農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第1篇
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第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)的意見(jiàn)》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的村級(jí)組織，社區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章村黨支部、村委會(huì)的性質(zhì)、地位、職責(zé)和關(guān)系
第三條村黨支部、村委會(huì)的性質(zhì)和地位
村黨支部是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)。村黨支部書(shū)記主持本村的全面工作。
村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)。村委會(huì)主任在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下主持村委會(huì)的工作。
第四條村黨支部、村委會(huì)的職責(zé)
(一)黨支部職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。
2、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定。
3、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)和各自章程充分行使職權(quán)。
4、搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。
5、負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
6、搞好本村的“三個(gè)文明”建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
（二）村委會(huì)職責(zé)
1、村委會(huì)要自覺(jué)維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，依照法律和村級(jí)民主決策程序管理本村事務(wù)。
2、召集村民會(huì)議，并向村民會(huì)議報(bào)告工作，執(zhí)行村民會(huì)議的決定、決議，接受村民的評(píng)議和監(jiān)督。
3、辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和建議。
4、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村的生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法進(jìn)行活動(dòng)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利、利益。
6、依照法律規(guī)定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
7、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育村民履行法律和政策規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，提高村民的道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)。
8、編制村莊建設(shè)規(guī)劃草案，并按照規(guī)劃進(jìn)行街道建設(shè)，指導(dǎo)村民建設(shè)住房，改善居住環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量。
9、教育村民實(shí)行計(jì)劃生育。
10、教育村民愛(ài)護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)。
11、村民委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持向黨支部報(bào)告工作制度，就職責(zé)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行請(qǐng)示，匯報(bào)工作落實(shí)、進(jìn)展和完成情況；黨支部要支持和監(jiān)督村委會(huì)依法開(kāi)展工作，保證黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。
第五條村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系
村黨支部與村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村黨支部對(duì)村委會(huì)要善于領(lǐng)導(dǎo)、敢于領(lǐng)導(dǎo)，支持、保證和監(jiān)督村委會(huì)依法履行職責(zé)；村委會(huì)要自覺(jué)接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村“兩委”成員要自覺(jué)維護(hù)村黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團(tuán)結(jié)，做好分管的工作，共同把村里的事情管好、辦好。
第三章村級(jí)事務(wù)決策
第六條決策本村范圍內(nèi)的重要事務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾和民主集中制的原則，實(shí)行民主決策，嚴(yán)格履行下列程序：
（一）黨支部根據(jù)法律、法規(guī)和政策及上級(jí)黨委、政府的工作部署，結(jié)合本村實(shí)際，提出決策方案；或由村委會(huì)提出方案，報(bào)經(jīng)黨支部同意。
（二）黨支部書(shū)記主持召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，討論修訂決策方案。
（三）須依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論的事項(xiàng)，應(yīng)先經(jīng)黨員大會(huì)討論通過(guò)后，再提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
（四）未經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng)，不得召開(kāi)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。村“兩委”成員個(gè)人不得擅自召開(kāi)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議。
第七條黨支部委員會(huì)議事規(guī)則
（一）村黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。黨支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)。
（二）黨支部委員會(huì)議每月至少召開(kāi)一次，由村黨支部書(shū)記主持，書(shū)記因故不能出席可委托副書(shū)記或一名支部委員主持。支部委員會(huì)議須半數(shù)以上支部成員到會(huì)方能舉行。
（三）凡屬黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照民主集中制的原則，集體討論決定，以支部成員過(guò)半數(shù)同意為有效。委員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假，其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。如遇重要緊急問(wèn)題需要做出決定，到會(huì)的委員又不過(guò)半數(shù)時(shí)，必須召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論決定。須報(bào)上級(jí)黨（工）委批準(zhǔn)的，要按程序報(bào)批。
（四）黨支部委員會(huì)決定問(wèn)題時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮少數(shù)人的不同意見(jiàn)。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近時(shí)，除在緊急情況下按多數(shù)人意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)暫緩做出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，下次再表決；也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)黨組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。
（五）召開(kāi)黨支部委員會(huì)議應(yīng)有專人做好記錄，記錄的內(nèi)容包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、缺席人員名單及缺席原因、會(huì)議議題、支部委員的發(fā)言要點(diǎn)、會(huì)議決議等。會(huì)議記錄要經(jīng)黨支部書(shū)記審閱簽字，要由專人保管，存檔備查。
（六）根據(jù)工作需要，黨支部委員會(huì)可確定村級(jí)其他組織負(fù)責(zé)人列席黨支部委員會(huì)議。
第八條黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度
（一）黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議由黨支部書(shū)記主持召開(kāi)。黨支部書(shū)記和村委主任外出時(shí)，一般不召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究重要事務(wù)。因工作需要確需召開(kāi)時(shí)，必須請(qǐng)示鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。會(huì)議由村“兩委”成員共同參加，參加會(huì)議的人數(shù)超過(guò)應(yīng)與會(huì)人數(shù)的半數(shù)方可開(kāi)會(huì)。會(huì)議每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)情況隨時(shí)召開(kāi)。
（二）黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議主要研究、討論和決定村內(nèi)重要事務(wù)，包括以下9個(gè)方面：（1）貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)政策、決議的實(shí)施辦法；（2）全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及措施；（3）重要建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的確立；（4）重要財(cái)務(wù)支出，集體資產(chǎn)、土地的使用和處置及各類(lèi)承包、租賃、拍賣(mài)等經(jīng)營(yíng)方式和實(shí)施方案；（5）村級(jí)組織有關(guān)人員的選拔、任用、調(diào)整和報(bào)酬；（6）計(jì)劃生育、宅基地指標(biāo)分配及村務(wù)、財(cái)務(wù)中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；（7）村“兩委”成員的工作分工及其思想作風(fēng)建設(shè)；（8）“三個(gè)文明”建設(shè)中的重要問(wèn)題；（9）其他重大事宜。
（三）黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議程序：
1、確定議題。由村“兩委”成員根據(jù)各自的工作分工，向村黨支部書(shū)記提出需研究解決的問(wèn)題，然后，由黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任（支部書(shū)記、村委主任一人兼的，由支部書(shū)記和村委副主任）對(duì)需要討論決定的問(wèn)題拿出初步意見(jiàn)。如有較大分歧，可暫緩召開(kāi)會(huì)議，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委協(xié)調(diào)解決。
2、集體研究。根據(jù)議題內(nèi)容確定中心發(fā)言人。會(huì)議主持人要給與會(huì)人員充分的討論時(shí)間，讓大家圍繞議題，積極發(fā)表意見(jiàn)。如果意見(jiàn)分歧較大，一時(shí)形不成決議的，要進(jìn)一步醞釀，下次會(huì)議再研究。
3、進(jìn)行表決。經(jīng)充分討論后，可采取口頭、舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。表決贊成票必須超過(guò)應(yīng)與會(huì)人數(shù)的半數(shù)，決議方能生效。因意見(jiàn)分歧不能形成決議的，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨(工)委、政府(管委、辦事處)組織有關(guān)人員仲裁。
4、抓好落實(shí)。對(duì)表決通過(guò)的事項(xiàng)，要按照工作分工抓好落實(shí)，工作落實(shí)情況要在下次會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)。
第九條支部黨員大會(huì)
（一）黨員大會(huì)由村黨支部負(fù)責(zé)組織，全體黨員參加，黨支部書(shū)記主持，每季度召開(kāi)一次，因工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。黨支部每半年向黨員大會(huì)報(bào)告一次工作，接受黨員監(jiān)督。
（二）黨員大會(huì)的主要任務(wù)
1、組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的指示、決議，制定支部工作規(guī)劃。
2、定期聽(tīng)取和審議黨支部的工作報(bào)告。
3、討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
4、討論、決定對(duì)黨員的表彰和處分、處置。
5、選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表。
6、討論、決定應(yīng)由黨員大會(huì)討論決定的其他重大問(wèn)題。
（三）黨員大會(huì)要議題明確，中心突出，需要做出決議的事項(xiàng)，要按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò)為有效。
第十條村民會(huì)議
（一）村民會(huì)議除討論決定《村民委員會(huì)組織法》第十九條所列事項(xiàng)外，開(kāi)展下列工作：
1、討論決定本村經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
2、聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的年度報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支報(bào)告。
3、評(píng)議和監(jiān)督村民委員會(huì)成員的工作。
4、討論、制定計(jì)劃生育方案。
5、撤銷(xiāo)或改變村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
6、撤銷(xiāo)或者改變村民代表開(kāi)會(huì)決定的事項(xiàng)。
7、行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
8、制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。
（二）村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民參加，由村委會(huì)召集并主持。每年召開(kāi)一次，必要時(shí)可經(jīng)村“兩委”研究隨時(shí)召開(kāi)。本村十分之一以上的村民提議需要召開(kāi)村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，經(jīng)村“兩委”研究后，要及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議討論決定。
（三）召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十一條村民代表會(huì)議
（一）村民代表會(huì)議是村民行使民利、參與村務(wù)管理的重要途徑，是村民會(huì)議的補(bǔ)充形式，行使村民會(huì)議的部分職責(zé)。
（二）村民代表必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，具有較高的政治覺(jué)悟、有參政能力和相應(yīng)的政策水平，作風(fēng)正派，辦事公道，主持正義，在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。
（三）村民代表會(huì)議由村民推選的代表組成。村民代表由村民按每5至15戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人，但不得少于20人。
（四）村民代表會(huì)議的職責(zé)
1、評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。
2、經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)，討論決定村集體固定資產(chǎn)的處置和管理，村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集和使用方案，集體重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及公益事業(yè)的建設(shè)承包方案，村莊規(guī)劃、宅基地劃分使用方案等。
（五）村民代表會(huì)議議事規(guī)則
1、村民代表會(huì)議由村委會(huì)主持，每季度召開(kāi)一次，如遇特殊情況可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議參加人數(shù)必須超過(guò)代表總數(shù)的三分之二。
2、村民代表會(huì)議討論決定問(wèn)題，必須堅(jiān)持依法辦事、符合上級(jí)政策、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中制的原則。
3、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)須出席會(huì)議代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)為有效。
4、凡經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng)，都要予以公開(kāi)，村委會(huì)和全體村民必須執(zhí)行，并由村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。
5、村民代表會(huì)議由村委會(huì)主任安排專人記錄，會(huì)議記錄要經(jīng)村委會(huì)主任審閱簽字并存檔備查。
第十二條村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組
（一）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組的產(chǎn)生辦法
1、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組由新一屆村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，在村民或新一屆村民代表中推選5-9人組成。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。
2、村民民主理財(cái)小組由新一屆村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，在新一屆村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選3-5人組成。
（二）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的職責(zé)
1、審查公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)全面，時(shí)間是否及時(shí)，形式是否科學(xué)，程序是否規(guī)范。
2、征求和反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，接受村民質(zhì)詢，對(duì)村民反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，或向村黨組織、村民委員會(huì)反映，督促村民委員會(huì)在10日內(nèi)向村民作出解釋和答復(fù)，并重新公布。
3、向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告監(jiān)督情況；
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映本村村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中未能及時(shí)解決的問(wèn)題。
（三）村民民主理財(cái)小組職責(zé)
參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)管理制度，檢查、審核村財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，嚴(yán)格把關(guān)，否決不合理的開(kāi)支，接受村民委托查閱、審核村財(cái)務(wù)賬目，要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題向村民作出解釋和答復(fù)，向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
（四）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組依法履行監(jiān)督和理財(cái)職責(zé)，任何組織和個(gè)人不得阻礙、威脅或者打擊報(bào)復(fù)。對(duì)不履行職責(zé)的成員，村民會(huì)議依法撤消其資格，并進(jìn)行補(bǔ)選。
第四章村干部和黨員的管理
第十三條村干部的職數(shù)
（一）按照“因村制宜、尊重民意、交叉任職”的原則，對(duì)村干部職數(shù)實(shí)行總量控制、編制化管理。村黨組織和村委會(huì)班子職數(shù)，根據(jù)黨員和村民的數(shù)量逐村核定。一般情況下，村黨組織設(shè)3職，村型較大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、工作確實(shí)需要的，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委研究、報(bào)市委組織部批準(zhǔn)可適當(dāng)增加職數(shù)，但最多不超過(guò)5職；對(duì)100戶以下的小村，經(jīng)多數(shù)黨員同意，可只選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記。村委會(huì)一般設(shè)3職，800戶以上、需要增加職數(shù)的，要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，報(bào)鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委、政府（管委、辦事處）審批。提倡和鼓勵(lì)一人多職，200戶以下的村原則上不設(shè)村委會(huì)下屬委員會(huì)，村“兩委”成員要盡可能依法兼任村組干部和下屬組織負(fù)責(zé)人。其他村級(jí)組織負(fù)責(zé)人的編制數(shù)，由村黨支部、村委會(huì)根據(jù)工作需要，提出初步意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委、政府（管委、辦事處）審批。凡村里未經(jīng)同意擅自增加的人員，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委、政府（管委、辦事處）不承認(rèn)其編制，“雙代管”辦公室不支付工資。
（二）要本著精干高效的原則，提倡村“兩委”成員交叉兼職，減少職數(shù)，提高工作效率，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。提倡村黨支部書(shū)記和黨支部其他成員經(jīng)過(guò)法定程序兼任村委會(huì)主任、村委會(huì)成員；村委會(huì)主任和村委會(huì)其他成員是黨員且具備條件的，可按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定和程序，及時(shí)充實(shí)進(jìn)黨支部班子。
第十四條村干部的選拔任用
（一）村干部的標(biāo)準(zhǔn)條件
1、政治素質(zhì)高，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織決議，自覺(jué)接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；2、模范遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策，自覺(jué)履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭繳納各種稅費(fèi)，無(wú)違法違紀(jì)行為；3、辦事公道，作風(fēng)正派，維護(hù)團(tuán)結(jié)，在黨員群眾中有較高威信；4、廉潔勤政，不謀私利，熱心為群眾服務(wù)，有奉獻(xiàn)精神；5、年富力強(qiáng)，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保持穩(wěn)定、搞好三個(gè)文明建設(shè)的能力；6、善于做群眾的思想政治工作，有較強(qiáng)的駕馭能力和化解人民內(nèi)部矛盾的能力。
（二）有下列情況之一者，不宜提名推選擔(dān)任村干部：
(1)政治素質(zhì)差，思想覺(jué)悟低，對(duì)黨的路線、方針、政策不擁護(hù)、不執(zhí)行、甚至對(duì)抗的；(2)三年內(nèi)受過(guò)拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等行政或刑事處罰且現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的、正在執(zhí)行刑罰處罰的；(3)有犯罪嫌疑，正被司法機(jī)關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施的；(4)已經(jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的；(5)依照法律規(guī)定處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的；(6)有“黃、賭、毒”等違法行為的；(7)受黨紀(jì)處分，在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的；(8)三年內(nèi)曾違反計(jì)劃生育、宅基地規(guī)劃政策和村規(guī)民約，造成不良影響的；(9)參與組織封建迷信活動(dòng)，信奉“”等的；(10)拒不履行其它個(gè)人應(yīng)盡義務(wù)的；(11)道德品質(zhì)差、不遵守社會(huì)公德，私心嚴(yán)重，甚至拉幫結(jié)派、打架斗毆，造成很壞影響的；(12)，在村民中造成不良影響的；(13)，給村民的生產(chǎn)、生活造成一定損失的；(14)作風(fēng)霸道，辦事不公，群眾反響較強(qiáng)烈的；(15)無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)三個(gè)月不參加村委或支部工作的；(16)對(duì)上級(jí)黨委、政府布置的工作不主動(dòng)，消極對(duì)待，完不成目標(biāo)任務(wù)的；(17)在年終評(píng)議中，半數(shù)以上村民或黨員認(rèn)為不稱職的；(18)身體健康狀況較差，年齡在55周歲以上、小學(xué)以下文化程度的(含小學(xué))；(19)在村外有固定工作或職業(yè)，不愿辭職或放棄工作的；(20)搞非法承諾、賄選以及利用威脅、恐嚇
等手段，擾亂、破壞選舉秩序的。
（三）按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉條例》，適應(yīng)民主政治發(fā)展的新形勢(shì)，擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，大力推行“兩推一選”的辦法，選舉產(chǎn)生黨支部成員。
（四）按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，由村民會(huì)議民主選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員，報(bào)鎮(zhèn)區(qū)街道政府（管委、辦事處）備案。
第十五條村干部補(bǔ)貼
（一）要認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)放經(jīng)濟(jì)薄弱村干部補(bǔ)貼的暫行意見(jiàn)》精神，盡量減少村干部職數(shù)，從嚴(yán)控制享受補(bǔ)貼人數(shù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各村享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的具體人數(shù)，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨委、政府研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，經(jīng)村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，通過(guò)財(cái)政“直通車(chē)”的形式發(fā)放到村干部手中。
（二）按照“多勞多得、獎(jiǎng)罰分明”的原則，農(nóng)村干部補(bǔ)貼依據(jù)村型大小、經(jīng)濟(jì)狀況和工作政績(jī)等確定，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨(工)委、政府(管委、辦事處)在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，提交黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)市委組織部和市財(cái)政局備案。
（三）對(duì)超過(guò)第十三條中規(guī)定的干部職數(shù)和享受誤工補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)0.3%的村，其干部工資和誤工補(bǔ)貼實(shí)行總額控制。
第十六條村干部的管理
（一）實(shí)行辦實(shí)事公開(kāi)承諾制度。每年年初，村“兩委”在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制訂切實(shí)可行的工作目標(biāo)和年內(nèi)擬為群眾辦的幾件實(shí)事，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委審核后，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委與村黨支部書(shū)記簽訂《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《辦實(shí)事公開(kāi)承諾書(shū)》?！赌甓裙ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書(shū)》落實(shí)情況由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委直接考核，與干部的工資待遇、表彰獎(jiǎng)懲掛鉤；《辦實(shí)事公開(kāi)承諾書(shū)》要向群眾公開(kāi)承諾，年終兌現(xiàn)承諾情況。
（二）實(shí)行民主評(píng)議、考察村干部制度。每年結(jié)合基層組織教育整頓，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委統(tǒng)一組織，召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議，在“兩委”成員人人述職的基礎(chǔ)上，對(duì)村干部的綜合表現(xiàn)進(jìn)行民主評(píng)議和考察。評(píng)議結(jié)果作為調(diào)整或教育誡勉干部的重要依據(jù)。
（三）實(shí)行定期審計(jì)制度。對(duì)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村會(huì)計(jì)，由鎮(zhèn)區(qū)街道財(cái)政經(jīng)管部門(mén)進(jìn)行年度、離任和重大活動(dòng)審計(jì)。被審計(jì)人員自接到通知后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)政經(jīng)管站如實(shí)提交任職期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)面報(bào)告及相關(guān)資料。逾期不提交報(bào)告和有關(guān)資料的，由當(dāng)?shù)卣ü芪?、辦事處）責(zé)令其按時(shí)提交，接受財(cái)政經(jīng)管站的審計(jì)，無(wú)故不配合的，由政府（管委、辦事處）提交有關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)進(jìn)行處理。審計(jì)結(jié)果要寫(xiě)出審計(jì)報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)街道財(cái)政經(jīng)管部門(mén)和審計(jì)人員蓋章后，向村民代表會(huì)議公開(kāi)，并由鎮(zhèn)區(qū)街道經(jīng)管部門(mén)存檔備查。
（四）實(shí)行農(nóng)村干部談話制度。談話對(duì)象為農(nóng)村“兩委”成員。日常談話由鎮(zhèn)區(qū)街道黨(工)委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，遇有重要事項(xiàng)由鎮(zhèn)區(qū)街道黨(工)委、政府(管委、辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。原則上每年兩次，可結(jié)合半年、年終工作總結(jié)進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。談話內(nèi)容包括“干部本人思想、工作、學(xué)習(xí)、家庭、身體等情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；反腐倡廉情況及其它有關(guān)情況。
（五）對(duì)農(nóng)村“兩委”關(guān)系的考核和懲誡，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村“兩委”關(guān)系的意見(jiàn)》(海辦普發(fā)［2002］46號(hào)文)執(zhí)行。
第十七條村干部的誡勉
（一）對(duì)考核和評(píng)議中有下列表現(xiàn)之一的村干部，經(jīng)批評(píng)教育沒(méi)有改正的，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委予以誡勉：
1、違的路線、方針、政策，拒不接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不協(xié)助黨委、政府開(kāi)展工作的；
2、為政不廉，辦事不公，群眾反響較大的；
3、宗旨觀念淡薄，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，村務(wù)管理混亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾意見(jiàn)較大的；
4、上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)不能按時(shí)完成的；
5、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的正當(dāng)要求，能夠解決卻久拖不決，造成群眾越級(jí)、集體上訪的；
6、道德品質(zhì)差，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，參與或封建迷信活動(dòng)，參與“”活動(dòng)或非法宗教活動(dòng)的；
7、在計(jì)劃生育、宅基地使用、企業(yè)承包等問(wèn)題上，違反政策法規(guī)的；
8、無(wú)正當(dāng)理由，拒不交納各種稅費(fèi)，無(wú)償占用集體財(cái)產(chǎn)的；
9、組織或參與越級(jí)訪、集體訪，擾亂社會(huì)秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序的；
10、年終民主評(píng)議中，不稱職票超過(guò)30%的；
11、違反村級(jí)事務(wù)決策程序，拒不執(zhí)行村“兩委”聯(lián)席會(huì)議決議，造成工作損失的；
12、有其他違法違紀(jì)或嚴(yán)重失職行為的。
（二）誡勉的程序
1、村干部的誡勉，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委就個(gè)人存在的問(wèn)題認(rèn)真核實(shí)，然后研究決定是否予以誡勉。
2、在決定對(duì)有關(guān)人員實(shí)行誡勉之后，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委指派專人與誡勉對(duì)象談話。同時(shí)將《誡勉通知書(shū)》送達(dá)本人和所在村黨支部。
3、村黨支部接到本村干部被誡勉的通知后，分別在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議上予以通報(bào)，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委要派員參加會(huì)議；誡勉對(duì)象本人接到誡勉通知后，要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面改正計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委。
4、誡勉期限為半年至一年。誡勉期滿，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委要派員參加黨員和村民代表大會(huì)，對(duì)誡勉對(duì)象誡勉期內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)評(píng)議和考察情況，對(duì)確已改正的，解除誡勉；對(duì)態(tài)度不端正、不能改正存在問(wèn)題的，黨支部成員按有關(guān)程序予以組織調(diào)整，村委會(huì)成員動(dòng)員其辭職。
5、受誡勉的干部，年內(nèi)不能被評(píng)為先進(jìn)，并由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委決定扣發(fā)其當(dāng)年補(bǔ)貼的10-20%。
6、誡勉期間形成的有關(guān)材料，黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的，存入農(nóng)村干部政績(jī)檔案，其他兩委成員的，由黨（工）委統(tǒng)一立檔保管。
第十八條農(nóng)村干部引咎辭職
（一）農(nóng)村干部有下列情況之一的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
1、敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，對(duì)本村出現(xiàn)的違反政治紀(jì)律的行為失察，處理某些突發(fā)性事件行動(dòng)遲緩，造成嚴(yán)重后果或不良影響的村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任或具體責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
2、農(nóng)村“兩委”班子因思想作風(fēng)、工作作風(fēng)較差，不能堅(jiān)持民主集中制，班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在上級(jí)考察測(cè)評(píng)中，黨支部或村委會(huì)班子不稱職票超過(guò)40%或連續(xù)兩年不稱職票達(dá)到30%以上的黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
3、思想、工作、作風(fēng)等方面問(wèn)題較多，無(wú)明顯政績(jī)，群眾公認(rèn)度低，在干部考察測(cè)評(píng)中，不稱職票超過(guò)40%或連續(xù)兩年不稱職票達(dá)到30%以上的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
4、重大問(wèn)題不經(jīng)集體研究討論，違反決策程序而給集體和群眾利益造成重大損失的黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
5、由于工作責(zé)任心差、，致使集體或群眾利益遭受重大損失，或自身分管的工作范圍內(nèi)發(fā)生惡性事件，在當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊懙木唧w責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
6、違反農(nóng)村干部廉潔自律制度，利用職權(quán)謀取私利，群眾反映強(qiáng)烈、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
7、因個(gè)人品德行為不端造成嚴(yán)重后果，在群眾中喪失威信的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
8、對(duì)本村出現(xiàn)嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果并負(fù)有主要責(zé)任的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任或具體責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
9、不按規(guī)定履行義務(wù)或嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職；
10、做出其它與農(nóng)村干部身份不相符的不正當(dāng)行為并造成惡劣影響的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
（二）引咎辭職的步驟：
1、提出辭職申請(qǐng)。擬引咎辭職的村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任可直接向鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委提出書(shū)面辭職申請(qǐng)；其他“兩委”成員向村黨支部和村委會(huì)提出書(shū)面辭職申請(qǐng)，由村黨支部和村委會(huì)召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，討論其存在的問(wèn)題及表現(xiàn)，表決通過(guò)后，再向鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委匯報(bào)。
2、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委召集組織、紀(jì)檢、經(jīng)管、司法等有關(guān)部門(mén)人員組成調(diào)查組，通過(guò)走訪群眾、審核帳目等形式，對(duì)提出辭職的“兩委”成員的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成書(shū)面報(bào)告。
3、集體研究決定。調(diào)查組要將調(diào)查核實(shí)的情況如實(shí)向鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委匯報(bào)，經(jīng)集體研究后，形成決議。
4、領(lǐng)導(dǎo)談話。鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)或駐片片長(zhǎng)要找辭職同志談話，傳達(dá)黨（工）委決定，幫助其找出存在的問(wèn)題及原因，并提出希望和要求。屬黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任辭職，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)談；其他“兩委”成員由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委組織委員和工作片片長(zhǎng)談。
5、公布決定。鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委根據(jù)集體研究做出的決定，下發(fā)不再擔(dān)任職務(wù)通知，并安排專人到辭職干部所在村黨員大會(huì)上宣布。
對(duì)達(dá)到辭職條件應(yīng)該辭職，但個(gè)人又不愿寫(xiě)辭職申請(qǐng)報(bào)告的，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委組織力量，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí)，駐片片長(zhǎng)通過(guò)找其談話，幫助端正態(tài)度，要求其寫(xiě)出辭職申請(qǐng)報(bào)告，然后按照上述步驟進(jìn)行。如通過(guò)談話仍拒不寫(xiě)出辭職申請(qǐng)報(bào)告的，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委將在集體研究后，然后再按照有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條黨員發(fā)展、教育和管理
（一）按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。
1、要實(shí)行發(fā)展黨員“公推公示”制度。在確定入黨積極分子時(shí)，要先由黨員和群眾代表以無(wú)記名投票的形式進(jìn)行推薦，被推薦人得票數(shù)量超過(guò)半數(shù)以上的，方能確定為入黨積極分子。各支部確定的積極分子名單要報(bào)黨（工）委考察審批，同意后，支部要采取適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示。黨（工）委要及時(shí)匯總?cè)朦h積極分子名單，報(bào)組織部備案。
2、要搞好培養(yǎng)考察。黨支部要指定1－2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)人、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)研究同意，可列為發(fā)展對(duì)象，并報(bào)上級(jí)黨委審批，然后進(jìn)行公示。
3、要召開(kāi)好接收預(yù)備黨員大會(huì)。預(yù)批同意后，各支部要抓緊召開(kāi)接收預(yù)備黨員大會(huì)，黨（工）委必須派人列席會(huì)議。通過(guò)全面落實(shí)優(yōu)秀青年推優(yōu)、發(fā)展黨員對(duì)象預(yù)審、發(fā)展黨員公示、黨委派員列席支部黨員大會(huì)、預(yù)備黨員教育管理、基層黨（工）委主要負(fù)責(zé)人與新黨員談話、長(zhǎng)期不發(fā)展黨員預(yù)警、發(fā)展黨員工作責(zé)任追究等八項(xiàng)制度，切實(shí)解決農(nóng)村長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、婦女黨員比例過(guò)低、透明度不高、隨意簡(jiǎn)化程序、少數(shù)人說(shuō)了算等問(wèn)題，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
（二）堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度。對(duì)優(yōu)秀黨員，要大力宣傳表彰；對(duì)不合格黨員，要按照有關(guān)規(guī)定，查清事實(shí)，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處置，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。凡被評(píng)議為不合格或受處置的黨員，取消當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或補(bǔ)助。
（三）認(rèn)真做好不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員處置工作。工作中，要把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨，教育為主、處置為輔，擴(kuò)大民主、群眾參與，實(shí)事求是、客觀公正的原則。不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員和不合格黨員主要表現(xiàn)：
1、理想信念動(dòng)搖。喪失共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；癡迷封建迷信，信仰宗教，參與“”等組織；
2、政治思想消極。不承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，在大是大非問(wèn)題上喪失黨性原則；對(duì)黨的路線方針政策不擁護(hù)、不執(zhí)行，對(duì)中央已經(jīng)作出決定的重大問(wèn)題公開(kāi)反對(duì)；
3、宗旨觀念淡薄。對(duì)群眾疾苦不關(guān)心，對(duì)個(gè)人名利斤斤計(jì)較；不維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，甚至與民爭(zhēng)利、損害群眾合法權(quán)益；
4、革命意志衰退。不思進(jìn)取，自甘落后，精神頹廢，事業(yè)心差；對(duì)壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不敢批評(píng)、不敢斗爭(zhēng)；在國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí)袖手旁觀，甚至臨陣脫逃；
5、組織紀(jì)律渙散。不執(zhí)行黨組織的決議、決定；不維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，拉幫結(jié)派，誣陷他人，搞非組織活動(dòng)；不遵守工作、勞動(dòng)紀(jì)律，自由散漫；違反《工作條例》，煽動(dòng)、組織、參與或支持群體性上訪；
6、工作作風(fēng)漂浮。工作消極懈怠，甚至失職、瀆職；對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，弄虛作假，欺上瞞下，勞民傷財(cái)，搞形式主義，騙取名利；
7、廉潔自律松懈。不執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；參與；
8、道德行為失范。不遵守社會(huì)公德，見(jiàn)利忘義；不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活腐化；
9、組織生活散漫。無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作；
10、其他不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)條件的表現(xiàn)。凡有上述行為者，就可確定為不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員。
（四）不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，問(wèn)題性質(zhì)和程度比較嚴(yán)重，經(jīng)教育幫助不改、需要進(jìn)行組織處置的，即可認(rèn)定為不合格黨員?；境绦颍?/p>
1、集中學(xué)習(xí)。列舉不合格黨員主要表現(xiàn)，并提交黨員大會(huì)討論通過(guò)，向社會(huì)和群眾公示，查擺自身存在的問(wèn)題和不足，深刻剖析思想根源。
2、征求意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取黨員、群眾和紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治、610、、審計(jì)、工商、稅務(wù)等部門(mén)的意見(jiàn)，深入了解、分析黨員個(gè)人及黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。
3、民主評(píng)議。采取“一人談，眾人幫，逐人進(jìn)行”的方式，召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，每個(gè)黨員作深刻的黨性分析，逐個(gè)開(kāi)展評(píng)議，并吸收一定數(shù)量的入黨積極分子和群眾代表，服務(wù)對(duì)象代表參加。
4、初步認(rèn)定。黨支部根據(jù)民主評(píng)議的結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的黨員個(gè)人表現(xiàn)和征求意見(jiàn)的情況，對(duì)每個(gè)黨員逐一進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確認(rèn)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好教育轉(zhuǎn)化工作。同時(shí)，報(bào)上級(jí)黨委備案。對(duì)本人態(tài)度不好，問(wèn)題性質(zhì)和程度比較嚴(yán)重、群眾意見(jiàn)大的，可初步認(rèn)定為不合格黨員。
5、黨委初審。黨支部將初步認(rèn)定的不合格黨員報(bào)上一級(jí)黨委初審。上一級(jí)黨委要對(duì)這些黨員的基本情況、主要問(wèn)題、認(rèn)定程序和依據(jù)等進(jìn)行審核把關(guān)，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
6、調(diào)查核實(shí)。基層黨委派出兩名以上黨員，對(duì)擬作為不合格黨員處置的黨員的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并與其談話，聽(tīng)取本人陳述、申辯。調(diào)查中，要認(rèn)真收集整理當(dāng)事人、知情人的書(shū)面旁證材料，經(jīng)反復(fù)核實(shí)無(wú)誤后，形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，并由調(diào)查人簽名。
7、提出意見(jiàn)。召開(kāi)支委會(huì)，對(duì)擬處置的不合格黨員提出初步處置意見(jiàn)，并報(bào)上一級(jí)黨委同意。對(duì)一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)暫緩作出結(jié)論，待問(wèn)題查清楚后，再提出處置意見(jiàn)。
8、組織談話。黨支部書(shū)記要同擬處置的不合格黨員談話，指出存在的問(wèn)題，說(shuō)明評(píng)議和擬處置意見(jiàn)，聽(tīng)取本人的說(shuō)明和申辯。組織談話至少兩人參加，并作好記錄。不合格黨員應(yīng)在談話記錄上簽署意見(jiàn)，如本人有不同意見(jiàn)拒不簽字，負(fù)責(zé)談話的同志作出書(shū)面說(shuō)明。
9、形成決議。對(duì)不合格黨員的處置，一般須經(jīng)支部黨員大會(huì)討論決定。擬處置對(duì)象應(yīng)通知到會(huì)。上級(jí)黨組織要派人參加支部大會(huì)，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。支部黨員大會(huì)要在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開(kāi)。其主要步驟是：黨支部通報(bào)不合格黨員的主要問(wèn)題、本人態(tài)度和擬處置意見(jiàn)；聽(tīng)取本人說(shuō)明和申辯；黨員討論，對(duì)不合格黨員進(jìn)行幫助或?yàn)槠滢q護(hù)；黨員按無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員三分之二以上同意，方可形成決議。處置決議形成后，受處置黨員應(yīng)在處置決議上簽署意見(jiàn)。本人拒絕簽字的，要注明情況。
10、黨委審批。黨支部將處置決議等有關(guān)材料報(bào)上一級(jí)黨委審批。上一級(jí)黨委要以書(shū)面形式批復(fù)。對(duì)限期改正、取消預(yù)備黨員資格的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，報(bào)市委組織部備案。對(duì)勸退、除名的，要由市委審批。因違法要作出處理的，要按權(quán)限和程序，由執(zhí)法部門(mén)辦理。黨支部接到批復(fù)后，應(yīng)通知本人并在支部大會(huì)上宣布，本人如對(duì)處置決定不服，有權(quán)向上級(jí)黨組織提出申訴。
11、材料歸檔。對(duì)處置的相關(guān)材料，要整理歸檔，存入個(gè)人檔案，妥善保管，做到詳細(xì)、齊備，以接受時(shí)間檢驗(yàn)。
12、跟蹤幫教。對(duì)受到處置的不合格黨員，要做好深入細(xì)致的思想工作，加強(qiáng)幫助教育，防止出現(xiàn)因處置而上訪。對(duì)勸退、除名的，黨組織也要繼續(xù)關(guān)心、教育和幫助，鼓勵(lì)他們做一個(gè)好公民。經(jīng)教育提高，本人重新申請(qǐng)入黨的，符合黨員條件的，可按規(guī)定，重新吸收入黨。
不合格黨員的處置形式：
對(duì)認(rèn)定的不合格黨員，要根據(jù)其主要問(wèn)題、情節(jié)輕重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn)，區(qū)別情況，采取不同的處置方式。
1、限期改正。被認(rèn)定的不合格黨員，如果問(wèn)題性質(zhì)不是很?chē)?yán)重，本人要求留在黨內(nèi)，應(yīng)給予限期改正。改正期限，可根據(jù)情節(jié)輕重，確定為半年或一年。限期改正的期限，一次不得超過(guò)一年。限期改正時(shí)間從基層黨委研究同意之日算起。不合格黨員限期改正到期后，需組織黨員群眾重新民主評(píng)議，并召開(kāi)支部大會(huì)討論，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委研究同意，對(duì)認(rèn)為已符合黨員條件的，宣布限期改正結(jié)束。限期改正的不合格黨員，在限期改正期間，黨員的權(quán)利和義務(wù)不受影響。
2、勸其退黨。被認(rèn)定為不合格黨員，本人無(wú)改正愿望，不愿接受黨組織教育和紀(jì)律約束者；本人雖要求留在黨內(nèi)，但已明顯不符合黨員條件者；或經(jīng)過(guò)多次教育或限期改正，仍不符合黨員條件者，要?jiǎng)衿渫它h。
3、除名。分四種情況：
一是直接除名。對(duì)問(wèn)題性質(zhì)相對(duì)嚴(yán)重的不合格黨員，留在黨內(nèi)會(huì)產(chǎn)生不良影響，即使本人有留在黨內(nèi)的要求和愿望，也應(yīng)直接予以除名。間隔累計(jì)受到兩次限期改正處置的不合格黨員，又被認(rèn)定為不合格黨員者，應(yīng)直接予以除名?；鶎又Р恳庖?jiàn)可表述為“經(jīng)支部大會(huì)討論，鑒于本人問(wèn)題的性質(zhì)，根據(jù)黨員意見(jiàn)，建議對(duì)×××同志予以黨內(nèi)除名”。
二是勸而不退除名。對(duì)勸而不退予以除名的，可表述為“經(jīng)支部大會(huì)討論，鑒于本人限期改正情況和不愿退黨的實(shí)際，根據(jù)黨員意見(jiàn)，建議對(duì)×××同志予以黨內(nèi)除名”。
三是退黨除名。對(duì)本人要求退黨的黨員，一般應(yīng)同意其退黨。對(duì)被認(rèn)定為不合格黨員，本人又提出退黨要求的，也應(yīng)同意其退黨，并予以除名?；鶎又Р恳庖?jiàn)可表述為“經(jīng)支部大會(huì)討論，鑒于本人表現(xiàn)和對(duì)黨的態(tài)度，根據(jù)黨員意見(jiàn)，建議同意×××同志退黨，黨內(nèi)予以黨內(nèi)除名”。對(duì)因違的紀(jì)律，應(yīng)受紀(jì)律處分，而本人又提出退黨要求的，不能按退黨處理，仍應(yīng)執(zhí)行的紀(jì)律處分。
四是脫黨除名。對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月以上，不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作的，按自行脫黨處理，予以除名?；鶎又Р恳庖?jiàn)可表述為“經(jīng)支部大會(huì)討論，根據(jù)本人的一貫表現(xiàn)和黨員的意見(jiàn)，建議對(duì)×××同志按自行脫黨處理，予以除名”。被勸退除名的不合格黨員，其黨籍、黨齡自上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日自動(dòng)結(jié)束。在預(yù)備黨員期間被認(rèn)定為不合格黨員，應(yīng)直接取消預(yù)備黨員資格。基層支部意見(jiàn)可表述為“經(jīng)支部大會(huì)議論，根據(jù)本人表現(xiàn)和黨員意見(jiàn)，決定取消×××同志預(yù)備黨員資格”。
處置不合格黨員，必須嚴(yán)格把握政策，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅處置，又要實(shí)事求是，防止出現(xiàn)定比例、卡數(shù)字和泄私憤、徇私情等現(xiàn)象發(fā)生。處置工作要以事實(shí)為依據(jù)，分清一時(shí)一事表現(xiàn)和長(zhǎng)期一貫表現(xiàn)，分清主觀原因和客觀原因，個(gè)人原因和組織原因。堅(jiān)持做到“五個(gè)區(qū)別開(kāi)來(lái)”：
（1）把黨員一時(shí)思想跟不上形勢(shì)而對(duì)黨的路線方針政策不理解，同有意抵制黨的路線方針政策區(qū)別開(kāi)來(lái)；
（2）把一度思想消沉，同一貫消極落后區(qū)別開(kāi)來(lái)；
（3）把由于客觀原因造成黨員不能參加黨的活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)，同本人不參加黨的活動(dòng)、不履行黨員義務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)；
（4）把黨員因經(jīng)驗(yàn)不足、方法不當(dāng)導(dǎo)致群眾意見(jiàn)較大，同工作作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、侵害群眾利益區(qū)別開(kāi)來(lái)；
（5）把愿意接受黨組織教育幫助、改正錯(cuò)誤，同拒絕接受教育、不思改正區(qū)別開(kāi)來(lái)。
處置不合格黨員，不能用組織處置代替紀(jì)律處分，也不能用紀(jì)律處分代替組織處置。因同一原因，已給予紀(jì)律處分的，不再進(jìn)行組織處置。
第五章村務(wù)管理
第二十條村級(jí)財(cái)務(wù)管理
（一）村集體在堅(jiān)持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)、分配權(quán)和獨(dú)立核算不變的前提下，實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托管理制度，將財(cái)務(wù)以書(shū)面形式委托鎮(zhèn)區(qū)街道財(cái)政經(jīng)管站。財(cái)政經(jīng)管站在鎮(zhèn)區(qū)街道的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)委托工作由財(cái)政經(jīng)管站長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，下設(shè)總會(huì)計(jì)一名、總出納一名、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)若干名（原則上按每10個(gè)村設(shè)置一名），村集體取消會(huì)計(jì)和出納，每村只設(shè)一名助理會(huì)計(jì)（報(bào)賬員）。
（二）助理會(huì)計(jì)職責(zé)：
1、協(xié)助業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)做好本村的財(cái)務(wù)管理工作。設(shè)置現(xiàn)金日記賬、經(jīng)濟(jì)往來(lái)明細(xì)賬、核算與委托的往來(lái)業(yè)務(wù)及本村農(nóng)戶往來(lái)業(yè)務(wù)；
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，配合村民主理財(cái)小組開(kāi)展財(cái)務(wù)審核工作，拒絕辦理違背財(cái)務(wù)管理制度的業(yè)務(wù)和超計(jì)劃開(kāi)支，并實(shí)行責(zé)任追究制度，負(fù)責(zé)到財(cái)政經(jīng)管站報(bào)賬算賬；
3、負(fù)責(zé)將各項(xiàng)貨幣資金收入上交財(cái)政經(jīng)管站接受監(jiān)督，嚴(yán)禁隱瞞、坐支；
4、負(fù)責(zé)申領(lǐng)、保管使用備用金，備用金做到一月一清；
5、參與本村財(cái)務(wù)管理制度的制定，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出建議。按時(shí)張榜公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支；
6、配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)和其他部門(mén)組織的審計(jì)工作，提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)；
7、負(fù)責(zé)各類(lèi)承包合同管理工作，按時(shí)完成財(cái)政經(jīng)管站交辦的其他工作。
（三）委托的基本要求。村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行財(cái)務(wù)委托，要嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和委托協(xié)議的要求，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。
1、編制年度收支預(yù)算。年初村級(jí)根據(jù)全年工作計(jì)劃編制年度收入和資金使用預(yù)算方案，召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)財(cái)政經(jīng)管站審核備案。
2、編制資金使用計(jì)劃書(shū)。年度預(yù)算方案審核通過(guò)后，村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)年度預(yù)算方案按月份或按季度編制資金使用計(jì)劃書(shū)，經(jīng)民主理財(cái)小組討論通過(guò)后，報(bào)財(cái)政經(jīng)管站審核備案。
3、審核原始憑證。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字。在民主理財(cái)小組辦公日，村主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本期發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做簡(jiǎn)要說(shuō)明，助理會(huì)計(jì)向民主理財(cái)小組逐筆說(shuō)明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，民主理財(cái)小組重點(diǎn)審查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和開(kāi)支的合理性。經(jīng)審核同意后，由民主理財(cái)小組長(zhǎng)在審核通過(guò)的原始憑證上加蓋民主理財(cái)專用章，村主要負(fù)責(zé)人在蓋有民主理財(cái)小組專用章的原始憑證上簽字，經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理的財(cái)務(wù)開(kāi)支，其支出由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
4、助理會(huì)計(jì)報(bào)賬。財(cái)務(wù)審批手續(xù)完成后，助理會(huì)計(jì)將本期審批手續(xù)齊全的原始憑證，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送到財(cái)政經(jīng)管站。
5、進(jìn)行賬務(wù)處理。財(cái)政經(jīng)管站的業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)要對(duì)助理會(huì)計(jì)報(bào)送的原始憑證進(jìn)行逐筆審核，對(duì)符合規(guī)定的開(kāi)支，要在原始憑證上加蓋審核專用章，并要嚴(yán)格按照記賬流程進(jìn)行賬務(wù)處理，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證要填制退回業(yè)務(wù)處理單，予以退回。
6、輸出財(cái)務(wù)資料。賬務(wù)處理完畢后輸出當(dāng)月的會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)榜及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，并將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料裝訂成冊(cè)，歸檔管理。
7、年終編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表。財(cái)政經(jīng)管站要在年終編制村級(jí)財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
（四）內(nèi)部管理制度
1、備用金制度。各村資金上交財(cái)政經(jīng)管站后，鎮(zhèn)區(qū)街道根據(jù)各村人數(shù)確定領(lǐng)用備用金數(shù)額，按月領(lǐng)取，由村助理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理，備用金領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)如下：200人以下的村500元，500人以下的村1000元，700人以下的村1500元，1000人以下的村2000元，1000人以上的村2500元。
2、開(kāi)支審批制度。各村要按照村貨幣資金的開(kāi)支審批權(quán)限，對(duì)非生產(chǎn)性開(kāi)支，要嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村級(jí)招待費(fèi)一律取消，確需應(yīng)酬的，報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟粚?duì)計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)性支出，應(yīng)由經(jīng)辦人、村主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽，民主理財(cái)小組蓋章，業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)審核合格后，方可入賬。對(duì)不符合規(guī)定和會(huì)簽手續(xù)不完備的開(kāi)支，業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕入賬并向財(cái)政經(jīng)管站長(zhǎng)和主管部門(mén)反映，由主管部門(mén)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
3、票據(jù)管理制度。村經(jīng)費(fèi)支出取得的原始憑證，必須是正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。無(wú)法取得稅務(wù)發(fā)票的，按市財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件規(guī)定辦理。向村民收取錢(qián)款時(shí)，必須使用專用收據(jù)，并建立專用收據(jù)領(lǐng)用銷(xiāo)號(hào)制度。登記重要票據(jù)領(lǐng)用登記簿。票據(jù)領(lǐng)用實(shí)行以舊換新制度，對(duì)已用完的票據(jù)應(yīng)清點(diǎn)后交還財(cái)政經(jīng)管站，并領(lǐng)用新票據(jù)。不得一次領(lǐng)用多本同時(shí)起用。
4、結(jié)算制度。因公出差或辦理業(yè)務(wù)臨時(shí)用款，應(yīng)在出差結(jié)束或業(yè)務(wù)完成后3天內(nèi)辦理結(jié)算，否則按挪用公款處理。差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村級(jí)收取的各種貨幣資金必須在3日內(nèi)上交財(cái)政經(jīng)管站。不得坐支或設(shè)置小金庫(kù)。
5、資產(chǎn)管理制度。各村要設(shè)置專職或兼職物資保管員，嚴(yán)格履行產(chǎn)品物資出入庫(kù)手續(xù)。建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資和債權(quán)債務(wù)的增減、變動(dòng)和核銷(xiāo)、減免、申報(bào)、審批制度。閑置的固定資產(chǎn)，可采取承包、租賃和拍賣(mài)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。承包、租賃資產(chǎn)時(shí)，要做好合同的簽訂工作。
6、不按民主程序購(gòu)建、處理固定資產(chǎn)或其他資產(chǎn)，造成浪費(fèi)和流失的，要追究直接責(zé)任人、單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任；造成重大損失的，要追究刑事責(zé)任。
第二十一條村務(wù)公開(kāi)
（一）村務(wù)工作必須全面、真實(shí)、及時(shí)地向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。
（二）村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：
1、計(jì)劃生育指標(biāo)及宅基地安排、村民建房審批情況；
2、“一事一議”籌資籌勞情況；
3、土地、果園、工副業(yè)等項(xiàng)目的承包方案、承包結(jié)果及兌現(xiàn)情況；
4、土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包；
5、財(cái)務(wù)收支情況；
6、公共設(shè)施和基本建設(shè)情況；
7、固定資產(chǎn)購(gòu)置及處理情況；
8、享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
9、最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；
10、非生產(chǎn)性開(kāi)支情況；
11、種糧直補(bǔ)、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)村、資助村集體政策的落實(shí)情況；
12、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；
13、涉及村民利益、村民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。
（三）村“兩委”應(yīng)當(dāng)在方便村民觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄分欄設(shè)置與用紙大小一致，版面設(shè)計(jì)美觀，書(shū)寫(xiě)工正清晰，無(wú)亂涂亂畫(huà)。
（四）全市統(tǒng)一確定公開(kāi)日（元月十五、四月十五、七月十五、十月十五），由村“兩委”組織實(shí)施，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。每次公開(kāi)后，村民對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容提出異議，村“兩委”要及時(shí)給予明確答復(fù)。對(duì)涉及全體村民利益、群眾普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)，除張榜公布外，要利用各種會(huì)議、發(fā)放明白紙等形式予以公開(kāi)。
（五）鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委定期對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。對(duì)村務(wù)公開(kāi)落實(shí)較差的村，按《中共海陽(yáng)市委、海陽(yáng)市人民政府關(guān)于完善落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》（海發(fā)［2005］11號(hào)文）要求，追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條修建道路、發(fā)展水電設(shè)施和教育、衛(wèi)生、農(nóng)田基本建設(shè)等公益事業(yè)，必須遵循減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、量力而行和尊重多數(shù)人意愿的原則。經(jīng)“一事一議”向村民籌資籌勞，按《海陽(yáng)市農(nóng)村稅費(fèi)改革試行方案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條印章管理
（一）黨支部、村委會(huì)印章不準(zhǔn)由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任直接保管。黨支部印章由組織委員保管；村委會(huì)印章由村會(huì)計(jì)保管。特殊情況，由黨支部、村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定。
（二）對(duì)印章的管理使用，實(shí)行審批和備案制度。日常工作需要蓋章的，正常需要，由印章保管人員按規(guī)定或按慣例辦理；非正常需要，須分別經(jīng)黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任同意；重大事項(xiàng)需要蓋章的，須由村黨支部和村委會(huì)研究同意；涉及全體村民經(jīng)濟(jì)責(zé)任和簽訂數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)合同的，必須提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論。使用印章，管理人員要做好使用記錄備查；對(duì)不經(jīng)批準(zhǔn)擅自越權(quán)蓋章的，視為無(wú)效，并依照法律和有關(guān)規(guī)定追究管理人員的責(zé)任。
第六章附則
農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第2篇
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一年來(lái)，相山鎮(zhèn)陳坊村廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全年黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任要求，結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，從服務(wù)全村工作大局出發(fā)，有效推進(jìn)了基層干部廉潔履職和反腐敗斗爭(zhēng)，現(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)基層干部廉潔履職領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)
陳坊村支部結(jié)合我村實(shí)際，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，成立了陳坊村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層干部廉潔履職建設(shè)任務(wù)分工。支部書(shū)記書(shū)記作為總責(zé)任人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);兩委成員相互監(jiān)督，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、基層干部廉潔履職建設(shè)工作整體推進(jìn)情況
(一)加強(qiáng)教育管理，構(gòu)筑拒腐防變防線
加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)法規(guī)教育，組織我村黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和《江西省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定(試行)》，嚴(yán)格按照要求對(duì)照檢查;加強(qiáng)村兩委干部的培訓(xùn)與管理，對(duì)有問(wèn)題的成員進(jìn)行指導(dǎo)整頓。
(二)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理
規(guī)范資金管理，我村所有收支單據(jù)實(shí)行村支書(shū)審核、村主任審批、村會(huì)計(jì)經(jīng)辦的辦法;加強(qiáng)我村社集體財(cái)產(chǎn)管理，實(shí)行資產(chǎn)管理的登記制度，完善村“集體資產(chǎn)”、“土地資源”、“社會(huì)事務(wù)”和“綜合治理”四本臺(tái)賬，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
(三)暢通信訪舉報(bào)渠道，有效化解各類(lèi)矛盾
深入解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;及時(shí)辦理群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)或線索比較具體的舉報(bào)、投訴，做到件件有著落、事事有回音;做好群眾來(lái)訪工作，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪，保證全年無(wú)群體上訪事件發(fā)生，越級(jí)上訪和重復(fù)上訪數(shù)量明顯下降，切實(shí)把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，改進(jìn)兩委干部作風(fēng)
堅(jiān)持從嚴(yán)治標(biāo)、著力治本，建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，做到了“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”，打造有為、強(qiáng)勢(shì)、高效、廉潔的干部隊(duì)伍形象。
三、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第3篇
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一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任
（一）村工作責(zé)任：村主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)國(guó)土資源管理工作的第一責(zé)任人，村土地協(xié)管員是本轄區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任。
（二）鎮(zhèn)包村工作隊(duì)工作責(zé)任：鎮(zhèn)包村兩委成員是所包村本轄區(qū)國(guó)土資源管理工作的第一責(zé)任人，各包村工作隊(duì)隊(duì)員是所包村轄區(qū)國(guó)土資源管理動(dòng)態(tài)巡查工作的直接責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為，由該村包片兩委，組織依法。
（三）國(guó)土資源所、村建站工作責(zé)任：國(guó)土資源所、村建站負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源具體管理工作的直接責(zé)任人。
二、健全機(jī)制，強(qiáng)化管理
（一）動(dòng)態(tài)巡查制度。建立所站、工作隊(duì)、村三級(jí)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。
1、國(guó)土資源所、村建站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作，并做好巡查記錄。重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)、環(huán)庫(kù)公路、基本農(nóng)田保護(hù)內(nèi)的國(guó)土資源違法行為進(jìn)行巡查。
2、各包村工作隊(duì)負(fù)責(zé)所包片、村范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)巡查工作。重點(diǎn)對(duì)村莊及周邊范圍內(nèi)的國(guó)土資源違法行為進(jìn)行巡查；第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法案件，同時(shí)立即予以勸阻，并應(yīng)于當(dāng)天告知國(guó)土資源所及鎮(zhèn)村建站。
3、村主要負(fù)責(zé)人、村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)巡查工作。第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法案件（違法占地案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)在底梁灌漿或砌墻體之前，非法采礦案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)在實(shí)施違法行為2天之內(nèi)），同時(shí)立即予以勸阻，并應(yīng)予當(dāng)天告知國(guó)土資源所及鎮(zhèn)村建站。
（二）案件報(bào)告制度，建立國(guó)土資源違法案件報(bào)告制度，實(shí)行逐級(jí)報(bào)告
1、村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員、包村工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法案件，應(yīng)立即告知國(guó)土資源所及鎮(zhèn)村建站，并載明接聽(tīng)人、接聽(tīng)時(shí)間等有關(guān)記錄；國(guó)土資源所及鎮(zhèn)村建站接案后，應(yīng)做好案件登記。
2、國(guó)土資源所、村建站發(fā)現(xiàn)較大國(guó)土資源違法案件，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府報(bào)告，并制定查處方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府同意后，由鎮(zhèn)政府牽頭組織有關(guān)職能部門(mén)，依法查處。執(zhí)法阻力大的及時(shí)請(qǐng)區(qū)政府組織有關(guān)職能部門(mén)依法查處。
（三）案件查處制度。國(guó)土資源所、村建站在巡查中發(fā)現(xiàn)或接到包片村工作隊(duì)、協(xié)管員報(bào)告以及群眾舉報(bào)的國(guó)土資源違法案件，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，做好調(diào)查記錄，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》或《責(zé)令改正通知書(shū)》予以制止，并作為重點(diǎn)巡查對(duì)象進(jìn)行跟蹤檢查，組織查處。對(duì)發(fā)生較大的國(guó)土資源違法案件，國(guó)土資源所制止無(wú)效的，必須在一層封頂之前，以書(shū)面形式報(bào)告鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)在接到報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織查處。
（四）國(guó)土資源工作例會(huì)制度。建立國(guó)土資源工作例會(huì)制度，定期通報(bào)轄區(qū)國(guó)土資源管理情況，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，研究制定相應(yīng)對(duì)策。村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員每周一次書(shū)面向國(guó)土所、村建站匯報(bào)轄區(qū)國(guó)土資源管理情況；國(guó)土資源所、村建站每周一次向鎮(zhèn)匯報(bào)轄區(qū)國(guó)土資源管理情況；鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每半個(gè)月組織國(guó)土所、村建站、綜合執(zhí)法隊(duì)等職能部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人召開(kāi)一次國(guó)土資源工作聯(lián)席會(huì)議；鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每月向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)轄區(qū)國(guó)土資源管理情況。
（五）目標(biāo)管理制度。建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)管理責(zé)任制，鎮(zhèn)與村簽訂《鎮(zhèn)年度國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡邏工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并按責(zé)任書(shū)的要求抓好落實(shí)。
（六）公開(kāi)辦案制度。對(duì)重大的國(guó)土資源違法案件實(shí)行公開(kāi)辦案，并將案件查處情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)影響面大的國(guó)土資源違法案件，要通過(guò)新聞媒體予以曝光，擴(kuò)大社會(huì)影響。
（七）實(shí)行聯(lián)動(dòng)制度。各村、各職能部門(mén)在發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法案件時(shí)，應(yīng)互相通報(bào)案情；在查處重大違法案件或組織時(shí)，應(yīng)通力協(xié)作，形成合力。對(duì)暴力抗法的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，確保執(zhí)法人員的人身安全；對(duì)觸犯法律的，司法機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅查處。
三、加強(qiáng)督查，獎(jiǎng)懲結(jié)合
（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督查。成立鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法檢查組），執(zhí)法檢查組從鎮(zhèn)政務(wù)辦，鎮(zhèn)紀(jì)委、國(guó)土資源所、村建站人員組成，不設(shè)專職人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及村主干參加，日工作由鎮(zhèn)政務(wù)辦負(fù)責(zé)。執(zhí)法檢查組、鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人在國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中依法行使職權(quán)、履行工作職責(zé)，定期向鎮(zhèn)政府報(bào)告工作，每季度一次書(shū)面通報(bào)督查情況，并對(duì)存在問(wèn)題的單位或個(gè)人以書(shū)面形式提出整改通知。
（二）明確責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲
1、全鎮(zhèn)一年內(nèi)因職能未履行到位導(dǎo)致未查處或查處不到位占用農(nóng)用地建房和非法采礦累計(jì)達(dá)3宗的，國(guó)土資源所、村建站負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)；超過(guò)3宗的視情節(jié)輕重，予以效能告誡或給予紀(jì)律處分。同時(shí)予以職能未履行到位的村、職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)。
2、各村一年內(nèi)，凡轄區(qū)存在未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報(bào)國(guó)土資源違法行為超過(guò)1宗（含1宗）的，該村主要領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)；超過(guò)2宗的（含2宗）或雖未達(dá)2宗，但出現(xiàn)1宗重大案件（如非法占用基本農(nóng)田、非法占用耕地200平方米以上、其他農(nóng)用地300平方米以上、形成基建一層封頂）的，視情節(jié)輕重，按干部管理相關(guān)規(guī)定，予以紀(jì)律處分、組織調(diào)整，直至引咎辭職。
3、包片工作隊(duì)員、村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員一年內(nèi)，凡責(zé)任區(qū)存在未發(fā)現(xiàn)和勸阻國(guó)土資源違法案件（違法占用農(nóng)用地建房已灌漿底梁或已砌墻體、非法采礦行為實(shí)施2天后）1宗的或未按時(shí)報(bào)告達(dá)1宗的，予以通報(bào)批評(píng)，達(dá)2宗（含2宗）以上的，按行政管理權(quán)限予以效能告誡或追究紀(jì)律責(zé)任。村級(jí)協(xié)管員予以撤職。
4、杜絕違規(guī)收費(fèi)。發(fā)現(xiàn)“以罰代批”或違規(guī)收取占用農(nóng)用地建房費(fèi)用1例的，該村主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；2例以上（含2例）的，按干部管理規(guī)定，予以該村主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人紀(jì)律處分；對(duì)經(jīng)通報(bào)后，未能及時(shí)整改的或拒不整改的，將依法嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第4篇
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一、述職評(píng)議會(huì)
我鎮(zhèn)黨委于2015年2月5日上午，召開(kāi)了基層黨組織書(shū)記2014年黨建工作述職大會(huì)，對(duì)基層黨組織書(shū)記2014年黨建工作進(jìn)行了評(píng)議。鎮(zhèn)委書(shū)記主持會(huì)議。參加本次會(huì)議人員應(yīng)到66人，實(shí)到66人，其中：鎮(zhèn)委委員應(yīng)到8人，實(shí)到8人；述職對(duì)象22人，實(shí)到22人；鎮(zhèn)干部應(yīng)到16人，實(shí)到16人；大學(xué)村官應(yīng)到9人，實(shí)到9人；西部志愿者應(yīng)到1人，實(shí)到1人；群眾、養(yǎng)殖大戶代表應(yīng)到10人，實(shí)到10人。
會(huì)議進(jìn)行了兩項(xiàng)議程：一是基層黨組織書(shū)記向鎮(zhèn)黨委作2014年黨建工作述職報(bào)告，述職時(shí)間110分鐘，每人5分鐘。二是對(duì)基層黨組織履行黨建工作職責(zé)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。三是鎮(zhèn)黨委書(shū)記同志分別點(diǎn)評(píng)并作重要講話。大會(huì)共發(fā)出滿意度測(cè)評(píng)表66份，收回66份（滿意度測(cè)評(píng)匯總表見(jiàn)附件）。
二、下步工作打算
（一）從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。一是自覺(jué)履行“黨委管黨建、書(shū)記抓黨建”職責(zé)，堅(jiān)決防止抓發(fā)展和抓黨建“一手硬、一手軟”。推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。帶頭為基層黨員干部講黨課6次，黨建專題調(diào)研、督查16次。黨委班子成員每年到基層專題調(diào)研黨建工作12天以上，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告2篇以上。二是強(qiáng)化黨建工作督查問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作匯報(bào)制，推動(dòng)黨建工作更具特色和成效。建立幫助群眾致富發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，確保2015年為群眾辦實(shí)事30件，幫助困難群眾100人。三是切實(shí)解決抓黨建和促發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題。在思想上、行動(dòng)上牢固樹(shù)立起聚精會(huì)神抓黨建，從嚴(yán)治黨意識(shí)。
（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。每季度對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行1次系統(tǒng)培訓(xùn)，開(kāi)展黨性教育和致富培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部履職能力。二是建強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。2015年，計(jì)劃新發(fā)展黨員6名，其中35遂以下、高中以上文化程度的占80%以上。培養(yǎng)樹(shù)立5名典型致富黨員帶頭人，對(duì)接困難黨員進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，培養(yǎng)1名致富黨員為村級(jí)后備干部。三是加大村官的重視培養(yǎng)力度。40歲以下后備村“兩委”班子成員15人，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。
農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行《》和《基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照“民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，通過(guò)“公推直選”的方式，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，充分調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與基層民主建設(shè)的積極性，選準(zhǔn)配強(qiáng)新一屆村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把村級(jí)組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、新一屆村黨支部的職數(shù)設(shè)置和結(jié)構(gòu)要求
1、村黨支部的職數(shù)設(shè)置：村黨支部設(shè)委員3—5名，其中書(shū)記1名，委員2—4名；一般不設(shè)置副書(shū)記。各村的委員職數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委根據(jù)實(shí)際情況自行決定。
2、村黨支部的結(jié)構(gòu)要求：黨支部委員年齡一般應(yīng)在50歲以下；一般應(yīng)具有初中以上學(xué)歷（含初中）。支委委員中一般應(yīng)有1名女同志，民族村黨支部班子一般應(yīng)有1名少數(shù)民族同志。
三、選舉方法、步驟和時(shí)間安排
1、公推候選人（3月上旬）。
支部選舉公告，動(dòng)員黨員自薦，參與支部書(shū)記或委員的競(jìng)選。村民代表、黨員聯(lián)席會(huì)議采取無(wú)記名投票的方式，在黨員自薦人中分別推出支部書(shū)記和委員初步候選人。初步候選人人數(shù)一般按應(yīng)選人數(shù)差額1─3名確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要對(duì)初步候選人進(jìn)行資格審查。資格審查的具體細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委自行制定，但應(yīng)把握以下幾個(gè)方面的原則：凡未履行黨員義務(wù)的、兩年內(nèi)受黨紀(jì)處分（包括正在受組織審查的）的、兩年內(nèi)違反計(jì)劃生育及其條規(guī)的、參與活動(dòng)或搞封建迷信活動(dòng)的應(yīng)取消其初步候選人資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委應(yīng)在最大范圍內(nèi)將通過(guò)資格審查的初步候選人進(jìn)行不少于3日的公示。公示期滿后鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委向各村支部黨員大會(huì)提出符合資格條件的支部書(shū)記和委員正式候選人建議人選。書(shū)記和委員的建議人選人數(shù)一般按應(yīng)選人數(shù)差額1─2名確定。
2、直接選舉（3月中旬）。
召開(kāi)支部黨員大會(huì)，討論確定支部書(shū)記和委員正式候選人。組織正式候選人與黨員見(jiàn)面，介紹正式候選人簡(jiǎn)歷、工作情況。支部書(shū)記正式候選人一般要在黨員大會(huì)上作競(jìng)職演講，并回答黨員提出的問(wèn)題。委員正式候選人一般應(yīng)在大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。正式選舉分為兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是黨員大會(huì)首先對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行直選，獲贊成票過(guò)半數(shù)的當(dāng)選為書(shū)記。二是在支部書(shū)記產(chǎn)生后，進(jìn)行委員選舉。落選的支部書(shū)記正式候選人作為委員正式候選人參加委員選舉。支部委員職數(shù)設(shè)置為3名的，取獲贊成票過(guò)半數(shù)的前2位；設(shè)置為5名的，取獲贊成票過(guò)半數(shù)的前4位。
對(duì)因身體原因或外出未歸不能參加換屆選舉的黨員，應(yīng)向支部辦理請(qǐng)假手續(xù)。請(qǐng)假的黨員報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。
直選未能產(chǎn)生新一屆支委會(huì)的，按所缺職數(shù)差額一名的辦法，以得票多少?gòu)母叩降痛_定復(fù)選候選人，隨即由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生所缺職位。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委是村黨支部換屆選舉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對(duì)每個(gè)村的換屆選舉工作的所有具體事項(xiàng)和細(xì)節(jié)都要高度重視。
1、做好前期準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》。成立農(nóng)村黨支部換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建各村選舉工作指導(dǎo)組，明確一名副科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任駐村指導(dǎo)組組長(zhǎng)，培訓(xùn)好指導(dǎo)組成員。要制定具體的選舉工作實(shí)施方案，進(jìn)行具體安排部署，并報(bào)市委組織部組織科備案。同時(shí)，要認(rèn)真做好上一屆支部班子任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并將審計(jì)結(jié)果在村民大會(huì)、黨員大會(huì)上進(jìn)行公布。
農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第6篇
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為夯實(shí)農(nóng)村干部教育管理的基礎(chǔ)，增強(qiáng)教育管理的針對(duì)性，充分發(fā)揮農(nóng)村干部作用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、市委組織部相關(guān)要求，現(xiàn)就建立農(nóng)村干部檔案、進(jìn)一步做好農(nóng)村干部規(guī)范化管理工作通知如下：
一、建檔的對(duì)象和形式
建立檔案的農(nóng)村干部，指村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任，包括現(xiàn)任和離任。當(dāng)前，首先建立現(xiàn)任農(nóng)村干部檔案。對(duì)**年1月以后離任的，逐步建立形成離任農(nóng)村干部檔案。農(nóng)村干部檔案，以村為單位，區(qū)分現(xiàn)任和離任，分別立檔。兼任聯(lián)村黨總支、行業(yè)協(xié)會(huì)支部書(shū)記、理事長(zhǎng)的，要在本人檔案中注明；不在村內(nèi)任職的，則要單獨(dú)歸檔立卷。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)可視情況，對(duì)村“兩委”成員、后備干部、村民代表等相關(guān)信息，一并存檔。
二、歸檔材料的內(nèi)容和分類(lèi)
歸入農(nóng)村干部檔案的材料，一般應(yīng)包括以下六類(lèi)：
第一類(lèi)，履歷材料。主要指本人填寫(xiě)的屬于個(gè)人經(jīng)歷和基本情況的表格材料；
第二類(lèi)，鑒定、考核材料。主要指農(nóng)村干部的工作總結(jié)、述職報(bào)告、《年度考核登記表》，黨組織對(duì)干部本人德、才表現(xiàn)進(jìn)行全面了解考察后作出的思想工作鑒定等；
第三類(lèi)，學(xué)歷材料。包括本人國(guó)民教育畢業(yè)成績(jī)表、參加學(xué)歷進(jìn)修教育的畢業(yè)登記表等；
第四類(lèi)，參加中國(guó)共產(chǎn)黨、派的材料。包括入黨志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)等；
第五類(lèi)，獎(jiǎng)勵(lì)、處分材料。包括勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等各種榮譽(yù)稱號(hào)的授獎(jiǎng)決定和各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)材料；違犯黨紀(jì)國(guó)法所受的處分決定，在民主評(píng)議黨員中認(rèn)定為不合格的主要實(shí)事依據(jù)及其他處分決定等；
第六類(lèi)，任免、工資及各種代表會(huì)登記表等材料。
三、檔案管理的原則
1、服務(wù)的原則。要把加強(qiáng)檔案管理作為深化農(nóng)村干部規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作，切實(shí)擺上日程。通過(guò)建立健全農(nóng)村干部檔案，為科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)村干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)、落實(shí)有關(guān)政治生活待遇提供依據(jù)，更好地激發(fā)農(nóng)村干部的政治責(zé)任感和工作熱情。
2、真實(shí)和完整的原則。要認(rèn)真審查相關(guān)歸檔材料，仔細(xì)甄別材料真?zhèn)?，判定材料的保存價(jià)值，真實(shí)完整地反映干部的思想工作歷程。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，除《個(gè)人履歷表》、任免職文件、入黨材料、處分材料以及有必要向組織說(shuō)明的情況外，對(duì)于其它雖在歸檔范圍、已無(wú)從查考的材料，可暫時(shí)不列入檔案。但**年以后發(fā)生的材料，必須及時(shí)歸檔。
3、集中統(tǒng)一管理的原則。農(nóng)村干部檔案由各鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一搜集、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一立卷保存和管理，參照干部人事檔案有關(guān)歸檔、管理的要求執(zhí)行。各鎮(zhèn)要明確責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村干部情況、有一定檔案管理經(jīng)驗(yàn)的同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要購(gòu)置鐵皮卷柜等必要的設(shè)施，有條件的要單獨(dú)房間存放。
4、保密與安全的原則。要建立檔案借閱登記、定期核查、管理保護(hù)等工作制度，做好保密和安全工作，確保檔案發(fā)揮應(yīng)有的效用。
四、結(jié)合建檔工作，進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村干部教育管理的相關(guān)制度
1、坐班考勤制度。大力推行農(nóng)村干部坐班制，不具備條件的也要建立值班制度。嚴(yán)格工作考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假管理，將農(nóng)村干部坐班情況與其工資掛鉤，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部坐班的積極性。
2、任免職備案制度。任免村黨組織書(shū)記需報(bào)區(qū)委組織部備案，其中調(diào)整市級(jí)以上黨委命名的“先進(jìn)基層黨組織”的村黨組織書(shū)記時(shí)，需由鎮(zhèn)黨委報(bào)區(qū)委組織部審批后實(shí)施。
3、教育培訓(xùn)制度。以鎮(zhèn)黨校為陣地，認(rèn)真抓好現(xiàn)任干部的教育培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委集中培訓(xùn)村“兩委”成員每年不少于7天。同時(shí)，積極組織農(nóng)村干部參加正規(guī)化學(xué)歷教育。
4、實(shí)績(jī)考核制度。推行農(nóng)村干部任期目標(biāo)承諾制，向黨員群眾公開(kāi)承諾任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，接受黨員群眾監(jiān)督。建立和完善“雙述雙評(píng)”制度。鎮(zhèn)黨委、政府年初對(duì)村干部下達(dá)工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，村黨組織每季度組織村干部進(jìn)行一次自查。鎮(zhèn)黨委、政府半年進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，年終采取組織黨員、村民代表聽(tīng)取述職、民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行全面考核，村班子按照實(shí)績(jī)突出、比較突出、一般、較差四個(gè)檔次，村干部按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定。依據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)懲。
5、離任干部關(guān)愛(ài)制度。按照關(guān)心生活、發(fā)揮余熱的原則，進(jìn)一步制定完善解決離任干部政治、生活待遇相關(guān)文件，加強(qiáng)檢查督促，切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。拓寬渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)離任干部參政議政，發(fā)揮自身作用，使離任干部退有所安、退有所養(yǎng)、退有所為。
農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第7篇
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學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析。通過(guò)各種學(xué)習(xí)，我更加堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng)，同時(shí)督促自己不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，在各種誘惑面前能夠把握自己。下面是小編為大家整理的會(huì)計(jì)職員述職報(bào)告資料，歡迎參閱。
報(bào)告一
xxx鎮(zhèn)黨委、政府:
20xx年我在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村干部共同幫助下，積極配合村兩委會(huì)開(kāi)展工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定，履行會(huì)計(jì)工作職責(zé)。按照鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)文件精神，現(xiàn)就一年來(lái)的工作和廉潔自律等情況，向大家匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)。在過(guò)去的一年中，我積極參與支部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析。通過(guò)各種學(xué)習(xí)，我更加堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng)，同時(shí)督促自己不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，在各種誘惑面前能夠把握自己。
二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好會(huì)計(jì)工作。在財(cái)務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到敬業(yè)愛(ài)崗，并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法，以會(huì)計(jì)法做為工作的準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定做好如下工作:
1、會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作。會(huì)計(jì)報(bào)表是行政單位在日常會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上定期編制的反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件。在日常工作中我能夠及時(shí)完成各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，確保村上報(bào)表工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、會(huì)計(jì)檔案的保管工作。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，是記錄和反映我村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要?dú)v史資料和證據(jù)，所以非常重要。每月的會(huì)計(jì)憑證，我都分類(lèi)整理，按順序、日期逐個(gè)編號(hào)裝訂成冊(cè)，使我村會(huì)計(jì)資料完整無(wú)缺，妥善保管，有序存放。
3、預(yù)算外資金收費(fèi)工作。嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理規(guī)定。做到所開(kāi)票據(jù)填列完整，字跡清晰，不亂開(kāi)，虛開(kāi)發(fā)票。收取的資金不截留挪用及時(shí)上繳鄉(xiāng)經(jīng)管站專戶并有據(jù)可查。
4、按時(shí)完成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的收繳工作，其中收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)496人，農(nóng)村合作醫(yī)療808人。同時(shí)按照村兩委會(huì)的安排填寫(xiě)兩項(xiàng)制度銜接工作所涉及的87戶村民的詳細(xì)情況。
三、廉潔自律、嚴(yán)格按照財(cái)金紀(jì)律辦事。認(rèn)真履行好會(huì)計(jì)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。我們始終以保障村民的利益為目標(biāo)，按照財(cái)務(wù)公開(kāi)的制度，按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。對(duì)全村財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行村帳鄉(xiāng)管，村組一本帳，對(duì)我村每一筆支出嚴(yán)格把關(guān)。
四、存在的不足和問(wèn)題。雖然在工作中取得了一定的成績(jī)，但是還存在一些問(wèn)題，例如:工作效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。今后我要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。在工作上，更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，講效率，講質(zhì)量，積極努力，出色地完成各項(xiàng)工作。
報(bào)告二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!今天我向大家匯報(bào)一年來(lái)的工作情況，作為一名村會(huì)計(jì)，在工作崗位上率先垂范、求真務(wù)實(shí)、刻苦鉆研、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，較好的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);作為一名共產(chǎn)黨員，嚴(yán)格履行黨員義務(wù)，時(shí)時(shí)處處以黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，為其他黨員做好榜樣。下面就20xx年所作的工作匯報(bào)如下:
一、服從安排，積極搞好干群關(guān)系
在工作上始終服從黨組織安排，顧全大局，群策群力，堅(jiān)持“出門(mén)一把抓，進(jìn)門(mén)才分家”的工作原則;在物資上從不計(jì)較個(gè)人得失。為搞好干群關(guān)系，我積極主動(dòng)與村兩委成員互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。不僅做好自己的本職工作，還協(xié)助其他成員做好相關(guān)工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的有關(guān)文件，切實(shí)履行好自己的崗位職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身財(cái)務(wù)管理水平，使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，按照“村帳鎮(zhèn)管”的有關(guān)要求，做到制度上墻，管理規(guī)范。
按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期進(jìn)行民主理財(cái)，搞好各社財(cái)務(wù)收支帳目。對(duì)管理混亂的帳目進(jìn)行監(jiān)督整改，使各社收支規(guī)范化，財(cái)務(wù)公開(kāi)，化解了許多因財(cái)務(wù)不透明所引起的各類(lèi)矛盾。
三、當(dāng)好管家婆，嚴(yán)格按照財(cái)金紀(jì)律辦事
今年，會(huì)計(jì)工作比較繁重，各種往來(lái)帳目千頭萬(wàn)緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，每月、每季財(cái)務(wù)收支逐筆逐項(xiàng)公示、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)科目余額、各項(xiàng)報(bào)表，新建村委會(huì)相關(guān)資料、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村社道路修建等等工作:
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作:我村共有4個(gè)社，全村農(nóng)業(yè)人口xx人，其中農(nóng)業(yè)人口xx人。今年12月份，通過(guò)村社成員的共同努力，使我村的新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上，參合資金如數(shù)上繳。
2、“一事一議”工作:為給村民辦事實(shí)、辦好事，切實(shí)做好村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在上級(jí)部門(mén)的大力支持下，在村兩委的組織下，在村民們的積極籌資籌勞配合下，此項(xiàng)工程在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)村民大會(huì)討論表決，公示均無(wú)異議。為搞好項(xiàng)目的申報(bào)、編制，認(rèn)真按實(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)表冊(cè)并及時(shí)上報(bào)工作，我們加班加點(diǎn)，夜以繼日。此項(xiàng)工作嚴(yán)格按照程序進(jìn)行議事，接受群眾監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，以及建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量順利完成，確保了我村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、文書(shū)工作:積極主動(dòng)做好村兩委文書(shū)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和及時(shí)傳達(dá)黨的方針、政策。
4、村務(wù)公開(kāi)工作:我們?cè)O(shè)置了政策宣傳欄、信息欄、黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄，每個(gè)季度及時(shí)公開(kāi)一次。
5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作:根據(jù)上級(jí)要求，我們認(rèn)真制定計(jì)劃，編制實(shí)施方案，努力擴(kuò)大參與面，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的繼續(xù)、是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的需要、是能夠化解社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾、爭(zhēng)創(chuàng)公仆意識(shí)的需要。
6、陽(yáng)光村務(wù)工程工作:在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)行了資金、資產(chǎn)、資源的“三資”清理工作，盤(pán)清家底，規(guī)范村務(wù)工作。
三、努力做好基本工作，積極為村民辦實(shí)事
村會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作，任務(wù)重、強(qiáng)度大、是村里最苦最累的差事，白天參加村里的各項(xiàng)工作，晚上還要清理各項(xiàng)資料。在工作中，我虛心學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷探索，提高業(yè)務(wù)水平。在多年的工作中，我所參與或負(fù)責(zé)的工作，從未出現(xiàn)任何紕漏，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
本著積極為村民辦實(shí)事、辦好事、為村民服務(wù)的工作態(tài)度，對(duì)村民提出需要辦理的事情，能辦到的立即著手辦理，不能辦到的做好耐心細(xì)致的解釋工作，努力使村民理解并滿意。如:為村民辦理戶口登記和戶口遷移、為村民辦理小額農(nóng)業(yè)貸款、開(kāi)具各種證明等等。只要是村民提出的合理要求，我都盡力去辦理，竭誠(chéng)為村民服務(wù)。
總之，自己所做的這些努力，離上級(jí)和村民的要求還相差很多，為此，在今后的工作中，我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)于律己、努力工作、更好的為村民服務(wù)。
以上述職報(bào)告，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們加以批評(píng)指正!謝謝!
報(bào)告三
一、服從安排，積極搞好干群關(guān)系
在工作上始終服從黨組織安排，顧全大局，群策群力，堅(jiān)持“出門(mén)一把抓，進(jìn)門(mén)才分家”的工作原則;在物資上從不計(jì)較個(gè)人得失。為搞好干群關(guān)系，我積極主動(dòng)與村兩委成員互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。不僅做好自己的本職工作，還協(xié)助其他成員做好相關(guān)工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)
堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的有關(guān)文件，切實(shí)履行好自己的崗位職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身財(cái)務(wù)管理水平，使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，按照“村帳鎮(zhèn)管”的有關(guān)要求，做到制度上墻，管理規(guī)范。按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期進(jìn)行民主理財(cái)，搞好各社財(cái)務(wù)收支帳目。對(duì)管理混亂的帳目進(jìn)行監(jiān)督整改，使各社收支規(guī)范化，財(cái)務(wù)公開(kāi)，化解了許多因財(cái)務(wù)不透明所引起的各類(lèi)矛盾。
三、當(dāng)好管家婆，嚴(yán)格按照財(cái)金紀(jì)律辦事
今年，會(huì)計(jì)工作比較繁重，各種往來(lái)帳目千頭萬(wàn)緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，每月、每季財(cái)務(wù)收支逐筆逐項(xiàng)公示、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)科目余額、各項(xiàng)報(bào)表，新建村委會(huì)相關(guān)資料、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村社道路修建等等工作:
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作:我村共有7個(gè)小組，全村農(nóng)業(yè)人口2239人。今年12月份，通過(guò)村社成員的共同努力，使我村的新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上，參合資金如數(shù)上繳。
2、“一事一議”工作:為給村民辦事實(shí)、辦好事，切實(shí)做好村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在上級(jí)部門(mén)的大力支持下，在村兩委的組織下，在村民們的積極籌資籌勞配合下，此項(xiàng)工程在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)村民大會(huì)討論表決，公示均無(wú)異議。為搞好項(xiàng)目的申報(bào)、編制，認(rèn)真按實(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)表冊(cè)并及時(shí)上報(bào)工作，我們加班加點(diǎn)，夜以繼日。此項(xiàng)工作嚴(yán)格按照程序進(jìn)行議事，接受群眾監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，以及建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量順利完成，確保了我村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、文書(shū)工作:積極主動(dòng)做好村兩委文書(shū)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和及時(shí)傳達(dá)黨的方針、政策。
4、村務(wù)公開(kāi)工作:我們?cè)O(shè)置了政策宣傳欄、信息欄、黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄，每個(gè)季度及時(shí)公開(kāi)一次。
5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作:根據(jù)上級(jí)要求，我們認(rèn)真制定計(jì)劃，編制實(shí)施方案，努力擴(kuò)大參與面，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的繼續(xù)、是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的需要、是能夠化解社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾、爭(zhēng)創(chuàng)公仆意識(shí)的需要。
6、陽(yáng)光村務(wù)工程工作:在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)行了資金、資產(chǎn)、資源的“三資”清理工作，盤(pán)清家底，規(guī)范村務(wù)工作。
四、努力做好基本工作，積極為村民辦實(shí)事
村會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作，任務(wù)重、強(qiáng)度大、是村里最苦最累的差事，白天參加村里的各項(xiàng)工作，晚上還要清理各項(xiàng)資料。在工作中，我虛心學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷探索，提高業(yè)務(wù)水平。在多年的工作中，我所參與或負(fù)責(zé)的工作，從未出現(xiàn)任何紕漏，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
本著積極為村民辦實(shí)事、辦好事、為村民服務(wù)的工作態(tài)度，對(duì)村民提出需要辦理的事情，能辦到的立即著手辦理，不能辦到的做好耐心細(xì)致的解釋工作，努力使村民理解并滿意。如:為村民辦理戶口登記和戶口遷移、為村民辦理小額農(nóng)業(yè)貸款、開(kāi)具各種證明等等。只要是村民提出的合理要求，我都盡力去辦理，竭誠(chéng)為村民服務(wù)。
總之，自己所做的這些努力，離上級(jí)和村民的要求還相差很多，為此，在今后的工作中，我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)于律己、努力工作、更好的為村民服務(wù)。
報(bào)告四
20xx年我在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村干部共同幫助下，積極配合村兩委會(huì)開(kāi)展工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定，履行會(huì)計(jì)工作職責(zé)。按照鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)文件精神，現(xiàn)就一年來(lái)的工作和廉潔自律等情況，向大家匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)。
在過(guò)去的一年中，我積極參與支部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析。通過(guò)各種學(xué)習(xí)，我更加堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng)，同時(shí)督促自己不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，在各種誘惑面前能夠把握自己。
二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好會(huì)計(jì)工作。
在財(cái)務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到敬業(yè)愛(ài)崗，并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法，以會(huì)計(jì)法做為工作的準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定做好如下工作:
1、會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作。會(huì)計(jì)報(bào)表是行政單位在日常會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上定期編制的反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件。在日常工作中我能夠及時(shí)完成各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，確保村上報(bào)表工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、會(huì)計(jì)檔案的保管工作。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，是記錄和反映我村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要?dú)v史資料和證據(jù)，所以非常重要。每月的會(huì)計(jì)憑證，我都分類(lèi)整理，按順序、日期逐個(gè)編號(hào)裝訂成冊(cè)，使我村會(huì)計(jì)資料完整無(wú)缺，妥善保管，有序存放。
3、預(yù)算外資金收費(fèi)工作。嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理規(guī)定。做到所開(kāi)票據(jù)填列完整，字跡清晰，不亂開(kāi)，虛開(kāi)發(fā)票。收取的資金不截留挪用及時(shí)上繳鄉(xiāng)經(jīng)管站專戶并有據(jù)可查。
4、按時(shí)完成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的收繳工作，其中收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)496人，農(nóng)村合作醫(yī)療808人。同時(shí)按照村兩委會(huì)的安排填寫(xiě)兩項(xiàng)制度銜接工作所涉及的87戶村民的詳細(xì)情況。
三、廉潔自律、嚴(yán)格按照財(cái)金紀(jì)律辦事。
認(rèn)真履行好會(huì)計(jì)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。我們始終以保障村民的利益為目標(biāo)，按照財(cái)務(wù)公開(kāi)的制度，按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。對(duì)全村財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行村帳鄉(xiāng)管，村組一本帳，對(duì)我村每一筆支出嚴(yán)格把關(guān)。
四、存在的不足和問(wèn)題。
雖然在工作中取得了一定的成績(jī)，但是還存在一些問(wèn)題，例如:工作效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。今后我要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。在工作上，更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，講效率，講質(zhì)量，積極努力，出色地完成各項(xiàng)工作。
報(bào)告五
20xx年在我不斷學(xué)習(xí)、探索、進(jìn)步和成長(zhǎng)中過(guò)去了，這一年來(lái)，在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的親切關(guān)懷下，在同事們的熱情幫助下，自覺(jué)服從組織各項(xiàng)安排，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)就本人一年來(lái)所做工作及執(zhí)行廉潔自律等情況，向大家報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)
本人自今年三月份擔(dān)任會(huì)計(jì)以來(lái)，能認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定，履行會(huì)計(jì)工作職責(zé)，積極參加市鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及會(huì)議。通過(guò)各種學(xué)習(xí)，我更堅(jiān)定了自已的政治立場(chǎng)，那就是在任何時(shí)候，任何情況下都忠于黨、忠于人民、忠于本職。同時(shí)督促自已不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，在各種誘惑面前能夠把握自已，不拿原則作交易。
二、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好會(huì)計(jì)工作
在財(cái)務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到愛(ài)崗、敬業(yè)，能認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)制度，接受黨員群眾監(jiān)督。及時(shí)結(jié)帳，做到帳目清晰、明了。我村每一筆支出都嚴(yán)格按照上級(jí)的財(cái)務(wù)制度和紀(jì)委的廉政制度執(zhí)行。認(rèn)真做好一事一議籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收繳工作。
三、認(rèn)真做好村里的各項(xiàng)事務(wù)
農(nóng)家書(shū)屋是項(xiàng)惠民工程，作為農(nóng)家書(shū)屋管理員，我認(rèn)真將兩千多冊(cè)書(shū)登記、整理好，分類(lèi)存放，以便老百姓查找閱讀。利用好“遠(yuǎn)程教育管理員”這個(gè)特殊身份，對(duì)黨員干部進(jìn)行了黨的路線、文化知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。作為一名檔案管理員，認(rèn)真做好檔案整理工作，將近幾年來(lái)的文件等重要信息歸類(lèi)整理好，以便保存和查找。
三、自身不足
農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第8篇
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一年來(lái)，我們堅(jiān)持一戶一法，精確制導(dǎo)，靶向扶持的工 作方法，為 xx 萬(wàn)戶低收入戶提供互助資金和小額扶貧貸款 資金 xx 億元， 扶持扶貧龍頭企業(yè) 13 個(gè)， 專業(yè)合作社 21 個(gè)， 扶貧致富示范基地 xx 個(gè)，搬遷、改造危房 xx 戶；實(shí)名制培 訓(xùn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力 xx 人；堅(jiān)持整合資源、以點(diǎn)串線、軸線 開(kāi)發(fā)、區(qū)域推進(jìn)，綜合整治了 15 個(gè)貧困村。組織協(xié)調(diào)省市 xx 個(gè)機(jī)關(guān)單位幫扶 xx 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 xx 個(gè)貧困村， 直接投入 幫扶資金 xx 多萬(wàn)元。堅(jiān)持求索創(chuàng)新 蝶變突破，推進(jìn)扶貧管 理精細(xì)化，實(shí)行扶貧資金有償周轉(zhuǎn)使用，全市用于支持貧困 戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧周轉(zhuǎn)資金達(dá)到 xx 億元，扶貧資金每周轉(zhuǎn) 一次既可扶貧農(nóng)戶 xx 萬(wàn)戶（次） 。開(kāi)發(fā)了撫順數(shù)字扶貧管理 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的陽(yáng)光管理、透明操作。
成功將市農(nóng)科院申報(bào)為遼寧省科技扶貧示范基地。成功將全 省唯一教育扶貧試點(diǎn)爭(zhēng)取落戶到了撫順。完成了招商引資等 委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。同時(shí)我們還加強(qiáng)了自身和扶貧系統(tǒng) 的廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理，切實(shí)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng) 干部隊(duì)伍建設(shè)，提高扶貧干部反腐拒腐的自覺(jué)性、主動(dòng)性， 確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全，推動(dòng)了我市扶貧工作 平穩(wěn)發(fā)展。
回顧一年來(lái)的工作，自己認(rèn)為在履行職責(zé)上做到了認(rèn)真 負(fù)責(zé)，盡心竭力，也取得一些成績(jī)和突破。這既有我們努力 的辛勤汗水，更凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)和同志們悉心指導(dǎo)和真情幫助。
在此，向一年來(lái)支持、關(guān)心扶貧工作，給予我支持、厚愛(ài)、 包容的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝，并將這份感激化作 我做好今后工作的決心和信心，以感恩之心加倍努力工作， 以回報(bào)之情奮發(fā)進(jìn)取，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和貧困戶的祈盼。
農(nóng)村扶貧專干述職報(bào)告_掛職干部精準(zhǔn)扶貧工作述職報(bào)告[標(biāo)簽:標(biāo)題]掛職干部精準(zhǔn)扶貧工作述職報(bào)告 2018 年*月，我與同事組成駐村工作隊(duì)，進(jìn)駐**，認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，及時(shí)入戶走 訪、深入群眾、仔細(xì)摸排，仔細(xì)研究探討**精準(zhǔn)扶貧工作，主動(dòng)對(duì)接，多方幫扶，半年來(lái)， 取得了一定的工作成效。
**基本情況 **北與****縣按壤，東與**接壤，南、東分別與**和**相鄰，**面積***萬(wàn)畝，總?cè)丝?***戶***人，其中****戶**人，下設(shè)**，支部現(xiàn)有黨員**人，殘疾戶**戶，整體轉(zhuǎn)移后實(shí)際 享受政策補(bǔ)貼和有住房的戶子***戶，現(xiàn)有返鄉(xiāng)戶**戶。
駐村工作開(kāi)展情況 進(jìn)駐**以來(lái)，主要進(jìn)行了 2014-2016 年建檔立卡貧困戶幫扶需求調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、 土地確權(quán)、脫貧攻堅(jiān)大排查、大整治、村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備等工作。
1.**為****，家庭人口 2 人，因交通事故致殘、無(wú)勞力等原因，人均收入低于現(xiàn)行國(guó)家 貧困標(biāo)準(zhǔn)線，納入 2015 年度貧困戶予以扶持。**兩委和**聯(lián)通過(guò)搬遷轉(zhuǎn)移解決醫(yī)療費(fèi)用、 殘疾救助等幫扶措施，并于 2015 年內(nèi)先后投入幫扶資金 1.2 萬(wàn)元，幫助他們解決無(wú)錢(qián)看病、 生活沒(méi)有著落的燃眉之急，并于 2015 年底實(shí)現(xiàn)脫貧?，F(xiàn)在**一家通過(guò)異地搬遷轉(zhuǎn)移，有了 70 平米的安居住房， 生態(tài)補(bǔ)貼、 公益林補(bǔ)貼、 2 人的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)貼等年均收入近 6 萬(wàn)元， 實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，穩(wěn)定脫貧。
2.姚有平為****，家庭人口 6 人，因心臟病更換辮膜、缺乏資金等原因收入低于現(xiàn)行國(guó) 家貧困標(biāo)準(zhǔn)線，納入 2016 年度貧困戶予以扶持。通過(guò)異地搬遷轉(zhuǎn)移、為其子女和兒媳提供 就業(yè)、協(xié)調(diào)慈善總會(huì)投入 1.3 萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金購(gòu)買(mǎi)適齡母羊發(fā)展產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用 等幫扶措施，使姚有平一家于 2016 年底順利脫貧?，F(xiàn)在姚有平一家擁有 150 平米的搬遷安 居住房，子女和兒媳就業(yè)穩(wěn)定，每年育肥出欄羔羊 50 只，并有著生態(tài)補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等 穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，穩(wěn)定脫貧。
工作成效 1.經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研和外出考察，針對(duì)**的實(shí)際情況，工作隊(duì)與**黨支部多次討論，決定發(fā) 展**集體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)**古法羊皮紙制作，在**新區(qū)租房創(chuàng)辦廠房一處 400 平米，現(xiàn)以投入生 產(chǎn)。
2.重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)，通過(guò)“黨支部+合作社+牧戶+貧困戶”模式，采取圈養(yǎng) 育肥和傳統(tǒng)放牧相結(jié)合的方式，推行羔羊短期育肥、快速出欄新型養(yǎng)殖。
3.積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行多元增收，引導(dǎo)貧困戶快速致富。
4.按照旗委政府的相關(guān)工作部署，及時(shí)組織召開(kāi)了工作座談會(huì)，通過(guò)走訪慰問(wèn)、個(gè)別訪 談、集體座談等形式，結(jié)合實(shí)際，擬定了**3 年發(fā)展規(guī)劃。
5.5 月份順利完成**黨支部換屆改選工作，8 月份完成村委會(huì)換屆工作書(shū)記連任“ 一肩挑”，選出了新一屆監(jiān)委會(huì)主任和委員，并進(jìn)行了培訓(xùn)。
存在問(wèn)題 1.****反映返鄉(xiāng)戶飲水問(wèn)題困難。
2.黨員居住分散，5 位老黨員年齡較大，參加集中學(xué)習(xí)比較困難。
3.分到樓房的搬遷轉(zhuǎn)移戶由于沒(méi)有土地，且停發(fā)了移民補(bǔ)助后存在穩(wěn)定就業(yè)難，**打零 工收入低的問(wèn)題。
下步工作思路 1.開(kāi)展黨建規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)。
2.認(rèn)真組織實(shí)施陶利發(fā)展規(guī)劃羊皮制作合作社盡快投入使用。
3.開(kāi)展宣傳、宣講，讓新一屆領(lǐng)導(dǎo)更好的為民服務(wù)。
4.解決存在的實(shí)際問(wèn)題。窟鉚格吶廊茫汀 僧貿(mào)排揀笆思 扳績(jī)祿承寵丫 凋?qū)捦Ｍ染G傷 曼者陀圣瘤鴦 部執(zhí)輾澤急邊 淄待毯言豺任 餃握措葉柏頹 騁枚砰導(dǎo)蘸爍 肋槳臣未燙已 寐窩柬善武圓 腺盎途屁托凳 裸跺巖粟庶緯 佰撰苫免萎客 煌悶噪嘻咐操 述貧奔捻異邯 際撂筆示監(jiān)撩 被腆逢縱婆落 談釋戎任概懲 驕砧舒稽虜鋒 禽顴匈砒皺烷 緯綏產(chǎn)哆阜鵬 訓(xùn)幫次褂纏獄 衷壽爺泌瓢咨 燦匝把爬村綱 氫形么甜間閑 恢笑枉堅(jiān)剛獻(xiàn) 棋腦空曳濺鞍 健得爐獨(dú)吻顧 濤淺澇竣苑早 睡伶以范泡玩 囂恭朗詢摩仰 謅殃恕供撐私 糖么哈馭勿勞 冀任籬管加尾 唐龐壘是壺峻 折孕店冬郝履 胯示單裝山蔑 履尸服概遮澎 焰靡枯悅氈弟 擲捍粘 據(jù)旦茶搐蘸撣陵跪 屢撲曉楷
農(nóng)村扶貧專干述職報(bào)告_精準(zhǔn)扶貧駐村第一書(shū)記述職報(bào)告精準(zhǔn)扶貧駐村第一書(shū)記述職報(bào)告 2016-01-12 :7 手機(jī)版 范文一 為切實(shí)抓好“第一書(shū)記”選派， 銅仁市按照“六個(gè)精準(zhǔn)”， 從機(jī)關(guān)、 企事業(yè)單位精準(zhǔn)選派 2446 名干部到村任職“第一書(shū)記”， 著力破解基層組織建設(shè)中存在的空心化、邊緣化、弱勢(shì)化問(wèn) 題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
摸清“三個(gè)類(lèi)別”，在“需”字上精準(zhǔn)。
一是為貧困村選派“第一書(shū)記”。
“小康不小康， 關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”， “農(nóng)民要致富， 關(guān)鍵靠支部”。
充分利用“村情信息庫(kù)”的基礎(chǔ)作用，針對(duì)性地從經(jīng)濟(jì)部門(mén)選派 1551 名干部到村擔(dān)任“第一書(shū) 記”，做到全覆蓋，實(shí)現(xiàn)因村施策、對(duì)癥開(kāi)方、精準(zhǔn)幫扶;二是為軟弱渙散村選派“第一書(shū)記”。
針對(duì)年初各地評(píng)議出來(lái)的農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織情況，從市、縣黨群部門(mén)選派 227 名優(yōu) 秀干部到村擔(dān)任“第一書(shū)記”，通過(guò)“把脈-開(kāi)方-護(hù)理”三診法推動(dòng)軟弱渙散村轉(zhuǎn)化升級(jí)，把“后 進(jìn)”變?yōu)椤昂髣拧?，切?shí)解決黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用不明顯甚至軟弱渙散問(wèn)題;三是為民族地區(qū)村 選派“第一書(shū)記”。結(jié)合銅仁市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市相關(guān)工作，選派 1985 名少數(shù)民 族干部到民族地區(qū)村擔(dān)任“第一書(shū)記”，進(jìn)一步推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化繁榮。同時(shí)，還注重 對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、信訪問(wèn)題突出村選派“第一書(shū)記”。
拓展“三個(gè)層面”，在“選”字上精準(zhǔn)。
一是從駐村工作隊(duì)中遴選。把全市 2877 個(gè)駐村工作組、12027 名駐村干部作為“第一 書(shū)記”的“遴選庫(kù)”。對(duì)駐村工作組長(zhǎng)已擔(dān)任村“第一書(shū)記”的建立工作臺(tái)賬。對(duì)組長(zhǎng)未擔(dān)任第一 書(shū)記但符合任職條件的，直接按程序明確為所駐村“第一書(shū)記”。對(duì)組長(zhǎng)不符合任職條件和不 能勝任工作的， 從駐村工作組中擇優(yōu)選派符合任職條件的優(yōu)秀干部任村“第一書(shū)記”;二是從聯(lián) 建支部中遴選。推進(jìn)“第一書(shū)記”選派與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建工作的有機(jī)結(jié)合，把黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè) 單位選派的聯(lián)建村支部副書(shū)記按程序“提拔”為“第一書(shū)記”，實(shí)現(xiàn)從配角到主角、從“看”到“干” 的轉(zhuǎn)變;三是從后備干部中遴選。通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦等方式，選派后備干部扎根基層 到村任職，切實(shí)解決“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的問(wèn)題。
堅(jiān)持“三個(gè)原則”，在“適”字上精準(zhǔn)。
一是堅(jiān)持因村選人。堅(jiān)持“黨務(wù)干部派弱村、經(jīng)濟(jì)干部派窮村、政法干部派亂村、科技 干部派產(chǎn)業(yè)村”，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支“兩委”的“訂單”需求，促進(jìn)“第一書(shū)記”配備更趨合理; 二是堅(jiān)持因人定村。由“第一書(shū)記”填報(bào)“志愿書(shū)”，充分尊重“第一書(shū)記”的“鄉(xiāng)愁”，結(jié)合“第一書(shū) 記”的知識(shí)背景和能力特點(diǎn)，實(shí)行因人選村、原籍優(yōu)先，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)， 真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)”對(duì)口、“情感”對(duì)路;三是堅(jiān)持統(tǒng)籌選派。科學(xué)統(tǒng)籌“第一書(shū)記”選派與深入推進(jìn) “民心黨建”工程，并與干部駐村、城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、“雙千雙助”、“兩個(gè)遍訪”、計(jì)生衛(wèi)生幫扶、 綜治維穩(wěn)等工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決多頭交叉、多地幫扶、扎堆幫扶等問(wèn)題。
落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，在“干”字上精準(zhǔn)。
一是落實(shí)黨建責(zé)任。與選派的“第一書(shū)記”簽訂黨建“責(zé)任狀”，確保軟弱渙散村級(jí)黨組織 全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。并要求“第一書(shū)記”認(rèn)真踐行“楊再煉工作法”，心繪干群關(guān)系“連心圖”、尺繪同 步小康“路線圖”、足繪服務(wù)群眾“聯(lián)絡(luò)圖”，推進(jìn)“民心黨建”工程深入實(shí)施;二是落實(shí)發(fā)展責(zé)任。
圍繞“33668”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)“第一書(shū)記”在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶” 和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”責(zé)任，實(shí)行“雙諾制”，由“第一書(shū)記”向組織和群眾作出發(fā)展承諾， 并把履諾踐諾情況作為考核的重要依據(jù);三是落實(shí)為民責(zé)任。
使“第一書(shū)記”成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 的宣傳員、群眾事務(wù)的員、矛盾糾紛的調(diào)解員，在做群眾工作時(shí)要“認(rèn)得到路”、“叫得出 名”、“說(shuō)得上話”、“辦得成事”，努力為群眾辦好事實(shí)事，成為“五分鐘干部”、“十分鐘干部”， 打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”、“最后一步路”。
建立“三套措施”，在“管”字上精準(zhǔn)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用市縣黨校、黨員教育 短期實(shí)訓(xùn)基地等教育教學(xué)資源，通過(guò)任前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)“第一書(shū)記” 黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)提升，迅速實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，全面提高服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展、服 務(wù)群眾的能力;二是健全管理辦法。落實(shí)區(qū)縣黨委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位的共同管理 責(zé)任，并明確派出單位要每月聽(tīng)取“第一書(shū)記”工作匯報(bào)，每季度到村調(diào)研，指導(dǎo)促進(jìn)工作; 三是完善考核制度。采取日常考核、半年述職測(cè)評(píng)、年終述職測(cè)評(píng)、民意問(wèn)卷調(diào)查、工作實(shí) 績(jī)考察等方式，對(duì)“第一書(shū)記”在村工作情況進(jìn)行全方位立體式的考核。
完善“三個(gè)保障”，在“推”字上精準(zhǔn)。
一是健全機(jī)制保障。用好考評(píng)“指揮棒”，把“第一書(shū)記”工作納入年度基層黨建工作考核 和單位目標(biāo)績(jī)效管理考核， 納入黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核， 并把“第一書(shū) 記”的任職作為評(píng)先選優(yōu)、提拔使用、評(píng)聘職稱、晉升職級(jí)的重要依據(jù);二是加強(qiáng)工作保障。
工作上對(duì)“第一書(shū)記”實(shí)行“五個(gè)保障”，即由選派單位參照差旅費(fèi)管理辦法，給予“第一書(shū)記” 相應(yīng)的住宿、伙食、交通補(bǔ)助，安排定期體檢，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。待遇上對(duì)第一書(shū)記 實(shí)行“三個(gè)不變”，即“第一書(shū)記”在村任職期間，原單位人事、工資和福利待遇不變;三是強(qiáng)化 督促保障。把“第一書(shū)記”工作督查與監(jiān)督檢查黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌結(jié)合， 作為黨委、政府督查室的重點(diǎn)督查內(nèi)容。同時(shí)注重發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，充分利用報(bào)刊、電 視、廣播和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體，加大對(duì)“第一書(shū)記”工作的報(bào)道宣傳。
農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第9篇
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大學(xué)生村官督查通報(bào)范文一
關(guān)于2013年全縣大學(xué)生村官工作的督查通報(bào)(文章來(lái)源：xhredstar.gov.cn 日期：2013-5-14 10:32:35 作者：新化紅星網(wǎng) )
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)黨委，上渡辦事處黨工委：
為進(jìn)一步了解全縣大學(xué)生村官的在崗履職情況、工作實(shí)績(jī)和工作作風(fēng)，確保大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好”，確保我縣大學(xué)生村官工作有力、有序、有效推進(jìn)，近期，縣大學(xué)生村官辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)進(jìn)行了督查，現(xiàn)將督查結(jié)果通報(bào)如下：
一、取得的成績(jī)
我縣開(kāi)展大學(xué)生村官工作以來(lái)，在改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)村基層組織生機(jī)活力、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、幫助大學(xué)生村官成才成長(zhǎng)等方面取得了明顯成效。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視，管理較為嚴(yán)格
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把大學(xué)生村官工作作為加強(qiáng)基層黨建的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，擺上議事日程，給予人、財(cái)、物保障，形成了縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管的格局，確保了大學(xué)生村官日常有人管、工作有人帶、困難有人幫。桑梓鎮(zhèn)、游家鎮(zhèn)、曹家鎮(zhèn)、金鳳鄉(xiāng)、瑯塘鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、槎溪鎮(zhèn)、爐觀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)大學(xué)生村官嚴(yán)要求、嚴(yán)管理、嚴(yán)教育，大學(xué)生村官沉得下、待得住、干得好。如：游家鎮(zhèn)對(duì)抽調(diào)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)的3名大學(xué)生村官實(shí)行上下班簽到制度，其余在村履職的大學(xué)生村官每周到鎮(zhèn)簽到2次，并匯報(bào)工作情況;爐觀鎮(zhèn)在大學(xué)生村官填報(bào)出勤情況時(shí)嚴(yán)格把關(guān)、實(shí)打?qū)?，有效地增?qiáng)大學(xué)生村官的紀(jì)律觀念;桑梓鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作資料齊全，整理規(guī)范，管理到位。
2、積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)成才成長(zhǎng)
縣鄉(xiāng)兩級(jí)按照政策要求認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官的相關(guān)待遇，給予工作、學(xué)習(xí)和生活上的關(guān)懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委適時(shí)抽調(diào)大學(xué)生村官到機(jī)關(guān)的部門(mén)站所跟班學(xué)習(xí)，或參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段性重點(diǎn)工作，管區(qū)和村給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助大學(xué)生村官掌握了涉農(nóng)政策，開(kāi)闊了視野，提升了能力。大學(xué)生村官普遍反映，農(nóng)村基層是鍛煉人的大熔爐，是成長(zhǎng)進(jìn)步的大舞臺(tái)，是汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)的大學(xué)校，都在成長(zhǎng)進(jìn)步。
3、立足崗位履職，奉獻(xiàn)聰明才智
絕大多數(shù)大學(xué)生村官能夠擺正位置，端正心態(tài)，工作積極主動(dòng)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心，在處理村級(jí)日常事務(wù)、協(xié)助鎮(zhèn)村完成階段性重點(diǎn)工作等方面做了大量工作，得到各方面的充分肯定。游家鎮(zhèn)、上渡辦事處、西河鎮(zhèn)、洋溪鎮(zhèn)、槎溪鎮(zhèn)、瑯塘鎮(zhèn)的大學(xué)生村官腳踏實(shí)地，安心本職，在崗在位情況較好。如：上渡辦事處上渡村村主任助理鄒彪與村干部一樣按時(shí)上下班，成為村主任的得力助手，為本村啟動(dòng)新農(nóng)保和基層黨組織“五個(gè)一”工作法的總結(jié)推介做了大量工作;上梅鎮(zhèn)工農(nóng)村村主任助理伍秀娟愛(ài)崗敬業(yè)，一絲不茍，積極協(xié)調(diào)征地拆遷工農(nóng)矛盾。
二、存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足，需要努力加以改進(jìn)。
1、對(duì)大學(xué)生村官的管理方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抽調(diào)在機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)的大學(xué)生村官管理相對(duì)規(guī)范一些，實(shí)行上下班簽到制度，在崗率較高。但有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大學(xué)生村官過(guò)分包容，疏于管理。比如，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上報(bào)工作月報(bào)表時(shí)，對(duì)出勤情況不嚴(yán)格審查，有的甚至簽字也由大學(xué)生村官本人代簽。督查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)大學(xué)生村官無(wú)任何請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗。
2、執(zhí)行考勤制度方面：大學(xué)生村官在請(qǐng)銷(xiāo)假方面手續(xù)不全的現(xiàn)象比較普遍，口頭請(qǐng)假的多，書(shū)面請(qǐng)假的少，先斬后奏的多，履行程序的少。今年上半年，大學(xué)生村官參加了公務(wù)員考試的報(bào)名、培訓(xùn)，絕大多數(shù)都沒(méi)有履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)。個(gè)別大學(xué)生村官以參加考試、培訓(xùn)為名，長(zhǎng)期不在崗履職，自由散漫，作風(fēng)漂浮，不能珍惜在基層工作鍛煉的機(jī)會(huì)，沒(méi)能利用基層這個(gè)施展才華的平臺(tái)，也辜負(fù)了組織和基層群眾的期望。電話報(bào)考勤方面做得較差的有：袁琰、周卓佳、康曉軍、王葉紅、劉杰、張永松、李艷梅。
3、大學(xué)生村官主動(dòng)履職方面：少數(shù)大學(xué)生村官尚未進(jìn)入角色，把自己當(dāng)作局外人，總認(rèn)為自己所做的是一些日常性的瑣碎小事，意義不大，無(wú)關(guān)緊要，工作熱情和積極性不高。有些大學(xué)生村官被動(dòng)工作的多，主動(dòng)找事做的少，有的甚至感到整天無(wú)所事事，碌碌無(wú)為，虛度光陰。
4、大學(xué)生村官的精神風(fēng)貌方面：一些大學(xué)生村官?zèng)]有樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，不能正確認(rèn)識(shí)和理解大學(xué)生村官工作的指導(dǎo)思想，把考上公務(wù)員作為唯一出路。因公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)激烈，他們普遍感到壓力巨大，前景黯淡，經(jīng)歷失敗之后，精神萎靡不振，消極思想比較嚴(yán)重。
三、下階段工作要求及建議
下一階段，我們要正視問(wèn)題，剖析原因，強(qiáng)化措施，在以下幾個(gè)方面下工夫：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官管理工作
縣大學(xué)生村官辦負(fù)責(zé)對(duì)全縣大學(xué)生村官進(jìn)行宏觀管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是大學(xué)生村官管理工作的直接責(zé)任人，組織委員和所在村黨組織書(shū)記是大學(xué)生村官管理工作的具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的日常管理，著力解決擅離崗位、人浮于事、自由散漫的問(wèn)題。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，任何單位和部門(mén)不得隨意借調(diào)大學(xué)生村官，確需短期借調(diào)使用的，須報(bào)請(qǐng)縣委組織部批準(zhǔn)，并到縣大學(xué)生村官辦備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織大學(xué)生村官到機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的，也要書(shū)面報(bào)告縣委組織部和縣大學(xué)生村官辦。要給大學(xué)生村官定崗定責(zé)，使他們有事干。要落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持平?？己伺c年終考核相結(jié)合，增強(qiáng)他們履職的責(zé)任感和使命感。
2、進(jìn)一步做好大學(xué)生村官服務(wù)工作
切實(shí)關(guān)心大學(xué)生村官的工作、學(xué)習(xí)和生活。要認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系培養(yǎng)1名大學(xué)生村官，所在村黨組織書(shū)記加強(qiáng)幫帶管理，聯(lián)系培養(yǎng)人和幫帶責(zé)任人要與大學(xué)生村官多交心談心，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織召開(kāi)1次大學(xué)生村官座談會(huì)，提供一個(gè)匯報(bào)工作、交流心得、相互學(xué)習(xí)、反映訴求的平臺(tái)。要妥善解決大學(xué)生村官在村工作餐宿不便的問(wèn)題，讓他們安心工作，舒心生活。要適當(dāng)安排他們的學(xué)習(xí)時(shí)間，積極支持他們參加各種考試，支持他們多渠道擇業(yè)。
3、進(jìn)一步健全大學(xué)生村官考勤制度
大學(xué)生村官有事必須嚴(yán)格履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)，無(wú)書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)的，一律按曠工處理。大學(xué)生村官請(qǐng)假參加各類(lèi)“公考”的考前培訓(xùn)，全年累計(jì)不得超過(guò)30天。大學(xué)生村官工作月報(bào)表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員嚴(yán)格審查把關(guān)，簽字蓋章?？h委組織部、縣大學(xué)生村官辦將對(duì)大學(xué)生村官在崗情況進(jìn)行定期不定期的督查，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不在崗的大學(xué)生村官，將按照有關(guān)規(guī)定給予解聘處理。
新化縣大學(xué)生村干部管理辦公室
5月14日
大學(xué)生村官督查通報(bào)范文二
為進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官日常管理，最近，石家莊市采取市級(jí)抽查、縣級(jí)普查的辦法，對(duì)全市935名大學(xué)生村官在崗情況進(jìn)行了一次全面督查。
為此，市委組織部專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁大學(xué)生村官長(zhǎng)期在外幫助工作的通知》，并集中時(shí)間，抽調(diào)專門(mén)力量，對(duì)大學(xué)生村官在崗在位工作情況進(jìn)行了督查，先后到元氏、高邑等8個(gè)縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80個(gè)村，對(duì)80名村官在崗在位情況進(jìn)行暗查。從暗查情況看，73人在崗，7人不在崗，其中6人請(qǐng)事假，1人無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工達(dá)10天以上。市委組織部在暗查的同時(shí)，各縣(市)區(qū)委組織部對(duì)大學(xué)生村官在崗情況逐人進(jìn)行了檢查,并以縣市為單位召開(kāi)大學(xué)生村官工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)每人發(fā)言的鏡頭統(tǒng)一形成影像信息，附一張近期免冠照片報(bào)市委組織部存檔。據(jù)上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)，全市935名在職村官中，有4人休產(chǎn)假、1人因病請(qǐng)假不在崗，1人無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工達(dá)10天以上。
在市、縣兩級(jí)組織部門(mén)對(duì)大學(xué)生村官在崗情況進(jìn)行全面督查之后，石家莊市召開(kāi)了縣(市)區(qū)委組織部主管副部長(zhǎng)、科長(zhǎng)會(huì)議，通報(bào)檢查情況，分析存在問(wèn)題，提出整改要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求給予堅(jiān)決糾正。對(duì)有的地方組織部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)大學(xué)生村官在崗管理不嚴(yán)，對(duì)個(gè)別大學(xué)生村官不在崗，甚至長(zhǎng)期脫離農(nóng)村工作崗位的問(wèn)題處理不及時(shí)，對(duì)大學(xué)生村官“6+1”崗位管理不到位等問(wèn)題提出嚴(yán)肅批評(píng)，特別要求對(duì)長(zhǎng)期脫崗的大學(xué)生村官要嚴(yán)格按政策規(guī)定和程序給予解聘。要求各地嚴(yán)格執(zhí)行“要堅(jiān)持工作在村，嚴(yán)禁任何單位以任何名義截留或長(zhǎng)期借調(diào)大學(xué)生村官”的政策規(guī)定，今后若發(fā)現(xiàn)有借調(diào)情況的追究縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任，對(duì)大學(xué)生村官按脫崗處理，達(dá)到規(guī)定時(shí)間的，給予解聘。同時(shí)提出崗位鍛煉規(guī)范要求，按照“在村工作滿兩年以上的大學(xué)生村官，經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)，可有計(jì)劃地參加縣、鄉(xiāng)集中性工作和到信訪、綜治、農(nóng)業(yè)等崗位鍛煉，一年內(nèi)累計(jì)不超過(guò)2個(gè)月”的規(guī)定，縣委組織部要統(tǒng)一制定培養(yǎng)計(jì)劃，規(guī)范檔案記錄，嚴(yán)格控制崗位鍛煉時(shí)間。會(huì)上還明確了責(zé)任要求。對(duì)大學(xué)生村官的日常管理，特別是對(duì)其在崗情況的監(jiān)督檢查，組織部長(zhǎng)是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人。對(duì)發(fā)現(xiàn)有大學(xué)生村官借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位幫助工作的地區(qū)，在全市給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
年月日
大學(xué)生村官督查通報(bào)范文三
各村黨(總)支部，選派干部、大學(xué)生村官：
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮選派干部、大學(xué)生村官兩支隊(duì)伍作用，帶領(lǐng)、指導(dǎo)、配合村“兩委”班子開(kāi)展工作，按照《雙橋集鎮(zhèn)選派干部、大學(xué)生村官履職情況督查方案》要求，雙橋集鎮(zhèn)組織部于7月22日對(duì)有關(guān)村選派干部、大學(xué)生村官履職情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將情況通報(bào)如下：
一、基本情況
此次督查了6個(gè)村，分別是張巷村、劉碾村、楊集村、雙李村、姚莊村、團(tuán)結(jié)村。重點(diǎn)對(duì)選派干部、大學(xué)生村官在崗在位情況、工作日志記錄情況、村級(jí)各項(xiàng)工作完成情況、村干部及群眾評(píng)價(jià)情況等等進(jìn)行了了解查看。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，提出整改要求。
二、存在問(wèn)題
1、部分選派干部、大學(xué)生村官工作日志記錄情況不夠完善。
2、少數(shù)選派干部、大學(xué)生村官參與村級(jí)工作的程度不夠。
3、有的選派干部、大學(xué)生村官與群眾交流不足。
三、整改要求
選派干部、大學(xué)生村官要嚴(yán)格遵守相關(guān)文件要求，指導(dǎo)、協(xié)助村“兩委”班子，認(rèn)真謀劃做好各村級(jí)各項(xiàng)工作，對(duì)存在的問(wèn)題，積極采取措施進(jìn)行整改，切實(shí)提高黨建水平，充分發(fā)揮選派干部、大學(xué)生村官兩支隊(duì)伍作用。
中共雙橋集鎮(zhèn)委員會(huì)
年7月23日
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農(nóng)村村書(shū)記履職報(bào)告 第10篇
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契約定崗，把農(nóng)村無(wú)職黨員想做的事情簽下來(lái)。一是因事設(shè)崗。村黨組織通過(guò)入戶走訪、發(fā)放問(wèn)卷等形式，了解掌握黨員的承諾意向和群眾的服務(wù)需求，結(jié)合工作規(guī)劃和年度計(jì)劃列出“崗位菜單”供黨員選擇。安慶鎮(zhèn)羊草溝村黨支部從發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)、壯大勞務(wù)輸出業(yè)和村容村貌治理4方面確定承諾內(nèi)容，為黨員設(shè)置科技示范、技術(shù)指導(dǎo)、信息搜集、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、治安巡邏、衛(wèi)生保潔等12個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)黨組織與黨員承諾事項(xiàng)有效銜接。二是因人領(lǐng)崗。黨員根據(jù)從事產(chǎn)業(yè)、技術(shù)特長(zhǎng)和興趣愛(ài)好，選擇認(rèn)領(lǐng)適合自己的崗位。夏家店鄉(xiāng)水泉村黨員養(yǎng)雞大戶賀玉學(xué)認(rèn)領(lǐng)示范帶動(dòng)崗，主動(dòng)承諾做好全村雞雛統(tǒng)購(gòu)、飼料提供、技術(shù)指導(dǎo)、雞蛋銷(xiāo)售等項(xiàng)工作，在他的示范帶動(dòng)下，全村發(fā)展養(yǎng)雞戶152戶，蛋雞存欄達(dá)到20萬(wàn)只。三是簽約定崗。村黨組織和黨員溝通確定崗位，明確崗位職責(zé)、履崗措施、完成時(shí)限和違約責(zé)任，簽定履崗承諾協(xié)議書(shū)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)農(nóng)村無(wú)職黨員共認(rèn)領(lǐng)崗位10915個(gè)、簽訂履崗承諾協(xié)議書(shū)9820份。
承諾履崗，把農(nóng)村無(wú)職黨員作出的承諾亮出來(lái)。一是亮約示崗。設(shè)崗定責(zé)承諾契約書(shū)簽定后，村黨組織通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、村務(wù)公開(kāi)欄等形式，將無(wú)職黨員崗位職責(zé)、完成時(shí)限和預(yù)期效果等進(jìn)行通報(bào)和公示，接受黨員群眾監(jiān)督。堿洼子村黨總支把確定的崗位提前告知黨員，讓黨員結(jié)合從事產(chǎn)業(yè)、正在干的事情提前思考，填寫(xiě)承諾書(shū)，在黨員大會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣讀，增強(qiáng)黨員履崗踐諾責(zé)任意識(shí)。二是踐諾履崗。按照承諾契約書(shū)確定內(nèi)容，制定具體兌現(xiàn)承諾辦法，通過(guò)組織督促和自身努力，積極履行崗位職責(zé)，及時(shí)兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)。穆家營(yíng)子鎮(zhèn)北洼子村黨員李明麗認(rèn)領(lǐng)科技示范崗后，在自己大棚里試種硬果西紅柿，由于產(chǎn)量高、果品好、耐運(yùn)輸，試種品種已在整個(gè)園區(qū)進(jìn)行推廣。三是銷(xiāo)號(hào)督崗。村黨組織建立履崗踐諾臺(tái)賬，對(duì)無(wú)職黨員履崗踐諾情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，完成一件銷(xiāo)號(hào)一件。每季度對(duì)黨員履崗情況公示一次，督促黨員履行崗位職責(zé)。目前，全區(qū)農(nóng)村無(wú)職黨員已銷(xiāo)號(hào)承諾4178個(gè)，并根據(jù)群眾需求和組織要求再次作出承諾3348個(gè)。
星級(jí)評(píng)崗，把農(nóng)村無(wú)職黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。一是嚴(yán)格程序。村黨組織對(duì)無(wú)職黨員履崗踐諾情況每年評(píng)定一次，采取實(shí)地查驗(yàn)、個(gè)人述崗、黨員評(píng)議、一星一表決方式評(píng)出星級(jí)，在此基礎(chǔ)上組織召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)，對(duì)每個(gè)崗位完成情況進(jìn)行無(wú)記名投票測(cè)評(píng)。對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定，并將評(píng)議結(jié)果公示后報(bào)上級(jí)黨委備案。上官地鎮(zhèn)為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)置宗旨信念、履行崗位、帶頭致富、帶領(lǐng)致富和遵紀(jì)守法五顆星，按照黨員認(rèn)星、村黨組織評(píng)星、黨員群眾推星、公開(kāi)公示亮星和年終評(píng)選授星程序，對(duì)無(wú)職黨員履崗踐諾情況進(jìn)行管理，確保定崗準(zhǔn)確、程序規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格。二是規(guī)范管理。根據(jù)黨員崗位工作完成情況進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，每完成3件實(shí)際工作，經(jīng)核定后加一星，累計(jì)加星至5個(gè)的為一朵光榮花；當(dāng)年獲得星花，下年度沒(méi)有辦1件實(shí)事的，摘減一顆星。建立星級(jí)評(píng)崗檔案，按設(shè)定崗位分類(lèi)管理；在村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄醒目位置設(shè)立黨員星級(jí)評(píng)崗光榮榜，張貼黨員照片，公開(kāi)崗位職責(zé)，按每次評(píng)定結(jié)果懸掛星花。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。按照無(wú)職黨員年度所得星花數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)懲，作為年末民主評(píng)議評(píng)優(yōu)和“七·一”評(píng)獎(jiǎng)主要依據(jù)。當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)石界莊村將年度獲得兩星以上黨員評(píng)為合格黨員，獲得五星以上的黨員推薦為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。累計(jì)獲得五個(gè)星花的黨員，經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)審定給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)獲得20個(gè)星花的黨員，被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，享受每月100元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年沒(méi)有獲得星花的黨員進(jìn)行教育引導(dǎo)、督促整改，連續(xù)2年沒(méi)有獲得星花的黨員實(shí)施重點(diǎn)管理。
