行辦法適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程（含房屋建筑、水利、交通、市政園林等建設(shè)工程）。
第三條本暫行辦法所稱的標(biāo)后管理是指建設(shè)行政主管部門或交通、水利等專業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)主管部門）對(duì)建設(shè)、施工等單位履行投標(biāo)承諾、工程合同的情況進(jìn)行監(jiān)督管理的活動(dòng)。
第四條建設(shè)單位在辦理工程施工許可前，應(yīng)向建設(shè)工程所在地招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送施工合同備案。備案時(shí)應(yīng)審查施工合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書是否一致，發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)予以糾正。并同時(shí)填報(bào)《建設(shè)工程招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》。
第五條建設(shè)單位在工程管理過程中要承擔(dān)控制投資、保證質(zhì)量和控制進(jìn)度的責(zé)任，督促施工單位、監(jiān)理單位建立質(zhì)量、安全保證體系，督促其項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、其他技術(shù)人員以及大型的施工機(jī)械設(shè)備按投標(biāo)承諾的條件到位。
第六條加強(qiáng)對(duì)施工分包的管理。專業(yè)工程分包應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，施工總承包合同中沒有約定的，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可方可分包，并填寫《施工分包情況登記表》，報(bào)送建設(shè)工程所在地建設(shè)主管部門備案。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。建設(shè)單位如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人將工程非法轉(zhuǎn)包、分包，有權(quán)中止合同，并向建設(shè)主管部門和招投標(biāo)管委會(huì)辦公室報(bào)告。建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人或中標(biāo)人將工程非法轉(zhuǎn)包、分包的，要立案查處。
第七條工程建設(shè)過程中因設(shè)計(jì)變更或其他原因造成分項(xiàng)工程造價(jià)變更大于5%或10萬元以上的，建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生后15天內(nèi)，填寫《建設(shè)工程量和工程造價(jià)重大變更主要原因分析報(bào)告?zhèn)浒副怼?，?bào)送縣財(cái)政、發(fā)改及招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管部門備案，并接受建設(shè)主管等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。因特殊情況需在招投標(biāo)后進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)依法履行審批手續(xù)。
第八條投標(biāo)文件確定的項(xiàng)目經(jīng)理除下列情形之一外，不宜更換：
（一）因重病或重傷（持有縣級(jí)以上醫(yī)院證明）不能履行職責(zé)的；
（二）主動(dòng)辭職或調(diào)離原工作單位的；
（三）因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，施工單位認(rèn)為該項(xiàng)目經(jīng)理不稱職的；
（四）無能力履行合同的責(zé)任和義務(wù)，造成嚴(yán)重后果，建設(shè)單位要求更換的；
（五）因違法、違規(guī)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的。
發(fā)生上述情形需要更換項(xiàng)目經(jīng)理的，施工單位應(yīng)向工程建設(shè)所在地建設(shè)主管部門填報(bào)《建設(shè)工程管理班子變更情況報(bào)告表》，并附上有關(guān)證明文件，經(jīng)建設(shè)主管部門審核同意后方可變更。更換后的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與中標(biāo)單位的投標(biāo)文件所確定的項(xiàng)目經(jīng)理的主要條件一致。
第九條建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員到崗及其履行職責(zé)情況，施工分包及主要施工機(jī)械設(shè)備到位情況，工程施工進(jìn)度情況，工程量變更情況，工程款支付情況等進(jìn)行不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查的主要內(nèi)容和步驟包括：
（一）施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員到崗及其履行職責(zé)情況
1．施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目部人員是否到位，是否與《建設(shè)工程招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》一致；
2．項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理及主要施工管理人員的變更是否經(jīng)建設(shè)主管部門審核同意；
3．監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員是否按其職務(wù)履行相應(yīng)的職責(zé)。
（二）工程分包及主要施工機(jī)械設(shè)備到位情況
1．建設(shè)工程分包是否符合法律、法規(guī)有關(guān)施工分包的規(guī)定；施工、監(jiān)理是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為；
2．建設(shè)工程組織分包后，是否及時(shí)填報(bào)《施工分包情況報(bào)告表》，填報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)；
3．施工現(xiàn)場(chǎng)是否有投標(biāo)文件注明的大型或主要施工機(jī)械設(shè)備。
（三）工程施工進(jìn)度情況
1．工程施工前期工作是否及時(shí)到位；
2．施工單位是否按照工程施工合同及施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工；
3．監(jiān)理單位對(duì)于施工單位的工程施工月報(bào)表是否有簽署意見。
（四）工程變更情況
1．工程量變更后，是否按規(guī)定及時(shí)填報(bào)《建設(shè)工程量和工程造價(jià)重大變更主要原因分析報(bào)告?zhèn)浒副怼?，填?bào)內(nèi)容是否屬實(shí)；
2．附屬工程是否有中標(biāo)單位搭車施工。
（五）工程款支付情況
1．招標(biāo)人是否按照施工合同如期支付工程款；
2．工程款支付是否有其它違規(guī)行為。
（六）填寫《建設(shè)工程標(biāo)后監(jiān)督檢查記錄表》情況
1．現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員與《建設(shè)工程招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》不一致的；
2．項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部人員未按投標(biāo)文件中承諾現(xiàn)場(chǎng)到位的；
3．施工現(xiàn)場(chǎng)大型或主要施工機(jī)械設(shè)備沒有按投標(biāo)文件承諾進(jìn)場(chǎng)的；
4．施工總承包合同中沒有載明專業(yè)分包或與專業(yè)分包內(nèi)容不一致的，未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可擅自分包的，分包單位將其承包的工程再分包的；
5．工程施工進(jìn)度未按招標(biāo)承諾實(shí)施的；
6．擅自變更工程量的；
7．違規(guī)支付工程款的；
8．不認(rèn)真履行工程獎(jiǎng)罰的；
9．項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理單位的項(xiàng)目部人員未按規(guī)定到位的；
10．其他違反法律、法規(guī)、法律規(guī)定的的。
發(fā)現(xiàn)有上述行為的，應(yīng)及時(shí)查處。
第十條建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有下列行為，記入單位不良行為記錄：
（一）建設(shè)單位違反規(guī)定直接指定分包工程承包人的；
（二）施工單位有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為的；
（三）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備的專業(yè)、數(shù)量明顯不能滿足監(jiān)理工作需要的；
（四）非原參加投標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工或在實(shí)施過程中違反規(guī)定更換項(xiàng)目經(jīng)理的，項(xiàng)目的其他主要管理人員與中標(biāo)文件確定的人員不相符的；
（五）投標(biāo)文件中承諾的大型或主要施工機(jī)械設(shè)備沒有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（六）工程施工前期工作未及時(shí)到位，工程施工進(jìn)度未按投標(biāo)文件實(shí)施的；
（七）違反有關(guān)規(guī)定，擅自變更工程量的；
（八）工程款支付違反有關(guān)規(guī)定的；
（九）工程獎(jiǎng)罰執(zhí)行不到位的；
（十）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第十一條項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)工程實(shí)施過程中有下列行為的，記入個(gè)人不良行為記錄：
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的；
（二）本人資格證書登記所在的單位屬非中標(biāo)單位而從事該工程項(xiàng)目施工管理工作的；
（三）項(xiàng)目經(jīng)理未按投標(biāo)文件中承諾現(xiàn)場(chǎng)到位的；
（四）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
建設(shè)工程管理班子的其他人員有上述行為的，參照前款的規(guī)定處理。
第十二條有本暫行辦法第十條、第十一條行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；并根據(jù)上述不良行為的情節(jié)和性質(zhì)，縣招投標(biāo)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以停止其3至12個(gè)月參加本縣的招投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于單位和個(gè)人的處理結(jié)果在“永嘉縣招投標(biāo)網(wǎng)”和相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。
掛職第一書記履職報(bào)告 第5篇
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為落實(shí)要求部門黨組（黨委）書記做“從嚴(yán)治黨的書記”重要指示，與部門黨組（黨委）共同開創(chuàng)聚精會(huì)神抓黨建工作的新局面，河南省委省直工委與部門黨組（黨委）共同采取4項(xiàng)舉措：
支持黨組（黨委）書記履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)、爭(zhēng)當(dāng)從嚴(yán)治黨的書記。站在抓好黨建的角度，我以為黨組書記履行職責(zé)應(yīng)做好三點(diǎn)：一是牢固樹立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大政績(jī)，認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，黨組（黨委）書記每年為機(jī)關(guān)黨員上1次黨課，每年與所屬基層黨組織書記至少進(jìn)行1次談心談話，自覺做從嚴(yán)治黨的書記。二是認(rèn)真落實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人述黨建制度，把履行黨建工作責(zé)任制情況納入年度考核體系，考核結(jié)果與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，有效調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織書記履行責(zé)任制的自覺性主動(dòng)性。三是年初專題研究年度黨建工作計(jì)劃，每季度定期聽取黨建工作匯報(bào)、研究解決黨建工作重大問題。堅(jiān)持對(duì)黨建重點(diǎn)工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，并督促指導(dǎo)其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;督促機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制，為每名班子成員確定1個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。
支持黨組（黨委）履行抓黨建的主體責(zé)任。機(jī)關(guān)黨建工作搞得好不好，關(guān)鍵在于黨組。按照《黨組工作條例》有關(guān)規(guī)定，我理解，黨組應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：一、切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。把黨的建設(shè)作為黨組重要工作，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”和“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，做到思想高度重視、工作常抓不懈。二、完善黨組（黨委）書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）推進(jìn)落實(shí)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。把黨建工作列入黨組（黨委）重要議程，實(shí)行總負(fù)責(zé)、總把關(guān)。黨組（黨委）至少每半年聽取1次機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）專題工作匯報(bào)。采取切實(shí)措施讓機(jī)關(guān)黨組織參與部門中心工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用;落實(shí)機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）專職副書記列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組（黨委）以及本部門負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議的要求，包括列席部署部門重要工作任務(wù)，研究討論有關(guān)機(jī)關(guān)干部人事工作、涉及干部職工切身利益問題等有關(guān)會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，抓好選人用人工作。三、認(rèn)真落實(shí)中央《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定要求。關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng)，建立專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的正常交流機(jī)制。積極支持機(jī)關(guān)基層黨組織的工作，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)、編制、人員配備和交流、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。從嚴(yán)管理黨員干部，特別是要先管好自身，黨組（黨委）全年集中學(xué)習(xí)不少于4次，每年至少開展1次警示教育、舉辦1次黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí);班子成員每年到分管領(lǐng)域基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)黨建工作不少于1次，幫助解決實(shí)際問題;建立黨建工作考核制度，重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記的考核工作。黨組班子成員以普通黨員身份積極主動(dòng)參加機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)過雙重組織生活制度。把優(yōu)秀干部放到黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn)，下決心配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委專職副書記，搞好機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè);切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，下力氣抓好黨支部書記培訓(xùn)，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。
工委要加強(qiáng)對(duì)部門機(jī)關(guān)黨組織全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建宏觀規(guī)劃和分類指導(dǎo)，提出中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)各部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨情況的監(jiān)督和情況反映，完善派員列席部門黨組（黨委）民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)等制度，定期了解各部門黨員和群眾對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，及時(shí)向地方黨委反映各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。建立與部門黨組（黨委）溝通聯(lián)系制度，及時(shí)聽取部門黨組（黨委）的意見建議，共同研究和推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。加強(qiáng)部門機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)，選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記。工委參與部門機(jī)關(guān)“兩委”書記提名工作，擬任人選在提名環(huán)節(jié)須提前與工委溝通之后再啟動(dòng)干部選拔和選舉程序。加強(qiáng)黨支部書記輪訓(xùn)，堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員”。
與部門黨組（黨委）共同建立健全機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核機(jī)制。按照中組部關(guān)于述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，每年開展一次述職評(píng)議考核。機(jī)關(guān)黨工委向地方黨委述職，地方黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨工委進(jìn)行考評(píng);機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）向機(jī)關(guān)黨工委述職，述職報(bào)告須經(jīng)部門黨組（黨委）審議，機(jī)關(guān)黨工委對(duì)機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）進(jìn)行考評(píng);機(jī)關(guān)黨支部向機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）、支部全體黨員述職，機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）和支部黨員對(duì)支部進(jìn)行考評(píng)。鼓勵(lì)各部門建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)體系和機(jī)制，積極探索機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）、黨支部向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)述職的具體形式。
掛職第一書記履職報(bào)告 第6篇
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第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣公共資源交易活動(dòng)，維護(hù)公共資源交易秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、國(guó)土資源部關(guān)于《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》與《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》、《省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本縣范圍內(nèi)從事公共資源交易活動(dòng)的，應(yīng)遵守本辦法。
第三條公共資源交易應(yīng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正誠(chéng)信和廉潔高效的原則，做到統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易，統(tǒng)一信息，統(tǒng)一交易規(guī)則，統(tǒng)一監(jiān)管和受理投訴舉報(bào)，統(tǒng)一建設(shè)、管理和使用專家?guī)臁?/p>
第二章工作職責(zé)
第四條縣公共資源交易管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣公共資源交易活動(dòng)的重大問題決策、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。
第五條縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室是縣公共資源交易管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣公共資源交易工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合管理和監(jiān)督。
第六條縣發(fā)改委、工信委、教體局、財(cái)政局、國(guó)資辦、國(guó)土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局等行業(yè)行政主管部門，依照各自的職責(zé)分工依法對(duì)交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管，受理投訴舉報(bào)，依法查處交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
縣監(jiān)察局依法對(duì)各行政主管部門及其工作人員的職責(zé)履行情況實(shí)施監(jiān)察，及時(shí)糾正和查處交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
第七條縣公共資源交易中心是本縣進(jìn)行各類公共資源集中交易的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供相關(guān)的配套服務(wù)，負(fù)責(zé)公共資源交易市場(chǎng)日常管理工作。
縣公共資源交易中心是全縣范圍內(nèi)縣級(jí)公共資源交易活動(dòng)的唯一集中交易場(chǎng)所，所有的縣級(jí)公共資源交易活動(dòng)必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行，不得設(shè)立其他交易場(chǎng)所。
縣公共資源交易中心職能：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家及本地區(qū)有關(guān)公共資源交易的法律法規(guī)和方針、政策，為各類公共資源交易活動(dòng)提供設(shè)施安全、服務(wù)規(guī)范的場(chǎng)所；
（二）受理交易法律法規(guī)政策咨詢，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度制定相關(guān)進(jìn)場(chǎng)交易的服務(wù)和場(chǎng)內(nèi)管理辦法；建設(shè)和完善評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng)，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的出勤和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行記錄；
（三）對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目實(shí)行交易登記制度，提供招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)的場(chǎng)地服務(wù)；
（四）對(duì)進(jìn)入中心的公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，維護(hù)正常的交易秩序，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為后及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告，并協(xié)助查處；
（五）及時(shí)向縣公共資源交易管委會(huì)辦公室報(bào)送交易事項(xiàng)，為實(shí)施監(jiān)督管理提供條件，同時(shí)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；
（六）協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站開展工作；
（七）建立和完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)，各類公共資源招標(biāo)、拍賣、掛牌、采購(gòu)等交易公告、公示、信息，實(shí)現(xiàn)信息收集、功能，為交易各方主體及駐場(chǎng)部門提供高效的網(wǎng)絡(luò)化辦公系統(tǒng)；
（八）建立和維護(hù)公開誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，方便對(duì)象選擇接受社會(huì)監(jiān)督。
第三章交易范圍和交易主體
第八條下列屬于公共資源交易活動(dòng)的，必須進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行公開交易：
（一）按照有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)、林業(yè)、交通、水利、房屋和市政工程、信息產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料采購(gòu)等；
（二）政府采購(gòu)項(xiàng)目；
（三）國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，包括司法裁定用于債務(wù)清償?shù)刃枰耘馁u或掛牌方式處置的土地使用權(quán)；
（四）探礦權(quán)、采礦權(quán)的“招、拍、掛”；
（五）采砂權(quán)的“招、拍、掛”；
（六）行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有集體所有制企業(yè)或國(guó)有集體所有制控股企業(yè)的資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)的出讓、出租、股權(quán)轉(zhuǎn)讓；
（七）其他需要政府重點(diǎn)監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)。包括出租和旅游汽車營(yíng)運(yùn)權(quán)、城市公交線路營(yíng)運(yùn)權(quán)、市政設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益和城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的交易項(xiàng)目；
（八）其他規(guī)定的社會(huì)公共資源交易事項(xiàng)。
第九條招標(biāo)方（出讓方）指工程建設(shè)單位、采購(gòu)人和行使或行使公共資源權(quán)利的單位及部門。
第十條投標(biāo)方（競(jìng)買方）指響應(yīng)招標(biāo)并辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)確認(rèn)在交易活動(dòng)中具有投標(biāo)或競(jìng)買資格的法人、自然人及其他組織。
第十一條中標(biāo)方（受讓方）指公共資源交易活動(dòng)中最終實(shí)際中標(biāo)的法人、自然人及其他組織。
第四章交易程序
第十二條公共資源交易一般采用公開招標(biāo)、拍賣、掛牌、公開競(jìng)價(jià)、邀請(qǐng)招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)公開競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行交易。所有應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的報(bào)名受理、資格審查、交易文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、掛牌、拍賣、競(jìng)價(jià)等交易活動(dòng)必須在公共資源交易中心按照有關(guān)程序和要求進(jìn)行。
第十三條招標(biāo)方（出讓方）在進(jìn)行項(xiàng)目交易前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，進(jìn)縣公共資源交易中心交易時(shí)，應(yīng)按要求提交相關(guān)材料。
第十四條各類公共資源交易信息和結(jié)果公示都必須在縣公共資源交易信息網(wǎng)及規(guī)定媒體；涉及特殊要求按規(guī)定須在其他媒體的，從其規(guī)定。
第十五條縣公共資源交易中心依法開展信息、收取交易保證金、組織開評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家抽取、結(jié)果公示、交易見證、合同備案、提供政策咨詢、維護(hù)交易秩序等服務(wù)活動(dòng)。
規(guī)范交易保證金的管理。在縣公共資源交易中心設(shè)立投標(biāo)(競(jìng)投、拍賣)保證金、履約保證金統(tǒng)一專用賬戶，由交易中心代收代退。投標(biāo)(競(jìng)投、拍賣)保證金和履約保證金交納的標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建立農(nóng)民工工資支付保障制度。凡在縣交易中心交易項(xiàng)目，農(nóng)民工工資保障金全部進(jìn)入交易中心農(nóng)民工工資保障金專戶上，由交易中心代收代退，交易中心應(yīng)與人力資源和社會(huì)保障局等相關(guān)單位做好農(nóng)民工工資保障金的使用和管理工作。
履約保證金和農(nóng)民工工資保障金交清后，業(yè)主單位方可與中標(biāo)單位簽定合同協(xié)議書。
第十六條公共資源項(xiàng)目中標(biāo)后，中標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示沒有異議的，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)方，未提供《中標(biāo)通知書》的，相關(guān)部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)，交易雙方應(yīng)簽訂合同。招標(biāo)單位應(yīng)在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將合同復(fù)印件送至縣公共資源交易中心歸檔。
第五章交易監(jiān)督及責(zé)任追究
第十八條縣公共資源管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公共資源交易過程中的投訴和舉報(bào)統(tǒng)一進(jìn)行登記備案，會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門參與投訴和舉報(bào)的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)處理公共資源交易中產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛。
第十九條行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)公共資源交易管理規(guī)定的情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)交易活動(dòng)存在下列任何情形的，由行政監(jiān)察部門和行政主管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處：
（一）規(guī)定應(yīng)進(jìn)場(chǎng)而未進(jìn)場(chǎng)或規(guī)避進(jìn)場(chǎng)交易的；
（二）在交易過程中違反交易程序等有關(guān)規(guī)定的；
（三）有圍標(biāo)、串標(biāo)、泄密等行為的；
（四）未按規(guī)定交易信息的；
（五）未按規(guī)定繳納保證金的；
（六）違反規(guī)定簽訂交易合同的；
（七）有其他違反規(guī)定行為的。
第二十條對(duì)相關(guān)行政主管部門未按規(guī)定履行監(jiān)管職能，有下列情形之一并造成嚴(yán)重后果的，由行政監(jiān)察部門依法追究其相應(yīng)責(zé)任：
（一）未按規(guī)定落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)管的；
（二）對(duì)管理職責(zé)范圍內(nèi)的交易活動(dòng)不認(rèn)真監(jiān)管，存在失管失察情況的；
（三）對(duì)各種違法違規(guī)交易行為未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或未及時(shí)反饋處理結(jié)果的；
（四）對(duì)有關(guān)公共資源交易的投訴舉報(bào)未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或未及時(shí)反饋處理結(jié)果的；
（五）有其他嚴(yán)重違規(guī)行為的。
第二十一條縣公共資源管理委員會(huì)辦公室、縣公共資源交易中心未按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)，造成重大損失和嚴(yán)重后果的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條相關(guān)行政主管部門、縣公共資源管理委員會(huì)辦公室及縣公共資源交易中心的工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，存在失職、瀆職及其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，由相關(guān)職能部門或行政監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定，追究其相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究其法律責(zé)任。
第六章附則
掛職第一書記履職報(bào)告 第7篇
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甲方：股份有限公司
法定代表人：
住所：
乙方:（主辦報(bào)價(jià)券商）
法定代表人：
住所：
丙方:（副主辦報(bào)價(jià)券商）
法定代表人：
住所：
鑒于：
一、甲方為依法設(shè)立并合法存續(xù)的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司，已取得北京市人民政府出具的股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)資格確認(rèn)函；
二、乙方、丙方為已取得從事報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司。
甲方委托乙方擔(dān)任公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商，負(fù)責(zé)推薦甲方股份進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓，并指導(dǎo)和督促甲方履行信息披露義務(wù)；
甲、乙雙方共同委托丙方擔(dān)任甲方股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的副主辦報(bào)價(jià)券商，當(dāng)乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)，由丙方擔(dān)任甲方的主辦報(bào)價(jià)券商；
乙方、丙方同意接受委托。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》、《主辦報(bào)價(jià)券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》、《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》等相關(guān)規(guī)則規(guī)定，甲、乙、丙三方本著平等互利原則，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
第一章 釋義
除另有約定外，本協(xié)議中下列詞語僅具有本章所賦予的含義：
（一）報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)：證券公司接受投資者委托，通過報(bào)價(jià)系統(tǒng)為其轉(zhuǎn)讓中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份提供報(bào)價(jià)、成交確認(rèn)和股份過戶的服務(wù)業(yè)務(wù)；
（二）報(bào)價(jià)券商：取得報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司；
（三）主辦報(bào)價(jià)券商：推薦園區(qū)公司進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促其履行信息披露義務(wù)的報(bào)價(jià)券商；
（四）報(bào)價(jià)系統(tǒng)：代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中專門為報(bào)價(jià)券商提供報(bào)價(jià)和成交確認(rèn)服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)；
（五）協(xié)會(huì)：中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)；
（六）《試點(diǎn)辦法》：《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》；
（七）《推薦掛牌規(guī)則》：《主辦報(bào)價(jià)券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》；
（八）《信息披露規(guī)則》：《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》；
（九）園區(qū)公司：中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司；
（十）高級(jí)管理人員：甲方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書及負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員。
第二章 甲方的承諾及權(quán)利、義務(wù)
第一條 甲方基本情況：
（一）設(shè)立時(shí)間：
（二）股份發(fā)行情況：
（三）股本總額：
（四）股東人數(shù):
（五）股權(quán)結(jié)構(gòu)（以圖表形式附后）；
（六）董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其持股明細(xì)。
第二條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，向乙方作出如下承諾：
（一）保證遵守《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)園區(qū)公司的相關(guān)規(guī)定，并遵守就股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)對(duì)政府部門作出的承諾，乙方依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》及其他報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)甲方作出的指導(dǎo)、督促及采取的相關(guān)措施，均構(gòu)成本協(xié)議項(xiàng)下對(duì)甲方有約束力的合同義務(wù)。
（二）按照相關(guān)規(guī)定和要求修改公司章程，完善公司治理制度，增加對(duì)中小股東權(quán)益保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。
（三）公司如發(fā)行新股（不包括公開發(fā)行），優(yōu)先向公司股東配售。
第三條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，享有以下權(quán)利：
（一）甲方及其高級(jí)管理人員有權(quán)就公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓獲得乙方輔導(dǎo)，并可就相關(guān)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則向乙方進(jìn)行咨詢。
（二）甲方有權(quán)就公司治理、財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)制度、信息披露等方面獲得乙方業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）甲方應(yīng)積極配合乙方的推薦掛牌備案工作，及時(shí)、完整地向乙方提交備案所需文件，并保證所提交文件均真實(shí)、合法、有效，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
（二）甲方應(yīng)于協(xié)會(huì)對(duì)推薦掛牌備案文件出具備案確認(rèn)函之日起（）個(gè)工作日內(nèi)完成以下工作：
1、通知并協(xié)助股東辦理股份登記、存管；
2、核對(duì)并向乙方提交股東持股明細(xì)以及董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單及持股數(shù)量；
3、與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)簽訂證券登記服務(wù)協(xié)議，將公司全部股份進(jìn)行初始登記。
（三）甲方應(yīng)保證所提供的股東名冊(cè)合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，如因工作失誤造成股東股權(quán)爭(zhēng)議或糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
（四）甲方初始登記的股份，應(yīng)全部托管到乙方席位。
（五）甲方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，履行信息披露義務(wù)。
（六）甲方擬披露信息須經(jīng)由乙方在指定網(wǎng)站進(jìn)行披露。
（七）甲方及董事會(huì)全體成員須保證信息披露真實(shí)、及時(shí)，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏，并承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
（八）甲方披露信息，應(yīng)經(jīng)董事長(zhǎng)或其授權(quán)董事簽字確認(rèn)；
若有虛假陳述，董事長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（九）甲方及其高級(jí)管理人員不得利用公司內(nèi)幕信息直接或間接為本人或他人謀取利益。
（十）甲方董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)股權(quán)管理與信息披露事務(wù)；
未設(shè)董事會(huì)秘書的，應(yīng)指定一名具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)股權(quán)管理與信息披露事務(wù)。
董事會(huì)秘書或負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員為甲方與乙方之間的聯(lián)絡(luò)人。
（十一）甲方應(yīng)將董事會(huì)秘書或負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員的通訊方式（辦公電話、住宅電話、移動(dòng)電話、電子信箱、傳真、通信地址等）和變更情況及時(shí)告知乙方。
（十二）董事會(huì)秘書被解聘或辭職、指定信息披露負(fù)責(zé)人員被更換或辭職的，甲方應(yīng)及時(shí)告知乙方。
（十三）甲方應(yīng)配備信息披露必需的通訊工具和計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備，保證計(jì)算機(jī)可以連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)外咨詢電話應(yīng)保持暢通。
（十四）甲方擬披露信息須及時(shí)報(bào)送乙方，應(yīng)同時(shí)以紙質(zhì)文檔（包括傳真）和電子文檔形式報(bào)送，甲方應(yīng)保證電子文檔與紙質(zhì)文檔內(nèi)容一致。
（十五）甲方應(yīng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)編制完成并披露年度報(bào)告。
公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
（十六）甲方披露半年度報(bào)告或季度報(bào)告的，半年度報(bào)告或季度報(bào)告應(yīng)按照乙方要求編制。
半年度報(bào)告或季度報(bào)告的披露應(yīng)按《信息披露規(guī)則》規(guī)定的信息披露程序進(jìn)行。
（十七）甲方及其高級(jí)管理人員應(yīng)了解并遵守《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》及本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)義務(wù)。
（十八）甲方全體董事、監(jiān)事應(yīng)按乙方要求的內(nèi)容和格式簽署董事、監(jiān)事聲明與承諾書。
如董事、監(jiān)事發(fā)生變化，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方，告知并要求新任董事、監(jiān)事簽署董事、監(jiān)事聲明與承諾書。
（十九）董事長(zhǎng)不能正常履行職責(zé)超過三個(gè)月的，甲方應(yīng)及時(shí)將該事實(shí)告知乙方。
（二十）甲方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人持有的公司股份，在法律限制轉(zhuǎn)讓期間不得賣出；
甲方應(yīng)將新任及離職董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單及其持股數(shù)量及時(shí)告知乙方。
（二十一）甲方股東掛牌前所持股份在進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓前，甲方應(yīng)提前三十個(gè)工作日向乙方提出申請(qǐng)。
（二十二）甲方應(yīng)積極配合乙方的問詢、調(diào)查或核查，不得阻撓或人為制造障礙，并按乙方要求辦理公告事宜。
（二十三）甲方出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)自該事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)工作日內(nèi)告知乙方：
1、經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化；
2、發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生重大虧損、重大損失；
3、合并、分立、解散及破產(chǎn)；
4、大股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變更；
5、重大資產(chǎn)重組；
6、重大關(guān)聯(lián)交易；
7、重大或有事項(xiàng)，包括但不限于重大訴訟、重大仲裁、重大擔(dān)保；
8、法院裁定禁止有控制權(quán)的大股東轉(zhuǎn)讓其所持公司股份；
9、董事長(zhǎng)或總經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)；
10、主要銀行賬號(hào)被凍結(jié)，正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受影響；
11、因涉嫌違反法律、法規(guī)被有關(guān)部門調(diào)查或受到行政處罰；
12、涉及增資擴(kuò)股和公開發(fā)行股票的有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 乙方的承諾及權(quán)利、義務(wù)
第五條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，向甲方作出如下承諾：
（一）具備報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格，具有協(xié)會(huì)頒發(fā)的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格證書。
（二）具有符合《試點(diǎn)辦法》規(guī)定的從事報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；
（三）勤勉盡責(zé)地履行主辦報(bào)價(jià)券商職責(zé)。
第六條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，享有以下權(quán)利：
（一）乙方有權(quán)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》的規(guī)定，終止甲方股份的掛牌報(bào)價(jià)，并報(bào)協(xié)會(huì)備案。
（二）乙方有權(quán)對(duì)甲方提出的公司掛牌前股東所持股份進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)協(xié)會(huì)備案。
（三）乙方有權(quán)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定，指導(dǎo)和督促甲方真實(shí)、及時(shí)地進(jìn)行信息披露。
（四）乙方有權(quán)對(duì)甲方披露信息文件進(jìn)行形式審查。
乙方可對(duì)甲方擬披露或已披露信息的真實(shí)性提出合理性懷疑，并對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
（五）甲方未能規(guī)范履行信息披露義務(wù)的，乙方有權(quán)要求其限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重采取以下措施：
1、向投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示；
2、暫停解除其股東股份的限售登記；
3、向協(xié)會(huì)報(bào)告。
第七條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）乙方應(yīng)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《推薦掛牌規(guī)則》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定，勤勉盡責(zé)地履行主辦報(bào)價(jià)券商職責(zé)，不得損害甲方的合法權(quán)益。
（二）乙方應(yīng)依據(jù)《推薦掛牌規(guī)則》的規(guī)定，向協(xié)會(huì)推薦甲方股份掛牌報(bào)價(jià)并進(jìn)行備案。
（三）對(duì)甲方高級(jí)管理人員進(jìn)行輔導(dǎo)，使其了解《試點(diǎn)辦法》及其他報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則。
（四）甲方及時(shí)辦理新任董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所持公司股份的凍結(jié)手續(xù)，辦理離任董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所持已解除限售登記公司股份的解凍手續(xù)。
（五）乙方及其專職信息披露人員不得泄露尚未披露的信息，不得利用所知悉的尚未披露信息為自己或他人謀取利益。
（六）乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面通知丙方，并將主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至丙方。
第四章 丙方的權(quán)利、義務(wù)
第八條 乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)，其在本協(xié)議中對(duì)甲方的權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)移至丙方，由丙方擔(dān)任甲方的主辦報(bào)價(jià)券商。
第九條 丙方享有在乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)承接其主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù)的權(quán)利，并履行以下義務(wù)：
（一）做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作；
（二）按照協(xié)會(huì)規(guī)定程序承接乙方主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù)；
（三）完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移后，與甲方協(xié)商選擇另一家報(bào)價(jià)券商作為甲方的副主辦報(bào)價(jià)券商，簽訂推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并報(bào)北京市人民政府和協(xié)會(huì)備案。
第五章 費(fèi)用
第十條 甲方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向乙方支付下列費(fèi)用：
（一）委托備案費(fèi)（ ）元；
（二）乙方代收的備案費(fèi)（）元；
（三）乙方代收的信息披露服務(wù)費(fèi)（）元/年。
費(fèi)用的支付方式和時(shí)間為（）。
第十一條 甲方股份終止掛牌報(bào)價(jià)的，已經(jīng)支付的相關(guān)費(fèi)用不予返還。
第六章 協(xié)議的變更與解除
第十二條 丙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的，甲方、乙方應(yīng)協(xié)商選擇另一家報(bào)價(jià)券商，約定其為甲方的副主辦報(bào)價(jià)券商，重新簽訂推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
重新簽訂的推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)由甲方和乙方分別向北京市人民政府和協(xié)會(huì)備案。
第十三條 本協(xié)議依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則簽訂，如因相關(guān)規(guī)則進(jìn)行修訂或頒布實(shí)施新的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則而導(dǎo)致本協(xié)議相關(guān)條款內(nèi)容與修訂或新頒布的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則內(nèi)容相抵觸，本協(xié)議與之相抵觸的有關(guān)條款自動(dòng)變更，以修訂或新頒布后的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)，其他條款繼續(xù)有效；
任何一方不得以此為由解除本協(xié)議。
第十四條 出現(xiàn)下列情況之一，本協(xié)議自動(dòng)解除：
（一）協(xié)會(huì)對(duì)推薦掛牌備案文件決定不予備案的；
（二）甲方股份終止報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的。
第七章 免責(zé)條款
第十五條 因不可抗力因素導(dǎo)致任一方損失，其他方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 發(fā)生不可抗力時(shí)，三方均應(yīng)及時(shí)采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
第八章 爭(zhēng)議解決
第十七條 本協(xié)議項(xiàng)下產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議，各方首先應(yīng)協(xié)商解決；
協(xié)商解決不成的，可選擇以下方式解決：
（一）仲裁；
（二）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九章 其他事項(xiàng)
第十八條 本協(xié)議規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生重大變化或存在未盡之事宜，甲、乙、丙三方應(yīng)當(dāng)重新簽訂協(xié)議或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
第十九條 本協(xié)議自甲、乙、丙三方簽字蓋章后生效。
第二十條 本協(xié)議一式八份，甲、乙、丙三方各執(zhí)二份，報(bào)北京市人民政府、協(xié)會(huì)各一份備案，每份均具有同等法律效力。
（以下無正文）
甲方（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
乙方（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
丙方（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
附件：甲方股本結(jié)構(gòu)表
甲方股本結(jié)構(gòu)表
填表日期：年月 日 單位：股
無限售條件的流通股
有限售條件的流通股 高管股份
個(gè)人或基金
掛職第一書記履職報(bào)告 第8篇
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[述職報(bào)告]企業(yè)會(huì)計(jì)崗位述職總結(jié)
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)黨委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]民警述職報(bào)告
[述職報(bào)告]檢察長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事物所主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]教師中學(xué)一級(jí)晉升中學(xué)高級(jí)的任職工作總結(jié)
[述職報(bào)告]證券分公司總經(jīng)理述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長(zhǎng)個(gè)人工作情況匯報(bào)
[述職報(bào)告]校長(zhǎng)2004－2005學(xué)年度個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長(zhǎng)五年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長(zhǎng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的自查報(bào)告
[述職報(bào)告]校長(zhǎng)審計(jì)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]刑偵大隊(duì)教導(dǎo)員述職報(bào)告
[述職報(bào)告]管理處副主任述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]常務(wù)副旗長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]政府旗長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]旗委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]通信公司經(jīng)理述職報(bào)告
[述職報(bào)告]辦公室干事述職報(bào)告
[述職報(bào)告]工商局2005年綜合治理工作的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣民政局局長(zhǎng)的向人大述職報(bào)告
[述職報(bào)告]幼兒教師個(gè)人年度工作總結(jié)
[述職報(bào)告]市委書記年度個(gè)人履職情況總結(jié)
[述職報(bào)告]市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)屆終的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)綜治工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2005年崗位職責(zé)履行情況述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣委書記2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2004年人大工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]分管工業(yè)和旅游副縣長(zhǎng)的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市人民檢察院副檢察長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]人大代表(賓館經(jīng)理)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]社區(qū)副主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2005年民主生活會(huì)個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鐵路黨支部書記2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]分管工業(yè)和旅游副縣長(zhǎng)的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]實(shí)驗(yàn)小學(xué)2005年度述職報(bào)告
[述職報(bào)告]檢察長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委政研室副主任個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]水利局局長(zhǎng)向人大的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]村支部書記、政協(xié)委員述職述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]工會(huì)主席述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委宣傳部長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]區(qū)委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]述職報(bào)告
[述職報(bào)告]×縣縣委屆期述職報(bào)告
[述職報(bào)告]黨委書記在慶祝教師節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話
[述職報(bào)告]關(guān)于命名表彰教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人的決定
[述職報(bào)告]證券營(yíng)業(yè)服務(wù)站主任工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]民政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]區(qū)委書記、人武部黨委第一書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]個(gè)別先進(jìn)村班子跨掉的原因分析及對(duì)策
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)黨管武裝述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作總結(jié)（述職報(bào)告）
[述職報(bào)告]黨委書記黨管武裝述職報(bào)告
[述職報(bào)告]辦公室主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]黨管武裝述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣人大常委會(huì)2005年上半年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣委書記、武委會(huì)主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]在縣委七屆四次全會(huì)上的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣委副書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]教育局副局長(zhǎng)2005年度述職報(bào)告
[述職報(bào)告]教育局局長(zhǎng)2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]林業(yè)局長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]林業(yè)局長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)綜治工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)黨委書記兩年來述職報(bào)告
[述職報(bào)告]消防中隊(duì)長(zhǎng)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]有線電視臺(tái)個(gè)人述職報(bào)告
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掛職第一書記履職報(bào)告 第9篇
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__鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理的決定
各村（居）黨支部、村（居）委會(huì)、全體鎮(zhèn)村干部：
今年是貫徹落實(shí)十七大精神、庫(kù)區(qū)扶貧開發(fā)工作收尾之年，做好今年工作，對(duì)于夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，搞好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，增加農(nóng)民收入，對(duì)于鞏固基層政權(quán)、構(gòu)建和諧和社會(huì)和努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面守成扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃具有十分重要的意義。要完成組織和人民賦予我們的使命，就必須建設(shè)一支工作責(zé)任心強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、紀(jì)律嚴(yán)明、銳意進(jìn)取的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，20__年對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部管理作出明文規(guī)定，必須遵照?qǐng)?zhí)行。
一、成立干部管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)干部考核管理，逗硬獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)工作積極性，決定成立干部考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，分管組織副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余黨委委員為成員，具體組織和履行有關(guān)干部考核工作。
二、建立責(zé)任機(jī)制
對(duì)鎮(zhèn)村干部履行工作職責(zé)提出要求，建立制度，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)。
1、定崗位，定職責(zé)，定獎(jiǎng)懲。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部作出明確分工，對(duì)重點(diǎn)工作分塊負(fù)責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)干部逐日考勤，對(duì)鎮(zhèn)村干部開會(huì)、學(xué)習(xí)逐次考勤，對(duì)階段工作實(shí)行量化評(píng)分并排出名次。建立駐村考核機(jī)制，責(zé)任追究機(jī)制，將考核結(jié)果定期和不定期公示于板報(bào)上。并實(shí)行一崗雙責(zé)（本職工作和安全工作）。考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、晉職、資金、補(bǔ)助掛鉤。事業(yè)干部的考核平時(shí)由所在部門進(jìn)行，開會(huì)學(xué)習(xí)班和臨時(shí)性工作安排由黨委政府考核，宣傳文體中心干部完全由黨委政府考核。村干部職數(shù)確定為三位：書記、主任、文書，其余群團(tuán)干部和社長(zhǎng)的職數(shù)由村支部、村委據(jù)實(shí)確定，村主要干部可兼群團(tuán)干部職務(wù)或社長(zhǎng)，非職數(shù)工資自酬解決。
2、崗位考勤制。黨政辦公室制定《鎮(zhèn)干部逐日考勤簽到簿或表格》，并認(rèn)真執(zhí)行簽到。簽到必須本人，特殊情況須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，主要領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室代簽。簽到的時(shí)間為每天上午8：30前，8：30后由黨政辦負(fù)責(zé)人將簽到簿或表格蓋章停簽，月滿統(tǒng)計(jì)。無正當(dāng)理由不簽到者視為缺勤。如因開會(huì)、公事出差，必須有會(huì)議通知和領(lǐng)導(dǎo)安排方能記為出勤。?。ㄊ拢┘贄l和領(lǐng)導(dǎo)批示的視為出勤。當(dāng)月公示，半年累計(jì)，按缺勤一次扣補(bǔ)助工資20元懲罰，并按照《公務(wù)員法》對(duì)連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)曠工30天的予以辭退的規(guī)定上報(bào)組織部門執(zhí)行，有事外出原則上必須向黨委書記請(qǐng)假，向鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)情況，鎮(zhèn)長(zhǎng)再通報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦公室必須做到24小時(shí)有人值班，不能斷檔。
3、工作周報(bào)制。鎮(zhèn)干部隔周星期一開例會(huì)，匯報(bào)總結(jié)上周工作，制定本周工作計(jì)劃，提出工作建議，接受監(jiān)督。每月第一周星期二組織專題學(xué)習(xí)一次，每半年過一次民主生活。
4、鎮(zhèn)行政干部除特殊崗位外，一般全部安排駐村，駐村干部對(duì)所駐村各項(xiàng)工作包干負(fù)責(zé)，并聯(lián)系2—4個(gè)科技示范戶和貧困戶，做到每季度對(duì)聯(lián)系村的所有農(nóng)戶走訪一次，召開一次戶主會(huì)。
5、鎮(zhèn)黨委政府分階段對(duì)村兩委班子的工作進(jìn)行考核，年終以此為依據(jù)嚴(yán)格計(jì)算各村考核工資和其它村級(jí)預(yù)算，其結(jié)果作為來年農(nóng)村工作會(huì)的獎(jiǎng)懲依據(jù)，同時(shí)作為對(duì)村班子考證的重要依
據(jù)。6、《民情日記》制。在鎮(zhèn)干部中廣泛開展“進(jìn)百家門，論百家事，連百家心”為主要內(nèi)容的《民情日記》活動(dòng)，使鎮(zhèn)干部在進(jìn)村入戶過程中，做到遇民情就記，有民事就辦。了解的重大民情和自己難以解決的民情，必須在2天內(nèi)向黨委、政府報(bào)告，黨委、政府必須在3天內(nèi)拿出處理意見。凡因報(bào)告或處理不及時(shí)造成不良后果，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
7、首問責(zé)任制。群眾到鎮(zhèn)咨詢、辦事問到的第一個(gè)工作人員就是首問責(zé)任人，必須熱情接待，認(rèn)真履行接待、引導(dǎo)、解答、辦理的工作職責(zé)。有關(guān)干部和部門對(duì)所問的事項(xiàng)，必須認(rèn)真解答和辦理，不得推諉。堅(jiān)持逢場(chǎng)天由值周領(lǐng)導(dǎo)接待來訪，平時(shí)由黨政辦接訪，并填寫好情況登記簿。凡工作不負(fù)責(zé)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、建立約束機(jī)制
1、前面崗位考勤制度。
2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員按國(guó)家規(guī)定日休假。雙休日在服從工作安排的前提下，原則上休假。雙休日、節(jié)假日、上班日必須按值班安排表，至少有一名領(lǐng)導(dǎo)和一至二名干部值班。值班要負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生、接訪和調(diào)處糾紛等，寫好《值班日記》，并做好工作交接。
3、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。鎮(zhèn)干部因公因私不能上班，按干部管理權(quán)限規(guī)定請(qǐng)假。主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，其余人員向鎮(zhèn)黨委書記請(qǐng)假，7天以上須向縣委組織部請(qǐng)假。凡請(qǐng)假必須具備假條，先假后請(qǐng)，一律視為曠工，假滿上班時(shí)應(yīng)主動(dòng)銷假。村三職干部外出必須向鎮(zhèn)黨委書記請(qǐng)假。
5、責(zé)任追究制。鎮(zhèn)村干部在自己職責(zé)范圍內(nèi)或不聽從領(lǐng)導(dǎo)安排或因失職、瀆職出現(xiàn)重大事故的，要分清情況，追究責(zé)任。事故大小，由鎮(zhèn)黨委政府按干部管理權(quán)限辦理，不能辦理的報(bào)上級(jí)有關(guān)部門辦理。
6、重大事件報(bào)告制。干部家庭、財(cái)產(chǎn)、婚姻出現(xiàn)大的變化或直系親屬受到刑事處罰等情況，要及時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)縣紀(jì)委和縣委組織部，副職領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部，一般干部和村（居）主要干部報(bào)鎮(zhèn)黨委。
7、休閑娛樂制。鎮(zhèn)上提倡和組織健康有益的文體活動(dòng)，以豐富干部職工的休閑生活，禁止一切低級(jí)庸俗活動(dòng)的開展，上班期間嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所。
四、建立激勵(lì)機(jī)制
1、政治上重褒輕貶
（1）對(duì)達(dá)標(biāo)村的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)的村黨支部，每年“七一”報(bào)縣委表彰；工作先進(jìn)、綜合考核連續(xù)名列全鎮(zhèn)前3名的村，除農(nóng)村工作會(huì)表彰外，其主要干部（年齡在40歲以下的）進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并在有關(guān)政策配套的前提下，為他們解決切身利益問題。
鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核優(yōu)勝者，除兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)外，還作為各項(xiàng)評(píng)優(yōu)人選，并向縣委推薦予以表彰，條件符合者，作為后備干部培養(yǎng)。
（2）對(duì)未達(dá)標(biāo)的懲罰。對(duì)工作績(jī)效差，綜合考核排名后三名或主要目標(biāo)任務(wù)完成后三名的村黨支部，根據(jù)情況，由鎮(zhèn)黨委及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，并聽取整改意見，村“三職”干部不能參加有關(guān)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
鎮(zhèn)干部年度考核確定為不稱職的，按《公務(wù)員法》處理。
2、經(jīng)濟(jì)上績(jī)效掛鉤
各村（居）除三職干部打卡直發(fā)工資部分外，其余村級(jí)預(yù)算部分全額納入考核，與工作績(jī)效掛鉤。
掛職第一書記履職報(bào)告 第10篇
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――重“源頭活水”，多渠道選優(yōu)“領(lǐng)頭雁”
選準(zhǔn)一個(gè)人，就能帶好一班人、致富一個(gè)村。村書記的精準(zhǔn)選拔，是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的首要前提。近年來，吳興區(qū)委始終堅(jiān)持嚴(yán)把“入口關(guān)”，通過“三個(gè)一批”渠道，著力保證村書記人選的“源頭活水”，改善村書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是后備選育一批。注重村書記后備力量選育，按照“一職一備”要求，積極推薦選拔村書記后備人選163人。大力開展“試崗鍛煉”，組織后備人才參與基層“五水共治”和“三改一拆”等中心工作崗位、征地拆遷和維穩(wěn)等項(xiàng)目攻堅(jiān)崗位、鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心等業(yè)務(wù)崗位鍛煉，著力提升服務(wù)中心工作的能力、攻堅(jiān)破難的能力和群眾工作的能力，確保將來村里工作有人接、接得上、干得好。在2013年村級(jí)組織換屆新當(dāng)選的49名書記中，有45人從后備人才中產(chǎn)生，占比達(dá)92%。二是能人回請(qǐng)一批。重視從思想政治素質(zhì)好、頭腦靈活、敢闖敢干、創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)有道的農(nóng)村“優(yōu)秀能人”中選拔村書記，從外請(qǐng)回11名“致富能人”擔(dān)任村書記，努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)秀能人治村”。對(duì)請(qǐng)回的“能人”村書記，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與其結(jié)對(duì)，定期談心談話，動(dòng)態(tài)掌握工作情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助消除后顧之憂，確保工作精力集中、投入到位。三是壓擔(dān)下派一批。針對(duì)一些薄弱村、小村沒有合適村書記人選的現(xiàn)實(shí)，積極拓寬用人視野，打破地域、行業(yè)、身份等限制，及時(shí)下派具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村第一書記，確保村黨組織“領(lǐng)頭雁”不缺、工作不斷。去年以來，全區(qū)共下派村第一書記6名。
――重“素質(zhì)倍增”，多平臺(tái)育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
基層干部素質(zhì)好了，才會(huì)把百姓的事放在心上；能力強(qiáng)了，才能帶領(lǐng)群眾共同致富。村書記的立體培養(yǎng)，是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。近年來，吳興區(qū)委嚴(yán)格按照加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，緊密結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五水共治”、“三改一拆”等中心工作實(shí)際，大力實(shí)施村書記隊(duì)伍“素質(zhì)倍增”計(jì)劃。一是“集中輪訓(xùn)”充電。每年確定一個(gè)專題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部講、專家學(xué)者教、優(yōu)秀書記說、相互交流談等方式，對(duì)村書記進(jìn)行一周左右的“封閉式”集中輪訓(xùn)，著力強(qiáng)化知識(shí)更新、提高理論素養(yǎng)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為全區(qū)村書記上一堂黨課，其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村書記授課。精心遴選10個(gè)左右區(qū)內(nèi)外先進(jìn)村，組織村書記現(xiàn)場(chǎng)考察、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，樹標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)。二是“書記論壇”交流。創(chuàng)設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)“村書記論壇”，著力推動(dòng)廣大村書記比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。區(qū)級(jí)層面，圍繞年度重點(diǎn)工作和書記履職情況，每季度舉辦一次“全區(qū)村書記論壇”，選取6名左右村書記交流發(fā)言。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)等主題，采取“擂臺(tái)晾曬比拼”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)”等特色形式，每月舉辦一次“全鎮(zhèn)村書記論壇”。該制度建立以來，已舉辦區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)論壇共26場(chǎng)，交流發(fā)言村書記83人次，“比學(xué)趕超，爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭雁”的氛圍日益濃厚。三是“師徒結(jié)對(duì)”幫帶。堅(jiān)持開展“結(jié)對(duì)幫扶工程”，按照“就近、擇優(yōu)”原則，采取“一對(duì)一結(jié)對(duì)”和“掛鉤考核”的方式，遴選一批“先進(jìn)村”書記結(jié)對(duì)幫扶、指導(dǎo)帶動(dòng)黨組織作用發(fā)揮較弱、發(fā)展滯后的“后進(jìn)村”書記。該制度實(shí)行以來，已落實(shí)幫扶對(duì)子24對(duì)，整轉(zhuǎn)軟弱渙散村黨組織9個(gè)，收到了良好的效果。
――重“承諾履諾”，多機(jī)制用好“領(lǐng)頭雁”
上面千條線，下面一根針，村書記肩負(fù)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的重任。村書記的管理使用，是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的核心所在。近年來，吳興區(qū)委圍繞管好用好村書記，建立健全定諾、承諾、履諾、督諾、評(píng)諾為一體的“五諾履職”制度體系，著力強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍服務(wù)群眾的擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí)。一是科學(xué)定諾、公開承諾。每年年初，圍繞發(fā)展致富、惠民服務(wù)等內(nèi)容，結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)涉村重點(diǎn)工作，在征求黨員村民代表、鄉(xiāng)賢人士、駐村局長(zhǎng)意見基礎(chǔ)上，召開村兩委班子會(huì)議，確定1―2件村書記年度承諾辦實(shí)事項(xiàng)目及完成時(shí)限。村書記作出書面承諾，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核備案后，通過村務(wù)公開欄、大會(huì)通報(bào)等形式公示。今年，全區(qū)162名村書記共作出公開承諾事項(xiàng)180余項(xiàng)。二是比拼履諾、全程督諾。全面開展“我承諾、我履諾”大比拼活動(dòng)，充分發(fā)揮村書記主觀能動(dòng)性，推動(dòng)承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。強(qiáng)化“全程跟蹤、定期督諾”機(jī)制，采取大會(huì)通報(bào)、張榜公示、隨機(jī)抽檢等方式，每半年對(duì)村書記承諾事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行一次公開晾曬，接受群眾監(jiān)督。實(shí)行“掛牌銷號(hào)、亮牌警示”制度，對(duì)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)完成的“插紅旗”，對(duì)進(jìn)度滯后未按時(shí)完成的“亮黃牌”，督促村書記相互比拼、全面履諾。三是書記答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)諾。每年年底召開村書記履諾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)村黨員群眾代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部和區(qū)級(jí)部門駐村局長(zhǎng)，對(duì)村書記年度承諾事項(xiàng)辦結(jié)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問、現(xiàn)場(chǎng)答辯、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。評(píng)諾結(jié)果向全村群眾公布，并與村書記年終考核掛鉤，有效確保承諾事項(xiàng)件件有著落、件件都兌現(xiàn)。
――重“關(guān)心關(guān)愛”，多途徑激勵(lì)“領(lǐng)頭雁”
基層有奔頭，干事有勁頭。村書記的干勁激發(fā)，是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，吳興區(qū)委始終堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，不斷健全完善村書記待遇保障體系和激勵(lì)機(jī)制，著力激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情活力。一是解決后顧之憂。全面實(shí)行“基本報(bào)酬+業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)”的報(bào)酬收入制度，基本報(bào)酬參照全省城鎮(zhèn)在崗職工平均工資上一年增長(zhǎng)比例，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化增長(zhǎng)，村書記年平均報(bào)酬達(dá)5？郾43萬元，2014年增長(zhǎng)8？郾3%；實(shí)現(xiàn)“兩險(xiǎn)一金”全覆蓋，保證村書記安心干事。同時(shí)，在業(yè)績(jī)考核上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)日常表現(xiàn)和履職情況確定獎(jiǎng)懲比例，以實(shí)績(jī)拉開收入差距。二是拓寬上升空間。積極暢通村書記政治上升渠道，定期選拔優(yōu)秀村書記掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；對(duì)符合條件要求、經(jīng)兩年考核合格的，按有關(guān)程序，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。近三年來，已有7名村書記被選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委班子。三是激發(fā)爭(zhēng)先意識(shí)。創(chuàng)新開展百村排名競(jìng)賽，對(duì)全區(qū)行政村量化考核、統(tǒng)一排名、星級(jí)管理。2014年，共評(píng)定五星級(jí)村33個(gè)、四星級(jí)村53個(gè)、三星級(jí)村62個(gè)、無星級(jí)村15個(gè)。嚴(yán)格運(yùn)用考核評(píng)議結(jié)果，與評(píng)先掛鉤，相關(guān)評(píng)優(yōu)必須從五星級(jí)村中評(píng)選產(chǎn)生；與任用掛鉤，對(duì)連續(xù)兩年以上被評(píng)為無星的，實(shí)行組織調(diào)整；與報(bào)酬掛鉤，將“百村排名”成效作為評(píng)定村干部績(jī)效工資的重要依據(jù)。
――重“干凈干事”，多手段監(jiān)督“領(lǐng)頭雁”
