事故報告制度

更新時間：2024-11-20 查看人數：23

事故報告制度

事故報告制度第1篇

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(一)工作目的

為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號)，《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》，結合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預案。

(二)工作原則

按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案，落實各自的職責。加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)生，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

(三)適用范圍

本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故：

1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。

2. 發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數超過20人以上的。

3. 事故處理涉及縣人民政府多個職能部門，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調。

4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的。

5. 事故性質惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。

二、應急處理指揮機構設置及其職責

(一)縣局應當處理指揮機構及其職責

1、重大食品安全事故應急指揮及職責

重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領導下，負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：

(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

(3)組織和協(xié)調全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。

2、成員單位職責

公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

(1)公平交易股(消保)

制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調配合政府有關部門做好相關工作，負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

(2)辦公室

將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關，并負責重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

(3)市場股

負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

(4)企業(yè)個私股

負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

(5)法制股

負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作，參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調工作。

(6)監(jiān)察室

負責按照有關程序和權限，指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。

三、縣局應響應措施

(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應立即向縣人民政府和市局報告，在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣局報告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一領導和縣局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

(三)先期處置

重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應急預案前，事發(fā)地工商行政管理機關根據現(xiàn)場情況，進行先期妥善處置，控制事態(tài)。

(四)應急等級的轉換

進入各級應急響應狀態(tài)后，應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。

(五)響應終結

重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經應急指揮部批準，應急響應終結。

應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

四、報告、監(jiān)測與預警

(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網絡等多種方式同時報告當地政府、上級工商行政管理機關，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機關通報。

(二)報告單位和時限

1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應于2小時內立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣工商局。

2、事故發(fā)生縣工商局應于2小時內向市局和縣人民政府、縣食品安全委員會報告。

3報告內容

(1)初次報告

包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

(2)階段報告

對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

(3)處理報告

包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素。

4、信息監(jiān)測

總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。

(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

(2)12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報;

(3)有關新聞媒體。

(4)相關部門通報。

5、消息預警

縣(區(qū))工商行政管理機關在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規(guī)定預警信息。

五、后期處置

1、責任追究

對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關責任單位和人員的責任。

(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

(2)嚴格追究相關人員“不作為”責任

對未按照市局及當地政府應急預案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

(3)嚴格追究工作不力人員的責任

對因監(jiān)管不辦、、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、工作獎勵

對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

3、善后總結

重大食品安全事故應急處理工作結束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機關要分析應急教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結，逐級上報?？偨Y內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

事故報告制度第2篇

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浙江省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定全文第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》、《浙江省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本規(guī)定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設備安全事故等的報告和調查處理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府應當加強對生產安全事故(以下簡稱事故)報告和調查處理工作的組織領導，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。

事故發(fā)生地有關人民政府、部門和單位，應當支持、配合上級人民政府和有關部門的事故調查處理工作。

參加事故調查處理的有關部門和單位(以下簡稱成員單位)應當認真履行職責，互相配合，提高事故調查處理工作的效率。

第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，具體劃分標準依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條事故發(fā)生后，現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員應當立即向本單位負責安全生產的部門或者負責人報告;單位負責安全生產的部門或者負責人接到報告后，應當在1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員可以直接向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

省、部屬生產經營單位發(fā)生事故后，除依照規(guī)定向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告外，還應當向省安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的省有關部門報告。

第六條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，逐級上報事故情況，同時報告本級人民政府，并通知同級公安機關、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。

依照規(guī)定逐級上報事故情況的，每級上報時間不得超過2小時。

第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。

前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規(guī)定認定：

(一)事故報告時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報;

(二)對應當上報的事故的發(fā)生時間、發(fā)生地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容因過失遺漏未報的，屬于漏報;

(三)對應當上報的事故的發(fā)生時間、發(fā)生地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容故意不如實報告的，屬于謊報;

(四)對事故隱瞞不報的，屬于瞞報。

第八條事故發(fā)生單位負責安全生產的部門或者負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

事故發(fā)生地人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第九條有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據;因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證。

第十條一般事故由事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府負責組織調查;重大事故由省人民政府負責組織調查。上級人民政府認為必要時，可以直接組織調查由下級人民政府負責調查的事故。

經濟技術開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等功能區(qū)內發(fā)生的一般事故，由功能區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;設區(qū)的市人民政府設立的功能區(qū)內發(fā)生的一般事故，也可以由設區(qū)的市人民政府委托其相關部門或者依法設立并具有相應行政管理職能的功能區(qū)管理委員會負責組織調查。

第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托同級安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調查組進行調查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。

第十二條事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會以及其他相關部門和單位派員組成，并邀請人民檢察院派員參加;根據事故調查的需要，也可以邀請人大代表或者政協(xié)委員參加。事故調查組成員應當具有事故調查所需知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。

必要時，事故調查組可以聘請與事故無直接利害關系的有關專家參與調查。

縣級以上人民政府直接組織事故調查組的，事故調查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組的，被授權或者被委托部門為牽頭部門，該部門負責人為組長。事故調查組組長主持事故調查組的工作。

事故調查組根據事故調查的需要可以設立若干專項調查小組。

第十三條事故調查組履行下列職責：

(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況以及直接經濟損失;

(二)認定事故的性質和事故責任;

(三)提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施以及完善相關制度的建議;

(五)提交事故調查報告。

事故調查組可以根據事故調查的需要，要求有權機關依法凍結有關單位或者個人在金融機構的存款、依法暫停相關證照的注銷程序。

第十四條事故調查組各成員單位在事故調查中的職責：

(一)事故調查組牽頭部門：組織、協(xié)調事故調查工作;

(二)負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門：提供相關法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范等有關資料，提出處理建議;

(三)監(jiān)察機關：對事故中涉及的行政監(jiān)察對象違法違紀行為提出處理建議;

(四)公安機關：參與事故調查取證，協(xié)助鑒定死亡原因，依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;

(五)工會：對事故發(fā)生單位及其有關責任人員提出處理建議;

(六)其他成員單位：在其職責范圍內做好事故調查相關工作。

第十五條事故發(fā)生單位和相關單位應當在事故調查組規(guī)定時限內，提供下列材料：

(一)營業(yè)執(zhí)照、相關行政許可證復印件;

(二)組織機構以及相關人員崗位職責說明;

(三)安全生產責任制度和相關管理制度文本;

(四)傷亡人員身份證明以及勞動關系證明;

(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;

(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;

(七)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失等基本情況的說明;

(八)事故現(xiàn)場示意圖;

(九)有關責任人員上一年度收入情況證明;

(十)與事故有關的其他材料。

事故調查中，事故發(fā)生單位、相關單位和人員享有陳述權和申辯權，事故調查組應當充分聽取其意見。

第十六條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告。因事故調查需要，經負責事故調查的人民政府批準，事故調查報告的提交期限可以適當延長。有關人民政府或者被授權、被委托的有關部門組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過60日;委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過30日。

技術鑒定所需時間不計入事故調查期限;事故現(xiàn)場因事故救援無法進行勘察的，事故調查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。

第十七條事故調查報告應當包括《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的各項內容，并根據需要，從行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產安全事故提出整改和完善的建議。

事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，事故調查組組長應當根據多數成員的意見做出結論，并在事故調查報告中對不同意見予以說明。

第十八條負責事故調查的人民政府應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定做出批復，并抄送事故調查組各成員單位。事故調查組牽頭部門應當自收到批復之日起15日內，將批復送交事故責任單位和事故責任人員。

第十九條縣級以上人民政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照負責事故調查的人民政府的批復，依法追究相關責任單位和責任人員的責任，并在責任追究完結之日起15日內，將責任追究情況報告負責事故調查的人民政府。

第二十條事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，落實防范和整改措施，對本單位負有事故責任的人員進行處理，并在整改結束之日起15日內，將落實批復的情況報告負責事故調查的人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。

第二十一條事故調查處理實行督辦制度。一般事故由設區(qū)的市人民政府或者其委托的部門負責督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責督辦;重大事故、特別重大事故的督辦，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條事故報告和調查處理檔案材料由事故調查組牽頭部門負責收集和保管。

事故報告和調查處理檔案材料包括下列內容：

(一)事故報告以及事故救援的材料;

(二)事故調查報告以及相關證據材料;

(三)負責事故調查的人民政府的批復;

(四)批復落實以及責任追究的材料;

(五)事故發(fā)生單位落實整改措施的材料;

(六)其他相關材料。

第二十三條事故調查中，事故調查信息的對外由事故調查組組長決定。事故調查組成員不得擅自事故調查信息。

事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。

第二十四條違反本規(guī)定的行為，《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條有關部門和單位不履行或者不正確履行本規(guī)定第十四條、第十九條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行或者不正確履行本規(guī)定第十九條規(guī)定職責的，由上級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十六條事故調查組及其成員不履行或者不正確履行本規(guī)定第十三條、第二十三條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接責任人員依法給予行政處分。

第二十七條事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實防范和整改措施、處理相關責任人員的，由安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條違反本規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十九條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。

安全生產基本原則1、管生產必須管安全的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產的統(tǒng)一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。

2、安全具有否決權的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn)，即使其他指標順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

3、三同時原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。

4、五同時原則企業(yè)的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

事故報告制度第3篇

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一、安全生產應急管理總結評估報告制度

省級安全監(jiān)管部門、專業(yè)安全生產應急機構和有關中央企業(yè)每半年分別組織對本地區(qū)、本領域、本企業(yè)安全生產應急管理工作進行總結評估，編寫半年度、年度總結評估報告，按要求上報。

（一）總結評估報告的主要內容

1．安全生產應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；

2．救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；

3．預案編制、執(zhí)行及演練情況；

4．應急管理規(guī)章制度建設情況；

5．事故救援效果及存在的問題；

6．應急管理培訓及宣傳教育情況；

7．應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議；

8．應急管理及應急救援經費投入情況；

9．政府投入形成的應急救援資產情況；

10.相關總結評估報告附表（見附件1）。

（二）總結評估報告上報程序與時間

省級安全監(jiān)管部門于每年的7月25日和次年的1月25日前分別將半年度、年度總結評估報告報送國家安全生產應急救援指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）。

有關中央企業(yè)總部于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結評估報告報送應急指揮中心。

省級礦山應急機構于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結評估報告報送國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心，同時抄送省級安全監(jiān)管部門。

二、重大及以上生產安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結報告制度

省級安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產應急機構分別組織對本地區(qū)、本領域每一起重大及以上安全生產事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結，逐起事故編寫救援總結報告，按要求上報。

（一）救援總結報告的主要內容

1．事故單位概況；

2．事故發(fā)生、報告及救援經過；

3．應急預案啟動和執(zhí)行情況；

4．事故現(xiàn)場應急指揮機構成立及組成情況；

5．專業(yè)救援隊伍、裝備調用情況以及救援過程中發(fā)生的實際費用；

6．救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應用的裝備及技術情況、專業(yè)救援隊伍的搜救情況；

7．事故原因和性質的簡要分析；

8．事故救援的經驗和教訓，包括應急預案、事故報告和救援組織、協(xié)調、指揮及救援隊伍、專家、裝備、技術等方面；

9．對各級人民政府及其有關部門、生產經營單位、救援隊伍改進應急管理和應急救援工作的建議；

10．事故現(xiàn)場相關圖紙資料，現(xiàn)場搶救的有關圖片。

（二）救援總結報告上報程序與時間

省級安全監(jiān)管部門于事故救援結束后的30個工作日內將救援總結報告報送應急指揮中心。

省級礦山等專業(yè)安全生產應急機構于事故救援結束后的20個工作日內將救援總結報告報送相應的上級機構，同時抄送省級安全監(jiān)管部門。

三、安全生產應急管理工作季報制度

省級安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產應急機構和有關中央企業(yè)及時掌握本地區(qū)、本領域和本企業(yè)的安全生產應急機構建設、應急演練開展、應急救援隊伍開展預防性安全檢查、事故救援以及應急救援隊伍安全技術等工作情況，填寫相關季報表（見附件2），按要求上報。

省級安全監(jiān)管部門于每季度結束后的10個工作日內將季報表1、季報表3~9報送應急指揮中心。

有關中央企業(yè)于每季度結束后的5個工作日內將季報表2、季報表3~9與本企業(yè)相關的內容報送應急指揮中心。

事故報告制度第4篇

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各區(qū)、縣勞動局，各主管局（總公司）：

勞動部于1981年頒發(fā)的《鍋爐壓力容器事故報告辦法》，對及時了解鍋爐壓力容器的事故情況，總結經驗教訓，提出預防措施，保證鍋爐壓力容器的安全使用，起到了積極的作用。多年來我市執(zhí)行報告制度總體來說是好的，但是有個別部門和單位，法制觀念淡薄，存在事故報告不及時，甚至隱瞞不報等問題，使有些重大責任事故沒有得到嚴肅處理。為了嚴肅法紀，盡快掌握事故情況，進一步做好這方面的工作，特提出以下要求：

一、在鍋爐壓力容器和壓力管道發(fā)生爆炸、重大事故或因其造成人員傷亡時，事故單位必須立即將事故概況報我局特種設備監(jiān)察處、當地勞動部門和主管部門。并要求事故單位，除了為搶救人員、財產和防止事故擴大而采取的必要措施外，應保護好事故現(xiàn)場，以便調查分析。

二、壓力管道現(xiàn)已列入勞動行政主管部門和安全監(jiān)察范圍，其事故報告辦法暫參照《鍋爐壓力容器事故的報告辦法》執(zhí)行。壓力管道的重大事故主要是指泄漏事故。

三、勞動部自1995年7月開始，將原事故季報制度改為月報制度。我局現(xiàn)已改為月報制度。因此，要求各單位做相應變動，即每月初3日前將上月鍋爐壓力容器和壓力管道的事故起數、損失情況，匯總報送我局特種設備監(jiān)察處（電話：6301.1658），望遵照執(zhí)行。

事故報告制度第5篇

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建立和完善應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制，科學處理應急工作，及時控制重大食品安全事故，合理配置應急救援資源，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障人民群眾的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

二、編制依據

依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《**省重大食品安全事故應急預案》和《**市重大食品安全事故應急預案》，制定本預案。

三、事故分級

按照食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級。

（一）特大食品安全事故（i級）

符合下列情形之一的，為特大食品安全事故：

1．事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

2．超出事發(fā)地省級政府處置能力的；

3．發(fā)生跨境、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

4．國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

（二）重大食品安全事故（ⅱ級）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

1．事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區(qū)域的；

2．造成傷害人數100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

3．造成10人以上死亡病例的；

4．省政府認定的重大食品安全事故。

（三）較大食品安全事故（ⅲ級）

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

1．事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

2．造成傷害人數100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

3．市政府認定的較大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故（ⅳ級）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

1．事故影響范圍涉及區(qū)級行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），給當地人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

2．造成傷害人數30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

3．區(qū)政府認定的一般食品安全事故。

四、適用范圍

在食品種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患，造成社會公眾大量死亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故的應對工作，適用本預案。

五、工作原則

（一）加強預防，防控結合。堅持預防與應急相結合，做好應對重大食品安全事故的思想準備、組織準備和物資準備等。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

（二）協(xié)調配合，通力合作。根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，各有關部門按照本預案規(guī)定，密切配合，通力合作，切實落實各自的職責。

（三）快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生重大食品安全事故，各部門應迅速反應，及時啟動應急預案，果斷處置，有效地開展應急救援工作，盡最大努力嚴格控制事故危害蔓延，盡快恢復生產、生活秩序，并做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

第二章組織體系及其職責

一、應急指揮機構及其職責

（一）區(qū)重大食品安全事故應急指揮部

區(qū)政府成立重大食品安全事故應急指揮部，負責對全區(qū)重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一領導和指揮。指揮部總指揮由區(qū)政府領導擔任。

應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定，主要有區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工商**分局、質量技術監(jiān)督**分局、農辦、教育局、****分局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局、動監(jiān)辦等部門組成。

（二）區(qū)重大食品安全事故應急指揮部職責

1．領導、組織、協(xié)調事故應急救援工作；

2．負責事故應急救援重大事項的決策；

3．負責事故重要信息的搜集與上報；

4．審議批準重大食品安全事故應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等；

5．總結上報事故處理結果。

（三）區(qū)應急指揮部辦公室

區(qū)重大食品安全事故應急指揮部下設辦公室（以下簡稱食品安全辦公室），設在區(qū)衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局負責同志擔任，副主任由區(qū)安監(jiān)局、質量技術監(jiān)督**分局、動監(jiān)辦、農辦、工商**分局等成員單位的負責同志擔任。

（四）指揮部辦公室職責

1．貫徹落實應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處理工作；

2．檢查督促各成員單位做好應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

3．向區(qū)政府、區(qū)應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

4．為新聞機構提供事故的有關信息，必要時接受媒體采訪；

5．完成區(qū)應急指揮部交辦的其他任務。

（五）成員單位職責

1．區(qū)衛(wèi)生局負責重大食物中毒的應急響應和病員救治，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作，依法開展餐飲業(yè)、學校食堂等環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故的調查、處理工作。

2．工商**分局依法開展食品流通環(huán)節(jié)中重大食品安全事故的應急處理和調查處置等工作。

3．質量技術監(jiān)督**分局依法開展食品生產、加工環(huán)節(jié)中重大食品安全事故原因調查處理和相關技術檢驗等工作。

4．區(qū)農辦負責組織對重大初級農產品質量安全事故的調查，會同有關部門依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

5．區(qū)商業(yè)局負責生豬屠宰加工環(huán)節(jié)中重大食品安全事故調查處理等工作。

6．區(qū)動監(jiān)辦負責初級畜產品生產環(huán)節(jié)因獸藥、飼料等投入品的使用造成重大食品安全事故的應急處理和調查處置等工作。

7．區(qū)教育局負責協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局等部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故原因調查以及組織應急處理等工作。

8．****分局負責組織、指導、協(xié)調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作，及時保護事故現(xiàn)場，維護治安秩序，對事故相關互聯(lián)網信息監(jiān)管以及有關信息的封堵工作。

9．區(qū)監(jiān)察局負責組織、協(xié)調、指導重大食品安全事故涉及有關人員的行政責任追究工作，會同有關部門加強對行政執(zhí)法人員履行職責的情況進行監(jiān)督，對涉及食品安全事故的行政不作為、亂作為等違法違紀行為進行查處。

10．區(qū)財政局負責事故應急救援資金的保障及管理。

各成員單位按照上述職責制定本部門重大食品安全事故應急預案。

第三章運行機制

一、監(jiān)測系統(tǒng)

區(qū)食品安全指揮部負責組織協(xié)調各部門建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。質量技術監(jiān)督**分局、工商**分局、區(qū)衛(wèi)生局、農辦、動監(jiān)辦等部門在各自分管環(huán)節(jié)中開展食品安全檢測，有關安全檢測信息。由區(qū)衛(wèi)生局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理、定期食品安全綜合信息。各有關部門應及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題進行預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

二、預警系統(tǒng)

（一）加強日常監(jiān)管

各部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、儲藏、經營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數據和信息報告系統(tǒng)，及時向區(qū)食品安全指揮部報送信息。

（二）建立通報制度

1．通報范圍

（1）對公眾造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

（2）100人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

2．通報方式

（1）區(qū)政府有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向區(qū)食品安全辦公室通報；

（2）區(qū)食品安全辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當在第一時間內向區(qū)食品安全應急指揮部及區(qū)政府報告。

3．向新聞宣傳主管部門通報

對于重大食品安全事故，區(qū)食品安全應急指揮部報區(qū)委宣傳部，適時向新聞單位通報情況，以便及時組織輿論引導工作。

（三）建立舉報制度

任何單位和個人有權向區(qū)政府有關部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。

區(qū)政府有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。涉及多部門、多環(huán)節(jié)的重大食品安全事故和隱患及時報告區(qū)政府。

（四）區(qū)食品安全辦公室及時對有關部門報告可能導致重大食品安全事故信息進行分析，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)政府，向區(qū)政府有關部門、應急救援機構通報、召開會議，聽取有關專家意見，研究防控措施。

三、報告制度

（一）報告范圍

1．對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

2．30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

（二）報告方式

1．報告途徑

（1）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向區(qū)食品安全辦公室報告。

（2）下級向上級報告

有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在1小時內向區(qū)食品安全辦公室報告；

食品安全辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當立即向指揮部和區(qū)政府報告，并在1小時內報市政府。

（三）報告時限

事故發(fā)生地有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結果后10日內作出總結報告。

（四）報告內容

1．初次報告

應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等內容。

2．階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因和預測等。

3．總結報告

包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

（五）責任報告單位及報告人

1．責任報告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構、食品安全有關單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生單位和發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生機構；

（4）各級食品安全監(jiān)管職能部門和有關部門。

2．責任報告人

（1）行使食品安全監(jiān)管職責的食品安全監(jiān)管職能部門和相關部門工作人員；

（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構的工作人員；

（3）從事食品行業(yè)的工作人員；

（4）消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

第四章先期處置

一、重大食品安全事故發(fā)生或者可能發(fā)生時，有關部門應及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關先期處置情況按規(guī)定上報區(qū)食品安全辦公室。

二、接到重大食品安全事故報告后，區(qū)食品安全辦公室組織有關成員單位立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果做好啟動區(qū)級預案的各項準備工作。

三、預警和預案啟動

（一）預警的

對需要向社會預警的重大食品安全事故，應及時預警。預警由區(qū)食品安全辦公室，根據其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別用藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）來表示。預警信息應包括時間的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應采取的相應措施等；預警信息的、調整和解除，可通過電視、宣傳車、報警器或者組織人員逐戶通知等方式進行，對于老、弱、病、殘、孕婦等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)，應當采取有針對性的公告方式。

（二）區(qū)政府根據區(qū)食品安全辦公室的建議和食品安全事故應急處理的需要，決定啟動重大食品安全事故應急預案。

四、重大食品安全事故的分級響應

（一）特大食品安全事故的應急響應（ⅰ級）

ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或者辦公室組織實施；

（二）重大食品安全事故的應急響應（ⅱ級）

ⅱ級應急響應由省重大食品安全事故應急指揮部組織實施；

（三）較大食品安全事故的應急響應（ⅲ級）

ⅲ級應急響應由市重大食品安全事故應急指揮部組織實施；

（四）一般食品安全事故的應急響應（ⅳ級）

ⅳ級食品安全事故發(fā)生后，由區(qū)政府負責組織有關部門開展應急救援工作。內容包括：

1．向指揮部成員單位通報事故情況，及時向毗鄰或者可能涉及的市、縣相關部門通報有關情況；指導、部署相關部門開展應急救援工作。

2．向上級政府報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。

3．組織指揮部成員單位迅速到位，開展應急救援和評估工作，并部署相關部門開展應急救援工作。

4．派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調專業(yè)應急力量救援。

5．做好物資的準備工作，根據情況調動救援物資到事故現(xiàn)場。

6．所有與重大食品安全事故的有關職能部門領導、技術人員處于待命狀態(tài)。

（五）響應的升級和降級

當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的應當上報指揮部審定，相應降級反應級別或者撤消預警。

第五章后期處置

一、應急響應結束

在應急救援結束或者相關因素消除后，由應急主管部門提出應急結束的建議，經區(qū)政府應急指揮部批準后實施。

二、善后處理

對于重大食品安全事故造成的傷亡人員及時進行醫(yī)療救助或者按規(guī)定給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按照規(guī)定給予補償。有關部門按照規(guī)定及時下達救助資金和物資，民政部門要嚴格管理社會救助資金和物資，監(jiān)察、審計等部門要加強監(jiān)督力度，確保政府、社會救助資金的公開、公正和合理使用。同時要高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

三、調查評估

食品安全辦公室要會同有關部門，對重大食品安全事故發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，并向區(qū)重大食品安全事故應急指揮部作出報告。

四、信息和通報

重大食品安全事故發(fā)生后，嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，由區(qū)重大食品安全事故應急指揮部及時向社會食品安全事故信息。

重大食品安全事故涉及或者影響到我區(qū)行政區(qū)域外的，區(qū)應急指揮部應及時通報相關區(qū)（市）；事故中有港、澳、臺或者外籍人員死亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向港、澳、臺地區(qū)有關機構或者國家進行通報時，由市相應管理部門負責通報有關情況。

五、責任追究

對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理等過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規(guī)和規(guī)章追究有關責任人的責任。

事故報告制度第6篇

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一、適用范圍

本預案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的

建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與自治區(qū)黨委、政府保持高度一致，認清達賴集團及其分裂破壞活動的本質，堅定地、旗幟鮮明地同分裂集團做斗爭?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應急處理指揮機構

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“東輝中學校園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”（下稱“應急處理領導小組”），由學校書記強久多吉擔任校園應急處理指揮小組組長、校長文俊任校園應急處理指揮小組副組長、副校長羅布、閆瑞云為突發(fā)事件應急處理現(xiàn)場指揮負責人。“應急處理領導小組”下設辦公室和兩個工作小組，負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。

1、應急處理領導小組

組長：（學校書記）聯(lián)系電話：

副組長：（學校校長）聯(lián)系電話：

現(xiàn)場指揮：（副校長）

聯(lián)系電話：

成員：

職責：（1）領導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應急決策；（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。

2、應急處理指揮辦公室

主任：文俊

副主任：強久多吉

成員：朱瑞安、劉曉群、馬明軍

（1）負責校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組布置的各項任務；（2）負責與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡。（3）負責正面對外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報工作。

3、現(xiàn)場處置工作組

組長：羅布、閆瑞云

副組長：普次、洛單

成員：蔣津律、格桑、強久曲珍、漢次多、米瑪次仁

職責：（1）“兩會”期間，小組人員要隨時待命，服從應急處理指揮領導小組的各項指揮部署。（2）發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件，迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案；（3）制定并實施防止事故擴大的防范措施；（4）統(tǒng)一組織施救隊伍開展具體工作。

4、后勤保障工作組

組長：強久多吉

副組長：旺青、會巴桑

成員：達瓦占堆、熱旦、索朗次仁、旺堆、米瑪次仁

職責：（1）統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；（2）籌措調集應急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。

五、應急處置反應

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。

1、應急處理指揮辦公室值班制度。

“兩會”等重大活動期間，應急處理

指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。

各值班小組負責人負責在每天下午6：00前向地區(qū)教體局報告學校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到上級有關部門。

3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。

六、應急處理步驟

（一）安全事故報告及處理程序

1、應急準備與預防

(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、校車管理、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報地區(qū)教體局，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向教體局報告，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)報告制度實行書記、校長負責制。

(2)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向書記、校長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關材料，做好善后處理工作。

(3)書記、校長接到突發(fā)安全事故報告后，根據事故情況在2小時內及時向教體局匯報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(4)校內報告程序：當事人或目擊者—學校突發(fā)安全事故應急領導小組成員—書記、校長—教體局

(5)報警電話：火警：119；匪警：110；急救電話：120；交通肇事：122

（二）涉穩(wěn)事件報告及處理程序

1、應急準備與預防

（1）要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，根據《__自治區(qū)教育廳關于做好維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作的緊急通知》（藏教電[20__]2號）通知精神，在“兩會”召開期間，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊達賴集團及其分裂破壞活動的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。

（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。

（4）加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

（5）應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報地區(qū)教體局，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向地區(qū)教體局報告，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到地區(qū)教體局。

（2）應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)。

（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

七、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報告制度和責任追究制度

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送地區(qū)教體局。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；

事故報告制度第7篇

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環(huán)境污染與破壞事故報告制度，是指因發(fā)生事故或其它突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染與破壞事故的單位除了必須立即采取措施進行處理外，還必須通報可能受到污染危害的單位和居民，并且向當地環(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調查處理，以及當地環(huán)境保護行政主管部門向上一級主管部門和同級人民政府報告的法律制度。

所謂環(huán)境污染與破壞事故，是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動以及受意外因素的影響，或因不可抗拒的自然災害等原因，致使環(huán)境受到污染或破壞，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

環(huán)境污染與破壞事故報告制度是防止環(huán)境污染或破壞發(fā)生以及污染或破壞后果擴大的有效措施。具體表現(xiàn)在：1.有助于可能遭受事故危害的居民及有關主管部門及時了解事故真相并采取有效措施；2.環(huán)境污染或破壞事故所造成的危害較復雜，有些危害后果有一定的潛伏期，該制度的實施將有利于正確判斷災情，及時了解案情，為公證處理環(huán)境污染與破壞糾紛準備詳實的材料。

事故報告制度第8篇

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第一條為加強安全生產監(jiān)督管理發(fā)動、鼓勵廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與安全生產隱患排查整治報告、舉報安全生產事故隱患和違法行為防止和減少安全生產事故保障人民群眾的生命和財產安全根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定結合本市實際制定本辦法。

第二條建立安全生產事故隱患和違法行為報告與舉報獎勵制度。對向本單位報告安全生產事故隱患的從業(yè)人員以及直接向市或區(qū)市縣安全生產監(jiān)督管理部門舉報安全生產事故隱患和違法行為的群眾按照本辦法規(guī)定予以獎勵。

第一章生產經營單位從業(yè)人員

向本單位報告安全生產事故隱患的獎勵

第三條生產經營單位從業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的安全生產事故隱患有權向本單位安全主管部門或本單位負責人報告本單位負責人或安全生產管理部門不予受理的可直接向當地區(qū)市縣（含先導區(qū)下同）或市安全生產監(jiān)督管理部門舉報。

第四條生產經營單位應建立健全安全生產事故隱患排查整治與獎勵機制對從業(yè)人員報告的安全生產事故隱患應按有關規(guī)定及時整治落實整改責任、整改時限、整改資金和整改措施并將隱患整治情況向隱患報告人反饋同時對隱患報告人給予一定獎勵。

第五條生產經營單位對從業(yè)人員報告的安全生產事故隱患未按時整治而導致發(fā)生事故的依據有關規(guī)定從重處罰。

第六條報告安全生產事故隱患的從業(yè)人員的獎勵由本單位相關部門按照本辦法第十五條第二款規(guī)定向市或區(qū)市縣安全生產監(jiān)督管理部門提出申請由市或區(qū)市縣安全生產監(jiān)督管理部門負責核實并發(fā)放獎金。申請內容包括隱患報告人姓名、隱患性質、可能的危害程度、排查整治情況等。

第二章群眾向市或區(qū)市縣安全生產監(jiān)督管理部門

舉報安全生產隱患和違法行為的獎勵

第七條任何單位或者個人對其發(fā)現(xiàn)的在市行政區(qū)域內的安全生產事故隱患或者安全生產違法行為均有權向安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有相應職責的部門舉報。

第八條群眾舉報的安全生產事故隱患和違法行為情況屬實且相關職能部門事先并未完全掌握的經查實后按照本辦法規(guī)定予以獎勵。

第九條同一個案件被多次舉報且內容相同的獎勵第一舉報人舉報順序以受理舉報的時間為準；對兩人（含兩人）以上同時舉報同一案件的按一個案件進行獎勵。

第十條舉報獎勵的對象為實名舉報的自然人。舉報人應留下真實的姓名和聯(lián)系方式及通信地址并應當將安全生產隱患的地點、時間、性質、可能存在的危害等內容敘述清楚。

第十一條對群眾舉報的各類隱患的檢查、處理結果舉報人要求答復的應當在受理舉報后10個工作日內予以答復。

第十二條舉報受理單位應當對舉報人的有關情況保密不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。工作人員對實名舉報置之不理、偽造舉報材料、冒領舉報獎金或向被舉報對象通風報信、幫助其逃避懲處的一經發(fā)現(xiàn)按有關規(guī)定嚴肅處理。對打擊、報復舉報人的違法行為公安、監(jiān)察部門應當嚴厲查處；構成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。

第三章安全生產事故隱患報告、舉報資金

設立、發(fā)放及管理

第十三條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立報告、舉報受理制度健全報告、舉報管理網絡公開舉報電話、地址受理有關安全生產隱患的報告、舉報。

第十四條安全生產隱患報告或舉報受理范圍為：

（一）生產經營單位不具備安全生產法律法規(guī)及國家、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件人員、環(huán)境、設施、設備存在不安全因素可能導致事故發(fā)生造成人員傷亡和重大財產損失的；

（二）生產經營單位建設項目的安全設施未按規(guī)定進行審查、驗收而開工建設和投入生產使用的；

（三）生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物違反有關法律、法規(guī)和國家及行業(yè)標準可能造成人員傷亡和財產損失的；

（四）生產經營單位發(fā)生職工傷亡事故隱瞞不報的；

（五）其他危及社會、企業(yè)生產安全可能導致事故發(fā)生并造成人員傷亡和重大財產損失的。

第十五獎勵資金設立與管理：

（一）市、縣兩級政府（含區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會下同）在本級政府設立的安全生產專項資金中安排安全生產事故隱患報告、舉報獎勵所需資金沒有設立安全生產專項資金的應在本級財政年度預算中安排獎勵資金。

（二）報告與舉報獎金實行財政分級負責市屬以上企業(yè)安全生產事故隱患報告人員的獎勵資金以及市安全生產監(jiān)督管理部門受理的安全生產事故隱患和違法行為舉報人員的獎勵資金由市級財政負責；各區(qū)市縣所屬企業(yè)安全生產事故隱患報告人員的獎勵資金以及各區(qū)市縣安全生產監(jiān)督管理部門受理的安全生產事故隱患和違法行為舉報人員的獎勵資金由各區(qū)市縣參照本辦法給予獎勵。

（三）重大事故、重大隱患、重大違法行為的報告、舉報除區(qū)市縣獎勵外市安全生產監(jiān)督管理部門認為有必要的報請市政府批準后可以給予再次獎勵。

（四）財政部門將獎勵資金從年初開始按季度預撥付安全生產監(jiān)督管理部門由安全生產監(jiān)督管理部門?？顚Ｓ?。安全生產監(jiān)督管理部門每季度末將獎勵資金實際發(fā)放情況報財政部門每年底向財政部門報告全年發(fā)放情況并接受相關部門的審計。

第十六條安全生產監(jiān)督管理部門應當建立隱患報告與舉報受理、查處、統(tǒng)計和報告制度。受理安全生產隱患報告與舉報后應及時填寫安全生產隱患報告與舉報登記表對安全生產隱患鑒別分類后進行現(xiàn)場查處；或者按照職責和區(qū)域分工移交其他部門或區(qū)市縣查處。查處后應當形成書面材料報經部門有關負責人簽字并督促落實解決。被舉報隱患的整改措施由隱患存在單位負責落實并在落實后將整改結果上報查處部門。

隱患查處責任部門應將隱患查處結果匯總建檔定期公布通報。

事故報告制度第9篇

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一、適用范圍

二、工作目的

三、工作原則

穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行。。安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致?？朔楸运枷?，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應急處理指揮機構?(附后)

五、應急處置反應

發(fā)生事故或涉穩(wěn)事件后，應急處理指揮部應根據實際實際啟動相應反應。

l、應急處理指揮辦公室值班制度。

“兩會”等重大活動期間，應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24小時開機。

2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度

各值班小組負責人負責在每天下午6：00前向各地區(qū)教體局報告學校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到上級有關部門。

3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應立即啟動就急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。

六、應急處理步驟

(一)安全事故報告及處理程序

l、應急準備與預防

(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工[作，重點做好消防、校車管理、食品、學校從業(yè)人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報地區(qū)教體局，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向教體局報告，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)報告制度實行書記、校長負責制。

(2)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(5—10分鐘)向書記、校長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置，救人第一減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關材料，做好善后處理工作。

(3)書記、校長接到突發(fā)安全事故報告后，根據事故情況在2小日寸內及時向文教體局匯報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。

(4)校內報告程序：當事人或目擊者一學校突發(fā)安全事故應急領導小組成員——書記、校長——教體局。

(5)報警電話：火警：119；匪警：1l0；急救電話：120；交通肇事：122

(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序

1、應急準備與預防

(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，根據《

xxx教育廳關于做好維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作的緊急通知》(x教[20xx]2號)通知精神，在“兩會“召開期間，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊**集團及其分裂破壞活動的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會各諧安定。

(3)要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。

(4)加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報地區(qū)教體局，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報后，應當立即向地區(qū)教體局報告，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)如發(fā)生集體上、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到區(qū)教體局。

(2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。

(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。

(4)要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

七、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報告制度和責任追究制度教體局。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件日寸，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

l、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；