經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第1篇
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(一)明確評審范圍
全市擬新建的工業(yè)項目(含異地擴能技改和退城入園項目)均納入評審范圍,實行評審準入制。
(二)嚴格準入條件
1.項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策有關規(guī)定,符合環(huán)保要求,符合國家、省、市節(jié)能減排相關要求。
2.項目符合承載地城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關要求,符合“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”要求。
3.項目投資強度符合要求:經(jīng)開區(qū)到120萬元/畝以上,其余各縣(市、區(qū))到100萬元/畝以上(農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)可適當放寬)。
(三)明確鼓勵發(fā)展項目
符合下列條件之一的項目,優(yōu)先加強項目用地等要素保障和服務保障。
1.投資方為世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強企業(yè)以及行業(yè)關鍵配套企業(yè)。
2.投資方擁有項目產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權和較強的技術創(chuàng)新能力,并應用到投資項目的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),能使項目保持競爭優(yōu)勢。
3.項目產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、附加值高、帶動作用強,對彌補產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和完善、延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈及發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群有重要作用。
4.經(jīng)濟效益好、安置就業(yè)人數(shù)多、單位面積稅收高于本區(qū)域同行業(yè)平均水平的項目。
5.對投資3億元及以上的重大項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目實行“一企一策”。
(四)突出評審重點
1.產(chǎn)業(yè)政策。主要審查項目產(chǎn)業(yè)類別,項目是否符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,是否符合節(jié)能減排、用能保障等法律法規(guī)要求,是否符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。由發(fā)改和經(jīng)信部門提出意見。
2.投資內(nèi)容。主要審查投資業(yè)主實力、自主知識產(chǎn)權、投資強度及項目對交通、物流、給排水等相關配套要求等。由投資促進部門牽頭提出意見。
3.環(huán)保措施。主要審查是否符合環(huán)境保護法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,包括主要污染物種類、排放量、排放方式、污染物總量來源,選址區(qū)域環(huán)境質量狀況、環(huán)境基礎設施建設情況,主要治污措施(項目)等。由環(huán)保部門牽頭提出意見。
4.用地條件。主要審查項目用地規(guī)劃條件,是否符合供地相關政策規(guī)定等。由國土部門牽頭提出意見。
5.規(guī)劃條件。主要審查項目建設是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等。由住建部門牽頭提出意見。
(五)規(guī)范審查流程
1.項目初審。由各縣(市、區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會組織相關部門評審,形成項目初審意見。
2.項目評審??h(市、區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會按照項目統(tǒng)籌管理要求,將通過初審的項目填寫《市工業(yè)項目準入評審登記表》(見附件1)報送市經(jīng)信委。市經(jīng)信委對縣(市、區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會報送的初審通過項目,組織市發(fā)改委、市住建局、市國土資源局、市環(huán)保局、市投促局等相關部門進行集中會審或現(xiàn)場評審,在7個工作日內(nèi)出具評審意見。如市級部門評審意見出現(xiàn)分歧,應將評審意見報市政府審核。
3.評審結果運用。根據(jù)評審意見對項目進行分類處理。
(1)符合市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的申報項目,按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”要求,市經(jīng)信委出具同意入駐意見,項目承載地據(jù)此簽訂項目投資協(xié)議。
(2)對與園區(qū)發(fā)展定位不一致的申報項目,根據(jù)類別推薦到其他產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)投資建設。對到轄區(qū)外選址建設的退城進園項目,其稅收、產(chǎn)值實行分成。分成辦法按照《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃的指導意見》(市委辦發(fā)〔〕28號)執(zhí)行。
(3)不適合在本市投資建設的項目,項目申報單位終止項目洽談。未上報評審或上報評審未通過的項目,不得簽訂項目投資協(xié)議,不得開工建設。
(4)各縣(市、區(qū))和經(jīng)開區(qū)應將評審通過后的項目投資內(nèi)容、投資強度、開工時間、竣工時間、單位面積稅收和項目退出機制等要求,作為約束條件納入項目投資協(xié)議。項目投產(chǎn)后未到約束條件的,按現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策和雙方約定的條款執(zhí)行。
二、加強工業(yè)用地管理
(一)保障用地指標
鼓勵各縣(市、區(qū))積極向上爭取年度用地計劃指標,努力破解用地瓶頸。原則上全市年度用地計劃總量不低于30%用于工業(yè)項目建設。
(二)堅持用地原則
1.統(tǒng)籌使用原則。市經(jīng)信委會同市國土資源局根據(jù)用地需求情況和年度工業(yè)用地計劃指標對符合相關規(guī)定和要求的工業(yè)項目進行綜合評審后,帶項目下本年度工業(yè)用地年度計劃,各縣(市、區(qū))國土資源局根據(jù)下的用地計劃組織報征。全市工業(yè)用地指標由市國土資源局會同市經(jīng)信委在全市范圍內(nèi)按相關規(guī)定和程序統(tǒng)一調劑使用。
2.優(yōu)勢項目優(yōu)先供地原則。優(yōu)先保證重點企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項目用地。固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以下或按投資強度標準計算用地面積不足15畝的工業(yè)項目(高科技項目除外),原則上不單獨供地,引導企業(yè)進入標準廠房??偛拷?jīng)濟項目可適當放寬。
3.保障園區(qū)用地原則。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素保障向園區(qū)集中,優(yōu)先保障園區(qū)用地。
4.分期供地原則。分期建設的工業(yè)項目按照年度建設規(guī)劃分期供地,但必須規(guī)劃預留后期發(fā)展用地空間。當期實際投資額和建設進度未到有關約定條件的,不安排后期用地。
(三)規(guī)范用地管理
1.擬供地塊由工業(yè)園區(qū)管理部門填寫《市工業(yè)項目用地申請表》(見附件2),由經(jīng)開區(qū)和各縣(市、區(qū))經(jīng)信局審簽意見報市經(jīng)信委審查,市經(jīng)信委會同發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等相關部門,在7個工作日內(nèi)出具審查意見,作為國土資源部門編制工業(yè)項目土地使用權供地方案的要件。
2.國土資源部門根據(jù)市經(jīng)信委審查同意的《市工業(yè)項目用地申請表》中相關條件,編制工業(yè)項目土地使用權招拍掛方案。
3.工業(yè)用地供地后1個月內(nèi),經(jīng)開區(qū)和各縣(市、區(qū))經(jīng)信局會同國土資源局將項目《國有建設用地使用權出讓合同》報市經(jīng)信委和市國土資源局備案。
4.建立項目退出機制。凡項目建設進度慢、投資強度低、綜合效益差、土地占多用少,責令改正拒不履約的,尤其是項目建成后由于生產(chǎn)經(jīng)營困難而倒閉的,其土地可按原供地價格依法依規(guī)收回。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第2篇
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一、3月份主要工作完成情況
(一)認真貫徹落實全市節(jié)能減排工作會議精神,研究制訂節(jié)能降耗工作考核實施細則,全面布置2008年節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗作為調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的突破口和重要抓手,進一步細化各項工作措施,全面推進我市節(jié)能降耗工作。
(二)協(xié)調、落實委領導參加市委市政府和省、國家有關重要會議、活動及安排銜接委有關重要活動50余項。補充調整辦公室有關工作人員崗位職責。召開各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)預備會(辦公室主任)會議。牽頭上報經(jīng)委2008年《政府工作報告》主要任務分解具體工作目標和2008年度經(jīng)委考核目標。開展《政府信息公工條例》的學習宣傳活動,對我委2007年度應公開的信息進行數(shù)據(jù)輸入。參加市黨委系統(tǒng)信息督查工作、檔案工作會議(我委獲2007年督查工作先進單位并通報表彰)。組織我委涉密人員觀看省“反竊密防泄密”保密技術演示和保密教育。牽頭辦理市政府領導批示督辦件7件。做好全國“兩會”期間的信訪工作,召開了經(jīng)委系統(tǒng)信訪工作會議,與所屬單位簽定了2008年度信訪工作目標管理責任書。
(三)召開全市節(jié)能減排工作會議;建筑節(jié)能新技術新產(chǎn)品新材料推介會。粘土磚瓦窯整治驗收、補助、表彰。節(jié)后有序用電會議及部分重點區(qū)域有序用電執(zhí)行錯避峰方案;召開節(jié)能協(xié)會年會。2007年度簽訂責任狀企業(yè)考核。
(四)創(chuàng)業(yè)輔導工作招標。配合做好創(chuàng)新風云榜公共服務平臺推薦、評定和前期宣傳工作。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計年報匯總上報;參加省局年報匯總和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工作會議。
(五)召開都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室會議。召開全省投資及技術改造工作會議。下達2008年重點新開工技改項目和信息化項目計劃、下達2008年度技改投資和新產(chǎn)品開發(fā)指導性計劃。
(六)2008年度部級企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力項目上報國家發(fā)改委。建設企業(yè)申報省級企業(yè)技術中心材料審核、上報。組織建設企業(yè)參加省經(jīng)貿(mào)委舉辦的培訓班。與市科技局協(xié)商省級企業(yè)技術中心(工業(yè))申報、評價等工作事宜。與市有關部門協(xié)商部級企業(yè)技術中心申報推薦企業(yè)名單。
(七)開展2007年委內(nèi)信息新聞目標考核、辦理行政執(zhí)法證件等工作。完成毛光烈市長全國政協(xié)提案。起草委領導向省經(jīng)貿(mào)委湯主任的匯報稿。 (九)服博會執(zhí)行承辦單位招標工作。赴溫州與溫州服裝商會洽談服博會合作事宜。對有關縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)預警工作開展培訓。浙東四市聯(lián)席會議有關材料準備。
(十)“準備全省機械行業(yè)經(jīng)濟分析材料并參加會議。對“硬質合金銑刀片重復利用”技術推廣應用情況進行跟蹤。配合做好“2008年(第四屆)中國模具之都(寧波)博覽會”有關工作。
(十一)準備做好關于寧波市“中國文具之都”稱號復評工作的有關事宜。辦理市領導關于了解唐鷹工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地情況的批示件。配合行業(yè)辦搞好全市工業(yè)系統(tǒng)協(xié)會會長座談會的有關工作。參加“2008中國精品家具展覽會”的有關籌備工作。 (十三)年度培訓工作會議。機關、事業(yè)單位加薪補發(fā)工作。職人員考核工作。副高、正高職稱發(fā)證工作。事業(yè)單位年審。綜合治理工作年度責任書簽訂(季度情況分析)。
(十四)參與系統(tǒng)黨建工作會議籌備工作。起草系統(tǒng)黨建工作示范點通知。參加系統(tǒng)黨建工作會議。制訂機關黨委、工會2008年工作要點。2個基層組織改選、3個黨員發(fā)展審核(考核)工作。
(十五)學習貫徹中紀委二次全會、市紀委二次全會精神。召開經(jīng)委系統(tǒng)反腐倡廉建設大會。
二、4月份主要工作計劃
(一)貫徹“兩會”精神,召開全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議;舉辦2007工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風云榜頒獎盛典。努力加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進創(chuàng)新效益工業(yè),推動我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)又好又快發(fā)展。
(二)做好全省各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)主任聯(lián)席會的各項準備工作。做好十三屆人大三次會議政協(xié)十三屆二次會議建議提案網(wǎng)上簽收、并辦理任務分解、協(xié)調、落實等工作。繼續(xù)做好《政府信息公開條例》施行前相關準備工作,對我委2006年度、2005年度及其他應公開信息進行數(shù)據(jù)輸入,研究我委政府網(wǎng)站改版方案。辦理本委機關部分干部職務調整后住房補貼的申報工作。繼續(xù)做好貴州省黃平縣對口幫扶項目的落實。根據(jù)市財政局要求,做好2007年度結余資金清理及政府采購預算上報工作。撰寫市委布置的《寧波農(nóng)村改革發(fā)展三十年》一書的關于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革與民營經(jīng)濟發(fā)展》章節(jié)。
(三)不并網(wǎng)柴油發(fā)電機組拆除及驗收。集中供熱范圍小鍋爐情況調查。能評中介機構申報評審、介紹。熱電行業(yè)高壓變頻等節(jié)能技術推介會。公布清潔生產(chǎn)暫行管理辦法。一季度節(jié)能降耗情況分析。2007年度縣(市)區(qū)、涉能部門企業(yè)節(jié)能完成情況考核。
(四)apec中小企業(yè)技術交流暨展覽會籌備工作。公共服務平臺補助政策兌現(xiàn)考核。草擬擔保機構備案登記辦法并進行修改完善。擔保機構運行情況調研。舉辦創(chuàng)業(yè)輔導班2-3期。參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一季度分析會議。
(五)印發(fā)裝備制造業(yè)扶持資金使用管理辦法,研究制訂裝備制造業(yè)重點企業(yè)認定評價管理辦法。召開全市技術進步工作例會,布置2008年度裝備制造業(yè)專項項目申報等工作。公布2007年度最具市場競爭力工業(yè)新產(chǎn)品名單。深化新加坡-寧波周活動有關工作方案。赴有關縣(市)區(qū)調研都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。上報寧波市創(chuàng)新型城市建設年度評價考核材料。 (七)開展2007年工業(yè)發(fā)展報告編寫工作。參與全市工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風云榜相關工作。準備全市工業(yè)創(chuàng)新大會領導講話和有關文件。開展2007年委內(nèi)調研文章匯編。起草十大平臺資金補助申報材料。
(八)做好2008年一季度全市經(jīng)濟運行情況分析,召開一季度運行分析例會。全國副省級及中心城市月度經(jīng)濟指標簡況第二期編印工作。參加省經(jīng)貿(mào)委一季度經(jīng)濟運行情況座談會及省發(fā)改委調研座談會。參加省經(jīng)貿(mào)委先進制造業(yè)基地建設會議。做好2007年風云榜活動前期采訪報道工作。確定2007年風云榜現(xiàn)場頒獎盛典舞臺設計方案及制作單位。起草2007年風云榜相關表彰文件。配合電視臺完成2007年風云榜頒獎盛典詳細頒獎流程及各大板塊的vtr制作。落實風云榜頒獎盛典活動各項會務準備和其他各項具體工作協(xié)調,確保成功舉辦。
(九)制定服博會招商招展宣傳等單項工作計劃。赴香港、武漢等地開展服博會推介活動。赴北京服博會參觀學習并與有關單位洽談合作事宜。參加全省及全國產(chǎn)業(yè)安全工作會議。參加浙東四市聯(lián)席會議。參加省洽會籌備工作.
(十)鑄造行業(yè)有關情況調查工作(匯總)。軍品生產(chǎn)企業(yè)調查工作(匯總)。聯(lián)系軍工企業(yè)到寧波投資項目。浙江省機械工業(yè)年鑒(企業(yè)部份)。有關車輛、船舶行業(yè)管理工作。
(十一)按照最近國家發(fā)改委的通知精神,繼續(xù)做好“紡織專項”資金使用情況的動態(tài)跟蹤、項目驗收(上報項目評價報告)。收集匯總各行業(yè)協(xié)會的概況材料并搞好修改整理(配合分管領導撰寫關于《寧波市工業(yè)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會現(xiàn)狀及發(fā)展研究》的課題)。做好關于寧波市“中國文具之都”稱號復評工作的有關事宜。配合做好邀請北京奧組委來甬舉辦“2008北京奧運會特許商品訂貨會”的有關工作。向市政府報批《寧波市傳統(tǒng)工藝美術保護規(guī)定》。了解食品行業(yè)有關啤酒企業(yè)新建項目情況。 (十三)“兩類”人員節(jié)日補助發(fā)放??h(市)區(qū)經(jīng)發(fā)局長培訓班工作落實。委離退休老干部春游。副局以上離退休老干部理論學習班。高級工藝美術師推薦。參加市委黨校輪訓。年度網(wǎng)絡培訓課件選購。系統(tǒng)內(nèi)黨的十七大主題教育活動。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第3篇
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今天是市信息化工作委員會成立以來召開的第一次全體成員會議。為了開好這次會議,市信息委辦公室、市政府辦公室事先做了大量準備工作。剛才,徐建平局長代表市信息委辦公室通報了信息委成立以來各項工作的總體情況以及今年信息化工作的主要目標任務和政府投資的信息化項目計劃;信息委四個組的牽頭單位市政府辦、市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦等匯報了各組前期工作情況和下步打算;會議對信息化工作目標考核辦法、信息化專項經(jīng)費管理辦法、政府投資信息化項目管理辦法等文件進行了認真討論。趙玉龍部長、祝一君副主席都對下一步信息化工作提出了重要意見。應該說這次會議開得很成功,為我們下一步全面推進信息委的規(guī)范運作、確保完成市委、市政府部署的信息化工作主要目標任務,奠定了重要基礎。下面,我再強調三點意見:
一、要充分認識統(tǒng)籌推進信息化工作的重要意義
在新的形勢下,中央到地方各級黨委政府都高度重視信息化工作,重視信息化技術在經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的發(fā)展各個領域的廣泛應用。黨的十七大強調要全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的形勢,大力推進信息化和工業(yè)化的融合。省委、省政府早在“九五”時期就提出實施“數(shù)字浙江”建設,杭州市在“數(shù)字化城市”建設方面走在了全國前列。近年來,*市委、市政府進一步從戰(zhàn)略高度,把信息化工作擺上了重要位置,去年下半年第22次市委常委會議決定成立*市信息化工作委員會來統(tǒng)籌推進全市的信息化工作,這是我市貫徹“一化帶四化”(以城市化帶動工業(yè)化、信息化、市場化、國際化)戰(zhàn)略推動全市發(fā)展戰(zhàn)略轉型的重要舉措。今年3月份,市委徐書記主持召開第31次市委常委會議,專題聽取信息委工作匯報。這次會議以及會后市委、市政府出臺的《關于加快推進“數(shù)字*”建設的實施意見》等信息化工作三個重要文件(富委[2009]20號、富委[2009]21號、富委辦[2009]38號),闡明了統(tǒng)籌推進信息化工作的重要意義,并為我市當前和今后一個階段的信息化工作指明了方向、明確了責任和措施。
在市委、市政府領導特別是主要領導的關懷、指導和各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力下,市信息委認真貫徹專委制“統(tǒng)籌整合”理念,大力推進信息化工作的目標統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌、經(jīng)費統(tǒng)籌、實施統(tǒng)籌,使原來信息化工作因部門職能分散、缺乏整體統(tǒng)籌等“弊端”產(chǎn)生的重復建設、資源浪費現(xiàn)象有了明顯改變,全市的信息化工作以“數(shù)字*”建設為目標,開始進入電子政務集約化建設和城市信息化、農(nóng)村信息化和工業(yè)領域信息化協(xié)同推進的新階段。從今年上半年的政府投資信息化項目實施情況看,由于實施項目協(xié)同、資源整合、設施共享,明顯節(jié)省了投資成本,如協(xié)同推進權力陽光運行信息平臺、城市數(shù)字信息綜合管理平臺、數(shù)字城管平臺,把有關機房服務器等設備進行共享整合,至少可以節(jié)省2-3百萬元;建立城市數(shù)字信息綜合管理平臺比單獨建各個大視監(jiān)控平臺可節(jié)省投資4-5百萬元;將審計監(jiān)督信息平臺與權利陽光運行信息平臺功能類似的模塊進行整合建設,又將節(jié)省2百萬元。接下去市政府辦將實行市中心機房服務外包,對全市新建信息化項目的服務器、交換器、存貯器等機房設備實行整合、共享,還將根據(jù)市委、市政府文件規(guī)定,逐步把各部門原來分散的信息化機房設備整合到市中心機房,實行資源共享和統(tǒng)一管理維護,這樣下來節(jié)約的成本可以說是很大的數(shù)字。這就是信息化統(tǒng)籌推進的“魅力”。對市信息委成立以來開展的各項工作,市委徐書記在市委常委會會議等不同場合給予了充分肯定,張市長也給予了大力支持和鼓勵。當然,由于部分干部對信息化重要性、緊迫性認識還不統(tǒng)一,體制機制還沒有完全理順,部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的推進力度還很不平衡,電子政務特別是在辦公自動化推廣應用方面的“短板效應”還很明顯,信息化管理、技術人才還嚴重缺乏,目前的信息化工作還存在許多困難和阻力。不過我們一定要堅信:只要大家思想統(tǒng)一、齊心協(xié)力,增強責任感、緊迫感,增強協(xié)同意識和工作主動性,按照現(xiàn)有“統(tǒng)籌推進”的路子走下去,就一定能夠做到少花錢、多辦事,確保全市信息化工作走上新臺階。
二、要正確把握好全市信息化工作各項目標任務
今年市委、市政府出臺的《關于加快推進“數(shù)字*”建設的實施意見》,明確了今后幾年“數(shù)字*”建設的總體思路、主要計劃目標、工作重點(包括重點項目計劃)和保障措施。該《意見》提出:要以理順信息化工作體制機制為突破口,以實施“高效能電子政務提升工程”、“城市與社區(qū)信息化推進工程”、“信息化與工業(yè)化融合促進工程”、“農(nóng)村信息化示范工程”等四項工程為抓手,經(jīng)過2-3年的努力,到2010年全市初步實現(xiàn)建設“數(shù)字*”的總體目標,逐步建立起“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下共建、資源共享、安全可靠”的具體*特色的信息化體系,信息化建設逐步從電子政務為主逐步轉向電子政務與推進信息化和工業(yè)化的融合、運用現(xiàn)代信息技術加快產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展并重,全市信息化水平走在全省前列。另外,富委〔2009〕20號文件明確了市信息委的工作方案,提出了信息委的主要職責任務以及組織體制、責任分工和保障要求。富委辦〔2009〕38號文件對大力推進全市黨政機關信息化資源融合工作作出了相關規(guī)定。市委、市政府三個文件是今后幾年全市信息化建設的大綱,各部門、單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須認真理解把握、切實抓好落實。
根據(jù)市委十二屆七次全體(擴大)會議上徐書記重要講話和市人代會上張市長工作報告有關信息化工作的部署精神,按照上述三個文件規(guī)定,結合今年市財政對信息化建設的經(jīng)費安排,經(jīng)過多次討論協(xié)商,我們已制定了今年列入市委、市政府目標責任考核的信息化工作主要目標任務和責任分解方案并已送市委市政府督查室,同時制定了“數(shù)字*”建設信息化項目年度計劃。會后,我們還將出臺對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息化工作的目標責任考核辦法。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關單位要結合各自實際認真分析,進一步明確各自今年信息化工作的目標、任務和措施,制定好具體的實施方案,突出工作重點,逐項抓好落實。各單位在確保完成列入市委、市政府目標責任制的信息化主要目標任務的同時,還要自覺按照信息化專項考核辦法規(guī)定的內(nèi)容,抓好本單位、本系統(tǒng)信息化資源整合、網(wǎng)站建設和網(wǎng)上信息公開、辦公自動化系統(tǒng)應用、信息化培訓和宣傳等工作。
今年信息委重點工作包括六個方面:一是出臺這次會議討論的一系列信息化工作制度,切實加強信息化工作的檢查、通報和考核,加強信息化項目規(guī)范管理和經(jīng)費統(tǒng)籌使用,確保信息委工作健康、規(guī)范、有序運作;二是指導相關部門大力推進權利陽光運行信息化平臺(電子監(jiān)察系統(tǒng))、城市數(shù)字信息綜合管理平臺、數(shù)字城管等重點項目的建設。三是督促推進黨政辦公自動化系統(tǒng)的推廣應用。首先在市政府辦內(nèi)部推廣辦公自動化系統(tǒng),并以市政府辦的使用情況為基礎,進一步在全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行推廣,使我市的黨政辦公自動化系統(tǒng)真正發(fā)揮作用,提高辦公效率。四是協(xié)調推進信息化資源整合工作。抓緊研究具體方案,以市信息辦、市委市政府網(wǎng)絡信息中心為基礎籌建市信息中心,以此為基礎,統(tǒng)一建設全市數(shù)據(jù)交換中心、服務器中心和中心機房,逐步建立和完善全市各部門的數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)人員、設備、機房、數(shù)據(jù)等資源的共享和統(tǒng)一調配使用,真正實現(xiàn)資源共享、節(jié)約成本、提高效率。五是協(xié)調推進信息化和工業(yè)化融合促進工程的落實,抓好示范企業(yè)和電子商務進企業(yè)等專項工作,組織實施好利用信息化手段推進造紙行業(yè)節(jié)能減排的項目。六是協(xié)調推進農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和示范村建設。計劃今年在全市范圍內(nèi)建設2-3個農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),15個示范村。靈橋鎮(zhèn)、東洲街道對開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設積極性很高,信息化基礎也相對較好,要給予優(yōu)先支持。
三、要進一步強化信息化工作的責任分工
今年全市信息化工作的目標、重點已經(jīng)明確,接下來就是要在前期工作基礎上,強化責任意識、大局意識,嚴格按照責任分工認真抓好落實。按照市委常委會研究的精神,信息委要進一步強化專委制的“統(tǒng)籌整合”理念,充分發(fā)揮“一辦、四組、一中心”的作用,加強對全市信息化工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和指導,消除一切阻礙,統(tǒng)籌資源、整合力量,合力推進信息化建設。
一是市信息委辦公室要繼續(xù)履行好牽頭抓總的責任,抓好信息委的日常事務,加強對信息化各項工作的督促檢查。按照市信息委議事規(guī)則,每季組織召開一次信息委工作例會,掌握各項工作進展情況;每月作一次各個單位信息化項目進展情況的通報,督促重點項目的落實。在下半年要及時分析信息化項目經(jīng)費使用情況,確保信息化專項經(jīng)費的統(tǒng)籌使用。并定期做好總結匯報工作。
二是市信息委“四個組”的牽頭單位要分別牽頭抓好四大工程的實施工作,加強對本組職責范圍內(nèi)各項工作的組織協(xié)調。要研究具體的工作推進計劃,適時召開會議進行研究部署。要加強本組范圍內(nèi)信息化工作的調研和督查,及時掌握進展情況,分析存在問題,研究對策措施,并向市信息委辦公室進行反饋。下半年要配合市委市政府督查室、市信息委辦做好考核檢查工作。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第4篇
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今天是市信息化工作委員會成立以來召開的第一次全體成員會議。為了開好這次會議,市信息委辦公室、市政府辦公室事先做了大量準備工作。剛才,徐建平局長代表市信息委辦公室通報了信息委成立以來各項工作的總體情況以及今年信息化工作的主要目標任務和政府投資的信息化項目計劃;信息委四個組的牽頭單位市政府辦、市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦等匯報了各組前期工作情況和下步打算;會議對信息化工作目標考核辦法、信息化專項經(jīng)費管理辦法、政府投資信息化項目管理辦法等文件進行了認真討論。*部長、*副主席都對下一步信息化工作提出了重要意見。應該說這次會議開得很成功,為我們下一步全面推進信息委的規(guī)范運作、確保完成市委、市政府部署的信息化工作主要目標任務,奠定了重要基礎。下面,我再強調三點意見:
一、要充分認識統(tǒng)籌推進信息化工作的重要意義
在新的形勢下,中央到地方各級黨委政府都高度重視信息化工作,重視信息化技術在經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的發(fā)展各個領域的廣泛應用。黨的十七大強調要全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的形勢,大力推進信息化和工業(yè)化的融合。省委、省政府早在“九五”時期就提出實施“數(shù)字*”建設,*市在“數(shù)字化城市”建設方面走在了全國前列。近年來,*市委、市政府進一步從戰(zhàn)略高度,把信息化工作擺上了重要位置,去年下半年第22次市委常委會議決定成立*市信息化工作委員會來統(tǒng)籌推進全市的信息化工作,這是我市貫徹“一化帶四化”(以城市化帶動工業(yè)化、信息化、市場化、國際化)戰(zhàn)略推動全市發(fā)展戰(zhàn)略轉型的重要舉措。今年3月份,市委徐書記主持召開第31次市委常委會議,專題聽取信息委工作匯報。這次會議以及會后市委、市政府出臺的《關于加快推進“數(shù)字*”建設的實施意見》等信息化工作三個重要文件(富委[20*]20號、富委[20*]21號、富委辦[20*]38號),闡明了統(tǒng)籌推進信息化工作的重要意義,并為我市當前和今后一個階段的信息化工作指明了方向、明確了責任和措施。
在市委、市政府領導特別是主要領導的關懷、指導和各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力下,市信息委認真貫徹專委制“統(tǒng)籌整合”理念,大力推進信息化工作的目標統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌、經(jīng)費統(tǒng)籌、實施統(tǒng)籌,使原來信息化工作因部門職能分散、缺乏整體統(tǒng)籌等“弊端”產(chǎn)生的重復建設、資源浪費現(xiàn)象有了明顯改變,全市的信息化工作以“數(shù)字*”建設為目標,開始進入電子政務集約化建設和城市信息化、農(nóng)村信息化和工業(yè)領域信息化協(xié)同推進的新階段。從今年上半年的政府投資信息化項目實施情況看,由于實施項目協(xié)同、資源整合、設施共享,明顯節(jié)省了投資成本,如協(xié)同推進權力陽光運行信息平臺、城市數(shù)字信息綜合管理平臺、數(shù)字城管平臺,把有關機房服務器等設備進行共享整合,至少可以節(jié)省2-3百萬元;建立城市數(shù)字信息綜合管理平臺比單獨建各個大視監(jiān)控平臺可節(jié)省投資4-5百萬元;將審計監(jiān)督信息平臺與權利陽光運行信息平臺功能類似的模塊進行整合建設,又將節(jié)省2百萬元。接下去市政府辦將實行市中心機房服務外包,對全市新建信息化項目的服務器、交換器、存貯器等機房設備實行整合、共享,還將根據(jù)市委、市政府文件規(guī)定,逐步把各部門原來分散的信息化機房設備整合到市中心機房,實行資源共享和統(tǒng)一管理維護,這樣下來節(jié)約的成本可以說是很大的數(shù)字。這就是信息化統(tǒng)籌推進的“魅力”。對市信息委成立以來開展的各項工作,市委徐書記在市委常委會會議等不同場合給予了充分肯定,張市長也給予了大力支持和鼓勵。當然,由于部分干部對信息化重要性、緊迫性認識還不統(tǒng)一,體制機制還沒有完全理順,部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的推進力度還很不平衡,電子政務特別是在辦公自動化推廣應用方面的“短板效應”還很明顯,信息化管理、技術人才還嚴重缺乏,目前的信息化工作還存在許多困難和阻力。不過我們一定要堅信:只要大家思想統(tǒng)一、齊心協(xié)力,增強責任感、緊迫感,增強協(xié)同意識和工作主動性,按照現(xiàn)有“統(tǒng)籌推進”的路子走下去,就一定能夠做到少花錢、多辦事,確保全市信息化工作走上新臺階。
二、要正確把握好全市信息化工作各項目標任務
今年市委、市政府出臺的《關于加快推進“數(shù)字*”建設的實施意見》,明確了今后幾年“數(shù)字*”建設的總體思路、主要計劃目標、工作重點(包括重點項目計劃)和保障措施。該《意見》提出:要以理順信息化工作體制機制為突破口,以實施“高效能電子政務提升工程”、“城市與社區(qū)信息化推進工程”、“信息化與工業(yè)化融合促進工程”、“農(nóng)村信息化示范工程”等四項工程為抓手,經(jīng)過2-3年的努力,到2010年全市初步實現(xiàn)建設“數(shù)字*”的總體目標,逐步建立起“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下共建、資源共享、安全可靠”的具體*特色的信息化體系,信息化建設逐步從電子政務為主逐步轉向電子政務與推進信息化和工業(yè)化的融合、運用現(xiàn)代信息技術加快產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展并重,全市信息化水平走在全省前列。另外,富委〔20*〕20號文件明確了市信息委的工作方案,提出了信息委的主要職責任務以及組織體制、責任分工和保障要求。富委辦〔20*〕38號文件對大力推進全市黨政機關信息化資源融合工作作出了相關規(guī)定。市委、市政府三個文件是今后幾年全市信息化建設的大綱,各部門、單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須認真理解把握、切實抓好落實。
根據(jù)市委十二屆七次全體(擴大)會議上徐書記重要講話和市人代會上張市長工作報告有關信息化工作的部署精神,按照上述三個文件規(guī)定,結合今年市財政對信息化建設的經(jīng)費安排,經(jīng)過多次討論協(xié)商,我們已制定了今年列入市委、市政府目標責任考核的信息化工作主要目標任務和責任分解方案并已送市委市政府督查室,同時制定了“數(shù)字*”建設信息化項目年度計劃。會后,我們還將出臺對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息化工作的目標責任考核辦法。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關單位要結合各自實際認真分析,進一步明確各自今年信息化工作的目標、任務和措施,制定好具體的實施方案,突出工作重點,逐項抓好落實。各單位在確保完成列入市委、市政府目標責任制的信息化主要目標任務的同時,還要自覺按照信息化專項考核辦法規(guī)定的內(nèi)容,抓好本單位、本系統(tǒng)信息化資源整合、網(wǎng)站建設和網(wǎng)上信息公開、辦公自動化系統(tǒng)應用、信息化培訓和宣傳等工作。
今年信息委重點工作包括六個方面:一是出臺這次會議討論的一系列信息化工作制度,切實加強信息化工作的檢查、通報和考核,加強信息化項目規(guī)范管理和經(jīng)費統(tǒng)籌使用,確保信息委工作健康、規(guī)范、有序運作;二是指導相關部門大力推進權利陽光運行信息化平臺(電子監(jiān)察系統(tǒng))、城市數(shù)字信息綜合管理平臺、數(shù)字城管等重點項目的建設。三是督促推進黨政辦公自動化系統(tǒng)的推廣應用。首先在市政府辦內(nèi)部推廣辦公自動化系統(tǒng),并以市政府辦的使用情況為基礎,進一步在全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行推廣,使我市的黨政辦公自動化系統(tǒng)真正發(fā)揮作用,提高辦公效率。四是協(xié)調推進信息化資源整合工作。抓緊研究具體方案,以市信息辦、市委市政府網(wǎng)絡信息中心為基礎籌建市信息中心,以此為基礎,統(tǒng)一建設全市數(shù)據(jù)交換中心、服務器中心和中心機房,逐步建立和完善全市各部門的數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)人員、設備、機房、數(shù)據(jù)等資源的共享和統(tǒng)一調配使用,真正實現(xiàn)資源共享、節(jié)約成本、提高效率。五是協(xié)調推進信息化和工業(yè)化融合促進工程的落實,抓好示范企業(yè)和電子商務進企業(yè)等專項工作,組織實施好利用信息化手段推進造紙行業(yè)節(jié)能減排的項目。六是協(xié)調推進農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和示范村建設。計劃今年在全市范圍內(nèi)建設2-3個農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),15個示范村。靈橋鎮(zhèn)、東洲街道對開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設積極性很高,信息化基礎也相對較好,要給予優(yōu)先支持。
三、要進一步強化信息化工作的責任分工
今年全市信息化工作的目標、重點已經(jīng)明確,接下來就是要在前期工作基礎上,強化責任意識、大局意識,嚴格按照責任分工認真抓好落實。按照市委常委會研究的精神,信息委要進一步強化專委制的“統(tǒng)籌整合”理念,充分發(fā)揮“一辦、四組、一中心”的作用,加強對全市信息化工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和指導,消除一切阻礙,統(tǒng)籌資源、整合力量,合力推進信息化建設。
一是市信息委辦公室要繼續(xù)履行好牽頭抓總的責任,抓好信息委的日常事務,加強對信息化各項工作的督促檢查。按照市信息委議事規(guī)則,每季組織召開一次信息委工作例會,掌握各項工作進展情況;每月作一次各個單位信息化項目進展情況的通報,督促重點項目的落實。在下半年要及時分析信息化項目經(jīng)費使用情況,確保信息化專項經(jīng)費的統(tǒng)籌使用。并定期做好總結匯報工作。
二是市信息委“四個組”的牽頭單位要分別牽頭抓好四大工程的實施工作,加強對本組職責范圍內(nèi)各項工作的組織協(xié)調。要研究具體的工作推進計劃,適時召開會議進行研究部署。要加強本組范圍內(nèi)信息化工作的調研和督查,及時掌握進展情況,分析存在問題,研究對策措施,并向市信息委辦公室進行反饋。下半年要配合市委市政府督查室、市信息委辦做好考核檢查工作。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第5篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十精神,優(yōu)化人口結構、提高人口素質,建立廣大群眾自覺參與和自我管理的長效機制為重點,開展誠信計生工作,促進基層人口計生工作思路和方法的根本轉變,實現(xiàn)人口計生工作重心下移,以村委會、居委會管理為主,群眾積極參與工作的計劃生育的格局,促進我鎮(zhèn)人口計生工作達到一個新的水平。
二、工作目標
為確保我鎮(zhèn)的“誠信計生”工作平衡有序開展,2013年在全鎮(zhèn)全面鋪開誠信計生工作。通過開展誠信計生,建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、相互守信”的工作模式,實現(xiàn)“四個強化,四個提高”,強化人口計生法律法規(guī)落實,提高符合政策生育率;強化利益導向落實,提高群眾計劃生育滿意程度;強化民主監(jiān)督管理,提高依法行政水平;強化村級組織作用發(fā)揮,提高村(居)民自治能力。在2014年所有村要求達到“四有”即有誠信計生小組、有計劃生育村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議書、有誠信計生規(guī)章制度。倡導以長效措施為主的避孕節(jié)育方法知情選擇,努力提升優(yōu)質服務水平,提高群眾滿意度。
三、組織機構
為了加強我鎮(zhèn)誠信計生的組織領導,決定成立誠信計生工作領導小組,負責組織、指導全鎮(zhèn)誠信計生工作。領導小組成員名單如下:
四、工作步驟
第一階段:調查摸底。各村應對育齡婦女生育節(jié)育情況等進行調查摸底,登記造冊,為開展誠信計生工作做好準備。
第二階段:制定方案。通過召開相關人員及計生工作人員、村兩委干部會、村計生協(xié)會小組會議,提高干部群眾開展誠信計生活動的認識,自覺參與誠信計生活動并收集育齡群眾對開展誠信計生活動的意見,建議,制定誠信計生活動工作方案,鎮(zhèn)村做好宣傳發(fā)動工作。
第三階段:組織落實。一是制定《誠信計生協(xié)議書》。二是在村民充分自愿基礎上,組建誠信計生小組,推選出誠信計生小組長。三是簽訂《誠信計生協(xié)議書》。四是建立誠信計生檔案。
第四階段:歸納總結。開展誠信計生活動體現(xiàn)了以人為本,是符合廣大育齡群眾根本意愿的。鎮(zhèn)村兩級要積極探索新思路,尋求新方法,善于從實踐過程中歸納總結經(jīng)驗,確保誠信計生工作健康有序的順利進行。
五、工作要求
1、抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。一是把誠信計生宣傳教育作為婚育新風進萬家、新型生育文化建設的主要內(nèi)容,融入到計生宣傳教育和管理服務中,廣泛宣傳誠信計生活動的目的、意義、內(nèi)容和要求,營造濃厚的社會輿論宣傳氛圍,把宣傳教育做到家喻戶曉;二是對計生工作人員進行誠信計生教育,做敬崗愛業(yè),依法行政,誠信守信的表率,樹立計生隊伍的良好形象。
2、做好誠信計生制度的完善環(huán)節(jié)。各村(居)委會必須召開好黨員、干部、村民代表大會,宣傳誠信計生工作的目的和意義把《村民自治章程》,村規(guī)民約,誠信計生協(xié)議書全部交給黨員、干部、協(xié)會理事和村民代表討論制定,在計劃生育村規(guī)民約和誠信計生協(xié)議書中,既要明確違約處罰的條款,又要有具體的獎勵規(guī)定,確保廣大計生家庭在經(jīng)濟上得到實惠,在政策上得到照顧,使其感到履行誠信計劃生育的真正好處。同時根據(jù)《村民委員會組織法》相關規(guī)定,把討論和表決情況交鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)人大主席團審核存檔。
3、抓好誠信計生協(xié)議書的簽訂環(huán)節(jié)。誠信計生協(xié)議書的簽訂是誠信計生活動的關鍵環(huán)節(jié),直接影響到活動成效。因此在簽訂協(xié)議書之前讓群眾充分了解和清楚協(xié)議書的內(nèi)容,耐心細致的做好解釋工作,村(居)民委員會及誠信計生家庭成員在相互信任的前提下共同簽訂《誠信計生協(xié)議書》,明確村(居)委員會和村(居)民的職責、權利、義務,使《誠信計生協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。并建立誠信計生檔案,實行一人一卷,方便管理。
4、抓好村“兩委”負總責責任制工作落實。建立村支部書記、村委主任親自抓、村計生專干具體抓、村其他干部配合抓的村級計生層級管理體制,落實工作目標和工作責任。對與村簽訂“誠信計生”承諾的群眾,實行層級動態(tài)管理,了解其孕情服務、長效節(jié)育措施落實、婦女健康檢查、是否外出等情況,并建立健全檔案,對本村(居)育齡婦女情況真正做到底數(shù)清,以“信息計生”提升誠信計生的管理水平。
六、保障措施
(一)加強領導,提高認識。要積極建立黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局。村(居)委會要成立相應的領導組織機構,及時研究解決工作中存在的困難和問題;要把誠信計生和各項計生工作結合起來,精心組織實施,使誠信計生工作取得實實在在的效果。
(二)加強管理,規(guī)范操作。為了保證誠信計生履約保證金的安全,上交的誠信計生履約保證金上交到縣人口計生委指定的專門賬戶,實行封閉運行,任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。誠信對象自簽訂協(xié)議之日起十年,對遵守協(xié)議規(guī)定的對象,在協(xié)議期滿后一個月內(nèi)給予全額退還誠信履約金,并每五年給予返還履約金交納時的銀行定存利息。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第6篇
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**工業(yè)區(qū)黨工委認真貫徹落實全區(qū)推進“基層黨建信息化工程”動員會精神和要求,加強組織領導,抓好計劃培訓,搞好試點指導,積極推進該項工作。
一、加強組織領導。全區(qū)動員會后,迅速建立了以黨工委書記為組長、黨工委副書記為副組長,黨工委組織部、黨員服務中心、工業(yè)區(qū)黨校等部門人員為組員的領導小組,切實加強組織領導。為確保該項工作順利推進,還根據(jù)黨員數(shù)量多、涉及面廣、工作量大的實際情況,從機關掛職的農(nóng)村青年干部中抽調了兩名大學生參與該項工作。同時,明確了各基層黨組織書記為第一責任人,各基層黨組織組織委員為負責人,有效地加強了對“基層黨建信息化工程”工作的領導。黨工委及時組織了領導小組的相關人員,以及在機關掛職的兩名大學生,認真學習文件精神,深刻領會工作要求,演練操作程序,使他們知道“基層黨建信息化工程”是什么、做什么、怎么做及其時間節(jié)點和工作要求,做到思想統(tǒng)一,認識提高,目標明確,思路清晰,措施有效,初步形成工作推進方案。
二、抓好計劃培訓。**年12月27日全區(qū)動員會的當晚,黨工委就制定了工作計劃,設計了相關表單和黨員電子身份認證排片表。在制定計劃時,注意把握三個重點:一是時間節(jié)點和工作要求;二是結合實際,合理設定黨員電子身份認證固定點和流動點;三是遵循先易后難,分行業(yè)有序推進的原則。相關業(yè)務培訓是工作推進的一個重要環(huán)節(jié)。培訓前,黨工委將工作中可能出現(xiàn)的問題進行了羅列、分析,培訓時予以重點輔導。**年12月29日,召開所屬135個基層黨組織組織委員會議,全面動員和部署了“基層黨建信息化工程”,下發(fā)了《**工業(yè)區(qū)“基層黨建信息化工程”工作計劃》、《**工業(yè)區(qū)基層黨建信息化工程排摸表》和《黨員電子身份認證排片表》。并組織學習了相關文件,根據(jù)目標任務、時間節(jié)點、工作內(nèi)容等要求,進行了詳細的業(yè)務輔導培訓。
三、搞好試點指導。為加強指導和服務基層工作,黨工委專門開設了兩部咨詢熱線電話,規(guī)定工作人員手機保持24小時暢通,并要求做到:基層有什么問題,不論找到誰,都必須在第一時間內(nèi)進行有效答復。為有序有效推進黨員電子身份認證工作,1月3日黨工委組織機關黨群支部和婁塘幼兒園支部,進行黨員電子身份認證工作的試點,從實踐中摸索和積累了工作經(jīng)驗,為下階段全面開展認證工作奠定了堅實的基礎。在工作推進中,得到了區(qū)委組織部的幫助,特別是黨工委十分重視該項工作,每周聽取組織部門匯報工作進展情況,在工作上給予指導,在人力、財力上大力支持。對于工作中出現(xiàn)的問題,按照共性和個性進行分類,做到分析原因和解決措施同步開展。
開展工作一個月以來,已進行電子身份認證的黨員2580名,占總數(shù)的61%,取得了階段性成果。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第7篇
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(一)村級計生專干應具備以下條件:
1、政治思想好,有較高群眾威信;
2、帶頭實行計劃生育,熱愛人口和計劃生育事業(yè)。
(二)嚴格聘用流程
1、各村將聘用人員材料上報至鎮(zhèn)黨委,并加蓋兩委會公章;
2、由鎮(zhèn)計生辦經(jīng)考察后提議;
3、鎮(zhèn)黨委對提議名單進行組織考察;
4、正式聘用。經(jīng)考察,符合任職條件者,由鎮(zhèn)黨委頒發(fā)聘書,聘用期為一年。
二、明確職責、強化責任,增強村級計生專干干事意識
在鎮(zhèn)計生辦的指導下,村級計生專干要積極協(xié)助村委會做好人口和計劃生育工作,切實履行崗位職責。
1、積極宣傳國家人口計生政策法規(guī)。以“婚育新婚進萬家”活動為載體,在群眾中廣泛宣傳國家的人口和計劃生育政策知識和法律法規(guī),做好各類宣傳品的發(fā)放和計劃生育政務公開工作,針對不同育齡人群,分類開展宣傳服務,積極倡導科學、文明、進步的新型婚育觀念。配合鎮(zhèn)計生辦充分利用村人口分校開展“五期”教育和農(nóng)業(yè)科技知識宣傳等,提高群眾知識普及率和滿意度。做好各類資料的建檔、保管和更新工作。
2、認真開展優(yōu)質服務工作。認真做好已婚育齡婦女隨訪服務和生殖健康服務等工作。及時對已婚育齡婦女信息進行摸底登記,根據(jù)鎮(zhèn)計生辦安排,組織好隨訪服務工作,確保本村應參加隨訪的婦女一個不漏。根據(jù)已婚育齡婦女不同情況,已落實長效節(jié)育措施為主,積極引導已婚育齡夫婦開展避孕節(jié)育“知情選擇”,督促和指導已婚育齡夫婦及時落實避孕節(jié)育措施,負責領取、保管和發(fā)放避孕藥具并做好隨訪工作。經(jīng)常深入已婚育齡婦女家中,了解群眾對生產(chǎn)、生活、生育、生殖、節(jié)育等方面的需求信息,并及時向村委和鎮(zhèn)計生辦反饋,做好協(xié)調和服務工作。節(jié)育補救措施和生殖健康檢查陪護落實率達90%以上。
3、做好基礎信息的保障工作。負責本村年度人口計劃安排的摸底、上報和調整工作。為符合再生育條件的家庭辦理申報手續(xù),對符合再生育的申請對象,要嚴格按規(guī)定把關后上報。及時了解和掌握本村人口出生、死亡、結婚、懷孕、節(jié)育、流動等信息,并做好登記備案。完整、準確地填報常住人口登記表、育齡婦女信息卡、信息報告單、生育意愿和服務需求調查表等“四個一”統(tǒng)計臺帳。做好戶不漏人,人不漏頂、變更及時,確保各種邏輯關系準確無誤。每月按時參加鎮(zhèn)計生辦組織的工作例會并上報信息報告單。
4、切實維護群眾合法權益。對本村符合照顧再生育、病殘兒鑒定、部分計劃生育家庭獎勵扶助以及困難計生家庭等對象,要及時摸底掌握,實事求是上報,確保計劃生育各項照顧政策得到準確執(zhí)行。對本村獨生子女家庭,要積極協(xié)調村委會在土地、扶貧救助、幫扶項目等各方面予以政策傾斜,主動維護計劃生育家庭合法權益。
5、推行計劃生育村民自治,積極開展創(chuàng)建工作。在鎮(zhèn)計生辦指導下,積極配合村委會,根據(jù)本村實際情況組織實施計劃生育村民自治工作,對住地育齡婦女群眾及流動人口實行合同管理,明確權利義務,落實責任要求。定期開展計劃生育“雙述雙質雙評”活動,提高民主管理程度。積極組織開展“五新家庭”創(chuàng)建工作,推動“六進農(nóng)家”系列服務,提高群眾生產(chǎn)、生活質量和文明程度。
6、認真做好上下溝通聯(lián)接工作。參加村兩委、村計生協(xié)會研究解決計劃生育問題的會議,積極建言獻策并認真記錄,及時向鎮(zhèn)計生辦匯報村計劃生育工作。收集、整理好計劃生育各種證明文件及材料,并做到規(guī)范建檔,保存完好。按時參加鎮(zhèn)計生工作會議,及時向村兩委傳達會議精神,分析計劃生育形勢,認真落實好各項工作任務。
7、配合做好社會撫養(yǎng)費征收工作。規(guī)范征收行為,嚴格征收程序。向超生戶反復宣講計生政策,告知當事人相關事實、理由和依據(jù)。做好社會撫養(yǎng)費征收的前期調查、取證等工作,合理確定當事人的實際收入,計算社會撫養(yǎng)費征收標準。在征收社會撫養(yǎng)費的工作中,做到文明執(zhí)法,遏制政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
三、管理考核、落實待遇,增強村級計生專干責任意識
對村級計生專干實行崗位責任制和年度考核制。鎮(zhèn)計生辦對村級計生專干實行政績考核和日常工作評議相結合的動態(tài)管理制度,建立考核檔案,每半年考核一次,并將考核和評議結果記錄在冊,保留存檔,作為村級計生專干工資發(fā)放、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第8篇
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(一)全面貫徹落實中央和自治區(qū)有關會議精神
1、自治區(qū)人口計生委召開全區(qū)人口計生系統(tǒng)工作會議。
2007年2月7日,全區(qū)人口和計劃生育工作會議在拉薩召開。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、自治區(qū)第七次黨代會、全國人口和計劃生育工作會議精神,全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,總結2006年工作,部署今年及今后一段時期的工作。
會上,自治區(qū)副主席德吉同志發(fā)表了重要講話。區(qū)人口和計劃生育委員會主任普布卓瑪同志作了《以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央<決定>;精神,努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題工作新局面》的工作報告。
2、自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)人口和計劃生育工作座談會。為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,研究分析新形勢下我區(qū)人口工作,全面部署我區(qū)新時期人口計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作任務,2007年7月25日,自治區(qū)黨委、政府召集各地市委書記(專員、市長)、自治區(qū)各有關部門主要負責同志,在拉薩召開了全區(qū)人口和計劃生育工作座談會。
會上,自治區(qū)主席xxx同志發(fā)表了重要講話。會上,國家人口計生委黨組書記、主任xxx同志作了《深入貫徹學習<決定>;開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面》的重要報告,報告從五個方面對中央《決定》精神進行了全面科學的闡釋。他充分肯定了我區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作取得的顯著成績。并對xx人口計生工作提出了三點希望和建議:一是堅持以人為本,加快完善優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務體系。二是加快建立促進人口健康發(fā)展的利益導向政策體系。三是加快建立優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的投入保障機制。
(二)全區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)實現(xiàn)重要突破
1、自治區(qū)政府審議批準了《xx自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。9月27日下午,自治區(qū)主席向巴平措主持召開自治區(qū)人民政府第17次常務會議。會議聽取了自治區(qū)人口計生委關于制定《xx自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)有關情況的匯報。會議認為,為全面落實科學發(fā)展觀,確保我區(qū)優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調發(fā)展,制定《規(guī)劃》具有十分重要的意義。會議審議批準了《xx自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
自治區(qū)人口計生委研究制定了《xx自治區(qū)“十一五”期間農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務體系建設規(guī)劃》稿。6月15日,自治區(qū)政府德吉副主席出席召集自治區(qū)人口和計劃生育領導小組成員單位負責同志,專題研究《xx自治區(qū)“十一五”期間農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務體系建設規(guī)劃》(送審稿)。根據(jù)會議精神,進一步修改并形成送審稿已報政府審議。
2、根據(jù)中央《決定》精神,自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關于貫徹中央<決定>;的意見》?!兑庖姟芬灾醒搿稕Q定》為指導,深刻分析我區(qū)人口發(fā)展形勢和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作現(xiàn)狀,確定了今后一個時期我區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作的指導思想、基本原則和總體目標,并制定了各項政策措施。進一步強調,要求各級黨委、政府統(tǒng)一思想,提高認識,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,黨政一把手親自抓、負總責不動搖,穩(wěn)定人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作機制、隊伍不動搖的方針,把統(tǒng)籌解決人口問題擺上重要議事日程,納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,從人力、財力、物力、信息、科技等方面加大投入,加快人口和計劃生育管理體系建設,建立健全各級管理機構,進一步明確工作職能、職責,構建適應我區(qū)人口事業(yè)發(fā)展的行政部門、服務機構、自治組織以及群眾團體互聯(lián)、互動、互補的公共管理服務體系。
3、、國家人口計生委在x開展“情系新xx、溫暖千萬家”“三下鄉(xiāng)”活動。2007年7月25日,由、國家人口計生委組成的“三下鄉(xiāng)”慰問團在拉薩市林周縣江夏鄉(xiāng)江夏村開展了以“情系新xx、溫暖千萬家”為主題的“三下鄉(xiāng)”送溫暖活動。這是繼去年全國人口計生系統(tǒng)援x會議以后,國家人口計生委貫徹落實“中央關心xx、全國支援xx”重大決策的又一具體行動。
國家人口計生委黨組書記、主任張維慶同志、自治區(qū)副主席德吉同志,、國家人口計生委相關司局領導,區(qū)衛(wèi)生廳、區(qū)人口計生委、拉薩市等領導參加了活動啟動儀式。(三)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育各項工作順利進行
1、進一步深化人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳服務工作。繼續(xù)辦好《xx人口》欄目。4月3日,自治區(qū)副主席德吉召集區(qū)黨委宣傳部、衛(wèi)生廳、財政廳、人口計生委、廣電廳、政辦三處、xx電視臺、xx人民廣播電臺、xx日報社等負責人召開了《xx人口》欄目改版座談會,就進一步辦好《xx人口》欄目聽取了意見。
座談會上,自治區(qū)副主席德吉同志充分肯定了《xx人口》欄目在人口計生工作中發(fā)揮的積極作用,同時就如何辦好《xx人口》欄目,做好人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育工作提出了具體要求。按照座談會確定的欄目發(fā)展思路,今年,自治區(qū)人口計生部門進一步創(chuàng)新工作思路,豐富欄目內(nèi)容,活潑宣傳形式,繼續(xù)提升我區(qū)人口計生宣傳教育工作質量和水平,進一步打造群眾喜聞樂見的人口事業(yè)宣傳教育品牌。
截止9月底,xx電視臺《xx人口》欄目x、漢語節(jié)目共播出80期(x語40期、漢語40期);xx廣播電臺《xx人口》欄目x、漢語節(jié)目共播出67期(x語27期、漢語40期);xx日報《xx人口》欄目x、漢語節(jié)目共刊出72期(x語36期、漢語36期)。
積極開展各種宣傳服務活動。每年5月的第二個星期日是世界母親節(jié),也是“幸福工程活動日”。為了紀念母親節(jié)和“幸福工程活動日”,自治區(qū)人口計生委、區(qū)婦兒工委、婦聯(lián)、紅十字會共同舉辦了以“走近母親,感恩母愛,共建和諧xx”為主題的電視訪談節(jié)目;同時,自治區(qū)人口計生委組織多家有關單位在拉薩市城關區(qū)奪底鄉(xiāng)洛歐村開展了系列宣傳服務活動:一是發(fā)放宣傳品和避孕節(jié)育藥具;二是慰問優(yōu)秀和貧困母親10戶;三是為育齡婦女開展科普知識講座;四是免費咨詢、診治疾病、發(fā)放常用藥,免費進行腹部b超檢查。全區(qū)各級人口計生部門利用“4·7”世界衛(wèi)生日、“5·9”救助貧困母親—母親節(jié)、“5·15”防治碘缺乏病日、防治艾滋病日、“7·11”世界人口日開展宣傳活動,提供融宣傳、咨詢?yōu)橐惑w的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育服務118次,免費發(fā)放宣傳材料7萬余份,提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育技術咨詢、服務21萬余人次,常用藥品價值6萬余元,避孕藥具27個品種,受到廣大育齡群眾的好評。
自治區(qū)人口計生藥具管理站制作了9個安全套免費發(fā)放箱,并根據(jù)xx實際,走訪、調查和了解干部職工對避孕藥具的需求,于今年5月先后前往自治區(qū)婦聯(lián)、區(qū)交通廳、xx日報社、區(qū)文化廳等8個廳局機關免費投放安全套。
2、認真做好“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度工作。5月,自治區(qū)人口計生委組派工作組分赴日喀則地區(qū)的南木林縣、白朗縣和日喀則市、那曲地區(qū)那曲、安多和聶榮、林芝地區(qū)波密、察隅縣、昌都地區(qū)八宿縣8縣1市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度(以下簡稱“扶助制度”)政策的落實情況進行驗收督導。
6月中旬順利完成2007年我區(qū)扶助目標人群的摸底、公示、統(tǒng)計、審批、錄入等工作。2007年度全區(qū)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助目標總人數(shù)為25381人。
4、積極開展流動人口計劃生育管理服務工作。自治區(qū)、山南、林芝地區(qū)人口計生委經(jīng)與綜治委協(xié)調,將流動人口計劃生育工作納入我區(qū)社會治安綜合治理考核考評范圍。
3、做好人口和計劃生育信息化建設工作。按照國家人口計生委要求,認真做好全區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)區(qū)劃代碼管理信息系統(tǒng)的各項前期準備工作。進一步修改完善我區(qū)人口計生系統(tǒng)“十一五”信息化建設發(fā)展規(guī)劃。
積極開展流動人口計劃生育管理人員培訓工作。分別在日喀則地區(qū)、拉薩市舉辦流動人口計劃生育管理人員培訓班49名流動人口計生專干參加培訓。
根據(jù)《國家人口計生委辦公廳關于開展全國流動人口計劃生育“關懷關愛”專項行動的通知》要求,在春節(jié)和x歷新年前后,自治區(qū)安排拉薩市、山南地區(qū)人口計生委組織開展以“關懷關愛、促進和諧”為主題的宣傳慰問農(nóng)牧民工活動,為他們送政策、送溫馨、送藥具、送知識,使農(nóng)牧民工充分感受到黨和政府的關懷和關愛。
5、強化干部隊伍建設。加強機關黨風廉政建設和行業(yè)作風建設,進一步深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六屆六中全會、黨的十七大精神,《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《中共xx自治區(qū)委員會xx自治區(qū)人民政府關于貫徹落實〈中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的意見》、7月25日全區(qū)人口計生工作座談會、自治區(qū)黨委第七次黨代會和全區(qū)黨員領導干部會議精神,緊密結合我區(qū)人口計生工作實際,進一步理清工作思路,明確我區(qū)人口計生工作任務,加強人口計生部門執(zhí)政能力建設和“四觀”“兩論”教育,進一步增強斗爭和加強民族團結自覺性和堅定性,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到權為民所用,情為民所系、利為民所謀。
加強隊伍建設。全面加強委機關二級班子和公務員隊伍建設,明確崗位、強化職責。創(chuàng)建學習型行業(yè)、學習型機關,積極開展委機關干部“五五”普法學習,以增強人口和計劃生育干部隊伍依法行政意識,加強公務員愛崗敬業(yè)思想道德建設和綜合協(xié)調能力建設,不斷增強干部隊伍的綜合素質。組織全區(qū)七地市及部分縣共27名人口計生干部到南京人口學院參加培訓;組織各地市、縣人口計生干部17人赴北京參加第四屆中國計劃生育生殖健康新技術/新產(chǎn)品博覽會。
6、積極做好外援項目工作。積極做好“新農(nóng)村新家庭----大香格里拉地區(qū)人口健康促進”項目工作。該項目于2006年11月由國家人口計生委批準立項,確定在四川省甘孜州的得榮、鄉(xiāng)城、稻城縣、云南省迪慶州的香格里拉、維西、德欽6縣以及在我區(qū)昌都地區(qū)昌都、察雅、左貢3縣先行試點。
在國家人口計生委和項目專家組的具體指導下,我區(qū)昌都地區(qū)三個項目縣2006年底順利完成基線調查、項目文本制作等前期工作,于2007年正式啟動。自治區(qū)黨委、政府非常重視該項目在我區(qū)的落戶,特委派德吉副主席參加了2007年1月在云南召開的項目啟動會。會上,德吉副主席作了重要講話,對項目縣各級各部門提出了要求。各部門要進一步完善項目實施、管理機制,切實加強對項目工作的支持、協(xié)調和領導,充分發(fā)揮各級人口計生部門的職能和作用,科學規(guī)范、認真扎實、務求實效地推進項目的實施。
積極協(xié)調自治區(qū)生育健康培訓中心綜合樓及其配套設施建設項目和拉薩市、阿里地區(qū)人口計生管理服務綜合樓項目的落實。“幸福工程—救助貧困母親”項目工作有了新的進展,2007年全國幸福工程組委會落實項目資金28萬元,在拉薩市達孜縣開展。
此外,積極做好援x項目的銜接工作。去年援x工作會議上,簽訂了“十一五”期間援助項目協(xié)議,協(xié)議達成資金合計2060.8萬元。經(jīng)與國家和內(nèi)地省(市)人口計生委等38個援x單位協(xié)調,據(jù)統(tǒng)計,目前,已落實援x項目資金(包括援助設備)710余萬元。
截止9月底,全區(qū)人口計生系統(tǒng)選派技術骨干41人次赴內(nèi)地參加全國會議和培訓,5人參加了國家人口計生委組團赴美國、德國、瑞典、日本等國家學習考察培訓。
自治區(qū)人口計生委把落實好國家“三千人才工程”作為貫徹落實中央《決定》,轉變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛头椒ǖ木唧w舉措,2006年安排了15名基層技術人員在區(qū)、地兩級11家單位進修。此外,各地市選派14名管理干部和技術服務人員赴各援助省市計劃生育技術服務單位進修深造。二、2008年工作要點
(一)認真學習全面貫徹黨的十七大精神、中央《決定》和自治區(qū)貫徹中央決定的《意見》精神。組織全區(qū)人口計生系統(tǒng)和相關部門認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神、《意見》精神,把學習宣傳《意見》與貫徹落實黨的十七大精神結合起來,把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的工作部署上來,深入開展斗爭,加強民族團結,強化愛國主義教育。
通過各種大眾媒體深入宣傳《意見》的指導思想、目標任務,進一步提高全社會對人口問題重要性的認識,營造有利于加強工作,統(tǒng)籌解決人口問題的良好輿論氛圍。同時,積極協(xié)調各相關部門進一步分解目標任務,切實把《意見》提出的目標任務落到實處,推動我區(qū)人口計生事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)農(nóng)牧區(qū)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度作為一個長效制度,關鍵是要進一步完善措施、規(guī)范管理、嚴格紀律,把各項任務要求落到實處。
(三)切實貫徹落實我區(qū)貫徹中央決定的《意見》和《xx自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的各項保障措施。
(四)加強流動人口計劃生育管理和服務工作。積極爭取我區(qū)流動人口計劃生育工作納入自治區(qū)社會治安綜合治理考核之中。進一步加強流動人口信息交換平臺建設。
(五)強化宣傳與服務工作。一是利用各種媒體大力宣傳我區(qū)貫徹中央《決定》的《意見》,切實推動我區(qū)人口計生事業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)開展婚育新風進萬家活動,促進科學、文明、進步婚育觀念的形成。三是制作、編印和發(fā)放計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康各類科普知識宣傳單、宣傳冊、小折頁,積極爭取項目支持,建立新農(nóng)村文化屋,拓展宣傳形式和渠道,進一步擴大宣傳面,提高科普知識覆蓋率。四是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)牧區(qū)免費藥具管理供應工作。
(六)繼續(xù)做好人口和計劃生育系統(tǒng)信息化建設。做好人口計生系統(tǒng)“十一五”信息化建設發(fā)展前期各項工作。深入調研,明確信息化建設的重點和難點,逐步建立適應人口和計劃生育工作需要的信息化支撐體系。
(七)積極做好外援項目銜接工作。首先:要認真指導督促“新農(nóng)村新家庭大香格里拉地區(qū)人口健康促進項目”在昌都地區(qū)三縣的實施。其次,認真做好聯(lián)合國人口基金會、國家人口計生委生殖健康與計劃生育項目的實施準備工作。第三,認真做好自治區(qū)生育健康培訓中心綜合樓及其配套設施建設項目和拉薩市、阿里地區(qū)人口計生管理服務綜合樓項目的建設工作;第四,加強幸福工程項目管理,對新確定項目點工作進行指導和督促;第五,進一步協(xié)調落實全國人口計生系統(tǒng)援x工作會議確定的援助項目。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第9篇
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和樹立落實科學發(fā)展觀為指導,以建立“統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務”的流動人口管理服務新體制,穩(wěn)定低生育水平為目標,以維護流動人口計劃生育合法權益為重點,全面提高我區(qū)流動人口計劃生育管理服務工作水平。
二、工作目標
以扎實開展示范化創(chuàng)建為載體,全面提升我區(qū)流動人口計劃生育基礎工作水平;發(fā)揮全區(qū)資源優(yōu)勢,進一步將流動人口計劃生育納入社會公共服務體系;力爭在年實現(xiàn)流動人口計劃生育部門職責明確化、管理工作制度化和維權服務政策化。
三、工作措施
(一)加強領導,成立機構
成立區(qū)流動人口計劃生育管理服務工作聯(lián)席會議領導小組,下設領導小組辦公室,地點設在區(qū)人口計生委。聯(lián)席會議工作領導小組成員單位由區(qū)政府辦公室、人口計生委、發(fā)改統(tǒng)計局、公安分局、衛(wèi)生局、民政局、教文體局、人勞社保局、工商分局、房管局等職能部門組成。每季度首月召開一次聯(lián)席會議,對全區(qū)流動人口計劃生育日?;芾矸展ぷ鳈C制進行研究,分析存在的問題,提出解決的途徑和辦法。
(二)明確職責,齊抓共管
區(qū)人口計生委:將流動人口計劃生育管理服務工作納入日常工作;組織、協(xié)調聯(lián)席會議領導小組成員單位對流動人口實行綜合治理;將流動人口計劃生育管理服務工作納入目標管理責任制;對鎮(zhèn)辦的流動人口計劃生育業(yè)務工作進行指導、監(jiān)督和評估;做好基層管理服務人員的業(yè)務培訓工作;與流動人口的戶籍地建立經(jīng)常性聯(lián)系,建立流動人口育齡婦女計劃生育信息數(shù)據(jù)庫。
區(qū)財政局:按照戶籍人口標準把流動人口經(jīng)費納入財政預算;完善流動人口計劃生育獎勵優(yōu)惠政策并組織、協(xié)調保障落實。
各鎮(zhèn)辦:為流動人口已婚育齡婦女建檔立卡,將資料錄入微機數(shù)據(jù)庫,納入日常管理和服務,為流動人口提供相應的計劃生育宣傳教育和咨詢服務。
社區(qū)(行政村):開展經(jīng)常性人口和計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康宣傳;依托社區(qū)衛(wèi)生資源開展計劃生育技術服務,組織轄區(qū)流入已婚育齡婦女按規(guī)定參加生殖健康檢查;協(xié)助鎮(zhèn)辦計劃生育部門為流動人口辦理相關計劃生育證件。
區(qū)公安分局、工商分局、人勞社保局:在審批或辦理流動人口暫住證、居住證、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、勞務用工手續(xù)時,應當核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鎮(zhèn)辦計劃生育部門出具或查驗過的計劃生育證明,沒有計劃生育證明的,應當定期通報給人口和計劃生育部門。對拒不履行避孕節(jié)育和生殖健康檢查義務的流動人口育齡夫妻,可以根據(jù)鎮(zhèn)辦計劃生育部門的提請,采取相應措施,督促當事人履行義務。
區(qū)教文體局:在辦理流動人口子女入托、入學手續(xù)時,應當核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鎮(zhèn)辦計劃生育部門出具的計劃生育證明。
區(qū)醫(yī)療保健機構:在為流動人口孕婦進行孕期檢查及接生前,應核查其《生育證》,對無《生育證》的,應及時登記并于三日內(nèi)通報醫(yī)療單位所在的鎮(zhèn)辦計劃生育部門,協(xié)助其按照有關規(guī)定處理。
區(qū)房管局:督促物業(yè)管理單位與鎮(zhèn)辦計劃生育部門、社區(qū)居委會簽訂計劃生育管理責任書,督促物業(yè)管理單位積極配合社區(qū)居委會采集物業(yè)管理范圍內(nèi)的流動人口計劃生育信息,督促物業(yè)管理單位協(xié)助各級人口和計劃生育行政部門查處違反計劃生育政策的流動人口。
房屋租賃戶和業(yè)主:要與社區(qū)(行政村)簽訂計劃生育管理責任書,督促租賃房屋居住的育齡流動人口到社區(qū)(行政村)辦理或查驗《婚育證明》,每周向社區(qū)(行政村)計生部門提供租賃房屋居住的流動人口的婚育信息變動情況,并積極協(xié)助落實補救措施。
(三)完善制度,規(guī)范工作
1.流入人口管理服務工作
(1)實行四項管理工作制度
一是建立流動人口信息現(xiàn)代化采集制度。各級人口和計劃生育部門要按照省、市人口計生委關于計劃生育信息化建設的具體要求,及時采集、整理本地區(qū)、本單位流動人口的流入、新婚、生育、節(jié)育等信息,及時錄入微機數(shù)據(jù)庫,建立規(guī)范的管理服務檔案。二是建立流動人口信息月報告單制度。流動人口現(xiàn)居住地的房屋租賃戶要堅持每月向社區(qū)(行政村)報告在本戶居住、經(jīng)營流動人口的基本婚育信息。三是建立流動人口計劃生育信息月核查制度。各級人口和計劃生育部門、各社區(qū)、都市村莊、商(市)場和流動人口用工單位,要堅持每月核查一次流動人口的基本情況和婚育信息。四是建立流動人口信息月訪視制度。社區(qū)居委會計劃生育專干要每月對轄區(qū)流動人口中的重點對象進行一次家訪,核實其基本婚育信息。
(2)開展九項免費服務
一是在社區(qū)居委會、大型工廠、企事業(yè)單位等流動人口聚居地建立流動人口計劃生育協(xié)會組織,實行流動人口的自我服務;二是通過流動人口計劃生育政策法規(guī)“進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進商場、進工地”活動,認真做好宣傳教育和咨詢服務;三是免費為流動人口提供避孕藥具服務;四是免費為流動人口定期開展生殖健康檢查服務;五是免費為流動人口已婚育齡婦女每一年開展二次婦科病普查,免費向實行計劃生育的流動人口育齡夫妻提供基本項目的計劃生育技術服務;六是免費為流動人口辦理和查驗《流動人口婚育證明》服務;七是整合社會公共資源,免費為流動人口提供空房、空崗信息服務;八是依法開展服務項目,開通維權熱線,免費為流動人口提供法律咨詢和法律援助服務。九是制定出臺流動人口計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,讓實行計劃生育的流動人口家庭在政治上、生活上、經(jīng)濟上得到實惠。
2.流出人口管理服務工作
實行八項工作制度,即:宣傳教育制度、“六個一”管理制度、檔案管理制度、信息核查制度、《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》審驗制度、政務公開制度、維權服務制度和優(yōu)先優(yōu)惠政策落實制度。重點要落實好“六個一”管理制度:流出已婚育齡婦女外出前進行一次生殖健康檢查、落實一項避孕節(jié)育措施、辦一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育管理服務合同、指定一個聯(lián)系人、每3個月寄回1份流入地全國統(tǒng)一樣式的、合格的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》(以下簡稱《報告單》)。認真落實《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》審驗制度;行政村要審驗《報告單》上的照片是不是已婚育齡婦女本人,鎮(zhèn)辦要審驗流出已婚育齡婦女寄回的《報告單》是否合格。同時,行政村還要做好《婚育證明》的催辦和《報告單》催要工作。
3.針對不同區(qū)域實行分類管理
(1)都市村莊和城鄉(xiāng)結合部村
各都市村莊和城鄉(xiāng)結合部村要設立流動人口計劃生育管理服務站,建立鎮(zhèn)辦村民委員會流動人口管理服務站房屋出租戶四級管理和服務網(wǎng)絡。采取公開選聘、擇優(yōu)錄用的方法配備管理服務站工作人員。村民委員會要加大對流動人口計劃生育工作投入,保證流動人口管理和服務工作正常開展,保證管理服務站工作人員工資待遇按時足額發(fā)放。嚴格落實村民委員會流動人口計劃生育工作職責和房屋租賃戶家庭法人代表責任制,并依托公安部門治安防范機制,實現(xiàn)計生和公安部門流動人口信息資源共享。在各都市村莊和城鄉(xiāng)結合部村莊每季度開展一次“好房東”評選活動。
(2)社區(qū)居委會
建立街道辦事處計生辦社區(qū)計生管理員樓院計生宣傳服務員戶代表四級管理與服務網(wǎng)絡。社區(qū)居委會配備1名專職計生管理員,各居民樓院招聘1名計生宣傳服務員,管理服務經(jīng)費和人員待遇由區(qū)、辦二級按比例負擔。將流動人口計生工作納入社區(qū)經(jīng)常性工作,努力做到流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務、同投入。
(3)各類經(jīng)濟組織和社會組織
建立和完善各類經(jīng)濟組織和社會組織流動人口計劃生育法定代表人責任制或主要負責人負責制,切實落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施,積極協(xié)調有關部門共同做好單位內(nèi)部及租賃本單位房屋的流動人口計劃生育管理和服務工作。各類經(jīng)濟組織單位法人在簽訂勞動合同時,應將實行計劃生育工作的內(nèi)容納入其中,幫助和引導員工自覺實行計劃生育;招用成年流動人口務工,應當核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鎮(zhèn)辦計生部門查驗過的《流動人口婚育證明》;所持《婚育證明》未經(jīng)查驗的,應當幫助做好查驗工作;對無《婚育證明》的,應當督促其補辦。
(4)各類集貿(mào)市場和批發(fā)市場
在各類市場實行主辦單位流動人口計劃生育負責制,具體負責市場內(nèi)流動人口計劃生育管理和服務工作,配備充足的人員和必要的工作經(jīng)費,并接受所在地鎮(zhèn)辦的業(yè)務指導和督促檢查。依據(jù)各類市場所在地鎮(zhèn)辦出具的年度流動人口計劃生育目標任務完成情況通報,對于沒有完成目標任務的市場,區(qū)人口計生委將根據(jù)有關規(guī)定對其進行處罰。在各類市場每季度開展一次流動人口“好商戶”評選活動。
四、考核辦法
區(qū)人口計生委負責對各相關職能部門的流動人口計劃生育管理服務工作職責落實情況進行考核評估,每年進行2次??己藘?nèi)容為:核查《婚育證明》情況、通報流動人口信息情況。
區(qū)人口計生委對鎮(zhèn)辦的流動人口計劃生育管理服務工作職責落實情況進行考核評估,每季度進行1次。對流出地考核內(nèi)容主要為:流出已婚育齡婦女辦理《婚育證明》情況和流出已婚育齡婦女《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》寄回情況。對流入地考核內(nèi)容主要為:流入已婚育齡婦女驗證、登記建檔情況和流入已婚育齡婦女免費健康檢查情況。
五、獎懲辦法
對落實流動人口計劃生育管理服務工作職責好、工作有成效的部門、鎮(zhèn)辦,區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上給予表彰獎勵;對沒有盡職盡責完成目標任務的部門、鎮(zhèn)辦及主要負責人,給予通報批評,并取消一切評先、評優(yōu)資格。
(一)被選為部級亮點的流動人口管理服務亮點單位的,獎勵所在單位50000元,黨政正職、主管副職和計生辦主任各獎勵1500元,當年年終計劃生育綜合考評加20分。
(二)被選為省級亮點的流動人口管理服務亮點單位的,獎勵所在單位30000元,黨政正職、主管副職和計生辦主任各獎勵1000元,當年年終計劃生育綜合考評加15分。
(三)被選為市級亮點的流動人口管理服務亮點單位的,獎勵所在單位20000元,黨政正職、主管副職和計生辦主任各獎勵500元,當年年終計劃生育綜合考評加10分。
經(jīng)信委節(jié)能工作計劃 第10篇
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一、權威、高效的食品檢測、監(jiān)管體制和機制,提高我市食品安全監(jiān)管水平,確保人民群眾的食品安全,特制定本意見。
一、建設原則
食品安全生產(chǎn)、加工、流通、消費各環(huán)節(jié)檢驗檢測實現(xiàn)合理分工、集中配置、資源共享、穩(wěn)步推進。
二、工作目標
爭創(chuàng)省食品安全示范縣(市),進一步加大食品安全監(jiān)督抽檢力度,不斷提高抽檢效率;建立統(tǒng)
一、規(guī)范、科學、合理、高效的食品安全檢驗檢測運行體系和信息平臺。
三、檢測體系
根據(jù)目前我市檢驗檢測機構的實際,我市食品檢驗檢測體系以確保重點,兼顧各環(huán)節(jié)為原則。政府出資重點加強市食品安全檢驗檢測中心建設,使其基本達到具有定量檢測農(nóng)藥殘留、藥物殘留、重金屬殘留、激素類藥物、添加劑等食品安全項目檢測的手段和能力。市農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門主要添置各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管中以定性為主的快速檢測設備、設施,以保證日常監(jiān)管的需要。同時根據(jù)食品安全有關法律法規(guī)要求,做到分段檢測與品種檢測相結合。農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品的質量檢驗;質檢部門負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質量檢驗;工商部門負責流通環(huán)節(jié)的食品質量檢驗;衛(wèi)生部門負責消費環(huán)節(jié)的食品質量檢驗;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全動態(tài)檢測站,負責本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,接受農(nóng)業(yè)部門的技術指導;食品安全委員會辦公室負責對食品質量檢驗的組織協(xié)調。
四、職責分工
市食品安全委員會辦公室:建立食品安全檢驗檢測體系的運行機制,制定全市年度檢測計劃,組織協(xié)調各部門開展食品檢測工作,統(tǒng)一對外食品檢測結果。
市農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)產(chǎn)品種植的食品安全監(jiān)測;承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務;負責受理農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘檢測指導和管理,做好農(nóng)產(chǎn)品上市前抽樣檢測,負責動物及其產(chǎn)品的檢疫工作;負責受理畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。負責水生動物檢疫工作及其產(chǎn)品的質量監(jiān)測工作;負責受理水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。
市質監(jiān)局:負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測工作;督促企業(yè)加強自檢體系建設;承擔市食品安全委員會辦公室下達的全市食品安全定量檢測目標任務;負責受理生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。
市經(jīng)貿(mào)局:抓好生豬屠宰場檢測室建設及管理工作,開展肉品質量檢測。
工商*分局:負責食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測工作,負責監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場、商場、批發(fā)市場檢測室(或快檢設備)的建設及管理;承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務;負責受理流通環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。
市衛(wèi)生局:負責食堂、餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測工作;負責突發(fā)食物中毒事故的技術鑒定;承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務;負責受理食堂、餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):設立農(nóng)產(chǎn)品質量安全動態(tài)檢測站。負責管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作;制訂本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作年度計劃;根據(jù)市食品安全檢驗檢測中心布置的檢測任務目標,開展農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測工作;開展農(nóng)產(chǎn)品快速定性檢測站的建設;開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識宣傳等;完成農(nóng)業(yè)部門下達的檢測目標任務。
五、運行機制
(一)統(tǒng)一制訂抽檢計劃
為提高檢測效率,節(jié)約檢測經(jīng)費,避免重復抽檢。抽檢計劃分監(jiān)督執(zhí)法性抽檢計劃和綜合評估性抽檢計劃,各職能部門根據(jù)我市食品安全狀況,以及季節(jié)、環(huán)境、重點環(huán)節(jié)、重點品種、特色行業(yè)等特點,結合上級主管部門考核要求及分配計劃,每年確定抽檢品種、數(shù)量、批次(頻次)、檢測項目,報市食安委辦公室,由市食品安全委員會辦公室報市政府批準后統(tǒng)一下達全市年度抽檢計劃。
(二)統(tǒng)一檢測檢驗
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關食品安全監(jiān)管部門除快檢、現(xiàn)場檢測以及疾控中心微生物檢測項目以外的食品安全檢測需統(tǒng)一由市食品安全檢驗檢測中心負責檢測。其中列入市食品安全委員會辦公室年度計劃的監(jiān)督或評價性項目檢測,依據(jù)文件直接送檢測中心檢測,新增加的臨時性檢測項目,必須經(jīng)市食品安全委員會辦公室審核后按程序送檢測中心檢測,相關檢測經(jīng)費按市政府辦公室118號抄告單執(zhí)行。
(三)統(tǒng)一檢測項目標準
市食品安全委員會辦公室在下達全市年度抽檢計劃時,根據(jù)相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準指定檢驗標準依據(jù),各食品檢測機構的食品檢測項目均應指定標準進行檢驗。
(四)統(tǒng)一匯總檢測結果
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門應把“條”(上一級業(yè)務主管部門下達的任務)和“塊”(市食品安全委員會下達的計劃)布置的所有檢測結果及時匯總到市食品安全委員會辦公室,匯總后的檢測結果作為全市食品安全狀況的評估依據(jù)。對檢測結果不合格的食品,由相關職能部門進行行政查處。市食品安全委員會辦公室和各有關部門要及時對不合格食品生產(chǎn)原因進行分析,采取有效措施予以解決,確保食品安全。
(五)統(tǒng)一信息報告和
市食品安全委員會辦公室應綜合各有關檢測單位的檢測結果,匯總后報告市政府,并視情向社會,及時提醒市民注意。對舉報投訴、突發(fā)食品安全事件等檢測信息,要及時上報。市食品安全委員會辦公室加強對檢驗檢測信息分析和綜合利用工作,及時將檢驗檢測信息在市食品安全信息網(wǎng)中監(jiān)測預警專版上,有效進行消費提示和警示,實現(xiàn)監(jiān)測信息互聯(lián)共享和對社會公開。各有關部門要依據(jù)檢驗檢測信息,指導監(jiān)管工作,作出安全預警,加強執(zhí)法監(jiān)督,促進企業(yè)自律。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。民以食為天,食以安為先,有效的食品抽樣檢測,是食品安全監(jiān)管的技術支撐,是確保人民群眾身體健康和生命安全的重要保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要從執(zhí)政為民的高度,進一步統(tǒng)一認識,顧全大局,加強領導,服從市食品安全委員會的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調,切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要加強協(xié)調配合,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的機制,根據(jù)職責分工,按時完成上級和市食品安全委員會辦公室下達的各項檢驗檢測任務,及時溝通相關信息,形成食品檢驗檢測合力,檢測結果及時報送市食品安全委員會辦公室。