檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第1篇
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夏秋季是手足口病、霍亂、細(xì)菌性痢疾、甲型病毒性肝炎、傷寒副傷寒和感染性腹瀉等腸道傳染病的高發(fā)季節(jié)。為全面做好我市夏秋季傳染病防治工作，有效防范疫情發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本工作方案。
一、工作原則與目標(biāo)
按照手足口病、霍亂、細(xì)菌性痢疾、病毒性肝炎、感染性腹瀉等腸道傳染病預(yù)防控制技術(shù)方案，貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)防治”的原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)信息收集、疫情監(jiān)測(cè)、病人的診斷與救治，提高應(yīng)急處置能力，防止夏秋季傳染病疫情發(fā)生、擴(kuò)散與蔓延，保護(hù)群眾身心健康。
二、組織體系和部門(mén)職責(zé)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系
為加強(qiáng)我市夏秋季傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)，確保工作質(zhì)量，市政府成立了以副市長(zhǎng)曹琳瑛任組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任洪四國(guó)、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)周海宏任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、教育、愛(ài)衛(wèi)辦、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、廣電和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管副職為成員的市夏秋季傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由周海宏兼任，副主任由市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)高建華、高瑞增擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)制定全市夏秋季傳染病防治工作方案，全面抓好傳染病防治工作的組織協(xié)調(diào)、預(yù)防控制、健康教育、物資儲(chǔ)備和監(jiān)督檢查等工作。
（二）預(yù)防控制與監(jiān)測(cè)預(yù)警體系
衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步健全完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)全市腸道傳染病疫情監(jiān)測(cè)與分析預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、消毒、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和健康教育工作，充實(shí)應(yīng)急處置隊(duì)伍，做好檢測(cè)、調(diào)查處置等物資準(zhǔn)備工作。
教育部門(mén)要在各中小學(xué)校、托幼園（所）設(shè)置1—2名專(zhuān)（兼）職疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告與防控工作人員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本單位學(xué)生（幼兒）每日晨檢、飲用水與食品衛(wèi)生管理、預(yù)防性消毒與滅蠅、健康教育、疫情報(bào)告等傳染病防控措施，認(rèn)真配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展疫情調(diào)查處理工作。
愛(ài)衛(wèi)辦要結(jié)合全市開(kāi)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“健康**、幸福人民”行動(dòng)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城等活動(dòng)，按照相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在全市深入開(kāi)展改水改廁、防蠅滅蠅和糞便、垃圾無(wú)害化處理等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，做到常抓不懈，保質(zhì)保量。
廣播電視部門(mén)要積極配合衛(wèi)生、教育、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)，廣泛開(kāi)展傳染病防治知識(shí)的宣傳工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的夏秋季傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所及用品的預(yù)防性消毒、飲用水衛(wèi)生管理、衛(wèi)生宣教和糞便、垃圾的無(wú)害化處理、滅蠅等傳染病防控措施，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，配合衛(wèi)生部門(mén)做好疫情監(jiān)測(cè)與調(diào)查處理工作。
（三）醫(yī)療救治體系
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自4月15日起至10月31日止，要按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建立腸道門(mén)診，配足具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員，認(rèn)真做好腸道傳染病病人的篩查處置工作；嚴(yán)格落實(shí)傳染病報(bào)告制度，完善工作流程，加強(qiáng)院內(nèi)消毒隔離及醫(yī)療廢物處置，防止醫(yī)源性和院內(nèi)感染事件的發(fā)生；組建腸道傳染病臨床救治小組，負(fù)責(zé)危重病人的救治工作。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督體系
市衛(wèi)生局要成立督導(dǎo)檢查組，依法加強(qiáng)對(duì)全市各單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的傳染病監(jiān)管與傳染病防控措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作。
三、疫情監(jiān)測(cè)
（一）信息監(jiān)測(cè)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)疫情值班制度，發(fā)現(xiàn)傳染病患者，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或直接上報(bào)市疾病預(yù)防控制中心（電話(huà)：****）；各行政村（居委會(huì)）衛(wèi)生所，要加強(qiáng)本村（居）傳染病疫情監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)腸道傳染病患者，要按相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行診治、登記，并及時(shí)上報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院核實(shí)確診后，直報(bào)市疾病預(yù)防控制中心。市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全市疫情信息監(jiān)控，每天定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情進(jìn)行主動(dòng)搜索，做好傳染病日?qǐng)?bào)分析工作，每周收集、分析手足口病等腸道傳染病疫情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線(xiàn)索并采取有效預(yù)防控制措施。
（二）病人監(jiān)測(cè)
全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好預(yù)檢分診。診療過(guò)程中，要提高對(duì)手足口病、霍亂、菌痢、傷寒、感染性腹瀉等腸道傳染病的監(jiān)測(cè)敏感性，經(jīng)預(yù)檢為腸道傳染病疑似或確診病例，要及時(shí)轉(zhuǎn)至本院腸道門(mén)診診治。
腸道門(mén)診要配備必需的人員、設(shè)施和采樣器械，建立腹瀉病人登記、消毒隔離、傳染病報(bào)告制度，對(duì)前來(lái)就診的腹瀉病人要逐例、逐項(xiàng)登記，做到病人便檢標(biāo)本“有瀉必采”，做好手足口病、霍亂病原學(xué)相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療。
（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)
市疾病預(yù)防控制中心要按照省、唐山市有關(guān)腸道傳染病監(jiān)測(cè)方案要求，定期進(jìn)行水源、食品和外環(huán)境的腸道傳染病病原學(xué)監(jiān)測(cè)工作。
（四）質(zhì)量控制
市疾病預(yù)防控制中心要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)腸道傳染病監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行質(zhì)量控制，每日審校和分析醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告情況，開(kāi)展腹瀉病人監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作。
四、病例診治與報(bào)告
（一）病例診斷及報(bào)告
根據(jù)手足口病、霍亂、細(xì)菌性痢疾、傷寒副傷寒、感染性腹瀉等腸道傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)，在診療過(guò)程中，對(duì)診斷為疑似、臨床診斷或確診病例者，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)“傳染病報(bào)告卡”，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并診斷疑似或臨床診斷的霍亂、大腸桿菌0157病例和其他腸道傳染病暴發(fā)疫情，應(yīng)立即電話(huà)報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心。
市疾病預(yù)防控制中心接到疫情報(bào)告后，立即開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，進(jìn)行初步核實(shí)，并將初步核實(shí)結(jié)果及時(shí)按程序逐級(jí)報(bào)告，確屬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》規(guī)定的內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
（二）病人的診治
1.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立手足口病等腸道傳染病搶救治療組，按照相應(yīng)的救治工作規(guī)范，負(fù)責(zé)本院的手足口病等腸道傳染病病人的搶救治療，努力降低病死率。
2.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)腸道傳染病危重病人時(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)診到市醫(yī)院傳染病分院進(jìn)行隔離救治，不宜轉(zhuǎn)診的要及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家會(huì)診。
3.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好消毒隔離工作，要做好轉(zhuǎn)送病人救護(hù)車(chē)、污染場(chǎng)所的消毒和醫(yī)護(hù)人員的安全防護(hù)工作，防止醫(yī)源性傳播。
五、疫情處置
（一）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳染來(lái)源
市疾病預(yù)防控制中心接到手足口病、霍亂、細(xì)菌性痢疾等腸道傳染病病例或疑似病例報(bào)告后，按照相應(yīng)預(yù)防控制技術(shù)方案要求，組織相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，核實(shí)診斷，查明傳染來(lái)源和傳播途徑，判定、追蹤調(diào)查密切接觸者，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。
接到學(xué)校、企業(yè)等集體單位腸道傳染病疫情報(bào)告后，市疾病預(yù)防控制中心要按照相應(yīng)預(yù)防控制技術(shù)方案要求，及時(shí)組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、核實(shí)診斷、查明傳染來(lái)源、確定密切接觸者，采取控制措施控制疫情。
構(gòu)成突發(fā)疫情事件的，市衛(wèi)生部門(mén)要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府，迅速啟動(dòng)《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
（二）做好消毒處理工作
市疾病預(yù)防控制中心、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照方案要求做好疫點(diǎn)終末消毒和預(yù)防性消毒。醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好對(duì)就診病人分泌物、排泄物、污水、污物等消毒處理；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好病人疫點(diǎn)終末消毒工作。
（三）做好密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察
對(duì)經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查確認(rèn)的密切接觸者，分別按照相應(yīng)預(yù)防控制技術(shù)方案要求開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)手足口病、霍亂等密切接觸者實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)每日上門(mén)了解密切接觸者健康狀況，落實(shí)采樣送檢、預(yù)防性服藥等措施，指導(dǎo)疫點(diǎn)、疫區(qū)做好飲食衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生及糞便消毒管理工作。
六、預(yù)防控制措施
（一）大力開(kāi)展健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和群眾防病意識(shí)
各級(jí)各部門(mén)要充分運(yùn)用廣播、電視、宣傳櫥窗和宣傳手冊(cè)等多種宣傳形式，廣泛開(kāi)展以夏秋季傳染病防控知識(shí)為重點(diǎn)的健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生科普常識(shí)，指導(dǎo)廣大群眾做好傳染病的預(yù)防，提高全民防病意識(shí)和自我防護(hù)能力。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)抓好“五清理、一消殺”，即清理垃圾、清理廁所、清理溝河池塘、清理庭院住宅、清理攤點(diǎn)和消殺病蟲(chóng)媒生物，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和群眾健康水平。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群腸道傳染病防治工作
1.加強(qiáng)學(xué)校、建筑工地等集體單位傳染病防治。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、建筑工地等集體單位按照腸道傳染病防治工作要求，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理，做到提供開(kāi)水或符合衛(wèi)生要求的飲用水；加強(qiáng)集體食堂食品衛(wèi)生管理，注意操作衛(wèi)生，防止食品污染。積極開(kāi)展腸道傳染病宣傳教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，減少和防止腸道傳染病、食物中毒發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)有腸道傳染病或食物中毒現(xiàn)象，要及時(shí)報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或直接上報(bào)市疾病預(yù)防控制中心，積極協(xié)助做好調(diào)查處理。
2.加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口腸道傳染病防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將外來(lái)流動(dòng)人口傳染病防治工作納入本轄區(qū)傳染病防治工作計(jì)劃，重點(diǎn)做好對(duì)建筑工地等外來(lái)人口集聚地的腸道傳染病防治工作，定期對(duì)外來(lái)人口集聚地的飲水、飲食衛(wèi)生和糞便管理等傳染病防治工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，控制外來(lái)流動(dòng)人口傳染病疫情發(fā)生。
（三）開(kāi)展重點(diǎn)人群免疫預(yù)防
對(duì)飲食從業(yè)人員、保育員、賓館服務(wù)人員、旅游服務(wù)人員等重點(diǎn)人群，按自愿、自費(fèi)原則開(kāi)展霍亂等疫苗免疫接種，以保護(hù)重點(diǎn)人群，減少因重點(diǎn)人群感染造成腸道傳染病傳播與爆發(fā)。
衛(wèi)生部門(mén)在疫情應(yīng)急處置時(shí)，如需在學(xué)校、工地等人數(shù)較大范圍采取預(yù)防性服藥或應(yīng)急接種的，要請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施，實(shí)施過(guò)程中要密切觀察措施效果及有關(guān)反應(yīng)，并及時(shí)報(bào)告和處理。
七、保障措施
（一）規(guī)范工作行為，完善防控網(wǎng)絡(luò)
衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)夏秋季傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市夏秋季傳染病防治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、預(yù)防控制、健康教育等防治工作。要組建防治督導(dǎo)小分隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)全市夏秋季傳染病防治措施落實(shí)情況的督查。
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)夏秋季傳染病防控措施，進(jìn)一步充實(shí)、加強(qiáng)防控力量，完善相應(yīng)工作制度，加強(qiáng)防病值班和疫情報(bào)告，確保通訊、交通暢通和信息快捷。要加強(qiáng)腸道門(mén)診管理，規(guī)范工作行為，調(diào)整充實(shí)腸道傳染病搶救治療專(zhuān)家組人員，努力提升全市腸道傳染病防控與醫(yī)療救治工作質(zhì)量。
（二）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練
衛(wèi)生部門(mén)要組織對(duì)全市衛(wèi)生行政管理人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員開(kāi)展腸道傳染病業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開(kāi)展腸道傳染病防治基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療原則、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、疫情報(bào)告的程序和基本要求、流行病學(xué)調(diào)查與疫點(diǎn)處理、消毒等業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)。定期組織開(kāi)展腸道傳染病應(yīng)急演練，不斷提高我市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。
（三）做好物資儲(chǔ)備
市疾病預(yù)防控制中心和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要按照夏秋季傳染病防治工作要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配置必要的診治設(shè)備，儲(chǔ)備充足的治療藥品、防護(hù)設(shè)備、消殺器械和藥品、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與采樣檢測(cè)設(shè)備和試劑以及通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，以保證全市夏秋季傳染病防治工作順利開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作
為確保我市夏秋季傳染病預(yù)防控制工作質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)制度，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作，齊抓共管、群防群控的工作格局。
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第2篇
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2012年11月20日，黃鳴在北京召開(kāi)了對(duì)另一太陽(yáng)能廠商日出東方太陽(yáng)能股份有限公司的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“日出東方”）“檢測(cè)騙補(bǔ)”會(huì)，出示了最新的調(diào)查證據(jù)，并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)實(shí)名舉證日出東方（603366. sh）涉嫌檢測(cè)報(bào)告造假、騙取太陽(yáng)能惠民工程補(bǔ)貼，及造假欺騙股民和公眾。
這已是黃鳴第四次對(duì)“騙補(bǔ)”自己的調(diào)查結(jié)果。2012年10月15日，黃鳴公開(kāi)質(zhì)疑“江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院涉嫌偽造太陽(yáng)能產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，與日出東方太陽(yáng)能聯(lián)合騙取國(guó)家高達(dá)40億元的太陽(yáng)能惠民工程的政策補(bǔ)貼”。入圍的型號(hào)每賣(mài)出一臺(tái)，企業(yè)可以獲得100～500元不等的國(guó)家補(bǔ)貼。
11月17日，皇明呼吁國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部組成聯(lián)合調(diào)查組與國(guó)家質(zhì)檢總局平行調(diào)查“檢測(cè)騙補(bǔ)門(mén)”。
突如其來(lái)的“機(jī)會(huì)”
2012年5月23日，國(guó)家首次將太陽(yáng)能熱水器列入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，并對(duì)入圍企業(yè)提供40億元的巨額補(bǔ)貼。對(duì)眾多太陽(yáng)能公司來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一塊誘人的大“蛋糕”。
2012年6月1日，星期五。節(jié)能產(chǎn)品惠民工程管理辦公室突然發(fā)出通知，要求企業(yè)在6月4日，即下周一進(jìn)行申報(bào)，并提交能效檢測(cè)報(bào)告、節(jié)能認(rèn)證證書(shū)等15項(xiàng)文本資料。惠民工程補(bǔ)貼金額按照產(chǎn)品所達(dá)到的能效等級(jí)和水箱容積來(lái)確定。
家用太陽(yáng)能熱水器的能效標(biāo)識(shí)分為三個(gè)等級(jí)，至少要達(dá)到三級(jí)這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)的要求才允許銷(xiāo)售。納入惠民工程的家電企業(yè)只要把以前做好的能效檢測(cè)報(bào)告匯總一下即可提交。然而，太陽(yáng)能?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)2011年9月29日的《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》直到2012年8月1日才正式實(shí)施。
突如其來(lái)的申報(bào)通知，讓眾多太陽(yáng)能企業(yè)措手不及。
樂(lè)山航大星光太陽(yáng)能熱水器制造有限公司就沒(méi)有來(lái)得及提交申請(qǐng)材料，因此第一批入圍名單落空。而在第二批入圍名單里，也僅有兩個(gè)緊湊式太陽(yáng)能熱水器型號(hào)入選。其總經(jīng)理劉軍華告訴《瞭望東方周刊》，“星期五下午5點(diǎn)多公告，要求下周一提交申報(bào)材料，我們既要準(zhǔn)備材料，又要跑政府部門(mén)蓋章開(kāi)具推薦函，而且周末兩天政府部門(mén)不上班，除非是大企業(yè)才能特事特辦。”
根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效太陽(yáng)能熱水器推廣入圍目錄（第一批）顯示，共有20家企業(yè)入選。其中最引人注目的就是日出東方旗下的太陽(yáng)雨、四季沐歌兩大品牌，共有160個(gè)型號(hào)入選。緊隨日出東方之后的江蘇輝煌太陽(yáng)能股份有限公司有31個(gè)型號(hào)，其他18家公司中多數(shù)上報(bào)數(shù)量不足10個(gè)。而作為行業(yè)中與日出東方份額相若的皇明，只有2個(gè)緊湊式太陽(yáng)能熱水器型號(hào)入選。
這突如其來(lái)的機(jī)會(huì)，許多企業(yè)都沒(méi)能把握住。
黃鳴告訴《瞭望東方周刊》，在錯(cuò)過(guò)第一批申報(bào)之后，皇明立即著手準(zhǔn)備第二批45個(gè)型號(hào)的申報(bào)。為了能及時(shí)拿到45個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品能效檢測(cè)報(bào)告，皇明公司分別將產(chǎn)品送往北京、武漢、山東三地檢測(cè)中心同時(shí)檢測(cè)，直到7月底才全部完成。
皇明公司出示的資料顯示，入選惠民工程的太陽(yáng)能企業(yè)，已經(jīng)銷(xiāo)售超過(guò)5000臺(tái)，拿到了資金補(bǔ)貼。
皇明質(zhì)疑日出東方
皇明最早對(duì)日出東方提出質(zhì)疑的原因就在于短時(shí)間內(nèi)根本不可能準(zhǔn)備出160份檢驗(yàn)資料。
“在三四天里讓企業(yè)準(zhǔn)備包含產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告在內(nèi)的各種企業(yè)資料是很困難的，尤其是產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，一個(gè)產(chǎn)品包括能效測(cè)試在內(nèi)的各種測(cè)試，最少也需要五到七天時(shí)間。但是，江蘇省送報(bào)的企業(yè)最多，日出東方又占了其中的一半，一下拿出160份檢驗(yàn)資料。我們認(rèn)為，這有點(diǎn)異常?！?皇明技術(shù)總監(jiān)張立峰在接受《瞭望東方周刊》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
“檢測(cè)中心的檢測(cè)能力有限。就拿我們皇明第二批申報(bào)的45臺(tái)機(jī)型來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有任何一家檢測(cè)中心具備同時(shí)檢測(cè)這45臺(tái)的能力，所以我們只能分三批送往北京、武漢和濟(jì)南分別進(jìn)行檢測(cè)。這么短的時(shí)間里，江蘇質(zhì)檢院是如何對(duì)日出東方的160個(gè)型號(hào)做檢測(cè)的？”黃鳴質(zhì)疑道。
2012年10月18日，江蘇省質(zhì)檢院《關(guān)于太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢測(cè)情況的匯報(bào)》做出解釋?zhuān)Q(chēng)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告是日出東方提前送檢，并在6月初集中出具。
與此同時(shí)，日出東方在上海證券交易所網(wǎng)站《澄清公告》，稱(chēng)其早在2011年10月就開(kāi)始做測(cè)試，并公示了一份2012年3月26日至3月28日的型式檢驗(yàn)報(bào)告，證明自己沒(méi)有造假。
張立峰告訴記者，這只是型式檢驗(yàn)報(bào)告，而不是對(duì)環(huán)境、天氣要求苛刻以及對(duì)時(shí)間長(zhǎng)度嚴(yán)格要求的能效檢測(cè)報(bào)告。此外，這份報(bào)告顯示的檢測(cè)地點(diǎn)是“本院光華東街/日出東方太陽(yáng)能股份有限公司”，這個(gè)檢測(cè)地點(diǎn)到底是否屬于“第三方”也引起了極大爭(zhēng)議。
10月23日，黃鳴再次召開(kāi)會(huì)，指出江蘇省質(zhì)檢院報(bào)告的“三個(gè)疑點(diǎn)”，即檢測(cè)地點(diǎn)不符合法規(guī)、檢測(cè)時(shí)間未達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告數(shù)量與江蘇質(zhì)檢院測(cè)試能力嚴(yán)重不符。
江蘇省質(zhì)檢院2012年10月28日回應(yīng)說(shuō)，檢驗(yàn)報(bào)告上“檢測(cè)日期欄”中顯示的檢驗(yàn)時(shí)間問(wèn)題，是報(bào)告編制人員錯(cuò)誤地把能效報(bào)告的檢驗(yàn)時(shí)間填在了型式檢驗(yàn)報(bào)告“檢測(cè)日期欄”中。并稱(chēng)“該錯(cuò)誤不影響檢驗(yàn)結(jié)論”。
日出東方則于10月30日聲明表示不認(rèn)可江蘇質(zhì)檢院的說(shuō)法，稱(chēng)日出東方作為被檢測(cè)方，不存在主觀和客觀故意的弄虛作假，有關(guān)本次檢驗(yàn)報(bào)告中的問(wèn)題，責(zé)任不在企業(yè)。
10月30日，國(guó)家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人李元平表示，國(guó)家質(zhì)檢總局已責(zé)成江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真調(diào)查處理。
“江蘇省質(zhì)檢院承認(rèn)了他們?cè)趫?bào)告上的瑕疵，檢測(cè)時(shí)使用了日出東方公司的檢測(cè)設(shè)備，這不符合第三方檢測(cè)要求，二者有合作之嫌。”張立峰說(shuō)。
據(jù)了解，江蘇省質(zhì)檢院在這次太陽(yáng)能惠民工程中共出具了379份能效和型式檢驗(yàn)報(bào)告，除日出東方160份檢驗(yàn)報(bào)告，還有其他企業(yè)的219份報(bào)告。
皇明則進(jìn)一步對(duì)日出東方聲稱(chēng)的2012年3月4日至6月4日期間江蘇質(zhì)檢院所在地南京的天氣狀況進(jìn)行了查證。11月20日，張立峰在會(huì)上稱(chēng)，經(jīng)查詢(xún)，這三個(gè)月中去掉“雨”、“陰”、“多云”等天氣狀況的約35天，真正的晴天僅有18天，連續(xù)2天晴僅有3～7次的可能。剩下的則包含了大量“晴轉(zhuǎn)多云”、“多云轉(zhuǎn)晴”狀況的天氣，這兩種情況下輻照量達(dá)到16mj/ m2的概率很小。因此，這些天氣很難達(dá)到能效檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。
本刊致函并多次致電江蘇省質(zhì)檢院求證，沒(méi)有得到答復(fù)。
與此同時(shí)，本刊多次電話(huà)聯(lián)系日出東方公司董事長(zhǎng)徐新建，徐新建說(shuō)不愿回應(yīng)。
謀變行業(yè)格局
對(duì)于皇明此次的有備而戰(zhàn)，有分析人士認(rèn)為這是行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)之間爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額而起的“內(nèi)訌”。
2008年之前，皇明一直是業(yè)內(nèi)老大。2008年，由于抓住了“家電下鄉(xiāng)”的機(jī)會(huì)，日出東方異軍突起超越皇明坐上了市場(chǎng)占有率的頭把交椅，并一直保持至今。
相反，皇明卻由于定位高端而錯(cuò)失了“家電下鄉(xiāng)”中廣闊的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，與日出東方之間的差距逐步拉大。
與皇明2008年、2010年、2012年三次ipo連番失敗相比，日出東方已于2012年5月成功登陸上交所。借助于ipo募集的資金，日出東方又得以繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
而皇明則因多元化投資，尤其是房地產(chǎn)投資的失利而拖累了太陽(yáng)能熱水器業(yè)務(wù)。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，2008年至2011年9月皇明的凈利潤(rùn)從1. 97億元、1. 09億元、0. 75億元，一直滑落到0. 28億元。
中商情報(bào)網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012年1月至6月，國(guó)內(nèi)熱水器市場(chǎng)零售量同比下滑11. 03%，零售額同比下滑6. 74%，其中太陽(yáng)能熱水器行業(yè)下降尤為明顯，零售量和零售額的降幅分別達(dá)到36. 19%和35. 22%。
在整個(gè)行業(yè)不景氣的情況下，40億元的節(jié)能補(bǔ)貼成為每個(gè)業(yè)內(nèi)企業(yè)的機(jī)會(huì)。
“我不想?yún)⑴c皇明與日出東方‘騙補(bǔ)論’的爭(zhēng)論。但這次安排實(shí)在有不少欠妥并需要推敲之處?！碧?yáng)能業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家曹?chē)?guó)璋在接受《南方都市報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，他的確聽(tīng)到一些反映，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)“趁人之?！保岣邫z測(cè)價(jià)格，倒填檢測(cè)日期，不做任何檢測(cè)即出具“報(bào)告”，并向企業(yè)收取高額檢測(cè)費(fèi)用。
曹?chē)?guó)璋表示，給企業(yè)申報(bào)的期限只有短短的幾天，而當(dāng)時(shí)她正好有機(jī)會(huì)去北京的申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)察看，“真是一片混亂”，她說(shuō)道，“申報(bào)與評(píng)審工作就在當(dāng)?shù)氐囊患倚★埖?，而最早的通知還是在一個(gè)居民小區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)由幾個(gè)‘不知道具有多少行業(yè)知識(shí)’的人在處理?！?/p>
中國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副會(huì)長(zhǎng)、北京天普太陽(yáng)能工業(yè)有限公司總經(jīng)理程翠英對(duì)《瞭望東方周刊》表示，太陽(yáng)能光熱行業(yè)整體是健康有序的?！叭魏我粋€(gè)行業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中，都會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。作為行業(yè)領(lǐng)頭的幾家企業(yè)，有責(zé)任從規(guī)范自己開(kāi)始?！?/p>
安陽(yáng)市龍?zhí)锾?yáng)能有限公司總經(jīng)理朱仲秋在接受《瞭望東方周刊》時(shí)表示， “行業(yè)潛規(guī)則需要揭露，否則就不能健康發(fā)展，我們中小企業(yè)的生存會(huì)更困難。”
“檢測(cè)一臺(tái)設(shè)備，一般沒(méi)有七八天下不來(lái)，上百臺(tái)產(chǎn)品短短幾天就檢測(cè)完，我估計(jì)他們沒(méi)這么多設(shè)備。在短期內(nèi)檢測(cè)完，這肯定是不合理的。另外，國(guó)家還明確規(guī)定，需第三方檢測(cè)?！敝熘偾镎f(shuō)。
“能看得出皇明是做了充分準(zhǔn)備的，抓住了對(duì)方的一些瑕疵，從技術(shù)的角度看日出東方確實(shí)很難反駁他。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本刊表示。
標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)
在“騙補(bǔ)門(mén)”之前，黃鳴就已開(kāi)始不斷“爆潛”。因此有人戲稱(chēng)他正由行業(yè)“教父”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖懈浮?。而他也不忘戲謔自己為“黃老邪”。
從2005年開(kāi)始，黃鳴便多次提出要修改標(biāo)準(zhǔn)，推行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。目前太陽(yáng)能行業(yè)里的36部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，皇明參與了28部的制訂。
2009年，皇明牽頭起草了一部太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)選擇規(guī)范。其中提出要把太陽(yáng)能內(nèi)膽的厚度規(guī)定下來(lái)?！拔以跁?huì)上提出不能低于0. 5毫米，遭到一些企業(yè)的否定。有企業(yè)代表直接說(shuō)，如果把0. 4毫米改成0. 5毫米，我們一年幾百萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)量，會(huì)損失幾千萬(wàn)元?！?/p>
由于受到很大壓力，最終也沒(méi)有把0. 5毫米作為強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)定下來(lái)。
除了標(biāo)準(zhǔn)，黃鳴對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀也有諸多不滿(mǎn)。“例如電加熱就沒(méi)有3c認(rèn)證，電熱管本身材料也不合格，原本應(yīng)為鎳鉻合金才能符合安全標(biāo)準(zhǔn)，但國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)品都采用銅、鋁，或者普通不銹鋼?！?在接受《瞭望東方周刊》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)黃鳴表示。
在幾年前的一個(gè)技術(shù)論壇上，黃鳴曾當(dāng)眾質(zhì)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)知道英格萊的鎳鉻合金電熱管，但在場(chǎng)400多人沒(méi)人應(yīng)聲。黃鳴便“砰”的一下拍在桌子上，直言“我恥于與你們這些人為伍”。
黃鳴這些過(guò)于高調(diào)的舉動(dòng)被一些業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“理想主義者”，也有人認(rèn)為他不顧中國(guó)市場(chǎng)需求，一味強(qiáng)推自己所謂的“高標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品。
黃鳴告訴本刊，他曾在行業(yè)內(nèi)部到處揚(yáng)言要揭露潛規(guī)則，要揭黑打假。“還沒(méi)有公開(kāi)揭露潛規(guī)則，就被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手當(dāng)頭幾個(gè)悶棍，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手買(mǎi)兇殺企，陷害造謠?！?/p>
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第3篇
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為了加強(qiáng)本市排水監(jiān)測(cè)管理，確保排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，改善水環(huán)境，根據(jù)《**市排水管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的排水監(jiān)測(cè)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條（管理部門(mén)）
**市水務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水務(wù)局）是本市排水監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)。
**市排水管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市排水處）負(fù)責(zé)本市排水監(jiān)測(cè)管理工作并對(duì)排
入市屬公共排水系統(tǒng)的排水戶(hù)實(shí)施排水監(jiān)測(cè)。
區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)是本區(qū)、縣排水監(jiān)測(cè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)排入本區(qū)、
縣屬公共排水系統(tǒng)的排水戶(hù)實(shí)施排水監(jiān)測(cè)，業(yè)務(wù)上受市排水處指導(dǎo)。
第四條（市排水處排水監(jiān)測(cè)職責(zé)）
市排水處排水監(jiān)測(cè)的主要職責(zé)：
（一）編制本市排水監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃，經(jīng)市水務(wù)局批準(zhǔn)后組織實(shí)施；
（二）制定排水監(jiān)測(cè)工作制度及業(yè)務(wù)考評(píng)辦法；
（三）對(duì)排入市屬公共排水系統(tǒng)的排水戶(hù)實(shí)施日常水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，依法查處違反《條例》規(guī)定的行為；
（四）參與突發(fā)性排水事故調(diào)查，提出事故調(diào)查分析報(bào)告及依法處理意見(jiàn)；
（五）負(fù)責(zé)本市排水監(jiān)測(cè)人員的崗位培訓(xùn)及考核；
（六）建立和健全本市排水監(jiān)測(cè)檔案；
（七）接受?chē)?guó)家和市下達(dá)的排水監(jiān)測(cè)任務(wù)，為城市污水治理工程提供監(jiān)測(cè)技
術(shù)數(shù)據(jù)和信息資料。
第五條（區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)職責(zé)）
區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)排水監(jiān)測(cè)的主要職責(zé)：
（一）編制本區(qū)、縣排水監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施；
（二）對(duì)排入?yún)^(qū)、縣屬公共排水系統(tǒng)的排水戶(hù)實(shí)施日常水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)和
監(jiān)控，依法查處違反《條例》規(guī)定的行為；
（三）參與本區(qū)、縣突發(fā)性排水事故的調(diào)查，提出事故調(diào)查分析報(bào)告及依法
處理意見(jiàn)；
（四）建立和健全本區(qū)、縣排水監(jiān)測(cè)檔案，定期向市排水處報(bào)告排水監(jiān)測(cè)和
排水執(zhí)法的數(shù)據(jù)、信息；
（五）接受市水務(wù)局下達(dá)的排水監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第六條（監(jiān)測(cè)人員要求）
市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水監(jiān)測(cè)管理，依法查處違
反《條例》規(guī)定的行為。
排水監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，忠于職守、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)；執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)二人以上并持有《**市行政執(zhí)法證》，統(tǒng)一著裝、佩帶標(biāo)志。
第七條（排水監(jiān)測(cè)頻率及項(xiàng)目）
市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定的污水處理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排水戶(hù)確定監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
第八條（排水監(jiān)測(cè)計(jì)劃）
市排水處應(yīng)當(dāng)在每年一月底前編制市屬公共排水系統(tǒng)的排水監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃，報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。
區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年一月底前將本區(qū)、縣屬公共排水系統(tǒng)的排水監(jiān)測(cè)計(jì)劃報(bào)市水務(wù)局、市排水處備案。
第九條（排水監(jiān)測(cè)程序）
市排水處應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水監(jiān)測(cè)實(shí)際情況，制定排水監(jiān)測(cè)程序；市排水處和區(qū)、
縣排水行政主管部門(mén)的排水監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
排水監(jiān)測(cè)主要程序：
（一）市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)對(duì)排水戶(hù)進(jìn)行排水監(jiān)測(cè)時(shí)，排
水監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作技術(shù)規(guī)范取樣，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)“現(xiàn)場(chǎng)取樣監(jiān)測(cè)情況紀(jì)錄表”；排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在記錄表上簽名備案，并予以配合；
（二）市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所取樣品委托具有國(guó)家
計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)檢測(cè)規(guī)范進(jìn)行樣品分析。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)出具樣品分析報(bào)告書(shū)；
（三）市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將樣品分析報(bào)告書(shū)及時(shí)送
達(dá)排水戶(hù)，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)取樣監(jiān)測(cè)情況記錄、樣品分析報(bào)告及其它取證資料作出監(jiān)
測(cè)結(jié)論。
第十條（查詢(xún)）
排水戶(hù)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的樣品分析報(bào)告有異議的，可以在收到樣品分析報(bào)告
書(shū)之日起10日內(nèi)向市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)申請(qǐng)查詢(xún)。市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供有關(guān)資料。
第十一條（排水監(jiān)測(cè)檔案情況上報(bào)和告知）
市排水處和區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將排水監(jiān)測(cè)情況上報(bào)市水務(wù)局，并將有關(guān)排水戶(hù)的污染情況以及可能對(duì)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員造成危害的情況等及時(shí)告知運(yùn)行單位或者養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位，以利排水設(shè)施完好、正常、安全運(yùn)行。
第十二條（保密規(guī)定）
市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶(hù)提供的有關(guān)資料，按照
保密要求嚴(yán)格管理。
第十三條（賠償責(zé)任）
對(duì)違反《條例》規(guī)定的排水戶(hù)，市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)
依據(jù)《條例》的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
對(duì)違反《條例》規(guī)定造成排水設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十四條（監(jiān)督機(jī)制）
市水務(wù)局定期對(duì)市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)的排水監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行
監(jiān)督和檢查。
市排水處或者區(qū)、縣排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理社會(huì)舉報(bào)及排水戶(hù)的申訴、
控告，并負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。
第十五條（解釋?zhuān)?/p>
本規(guī)定由市水務(wù)局解釋。
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第4篇
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一、工作任務(wù)
2015年市級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)共1759批，其中：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)909批（含風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)100批），食品流通環(huán)節(jié)500批，食品消費(fèi)環(huán)節(jié)350批（含風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)115批）。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)以糧食及其制品、炒貨及堅(jiān)果制品、糕點(diǎn)、食用油、茶葉、肉制品等為重點(diǎn)品種，食品流通環(huán)節(jié)以嬰幼兒配方乳粉、豆制品、糕點(diǎn)、炒貨、節(jié)令食品（粽子、綠豆糕、月餅）等為重點(diǎn)品種，食品消費(fèi)環(huán)節(jié)以熟肉制品、涼拌菜、盒飯等為重點(diǎn)品種。保健食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)另行安排。
二、工作分工
市局承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理的科室負(fù)責(zé)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的綜合協(xié)調(diào)和方案制定，收集、匯總?cè)惺称繁O(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、問(wèn)題樣品或不合格樣品后續(xù)處置情況及結(jié)果等相關(guān)信息，負(fù)責(zé)全市食品抽檢工作考核；相關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。市局食品相關(guān)科室負(fù)責(zé)涉及本環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定及抽檢工作的協(xié)調(diào)、落實(shí)，收集、匯總本環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息。市食品藥品稽查支隊(duì)負(fù)責(zé)國(guó)家省市三級(jí)抽樣、送樣統(tǒng)籌工作，收集填報(bào)抽樣信息和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；匯總?cè)斜O(jiān)督抽檢結(jié)果,形成分析報(bào)告；組織問(wèn)題樣品或不合格樣品的核查與查處；負(fù)責(zé)縣區(qū)級(jí)（開(kāi)發(fā)區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局抽樣業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)食品流通消費(fèi)環(huán)節(jié)抽樣、送樣任務(wù)。市食品藥品檢驗(yàn)中心及有關(guān)承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣，并實(shí)施相關(guān)樣品收樣、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)送等工作，市食品藥品檢驗(yàn)中心安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)配合稽查支隊(duì)做好相關(guān)抽樣工作。
三、抽樣檢驗(yàn)
（一）時(shí)間安排。原則上全年均衡分配，部級(jí)、省級(jí)抽樣時(shí)間擬安排于第二季度、第三季度、第四季度的首月即4月、7月、9月三個(gè)月抽樣（節(jié)令性食品，如綠豆糕、粽子、月餅除外），市級(jí)抽檢食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)分季度安排，食品消費(fèi)環(huán)節(jié)分月度安排。2015年12月10日前完成全市食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)（附件1、2、3）。季節(jié)性生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前1個(gè)半月開(kāi)展。專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢及抽檢計(jì)劃調(diào)整，由市局按有關(guān)要求另行發(fā)文通知。
（二）區(qū)域分布。抽樣區(qū)域應(yīng)覆蓋全市各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）以及25%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。同時(shí)，突出食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、食品問(wèn)題多發(fā)區(qū)、大型集體餐飲場(chǎng)所，以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域。生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣應(yīng)對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)492家（獲證共601張）至少覆蓋1次。食品流通環(huán)節(jié)采樣涵蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。食品消費(fèi)環(huán)節(jié)采樣重點(diǎn)為學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、小型餐飲、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等。抽樣時(shí)，除了乳制品外，其他抽樣品種應(yīng)避免出現(xiàn)與部級(jí)、省級(jí)重復(fù)抽檢。2014年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格或問(wèn)題樣品，2015年實(shí)施跟蹤抽檢。餐飲食品以餐飲服務(wù)單位加工自制產(chǎn)品為主。
（三）樣品規(guī)定。采樣時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照省局《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》以及《省2015年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，采樣量應(yīng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)、復(fù)核、留樣需要。抽樣時(shí)，原則上1個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)在同1個(gè)獲證單元內(nèi)抽取1批次樣品，最多抽取3個(gè)不同產(chǎn)品各1批次樣品；對(duì)于乳制品生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)任務(wù)情況合理安排增加抽樣頻次。1個(gè)食品經(jīng)營(yíng)單位原則上最多抽取3個(gè)不同產(chǎn)品各1批次樣品。1個(gè)餐飲服務(wù)單位只抽取1批次樣品。
（四）檢驗(yàn)單位。食品消費(fèi)環(huán)節(jié)樣品檢驗(yàn)全部由市食品藥品檢驗(yàn)中心承檢，流通及生產(chǎn)環(huán)節(jié)樣品檢驗(yàn)由市食品藥品檢驗(yàn)中心及相關(guān)機(jī)構(gòu)承檢（附件4）。承檢單位應(yīng)嚴(yán)格按照省局《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》以及《省2015年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施收樣、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)送等工作。原則上應(yīng)在收到樣品20日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，節(jié)令性食品檢驗(yàn)應(yīng)在收到樣品10日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，承檢單位對(duì)其出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（五）后處理。承檢單位發(fā)現(xiàn)不合格樣品或問(wèn)題樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果并簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告后24小時(shí)之內(nèi)報(bào)告市食品藥品監(jiān)督管理局，市局應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)核查處置，及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢驗(yàn)，對(duì)存在違法行為的，依法嚴(yán)厲查處，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。涉及重大食品安全違法案件及時(shí)報(bào)告省局。對(duì)于其他不合格樣品或問(wèn)題樣品，市局收到承檢機(jī)構(gòu)的報(bào)告后，涉及監(jiān)督抽檢項(xiàng)目的，5個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)不合格食品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核查處理；涉及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的，按照省局《食品化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題樣品核查處置流程（試行）》有關(guān)要求組織開(kāi)展問(wèn)題樣品核查處理工作。市食品藥品稽查支隊(duì)分別于2015年7月10日、12月10日前向市局相關(guān)科室報(bào)送《不合格產(chǎn)品查處情況匯總表》（附件7）。
四、工作要求
（一）各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)中心、市局食品相關(guān)科室要高度重視、密切配合，明確責(zé)任分工、抽樣程序及信息上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保采樣及后續(xù)處理工作有序開(kāi)展。同時(shí)，各單位應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、處置率和上報(bào)率，切實(shí)發(fā)揮抽檢監(jiān)測(cè)的監(jiān)管實(shí)效。市局將對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)工作適時(shí)督查，并納入年度目標(biāo)考核。
（二）抽檢工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省局《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（2015版）》，對(duì)于僅涉及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的品種，采樣過(guò)程可簡(jiǎn)化執(zhí)法相關(guān)程序。食品抽樣結(jié)束后，應(yīng)按要求填寫(xiě)《樣品抽檢信息登記表》（附件5）分別報(bào)送至市局相關(guān)科室及檢驗(yàn)單位（電子版以excel表格形式報(bào)送）。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)每月采、送樣應(yīng)提前和市食品藥品檢驗(yàn)中心業(yè)務(wù)室聯(lián)系，原則上必須在當(dāng)月10日前完成。承檢單位應(yīng)嚴(yán)格按照抽檢計(jì)劃完成檢驗(yàn)工作，并將檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)（合格為一式三份、不合格為一式五份）、《樣品抽檢信息登記表》（附件5，填寫(xiě)完整）、《不合格產(chǎn)品信息匯總表》（附件6）及結(jié)果分析報(bào)告以紙質(zhì)和電子件兩種方式報(bào)送至市局承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理的科室。
（三）市食品藥品稽查支隊(duì)執(zhí)行部級(jí)、省級(jí)抽樣任務(wù)時(shí)，應(yīng)與縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建立良好的溝通平臺(tái)，及時(shí)（一般食品每月，節(jié)令食品每周）上傳抽樣信息（包括被抽樣單位、樣品名稱(chēng)、生產(chǎn)批次等信息）以供縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）食品抽樣人員查詢(xún)，避免同企業(yè)、同品種、同批號(hào)食品的重復(fù)抽樣。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)許可證副頁(yè)及實(shí)際生產(chǎn)的食品品種，補(bǔ)差補(bǔ)缺，負(fù)責(zé)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)的全覆蓋。
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第5篇
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第一條 為應(yīng)對(duì)商品和服務(wù)價(jià)格顯著波動(dòng)或者可能波動(dòng)等價(jià)格異動(dòng)的發(fā)生，保持市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《省應(yīng)對(duì)突發(fā)價(jià)格異動(dòng)工作預(yù)案》，結(jié)合我州實(shí)際制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用范圍
（一）一般價(jià)格異動(dòng)。是指價(jià)格異動(dòng)品種不多，波及的范圍較小，波動(dòng)幅度不大，市場(chǎng)秩序出現(xiàn)混亂跡象，人們的購(gòu)買(mǎi)心理已發(fā)生明顯變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到輕微影響，如果不加以控制則有可能繼續(xù)惡化的情形。
（二）重大價(jià)格異動(dòng)。是指價(jià)格異動(dòng)品種較多，波及的范圍較大，波動(dòng)幅度較大，市場(chǎng)秩序開(kāi)始混亂，人們產(chǎn)生恐慌心理，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到較大影響的情形。
（三）特大價(jià)格異動(dòng)。是指價(jià)格異動(dòng)品種很多，波及的范圍很廣，波動(dòng)幅度很大，市場(chǎng)秩序已經(jīng)混亂，人們的心理非?？只牛鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的情形。
第三條 應(yīng)急工作原則
（一）快速反應(yīng)原則。出現(xiàn)價(jià)格異動(dòng)時(shí)，必須第一時(shí)間作出反應(yīng)，第一時(shí)間作出預(yù)警，第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，第一時(shí)間采取措施。
（二）綜合調(diào)控原則。針對(duì)價(jià)格異動(dòng)的不同情況，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，調(diào)節(jié)市場(chǎng)，平抑價(jià)格。
（三）分級(jí)負(fù)責(zé)原則。當(dāng)突發(fā)價(jià)格異動(dòng)發(fā)生在州內(nèi)某一縣范圍時(shí)，主要由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)人民政府報(bào)告，州級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。當(dāng)突發(fā)價(jià)格異動(dòng)發(fā)生在州內(nèi)二個(gè)以上縣級(jí)范圍內(nèi)時(shí)，由州級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體處置。當(dāng)突發(fā)價(jià)格異動(dòng)發(fā)生在全州范圍內(nèi)時(shí)，主要由州級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)處置，縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)按照州級(jí)的要求負(fù)責(zé)本轄區(qū)的具體處置工作。
（四）部門(mén)分工和聯(lián)動(dòng)原則。價(jià)格應(yīng)急工作在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，在自身的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，努力形成信息共享、互相配合、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
（五）依法行政原則。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，出臺(tái)干預(yù)措施、動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處價(jià)格違法案件，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第四條 應(yīng)急工作制度
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度。在省內(nèi)外發(fā)生突發(fā)事件、因素，市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或已發(fā)生異常波動(dòng)情況下，政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并實(shí)施預(yù)警報(bào)告。
各有關(guān)部門(mén)在發(fā)現(xiàn)價(jià)格異動(dòng)誘發(fā)因素或價(jià)格異動(dòng)時(shí)，特別是發(fā)現(xiàn)重大自然災(zāi)害、疫情、事故等事件時(shí)，應(yīng)迅速將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)。州、縣價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、貨源等情況，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將監(jiān)測(cè)、匯總、分析情況報(bào)告上級(jí)價(jià)格部門(mén)和同級(jí)人民政府。同時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)還要將價(jià)格異動(dòng)警情信息和應(yīng)急工作情況向有關(guān)部門(mén)、單位和自身系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)或反饋。
（二）應(yīng)急值班制度。根據(jù)價(jià)格異動(dòng)的范圍，實(shí)行不同值班制度，一般狀態(tài)下，確保工作時(shí)間內(nèi)有足夠的人員值班；緊急狀態(tài)下，確保工作時(shí)間內(nèi)有足夠的人員值班，并實(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格和接聽(tīng)價(jià)格舉報(bào)電話(huà)。工作時(shí)間以外安排專(zhuān)人值班，接聽(tīng)價(jià)格舉報(bào)電話(huà)和監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格。州、縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)的作用。
（三）價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施的特別審批制度。當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí)，各地價(jià)格主管部門(mén)向本級(jí)人民政府提出實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的建議。經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可對(duì)部分已放開(kāi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施。當(dāng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)，影響人民生活安定和社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府提出實(shí)行價(jià)格緊急措施的建議，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的商品和服務(wù)采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限，部分或者全面凍結(jié)價(jià)格等緊急措施。
依據(jù)《價(jià)格法》第三十二條的規(guī)定，引起價(jià)格總水平劇烈波動(dòng)或者商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲的因素消除后，各地價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序和權(quán)限，建議本級(jí)人民政府及時(shí)解除價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施，并對(duì)社會(huì)公告。對(duì)經(jīng)營(yíng)者和各地人民政府或者各地人民政府有關(guān)部門(mén)不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第5號(hào)令《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二章應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第五條 各地人民政府價(jià)格主管部門(mén)是價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本預(yù)案的具體組織實(shí)施工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)價(jià)格異動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析，及時(shí)向政府和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警和應(yīng)急意見(jiàn)，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施，查處各類(lèi)價(jià)格違法案件。
第六條 在緊急狀態(tài)下價(jià)格主管部門(mén)可提請(qǐng)政府成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由價(jià)格主管部門(mén)牽頭，工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、糧食、公安、財(cái)政、經(jīng)商委等部門(mén)參加，統(tǒng)一協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。
第七條 價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
（一）制定、修改、啟動(dòng)和實(shí)施價(jià)格預(yù)警方案和應(yīng)急工作預(yù)案；
（二）統(tǒng)一部署、指揮州、縣政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作；
（三）根據(jù)應(yīng)急工作需要，統(tǒng)一調(diào)配價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急資源；
（四）報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府或上一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)采取有關(guān)干預(yù)措施和緊急措施；
（五）報(bào)請(qǐng)政府動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金、儲(chǔ)備物資；
（六）完成政府交辦的其他工作。
第八條 市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的主要工作
（一）綜合信息：主要負(fù)責(zé)起草、擬定具體工作方案、各類(lèi)文件、信息及其他材料，及時(shí)向社會(huì)公布市場(chǎng)供求、價(jià)格信息；預(yù)測(cè)和分析價(jià)格走勢(shì)以及提出相關(guān)的對(duì)策建議；判斷價(jià)格異動(dòng)警情級(jí)別，充當(dāng)決策參謀；協(xié)調(diào)新聞媒體共同做好宣傳工作。
（二）價(jià)格調(diào)控和管理：適時(shí)向同級(jí)人民政府提出價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施的建議,并負(fù)責(zé)價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施,平抑市場(chǎng)價(jià)格總水平,規(guī)范價(jià)格行為。
（三）市場(chǎng)監(jiān)測(cè)：主要負(fù)責(zé)價(jià)格信息的收集與傳遞；對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的重要商品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和報(bào)告；分析本地區(qū)重要商品的銷(xiāo)售、庫(kù)存及價(jià)格變動(dòng)情況；及時(shí)匯總監(jiān)測(cè)報(bào)告。
（四）市場(chǎng)監(jiān)督檢查：主要負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督、檢查、受理價(jià)格投訴，迅速出擊，嚴(yán)厲打擊和查處各種價(jià)格違法經(jīng)營(yíng)行為。
第九條部門(mén)職責(zé)
（一）價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本預(yù)案的具體組織實(shí)施工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)價(jià)格異動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向政府和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警和應(yīng)急意見(jiàn)，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施，查處各類(lèi)價(jià)格違法案件。
（二）工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查，依法實(shí)施價(jià)格主管部門(mén)提請(qǐng)吊銷(xiāo)違法經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
（三）公安部門(mén)負(fù)責(zé)維持社會(huì)治安，協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查，配合價(jià)格主管部門(mén)落實(shí)有關(guān)行政處罰或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
（四）質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查，查處制假售假行為。
（五）食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查食品藥品質(zhì)量，協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展食品藥品價(jià)格監(jiān)督檢查。
（六）糧食部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析糧油價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)狀況、確保糧食供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定。
（七）財(cái)政、糧食、經(jīng)商等部門(mén)在自身職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和儲(chǔ)備物資等的具體動(dòng)用工作。
（八）其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、單位在自身職責(zé)范圍內(nèi)做好組織生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售等工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。
第三章應(yīng)急預(yù)案
第十條一般價(jià)格異動(dòng)預(yù)案
一般價(jià)格異動(dòng)發(fā)生后，地方價(jià)格主管部門(mén)要迅速組織力量對(duì)報(bào)告的突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，根據(jù)需要采取緊急控制措施，提出處理方案，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、上?jí)部門(mén)和省級(jí)價(jià)格部門(mén)報(bào)告調(diào)查情況。州級(jí)價(jià)格部門(mén)接到縣級(jí)價(jià)格部門(mén)的調(diào)查報(bào)告，應(yīng)及時(shí)了解情況，掌握價(jià)格異動(dòng)動(dòng)態(tài)，確定性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定控制措施，指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急處理工作。
第十一條重大價(jià)格異動(dòng)預(yù)案
重大價(jià)格異動(dòng)發(fā)生后，除采取一般價(jià)格異動(dòng)預(yù)案外，立即成立州級(jí)價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)各級(jí)價(jià)格部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作，啟動(dòng)價(jià)格異動(dòng)信息通報(bào)制度和應(yīng)急值班制度。迅速通過(guò)新聞媒體，重申有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)政策；提醒經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)價(jià)格自律，遵紀(jì)守法。抽調(diào)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，對(duì)指定監(jiān)測(cè)點(diǎn)的重點(diǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)品種進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)行有組織、有分工的州、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)請(qǐng)示同級(jí)政府批準(zhǔn)，動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度或調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施，平抑價(jià)格。
第十二條特大價(jià)格異動(dòng)預(yù)案
特大價(jià)格異動(dòng)發(fā)生后，除采取重大價(jià)格異動(dòng)預(yù)案外，各地價(jià)格部門(mén)24小時(shí)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并每隔兩小時(shí)向當(dāng)?shù)卣椭菁?jí)價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告商品或服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，由州政府報(bào)請(qǐng)省政府在我州采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限，部分或者全部?jī)鼋Y(jié)價(jià)格的緊急措施，通過(guò)州政府向省政府請(qǐng)示緊急調(diào)撥緊缺物資，以平抑市場(chǎng)價(jià)格。
第四章 責(zé)任與處罰
第十三條 價(jià)格異動(dòng)結(jié)束后，各地政府有關(guān)部門(mén)要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改、完善應(yīng)急工作預(yù)案。
第十四條 對(duì)有突出表現(xiàn)、作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员碚锚?jiǎng)勵(lì)。
第十五條 有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)；違反國(guó)家行政法律法規(guī)規(guī)定的，有關(guān)行政管理部門(mén)要依法予以處罰：
（一）不按照本預(yù)案規(guī)定和應(yīng)急工作要求實(shí)施價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急措施的；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)警情的；
（三）不遵守保密制度，泄露秘密的；
（四）違抗應(yīng)急工作命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或提供應(yīng)急資源的；
（五）不堅(jiān)守崗位，的；
（六）對(duì)應(yīng)急工作造成危害的其他行為。
第五章附則
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第6篇
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防城港區(qū)自來(lái)水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和水質(zhì)評(píng)價(jià) 姚麗，周婷，蘇貴道，yao li，zhou ting，su guidao
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溴化甲烷熏蒸大型船舶除鼠除蟲(chóng)效果觀察 毛獻(xiàn)全，花其偉，mao xianquan，hua qiwei
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國(guó)際航行船舶中hbsag無(wú)癥狀攜帶者對(duì)生活用具的污染調(diào)查 譚勇，姚麗，吳志新
防城港2569艘入境船舶攜帶鼠類(lèi)及蟑螂情況調(diào)查分析 陳建歡，吳志新，黃斌
防城口岸蜚蠊種群密度及季節(jié)消長(zhǎng)調(diào)查報(bào)告 曾羅
混合血清檢測(cè)hiv-1抗體在國(guó)境衛(wèi)生檢疫傳染病監(jiān)測(cè)體檢中的應(yīng)用 譚勇，吳衛(wèi)娟
企沙港蠅類(lèi)調(diào)查報(bào)告 蔡潔，陳建歡，宋振烈
企沙港蚊類(lèi)調(diào)查報(bào)告 吳志新，陳建歡，曾羅，黃斌，肖漢民
防城口岸蚊類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告 譚杰發(fā)
防城港1982年鼠疫監(jiān)測(cè)報(bào)告 董國(guó)富
企沙邊貿(mào)口岸蜚蠊種群調(diào)查報(bào)告 曾羅，吳志新，陳建歡
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防城港滅鼠達(dá)標(biāo)五年后的鼠情調(diào)查及今后防制對(duì)策 譚勇，毛獻(xiàn)全，花其偉，吳志新，黃璞，譚杰發(fā)，曾羅，肖漢民
防城港10年入境船舶攜帶鼠類(lèi)情況及防除效果評(píng)價(jià) 譚勇，毛獻(xiàn)全，花其體
防城口岸鼠類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告 毛獻(xiàn)全
防城口岸蠅類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告 曾羅，肖漢民
防城口岸蜚蠊生態(tài)及防制對(duì)策 蔡潔
廣西防城口岸首次發(fā)現(xiàn)黑家鼠的報(bào)告 譚勇，肖漢民，黃璞，黃少寧，陳建歡
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企沙口岸一例霍亂病人的流行病學(xué)調(diào)查和處理 吳志新，曾羅，黃少寧，譚杰發(fā)，陳建歡
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防城港部分人群hbsag陽(yáng)性率調(diào)查 吳志新，周婷
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大連口岸國(guó)際交通工具員工急重死亡病例探討 王建學(xué)，林克禮，wang jian xue，lin ke li
對(duì)二十一世紀(jì)國(guó)境衛(wèi)生保健之展望 李祖海，鐘其浪
鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳衛(wèi)生學(xué)調(diào)查 劉江，秦太錚，吳金銘
鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)環(huán)境外照射水平監(jiān)測(cè) 劉江，陳文玲，王凱娟
三名船員在航海途中死亡的報(bào)告 鄭家利，孫建國(guó)，楊錄魁，zheng jiali，sun jianguo，yang lukui
對(duì)境外來(lái)杭147例旅行者腹瀉的病原學(xué)分析及289名霍亂健康帶菌者調(diào)查所見(jiàn) 李慧琳，馬斑，顏小軍
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第7篇
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一、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警報(bào)告工作。全面落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的要求，認(rèn)真執(zhí)行重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度及各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持對(duì)主要食品價(jià)格的日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，對(duì)與群眾生活關(guān)系密切、對(duì)價(jià)格總水平影響較大的食品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，全面加強(qiáng)分析和預(yù)警工作，為區(qū)委、區(qū)政府決策服務(wù)。
二、加強(qiáng)成本調(diào)查工作。認(rèn)真落實(shí)成本調(diào)查工作制度，做好農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)調(diào)查工作。加強(qiáng)糧食、生豬、食用植物油、雞蛋等主要食品生產(chǎn)加工狀況、成本收益變化情況以及農(nóng)民種植養(yǎng)殖意向等調(diào)查工作，先期預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)，把握價(jià)格調(diào)控的主動(dòng)權(quán)。
三、堅(jiān)持開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查工作。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)巡查工作責(zé)任制，重點(diǎn)開(kāi)展節(jié)假日和特殊時(shí)期不間斷的市場(chǎng)價(jià)格巡查，以食品市場(chǎng)為重點(diǎn)，了解市場(chǎng)價(jià)格變化情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理好關(guān)系市場(chǎng)穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性、傾向性?xún)r(jià)格問(wèn)題。
四、努力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。組織開(kāi)展主要食品、成品油以及交通運(yùn)輸?shù)戎匾唐泛头?wù)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等各種價(jià)格違法行為。按照價(jià)格監(jiān)督檢查提醒告戒辦法的有關(guān)規(guī)定，靈活運(yùn)用懇談、提醒、告戒、勸阻等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺(jué)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
五、加強(qiáng)收費(fèi)管理。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)，加強(qiáng)收費(fèi)許可證管理，組織開(kāi)展收費(fèi)年審工作。全面整頓行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。改進(jìn)和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。
六、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展、藥品、房地產(chǎn)等價(jià)格和涉農(nóng)、環(huán)保、教育、醫(yī)療、電信、郵政等收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大對(duì)價(jià)格違法行為的查處力度。開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。暢通價(jià)格舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理和解決好群眾反映的價(jià)格問(wèn)題。
七、加強(qiáng)教育收費(fèi)管理。穩(wěn)定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決制止義務(wù)教育階段學(xué)校以代辦服務(wù)性收費(fèi)和假借改制為名的亂收費(fèi)行為。繼續(xù)規(guī)范公辦高中招收擇校生的收費(fèi)行為。繼續(xù)清理整頓改制學(xué)校，加強(qiáng)民辦教育收費(fèi)管理。
八、嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格工作程序規(guī)定，規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
九、進(jìn)一步完善價(jià)格法制建設(shè)，加強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法檢查。按照統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展好《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。
十、繼續(xù)做好價(jià)格認(rèn)證和信息服務(wù)工作。繼續(xù)拓展涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)證工作，研究探索價(jià)格評(píng)估、價(jià)格鑒證向處置不良資產(chǎn)、房屋拆遷等領(lǐng)域的延伸。加強(qiáng)價(jià)格信息網(wǎng)建設(shè)，針對(duì)價(jià)格信息需求，增加信息資源，不斷提高價(jià)格信息的實(shí)用性和準(zhǔn)確性，改進(jìn)價(jià)格信息的服務(wù)方式，為社會(huì)提供更加高效便捷的服務(wù)。
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第8篇
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平均每輛車(chē)漲了36元
此前北京市發(fā)改委曾經(jīng)通知，自今年1月1日起實(shí)施新修訂的《北京市定價(jià)目錄》，包括機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)等項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)，將定價(jià)自交給市場(chǎng)。
價(jià)格放開(kāi)后，檢測(cè)單位收費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)上漲的情況。根據(jù)記者從北京市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心了解到的數(shù)據(jù)，?。ㄎⅲ┬蛙?chē)的驗(yàn)車(chē)費(fèi)由放開(kāi)前每輛261元調(diào)整到每輛290至325元，平均調(diào)整幅度為13.79%，大多數(shù)檢測(cè)單位驗(yàn)車(chē)費(fèi)每輛上漲36元左右。
根據(jù)目前市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心掌握的全市36家機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)單位收費(fèi)情況，機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)單位驗(yàn)車(chē)費(fèi)在放開(kāi)初期先后進(jìn)行了調(diào)整。除了大多數(shù)檢測(cè)單位驗(yàn)車(chē)費(fèi)每輛上漲36元左右，立新蘭華、外運(yùn)、京西五環(huán)、富多鑫、門(mén)頭溝等5家檢測(cè)場(chǎng)為保證市場(chǎng)份額，每輛車(chē)檢測(cè)費(fèi)上漲29元，漲幅僅為11.1%。此外，由于北京周邊檢測(cè)場(chǎng)及檢測(cè)車(chē)輛均偏少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不充分，地處延慶區(qū)的北京市京北機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)在這次價(jià)格放開(kāi)后，企業(yè)價(jià)格上漲意愿較強(qiáng)，收費(fèi)調(diào)整幅度最高，價(jià)格上漲64元，漲幅為24.52%。
至于為何在政府放開(kāi)定價(jià)之后，市場(chǎng)的反饋是漲價(jià)而非降價(jià)，這是由于原先機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，而近年來(lái)檢測(cè)單位人工成本增加較大，因此價(jià)格放開(kāi)后的漲價(jià)行為是市場(chǎng)正常調(diào)節(jié)的結(jié)果。不過(guò)，收費(fèi)價(jià)格在先期呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)后，自2月中旬起價(jià)格已持續(xù)平穩(wěn)，市場(chǎng)交易也穩(wěn)定有序。
價(jià)格改革注重放管結(jié)合
北京市發(fā)改委在《北京市定價(jià)目錄》之時(shí)表示，北京市修訂定價(jià)目錄的目的是簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力，但在還權(quán)于市場(chǎng)之后，將注重放管結(jié)合，強(qiáng)化事中事后的監(jiān)管，確保價(jià)格放得開(kāi)、管得住。
由于機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)與百姓的日常生活息息相關(guān)，此次價(jià)格放開(kāi)后，市發(fā)改革委制定了《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》，將其納入了本市價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，以此及時(shí)掌握市場(chǎng)的行情動(dòng)態(tài)，跟蹤政策的市場(chǎng)反映，并規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)收費(fèi)行為。
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第9篇
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今天，我們召開(kāi)了工商局創(chuàng)建文明城市測(cè)評(píng)動(dòng)員會(huì)，主要是傳達(dá)貫徹市委常委會(huì)、全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作組聯(lián)席會(huì)議和全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市誓師精神，安排部署工商系統(tǒng)迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了xxx書(shū)記、xxx副書(shū)記的講話(huà)精神，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合工商職能不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真地做好工商職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。下面，我代表市局黨委，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái)，我市全面啟動(dòng)了新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。近期，中央文明委將組織對(duì)我市進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。對(duì)此，我們要從以下三個(gè)方面提高思想認(rèn)識(shí)：
第一，要充分認(rèn)識(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的重要性。全國(guó)文明城市是反映一個(gè)城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是一個(gè)城市最有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和城市品牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重要載體，也是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要途徑和抓手。市委對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，市委常委會(huì)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，明確提出要?jiǎng)菰诒貏?chuàng)、勢(shì)在必爭(zhēng)、勢(shì)在必奪，扎實(shí)搞好新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。_月__日、__日，又相繼召開(kāi)了全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作聯(lián)席會(huì)議和全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市誓師大會(huì)，要求以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)和最好的精神狀態(tài)，迎接全國(guó)文明城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)，力爭(zhēng)取得好成績(jī)，為新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作開(kāi)好頭、起好步。
第二，要充分認(rèn)識(shí)文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性。為促進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化，中央文明委改變過(guò)去最后一年測(cè)評(píng)定成敗的做法，從今年開(kāi)始進(jìn)行城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)占三年創(chuàng)建工作總成績(jī)的__%。前期，省文明委組織對(duì)我市進(jìn)行了公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，我市也組織進(jìn)行了自測(cè)。從全省測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題和我市自測(cè)的情況看，測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，我們的差距不小，問(wèn)題還很多。從全國(guó)來(lái)看，___多個(gè)城市同臺(tái)競(jìng)技、參加測(cè)評(píng)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，而且測(cè)評(píng)結(jié)果國(guó)慶前還將在中央主要媒體公示，這對(duì)創(chuàng)建工作是一個(gè)重要檢閱和考驗(yàn)。據(jù)了解，中央文明委從_月中旬開(kāi)始組織進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，現(xiàn)在迎接測(cè)評(píng)工作已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、不容有失。
第三，要充分認(rèn)識(shí)工商系統(tǒng)承擔(dān)職責(zé)的艱巨性。近年來(lái)，我們圍繞文明城市創(chuàng)建工作，采取了一些措施，做了大量工作，也取得了良好成效，但迎接測(cè)評(píng)的各項(xiàng)工作任務(wù)仍然十分艱巨。這主要是基于以下幾方面因素：一是標(biāo)準(zhǔn)高。由于全國(guó)各城市之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，要在全國(guó)測(cè)評(píng)中取得好成績(jī)，需要各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)都達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。而a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是目前對(duì)城市各項(xiàng)文明指標(biāo)的最高要求，并具有一定的超前性和導(dǎo)向性。對(duì)照a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我們的各項(xiàng)工作還有較大的差距和不足。二是范圍廣。經(jīng)梳理，涉及我局的工作任務(wù)共有__個(gè)方面，既有市場(chǎng)監(jiān)管的內(nèi)容，也有消費(fèi)維權(quán)的內(nèi)容，還有窗口服務(wù)和內(nèi)部建設(shè)的內(nèi)容，可以說(shuō)我們的迎檢準(zhǔn)備工作點(diǎn)多面廣，難度極大。三是隨機(jī)性高。此次測(cè)評(píng)將采取材料審核、實(shí)地測(cè)評(píng)和入戶(hù)調(diào)查三種方式，按照全程暗訪(fǎng)、隨機(jī)定點(diǎn)的方式進(jìn)行，明察暗訪(fǎng)的范圍廣，抽查的樣本大，各種不確定因素很多。
因此，全系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將迎接全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)作為當(dāng)前工作的重中之重，立即進(jìn)入迎檢工作狀態(tài)。從現(xiàn)在開(kāi)始，集中一個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)職能范圍內(nèi)的每一個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目和測(cè)評(píng)點(diǎn)，都要按照a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自查，徹底整改，一絲不茍地抓好落實(shí)，確保職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)指數(shù)測(cè)評(píng)取得好成績(jī)。
二、明確目標(biāo)，迅速行動(dòng)，確保各個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)
根據(jù)全市迎接公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作方案和責(zé)任分工，涉及我局的工作任務(wù)主要是網(wǎng)吧監(jiān)管、打擊假冒偽劣、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證照管理、食品安全監(jiān)管、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建、廣告管理、_____維權(quán)、工商所建設(shè)、窗口服務(wù)等__項(xiàng)內(nèi)容。為了切實(shí)做好迎檢工作，_月__日市局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)，確保每一個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目都達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）進(jìn)一步做好網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作。今年以來(lái)，全系統(tǒng)深入開(kāi)展了查處取締“黑網(wǎng)吧”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了良好成效。目前，全市__戶(hù)已被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧中，有__戶(hù)仍在經(jīng)營(yíng)，并持有有效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可證；此外，有___戶(hù)農(nóng)村信息服務(wù)站涉嫌從事網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，這些是當(dāng)前整治工作的重點(diǎn)。對(duì)此，要當(dāng)機(jī)立斷，對(duì)這__戶(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可證有效、仍在經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，要立即撤銷(xiāo)吊銷(xiāo)手續(xù)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)“黑網(wǎng)吧”以及變相從事網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村信息服務(wù)站，要在有據(jù)可查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決查處取締。市局已經(jīng)向通信管理部門(mén)發(fā)出了切斷互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的行政建議函，各分（市）局要跟蹤配合做好取締工作。各單位要抓住全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取地方政府支持，切實(shí)解決好“黑網(wǎng)吧”這一難點(diǎn)問(wèn)題。要根據(jù)前期排查摸底情況，確定整治重點(diǎn)，向政府作專(zhuān)題報(bào)告，建立政府牽頭，公安、工商密切配合的工作機(jī)制，限期予以取締；對(duì)一時(shí)難以取締的，要提請(qǐng)政府組織專(zhuān)人看管，測(cè)評(píng)期間采取暫時(shí)停業(yè)等臨時(shí)管理措施。同時(shí)，各單位要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)工作人員對(duì)所有網(wǎng)吧進(jìn)行不間斷巡查，詳細(xì)填寫(xiě)巡查記錄，實(shí)行痕跡化管理，嚴(yán)防違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題發(fā)生。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)證照監(jiān)督管理。此次測(cè)評(píng)要采取隨機(jī)抽查的方式，檢查經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的證照齊全和亮證經(jīng)營(yíng)情況，抽查的場(chǎng)所包括網(wǎng)吧、美容美發(fā)店、浴場(chǎng)、小餐館、游泳館、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)等。從前期摸底情況看，這項(xiàng)工作落實(shí)極不樂(lè)觀，許多經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛了前置審批證件和稅務(wù)登記證，就是不掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這說(shuō)明我們的網(wǎng)格化監(jiān)管不到位，職責(zé)履行不充分，市場(chǎng)巡查流于形式。此外，《食品安全法》的貫徹實(shí)施也帶來(lái)了一些新情況，食品流通許可證短時(shí)間難以全部換發(fā)到位。各單位要立即組織對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，明確整治重點(diǎn)，采取有力措施，能辦照的立即辦照，不能辦理相關(guān)前置審批證件的要轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng)，屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的要果斷查處、停止經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉市口；未懸掛證照的要督促亮證經(jīng)營(yíng)，拒不改正的依法查處。對(duì)此，要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步加大考核力度，凡因日常巡查管理不到位導(dǎo)致證照不全、不亮證經(jīng)營(yíng)的，要嚴(yán)格追究網(wǎng)格監(jiān)管員和所長(zhǎng)的責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，摸清全市食品經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可的底子，及時(shí)督促衛(wèi)生許可證過(guò)期的經(jīng)營(yíng)者辦理?yè)Q證手續(xù)，保證食品流通許可證換發(fā)到位。網(wǎng)格監(jiān)管員要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)反復(fù)巡查，實(shí)行跟蹤監(jiān)管，保證證照齊全、亮證照經(jīng)營(yíng)率達(dá)到___％。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)食品等商品質(zhì)量監(jiān)管。當(dāng)前正值夏季高溫，容易發(fā)生食品安全事故。特別是《食品安全法》實(shí)施后，我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管范圍發(fā)生了新的變化，凡是流通環(huán)節(jié)，包括早、夜市和非法市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管，都應(yīng)該由我們負(fù)責(zé)，這也增加了食品安全監(jiān)管的難度。各單位要借鑒奧帆賽期間食品安全監(jiān)管的工作經(jīng)驗(yàn)，在全面拉網(wǎng)檢查的基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路線(xiàn)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，強(qiáng)化分類(lèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類(lèi)食品違法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)早夜市、非法市場(chǎng)在內(nèi)的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，以及各類(lèi)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要落實(shí)專(zhuān)人駐場(chǎng)、駐店監(jiān)管措施，進(jìn)一步明確索證索票、“四項(xiàng)制度”的具體工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)進(jìn)銷(xiāo)貨登記、進(jìn)貨查驗(yàn)、不合格食品退市等環(huán)節(jié)監(jiān)控，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)，杜絕不合格食品流入市場(chǎng)。要針對(duì)夏季食品特點(diǎn)，加大食品檢測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)不合格食品立即下架退市。要積極引導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，全力抓好食品安全，并加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)容場(chǎng)貌的管理，確保市場(chǎng)交易設(shè)施完善、各類(lèi)標(biāo)識(shí)齊全醒目，衛(wèi)生清潔、環(huán)境整潔，上市商品劃行歸市、擺放整齊，杜絕衛(wèi)生、消防等安全隱患。此外，在這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，下周起國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將對(duì)我市“限塑”工作進(jìn)行檢查，各單位要將迎接測(cè)評(píng)與做好“限塑”工作結(jié)合起來(lái)，加大巡查力度，徹底清除商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)等場(chǎng)所使用超薄塑料袋行為。要全面摸清假冒偽劣商品比較集中的小商品市場(chǎng)、集散地等重點(diǎn)整治場(chǎng)所，采取張貼布告、懸掛橫幅、設(shè)立宣傳欄、曝光典型案件等形式，營(yíng)造打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)；強(qiáng)化日常巡查和集中整治，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和“傍名牌”違法行為；公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與打假維權(quán)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，做好支持家電等產(chǎn)品下鄉(xiāng)工作，嚴(yán)厲打擊借“家電、農(nóng)機(jī)、汽車(chē)下鄉(xiāng)”名義從事制售、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品的違法行為。要繼續(xù)抓好xxx、xxx步行街、xxx步行街、xxxx商業(yè)街等_條全國(guó)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街規(guī)范化管理，實(shí)行定人、定點(diǎn)，定責(zé)，集中力量進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在主體資格、進(jìn)貨查驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)行為、制度落實(shí)、質(zhì)量承諾等方面加強(qiáng)監(jiān)管，逐戶(hù)規(guī)范；指導(dǎo)、幫助業(yè)戶(hù)建立保護(hù)名優(yōu)、抵制假冒的自律機(jī)制，明碼標(biāo)價(jià)，杜絕假冒偽劣商品流通；在示范街設(shè)立舉報(bào)站、投訴臺(tái)和流動(dòng)執(zhí)法車(chē)，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。要加大《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造抵制地方保護(hù)主義的良好氛圍，促進(jìn)商品自由流通和公平競(jìng)爭(zhēng)。突出餐飲、煙草、酒類(lèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)全市商品交易情況進(jìn)行排查摸底，發(fā)現(xiàn)存在限制外地商品流通的問(wèn)題要立即規(guī)范，依法查處大型零售商濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位對(duì)供應(yīng)商濫收費(fèi)用、附加不合理?xiàng)l件的不公平交易行為。繼續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂治理工作，完善與有關(guān)部門(mén)的案件通報(bào)、協(xié)查、移送和重大疑難案件共同研究、會(huì)診、協(xié)商工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，查處一批案件，為企業(yè)搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)打擊傳銷(xiāo)百日集中整治行動(dòng)，集中力量查辦一批大要案件，嚴(yán)懲一批違法分子。全面應(yīng)用打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)組織者、骨干分子的監(jiān)控打擊。積極做好“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”、“防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園”等創(chuàng)建活動(dòng)，形成打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“四制一化”直銷(xiāo)監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談會(huì)等形式加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)直銷(xiāo)企業(yè)自律意識(shí)，促進(jìn)直銷(xiāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。
（五）進(jìn)一步加大廣告監(jiān)管力度。違法廣告既是一個(gè)老問(wèn)題，也是測(cè)評(píng)中容易發(fā)現(xiàn)、便于檢查的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，我市媒體違法廣告的問(wèn)題仍然比較突出，未經(jīng)審批許可擅自設(shè)立的戶(hù)外廣告也有一定存在，必須進(jìn)一步加大整治力度。_月__日，市局與市委宣傳部聯(lián)合召開(kāi)了媒體廣告管理工作會(huì)議，要求媒體提高自律意識(shí)，測(cè)評(píng)期間停止低俗不良違法廣告；_月__日，市局又召集我市主要媒體負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談，要求其嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，杜絕一切形式的違法廣告，確保測(cè)評(píng)期間媒體廣告宣傳不出現(xiàn)任何問(wèn)題。各分（市）局也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)媒體和廣告經(jīng)營(yíng)單位的行政指導(dǎo)，引導(dǎo)其增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，積極配合做好迎接測(cè)評(píng)工作。從現(xiàn)在起，要建立媒體廣告“日監(jiān)日?qǐng)?bào)”制度，市局廣告監(jiān)測(cè)中心和有關(guān)分（市）局要安排專(zhuān)人每天對(duì)當(dāng)?shù)仉娨暋V播媒體廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法廣告立即移交查處，并向媒體單位下發(fā)《行政告誡通知書(shū)》，責(zé)令其立即停止。各分（市）局要在前期排查摸底基礎(chǔ)上，分別建立健全轄區(qū)戶(hù)外廣告、未登記戶(hù)外廣告的動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，嚴(yán)格戶(hù)外廣告審查登記，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求加強(qiáng)戶(hù)外廣告巡查管理，堅(jiān)決杜絕煙草廣告、低俗不良廣告，嚴(yán)格規(guī)范濫用繁體字、錯(cuò)別字、簡(jiǎn)化字的廣告，以及其它各類(lèi)虛假違法廣告，確保戶(hù)外廣告內(nèi)容合法、規(guī)范。各分（市）局要積極組織動(dòng)員轄區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)單位，加大以創(chuàng)建文明城市為主題的公益廣告宣傳力度，確保公益廣告數(shù)量超過(guò)廣告總量的__%。市局和各分（市）局要分別組建查處虛假違法廣告應(yīng)急小分隊(duì)，發(fā)現(xiàn)性質(zhì)嚴(yán)重的虛假違法廣告要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，要求違法當(dāng)事人立即予以清除或遮蓋，并依法嚴(yán)厲查處。
（六）進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)?！按翱凇毙袠I(yè)規(guī)范化服務(wù)是這次測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，我們的_____消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話(huà)、行政審批大廳以及工商所，都在檢查之列，而且檢查方式將采取暗訪(fǎng)等進(jìn)行實(shí)地考察，很有可能撥打維權(quán)舉報(bào)電話(huà)進(jìn)行模擬驗(yàn)證，也有可能到我們的各個(gè)窗口進(jìn)行實(shí)地觀察。因此，各級(jí)“窗口”工作人員萬(wàn)萬(wàn)不能掉以輕心，要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心里，堅(jiān)持依法行政、高效服務(wù)，行為規(guī)范、言語(yǔ)文明，避免任何疏漏對(duì)創(chuàng)建工作大局造成負(fù)面影響和損失。要保證各級(jí)_____申訴舉報(bào)電話(huà)暢通，妥善安排工作人員值班，嚴(yán)格落實(shí)“三五”承諾，確保消費(fèi)申訴舉報(bào)在第一時(shí)間分流、處置和回復(fù)；嚴(yán)格遵守“五心”要求，注意禮貌用語(yǔ)，熱情接聽(tīng)電話(huà)，確保消費(fèi)投訴“件件有著落，事事有結(jié)果”。各級(jí)注冊(cè)大廳和工商所要普遍開(kāi)展一次自查自糾，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派，以及態(tài)度冷淡、效率低下等服務(wù)不規(guī)范問(wèn)題，時(shí)刻緊繃全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)這根弦，做到環(huán)境整潔、設(shè)施齊全，著裝統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范，語(yǔ)言文明、舉止大方，收費(fèi)制度和工作制度公開(kāi)，投訴處理機(jī)制便捷高效。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要集中開(kāi)展督察活動(dòng)，加大電話(huà)暗訪(fǎng)、實(shí)地檢查和回查回訪(fǎng)力度，全面規(guī)范“窗口”服務(wù)行為，嚴(yán)厲查處影響測(cè)評(píng)工作開(kāi)展的違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決防止搭車(chē)收費(fèi)或以查案為名收費(fèi)的問(wèn)題反彈。要繼續(xù)深入開(kāi)展服務(wù)效能社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議結(jié)果納入年終績(jī)效考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面完成各項(xiàng)測(cè)評(píng)任務(wù)
在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要確保工商系統(tǒng)承擔(dān)的各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)全部達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，必須建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，為圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工。市局黨委決定，成立迎接全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，測(cè)評(píng)工作涉及到的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各分（市）局局長(zhǎng)為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政工處，具體負(fù)責(zé)迎接測(cè)評(píng)工作的牽頭組織、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、情況匯總等工作。各分（市）局也要參照市局模式成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層建立“一把手”負(fù)責(zé)制，逐級(jí)完善工作分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工作分工，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管的工作要心中有數(shù)、親歷親為，該檢查的要定期檢查，該研究的要認(rèn)真研究，該匯報(bào)的要及時(shí)匯報(bào)。對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，屬于分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織妥善研究解決；職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、提出意見(jiàn)。絕不能因工作匯報(bào)、溝通不及時(shí)貽誤時(shí)機(jī)、影響工作。
二要堅(jiān)持守土有責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將迎接測(cè)評(píng)的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要求等，盡快分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)，建立市局、分（市）局、工商所、網(wǎng)格管理員四級(jí)責(zé)任制。各單位各部門(mén)要將承擔(dān)的測(cè)評(píng)目標(biāo)層層進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到具體人，每一個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、每一個(gè)考察點(diǎn)都要橫向到邊、縱向到人，形成全方位、全覆蓋的目標(biāo)責(zé)任體系。各單位各部門(mén)要圍繞自身所承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持守土有責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。同時(shí)，各單位各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，內(nèi)部密切協(xié)作、齊抓共管，外部要按照市委條塊結(jié)合的要求，積極配合各區(qū)（市）、街道抓好每個(gè)點(diǎn)上的工作落實(shí)，不能推諉塞責(zé)。迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)是一項(xiàng)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作。中央剛剛出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，市委為做好測(cè)評(píng)工作也提出了嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)要求。根據(jù)市委強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的規(guī)定精神，要將此次迎接測(cè)評(píng)工作將納入系統(tǒng)目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和部門(mén)要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)敷衍塞責(zé)、互相推諉、工作不力，導(dǎo)致承擔(dān)指標(biāo)達(dá)不到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位和部門(mén)，在年終考核中不能評(píng)為優(yōu)秀單位；承擔(dān)指標(biāo)被扣為零分的，實(shí)行“一票否決”，年終績(jī)效考核直接定為不合格等次。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤明查暗訪(fǎng)，對(duì)在迎接測(cè)評(píng)工作中的失職瀆職、、不作為、亂作為以及有其他違紀(jì)違規(guī)行為的，要依法依紀(jì)從重從快處理，嚴(yán)格追究責(zé)任。市局黨委決定，這次測(cè)評(píng)的全過(guò)程都納入目標(biāo)考核，年底實(shí)行一票否決。
三要加強(qiáng)督促檢查，抓好整改落實(shí)。從現(xiàn)在起，各單位各部門(mén)要立即開(kāi)展一次全面自查，對(duì)于達(dá)不到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)指標(biāo)，要分析原因，對(duì)癥下藥，明確具體目標(biāo)、措施和時(shí)限，排出工期表，有針對(duì)性地抓好整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，決不能留任何監(jiān)管“縫隙”和“盲點(diǎn)”。市局各位分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的督促檢查，對(duì)工作得力、成效明顯的，要及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)不到位的要給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠解決的要在現(xiàn)場(chǎng)明確提出要求、落實(shí)責(zé)任，限期整改；對(duì)需要市局解決的問(wèn)題，要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。特別是對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要多殺幾個(gè)回馬槍?zhuān)磸?fù)督查直到問(wèn)題解決。各分（市）局也要建立相應(yīng)的督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)點(diǎn)上工作的督查、指導(dǎo)。從現(xiàn)在起，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持一天一調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)整改，保持最佳狀態(tài)迎接測(cè)評(píng)。特別要強(qiáng)調(diào)，各工商所網(wǎng)格監(jiān)管員要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任?，F(xiàn)在網(wǎng)格化監(jiān)管還存在落實(shí)不到位，責(zé)任不明確，管理漏洞多等問(wèn)題。我們要利用此次測(cè)評(píng)，把網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)好?！皟少M(fèi)”停收后，工商所的主要精力應(yīng)放在網(wǎng)格化監(jiān)管及監(jiān)管責(zé)任落實(shí)上。對(duì)出現(xiàn)的監(jiān)管不到位等失職、瀆職行為要嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)制度、機(jī)制等存在的問(wèn)題要逐步規(guī)范。
檢測(cè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 第10篇
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一、為進(jìn)一步做好我市重大活動(dòng)質(zhì)監(jiān)方面的保障工作，建立服務(wù)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制，使保障工作組織更加科學(xué)、實(shí)施更加有效，特制定本辦法。
二、本辦法適用于市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要求質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)具有特定規(guī)模和社會(huì)影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等重大活動(dòng)（以下稱(chēng)重大活動(dòng)）實(shí)施的專(zhuān)門(mén)質(zhì)監(jiān)管理。
三、重大活動(dòng)的主辦單位和接待單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大活動(dòng)質(zhì)監(jiān)管理工作負(fù)責(zé)。
市政府部署的重大活動(dòng)服務(wù)保障工作，應(yīng)當(dāng)按照市政府的部署和要求，由市質(zhì)監(jiān)局確定保障級(jí)別后統(tǒng)一實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府部署的重大活動(dòng)服務(wù)保障工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)所根據(jù)當(dāng)?shù)卣牟渴鸷鸵螅瑘?bào)市質(zhì)監(jiān)局備案后組織實(shí)施。
第二部分：活動(dòng)分級(jí)
一、質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)重大活動(dòng)質(zhì)監(jiān)管理堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)行分級(jí)管理。
重大活動(dòng)分為三級(jí)：
（一）一級(jí)：市委、市人民政府舉行的重大會(huì)議和活動(dòng)。
（二）二級(jí)：市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府舉辦的重要會(huì)議和活動(dòng)、
（三）三級(jí)：各企事業(yè)舉辦的重大活動(dòng)。
二、保障區(qū)域
（一）一級(jí)活動(dòng)保障區(qū)域：
核心區(qū)：指會(huì)場(chǎng)、駐地及其他重要活動(dòng)場(chǎng)所。
區(qū)：指會(huì)場(chǎng)、駐地及其他重要活動(dòng)場(chǎng)所周邊200米區(qū)域范圍。
社會(huì)面：全市行政區(qū)域。
（二）二級(jí)活動(dòng)保障區(qū)域：
核心區(qū)：指會(huì)場(chǎng)、駐地及其他重要活動(dòng)場(chǎng)所。
區(qū)：指會(huì)場(chǎng)、駐地及其他重要活動(dòng)場(chǎng)所周邊200米區(qū)域范圍。
（三）三級(jí)活動(dòng)保障區(qū)域：
核心區(qū)：指會(huì)場(chǎng)、駐地及其他重要活動(dòng)場(chǎng)所。
第三部分：組織形式及職責(zé)
一、組織形式
為了確保服務(wù)保障工作的順利進(jìn)行，根據(jù)市政府工作部署，成立局重大活動(dòng)服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、組織參與服務(wù)保障的各相關(guān)單位開(kāi)展服務(wù)保障工作。
（一）一級(jí)活動(dòng)：
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：質(zhì)監(jiān)局主管局長(zhǎng)。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：質(zhì)監(jiān)局各科室、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人。
（二）二級(jí)活動(dòng)：
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：質(zhì)監(jiān)局主管局長(zhǎng)。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：質(zhì)監(jiān)局各科室、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人。
（三）三級(jí)活動(dòng)：
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：質(zhì)監(jiān)局主管局長(zhǎng)。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：質(zhì)監(jiān)局各科室、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人。
（四）一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)活動(dòng)：保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在質(zhì)監(jiān)局辦公室。
（五）一級(jí)、二級(jí)活動(dòng)：質(zhì)監(jiān)局組織參與服務(wù)保障的單位，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)市政府要求，做出具體工作安排。
三級(jí)活動(dòng)：質(zhì)監(jiān)局將工作方案等具體工作安排印發(fā)參與服務(wù)保障的相關(guān)單位，各單位按照工作要求執(zhí)行。
二、工作職責(zé)
（一）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)
1、傳達(dá)市政府對(duì)服務(wù)保障工作提出的要求和指示精神，組織、協(xié)調(diào)重大活動(dòng)服務(wù)保障工作。
2、根據(jù)市政府統(tǒng)一要求，制定重大活動(dòng)服務(wù)保障工作方案。
3、檢查督促重大活動(dòng)服務(wù)保障工作的落實(shí)情況。
4、參加市政府及其他部門(mén)組織的對(duì)重大活動(dòng)的聯(lián)合安全檢查。
5、協(xié)調(diào)處理安全檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告或向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
（二）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門(mén)工作職責(zé)
1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門(mén)要根據(jù)自己的職責(zé)職能要求負(fù)責(zé)組織做好本轄區(qū)內(nèi)“核心區(qū)”重大活動(dòng)設(shè)備的安全檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)工作及“區(qū)”、“社會(huì)面”重大活動(dòng)設(shè)備的安全檢查工作。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，監(jiān)督檢查記錄存檔備查，并按時(shí)報(bào)送檢查及檢驗(yàn)情況。
在按照《現(xiàn)場(chǎng)安全檢查項(xiàng)目表》（見(jiàn)附件）進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：
（1）文件檢查做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”，即：落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)管理人員、落實(shí)管理制度；設(shè)備有使用證，人員有操作證；設(shè)備依法檢驗(yàn)合格；有應(yīng)急預(yù)案并演練，有演練記錄。
（2）重大活動(dòng)設(shè)備檢查做到“三有效、兩到位、一熟練、一培訓(xùn)”，即：應(yīng)急照明有效、應(yīng)急通訊有效、開(kāi)關(guān)門(mén)保護(hù)裝置有效；維保人員現(xiàn)場(chǎng)值守到位，發(fā)生故障迅速反應(yīng)到位；重大活動(dòng)設(shè)備操作人員操作熟練、無(wú)誤；重大活動(dòng)設(shè)維保人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并考試合格。
（3）重大活動(dòng)設(shè)備檢查做到“三齊全，兩真實(shí)，一可靠，一到位”，設(shè)備安全檢查記錄、檢修記錄及維護(hù)保養(yǎng)記錄齊全；設(shè)備日常運(yùn)行記錄、異常情況及處置措施記錄真實(shí)；設(shè)備安全附件及安全保護(hù)裝置靈敏可靠；應(yīng)急救援措施、裝備及人員到位。
2、要對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，選派政治素質(zhì)高、技術(shù)水平好的技術(shù)人員參加重大活動(dòng)服務(wù)保障工作。
3、督促各“核心區(qū)”重大活動(dòng)設(shè)備使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全主體責(zé)任，指導(dǎo)使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位，按照突發(fā)事件“一風(fēng)險(xiǎn)一預(yù)案”的要求，做好重大活動(dòng)設(shè)備突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
4、參加市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及其他相關(guān)部門(mén)組織的聯(lián)合安全檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)處理安全檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)向市局報(bào)告或向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
5、保障期間做好應(yīng)急值守工作，每日按時(shí)向市局報(bào)告當(dāng)日重大活動(dòng)設(shè)備安全狀況。
（三）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)人員工作職責(zé)
1、按照安全技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)“核心區(qū)”重大活動(dòng)設(shè)備逐臺(tái)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)，堅(jiān)持“誰(shuí)檢測(cè)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，檢驗(yàn)檢測(cè)記錄存檔備查。
2、及時(shí)與市安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)溝通，合理制定檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃，檢驗(yàn)檢測(cè)工作與安全檢查工作一并實(shí)施。
3、在重大活動(dòng)設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用單位、維保單位指出，并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)科室部門(mén)報(bào)告。
（四）重大活動(dòng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)單位工作職責(zé)
1、重大活動(dòng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)單位法定代表人是重大活動(dòng)設(shè)備服務(wù)保障任務(wù)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)服務(wù)保障工作；要根據(jù)質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一部署，制定專(zhuān)項(xiàng)保障工作方案、應(yīng)急預(yù)案以及保障負(fù)責(zé)人、值守人員排班表，并按時(shí)報(bào)送質(zhì)監(jiān)局。
2、加強(qiáng)對(duì)“核心區(qū)”重大活動(dòng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)重大活動(dòng)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查，消除安全隱患和異常情況，保證設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
3、保障期間加強(qiáng)巡查、維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)值守，派遣政治合格、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員，專(zhuān)人駐守保駕，確保重大活動(dòng)設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
4、維保現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備數(shù)量充足的重大活動(dòng)設(shè)備易損件及電子元器件，以便重大活動(dòng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)更換，排除故障。
5、按照應(yīng)急救援預(yù)案要求進(jìn)行重大活動(dòng)設(shè)備故障解救演練；接到重大活動(dòng)設(shè)備故障報(bào)告后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
6、保障期間，每日按時(shí)向重大活動(dòng)設(shè)備使用單位報(bào)告當(dāng)日重大活動(dòng)設(shè)備使用及安全狀況。
（五）重大活動(dòng)設(shè)備使用單位工作職責(zé)
1、落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立健全使用安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，保證在用設(shè)備依法登記、定期檢驗(yàn)合格，作業(yè)人員持證上崗、按章作業(yè)。
2、對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，消除安全隱患，確保設(shè)備安全、正常運(yùn)行；對(duì)設(shè)備安全附件及安全保護(hù)裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及調(diào)試，確保其靈敏、可靠。
3、制定重大活動(dòng)設(shè)備服務(wù)保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練、做好演練記錄。
4、監(jiān)督重大活動(dòng)設(shè)備維保單位做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作；對(duì)設(shè)備使用人員進(jìn)行操作培訓(xùn)，確保其正確、熟練操作設(shè)備。
5、保障期間，每日按時(shí)向所在市質(zhì)監(jiān)局報(bào)告當(dāng)日重大活動(dòng)設(shè)備安全狀況；如遇重大活動(dòng)設(shè)備突發(fā)事件，要立即報(bào)告。
第四部分：工作進(jìn)度
一、活動(dòng)前期階段：檢查檢測(cè)，消除隱患。
制定重大活動(dòng)服務(wù)保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；組織市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)科室部門(mén)對(duì)“保障區(qū)域”內(nèi)的重大活動(dòng)設(shè)備開(kāi)展安全檢查；組織重大活動(dòng)設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)“核心區(qū)”內(nèi)的重大活動(dòng)設(shè)備開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)；組織“核心區(qū)”維保單位開(kāi)展檢查與維護(hù)保養(yǎng)；督促重大活動(dòng)設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任，開(kāi)展應(yīng)急演練，做好重大活動(dòng)設(shè)備安全使用工作。
二、活動(dòng)進(jìn)行階段：加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)響應(yīng)。
1、加強(qiáng)指揮調(diào)度
由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)重大活動(dòng)設(shè)備服務(wù)保障工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度。各參與重大活動(dòng)設(shè)備服務(wù)保障工作的各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，精心組織，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)度措施。
2、完善響應(yīng)機(jī)制
參與重大活動(dòng)設(shè)備服務(wù)保障工作的各單位要完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)要按照應(yīng)急預(yù)案要求，快速啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，逐級(jí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。
三、活動(dòng)后期階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制
市質(zhì)監(jiān)局、重大活動(dòng)設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及“核心區(qū)”重大活動(dòng)設(shè)備相關(guān)維保單位、重大活動(dòng)設(shè)備使用單位，對(duì)服務(wù)保障工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，不斷完善服務(wù)保障工作機(jī)制。
第五部分：工作要求
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦法
確立由市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子親自領(lǐng)導(dǎo)，各科室部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，全體干部職工積極參與，要把落實(shí)《質(zhì)監(jiān)局重大活動(dòng)保障工作實(shí)施辦法》作為局的一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓緊抓好，納入日常工作議事日程，確保落實(shí)到位，迅速有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、明確目標(biāo)，完善責(zé)任
全體干部職工要根據(jù)本重大活動(dòng)保障工作實(shí)施辦法的要求，結(jié)合本科室部門(mén)實(shí)際，明確目標(biāo)，完善責(zé)任，做到人人發(fā)動(dòng)，人人參與，保證《質(zhì)監(jiān)局重大活動(dòng)保障工作實(shí)施辦法》在重大活動(dòng)中迅速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，確保成效。
三、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍
要運(yùn)用多種形式，廣泛宣傳《質(zhì)監(jiān)局重大活動(dòng)保障工作實(shí)施辦法》的重大意義，提高全體干部職工的參與意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，為落實(shí)好《質(zhì)監(jiān)局重大活動(dòng)保障工作實(shí)施辦法》打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
