醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第1篇
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一、借力檢察機關，可以增強內(nèi)控機制和措施的針對性
立足于促進醫(yī)療單位自律能力的提高和他律機制的建立與完善，加強醫(yī)院管理制度的針對性和可行性，我們在以下幾個方面加強配合與協(xié)作：一是充分發(fā)揮聯(lián)合預防工作辦公室的組織協(xié)調(diào)作用。制定有效的工作制度，堅持必要的會議制度，保持日常工作有序進行。二是加強信息交流，及時溝通情況。定期召開預防情況分析會議，通報情況、交流信息。檢察機關對發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生領域的職務犯罪，及時進行個案剖析和類案分析，研究犯罪特點、規(guī)律和危害，并進行通報。同時，定期向紀檢監(jiān)察部門全面了解出現(xiàn)的違規(guī)、違紀或可能誘發(fā)職務犯罪的傾向性問題，共同分析情況，及時研究改進措施。三是共同開展調(diào)查研究，總結推廣先進經(jīng)驗。努力從深層次把握醫(yī)療衛(wèi)生領域當前發(fā)生職務犯罪的內(nèi)在規(guī)律。
二、借力檢察機關，可以增強紀委履行監(jiān)督職能的震懾性
檢察機關有著大量的查處職務犯罪實踐，我們定期組織醫(yī)療工作人員，把檢察官請進來，通過一件件活生生的身邊案例來警示教育，對違紀違法處于職務犯罪“邊緣”人員，起到了很好的威懾作用，觸動了受教育者的心靈，使其自律自戒遠離職務犯罪。此外，檢察機關還積極組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員，定期到檢察機關的警示教育基地開展教育，通過揭示國家打擊職務犯罪的“高壓”態(tài)勢，使其長期處在“不敢”、“不想”心理壓力下，發(fā)揮警示教育震懾性。
三、借力檢察機關，可以拓寬監(jiān)督視野，前瞻性的開展監(jiān)督工作
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第2篇
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一年來，在縣委、縣府以及縣衛(wèi)計局的正確領導下，在衛(wèi)生院班子成員的大力協(xié)助下，我院始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設、優(yōu)化內(nèi)部管理、以提高醫(yī)療服務質量為目標，注重業(yè)務發(fā)展與健康保健兩架馬車平衡發(fā)展，并不斷探索基層醫(yī)療機構從注重醫(yī)療發(fā)展逐漸向大健康、大衛(wèi)生方向發(fā)展的醫(yī)療改革新模式。結合“兩學一做”常態(tài)化學習機制，嚴格按照中央八項規(guī)定和醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”等要求，認真做好勤政廉政工作，切實履行院長職責，經(jīng)過全院干部職工不懈努力，圓滿的完成了全年各項工作目標任務?，F(xiàn)匯報如下，不足之處，敬請批評指正。
一、黨風廉政建設工作
認真按照“三會一課”學習制度，帶頭學習黨的、省委十一屆三次全會、市委五屆六次全會精神和來川視察重要講話精神。全年開展支委學習12次、黨員大會8次、主題黨日活動9次，支部書記講黨課2次、開展紅色教育1次、先后組織觀看宣傳教育題材影視6次、年度組織生活會1次。開展了“讓黨徽在衛(wèi)生計生崗位閃光”黨建示范標兵活動。在廉政建設方面，認真履行黨建工作“第一責任人”職責，夯實“一崗雙責”黨風廉政建設責任制，抓好廉政風險點責任防范，與廉政高風險崗位簽訂《廉政風險責任承諾書》。在工程招標、設備采購上，嚴格按照縣政府、縣財政和縣衛(wèi)計局要求，根據(jù)“三重一大”議事制度，規(guī)范招標和采購。
二、人事人才與基礎設施建設工作
2018年新進人員4人，調(diào)出1人。衛(wèi)生院現(xiàn)有在崗職工39人，其中編制內(nèi)29名職工均取得相關執(zhí)業(yè)資格（具體有：副主任中醫(yī)師1名、主治西醫(yī)師1名、主治中醫(yī)師1名、執(zhí)業(yè)醫(yī)師9人、護師4名、藥師2名、醫(yī)士6人、護士2人、檢驗士1人、省醫(yī)師1人），臨床在崗7名醫(yī)生均具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上職稱。全院取得全科醫(yī)生培訓合格醫(yī)師6名，1人正在參加新一屆全科醫(yī)生轉崗培訓。在編職工學歷情況：本科8人、大專12人、中專9人。
基礎設施建設方面，2018年投入130萬元建成的公衛(wèi)大樓、投入20余萬元的中醫(yī)館升級改造、投入20余萬元的數(shù)字化預防接種門診的建設，以及即將實施的婦幼計生服務區(qū)的規(guī)劃建設。逐步按照衛(wèi)生院“一站一館三區(qū)”整體規(guī)劃布局實施建設。借助艾篩實驗室的建設，投入10萬余元對實驗室進行了整體改造升級。
通過人才培養(yǎng)和就醫(yī)環(huán)境的改善，衛(wèi)生院不管是在經(jīng)濟效益和社會效益上都得到了很大的提高和長促的發(fā)展。
三、基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務工作
衛(wèi)生院全年業(yè)務收入150余萬元，較上一年有所下降。但總診療人次27460人次和門急診人次17256人次較上一年有大幅度提升，藥占比通過藥品采購、改變醫(yī)生用藥習慣和改變院內(nèi)收入結構等方面入手改革，2018年藥占比較上一年有明顯降低，但仍未達到50%以下的理想藥占比例。全年無一例醫(yī)療責任事故發(fā)生。公共衛(wèi)生方面2018年全面完成了基本公衛(wèi)、預防保健、婦幼計生、重大公衛(wèi)和全民預防保健體檢等中心工作。
四、現(xiàn)目前存在的問題
1、編制少、待遇差、科室建設不完善，導致人才引不進來、培養(yǎng)走不出去。
2、基礎設施差，就醫(yī)環(huán)境得不到持續(xù)改善。
3、衛(wèi)生院底子薄、收入少，診療設備得不到及時更新?lián)Q代。
4、績效工資改革亟待進一步完善。
5、行業(yè)規(guī)范管理制度亟待進一步細化和落實。
五、下一步工作打算
（一）積極探索醫(yī)療改革新模式，助推我院人才技術雙發(fā)展。
2019年探索與縣中醫(yī)醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”先期試點工作，重點是結合家庭醫(yī)生簽約服務開展工作。一是通過縣級醫(yī)療機構技術人才“派下來”、基層醫(yī)療機構人員“送上去”的“傳幫帶”醫(yī)療合作模式，解決基層醫(yī)療機構技術落后，人才匱乏等問題；二是制定更多、幅度更大、更為便捷的惠民措施，提高廣大患者的獲得感，以促進醫(yī)療服務的高質量發(fā)展；三是大力推進分級診療制度的落實，做到“病人不動、醫(yī)生動”的新診療模式。四是依托縣級醫(yī)療機構先進的管理模式，推動衛(wèi)生院在財務制度、科室建設和管理、績效分配等方面的改革。
（二）及時調(diào)整收入結構，逐步改善就醫(yī)環(huán)境。
院班子要詳細研究制定衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃，及時調(diào)整收入結構，改變以前“以藥養(yǎng)醫(yī)”局面，促進醫(yī)院創(chuàng)收，確保更多結余，逐步實施設備的更新和病房的改造，不斷提高衛(wèi)生院綜合服務能力，打破醫(yī)療衛(wèi)生服務新格局。
（三）抓住衛(wèi)生院等級評審機遇，強化行業(yè)制度規(guī)范管理。
按照縣衛(wèi)計局工作要求，將對所有衛(wèi)生院進行等級評審。我們要抓住這個機會，提前謀劃，認真抓好醫(yī)療服務十八個核心制度的落實。對照評審細則，開展自查自糾，制定整改措施，嚴格督查和落實，爭取等級評審一次成功。
（四）繼續(xù)深化“一崗雙責”和“第一責任人”負責制度。
按照局黨委要求，繼續(xù)落實“回頭看”常態(tài)化工作機制。在認真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的同時，要把學習與工作向結合，要對當前存在的突出問題、突出矛盾組織開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，形成調(diào)研報告并整改落實到位，做到真抓實干，內(nèi)化于心，外化于行。
我的報告到此結束。
謝謝大家。
述職報告二
尊敬的各位領導同志們：大家好！
我代表xxx衛(wèi)生院向大家作述職述廉報告。敬請?zhí)岢鰧氋F意見。2018年是我院齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，闊步前進，在“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想指導下，在各級黨委、政府的關懷下 ，帶領全院職工認真學習領會十八大、會議精神及醫(yī)療衛(wèi)生各項方針、政策，現(xiàn)在，我結合衛(wèi)生院發(fā)展情況將自己政治思想、工作情況向大家作一個簡要匯報：
一、加強政治學習
對于我們鎮(zhèn)衛(wèi)生院來講是一個不平凡之年，作為醫(yī)院主管領導，本人能帶領醫(yī)院領導班子堅持“三個代表”重要思想指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀，積極學習的會議精神并結核自身，在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關懷與指導下，與全體干部職工齊心協(xié)力，奮力拼搏，堅持“一切以群眾健康為中心”的服務宗旨，帶領全院職工穩(wěn)步實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及醫(yī)療衛(wèi)生各項方針、政策，結合我院發(fā)展實際，理清思路，明確目標，強化管理公共衛(wèi)生服務積極落實國家基本藥物目錄制度，積極開展新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設；努力追求社會效益，維護群眾利益，構建和諧的醫(yī)患關系。通過強化內(nèi)部績效考核管理，構建長效機制，提高競爭實力，提升衛(wèi)生院形象，扎實地推動衛(wèi)生院物質文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加強內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)，促進了我院持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、履行職責情況
在鎮(zhèn)黨委、政府及縣總院的領導下，我能帶領全院干部職工，開拓創(chuàng)新，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了各項工作任務?；仡?總結 主要有以下幾個方面：
1、努力搞好醫(yī)療工作 規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進醫(yī)療安全：我們以衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù)，制定了符合我院實際的切實可行的各項規(guī)章制度和服務范圍；通過強化考核，促進各項規(guī)章制定的落實；并通職工自我監(jiān)督與相互監(jiān)督，使醫(yī)療安全得到了有力保障。拓展業(yè)務范圍，強化服務意識：加強對在職醫(yī)務人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求不定期安排業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修，培養(yǎng)業(yè)務人才并拓展業(yè)務范圍。
2、搞好公共衛(wèi)生，提高全鎮(zhèn)人民健康水平：累計建立居民檔案2674人，慢性病健康檔案中高血壓2056人，管理率達到89%，糖尿病501人，管理率達到85%，嚴重精神障礙126人，管理率達到86.9%，65歲以上老年人2145人，管理率達到68%；并組織技術人員攜帶b超、心電圖等設備，到我鎮(zhèn)各村為其進行了免費體檢，不定期為轄區(qū)內(nèi)貧困戶進行送醫(yī)送藥。
3、加強村衛(wèi)生室建設：不定期為村衛(wèi)生室進行業(yè)務培訓和監(jiān)督檢查，提高村醫(yī)業(yè)務水平， 防止醫(yī)療安全事故與糾紛的發(fā)生。
4、新農(nóng)合工作：為了方便參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費用，在收費處設立了農(nóng)合窗口，醫(yī)療結算、農(nóng)合報銷實施一站式服務，大大方便了群眾。
5、在后勤方面：嚴格管理好水電，通訊等設施的正常運轉，為衛(wèi)生院全面開展工作提供后勤保障。要求全院科室做好各方面的清潔、消毒、控煙工作，定期組織全院打掃衛(wèi)生，消毒工作，并定期檢查評分，實行獎罰制度。
三、個人存在的不足
1、虛心請教，加強學習領導管理能力和總結管理經(jīng)驗，不斷完善自己。
2、開展批評與自我批評，認真接受領導和職工的監(jiān)督，認真改正個人存在的問題。
總的來說，一年來，在上級業(yè)務主管部門的領導關心下工作取得了一定的成績，但也存在不足之處，我會更加努力，加強學習，明確工作，扎實工作，把全院衛(wèi)生工作推上一個新臺階。
述職人：xxx
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第3篇
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一、行政執(zhí)法責任制的指導思想和基本目標
（一）指導思想。建立行政執(zhí)法責任制，必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，按照執(zhí)政為民和全面推進依法行政的要求，進一步理清本局行政執(zhí)法職能，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法標準和執(zhí)法責任，強化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約機制，切實維護國家法律、法規(guī)、規(guī)章的權威，確保本局依法行政各項要求落到實處。
（二）基本目標。內(nèi)設執(zhí)法機構及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識明顯增強，行政執(zhí)法能力和水平顯著提高，善于運用法律手段進行食品藥品監(jiān)督管理工作；正確履行行政執(zhí)法職能，行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范；及時糾正和查處藥械違法行為，藥品和醫(yī)療器械法律、法規(guī)、規(guī)章得到更加有效的貫徹實施。
二、實施行政執(zhí)法責任制的范圍和要求
（一）范圍：局內(nèi)具有行政執(zhí)法職能的內(nèi)設機構，具體為：藥品注冊處、醫(yī)療器械處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)管處、政策法規(guī)處、保健品化妝品協(xié)調(diào)監(jiān)督處、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處、監(jiān)察稽查分局、省藥品認證中心、人事教育處。
（二）要求：
1.正確執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章。
2.界定內(nèi)設行政執(zhí)法機構、法定職權，執(zhí)法流程明晰，要求具體、明確。
3.按照權責一致的要求，明確和落實內(nèi)設行政執(zhí)法機構的執(zhí)法責任。
4.建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法評議考核機制、行政執(zhí)法過錯責任追究制和行政執(zhí)法獎勵機制。
三、行政執(zhí)法職權范圍
根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，本局行政執(zhí)法職權有：
(一)貫徹執(zhí)行國家食品、保健品、化妝品安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;受委托研究起草食品、保健品、化妝品安全管理方面的地方性法規(guī)和規(guī)章草案,制定綜合監(jiān)督政策、工作規(guī)劃并監(jiān)督實施。
(二)依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督職責;組織協(xié)調(diào)有關部門承擔的食品、保健品、化妝品安全管理工作。
(三)依法組織開展對食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處;經(jīng)省政府授權或國家食品藥品監(jiān)督管理局委托協(xié)調(diào)開展全省食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督活動;組織協(xié)調(diào)和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應急救援工作。
(四)綜合協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測和評價工作,指導、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)測與評價體系建設;會同有關部門制定食品、保健品、化妝品安全信息的分析、預測及辦法并監(jiān)督實施,綜合有關安全信息定期向社會。
(五)貫徹執(zhí)行保健品市場準入標準,負責保健品產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營許可工作;監(jiān)督實施保健品生產(chǎn)質量管理規(guī)范;審查保健品廣告,監(jiān)督抽驗保健品質量并公告。
(六)監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章;受委托研究起草藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的地方性法規(guī)和規(guī)章草案,制訂有關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
(七)監(jiān)督實施藥品法定標準;初審推薦國家基本藥物目錄、非處方藥物目錄;初審新藥、已有國家標準藥品、淘汰藥品、中藥保護品種和藥品臨床試驗、臨床藥理基地;審核中藥飲片炮制規(guī)程、醫(yī)療機構制劑品種;負責實施醫(yī)藥包裝材料的許可;審查出口藥品;組織實施藥品分類管理和中藥品種保護、藥品行政保護制度。
(八)監(jiān)督實施醫(yī)用生物材料、醫(yī)療器械產(chǎn)品法定標準和產(chǎn)品分類管理目錄;審批醫(yī)療器械的臨床試用(驗證);核發(fā)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證和生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,審查并監(jiān)督實施注冊產(chǎn)品標準;推行醫(yī)療器械質量體系考核,監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質量管理規(guī)范;實施醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場監(jiān)督。
(九)監(jiān)督實施藥物非臨床研究、臨床試驗管理規(guī)范和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機構制劑等質量管理規(guī)范及認證制度;依法核發(fā)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和醫(yī)療機構制劑許可證。
(十)監(jiān)督檢驗生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構的藥品、醫(yī)療器械質量,并定期質量公告;監(jiān)督實施處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則;依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械及其他違法行為和責任人;監(jiān)管城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材交易。
(十一)依法監(jiān)管品、、毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品及特種藥械;負責藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及再評價工作;核準、檢查藥品、醫(yī)療器械廣告。
(十二)貫徹實施執(zhí)業(yè)藥師資格認定制度,組織執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊和管理工作;負責系統(tǒng)及相關人員培訓管理,組織實施醫(yī)藥專業(yè)技術職務評審和從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。
(十三)領導全省食品藥品監(jiān)督管理機構和技術機構,實行垂直管理。
(十四)利用監(jiān)督管理手段,配合宏觀調(diào)控部門貫徹實施國家食品藥品產(chǎn)業(yè)政策;組織開展藥品監(jiān)督管理和食品、保健品、化妝品安全管理方面的對外交流與合作。
四、履行行政執(zhí)法職能的基本要求
（一）合法執(zhí)法。實施行政執(zhí)法，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得作出影響行政管理相對人合法權益或者增加行政管理相對人義務的行政執(zhí)法決定。
（二）合理執(zhí)法。實施行政執(zhí)法，應當遵循公平、公正的原則。平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。合理行使行政處罰自由裁量權，排除不相關因素的干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當；實施行政執(zhí)法可以采用多種方式實現(xiàn)執(zhí)法目的，應當避免采用損害當事人權益的方式。
（三）程序正當。實施行政執(zhí)法必須嚴格遵守法定程序行使權力、做出決定。作出對行政管理相對人、利害關系人不利的行政執(zhí)法決定之前，應當告知行政管理相對人、利害關系人，并給予其陳述和申辯的機會；作出行政執(zhí)法決定后，應當告知行政管理相對人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。依法應當組織聽證的，行政管理相對人、利害關系人有要求的，應當及時組織聽證。行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當回避。
（四）高效便民。實施行政執(zhí)法，應當遵守法定時限，積極履行法定行政執(zhí)法職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務，方便有關單位和個人。
五、內(nèi)設執(zhí)法機構及執(zhí)法職權分解、工作流程和執(zhí)法責任
（一）內(nèi)設執(zhí)法機構和執(zhí)法職權分解
1、藥品注冊處
監(jiān)督實施藥品法定標準,初擬藥品質量標準;初審新藥、已有國家標準藥品、中藥保護品種的注冊及新藥臨床試驗,審核中藥飲片炮制規(guī)程;負責醫(yī)療機構制劑品種注冊、再注冊及藥用輔料注冊;依法審批出口藥品,組織實施中藥品種保護和藥品行政保護制度;負責特殊藥品的研究監(jiān)管和初審;負責實施直接接觸藥品的包裝材料和容器的許可與監(jiān)督管理;指導藥品、醫(yī)藥包裝材料檢驗和審評機構的業(yè)務工作。
2、醫(yī)療器械處
監(jiān)督實施醫(yī)療器械、體外診斷試劑、醫(yī)用生物材料、衛(wèi)生材料產(chǎn)品的法定標準和產(chǎn)品分類管理目錄;核發(fā)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,審查并監(jiān)督實施注冊產(chǎn)品標準;負責醫(yī)療器械質量體系考核,監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質量管理規(guī)范及認證工作;負責核發(fā)醫(yī)療器械、醫(yī)用生物材料、衛(wèi)生材料生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的備案;核準、檢查醫(yī)療器械廣告;負責醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價工作;指導醫(yī)療器械檢測和審評機構的業(yè)務工作。
3、藥品安全監(jiān)管處
初審推薦國家基本藥物目錄和非處方藥物目錄,組織實施藥品分類管理制度;初審藥品臨床試驗、臨床藥理基地;監(jiān)督實施藥品不良反應、藥物濫用監(jiān)測制度,負責藥品再評價和淘汰藥品初審工作;監(jiān)管品、、毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品及特種藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用;監(jiān)督實施藥物非臨床研究、臨床試驗的質量管理規(guī)范,負責藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機構制劑質量管理規(guī)范及認證工作;負責藥品委托生產(chǎn)和核發(fā)藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構制劑許可證及日常監(jiān)管。
4、藥品市場監(jiān)管處
貫徹實施國家藥品流通法律法規(guī);負責核發(fā)藥品經(jīng)營許可證及日常監(jiān)管;監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范及認證工作;組織實施流通領域處方藥、非處方藥分類管理工作;負責醫(yī)療機構使用藥品的質量監(jiān)督;核準、檢查藥品廣告;制訂城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材購銷規(guī)則并監(jiān)督實施;核準藥品招標中介機構資質,監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務和交易行為。
5、政策法規(guī)處
重大行政處罰案件的備案審查和行政處罰案件審核;負責行政復議和行政訴訟應訴工作,主持行政處罰和行政許可聽證;組織調(diào)查研究、規(guī)范行政許可，規(guī)范性文件制訂審核。
6、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處
組織有關部門擬訂食品安全管理的工作規(guī)劃并監(jiān)督實施;依法行使食品安全管理的綜合監(jiān)督職責,組織協(xié)調(diào)有關部門承擔的食品安全管理工作;綜合協(xié)調(diào)食品安全的檢測與評價工作;會同有關部門制定食品安全信息的分析、預測及辦法,并綜合情況定期向社會;承擔研究、協(xié)調(diào)食品安全統(tǒng)一標準的有關工作;協(xié)調(diào)有關部門建立健全食品安全事故報告系統(tǒng),組織開展對重大事故的查處;組織協(xié)調(diào)食品安全專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,配合有關部門開展應急救援工作;組織擬訂食品安全重大技術監(jiān)督方法、手段的科研規(guī)劃并監(jiān)督實施。
7、保健品化妝品協(xié)調(diào)監(jiān)督處
貫徹執(zhí)行國家保健品市場準入標準,承擔保健品產(chǎn)品標準有關工作,審核保健品的注冊;負責食品藥品復合產(chǎn)品界定和管理的協(xié)調(diào)工作;審查保健品廣告;負責保健品、化妝品安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的工作。
8、監(jiān)察稽查分局
指導協(xié)調(diào)全省藥品、醫(yī)療器械市場稽查工作；依法監(jiān)督抽查轄區(qū)內(nèi)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的產(chǎn)品質量，藥品和醫(yī)療器械質量公告；受理藥品和醫(yī)療器械質量案件的舉報及投訴，依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和責任人；組織協(xié)調(diào)全省藥品執(zhí)法大檢查和重大案件及跨地區(qū)案件的處理；協(xié)同管理藥品監(jiān)督稽查人員。
9、省藥品認證中心
開展藥品（藥包材）、醫(yī)院制劑技術審評和認證工作；承辦技術審評和認證的現(xiàn)場檢查工作；負責第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的技術審評和新開辦醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的資質審查；承擔藥品認證、檢查員的培訓和考核等日常管理工作；指導和推進gmp、gsp、glp、gcp、gap、gpp等質量保證體系的實施；承辦藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有關資質認證工作。
10．人事教育處
負責執(zhí)業(yè)藥師注冊、管理和資格考試。
（二）工作流程
（三）執(zhí)法責任
有下列情形之一的，應當追究行政執(zhí)法過錯責任：
1、超越職權、、違反法定程序的。
2、違法實施罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物、暫扣或吊銷許可證或批準證明文件等行政處罰的。
3、違法對當事人的財產(chǎn)采取查封、扣押等行政強制措施的。
4、認定事實不清，主要證據(jù)不足，適用法律法規(guī)不當，導致有關行政執(zhí)法決定錯誤或顯失公正的。
5、拒絕或無正當理由拖延履行法定職責，造成嚴重后果的。
6、在行政許可、認證、年檢、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件，甚至失職、、徇私枉法的。
7、對舉報、直接發(fā)現(xiàn)或當事人舉報的違法行為，應當處理而不處理造成嚴重影響的。
8、泄露舉報人的情況，或將案情、案件討論情況泄露給案件當事人或其他不應知道的人員。
9、其他應當追究的行政執(zhí)法過錯行為。
六、對內(nèi)設執(zhí)法機構評議考核的要求、程序和考核結果的應用
（一）評議考核的要求
評議考核應當按照公開、公平、公正的原則進行，考核工作要與局工作目標責任制量化考核、依法行政工作考核、公務員年度考核相結合。在評議考核中，要公正對待、客觀評價局各內(nèi)設執(zhí)法機構的執(zhí)法行為。評議考核的標準、過程和結果要通過局內(nèi)部信息網(wǎng)等方式予以公開，以不斷增加評議考核的透明度。
（二）評議考核的程序
1.自查和自評：各內(nèi)設執(zhí)法機構結合檢查年度工作目標落實情況，對照評議考核的內(nèi)容、標準和本機構的執(zhí)法職權，在認真總結年度實施行政執(zhí)法責任制工作情況的基礎上，于當年12月25日前，將本機構實施行政執(zhí)法責任制工作自查自評材料和自評得分報局行政執(zhí)法責任制工作領導小組辦公室。
2.審查和提出考核檔次：局行政執(zhí)法責任制工作領導小組辦公室對局各內(nèi)設執(zhí)法機構報送的自查自評材料進行審查，結合平時掌握的情況，按優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個檔次，提出各內(nèi)設執(zhí)法機構考核檔次的建議。
3.局長辦公會議確定考核結果：根據(jù)局行政執(zhí)法責任制工作領導小組辦公室提出的各內(nèi)設執(zhí)法機構考核檔次的建議，確定年度考核結果。
（三）評議考核結果的應用
行政執(zhí)法責任制評議考核的結果，作為局年度考核工作和干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對評議考核結果被評為優(yōu)秀的執(zhí)法機構，給予通報表彰；對評議考核不合格的執(zhí)法機構，不得評為目標管理責任制考核先進單位，給予通報批評，并責成其寫出書面整改意見；對連續(xù)兩年評議考核不合格的執(zhí)法機構，建議局黨組調(diào)整該部門主要領導的工作崗位。
七、內(nèi)部責任追究的方式和程序
（一）內(nèi)部責任追究的方式
內(nèi)部責任追究的方式為：批評、追償、行政處分、調(diào)離執(zhí)法崗位。以上內(nèi)部責任追究的方式，可以單處，也可以并處。
（二）內(nèi)部責任追究的程序
對應當追究內(nèi)部責任的行為，按照下列程序進行調(diào)查處理：
1.由局監(jiān)察室對需要追究內(nèi)部責任的事項進行初步審查，并在10個工作日內(nèi)提出是否追究內(nèi)部責任的意見，報請局領導審批；
2.決定追究的，監(jiān)察室應安排人員調(diào)查核實，收集有關證據(jù)，在30個工作日內(nèi)提出處理意見，報局長辦公會議討論作出處理決定；情節(jié)復雜的，經(jīng)局領導批準，可延長30個工作日。需要給予處分的，根據(jù)有關法定程序辦理；
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第4篇
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董事會秘書工作報告
各位董事、股權代表、職工代表：
大家下午好。今天我們在此召開赤峰市平莊礦區(qū)醫(yī)療(集團)有限責任公司第三屆第二次股東大會，總醫(yī)院黨委(擴大)工作會議，第一屆第四次職工代表大會，暨201x年工作會議。這次會議的主題是：回顧總結前兩屆股東大會期間所取得的成績，部署第三步戰(zhàn)略規(guī)劃各項任務及201x年的工作重點。
現(xiàn)在，我代表赤峰市平莊礦區(qū)醫(yī)療(集團)有限責任公司董事會、總醫(yī)院黨委，做201x年工作報告，請予審議。
一、回顧總結醫(yī)療集團前兩屆股東大會期間所取得的成績
(一)第一步戰(zhàn)略目標的圓滿實現(xiàn)標志著醫(yī)療集團成功轉型，向市場化進軍邁出了堅實的一步。
如何帶領醫(yī)療集團數(shù)百名員工走出困境，謀求生存發(fā)展新出路，是醫(yī)療集團第一屆董事會亟待解決的首要問題，自20xx年8月6日赤峰市平莊礦區(qū)醫(yī)療(集團)有限責任公司第一屆股東大會第一次會議召開起，第一屆董事會無時無刻都在思考這一問題，舊有的國有企業(yè)計劃經(jīng)濟管理體制被打破，取而代之的是以完善法人治理結構為標志的現(xiàn)代企業(yè)制度，總醫(yī)院正在進行一場前無古人后無來者的歷史性變革。
面對改制初期的內(nèi)外部環(huán)境，我們積極尋找醫(yī)院生存發(fā)展的新途徑，明確了醫(yī)院走向市場，員工走向社會的前進方向，帶領全體員工解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新管理體制，強化內(nèi)部管理，構建一體兩翼的市場戰(zhàn)略格局，提出了第一個三年奮斗目標，即：一個中心;兩個保障;落實三大戰(zhàn)略方針;實現(xiàn)四方面歷史性突破。
一個中心，就是要以提高醫(yī)療質量為中心，確保在三年內(nèi)使總醫(yī)院整體形象有一個根本的轉變。
兩個保障，就是為了實現(xiàn)醫(yī)院整體形象的根本性轉變，必須跟進的紀律保障和制度保障。
落實三大戰(zhàn)略方針，就是要落實人才戰(zhàn)略方針、市場戰(zhàn)略方針和科教興院戰(zhàn)略方針。
實現(xiàn)四方面的歷史性突破就是醫(yī)療總收入要實現(xiàn)歷史性的突破、員工人均年收入要實現(xiàn)歷史性的突破;醫(yī)院核心競爭力要實現(xiàn)歷史性的突破;醫(yī)院資本總量要實現(xiàn)歷史性的突破。
在這三年中，全院員工在第一屆董事會和經(jīng)營班子帶領下，解放思想、更新觀念、團結一致、真抓實干，醫(yī)療集團經(jīng)濟指標快速增長，主要指標完成歷史性突破;醫(yī)德醫(yī)風得到加強，醫(yī)院形象實現(xiàn)根本性轉變;三大戰(zhàn)略目標穩(wěn)步推進，醫(yī)療集團可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強;二級甲等醫(yī)院通過自治區(qū)檢查驗收，實現(xiàn)了幾代總院人的夢想。
第一步戰(zhàn)略目標的圓滿實現(xiàn)，是全體股東集思廣益、同心協(xié)力的必然，是全院員工腳踏實地、扎實工作的結果，讓全體員工認識到只有繼續(xù)解放思想，繼續(xù)深化改革，繼續(xù)推進市場化進程，醫(yī)療集團才會不斷發(fā)展壯大，才會銳不可當、勇往直前。
(二)第二步戰(zhàn)略目標的成功實現(xiàn)堅定了醫(yī)療集團辦好具有總醫(yī)院特色的股份制醫(yī)院的信心。
20xx年9月6日第二屆股東大會第一次會議勝利召開，
第一步戰(zhàn)略目標的圓滿實現(xiàn)，給予全體員工極大的信心，堅定了醫(yī)療集團繼續(xù)堅持股份改制不動搖，堅持醫(yī)療集團市場化推進的決心。
為此，第二屆董事會認真總結醫(yī)療集團取得階段性成功的經(jīng)驗，仔細分析當前醫(yī)療集團所處的生存與發(fā)展新形勢，科學規(guī)劃未來三年的改革目標，順應平煤、平投兩公司戰(zhàn)略發(fā)展的新要求，將第二步戰(zhàn)略規(guī)劃目標定為：力爭翻三個一番和上兩個臺階。
即：在醫(yī)療保險政策不變的情況下，通過調(diào)整結構，節(jié)約資源，提高效益，增收降耗，力爭實現(xiàn)20xx年比20xx年醫(yī)療總收入翻一番，資產(chǎn)總量翻一番，員工人均收入翻一番;醫(yī)德醫(yī)風建設和醫(yī)院文化建設再上一個臺階，醫(yī)療質量建設和醫(yī)院安全建設再上一個臺階，全面開創(chuàng)醫(yī)療集團各項工作的新局面!
在這三年中，醫(yī)療集團業(yè)務指標持續(xù)攀升，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長，員工收入再度提高;基礎設施建設持續(xù)完善，設備服務能力持續(xù)加強;服務理念再創(chuàng)新，服務質量進一步提高，各項管理制度更加完備，企業(yè)文化建設有效加強，醫(yī)德醫(yī)風建設再上新臺階，社會影響力和知名度不斷提升，第二步戰(zhàn)略目標圓滿完成!
二、在新的歷史時期下，客觀分析現(xiàn)狀，科學謀劃發(fā)展，制定醫(yī)療集團第三步戰(zhàn)略目標。
201x年9月2日，第三屆股東大會第一次會議勝利召開，會議選舉產(chǎn)生了新的董事會、監(jiān)事會、聘任了新的經(jīng)營班子。前兩步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，讓我們?nèi)呵檎駣^、歡欣鼓舞，但客觀分析內(nèi)外部環(huán)境，我們感到更多的是憂慮和不安.
首先，國家醫(yī)改優(yōu)惠政策偏重政府舉辦醫(yī)院，公共社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行藥品零差價政策，必將影響我們的正常經(jīng)營狀況;
第二，臨床醫(yī)療人才短缺已經(jīng)是不爭事實，引進、培養(yǎng)工作刻不容緩;
第三，市場競爭日趨激烈，我們急需引進新技術、新項目，增加新的經(jīng)濟增長點。
為此，第三屆董事會以提高服務質量，創(chuàng)建百姓滿意醫(yī)院為方向，求實創(chuàng)新、科學規(guī)劃制定了第三步戰(zhàn)略目標，并采取組織保障、體制保障、機制保障、人才保障、設備保障、制度保障、基礎設施和后勤保障、醫(yī)療質量和醫(yī)德醫(yī)風保障、法制建設和執(zhí)業(yè)環(huán)境保障、文化保障共十個方面的保障措施，確保第三步戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
第三步戰(zhàn)略目標是：三個持續(xù)，三個提高，三個增長。三個持續(xù)是：人才戰(zhàn)略持續(xù)推進，科教興院戰(zhàn)略持續(xù)推進，市場戰(zhàn)略持續(xù)推進;三個提高是：不斷提高醫(yī)療技術質量，不斷提高醫(yī)療服務質量，不斷提高醫(yī)德醫(yī)風建設水平;三個增長是：醫(yī)療總收入、資產(chǎn)總量、人均年收入每年遞增十個百分點。
前兩步戰(zhàn)略目標的成功實現(xiàn)為醫(yī)療集團打下了堅實的發(fā)展基礎，我們堅信，在第三屆董事會的正確領導下，在新聘任的經(jīng)營班子潛心管理下，在全院員工同心協(xié)力、腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)的辛勤工作下，醫(yī)療集團一定能夠圓滿完成第三步戰(zhàn)略目標!
三、加強和改善黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用。
1、圍繞中心，狠抓黨建，保障醫(yī)院持續(xù)快速發(fā)展。
院黨委高度重視黨組織的建設工作，貫徹以圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，發(fā)揮黨委的政治核心作用。堅持中心組理論學習制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，制訂了學習制度、學習計劃等，規(guī)范黨委中心組理論學習活動，采用集中學習和個人自學雙向進行，由院黨委組織，每月安排一次以上中心組集中學習交流活動，努力做到人員、時間、內(nèi)容、效果的四落實，并由院黨辦建立中心組學習檔案。
院黨委班子成員利用晨會、周會、民主生活會等機會，帶領全體干部黨員學習黨建理論，加強管理知識的學習，不斷提高駕馭新形勢下醫(yī)院改革和發(fā)展的能力。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持做好黨員發(fā)展工作。院黨委按照保證質量、改善結構，堅持標準，慎重發(fā)展的黨員發(fā)展方針，有計劃地重點培養(yǎng)學科帶頭人、業(yè)務骨干加入黨組織，本年度共發(fā)展黨員9名，批準轉正6人。
2、強化黨風廉政建設，保障持續(xù)健康發(fā)展。
院黨委堅決貫徹民主集中制原則，對涉及醫(yī)院改革和發(fā)展的重要舉措，干部選拔聘任、藥品衛(wèi)材采購、大型醫(yī)療器械采購、后勤物資配備等重大決策，均召開會議集中表決。
堅持和完善黨風廉政建設的領導機制、督查機制和獎懲機制。進一步深化醫(yī)院黨風廉政和行業(yè)作風建設，繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化責任考核,嚴格監(jiān)督，維護黨的紀律，促進領導班子和黨員干部廉潔從政，樹立廉政形象。
開展治理商業(yè)賄賂專項工作，以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風為重點，建立預防和懲治商業(yè)賄賂的長效機制，對熱點崗位、重點人員、重點工程、重點領域長效治理，院黨委與各科室負責人簽訂《廉潔自律責任書》，確保廉潔行醫(yī)、廉潔從政，保證醫(yī)療工作的正常運行。
201x年，由紀檢監(jiān)察部門牽頭，調(diào)查處理了較有影響的違反黨紀、違反廉潔自律規(guī)定的案件7件，其中1人留黨察看，1人降職，2人受到警告處分，3人受到誡勉談話，6人受到通報批評。
3、狠抓行業(yè)作風建設，促進醫(yī)院樹立新形象。
院黨委針對衛(wèi)生行業(yè)的各種不正之風，通過黨員大會、中層干部會議、群眾座談會等，積極宣傳醫(yī)德醫(yī)風的政策法規(guī)和典型案例，不斷教育員工加強自我職業(yè)道德修養(yǎng)，使廣大員工在思想上樹立起正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，自覺抵制不正之風。同時我們重申八條禁令和七項承諾，明確了社會效益優(yōu)先于經(jīng)濟效益的原則，初步完成了總醫(yī)院意識形態(tài)領域里的拔亂反正，弘揚了高尚的醫(yī)德醫(yī)風。
向管理要效益，向節(jié)約要效益，向服務要效益，向社會效益要經(jīng)濟效益的理念，正在為越來越多的干部、員工所接受，逐漸地轉化成為我們各項工作的指導思想。正是在這一正確路線的引領下，總醫(yī)院終于擁有了正確的價值取向，拓展了市場空間，改善了生存條件，增加了醫(yī)療收入，贏得了內(nèi)外市場的廣泛認同。通過開展一系列的教育活動，醫(yī)護人員服務態(tài)度逐年改善，群眾對總醫(yī)院的滿意度越來越高，總醫(yī)院在百姓中的信譽度不斷上升。
4、重視文化建設，提高員工的向心力和凝聚力。
按照中共中央xx屆六中全會堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的會議精神，我們以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力推進文化體制機制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高文化開放水平，堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求。
幾年來，我院每年元旦都舉辦新年聯(lián)歡會,真正做到全院動員、全員參與、全員分享，積極參加赤峰市、元寶山區(qū)、平煤投資公司舉辦的慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年文藝匯演、平礦總醫(yī)院杯羽毛球比賽、慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年暨紅歌唱響礦區(qū)文藝匯演、象棋比賽、排球聯(lián)賽等各種文體活動，同時我們也不負眾望，做到了每逢比賽必創(chuàng)佳績，極大地振奮了員工的參與情緒，通過文化活動的開展，不僅營造了積極向上的文化氛圍，同時有助于增強員工的向心力，提高總醫(yī)院的凝聚力，打造一支富有團隊精神的員工隊伍。
5、建立健全各項機制，充分發(fā)揮工會的橋梁作用。
在院黨委的領導與支持下，根據(jù)《工會法》的相關要求，緊緊圍繞保證員工的參與權、監(jiān)督權和知情權，進一步完善了職工代表大會制度、院務公開等制度，把民主落到實處，推進了依法治院，堅持每年召開一次職工代表大會，充分發(fā)揮職代會參政議政的職能作用，積極主動發(fā)揮工會的組織、橋梁作用。
關心員工生活是維護醫(yī)院安全生產(chǎn)和維護員工隊伍穩(wěn)定的重要工作。對有困難的員工，及時召開會議討論，商議解決辦法，給予幫扶。在重大節(jié)日期間積極走訪慰問困難員工，發(fā)放慰問金，送去關懷，讓員工切實感受到醫(yī)院大家庭的溫暖。
在新的一年里，院黨委要在平煤投資公司黨委的領導下，認真總結經(jīng)驗，與時俱進，開拓創(chuàng)新，同心同德，不畏艱難，扎實工作，勇于進取，全面提高各項工作水平，為醫(yī)院的改革和發(fā)展做出新貢獻。
同志們，讓我們眾志成城、齊心協(xié)力，為實現(xiàn)醫(yī)療集團第三步戰(zhàn)略目標而努力奮斗!
董事會秘書工作細則
第一章 總 則
第一條 為保證公司董事會秘書依法行使職權，認真履行工作職責，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《陜西省天然氣股份有限公司章程》以及國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的相關規(guī)定，特制定本細則。
第二條 公司設立董事會秘書一名。董事會秘書為公司高級管理人員，對公司和 董事會負責。
第二章 董事會秘書
第三條 董事會秘書的任職資格：
(一)具有大學本科以上學歷，從事秘書、管理、股權事務等工作三年以上的自 然人;
(二)董事會秘書應當掌握財務、稅收、法律、金融、企業(yè)管理、計算機應用等 方面的知識，具有良好的個人品質和職業(yè)道德，嚴格遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，能 夠忠誠地履行職責;
(三)公司董事或其他高級管理人員可以兼任董事會秘書，但監(jiān)事不得兼任;
(四)本公司聘任的會計師事務所的會計師和律師事務所的律師不得兼任董事會 秘書。
第四條 董事會秘書應當遵守《公司章程》，承擔高級管理人員的有關法律責任， 對公司負有誠信和勤勉義務，不得利用職權為自己或他人謀取利益。
第五條 董事會秘書應取得深圳證券交易所(以下簡稱深交所)頒發(fā)的董事會 秘書培訓合格證書。具有下列情形之一的人士不得擔任董事會秘書：
(一)《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形;
(二)受到過中國證監(jiān)會的行政處罰未滿三年;
(三)最近三年受到過深交所公開譴責或者三次以上通報批評;
(四)公司現(xiàn)任監(jiān)事;
(五)深交所認定不適合擔任董事會秘書的其他情形。
第六條 董事會秘書應當履行以下職責：
(一)負責公司和相關當事人與深交所及其他證券監(jiān)管機構之間的溝通和聯(lián)絡， 保證深交所可以隨時與其取得工作聯(lián)系;
(二)負責處理公司信息披露事務，組織制定并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信 息的內(nèi)部報告制度，促使公司和相關信息披露義務人依法履行信息披露義務，并按照 有關規(guī)定向深交所辦理定期報告和臨時報告的披露工作;
(三)具體負責公司投資者關系管理工作，協(xié)調(diào)公司與證券監(jiān)管機構、保薦人、 證券服務機構、媒體之間的信息溝通，接待投資者來訪，回答投資者咨詢，向投資者 提供公司披露的資料;
(四)按照法定程序籌備股東大會和董事會會議，參加股東大會、董事會、監(jiān)事 會及高級管理人員相關會議，準備和提交有關會議文件和資料;
(五)負責制作會議記錄并簽字;
(六)負責與公司信息披露有關的保密工作，制訂保密措施，促請董事、監(jiān)事和 其他高級管理人員以及相關知情人員在信息披露前保守秘密，并在內(nèi)幕信息泄露時及 時采取補救措施，同時向深交所報告;
(七)關注媒體報道、主動求證真實情況并澄清不實報道，促請董事會及時回復深交所所有問詢;
(八)負責保管公司股東名冊、董事名冊、大股東及董事、監(jiān)事和高級管理人員 持有本公司股票的資料，以及股東大會、董事會會議文件和會議記錄等;
(九)協(xié)助董事、監(jiān)事和其他高級管理人員了解信息披露相關法律、法規(guī)、規(guī)章、 上市規(guī)則、深交所其他規(guī)定和《公司章程》，以及上市協(xié)議中關于其法律責任的內(nèi)容， 并組織定期培訓;
(十)促使董事會依法行使職權;在董事會擬作出的決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章、 本細則、深交所其他規(guī)定或者《公司章程》及本細則時，應當提醒與會董事，并提請 列席會議的監(jiān)事就此發(fā)表意見;如果董事會堅持作出上述決議，董事會秘書應將有關 監(jiān)事和其個人的意見記載于會議記錄，同時向深交所報告;
(十一)協(xié)助董事會下屬戰(zhàn)略委員會、審計委員會、提名委員會和薪酬與考核委 員會的相關工作;
(十二)深交所要求履行的其他職責。
第七條 董事兼任董事會秘書的，如果某一行為需董事、董事會秘書分別作出時， 則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。
第八條 董事會秘書必須經(jīng)深交所組織的專業(yè)培訓和資格考核并取得合格證書， 由公司董事長提名、董事會聘任，報深交所備案并公告。
第九條 公司在股票上市后三個月內(nèi)或原任董事會秘書離職后三個月內(nèi)應當正式 聘任董事會秘書。在此以前，公司應當臨時指定人選代行使董事會秘書的職責。
第十條 公司應當在聘任董事會秘書的董事會會議召開五個交易日之前，向深交所報送下述資料，經(jīng)深交所對董事會秘書候選人任職資格審核后未提出異議的，公司 可以召開董事會會議，聘任董事會秘書;
(一)董事會推薦書，包括被推薦人(候選人)符合本細則規(guī)定的董事會秘書任 職資格的說明、現(xiàn)任職務和工作表現(xiàn)等內(nèi)容;
(二)候選人的個人簡歷和學歷證明復印件;
(三)候選人取得的深交所頒發(fā)的董事會秘書培訓合格證書復印件。
第十一條 董事會秘書有以下情形之一的，公司應當自相關事實發(fā)生之日起一個 月內(nèi)將其解聘：
(一)本細則第五條規(guī)定的任何一種情形;
(二)連續(xù)三個月以上不能履行職責;
(三)在履行職責時出現(xiàn)重大錯誤或者疏漏，給投資者造成重大損失;
(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、深交所其他規(guī)定或《公司章程》，給投資者造成 重大損失;
(五)深交所或中國證監(jiān)會認為不宜繼續(xù)擔任董事會秘書的其他情形。
第十二條 公司解聘董事會秘書應當具有充分理由，不得無故將其解聘。董事會 秘書被解聘或辭職時，公司應當及時向深交所和公司所在地的中國證監(jiān)會派出機構報 告，說明原因并公告。董事會秘書有權就被公司不當解聘或者與辭職有關的情況，向 深交所或其他相關監(jiān)管機構提交個人陳述報告。
第十三條 董事會秘書離任前，應當接受董事會、監(jiān)事會的離任審查，在公司監(jiān) 事會的監(jiān)督下移交有關文檔文件、正在辦理或待辦理事項。公司應當在聘任董事會秘 書時與其簽訂保密協(xié)議，要求其承諾在任職期間以及離任后持續(xù)履行保密義務直至有 關信息公開披露為止，但涉及公司違法違規(guī)行為的信息除外。
第十四條 公司在聘任董事會秘書的同時，還應當聘任證券事務代表，協(xié)助董事 會秘書履行職責。在董事會秘書不能履行職責時，證券事務代表應當代為履行其職責并行使相應權力。在此期間，并不當然免除董事會秘書對公司信息披露事務所負有的 責任。證券事務代表應當取得深交所頒發(fā)的董事會秘書培訓合格證書。
第十五條 董事會秘書空缺期間，公司應當及時指定一名董事或者高級管理人員 代行董事會秘書的職責，并報深交所備案，同時盡快定董事會秘書的人選。公司指定 代行董事會秘書職責的人員之前，由董事長代行董事會秘書職責。
第十六條 董事會秘書空缺時間超過三個月的，董事長應當代行董事會秘書職責， 直至公司聘任新的董事會秘書。
第十七條 公司應當保證董事會秘書在任職期間按要求參加深交所組織的董事會 秘書后續(xù)培訓。
第三章 有關股權管理和信息披露事項
第十八條 公司指定董事會秘書或證券事務代表向深交所和中國證監(jiān)會辦理公司 的股權管理與信息披露事務。
第十九條 公司指定董事會秘書或證券事務代表通過深交所指定的數(shù)字專區(qū)上傳 需披露的信息，完成信息披露事務。不能按預定日期公告的，應當及時報告深交所。 第二十條 公司指定中國證監(jiān)會指定的報紙和網(wǎng)站為刊登公司公告和其他需要披 露信息的媒體和網(wǎng)站。在選定或變更指定信息披露的報紙和網(wǎng)站后，在兩個工作日內(nèi) 報告深交所。根據(jù)法律、法規(guī)和深交所規(guī)定應進行披露的信息，公司應在第一時間在 上述報紙和網(wǎng)站公布。
第二十一條 董事會秘書應當按《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(20xx 年修訂)及公司《公開信息披露管理制度》的規(guī)定及時做好公司信息披露事務。
第二十二條 保證公司信息披露的真實、完整、準確。
第二十三條 根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(20xx年修訂)及公司《公開 信息披露管理制度》的規(guī)定，在公司發(fā)生重大事件，及時向深交所和中國證監(jiān)會、公 司所在地的中國證監(jiān)會派出機構報告并公告。
第二十四條 公司發(fā)生重大事件，應及時編制重大事件公告書公開披露，說明事 件的實質。
第四章 有關董事會和股東大會事項
第二十五條 有關董事會事項：
(一)按規(guī)定籌備召開董事會;
(二)將董事會書面通知及會議資料于會議召開至少十日前以傳真、電子郵件、 專人送達及書面通知等各種迅捷方式或其他書面方式通知各位董事和監(jiān)事。董事會召 開臨時董事會時，在會議召開五日前可以采用專人送達、傳真、郵件、電子郵件的方 式通知全體董事。但是，情況緊急，需要盡快召開董事會臨時會議的，可以隨時通過 電話或者其他口頭方式發(fā)出會議通知，但召集人應當在會議上作出說明。會議通過包 括以下內(nèi)容：
1. 會議日期、地點和方式、會議期限;
2. 事由和議題;
3. 發(fā)出通知的日期。
(三)會議結束后的兩個工作日內(nèi)將董事會決議等文件報送交易所審核后進行公 告;
(四)按要求做好董事會會議記錄：
1. 會議召開的日期、地點和召開人姓名;
2. 出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(人)姓名;
3. 會議議程;
4. 董事發(fā)言要點;
5. 每一決議事項的表決方式和結果(表決結果應載明同意，反對或棄權的票 數(shù));
6. 董事應當在董事會會議記錄上簽字。
(五)不能參加會議的董事須有書面委托。委托書上載明：
1. 受委托人(人)的姓名;
2. 委托()事項、權限和有效期限;
3. 委托人簽名或蓋章
(六)認真管理和保存董事會文件、會議記錄，并裝訂成冊建立檔案。
第二十六條 有關股東大會事項：
(一)將股東大會召開時間進行公告;
(二)年度股東大會召開二十日前通知公司股東;臨時股東大會應當于會議召開 十五日前通知公司股東。股東大會的通知包括以下內(nèi)容：
1. 會議日期、地點和會議期限;
2. 提交會議審議的事項;
3. 以明顯文字說明：全體股東均有權出席股東大會，并可以委托人出席 會議和參加表決，該股東人不必是公司的股東;
4. 有權出席股東大會股東的股權登記日。
(三)按公告日期召開股東會;
(四)在股東大會結束當日將股東大會決議和法律意見書報送深交所審核后進行 公告;
(五)按要求做好股東大會會議記錄;
1. 出席股東大會的有表決權的股份數(shù)，占公司總股份的比例;
2. 召開會議的日期、地點;
3. 會議主持人姓名、會議議程;
4. 各發(fā)言人對每個審議事項的發(fā)言要點;
5. 每一表決事項的表決結果;
6. 股東的質詢意見、建議及董事會、監(jiān)事會的答復或說明等內(nèi)容;
7. 股東大會認為和《公司章程》規(guī)定應當載入會議記錄的其他內(nèi)容;
8. 出席會議的董事、監(jiān)事、董事會秘書、召集人或其代表、會議主持人應當 在股東大會會議記錄上簽名。
(六)委托代表參加會議的股東須向股東大會遞交書面委托書。法人股東的法定 代表人參加大會的，須出具法定代表人證明書、本人身份證原件及復印件、營業(yè)執(zhí)照 副本復印件、股票帳戶卡。委托人參加會議的，須出具出席人身份證原件及復印 件、法人授權委托書、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、委托人股票帳戶卡。
法人股東的法定代 表人不能參加大會的須有書面授權委托書;社會公眾股股東參加大會的，須出具本人 身份證原件及復印件、股票帳戶卡。委托人參加大會的，須出具雙方身份證原件 及復印件、授權委托書、委托人股票帳戶卡;異地股東可采取信函或傳真的方式登記。 股東出具的委托他人出席股東大會的授權委托書應當載明下列內(nèi)容：
1. 人的姓名;
2. 是否具有表決權;
3. 分別對列入股東大會議程的每一審議事項投同意、反對或棄權票的指示;
4. 對可能列入股東大會的臨時提案是否有表決權，如果有表決權應行使何種表決權的具體指示;
5. 委托書簽發(fā)日期和有效期限;
6. 委托人簽名或蓋章。委托人為法人股東的，應當加蓋法人單位的印章。委 托書應當注明如果股東不作具體指示，股東人是否可以按自己的意思表決。
(七)認真管理保存公司股東大會會議文件、會議記錄，并裝訂成冊建立檔案;
(八)對于公司召開股東大會通過股東大會網(wǎng)絡投票系統(tǒng)向股東提供網(wǎng)絡投票方 式的情形，按照中國證監(jiān)會、深交所及中國證券登記結算有限公司的相關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 其他事項
第二十七條 為公司董事會決策提供意見或建議。
第二十八條 認真執(zhí)行請銷假制度。
第二十九條 每年進行一次工作總結，并寫出書面報告。
第三十條 按時參加深交所及中國證監(jiān)會、公司所在地的中國證監(jiān)會派出機構組 織的會議和活動。
第三十一條 認真完成深交所及中國證監(jiān)會、公司所在地的中國證監(jiān)會派出機構 交辦的臨時工作。
董事會秘書的述職報告范文
xx年6月7日是我來到中海集團上班的第一天，也是我人生的重要開始。經(jīng)過半年多來的不斷學習，以及同事、領導的幫助，我已完全融入到了中海集團這個大家庭中，個人的工作技能也有了明顯的提高，雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處，但這半年付出了不少，也收獲了很多，我自己感到成長了，也逐漸成熟了。現(xiàn)在就這段時間的工作情況做個述職報告：
一年來，我主要完成了一下工作：
1、文書工作嚴要求
1)公文輪閱歸檔及時。文件的流轉、閱辦嚴格按照公司規(guī)章制度流程要求，保證各類文件擬辦、傳閱的時效性，并及時將上級文件精神傳達至各基層機構，確保政令暢通。
2)下發(fā)公文無差錯。做好分公司的發(fā)文工作，負責文件的套打、修改、附件掃描、紅文的分發(fā)、寄送，電子郵件的發(fā)送，同時協(xié)助各部門發(fā)文的核稿。負責辦公室發(fā)文的擬稿，以及各類活動會議通知的擬寫。
2、秘書工作。
秘書崗位是一個講責任心的崗位。各個部門的很多請示、工作報告都是經(jīng)由我手交給董事長室的，而且有些還需要保密，這就需要我在工作中仔細、耐心。一年來，對于各部門、各機構報送董事長室的各類文件都及時遞交，對董事長室交辦的各類工作都及時辦妥，做到對董事長室負責，對相關部門負責。因為這個崗位的特殊性，有時碰到臨時性的任務，需要加班加點，我都毫無怨言，認真完成工作。
3、行政辦公室工作
行政辦公室是公司運轉的一個重要樞紐部門，對公司內(nèi)外的許多工作進行協(xié)調(diào)、溝通，做到上情下達，這就決定了辦公室工作繁雜的特點。每天除了本職工作外，協(xié)助辦公室處理臨時任務。
4、企業(yè)文化活動積極參與
一年來積極參與了公司的打球運動、員工娛樂活動、桂平爬山活動、各類祝壽婚慶活動等，為公司企業(yè)文化建設，凝聚力工程出了一份力。
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第5篇
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甲方：新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室
乙方：醫(yī)院
根據(jù)__市人民政府徐政發(fā)[20__]116號《市政府關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見》精神，甲、乙雙方就為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質、價廉、方便、快捷和出院即時補嘗醫(yī)療費的服務，以及協(xié)議雙方互惠互利的原則，達成以下協(xié)議：
一：甲方認定乙方為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構。
二：乙方指定所轄科室（電話：）為新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務職能科室，負責協(xié)調(diào)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關工作。
三：乙方尊重并執(zhí)行甲方關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關規(guī)定，甲方制訂、調(diào)整有關規(guī)定時應在該規(guī)定生效前72小時內(nèi)通知到乙方。
四：甲方將符合轉診條件的病人轉往乙方，經(jīng)治療后進入康復期的病人，乙方負責動員其轉回甲方所在地定點醫(yī)療機構繼續(xù)治療；乙方認為需要向外地轉院時，必須出據(jù)轉診證明，由甲方辦理轉診手續(xù)。
五：乙方應甲方要求，實行現(xiàn)場即時補償制度（具體執(zhí)行日期另行商定并簽署協(xié)議）。
六：乙方收治新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人時按以下原則辦理:
1.甲方向乙方轉診病人，應給病人開具書面轉診介紹信，并同時通過計算機網(wǎng)絡向乙方傳遞信息，乙方核實病人身份后，即按參合病人對待。乙方如對病人身份有疑問，應立即電話通知甲方，由甲方負責在四個工作日內(nèi)給予確認；甲方未在四個工作日內(nèi)給予確認的，乙方則按新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人對待，甲方負責該病人的補償。如病人身份明顯不符，乙方又未履行告知義務的，甲方不負責該病人的補償。
2.病人符合《__市社會急救醫(yī)療管理辦法》所限定的急診范圍，未經(jīng)甲方轉診，直接到乙方就診住院時，病人即時出示有效新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證的,乙方確認病人身份后，即按新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人的有關規(guī)定給予治療，負責告知病人家屬辦理轉診手續(xù)，并電話通知甲方，由甲方負責在四個工作日內(nèi)給予確認并網(wǎng)上補辦轉診手續(xù)。甲方未在四個工作日內(nèi)給予確認的，乙方則按非新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人給予治療，由此造成的糾紛和損失由甲方負責。當時不能出示有效新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證的,自出示有效新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證次日起依前辦理。
3.乙方收治甲方的參合病人，如系（或者懷疑）第三者責任造成的傷害或中毒等，應在病歷中如實記載傷害、中毒等的原因，并電話告知甲方，由甲方負責核查并在四個工作日內(nèi)給予確認，甲方明確告知乙方病人病因為第三者責任后乙方即停止其參合病人待遇。甲方未在四個工作日內(nèi)給予確認的，乙方則按新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人對待，甲方負責該病人的補償。乙方未履行告知義務的，甲方不負責該病人的補償。
4.甲乙雙方應積極配合實現(xiàn)對持有轉診手續(xù)的參合病人出院時即時結報補償（節(jié)假日順延）。乙方每月底將當月補償病人逐一列表，并附轉診單、出院記錄、出院清單、單據(jù)、有病人簽名（按指模）的補償清單，送達甲方。甲方應于收到上述材料后十個工作日內(nèi)，按乙方實際補償總額(醫(yī)院支付部分除外)撥款、并傳送撥款憑證；逾期者，乙方停止對參合病人出院即時結報補償。
七：乙方對甲方轉來的病人，在治療時嚴格履行告知義務，對病人使用的藥物中，《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄（__修訂版）》品種的費用必須達到60；低于此標準時，乙方將相差部分所造成的病人補償損失列為醫(yī)院支付與定額補償一并補償給病人；乙方不予支付的，病人有權追償。本條待省廳20__年修訂的藥品目錄下達、全市統(tǒng)一升級管理軟件后執(zhí)行，在此之前暫按20__年所訂合同相應條款辦理。
八：甲方需對病人住院治療、消費情況查驗時，乙方應在有關規(guī)定范圍內(nèi)積極配合，提供方便；乙方應配合甲方對病人出院隨訪的工作。
九：乙方接受甲方介紹的轄區(qū)定點醫(yī)療機構衛(wèi)生技術人員進修時，免收進修費用。
十：乙方按甲方實際轉診病人在乙方醫(yī)療消費總額的5提取衛(wèi)生支農(nóng)基金，提供給甲方用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，每半年結算一次；逾期不結算的，甲方則取消乙方的定點醫(yī)療機構資格。
十一：甲、乙雙方對以上條款發(fā)生爭議時，由__市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室協(xié)調(diào)，裁定。
十二：本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，報__市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室一份。
本協(xié)議自簽字之日起生效，到20__年12月31日24時協(xié)議終止。原合同廢止。
本合同共三頁。
甲方：新型農(nóng)村合作醫(yī)療乙方：醫(yī)院
管理委員會辦公室
聯(lián)系人：聯(lián)系人：
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第6篇
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一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊依靠廣大委員，圍繞市委市政府和市政協(xié)提出的奮斗目標和工作重點，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為**經(jīng)濟社會全面發(fā)展貢獻力量。
二、主要工作
（一）不斷加強自身建設，順應政協(xié)工作新形勢。
切實開展多種形式的學習活動，確保每季度集中學習不少于一次。一是強化政治理論學習，組織委員認真學習科學發(fā)展觀理論、十七大和十七屆五中全會精神以及其他國家重要方針政策，確保在思想認識上與黨中央保持高度一致。二是強化政協(xié)理論學習。認真學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》，傳達市政協(xié)會議精神，增強廣大委員的使命感和責任感。三是強化業(yè)務知識學習。自覺投身衛(wèi)生改革與發(fā)展實踐，結合新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極學習上級與我市醫(yī)改實施意見和相關配套政策，把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向。結合自身崗位需求，加強醫(yī)療業(yè)務新知識、新技術的學習，不斷提高業(yè)務水平。
（二）積極參政議政，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。
圍繞全市發(fā)展大局，積極為市委市政府出謀劃策。一是加強調(diào)查研究，提高調(diào)研質量。結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院管理、基本藥物制度和績效工資實施等，組織委員以調(diào)研、外出考察等形式，找準問題，借鑒經(jīng)驗，提出可行性建議和意見，并形成高質量的調(diào)研報告，助推我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是關心社情民意，及時建言獻策。積極體察民情，主動反映群眾關心的熱點、難點問題。深入基層了解情況，掌握第一手資料，通過提案、社情民意等形式，及時向市政協(xié)和有關部門反映和建議，當好群眾的代言人。確保每位委員都有提案，并進一步提高提案的質量。通過多種方式的參政議政，充分發(fā)揮廣大委員的主體作用。
（三）搭建民主監(jiān)督平臺，增強監(jiān)督實效。
圍繞人民群眾對衛(wèi)生工作關注的熱點焦點問題，搭建監(jiān)督平臺，為委員們履行職能創(chuàng)造良好的氛圍。一是組織專題視察和政情通報。加強與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的聯(lián)系和溝通，積極為部門發(fā)展獻計獻策，營造民主、團結的政治氛圍。二是積極參加各類民主監(jiān)督活動，按要求對有關單位依法行政、行風建設、內(nèi)部管理等情況進行評議，發(fā)揮委員的民主監(jiān)督作用。
（四）充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以實際行動回報社會。
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第7篇
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科室履職盡責自查報告(一)
一、總體要求
堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、十八大系列講話精神為指導，全面落實從嚴治黨、依法治國要求，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，以履職盡責、督促檢查工作為抓手，著力解決醫(yī)院存在的損害群眾利益的突出問題，切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，促進醫(yī)院健康發(fā)展，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。
二、督查范圍
全院各臨床科室、醫(yī)技科室、行政、后勤職能科室，全體干部職工。
三、督查內(nèi)容
1、嚴格依法行政(醫(yī))方面。主要督查執(zhí)行衛(wèi)生政策、法律法規(guī)和醫(yī)院各項規(guī)章制度情況，是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以權代法、以權壓法、越權行政、違法行醫(yī)等行為。
2、服務改善民生方面。主要督查醫(yī)療服務是否優(yōu)質;醫(yī)療服務收費是否規(guī)范;預防接種服務是否合規(guī);是否嚴格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購、高值設備醫(yī)用耗材陽光采購規(guī)定;新農(nóng)合資金管理是否嚴格;打擊兩非工作措施是否落實等情況。
3、轉變工作作風方面。主要督查是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委六點要求，切實加強醫(yī)院作風建設;三嚴三實活動是否扎實有效推進、是否制定相關措施;著力解決門難進、臉難看、事難辦問題;是否存在公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題;是否認真糾正醫(yī)務工作敷衍應付、執(zhí)行不力、不敢擔難擔責等不作為、怕作為、亂作為問題;是否存在上班遲到、下班早退、外出不請假、串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲炒股及工作日午餐禁酒規(guī)定不落實等問題。
4、落實主體責任方面。主要督查是否嚴格遵守《廉政準則》，認真履行領導班子和領導干部一崗雙責規(guī)定;領導班子是否以身作則、以身示范，發(fā)揮表率作用;抓學習、抓作風、抓黨建、促改革發(fā)展三抓一促活動是否真正落實;黨風廉政建設主體責任是否認真履行，權力運行監(jiān)督制約機制是否完善;黨員干部個人事項報告制度是否嚴格執(zhí)行;是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼和福利;是否存在醫(yī)療服務中違規(guī)收費，收受紅包、禮品、購物卡等突出問題;是否建立健全具有醫(yī)療行業(yè)特色的政風行風建設責任考評體系并有效實施;是否切實做到嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，做局中人、明白人、清醒人。
5、收集和解決問題方面。主要督查信訪首訪責任制是否落實;群眾路線教育實踐活動整改問題是否落實到位，服務對象、社會各界對整改結果是否滿意;是否開展公開承諾并認真踐諾兌現(xiàn);醫(yī)務服務中是否存在中梗阻、最后一公里的問題;是否完善健全履職盡責長效機制。
四、督查方式
1、組織明察暗訪。醫(yī)院聘請政風行風監(jiān)督員，定期不定期開展明察暗訪，著力發(fā)現(xiàn)問題，并抓好督辦問責。
2、開展掛點推動。院領導班子成員根據(jù)院分工安排，指導聯(lián)系各科室開展履職盡責督促檢查工作，發(fā)揮示范作用，推動這項工作內(nèi)容有效落實。
3、委托第三方監(jiān)督。結合本院實際，聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表對醫(yī)院履職盡責情況進行監(jiān)督。對群眾反映強烈的突出問題，開展直面問政，倒逼各科室認真履職盡責。適時組織委托第三方機構開展履職盡責抽查調(diào)查、服務對象電話抽訪。
4、實行點題監(jiān)督。對發(fā)生在醫(yī)院群眾反映強烈的重點問題、社會關注的焦點問題、長期得不到解決的難點問題，要逐一督辦整改。
5、強化查案追責。對自查整改不認真、搞形式、走過場的科室，問題整改不到位、工作不扎實的問題，群眾投訴舉報問題不核查、不處理、不反饋的問題，被電視問政和政風行風熱線曝光的突出問題等，將進行問責，嚴肅追究相關責任人的責任。
五、督促檢查工作
1、組織部署階段(xx月底～xx月上旬)。層層召開動員會議，組建工作機構，制定活動方案，細化工作措施，分解工作任務，明確時間進度，抓好各階段工作任務落實。
2、自查自糾階段(xx月中旬～xx月下旬)。要充分依靠群眾，通過設立意見征集箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡郵箱等多種形式，廣泛征求人民群眾及服務對象對本院各科室人員履職盡責方面的意見和建議。要對照督促檢查內(nèi)容深入開展自查自糾，建立問題臺賬，制定整改方案，明確整改措施、整改責任和整改落實時間，并就群眾反映強烈的突出問題和重點事項在本地主要媒體公開承諾，選擇一至兩個突出問題開展專項整治。要認真處理群眾投訴，將處理結果適時向社會公開。要組織參與電視問政及全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)五萬活動(萬人調(diào)查問卷、萬名衛(wèi)生計生行政干部下基層、萬名衛(wèi)生計生人員大簽名、萬名醫(yī)師大義診、萬名監(jiān)督員評議)，深化自查自糾工作。
3、督促整改階段(xx月～xx月)。要按照邊部署邊自查、邊自查邊整改、邊整改邊落實的原則，認真開展督促檢查和整改工作。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題開展銷號式整改，能馬上整改的，要迅速整改到位，讓服務對象和當事人看到實實在在的整改成效;對一時不能整改到位的，要積極研究辦法措施，創(chuàng)造條件加以整改，或者向服務對象和當事人說清楚，及時給以滿意回復。要邊查邊建，以制度建設為切入點，對糾正整改中形成的好經(jīng)驗、好做法，各地各單位要及時建章立制，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度約權的長效機制。
4、總結提高階段(x月)。對督促檢查工作進行全面總結，進一步健全工作制度，完善本院健康發(fā)展和隊伍作風建設的長效機制。
六、工作要求
1、加強領導，精心組織。為切實加強履職盡責督促檢查工作的領導，醫(yī)院成立了以程正清同志為組長、班子成員為副組長、各職能科室負責人為成員的領導小組和工作專班，各科室負責人為科室的責任人，要各負其責，認真履行一崗雙責制，使履職盡責督促檢查工作規(guī)范有序進行。各科室要正確處理此項工作和業(yè)務工作的關系，要把履職盡責督促檢查工作與加強醫(yī)院管理各項工作相結合，與三嚴三實活動相結合，以履職盡責督促檢查工作促管理、促改革、促發(fā)展。
2、加強宣傳，提高認識。醫(yī)院是直接面向廣大老百姓、與人民群眾利益關系密切、關乎民生問題的窗口行業(yè)，我們的服務質量和服務態(tài)度直接影響到醫(yī)院在人民群眾中的形象。我們要高度重視履職盡責督促檢查的正面宣傳工作，運用簡報、醫(yī)院網(wǎng)絡等媒體，營造督促檢查工作的良好氛圍。對此，全院職工要充分認識這次履職盡責督促檢查活動的重要性和必要性，要認真履行崗位職責、自覺抵制行業(yè)不正之風，切實維護人民群眾的利益。
3、突出重點，務求實效。各科室要對群眾反映強烈的熱點、難點問題進行收集、梳理，并制定出整改意見，認真落實，取信于民。要堅持把解決群眾反映的突出問題，規(guī)范醫(yī)院管理，培育良好醫(yī)德醫(yī)風，辦人民滿意的醫(yī)院，作為此次活動作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗督查工作成效的標準。凡是能解決的都要及時解決，一時不能解決的也要做好解釋工作，取得群眾的諒解;對嚴重違反職業(yè)道德、敗壞行業(yè)風氣的問題，要堅決查處，決不手軟。職能科室要利用業(yè)務考核、科主任考核、績效考核，進一步規(guī)范化管理科室，優(yōu)化專業(yè)技術隊伍，提高臨床服務水平。
4、糾建并舉，構建長效機制。履職盡責督促檢查工作是新時期加強醫(yī)院建設的一項長期性工作，各科室要在這次督查活動的基礎上，認真總結、宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗、好的典型，以推動履職盡責工作的深入開展。各科室要對醫(yī)療質量、護理質量、醫(yī)療服務和后勤服務等方面存在的問題進行自查，特別是在解決群眾看病難，看病貴方面，認真查擺問題，找準存在的原因，提出相應的解決辦法。同時要結合本院實際，在評議過程中，主動征求本院干部職工、服務對象、病人及家屬的意見和建議，加強制度建設，強化監(jiān)督管理，構建具有我院特色的行風建設長效機制。
5、積極參與，密切配合。各科室要按醫(yī)院的要求，積極參與履職盡責督促檢查工作，加強科室之間的溝通與聯(lián)系，密切配合院履職盡責督促檢查辦公室的工作，接受上級督查組的工作檢查，虛心接受評議代表、社會各界的評議和監(jiān)督，認真對待評議代表的質詢、意見、建議，對評議中反映出來的問題，要認真查找原因、深刻剖析，并落實各項整改措施，保證醫(yī)院履職盡責督促檢查工作取得實效。
科室履職盡責自查報告(二)
一、強化組織領導。醫(yī)院高度重視此項工作，將其納入重要議事日程。成立了以院長xxx為組長的加強履職盡責工作領導小組，負責對本單位履職盡責工作的領導;組建工作專班，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方力量推進履職盡責工作。
二、進一步明確責任。首先是明確主體責任。黨總支(支部)、行政領導班子是抓履職盡責的主體，黨總支書記是第一責任人，對本單位履職盡責情況及監(jiān)督檢查工作負有全面責任。二要明確分管責任。班子成員要落實一崗雙責，對其分管工作履職盡責情況負有直接領導責任，負責組織對其分管范圍內(nèi)的履職盡責情況進行督辦檢查。三要明確監(jiān)督責任。人事監(jiān)察部門要履行再監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任，對各科室開展履職盡責情況實施監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，抓好本單位履職盡責工作的落實。四要逐級明確責任。領導小組負責對各科室履職盡責情況的督促檢查。
三、加強督辦落實。一方面自覺履行本職本責，同時加強督促、指導，強力推動各科室認真履職盡責。就群眾反映強烈的突出問題和重點工作，單位大門處進行公開承諾，并認真抓好承諾事項的兌現(xiàn)落實。將群眾投訴舉報問題作為履職盡責工作的重要內(nèi)容，依法依規(guī)核查、問責、反饋。
四、加大宣傳力度。要積極開展正面宣傳，維護醫(yī)院良好形象。要及時向縣衛(wèi)生計生局報送相關文件資料和工作信息。
五、堅持追責問責。要加強責任追究力度，對不認真履職盡責的典型案件，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，并堅決一案雙查，既要追究直接責任人的責任，也要追究分管領導的責任。
六、針對群眾突出的問題，從以下五個方面把握工作重點進行自查。
(一)嚴格依法行政 我院認真貫徹落實黨委和政府重大決策部署;堅持依法行政;不存在有法不依、執(zhí)法不公，以收代罰、以罰代法以及亂收費、亂罰款、亂攤派和各種侵害群眾人身及財產(chǎn)權益等問題。
(二)服務改善民生方面 堅持勤政為民，創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務，提高行政能力。醫(yī)療堅持優(yōu)質服務，但在醫(yī)療服務過程中個別醫(yī)務人員存在著醫(yī)患溝通不到位現(xiàn)象;醫(yī)療服務收費規(guī)范;預防接種服務合規(guī);認真落實基本藥物制度;嚴格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購、高值醫(yī)用耗材陽光采購規(guī)定;基本公共衛(wèi)生服務項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務落實;認真落實流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化。
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第8篇
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條例草案規(guī)定，職工根據(jù)條件有權向單位提出加薪、市民用燃氣遇到服務態(tài)度差有權投訴、高危行業(yè)可收取安全生產(chǎn)風險抵押金……記者注意到，就在一些民生問題得到立法保障時，還有很多實際生活的問題亟須“法律陽光”的普照。記者隨即走進了這些條例，想了解這些條例究竟會給我們的今后生活帶來哪些變化？
a篇① 職工向單位提出加薪有法可依
涉及職工切身利益須集體協(xié)商
在昨日的會議上，江蘇省人大法制委員會副主任委員劉克希對《江蘇省集體合同條例（草案）》審議結果作了報告，主要就四大項內(nèi)容作出重要修改。有些地方提出，目前不少用人單位不合理確定勞動定額標準的現(xiàn)象比較突出，損害了勞動者的權益。同時，也有不少地方和企業(yè)提出，企業(yè)的商業(yè)秘密和涉及勞動關系的規(guī)章制度對企業(yè)的發(fā)展極為重要，且將直接影響職工方的利益。因此，草案修改稿規(guī)定雙方可以就勞動定額、保守商業(yè)秘密、涉及勞動關系的規(guī)章制度進行集體協(xié)商。
有些委員和地方提出，草案規(guī)定了集體協(xié)商的內(nèi)容，但缺乏硬性規(guī)定，對其中一些直接關系到職工切身利益的事項如勞動報酬等，應當規(guī)定用人單位在作出決定前，必須與職工方進行集體協(xié)商。因此，在草案修改稿中增加了“用人單位確定勞動報酬、勞動合同管理、獎懲與裁員事項，應當事先與職工進行集體協(xié)商”。
四種條件職工可向單位提出加薪
有些委員和部門提出，江蘇省是全國經(jīng)濟較為發(fā)達的省份之一，但從目前的情況看，勞動者的工資水平與經(jīng)濟發(fā)展水平并不相適應，很多勞動者的工資水平偏低，特別是一些經(jīng)濟效益較好的用人單位，企業(yè)的總體工資水平雖在提高，但主要是企業(yè)管理層增加工資，普通勞動者的工資卻沒有增加，損害了普通勞動者的合法權益。
鑒于工資問題是用人單位和職工方進行集體協(xié)商、簽訂集體合同的核心內(nèi)容，建議明確職工方和用人單位可以在集體協(xié)商中提出增加職工工資的幾種情形。因此，法制委員會建議在草案第十九條中增加兩款，作為草案修改稿第二十一條第二款、第三款：有下列情形之一，用人單位和職工方均可以在集體協(xié)商中提出增長工資的要求：“（一）本單位利潤增長的；（二）本單位勞動生產(chǎn)率提高的；（三）當?shù)卣墓べY指導線提高的；（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)增長的?！薄坝萌藛挝荒甓仍鲩L工資的，提供正常勞動的職工均應當?shù)玫皆鲩L?！?/p>
為保障生效的集體合同能夠得到全面貫徹實施，應當規(guī)定監(jiān)督機制。因此，法制委員會建議，在草案第二十三條第一款、第二款中分別增加用人單位和職工方“可以組織專門人員，監(jiān)督集體合同的履行”、“工資專項集體合同或者集體合同中的工資協(xié)議履行情況應當每半年公布一次”。
勞資三方協(xié)商機制有望建立
勞動關系三方協(xié)商機制是社會主義市場經(jīng)濟條件下協(xié)調(diào)勞動關系的有效途徑之一，且全國人大常委會已批準《三方協(xié)商促進實施國際勞工標準公約》，該國際公約已經(jīng)對我國生效，草案第七條和第三十六條關于三方協(xié)商機制的規(guī)定是有積極意義的，但可以歸并表述，并予充實。因此，法制委員會建議將上述兩條修改后作為草案修改稿第八條第一款：“勞動保障行政部門、總工會和企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、商會等）分別代表政府、職工和用人單位建立勞動關系三方協(xié)商機制。協(xié)商機制的三方應當指導、督促用人單位與職工方建立集體協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商、簽訂集體合同等勞動關系的重要事項，檢查用人單位與職工進行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的情況。”
另外，增加一款作為第二款：“三方協(xié)商機制主要采取協(xié)商會議的形式，每年至少舉行一次。協(xié)商會議議定的事項可以制發(fā)紀要，三方應當共同遵守執(zhí)行?！?/p>
企業(yè)勞資信用要建誠信檔案
關于勞動保障行政部門和工會組織在集體協(xié)商、集體合同簽訂和履行中的職責，法制委員會還增加一款作為草案修改稿第二十五條第三款：“勞動保障行政部門應當將用人單位的集體合同履行情況列入用人單位勞動保障守法誠信檔案，并規(guī)定予以公布?！?/p>
另外，此次會議上，法制委員會在明確集體合同和區(qū)域、行業(yè)集體合同的效力，職工協(xié)商代表的產(chǎn)生等方面提出了修改建議。有的委員和地方提出，職工方協(xié)商代表不僅應當可以由本單位工會組織職工推選并公示后產(chǎn)生，也應當可以由本單位職工代表大會（職工大會）選舉產(chǎn)生。因此，草案修改稿增加了這方面的規(guī)定。
有的委員還提出，草案規(guī)定了職工方協(xié)商代表在集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同過程中的義務，但卻對協(xié)商代表不履行職責或不勝任其職責的情形沒作規(guī)定，在實踐中可能會影響職工權益。因此，草案修改稿規(guī)定：“職工方協(xié)商代表不勝任、不履行職責的，應當按照其生產(chǎn)程序予以罷免或者撤銷?！?/p>
a篇② 降壓停氣應提前24小時公告
未倒盡殘液就充氣的行為將受到重罰。昨天，提請省人大常委會第十三次會議審議的《江蘇省燃氣管理條例草案 》明確規(guī)定，瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)、供應站點，應當先抽出殘液后再充裝燃氣；充裝燃氣不得超過國家規(guī)定的允許誤差；不得用非法制造、報廢、改裝的氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣。有以上行為之一者，可處以罰款。一年中有三次以上違規(guī)的，吊銷其瓶裝燃氣經(jīng)營許可證或供應許可證。
省建設廳廳長周游昨天就此草案作了說明。他介紹，目前燃氣事業(yè)發(fā)展較快，全省40個城市用氣普及率達88.6％。全省共有液化氣站646家，儲量45.3萬立方米。但燃氣是高危險性的氣體，易燃、易爆、易中毒、稍有不慎，極易發(fā)生安全事故。1996年2月18日大年三十 ，揚州市南門街8號管道煤氣泄漏引起爆炸，發(fā)生一次死亡19人的特大事故。由于歷史等原因，目前燃氣管理中存在的問題較多，形勢堪憂。條例草案有針對性地對無資質設計施工的燃氣工程、違規(guī)充裝倒灌倒賣的供應站點、因施工不當破壞燃氣設施等行為均做出相應的法律規(guī)定。
草案規(guī)定管道燃氣實行特許經(jīng)營制度，采取招投標方式，由市、縣政府授予，未取得特許經(jīng)營權擅自從事管道燃氣經(jīng)營活動的，由建設主管部門責令限期改正，并處以罰款。未取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證或者供應許可證擅自從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的，由建設主管部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得和非法供氣設備，并可處以罰款。燃氣經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)批準擅自停止供氣、更換氣種或遷移供應站點的，可處以罰款。由于施工不當造成燃氣設施損壞的，施工單位應當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)進行搶修；造成經(jīng)濟損失的依法進行賠償。建設工程施工未與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應的保護措施的，可處以罰款。
針對群眾反映強烈的重收費、輕服務，服務態(tài)度差、水平低，對燃氣設施的安全檢查不到位，維修不及時，停止供氣不提前通知，氣質氣量不符合規(guī)定，對安全用氣規(guī)則宣傳不夠等問題，草案規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守相關標準和規(guī)范，公布并履行服務承諾，制定用戶安全用氣手冊，向用戶發(fā)放。因燃氣工程施工、設施檢修等情況確需降壓或者停止供氣的應當提前24小時予以公告。恢復供氣必須事先通知燃氣用戶但在暫停供氣當日的22時至次日6時之間，不得恢復供氣。建設、公安、質監(jiān)、安監(jiān)等部門，對燃氣的工程建設、經(jīng)營、燃氣器具安裝、維修等活動進行審查、評估、檢驗、驗收，不得收取費用。
a篇③ 安全高危行業(yè)要收風險抵押金
“企業(yè)發(fā)財，政府買單”的情況今后將有望避免。出臺地方性法規(guī)，規(guī)范江蘇省安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)越來越迫切。《江蘇省安全生產(chǎn)條例（草案）》，昨天提交省十屆人大常委會第十三次會議審議。
去年江蘇事故死亡人數(shù)超7000
江蘇省安全生產(chǎn)形勢嚴峻，迫切要求依法明確安全生產(chǎn)職責和責任。2003年全省事故死亡人數(shù)為7399人，第一次控制在全省總人口的萬分之一以內(nèi)，全年沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。
但從目前的情況看，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。主要表現(xiàn)在：事故總量依然偏大，仍是全國安全生產(chǎn)重點監(jiān)控省份之一；一些重點行業(yè)和領域事故頻發(fā)的現(xiàn)象仍然沒有得到遏制；安全生產(chǎn)基礎設施、基礎管理還較薄弱，基層安全監(jiān)管仍需加強；隨著經(jīng)濟的加速發(fā)展及經(jīng)濟結構的不斷變化，安全監(jiān)管的法律手段、經(jīng)濟手段日顯重要，面臨極大的挑戰(zhàn)；大量事故隱患尚未得到整改，許多企業(yè)安全嚴重欠賬，大量商貿(mào)市場布局較亂，缺少安全預防設施和設備，部分安全經(jīng)營單位負責人和從業(yè)人員安全素質亟待提高。
與此同時，隨著經(jīng)濟成分和勞動用工形式的多樣化，安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。一是部分私營個體企業(yè)的老板片面追求高額利潤，忽視生產(chǎn)安全，導致大量的事故隱患和不安全因素的存在，屢屢發(fā)生安全生產(chǎn)事故。據(jù)統(tǒng)計，非公有制企業(yè)發(fā)生事故的起數(shù)和死亡人數(shù)約占整個企業(yè)發(fā)生總數(shù)的80％以上。有些小礦山、小工廠、小運輸（公路、水路）等安全條件最差，管理最亂，事故最多。二是許多企業(yè)出現(xiàn)層層轉包、以包代管。三是安全生產(chǎn)責任制不健全、不落實，企業(yè)負責人的安全責任不明確，沒有適應需要的安全管理機構和專業(yè)人員，安全投入嚴重不足。而與此相對應的是，作為江蘇省迄今在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面唯一的政府規(guī)章，省政府于2001年9月實施的《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，其中不少內(nèi)容已不能適應新形勢發(fā)展的需要，而其后國家出臺的《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)中的一些規(guī)定，也需要根據(jù)江蘇省的實際進行細化。
“企業(yè)發(fā)財，政府買單”要避免
據(jù)了解，《條例（草案）》對安全生產(chǎn)部門的責任作了進一步明確。在安全生產(chǎn)專項資金的問題上，明確既需要生產(chǎn)經(jīng)營單位自身重視，加大投入，也需要政府投入，提供必要的經(jīng)費保障；擬對礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險性較大、安全生產(chǎn)事故多發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，提取安全生產(chǎn)費用，據(jù)悉，泰興、句容、常熟等地區(qū)已建立該項制度；有鑒于一些高危行業(yè)不重視安全生產(chǎn)，在事故發(fā)生后往往缺少事故搶險救災和善后處理所需資金，而政府不得不為此承擔責任，“企業(yè)發(fā)財，政府買單”的情況時有發(fā)生，《條例（草案）》擬在高危行業(yè)收取安全生產(chǎn)風險抵押金。
瞞報遲報事故處分一把手
草案稿規(guī)定：“事故發(fā)生后，當事人及單位應迅速組織搶救，立即報告當?shù)匕脖O(jiān)部門，不得隱瞞不報，不得破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)”：“當?shù)卣桶脖O(jiān)部門在接到事故報告后，應如實上報事故情況，并派員迅速趕往現(xiàn)場組織救援”：“重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、拖延報告，或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查，對有關主要領導和政府部門正職負責人及相關責任人給予行政處分”?！翱h級以上政府及其有關部門人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)管中濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，追究刑事責任”。草案稿規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位事故：輕傷、一次重傷2人的，由單位自己調(diào)查處理；死亡一人或者重傷3至5人的由縣區(qū)安監(jiān)部門調(diào)查處理；一次死亡2人或重傷6至9人的，由市安監(jiān)部門調(diào)查處理；死亡3至9人或重傷10人以上的，由省安監(jiān)部門調(diào)查處理；死亡10至29人的，由省政府組織調(diào)查處理；死亡30人以上的，上報國務院調(diào)查處理。
b篇 “心臟手術支架”價高凸顯立法缺失
本報記者 殷文靜 顧繼順
就在一批民生利好條例即將出臺的時候，我們清醒地認識到現(xiàn)實生活中還有很多方面遇到了立法困惑。日前，一位姓王的鹽城讀者來到了本報，反映了自己看病的一些遭遇，并對醫(yī)院醫(yī)療器材價格奇高的現(xiàn)象提出了質疑。為了證實這位讀者所反映的情況，昨天上午，記者陪同王先生，來到鼓樓附近的一家醫(yī)院心臟內(nèi)科，就診心臟冠狀動脈狹窄之病，接診的一位陳醫(yī)師看了王先生在當?shù)亻T診的病歷和心臟造影后推薦，必須做支架手術治療。而裝一個支架包括造影、住院等費用共需要4萬到5萬元，當記者提出能否做心臟搭橋手術時，這位醫(yī)師說，做心臟搭橋要做開胸手術，風險大，而費用則更高。那么是什么讓醫(yī)生對藥物涂層血管支架如此“情有獨鐘”呢？
一起手術治好了心臟病仍覺“心痛”
家住玄武區(qū)的陳先生，今年65歲。今年7月27日，他因心臟病住進南京某三甲醫(yī)院心血管內(nèi)科病房。醫(yī)生經(jīng)過檢查告訴他心臟中有兩個地方有問題，必須安裝支架。聽說心臟中兩個地方有問題，陳先生心想，裝兩個支架50000元差不多了。于是湊了51000元預交給了該醫(yī)院。3天后，醫(yī)生給他動了手術。8月7日，他辦理出院手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)費用總額高達10萬多元。醫(yī)院財務工作人員說，扣除醫(yī)保支付的40％，再扣掉他預交的51000元，他個人還要再交12424.25元。
陳先生的住院醫(yī)療費用明細清單上寫著，在他整個手術中共使用了3個支架和2只球囊。這張明細表上的費用總額104966.27元，而僅材料費就93250.2元。這筆費用讓陳先生雖然治好了心臟病，但還是感覺到心痛。
究竟是何原因造成使用醫(yī)療器械的費用如此昂貴呢？記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)了這里面的玄機。
業(yè)內(nèi)人士談醫(yī)療器械價高原因
一根進口心臟支架，報關價僅為700美元，到經(jīng)銷商手中卻變成了9000元人民幣，到了醫(yī)院價格則達到18000元。據(jù)了解，商給醫(yī)院相關負責人的“回扣”通常以考察費、宣傳費、科研費等形式支付。目前一些心血管臨床醫(yī)生無論對什么樣的病人，都熱情地推薦使用導管球囊擴張術及冠狀動脈支架治療方法。而且當患者在對兩種血管支架-價格2萬元一根的肝素涂層支架和價格4萬元左右的藥物涂層血管支架進行選擇時，大部分醫(yī)生會竭力推薦后者。
醫(yī)療器械的價格為何如此的高昂？南京某醫(yī)院的一位經(jīng)常參與醫(yī)療器械購買的主任道出了其中的實情。據(jù)這位主任介紹，無論是心內(nèi)科手術用心臟支架（一個進口支架就上萬，一個手術用幾個），還是普外科、泌尿外科，甚至最新的微創(chuàng)外科手術，都是醫(yī)療器械和耗材使用最頻繁的，很多耗材都是國外進口國內(nèi)經(jīng)銷的，由于一個產(chǎn)品都有二三級的商，他們從中拿到自己應得的10％到20％的利潤以后，才會進入醫(yī)院。到了醫(yī)院以后，也不排除醫(yī)生或者相關工作人員從中拿取一部分回扣，然后再到老百姓。等到層層加價以后，到了老百姓手中的醫(yī)療器械價格自然就不菲了。往往是幾百元錢的醫(yī)療器械到了患者的手中就要上萬元。只要是通過合法的途徑進入國內(nèi)市場的，這些中間的流通過程是必須存在，而且又不能缺少的，連包括相關單位交納的稅款最后也是由患者承擔了。
這位主任還向記者透露，現(xiàn)在所謂的招標，在醫(yī)院看來未嘗不是一件好事。就南京市場上的一臺血透器來說，根據(jù)以往的流通環(huán)節(jié)，一臺價值七八千美元的機器，通過海關，一級、二級以后，賣到醫(yī)院的價格大概是13萬元的人民幣。但是政府招標以后，定價居然比醫(yī)院進價還要高。
醫(yī)療器械為何靠大量進口
南京藥監(jiān)局醫(yī)療器械處戴處長說，現(xiàn)在的醫(yī)療器械品種繁多，在醫(yī)院除了藥品和醫(yī)生的辦公用品之外，其他的全都是醫(yī)療器械。日常生活中常見的醫(yī)療器械有針筒、手術刀、紗布、b超儀等，連隱形眼鏡、助聽器、假牙、安全套等也屬于醫(yī)療器械，技術含量比較高的有血管支架、人工晶體、人工顱骨等。
目前，南京的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)就有1000余家。醫(yī)療器械產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用要經(jīng)過一個十分嚴格的檢測過程。首先要有市藥監(jiān)局頒發(fā)的醫(yī)療器械生產(chǎn)/經(jīng)營許可證，才能生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品。產(chǎn)品制成后還要送至國家醫(yī)療器械檢測中心檢測，檢測合格的醫(yī)療器械產(chǎn)品還要送到國家指定的醫(yī)院做臨床，國家指定的醫(yī)療器械臨床醫(yī)院在南京只有6家，即軍區(qū)總院、
省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院、南京市第一醫(yī)院、腦科醫(yī)院和皮膚病醫(yī)院。一般的醫(yī)療器械產(chǎn)品做臨床至少要3個月以上，一些特殊的要植入人體的醫(yī)療器械像妊娠環(huán)、人工晶體等產(chǎn)品，臨床時間至少需一年。然后再由指定醫(yī)院將該醫(yī)療器械產(chǎn)品合格的臨床報告送到市藥監(jiān)局，經(jīng)過藥監(jiān)局評定后，發(fā)放醫(yī)療器械注冊證。拿到了醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械產(chǎn)品才能流通到市場上。醫(yī)療器械注冊證的有效期僅為4年。4年后，醫(yī)療器械產(chǎn)品還將重新再面臨一次嚴格復雜的檢測。
進口醫(yī)療器械產(chǎn)品的檢測也很復雜，注冊涉及的部門包括：國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司受理辦公室、醫(yī)療器械注冊技術審評中心、醫(yī)療器械司注冊處等各相關檢測中心。
對于醫(yī)療器械價格暴利這一問題，戴處長稱，如今物價部門尚未對醫(yī)療器械的市場價制定一個明確的收費標準，這導致很多醫(yī)療器械的價格水分偏高，特別是進口的醫(yī)療器械。由于國內(nèi)醫(yī)院沒有一些特殊器械的進口權，必須要通過中間商，所以在經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)后到病人手中時，這些器械的價格也就翻了好幾倍。同時，醫(yī)療器械的利潤空間遠遠大于藥品，有些價值幾千元的半成品，在配上幾個輔助設備后，就身價倍增。
戴處長還告訴記者，大多數(shù)醫(yī)療器械產(chǎn)品科技含量高，比如做心臟介入手術，需植入一根心臟血管支架，這根支架和頭發(fā)絲一般細，是用鈦制成的，有的醫(yī)院做一個這樣的手術大約需4萬元錢左右，而有的醫(yī)院只需2萬元，這不能單看表面價格，很多因素決定了醫(yī)療器械產(chǎn)品的價格，同樣的一種醫(yī)療器械產(chǎn)品，國產(chǎn)的和國外進口的，價格就相差了好幾個等級。
公開招標節(jié)約資源防止腐敗
江蘇省心血管病學會副主任委員、江蘇省人民醫(yī)院心臟科主任曹克將教授在接受記者采訪時說，我國每年冠心病新發(fā)病人數(shù)約100萬，其中約30萬～40萬需要做心臟介入手術或搭橋手術，但實際只有2萬～3萬病人得到以上有效的治療。主要原因有經(jīng)濟困難、當?shù)蒯t(yī)療條件不具備及對疾病和高新技術缺乏認識三方面。目前介入治療的耗材靠進口，價格比較昂貴，一根導管就要1萬元左右。做一次心臟介入手術費用大約需要4萬元，即使將此列入醫(yī)保報銷范圍，病人自己也需要支付不少費用，這對于患者來說是一個不小的經(jīng)濟負擔。
南京浦口區(qū)一下崗女工患嚴重室上性心動過速，口服藥效果不好，本來首選的治療方法應該是心臟介入手術，但是因為沒有錢，只好靠靜脈推注心律平維持。為挽救其生命，醫(yī)院減免了大部分費用為她做了介入治療，收到了立竿見影的效果。但臨床上這樣的病人實在太多，醫(yī)院不可能全都減免。另外，做了介入手術的患者還會有25％～35％的出現(xiàn)血管再狹窄，需要重新手術。目前雖然已經(jīng)有了防止再狹窄的藥物緩釋支架，但是費用更為昂貴。
現(xiàn)在醫(yī)院所用的醫(yī)療器械都開始招標了。許多業(yè)內(nèi)人士表示，醫(yī)療器械招標本身目的在于節(jié)約資源和防止腐敗，是一件好事，但是如何保證招標過程中的公正與公平是好事能否真正辦好的關鍵。對此專家認為，由醫(yī)療機構作為招標主體是不合理的，因為它既是既得利益者，又是規(guī)則制定者，對于企業(yè)來說是不公平的，監(jiān)督機構也很難介入。應該將招標的主體由醫(yī)院改為專門的招標機構，并從程序規(guī)定上將他們的工作置于所有相關監(jiān)督部門的監(jiān)督之下，這樣才能真正實現(xiàn)“陽光采購”。
然而記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于沒有相對應的法律法規(guī)，使得醫(yī)療器械按照現(xiàn)有的法律法規(guī)實施起來，還存在很多不完善的地方。有關專家指出，江蘇省需要按照現(xiàn)有的法規(guī)，建立相應的實施細則，更好地完善和適應現(xiàn)有的狀況。
人民網(wǎng)-江南時報·王琦 李悅
職工可以向單位提出加薪嗎？市民用燃氣遇到服務態(tài)度差投訴無門怎么辦？……這些實際生活中我們常遇到的問題現(xiàn)在有了立法答案。時值歲末，從江蘇省人大傳出一批民生利好條例。在昨日召開的省十屆人大常委會第十三次會議上，對《江蘇省集體合同條例（草案）》、《江蘇省燃氣管理條例（草案）》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例（草案）》進行了審議。
條例草案規(guī)定，職工根據(jù)條件有權向單位提出加薪、市民用燃氣遇到服務態(tài)度差有權投訴、高危行業(yè)可收取安全生產(chǎn)風險抵押金……記者注意到，就在一些民生問題得到立法保障時，還有很多實際生活的問題亟須“法律陽光”的普照。記者隨即走進了這些條例，想了解這些條例究竟會給我們的今后生活帶來哪些變化？
a篇① 職工向單位提出加薪有法可依
涉及職工切身利益須集體協(xié)商
在昨日的會議上，江蘇省人大法制委員會副主任委員劉克希對《江蘇省集體合同條例（草案）》審議結果作了報告，主要就四大項內(nèi)容作出重要修改。有些地方提出，目前不少用人單位不合理確定勞動定額標準的現(xiàn)象比較突出，損害了勞動者的權益。同時，也有不少地方和企業(yè)提出，企業(yè)的商業(yè)秘密和涉及勞動關系的規(guī)章制度對企業(yè)的發(fā)展極為重要，且將直接影響職工方的利益。因此，草案修改稿規(guī)定雙方可以就勞動定額、保守商業(yè)秘密、涉及勞動關系的規(guī)章制度進行集體協(xié)商。
有些委員和地方提出，草案規(guī)定了集體協(xié)商的內(nèi)容，但缺乏硬性規(guī)定，對其中一些直接關系到職工切身利益的事項如勞動報酬等，應當規(guī)定用人單位在作出決定前，必須與職工方進行集體協(xié)商。因此，在草案修改稿中增加了“用人單位確定勞動報酬、勞動合同管理、獎懲與裁員事項，應當事先與職工進行集體協(xié)商”。
四種條件職工可向單位提出加薪
有些委員和部門提出，江蘇省是全國經(jīng)濟較為發(fā)達的省份之一，但從目前的情況看，勞動者的工資水平與經(jīng)濟發(fā)展水平并不相適應，很多勞動者的工資水平偏低，特別是一些經(jīng)濟效益較好的用人單位，企業(yè)的總體工資水平雖在提高，但主要是企業(yè)管理層增加工資，普通勞動者的工資卻沒有增加，損害了普通勞動者的合法權益。
鑒于工資問題是用人單位和職工方進行集體協(xié)商、簽訂集體合同的核心內(nèi)容，建議明確職工方和用人單位可以在集體協(xié)商中提出增加職工工資的幾種情形。因此，法制委員會建議在草案第十九條中增加兩款，作為草案修改稿第二十一條第二款、第三款：有下列情形之一，用人單位和職工方均可以在集體協(xié)商中提出增長工資的要求：“（一）本單位利潤增長的；（二）本單位勞動生產(chǎn)率提高的；（三）當?shù)卣墓べY指導線提高的；（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)增長的?！薄坝萌藛挝荒甓仍鲩L工資的，提供正常勞動的職工均應當?shù)玫皆鲩L?！?/p>
為保障生效的集體合同能夠得到全面貫徹實施，應當規(guī)定監(jiān)督機制。因此，法制委員會建議，在草案第二十三條第一款、第二款中分別增加用人單位和職工方“可以組織專門人員，監(jiān)督集體合同的履行”、“工資專項集體合同或者集體合同中的工資協(xié)議履行情況應當每半年公布一次”。
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第9篇
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為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范和強化我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處置工作，建立健全事故緊急處置指揮體系、保障體系和防范體系，使我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作做到信息暢通準確、反應及時快捷、應急準備充足，保障公眾身心健康與生命安全，制訂本預案。
1.2依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應急預案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本區(qū)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置。
1.分級
根據(jù)《國家公共衛(wèi)生事件應急預案》分四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）。具體分級標準按《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應急預案》分級標準規(guī)定。
1.5工作原則
以人為本、預防為主、分級管理、平戰(zhàn)結合。
2應急組織體系
2.1領導機構
《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構；區(qū)應急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作，其日常事務由區(qū)應急辦負責。
2.2應急聯(lián)動機構
區(qū)應急聯(lián)動中心設在區(qū)公安分局，作為本區(qū)突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺，履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特別重大和重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職能。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi)，負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.2.1區(qū)防治非典型肺炎指揮部
區(qū)防治非典型肺炎指揮部作為區(qū)委、區(qū)政府領導下的區(qū)級議事協(xié)調(diào)機構，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常態(tài)管理和應急處置，是本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作機構之一，其日常工作由區(qū)衛(wèi)生局承辦。
2.2.2區(qū)應急處置指揮部
一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，區(qū)政府可根據(jù)需要，以區(qū)防治非典型肺炎指揮部的組織架構為基礎，設立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部（具體名稱可根據(jù)實際情況和需要另行確定，簡稱“區(qū)應急處置指揮部”），實施統(tǒng)一指揮。指揮部領導由區(qū)領導確定，成員由相關單位領導組成。
2.2.3現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢和應急處置需要，事發(fā)地街道、鎮(zhèn)負責成立現(xiàn)場指揮部，必要時，也可由區(qū)衛(wèi)生局組織有關機構開設。現(xiàn)場指揮部在區(qū)應急處置指揮部的統(tǒng)一領導下，具體負責現(xiàn)場應急處置。
2.2.4相關成員單位及工作職責
（略）
2.3專業(yè)技術機構
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的專業(yè)技術機構，要結合本單位職責開展專業(yè)技術人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，相關醫(yī)療衛(wèi)生機構要服從區(qū)應急處置指揮部和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應急處理工作。
2.3.1醫(yī)療機構：成立醫(yī)院防病工作小組，規(guī)范醫(yī)院工作流程；協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局成立區(qū)防病工作專家組；負責病人的現(xiàn)場救治、運送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測樣本采集，配合進行病人的流行病學調(diào)查。
2.3.2區(qū)疾病預防控制中心：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，現(xiàn)場流行病學調(diào)查、處理和實驗室檢測工作；督促轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點醫(yī)療機構做好疫情監(jiān)測工作；開展對社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展業(yè)務培訓、指導。
2.3.3區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所：協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局對事件發(fā)生地環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機構的疫情報告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
3監(jiān)測、預警與報告
3.1監(jiān)測
各級醫(yī)療機構、區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)各自職責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作，針對不同季節(jié)加強對多發(fā)病、有可能爆發(fā)流行疾病的重點監(jiān)測，區(qū)衛(wèi)生局要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。
3.2預警
在區(qū)政府和市衛(wèi)生行政部門的指揮下，根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢及監(jiān)測信息，及時發(fā)出預警，突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警原則上依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示特別嚴重、嚴重、較嚴重和一般4個預警級別。預警級別可視事態(tài)發(fā)展和處置情況做出調(diào)整。
進入預警期后，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，采取預防性措施，各有關部門和單位準備或直接啟動相應應急處置規(guī)程，按要求實施應急處置。
3.3報告
任何單位和個人都有權向各級政府和衛(wèi)生行政部門及其有關單位報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
（1）責任報告單位
a．區(qū)縣級以上各級衛(wèi)生部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構。
b．各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。
c．各級衛(wèi)生部門。
d．各級政府相關職能部門。
e．其他有關單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構，如檢驗檢疫機構、食品藥品監(jiān)督管理機構、教育機構等。
（2）責任報告人
執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生。
3.3.2報告時限和程序
（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關責任報告單位與個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應立即口頭向區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)應急辦或相關機構報告。
（2）區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)應急辦或相關機構在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報警后，應立即及時采取措施，組織應急處置。迅速匯總和掌握相關信息，立即口頭報告區(qū)政府及市衛(wèi)生局。同時，各責任報告單位在1小時內(nèi)盡快書面報告上級部門。
任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
3.3.3報告內(nèi)容
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。
3.3.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報
網(wǎng)絡直報責任報告單位為各級各類醫(yī)療機構、區(qū)疾病預防控制中心，各級各類醫(yī)療機構可直接通過互聯(lián)網(wǎng)上的專用系統(tǒng)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高信息報告的及時性。區(qū)疾病預防控制中心接到報告的信息后，應逐級及時審核信息、確保信息的準確性，并匯總統(tǒng)計、分析，按照有關規(guī)定報告區(qū)衛(wèi)生局。
4應急響應
4.1應急響應原則
在區(qū)政府、市衛(wèi)生局的領導下，按照《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應急預案》分級響應要求，作出相應級別應急反應，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，認真履行相應職責，落實有關措施，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.2應急響應措施
4.2.1區(qū)應急辦（略）
4.2.1區(qū)衛(wèi)生局（略）
4.2.2醫(yī)療機構（略）
4.2.3區(qū)疾病預防控制中心（略）
4.2.4區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所（略）
4.3應急響應終止
按照《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應急預案》有關要求執(zhí)行。
5保障體系
5.1信息保障
加強公共衛(wèi)生事件預測預警系統(tǒng)建設，規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序。區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所及時向區(qū)衛(wèi)生局報告公共衛(wèi)生事故信息的收集、分析、處理工作，區(qū)衛(wèi)生局及相關部門及時向區(qū)政府、上級有關部門上報有關信息。
5.2專業(yè)技術隊伍保障
區(qū)疾控中心要根據(jù)突發(fā)事故應急處置要求，組建快速反應的應急處置小組，在事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速展開流行病學、衛(wèi)生學調(diào)查，采集樣品進行檢驗，采取消毒隔離、行政控制等措施；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強崗位培訓，提高執(zhí)法監(jiān)督能力；各級醫(yī)療機構要組建專業(yè)性救援隊伍，提高裝備水平，增強實戰(zhàn)能力，發(fā)生事故后，快速進行應急救治，轉運病患，并做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準備。
各支隊伍要合理部署和配置，配備必需的裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。
5.3物資保障
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)食藥監(jiān)分局等部門相互配合，做好公共衛(wèi)生事故預防、疾病治療等所必需物資的儲備、調(diào)用和供應工作。
5.4資金保障
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作所必需的專項資金，由區(qū)政府財政列入年度預算予以保障。
5.6法制保障
按照有關應急處置工作的法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事，實現(xiàn)應急處置工作有法可依、有法必依、違法必究。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高執(zhí)法人員素質。
5.7交通保障
區(qū)建交委負責協(xié)調(diào)事故涉及相關區(qū)域的公交車輛改道、縮線、停駛等調(diào)度工作，有關街道、鎮(zhèn)協(xié)助配合。
5.8治安保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，由區(qū)公安分局組織實施現(xiàn)場治安警戒，事發(fā)地街道、鎮(zhèn)協(xié)助公安部門搞好治安保障。
6獎懲
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中做出重大貢獻的單位和個人，區(qū)政府和個人所在單位將予以表彰和獎勵。
對未按預案要求履行職責，造成重大損失的單位和個人將給予行政處分，對情節(jié)嚴重者將依法追究刑事責任。
7評估
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，組織有關人員對處理過程與結果進行評估，總結經(jīng)驗與教訓，提出改進意見、建議，評估報告上報區(qū)政府和市衛(wèi)生行政部門。
醫(yī)療政協(xié)委員履職報告 第10篇
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政協(xié)九屆一次全會以來，文教衛(wèi)體委在常委會、主席會議的領導和省政協(xié)文教衛(wèi)體委的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六大精神，按照市政協(xié)常委會的工作部署，圍繞市委、市政府中心工作，以建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市和構建社會主義和諧社會為主題，充分發(fā)揮政協(xié)的職能和文教衛(wèi)體委的優(yōu)勢，不斷探索創(chuàng)新文教衛(wèi)體委工作機制，努力促進泉州文化、教育、衛(wèi)生、體育和新聞出版等社會事業(yè)向前發(fā)展，積極參政議政，建言獻策，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出積極貢獻。一、加強理論學習，增強委員素質，提高履行職能水平加強理論學習是政協(xié)文教衛(wèi)體委的一項重要工作，是建設學習型政協(xié)和推動工作與時俱進、增強委員理論素質和提高委員履行職能水平的需要。六年來，我們把組織委員加強理論學習，特別是對黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)有關理論學習，提高委員思想素質作為重要任務認真做好。(一)突出學習重點。采取多種形式，突出學習重點。結合各項中心工作進行學習，重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習貫徹黨的十六大精神，學書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育的專題報告，認真貫徹落實《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育的意見》，加深對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理解和認識。注重學習《政協(xié)章程》和《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，學習人民政協(xié)理論，學習在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的重要講話，踐行八榮八恥和貫徹落實省、市政協(xié)工作會議精神。進一步明確新時期政協(xié)工作的指導思想，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感。(二)注重學習成效。充分利用各種會議、培訓班、委員活動日和調(diào)研視察等活動，組織委員進行學習，把活動與學習結合起來，既豐富學習形式，又增強學習實效，進一步形成良好的學習氛圍。通過運用學習成果，指導工作實踐，增強了委員們運用科學發(fā)展觀、按章程履行政協(xié)職能的責任意識，充分發(fā)揮作用，積極參政議政、建言獻策，使委員在履職過程中理論學習和生動實踐緊密結合。例如，20__年4月召開有本委成員、委員和各縣（區(qū)、市）政協(xié)分管領導、文教衛(wèi)體委主任等120多人參加的工作會議，邀請全國政協(xié)委員、市政協(xié)副主席王仁杰傳達全國政協(xié)會議精神，組織學習新修改的憲法和政協(xié)章程。又如，組織文化界委員在檢查市區(qū)網(wǎng)吧前學習有關文化市場的規(guī)定，委員們更加了解有關政策，進一步實施有效監(jiān)督。許多委員在工作崗位上履行委員的職責，鉆研業(yè)務知識，結合本職工作撰寫不少提案和論文，既促進了業(yè)務水平的提高，又很好地參政議政、履行職能。有一些作品在各級評比中獲獎。如王景賢委員編導的木偶戲《欽差大臣》在20__年舉行的全國第七屆藝術節(jié)上榮獲“文華獎”，為推動我市文化事業(yè)發(fā)展作出貢獻。二、創(chuàng)新工作機制，發(fā)揮界別作用，增強專委會工作活力我委主動適應新形勢的要求，積極探索做好專委會工作和發(fā)揮界別委員主體作用的新路子，有效地活躍和創(chuàng)新了文教衛(wèi)體委工作機制，進一步擴大社會影響。(一)成立界別委員工作小組，充分發(fā)揮界別人才優(yōu)勢。多年來，我委按照界別設立了文化、教育、衛(wèi)生、體育和新聞出版五個工作小組，由界別委員、部門領導擔任工作小組組長，實行“活動自主、內(nèi)容自定、經(jīng)費自籌”的“三自”辦法，充分發(fā)揮各界別的積極性和創(chuàng)造性，開展豐富多彩的活動。進一步激發(fā)活力，提高履行三大職能實效。(二)搭建委員活動平臺，拓展委員作為空間。為了保證委員活動扎實有效地開展，建立“委員活動日”制度，規(guī)定委員每季度或每半年舉行一次活動。適時選擇一個主題，組織界別委員開展學習、調(diào)研視察、交流信息、建言獻策。對每次活動都能事前做好協(xié)商，認真策劃、周密安排，保證活動順利進行和有效落實。幾年來，各界別委員活動開展的有聲有色，不斷提高委員們的參與率，大大調(diào)動大家的積極性。20__年3月教育界委員21人深入永春縣美嶺村調(diào)研農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展情況，參觀美嶺村幼兒園、小學、中學和新村建設情況，并對農(nóng)村教育發(fā)展提出許多建議。三、圍繞中心調(diào)研，服務大局獻策，提高參政議政能力我委緊緊圍繞市委、市府中心工作，按照政協(xié)常委會的部署，發(fā)揮委員的積極作用，深入開展調(diào)查研究、視察活動，提出許多科學合理的建議，為泉州經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，構建和諧社會發(fā)揮了應有的作用。(一)圍繞中心服務大局，切實履職。先后圍繞泉州精神文明建設，泉州“十五”期間普及高中階段教育、發(fā)展高等教育、民辦教育、職業(yè)教育和籌辦泉州 大學，閩南文化、對臺文化交流，建設泉州億噸大港，公共衛(wèi)生體系建設、社區(qū)農(nóng)村醫(yī)療體系和合作醫(yī)療制度建設、農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治，自主創(chuàng)新、版權保護，開展全民健身體育活動等重點、熱點問題。開展調(diào)研視察活動，提出許多建設性意見，引起黨委、政府的重視和采納，促進了決策的科學化、民主化。六年來開展的專項調(diào)研達12個，形成調(diào)研報告10多篇，論文交流70多篇。(二)突出本委界別特點深入調(diào)研。圍繞促進我市文化、教育、衛(wèi)生、體育和新聞出版等各項社會事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮界別委員的主體作用，深入開展調(diào)查研究視察活動，取得良好效果。教育界委員十分重視我市教育事業(yè)發(fā)展，先后對泉州高等教育、民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育和外來工子女教育發(fā)展狀況進行調(diào)研視察。如20__年對《泉州高等教育和泉州大學發(fā)展規(guī)劃》進行調(diào)研探討，整理形成了《泉州發(fā)展高等教育要有新觀念，體現(xiàn)大手筆》的專報件，市委書記閱后作了四條批示，要求市教育局和市有關領導要就泉州的高等教育問題在“再思考”會議上作發(fā)言?！度萃韴蟆?、《泉州政協(xié)》也專此報道本次座談的成果，使各界人士更加關注我市高等教育事業(yè)的發(fā)展。醫(yī)衛(wèi)界委員、專家關注我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，針對群眾看病難、看病貴和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革情況，深入醫(yī)院、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位，開展了大量的調(diào)研視察活動，形成了《關于改善當前我市醫(yī)保工作的建議》專報件，市委書記、市長都作了重要批示。委員們還深入鯉城、豐澤視察了解社區(qū)衛(wèi)生服務狀況，深入安溪、石獅、泉港等地就新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進行調(diào)研，并提出意見建議，促使一些問題得到較好的解決。20__年市政協(xié)對20__年度35號重點提案《完善醫(yī)療保障體系的建議》開展督辦。座談會上，委員們坦言反映各界群眾的心聲，對進一步完善醫(yī)療保障體系，提出了5條有針對性的意見和建議。文化界委員開展閩南文化、泉臺文化交流情況的調(diào)研活動，圍繞民俗文化、宗教文化、戲曲藝術、學術活動、五緣文化、民間工藝、武術文化等7個方面與臺灣交流情況、采取各種方式進行調(diào)查研究，分別在市區(qū)和德化縣召開座談研討會，二次座談會共有80多人參加，交流論文40多篇。20__年7、8月組織文化界委員對全市文化音像市場進行檢查，提出4條建議，均被市文化局采納。體育界委員圍繞我市體育事業(yè)發(fā)展，備戰(zhàn)十二、十三屆省運會和開展全民健身體育活動開展多次調(diào)研視察。20__年8月視察我市體育健兒備戰(zhàn)省十二屆運動會情況，形成《備戰(zhàn)省運會沖刺階段亟待解決的幾個問題與建議》專報件。20__年針對省十三屆運動會將于20__年在龍巖舉行的情況，委員們圍繞我市運動員在各項目獲團體總分名次的排列、個人綜合表現(xiàn)和比賽中的技術技巧心理素質等7個問題進行二個多月的調(diào)研分析，提出具有針對性的意見報送體育主管部門引起高度重視，并及時修改備戰(zhàn)省運會工作計劃。20__年9月再次視察備戰(zhàn)省十三屆運動會情況和20__年全國農(nóng)運會場館建設情況，鼓勵運動員們爭取在省運會及20__年的全國農(nóng)運會上取得好成績，為我市爭光。新聞出版界委員通過對晉江、石獅等市部分印刷企業(yè)的視察，認為泉州市在這一行業(yè)有很大發(fā)展?jié)摿?，應制訂發(fā)展規(guī)劃，扶持龍頭企業(yè)，建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促使印刷業(yè)迅速崛起，成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一。20__年7月部分委員對我市首批版權保護重點企業(yè)的版權自主創(chuàng)新和保護工作進行調(diào)研，進一步加強版權保護工作意識，增強企業(yè)自主創(chuàng)新意識、提高企業(yè)核心競爭力、促進我市版權產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。(三)關注熱點難點問題，促進社會健康和諧。圍繞社會熱點難點，抓住人民群眾關注的問題，扎實有效地開展民主監(jiān)督，廣泛聽取意見，積極反映群眾呼聲和社情民意，得到領導層的重視，促進有關問題的解決。如中僑集團一萬多名職工醫(yī)保問題，是久拖不決的老大難問題，我委與社會法制委多次組織調(diào)研，與有關方面和職工探討解決問題的方案，歷經(jīng)3年的努力，終于于20__年6月妥善解決中僑1.1萬多名職工醫(yī)保問題。(四)密切配合省政協(xié)調(diào)研視察。20__年、20__年先后配合全國政協(xié)科教文衛(wèi)體委來泉對我市廣電工作和發(fā)展社區(qū)體育、構建和諧社會的調(diào)研活動，20__年配合江西省政協(xié)到我市進行農(nóng)村教育工作調(diào)研活動。六年來，先后配合省政協(xié)來泉開展“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強青少年思想教育”、“民間傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化情況”和“職業(yè)教育”等各項調(diào)研視察活動15次，每次都能根據(jù)省政協(xié)調(diào)研組的調(diào)研視察課題、內(nèi)容和要求，制定方案和調(diào)研視察路線，做好各項安排，較好地完成任務。并就配合調(diào)研視察中所發(fā)現(xiàn)的問題積極建言獻策。四、加強民主監(jiān)督，抓好提案督辦，充分發(fā)揮委員作用。本委每年都根據(jù)主席會議的安排，圍繞重點和社會關注的熱點問題，通過現(xiàn)場檢查、聽取部門匯報、抓緊重點提案督辦尤其是主席督辦案，開展提案督辦活動，加大民主監(jiān)督力度，有效地促進提案的落實。(一)加強民主監(jiān)督，抓好提案督辦。我委先后開展《完善醫(yī)療保障體系的建議》、《關于抓緊解決中僑集團職工醫(yī)保問題的建議》、《關于加快我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理體系建設的建議》、《關于促進我市民辦學校為“人才強市”服務的建議》等重點提案督辦活動，取得良好效果。20__年10月，林榮取主席帶領部分委員，對市政協(xié)20__年《推進城市社會救助體系、構建社會主義和諧社會》（011號）提案進行督辦。先后走訪了鯉城區(qū)福利院、鯉城區(qū)臨江街道辦事處大廳、愛心慈善援助中心等社會救助單位，并召開提案督辦會議、了解我市城市社會救助體系現(xiàn)狀，聽 取提案承辦單位情況匯報。委員們提出許多富有見地的建議，使重點提案得到真正落實，并促進社會救助體系進一步健全完善、構建和諧泉州。(二)聽取市直有關部門的工作匯報。我們組織委員分別聽取市文化局、市教育局、市衛(wèi)生局、市體育局、市新聞出版局的年度工作情況通報，有利于委員們增加對我市文化、教育、新聞出版、衛(wèi)生、體育工作情況的進一步了解，為準備全會提案和委員知情參政議政、民主監(jiān)督創(chuàng)造條件。組織委員檢查我市文化經(jīng)營市場，參加市教育局組織的開展“雙高普九”的督導工作和對中小學年初工作和收費檢查。這些活動豐富了民主監(jiān)督“教育強市（區(qū)）”的內(nèi)容。并通過這些載體使民主監(jiān)督得到切實的落實。五、關注民生民意，多辦實事好事，努力構建和諧社會我委注意充分發(fā)揮委員自身專業(yè)技術的特點與優(yōu)勢，深入基層，開展各種有益民生、有利民意的活動，了解社情民意，積極反映群眾的呼聲，幫助困難群眾解決實際問題。(一)開展“四百”活動。20__年我委組織五個界別委員開展百名委員進社區(qū)、農(nóng)村，走訪百家困難群眾，幫做百件好事，反映百條社情民意的“四百“活動。既擴大了政協(xié)委員在群眾中的影響，又營造社會和諧氛圍，取得了很好的社會效益。在“四百”活動中，凸顯界別委員的作用，展現(xiàn)緊扣時代主題的工作特色，委員們深入社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位，視察調(diào)研活動達240多人次，慰問聯(lián)系貧困群眾達120多戶，幫助群眾做好事達800多件，捐獻和籌集資金用于扶貧助學、解危救困等公益項目達180多萬元，反映社情民意、撰寫提案167件。這一做法在全省政協(xié)文教衛(wèi)體委工作聯(lián)席會上進行交流，受到好評。(二)開展助學活動。我委委員們積極想方設法，幫助困難學生，發(fā)動社會各界人士認捐和結對幫扶，籌集資金125萬多元，幫助88位家庭貧困生圓了大學夢。到沉洲小學為近500名外來工子女開展義診和捐資，籌資2萬多元，每人200元，贊助該校100名品學兼優(yōu)且家庭困難的學生。(三)開展義診活動。醫(yī)衛(wèi)界委員、專家經(jīng)常深入農(nóng)村、工廠、學校、企業(yè)單位開展義診活動，送醫(yī)送藥，開展常見病防治知識，預防傳染病知識講座等。幾年來，組織醫(yī)衛(wèi)界委員、專家200多人次，開展義診15場次，就診病人10000多人次，送藥近10萬元，開展防病知識講座5場次，聽眾達3000多人次。20__年3月醫(yī)衛(wèi)界10多名委員專家到海天輕紡集團公司，為外來務工人員義診，本委特聘委員、市大桐藥行總經(jīng)理蘇少鵬先生為義診捐贈了1萬多元的藥品。20__年3月、20__年1月二次組織委員專家、10多名主任到德化縣九仙山氣象站，為該站工作人員看病，贈送2萬多元藥品。20__年重陽節(jié)，委員專家深入鯉城區(qū)鯉中街道、豐澤區(qū)豐澤街道、東湖街道的社區(qū)，為老年人講授高血壓、中風、糖尿病、關節(jié)炎和小兒常見病防治知識講座，20__年5月到洛江馬甲義診和防治傳染病宣傳活動。深受社會好評和群眾歡迎。六、加強聯(lián)系合作，熱情服務委員，不斷提高自身建設我委加強同省政協(xié)文教衛(wèi)體委和各縣（區(qū)、市）政協(xié)文教衛(wèi)體辦的聯(lián)系，上下溝通、密切合作，促進自身工作水平的提高。一是召開專委會主任會議和全體成員會議，討論研究年度工作計劃，進一步增進共識，以聚全體成員的力量。二是駐會同志主動上門走訪，堅持走訪委員制度，向受聘的各位主任發(fā)聘書，走訪派和各縣（市、區(qū)）政協(xié)文教衛(wèi)體辦，溝通思想、增進交流和感情，共同營造協(xié)心干事業(yè)的良好氛圍。三是努力做好宣傳聯(lián)絡工作，認真辦好《簡報》，及時報道本委及各個工作組的工作動態(tài)，傳達上級有關精神等，共編印簡報42期，并郵寄給本委委員、特聘成員和各縣（市、區(qū)）政協(xié)辦公室。加強同新聞媒體聯(lián)系，每次委員開展調(diào)研視察都作相關報道。四是努力做好委員服務工作，積極組織委員參與有關部門組織的重要活動，不管是委員開展活動，還是委員外出考察，本委都能認真協(xié)助做好活動方案，事先溝通聯(lián)系，準備相關材料，安排好交通工具和膳宿，組織記者采訪，盡量為委員們提供熱情周到的服務，使活動順利開展。我們還積極做好參加全省第三屆閩南文化研討會論文選送省政協(xié)《海峽西岸正春風》書畫創(chuàng)作作品23幅的選送工作，選送市區(qū)書畫家創(chuàng)作作品8幅參加晉江市政協(xié)舉辦的書畫展，舉辦畫展一次，舉行20__年和諧泉州現(xiàn)場書畫筆會一次，邀請省市書畫界人士參加。六年來，我們努力學習工作，較好地完成各項工作任務，并取得一些成績，多次受到領導的表揚和肯定。但我們清醒地看到工作中還存著許多不足和差距，距離新時期的新形勢新任務提出的要求還有差距。主要是：理論學習抓得不夠緊，理論聯(lián)系實際方面還有待加強；對調(diào)研視察還不夠深入，各工作組開展工作不太平衡；為委員服務的質量還有待進一步提高；委員開展民主監(jiān)督活動的內(nèi)容和形式，還要進一步豐富；委員參政議政的能力素質還需進一步提高。這些問題有待于今后工作中不斷改進。
