村務(wù)公開情況匯報 第1篇
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以縣委全委擴大會議精神為指導(dǎo),全面落實“生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的工作目標,進一步加強新農(nóng)村三項工程建設(shè)的工作力度,保證年初擬定的《村干部工作目標責(zé)任制》能夠較好地得到落實。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立檢查督導(dǎo)小組,由黨委書記為組長、黨委成員、包村干部為組員的走訪組織。
三、檢查內(nèi)容
經(jīng)黨委研究決定,準備用3天時間,深入到14個行政村對新農(nóng)村三項工程工作進行逐一檢查走訪督導(dǎo)。檢查內(nèi)容如下:
富民建設(shè)方面:主要查看規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況,農(nóng)﹑牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況、合作社組建運營情況,民營經(jīng)濟發(fā)展情況。
強村建設(shè)方面
1.村屯規(guī)劃方面,查看村屯規(guī)劃建設(shè)實施情況,違章違法建筑情況,危舊房改造情況。
2.主要查看村集體經(jīng)濟積累和收入情況,冊外地和開荒地承包費收繳情況。
3.村容整潔方面,查看每個村的示范屯環(huán)境衛(wèi)生連片整治情況(綠化、凈化、美化、柴草堆放情況),圍墻建設(shè)情況。
4.基礎(chǔ)設(shè)施方面,查看村部配套設(shè)施建設(shè)情況,村部辦公衛(wèi)生情況。
5.科技支撐方面,膜下滴灌完成指標情況,參加科技培訓(xùn)情況。
6.文明建設(shè)方面,村級文化活動室、農(nóng)家書屋、體育健身廣場、文化大院建設(shè)運行情況。
7.生態(tài)建設(shè)方面,查看各村春季造林完成情況、環(huán)村(屯)林、庭院和宅旁綠化情況、街道林完成情況。
8.綜治維穩(wěn)方面,各村匯報聯(lián)防隊組建及運行情況;安全生產(chǎn)隱患排查情況;矛盾糾紛排查情況;查看維穩(wěn)臺帳,村部是否實行領(lǐng)導(dǎo)坐班制,查看坐班日志。
固基建設(shè)方面
1.組織建設(shè)方面,各村匯報項目支書建設(shè)和幫扶帶動情況;黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織情況;各項規(guī)章制度是否健全;村書記承諾踐諾情況;建立健全服務(wù)群眾機制情況;后備干部隊伍建設(shè)培訓(xùn)情況;村書記隊伍和黨員隊伍參訓(xùn)帶富培養(yǎng)情況。
2.民主管理方面,“三重一大”事項是否按照六步工作法執(zhí)行情況,查看會議記錄,三資服務(wù)制;勤廉雙述民主評議情況;查閱檔案記錄。
四、檢查方式
(一)本次檢查督導(dǎo)工作采取“大走訪”的方式,督導(dǎo)組帶領(lǐng)14個村書記、村主任對每一個村新農(nóng)村三項工程建設(shè)工作進行全面的檢查和督導(dǎo)。
(二)采取村書記做匯報的方式,檢查督導(dǎo)組到村部聽本村村書記做匯報,要求村書記對本村新農(nóng)村三項工程建設(shè)十項工作內(nèi)容逐一匯報,并上交政府一份工作匯報。
(三)本次檢查走訪督察采取打分制,通過聽匯報和實地走訪查看,對14個村的新農(nóng)村三項工程建設(shè)完成情況進行逐村打分,進行評先選優(yōu)。
五、檢查走訪時間及路線
本次檢查走訪時間從10月28日至10月30日,共3天。
六、相關(guān)要求
(一)督導(dǎo)組、14個村書記、村主任于28日早8點30分到政府集合,統(tǒng)一走訪。
(二)檢查指導(dǎo)組務(wù)必保證人員齊全,特別是包村干部務(wù)必全程參與并協(xié)助各村做好迎檢工作。
村務(wù)公開情況匯報 第2篇
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根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展農(nóng)村信息化調(diào)研工作的通知》、市政府辦公廳《關(guān)于在全市開展農(nóng)村信息化調(diào)研工作的通知》精神,縣政府決定,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村信息化調(diào)研工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、成立調(diào)研機構(gòu)
成立全縣農(nóng)村信息化調(diào)研工作組,組長由縣委常委、宣傳部部長牛起虎擔(dān)任,副組長由政府辦主任胡金良擔(dān)任,成員為農(nóng)業(yè)局局長劉繼林、科技局局長王雙林、文化中心主任王桂梅以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。工作組下設(shè)辦公室,辦公室主任由政府辦副主任、法制辦主任侯廣林擔(dān)任,成員從政府辦、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)。同時,工作組下設(shè)三個調(diào)研小組,分片督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作。
第一組由農(nóng)業(yè)局牽頭,組長由農(nóng)業(yè)局黨總支書記、副局長郭唐華擔(dān)任,督導(dǎo)、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn):洪善鎮(zhèn)、襄垣鄉(xiāng)、朱坑鄉(xiāng)、東泉鎮(zhèn)、孟山鄉(xiāng)。
第二組由科技局牽頭,組長由科技局副局長劉若清擔(dān)任,督導(dǎo)、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn):段村鎮(zhèn)、卜宜鄉(xiāng)、寧固鎮(zhèn)、香樂鄉(xiāng)、杜家莊鄉(xiāng)。
第三組由文化中心牽頭,組長由文化中心副主任宋少強擔(dān)任,督導(dǎo)、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn):中都鄉(xiāng)、岳壁鄉(xiāng)、古陶鎮(zhèn)、南政鄉(xiāng)。
二、明確工作任務(wù)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村的各類信息服務(wù)站進行摸底調(diào)查,逐村逐站填寫表二《農(nóng)村信息服務(wù)站調(diào)查表》,并以鄉(xiāng)匯總,填寫表四《農(nóng)村信息服務(wù)站調(diào)查匯總表》。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有已建農(nóng)村信息服務(wù)站的行政村,開展農(nóng)戶農(nóng)村信息服務(wù)個人需求情況抽樣調(diào)查,調(diào)查對象為該村農(nóng)戶總數(shù)的1%,逐戶填寫表三《農(nóng)村信息服務(wù)個人需求調(diào)查表》,并以鄉(xiāng)匯總,填寫表五《農(nóng)村信息服務(wù)個人需求調(diào)查匯總表》。
3、三個調(diào)研小組除完成調(diào)研督導(dǎo)工作外,每個組在所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選7個行政村開展信息服務(wù)站及農(nóng)民個人需求抽樣實地調(diào)研,并形成調(diào)研報告。
4、政府辦負責(zé)以縣匯總,填寫表一《農(nóng)村信息服務(wù)調(diào)查表》、表四《農(nóng)村信息服務(wù)站調(diào)查匯總表》和表五《農(nóng)村信息服務(wù)個人需求調(diào)查匯總表》。
三、具體要求
村務(wù)公開情況匯報 第3篇
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一、組織機構(gòu)
成立縣農(nóng)村貧困人口精準識別排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
二、排查任務(wù)
(一)排查對象
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
2.有下列情況之一的原則不納入貧困戶登記:有公職人員的家庭(父母或子女),全家外出打工半年以上的家庭,戶籍不在本縣的家庭,有轎車、客運車、貨運車、工程車和大型農(nóng)機的家庭,有電腦、空調(diào)、熱水器等高檔非生活必需品的家庭,有商品房的家庭,有實體產(chǎn)業(yè)的家庭,村干部家庭,存款在5000元以上的家庭,有法定贍養(yǎng)人且贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力的家庭。
(二)排查方式。采取入戶走訪,逐戶填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府逐級匯總審核上報。
(三)排查分工??h人民政府總體部署,成立工作機構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和參與此項工作的相關(guān)部門,協(xié)調(diào)落實排查任務(wù)和工作人員,及時掌握和督促排查進度,保證排查質(zhì)量;負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查信息數(shù)據(jù)的審核、把關(guān)和匯總信息數(shù)據(jù)的終審上報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)排查工作的組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),統(tǒng)籌安排工作任務(wù),在每個行政村設(shè)立排查工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,每個行政村委派1名排查工作組組長(可以是包村領(lǐng)導(dǎo)、站所長、村“兩委”負責(zé)人、住村工作組成員)和指定1名信息錄入員,各排查工作組可根據(jù)本村人口規(guī)模及分布情況,成立若干個調(diào)查小組,如期完成各行政村排查信息數(shù)據(jù)的錄入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。行政村積極配合開展入戶普查工作,及時組織抽調(diào)人員,聯(lián)系居住偏遠的農(nóng)戶,確保不漏一戶,不落一人。負責(zé)本村農(nóng)牧民貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調(diào)查工作按期完成。
(四)排查統(tǒng)計。行政村排查工作組負責(zé)逐戶填寫本行政村農(nóng)牧民家庭的“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(農(nóng)戶)”(以下簡稱“戶表”),完成“戶表”微機信息錄入工作。“戶表”要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔,電子版表格報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;在此基礎(chǔ)上匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(行政村)”(以下簡稱“村表”),完成“村表”的微機信息錄入工作,“村表”由村黨支部書記簽字、加蓋村委會公章,一式三份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦各一份)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)統(tǒng)計匯總“村表”信息,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”),完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”微機信息錄入工作。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,一式三份(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦一份)和“戶表”電子版表格報縣人民政府。
縣人民政府負責(zé)審核“戶表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(縣)”(以下簡稱“縣表”),完成“縣表”微機信息錄入工作?!翱h表”由縣長簽字、加蓋縣人民政府公章,一式兩份(縣存檔一份,報州扶貧辦一份)?!皯舯怼薄按灞怼薄班l(xiāng)鎮(zhèn)表”電子版表格經(jīng)縣審核后,報州扶貧辦。
三、普查時間安排
(一)前期籌備階段。制定全縣排查工作方案,明確任務(wù)分工;及時召開排查動員會議,安排部署排查的相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,成立工作機構(gòu)和排查工作組,召開黨員大會或村民代表大會,討論確定本村低收入家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查階段。各行政村排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫“戶表”,匯總“村表”,并完成微機信息錄入工作。3月1日前將“戶表”、“村表”報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)統(tǒng)計上報階段)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)審核“戶表”、“村表”,匯總填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,完成微機信息錄入工作,于3月5日前報縣人民政府;縣人民政府負責(zé)匯總填寫“縣表”,完成微機信息錄入工作,于月日前報州扶貧辦。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村貧困人口拉網(wǎng)式排查工作事關(guān)全局,量大面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大??h人民政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排和落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé),加強調(diào)度,掌握進度,督促工作,確保排查人員到位、責(zé)任到位、工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨委(支部)書記是第一責(zé)任人,要嚴把排查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),保證100%排查面和排查質(zhì)量,圓滿完成排查工作任務(wù)。
村務(wù)公開情況匯報 第4篇
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鄉(xiāng)的村務(wù)公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《村委會組織法》和閩村2號、明村1號等相關(guān)文件精神,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路,進一步健全和完善各項制度,把村務(wù)公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),大力促進了基層民主政治和法制建設(shè),健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督”的要求,有效地促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)將樂縣推行村務(wù)公開工作小組辦公室的通知要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況匯報如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)轄11個行政村,1個良種場,77個村民小組。近年來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的精神,堅持把推行村務(wù)公開和民主管理作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)來抓,強化這項工作,取得了較好的成效。,全鄉(xiāng)12個村(場)共設(shè)立村務(wù)公開欄11個,新配置村務(wù)公開意見箱8個,在鄉(xiāng)紀委、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計生辦等涉農(nóng)部門共設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督舉報電話4部。
二、推進村務(wù)公開和民主管理工作情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。長期以來,在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平;在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是各村組長人員變動,及時調(diào)整、補充村務(wù)公開和民主管理工作機制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)全鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴格落實村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為第七屆村級組織換屆奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政辦始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進性和民主性。四是換屆結(jié)束后及時調(diào)整了村務(wù)監(jiān)督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責(zé),依法開展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,選舉產(chǎn)生了村委會成員35名(主任11人、副主任11人、委員數(shù)13人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員職責(zé),鄉(xiāng)民政干部積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài),加強溝通和協(xié)調(diào);鄉(xiāng)政府組織村支書的培養(yǎng)教育,抓好年底村干部民主評議、獎懲等工作;鄉(xiāng)紀委書記加強對推進村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;鄉(xiāng)黨委、政府對依法選舉產(chǎn)生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦培訓(xùn)班;財政所對12個村(場)的村干部任期屆滿進行了財務(wù)審計工作,促進了村級財務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)分類排查、突出重點。
根據(jù)督查工作具體要求,對我鄉(xiāng)12個村(場)就中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、集體資產(chǎn)、資源的使用、村組織建設(shè)等情況進行了詳細調(diào)查摸底:
1、中央各項惠農(nóng)政策的公開落實情況
(1)惠農(nóng)資金補貼:督查組深入各村,與各村(場)12名村主干進行座談交流,隨機走訪30戶種糧農(nóng)戶。調(diào)查結(jié)果為種糧直接補貼政策全面落實到位,補貼標準公開透明,補貼錢款直接到戶,廣大農(nóng)民種糧積極性明顯提高。全鄉(xiāng)農(nóng)機具購置補貼金額為21萬余元,涉及農(nóng)戶58戶,補貼機具已投入農(nóng)田生產(chǎn)使用。
(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療:
依據(jù)《福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》、將政15號文件精神要求,鄉(xiāng)成立了由黨委辦、政府辦、衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政、教育、計生等部門負責(zé)人組成的將樂縣鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立新農(nóng)村合作醫(yī)療管理所,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院,配備2名專職人員,主要負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作;成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,對資金使用、運作進行監(jiān)督,以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作有序,規(guī)范的開展。
全鄉(xiāng)12個村(場)在年初時公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加人數(shù)和醫(yī)療費的收繳情況,定期公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷情況,參與農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)不斷增加。截止目前,全鄉(xiāng)已參保9969人次,參合率達到93.6%,有6個村達到90%以上。
(3)人口計劃生育:各村委會按照文件要求在9月底公布計劃生育指標、節(jié)育措施和計劃外生育撫養(yǎng)費的收繳情況,每季度公布計生對象情況,對兌現(xiàn)到村的各種獎勵資金發(fā)放情 況實行即時公開,使群眾強化了計劃生育的責(zé)任意識。
(4)補助、優(yōu)撫情況:各村及時公布政府下?lián)艿膶m棧ㄑa助)經(jīng)費的收支使用情況,包括救災(zāi)、救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款項的接收、發(fā)放、使用情況,國家其他補貼農(nóng)民的政策落實情況。經(jīng)過調(diào)查核實,我鄉(xiāng)優(yōu)撫工作落實到位。截止8月,全鄉(xiāng)已發(fā)放最低生活保障金18萬余元,受益“五保戶”、“殘疾家庭”等為75戶162人,有效解決了部分家庭的經(jīng)濟困難。
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的使用及村級財務(wù)狀況。
(1)村組集體土地征用補償方面。鄉(xiāng)政府因“6.21”特大洪災(zāi)后鄉(xiāng)大橋重建征用3畝土地,鄉(xiāng)汽車客運站建設(shè)征用的1畝土地以及向莆鐵路建設(shè)征用的土地,已按照相關(guān)政策予以補償兌現(xiàn)。
(2)村集體資源使用、出讓方面。各村建立集體資產(chǎn)臺賬,健全了村級集體資源登記制度,進一步規(guī)范和加強村級集體資產(chǎn)利用狀況和各類山場、土地租用情況,實行了年度公開;對集體資源處置情況如村集體企業(yè)、耕地、山林等承包情況,實行即時公開。
(3)村級財務(wù)狀況方面。各村通過實行村財鄉(xiāng)管政策,由鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理;各村委在年初的村民代表會議上公布年度財務(wù)計劃和上年度各項收入、支出等情況;村集體財務(wù)收支情況、村干部公務(wù)活動開支、村干部工資、獎金、補貼的情況實行每季度公布。
3、村務(wù)公開政策落實情況
(1)村務(wù)公開規(guī)范化。全鄉(xiāng)11個行政村設(shè)有固定公開欄,采用會議、電視廣播、入戶通知、發(fā)放明白卡和小冊子方式,及時公開。各村委會能按照要求,召開年初村民代表會議,總結(jié)上年度村工作任務(wù)落實情況和工作的好經(jīng)驗、好方法,尋找不足和差距,制訂當(dāng)年村經(jīng)濟發(fā)展目標和任務(wù),提請代表審議通過,會后將會議內(nèi)容進行公示。目前有7個村召開了戶代表會議,推選產(chǎn)生戶代表279人,對8個議題展開討論,表決通過并落實的有6個,被否決的為2個。
(2)民主決策。各村嚴格村務(wù)決策聽證制度,對村里的重大事項如山場承包、工程招投標、礦山發(fā)包等都經(jīng)黨員大會和村民代表會議研究討論后實施;對涉及村民切身利益事項的決策方案,廣泛征求村民意見后,再討論研究決定,并依法依規(guī)實施。今年以來共召開村務(wù)決策聽證會8場(次),聽證事項10件,已落實8項,正在落實的為2項。
(3)日常監(jiān)督管理。各村成立村務(wù)監(jiān)督小組后,村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度、民主評議村干部工作制度、村干部激勵約束制度得到有效落實。其中,村財務(wù)收支實行“三審制”和會計委托制,即村財收支須經(jīng)村書記、主任嚴格審批,再經(jīng)村民主理財小組審核會計入帳,最后經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站抽查審計,確保村財開支合理化和規(guī)范化;群眾民主評議工作開展,疏通對村干部監(jiān)督的渠道,使廣大村干部增強了公仆意識,增強了廉政勤政意識,為村民辦好事辦實事的效率明顯提高,有效遏制個別村干部的不正之風(fēng),規(guī)范了村兩委干部的從政行為,保證了村委會工作的正常運轉(zhuǎn)。
三、總結(jié)鄉(xiāng)村務(wù)公開、民主管理經(jīng)驗以及不足,提出創(chuàng)新方法
民主管理是順民心,體民意,聚民心的重大舉措,我鄉(xiāng)通過推進村務(wù)公開、民主管理,積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題。
(一)取得成績
主要是通過采取三項措施開展村務(wù)公開:
1、定期培訓(xùn),提高質(zhì)量。制定年度培訓(xùn)計劃,將村務(wù)公開和民主管理工作作為掛村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委班子培訓(xùn)的重點內(nèi)容之一,進行培訓(xùn)授課;定期對村務(wù)公開監(jiān)督小組及村民代表進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉村務(wù)公開和民主管理工作的內(nèi)容、形式、方法步驟和標準,提高村務(wù)公開和民主管理工作質(zhì)量。
2、上下聯(lián)動,齊抓共管。組織干部下村,聽取村務(wù)公開工作情況匯報,定期檢查和抽查工作情況,對查出的問題予以通報,督促各村及時整改。
3、分類管理,整體提高。制定責(zé)任書,細化評分辦法,將全鄉(xiāng)11個行政村分為三類,制定科學(xué)規(guī)劃。一類抓創(chuàng)新;二類抓鞏固;三類抓提高,有效推動村務(wù)公開工作全面開展。
(二)存在問題
1、村務(wù)公開的程序有待進一步規(guī)范。有的村還存在村級事務(wù)沒有嚴格按照決策程序,征求意見面不廣,村“兩委”集體討論后即付諸實施,沒有做到事前公開,使村務(wù)“公開”停留在“通報”的層面。
2、村務(wù)公開過于突出“財務(wù)”重點,計生、征兵、公益事業(yè)等事務(wù)的公開率有待進一步提高。
村務(wù)公開情況匯報 第5篇
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**區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估工作情況匯報 省檢查組: **區(qū)地處秦嶺深山,丹江上游,為商洛市*、經(jīng)濟、文化中心,國定貧困縣。全區(qū)54.45萬人,其中農(nóng)村人口45.62萬人,總面積2672平方公里,有耕地34.67萬畝,人均0.64畝,有效灌溉面積10.22萬畝,人均不足2分。多年平均降水量725.5米,水資源總量5.67億立方米,人均占有量1041立方米,低于全國、全省平均水平。是一個人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質(zhì)地差、水土流失嚴重,自然災(zāi)害頻繁,人畜飲水困難的貧困山區(qū)。 根據(jù)**市水務(wù)局于3月22日召開的全市農(nóng)村飲水安全工作緊急會議部署的農(nóng)村飲水安全項目前期工作的各項任務(wù)。我區(qū)進行了全面的安排落實,并于3月23日至4月5日,對全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查評估?,F(xiàn)將調(diào)查評估工作情況匯報如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu) 區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村飲水安全問題高度重視,將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程,寫入了區(qū)人代十五屆三次會工作報告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會召開當(dāng)天,我局負責(zé)人就及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,提出了我區(qū)貫徹實施意見。區(qū)政府研究決定,成立了由主管副區(qū)長任組長,水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,衛(wèi)生、計劃、財政、環(huán)保、國土資源、水利等相關(guān)部門為成員單位的**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,水務(wù)局長兼任辦公室主任,辦公室主要負責(zé)安全飲水調(diào)查評估等項目前期及建設(shè)實施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機構(gòu),落實專人負責(zé),逐級夯實責(zé)任,明確工作部署。并落實了專項工作經(jīng)費,確保工作順利進展。 二、組建調(diào)查班子,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 3月23日,區(qū)水務(wù)局負責(zé)抽調(diào)7名專業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項目調(diào)查組,由主管局長任調(diào)查組長,召開了調(diào)查組第一次會議。對調(diào)查工作進行全面安排,制訂了工作方案。3月25日,全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門熟悉農(nóng)村工作的專業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專門的調(diào)查組,召開了調(diào)查組第二次會議,對調(diào)查人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評估組,嚴格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價的四項指標進行調(diào)查,摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況,農(nóng)村人口飲水安全普及程度,農(nóng)村自來水普及情況;農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問題的類型及其成因和危害;重點摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,無供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布;了解農(nóng)民對解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問題。逐村組核查登記,結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查,基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問題,為編制規(guī)劃提供詳實科學(xué)的依據(jù)。 三、全面調(diào)查檢測,認真分析評估 一)、調(diào)查方法 面對時間緊、任務(wù)重,安全飲水工作量大面廣的實際,我們根據(jù)上級安排精神,充分利用已有資料,采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法,于3月24日開始,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,調(diào)查人員深入到村組,采取走訪、現(xiàn)場查看等方式,充分聽取村組群眾意見,對飲水現(xiàn)狀及飲水類型進行了詳細地核查登記,認真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間,規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況,利用2003年12月安全飲水普查時選取掌握污染典型進行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上,對全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進行了匯總。結(jié)合各地實際調(diào)查情況進行了綜
村務(wù)公開情況匯報 第6篇
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二、調(diào)查摸底的內(nèi)容
根據(jù)省政府辦公廳要求,調(diào)查摸底主要內(nèi)容有三項:一是入戶調(diào)查摸底。在重點區(qū)域、重點村落、重點部位進行調(diào)查摸底,重點摸清擬搬遷對象的姓名、家庭情況、住址、現(xiàn)住房狀況、搬遷類別、擬搬遷時間以及安置方式,以戶為單位進行統(tǒng)計。二是鎮(zhèn)(街)、村統(tǒng)計匯總。以鎮(zhèn)(街)為單位,對入戶調(diào)查摸底情況進行全面統(tǒng)計匯總,包括上述五大類擬搬遷對象的姓名、數(shù)量、安置方式、搬遷戶意愿等,統(tǒng)計要細化到戶。三是縣(市)匯總。以縣(市)為單位,對鎮(zhèn)(街)、村統(tǒng)計表進行匯總,分門別類確定各類擬搬遷對象、數(shù)量、安置方式、時間安排以及擬整村搬遷數(shù)量,匯總細化到鎮(zhèn)(街)、村(調(diào)查摸底表見附件)。
三、調(diào)查摸底的程序及時間要求
根據(jù)省委、省政府的總體工作安排,調(diào)查摸底工作應(yīng)在11月底前完成,各鎮(zhèn)(街)要立即行動,迅速組織有關(guān)人員進村入戶,認真開展調(diào)查摸底工作,對委〔〕47號文件中規(guī)定的五大類搬遷對象進行逐戶登記造冊、審核、匯總后,于10月25日前以正式文件將搬遷名單報市委農(nóng)辦,市委農(nóng)辦應(yīng)于10月30日前將審核匯總后的搬遷對象名單報市政府辦公室,市政府辦公室將組織市直各有關(guān)部門對各鎮(zhèn)(街)上報的搬遷對象名單進行分門別類復(fù)核、審查,并根據(jù)我市“造福工程”安置地址安排和資金籌集實際情況,提出各年度搬遷計劃,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究確定后,于11月10日前以市政府正式文件上報市政府。各鎮(zhèn)(街)上報的材料應(yīng)包括:《“十二五”時期“造福工程”搬遷對象調(diào)查摸底表》、《省“造福工程”搬遷對象鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯總表》、整村搬遷自然村名單、戶數(shù)、人數(shù),擬新建集中安置區(qū)的地點、名稱、規(guī)模、建設(shè)用地落實情況說明材料等。
四、調(diào)查摸底的具體要求
(一)廣泛宣傳。各鎮(zhèn)(街)要通過宣傳標語、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料以及廣播、有線電視等載體,統(tǒng)一開展形式多樣的宣傳活動,使“造福工程”有關(guān)政策家喻戶曉、人人皆知。組織鎮(zhèn)(街)、村干部進村入戶,面對面向群眾進行宣傳,做好解釋工作,把實施“造福工程”搬遷意義、內(nèi)容、對象、政策向群眾講深講透。
(二)規(guī)范操作。在組織開展“造福工程”調(diào)查摸底工作中,要注意工作方法,提高工作效率,保證工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)(街)要充分利用第六次人口普查各有關(guān)業(yè)務(wù)部門前期調(diào)研成果,采用點面結(jié)合的方法,深入農(nóng)戶實地調(diào)查,詳細了解情況,確保信息在登記中得到全面反映,防止出現(xiàn)漏項或數(shù)據(jù)的差錯,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)(街)有簿、市有電子檔”。要嚴格調(diào)查摸底紀律,實事求是地進行全面摸底,嚴禁有意瞞報或弄虛作假等違紀違法行為,確保調(diào)查摸底任務(wù)的全面完成。
(三)注意重點。根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神,在摸底中要注意抓重點對象、重點區(qū)域,特別要注意甄別2012年的搬遷對象及搬遷任務(wù)。各鎮(zhèn)(街)在確定2012年搬遷對象時,要始終堅持群眾自愿的原則,充分尊重群眾意愿,科學(xué)引導(dǎo),在群眾自愿和公開、公平、公正的基礎(chǔ)上篩選搬遷對象??紤]到“造福工程”搬遷工作必須于2012年年底前完成,時間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)街篩選的搬遷對象必須是前期準備工作到位,并已落實建房用地、籌措好建房資金的群眾。
村務(wù)公開情況匯報 第7篇
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一、基本情況
鄉(xiāng)轄11個行政村,1個良種場,77個村民小組。近年來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的精神,堅持把推行村務(wù)公開和民主管理作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)來抓,強化這項工作,取得了較好的成效。,全鄉(xiāng)12個村(場)共設(shè)立村務(wù)公開欄11個,新配置村務(wù)公開意見箱8個,在鄉(xiāng)紀委、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計生辦等涉農(nóng)部門共設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督舉報電話4部。
二、推進村務(wù)公開和民主管理工作情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。長期以來,在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平;在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是各村組長人員變動,及時調(diào)整、補充村務(wù)公開和民主管理工作機制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)全鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴格落實村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為第七屆村級組織換屆奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政辦始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進性和民主性。四是換屆結(jié)束后及時調(diào)整了村務(wù)監(jiān)督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責(zé),依法開展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,選舉產(chǎn)生了村委會成員35名(主任11人、副主任11人、委員數(shù)13人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員職責(zé),鄉(xiāng)民政干部積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài),加強溝通和協(xié)調(diào);鄉(xiāng)政府組織村支書的培養(yǎng)教育,抓好年底村干部民主評議、獎懲等工作;鄉(xiāng)紀委書記加強對推進村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;鄉(xiāng)黨委、政府對依法選舉產(chǎn)生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦培訓(xùn)班;財政所對12個村(場)的村干部任期屆滿進行了財務(wù)審計工作,促進了村級財務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)分類排查、突出重點。
根據(jù)督查工作具體要求,對我鄉(xiāng)12個村(場)就中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、集體資產(chǎn)、資源的使用、村組織建設(shè)等情況進行了詳細調(diào)查摸底:
1、中央各項惠農(nóng)政策的公開落實情況
(1)惠農(nóng)資金補貼:督查組深入各村,與各村(場)12名村主干進行座談交流,隨機走訪30戶種糧農(nóng)戶。調(diào)查結(jié)果為種糧直接補貼政策全面落實到位,補貼標準公開透明,補貼錢款直接到戶,廣大農(nóng)民種糧積極性明顯提高。全鄉(xiāng)農(nóng)機具購置補貼金額為21萬余元,涉及農(nóng)戶58戶,補貼機具已投入農(nóng)田生產(chǎn)使用。
(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療:
依據(jù)《福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》、將政15號文件精神要求,鄉(xiāng)成立了由黨委辦、政府辦、衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政、教育、計生等部門負責(zé)人組成的將樂縣鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立新農(nóng)村合作醫(yī)療管理所,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院,配備2名專職人員,主要負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作;成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,對資金使用、運作進行監(jiān)督,以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作有序,規(guī)范的開展。
全鄉(xiāng)12個村(場)在年初時公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加人數(shù)和醫(yī)療費的收繳情況,定期公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷情況,參與農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)不斷增加。截止目前,全鄉(xiāng)已參保9969人次,參合率達到93.6%,有6個村達到90%以上。
(3)人口計劃生育:各村委會按照文件要求在9月底公布計劃生育指標、節(jié)育措施和計劃外生育撫養(yǎng)費的收繳情況,每季度公布計生對象情況,對兌現(xiàn)到村的各種獎勵資金發(fā)放情況實行即時公開,使群眾強化了計劃生育的責(zé)任意識。
(4)補助、優(yōu)撫情況:各村及時公布政府下?lián)艿膶m棧ㄑa助)經(jīng)費的收支使用情況,包括救災(zāi)、救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款項的接收、發(fā)放、使用情況,國家其他補貼農(nóng)民的政策落實情況。經(jīng)過調(diào)查核實,我鄉(xiāng)優(yōu)撫工作落實到位。截止8月,全鄉(xiāng)已發(fā)放最低生活保障金18萬余元,受益“五保戶”、“殘疾家庭”等為75戶162人,有效解決了部分家庭的經(jīng)濟困難。
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的使用及村級財務(wù)狀況。
(1)村組集體土地征用補償方面。鄉(xiāng)政府因“6.21”特大洪災(zāi)后鄉(xiāng)大橋重建征用3畝土地,鄉(xiāng)汽車客運站建設(shè)征用的1畝土地以及向莆鐵路建設(shè)征用的土地,已按照相關(guān)政策予以補償兌現(xiàn)。
(2)村集體資源使用、出讓方面。各村建立集體資產(chǎn)臺賬,健全了村級集體資源登記制度,進一步規(guī)范和加強村級集體資產(chǎn)利用狀況和各類山場、土地租用情況,實行了年度公開;對集體資源處置情況如村集體企業(yè)、耕地、山林等承包情況,實行即時公開。
(3)村級財務(wù)狀況方面。各村通過實行村財鄉(xiāng)管政策,由鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理;各村委在年初的村民代表會議上公布年度財務(wù)計劃和上年度各項收入、支出等情況;村集體財務(wù)收支情況、村干部公務(wù)活動開支、村干部工資、獎金、補貼的情況實行每季度公布。
3、村務(wù)公開政策落實情況
(1)村務(wù)公開規(guī)范化。全鄉(xiāng)11個行政村設(shè)有固定公開欄,采用會議、電視廣播、入戶通知、發(fā)放明白卡和小冊子方式,及時公開。各村委會能按照要求,召開年初村民代表會議,總結(jié)上年度村工作任務(wù)落實情況和工作的好經(jīng)驗、好方法,尋找不足和差距,制訂當(dāng)年村經(jīng)濟發(fā)展目標和任務(wù),提請代表審議通過,會后將會議內(nèi)容進行公示。目前有7個村召開了戶代表會議,推選產(chǎn)生戶代表279人,對8個議題展開討論,表決通過并落實的有6個,被否決的為2個。
(2)民主決策。各村嚴格村務(wù)決策聽證制度,對村里的重大事項如山場承包、工程招投標、礦山發(fā)包等都經(jīng)黨員大會和村民代表會議研究討論后實施;對涉及村民切身利益事項的決策方案,廣泛征求村民意見后,再討論研究決定,并依法依規(guī)實施。今年以來共召開村務(wù)決策聽證會8場(次),聽證事項10件,已落實8項,正在落實的為2項。
(3)日常監(jiān)督管理。各村成立村務(wù)監(jiān)督小組后,村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度、民主評議村干部工作制度、村干部激勵約束制度得到有效落實。其中,村財務(wù)收支實行“三審制”和會計委托制,即村財收支須經(jīng)村書記、主任嚴格審批,再經(jīng)村民主理財小組審核會計入帳,最后經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站抽查審計,確保村財開支合理化和規(guī)范化;群眾民主評議工作開展,疏通對村干部監(jiān)督的渠道,使廣大村干部增強了公仆意識,增強了廉政勤政意識,為村民辦好事辦實事的效率明顯提高,有效遏制個別村干部的不正之風(fēng),規(guī)范了村兩委干部的從政行為,保證了村委會工作的正常運轉(zhuǎn)。
三、總結(jié)鄉(xiāng)村務(wù)公開、民主管理經(jīng)驗以及不足,提出創(chuàng)新方法
民主管理是順民心,體民意,聚民心的重大舉措,我鄉(xiāng)通過推進村務(wù)公開、民主管理,積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題。
(一)取得成績
主要是通過采取三項措施開展村務(wù)公開:
1、定期培訓(xùn),提高質(zhì)量。制定年度培訓(xùn)計劃,將村務(wù)公開和民主管理工作作為掛村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委班子培訓(xùn)的重點內(nèi)容之一,進行培訓(xùn)授課;定期對村務(wù)公開監(jiān)督小組及村民代表進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉村務(wù)公開和民主管理工作的內(nèi)容、形式、方法步驟和標準,提高村務(wù)公開和民主管理工作質(zhì)量。
2、上下聯(lián)動,齊抓共管。組織干部下村,聽取村務(wù)公開工作情況匯報,定期檢查和抽查工作情況,對查出的問題予以通報,督促各村及時整改。
3、分類管理,整體提高。制定責(zé)任書,細化評分辦法,將全鄉(xiāng)11個行政村分為三類,制定科學(xué)規(guī)劃。一類抓創(chuàng)新;二類抓鞏固;三類抓提高,有效推動村務(wù)公開工作全面開展。
(二)存在問題
1、村務(wù)公開的程序有待進一步規(guī)范。有的村還存在村級事務(wù)沒有嚴格按照決策程序,征求意見面不廣,村“兩委”集體討論后即付諸實施,沒有做到事前公開,使村務(wù)“公開”停留在“通報”的層面。
2、村務(wù)公開過于突出“財務(wù)”重點,計生、征兵、公益事業(yè)等事務(wù)的公開率有待進一步提高。
村務(wù)公開情況匯報 第8篇
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一、重點僑情調(diào)查的對象
調(diào)查對象為河?xùn)|縣海外華僑華人、香港同胞、澳門同胞、歸僑、僑眷和港澳同胞眷屬以及海外華僑華人、香港、澳門社團。重點對象:一是重點人士情況,即政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、專業(yè)上有造詣的海外華僑華人和港澳同胞情況;二是重點人士后代及在國(境)外出生的海外華僑華人和港澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況;三是1979年以來出國的海外新華僑華人情況;四是海外華僑華人、香港、澳門社團情況。
二、重點僑情調(diào)查的內(nèi)容
重點僑情調(diào)查內(nèi)容包括,調(diào)查對象的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、身份、出生地、居住國(地區(qū))等基本情況;重點是重點人士、重點人士后代、新生代和新華僑華人中優(yōu)秀人才的經(jīng)濟實力、回國投資、回國興辦公益事業(yè)、從業(yè)類型、工作處所、通訊地址等情況;海外華僑華人、香港、澳門社團的名稱、創(chuàng)辦時間、屆次、負責(zé)人、所處國家(地區(qū))、宗旨、性質(zhì)、活動情況和通訊地址等情況。
三、重點僑情調(diào)查的方法和步驟
(一)調(diào)查方法:重點僑情調(diào)查主要采取行政村、社區(qū)調(diào)查與有針對性地入戶調(diào)查相結(jié)合、境內(nèi)調(diào)查與境外調(diào)查相結(jié)合、數(shù)據(jù)匯總與資料分析評估相結(jié)合等方法進行,同時充分利用我縣2000年第五次全國人口普查的有關(guān)資料。正式調(diào)查開始前,先進行調(diào)查對象摸底,在摸底的基礎(chǔ)上,開展入戶調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查,調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后,進行錄入、匯總、分析評估、重點對象及社團背景資料整理和重點僑情調(diào)查資料匯編等工作。
重點僑情調(diào)查工作從2005年9月開始,2006年1月結(jié)束。
(二)調(diào)查步驟:
1.成立機構(gòu)(9月10日~12日)
成立河?xùn)|縣重點僑情調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、常務(wù)副縣長蔡禮俊擔(dān)任,成員由縣政府辦副主任、縣外事僑務(wù)辦主任李莉星,縣委宣傳部副部長付軍賜,統(tǒng)戰(zhàn)部副部長歐林順,縣公安局副局長林華,縣教育局副局長黃力非,縣財政局副局長陳淑治,縣人事局副局長楊德昌,縣統(tǒng)計局副局長吳昌榮,縣科技局副局長林生華,縣僑聯(lián)主席蘭金泰等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣外事僑務(wù)辦公室及成員單位抽調(diào)得力人員組成(以下簡稱“調(diào)查辦”)。
2.動員部署(9月13日~14日)
召開河?xùn)|縣重點僑情調(diào)查工作會議,對做好僑情調(diào)查工作進行動員部署。
3.組建隊伍(9月15日~20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)居委會根據(jù)實際情況抽調(diào)得力人員組建調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員隊伍。
4.調(diào)查培訓(xùn)(9月21日~25日)
由縣外事僑務(wù)辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村、社區(qū)居委會調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員進行集中培訓(xùn)。10月下旬,省調(diào)查辦對計算機錄入人員進行培訓(xùn)。
5.調(diào)查摸底(9月26日~10月7日)
在重點僑情入戶調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查開始之前,進行調(diào)查對象摸底。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對所屬行政村、社區(qū)進行摸底,掌握需要開展調(diào)查的行政村、社區(qū)的有關(guān)情況,填寫《福建省重點僑情調(diào)查行政村(居委會、社區(qū))摸底登記表》。二是各行政村、社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)入戶對象進行摸底,掌握需入戶調(diào)查的對象和數(shù)量,填寫《福建省重點僑情調(diào)查入戶對象摸底登記表》。摸底工作以1996年的僑情調(diào)查資料為參考,同時利用家譜、族譜和計劃生育工作資料以及僑聯(lián)、公安、教育、人事、科技等部門提供的有關(guān)資料進行。在摸底的基礎(chǔ)上,縣調(diào)查辦要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會的摸底情況進行檢查把關(guān)。經(jīng)摸底的調(diào)查對象的數(shù)量與1996年普查相比有減少的,縣調(diào)查辦會同基層認真查找原因,搞清情況,防止漏查和錯查。
6.調(diào)查實施(10月8日~11月20日)
在準確摸底的基礎(chǔ)上,按省統(tǒng)一印制的重點僑情調(diào)查表開展僑情調(diào)查。一是行政村、社區(qū)居委會組織調(diào)查員入戶調(diào)查,填寫《福建省重點僑情調(diào)查入戶調(diào)查表》。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會對海外華僑華人、港、澳同胞中的重點人士、重點人士后代及在境外出生的海外華僑華人、港、澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況實施調(diào)查,由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會填寫《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會對海外華僑華人、港澳同胞社團情況實施調(diào)查,由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會填寫《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團情況調(diào)查表》。
在開展我縣重點僑情調(diào)查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)實際情況,采取電話、傳真或發(fā)函聯(lián)系等方式,請縣外、海外鄉(xiāng)親和社團協(xié)助了解有關(guān)情況,掌握重點僑情資料,補充、完善縣內(nèi)調(diào)查的數(shù)據(jù)與信息。
7.質(zhì)量檢查(11月21日~25日)
調(diào)查員入戶調(diào)查和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)查結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會組織力量對填寫的各類調(diào)查表進行全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正,對不合格的組織人員重新調(diào)查??h調(diào)查辦要組織專門人員進行全面的質(zhì)量檢查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)、材料的質(zhì)量。
8.錄入?yún)R總(11月26日~12月26日)
調(diào)查員入戶調(diào)查和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后,進行錄入?yún)R總。錄入?yún)R總采取人工匯總與計算機錄入?yún)R總相結(jié)合的辦法進行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會實行人工匯總(有條件的也可用計算機錄入?yún)R總)。縣調(diào)查辦《福建省重點僑情調(diào)查入戶調(diào)查表》可實行人工匯總外,《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》和《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團情況調(diào)查表》必須實行計算機錄入?yún)R總??h調(diào)查辦除要在錄入?yún)R總的基礎(chǔ)上對重點僑情調(diào)查的數(shù)據(jù)、材料進行實事求是地分析評估。
9.資料上報(12月27日~30日)
由縣外事僑務(wù)辦公室在12月30日前按要求將僑情調(diào)查資料匯總報市重點僑情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、幾點要求
(一)認真組織實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)居委會要嚴格按調(diào)查實施方案,認真組織實施。要確保調(diào)查工作人員有固定辦公地點、專項經(jīng)費和辦公設(shè)備。各有關(guān)單位要密切配合,責(zé)任到人,分工協(xié)作,形成合力,確保重點僑情調(diào)查工作的順利進行。
(二)注意方式方法。調(diào)查員在入戶調(diào)查時,要講究工作方法,向入戶對象講清調(diào)查的目的、意義,消除疑慮,取得理解、配合和支持。向海外鄉(xiāng)親和社團傳真、發(fā)函調(diào)查的有關(guān)僑情調(diào)查表格,須經(jīng)縣外事僑務(wù)辦公室審核后報市調(diào)查辦審查。
村務(wù)公開情況匯報 第9篇
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一、農(nóng)村集體“三資”清查的任務(wù)和目標
農(nóng)村集體“三資”清查主要是全面清查村所有的資金、資產(chǎn)、資源狀況,界定產(chǎn)權(quán),維護村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,達到摸清家底、盤活存量、整合資源、規(guī)范利用、保值增值的目的。一是查清集體資產(chǎn)的價值總額和資源存量總額,做到賬實相符、賬賬相符、賬表相符、賬證相符,形成“三資”清查后的農(nóng)村集體資產(chǎn)負債總表、資源存量總表。二是通過對資產(chǎn)重新核實,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,把應(yīng)歸村集體經(jīng)濟組織所有的資金、資產(chǎn)、資源全部納入規(guī)范管理范圍。
二、農(nóng)村集體“三資”清查的對象、范圍和內(nèi)容
農(nóng)村集體“三資”清查的對象是指全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村集體經(jīng)濟組織。清查范圍是指以上對象及屬于集體所有的資金、資產(chǎn)和資源(具體包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn))。全鎮(zhèn)確定2011年6月30日為“三資”清查時間點。具體工作內(nèi)容包括:
(一)清查登記。對清查時間點以前的村集體經(jīng)濟組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源從賬面數(shù)據(jù)入手進行全面清查核實。對有賬面價值且賬實相符的,以賬面價值為準進行清查登記;對賬實懸殊較大和有實無賬的資產(chǎn)按重置和評估價值進行登記;對盤虧、報廢、毀損以及掛失、掛賬的資產(chǎn)按程序進行核銷登記。
1、資金清查登記。包括現(xiàn)金和銀行存款的清查。
(1)現(xiàn)金:將鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心賬面余額與村報賬員現(xiàn)金日記賬和庫存現(xiàn)金三者進行核對,發(fā)現(xiàn)長款或短款要查明原因,予以糾正,對白條抵庫情況嚴重的村報鎮(zhèn)(辦事處)“三資”辦審查處理。
(2)銀行存款:主要是將銀行存款賬面余額與鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心的對賬單進行核對,對未達業(yè)務(wù)憑證要迅速取得,二者必須達到一致。
清查時須填制“庫存現(xiàn)金、存款盤點登記表”。
2、資產(chǎn)清查登記。包括對內(nèi)對外投資、應(yīng)收款項、庫存物資、固定資產(chǎn)、在建工程、林木資產(chǎn)等進行清查。
(1)短期投資:清查各種短期投資的投資額、投資對象、收益情況、投資時間及清查建議等。
(2)長期投資:包括集體經(jīng)濟組織各類形態(tài)、各種形式的長期投資。在清查長期投資時,村集體經(jīng)濟組織凡按股份或資本份額擁有實際控制權(quán)的,按照權(quán)益歸屬進行清查;沒有實際控制權(quán)的,按集體經(jīng)濟組織目前對外投資的核算方式進行清查。清查的具體內(nèi)容與短期投資相同。
(3)應(yīng)收款:要逐一與對方單位核對,以雙方記賬金額一致為準,對個人借款的清理要逐人核對,以雙方確認相同的金額為準。在清理過程中,對有爭議的債權(quán)要查證核實;對長期拖欠的,要積極催收;對確認無法收回需核銷的款項要明確責(zé)任,逐筆說明原因,同時進行核銷登記。
(4)庫存物資:要逐一清查原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、外購商品以及代保管、在途、外存、外借、委托加工的物資(商品)等的賬面數(shù)據(jù),并與實際庫存情況進行核對,分品種登記庫存物資的購買日期、數(shù)量、金額、質(zhì)量狀況和存放地點等。對于清查中發(fā)現(xiàn)的積壓、已毀損或需報廢的庫存物資,要成立相應(yīng)的鑒定小組,劃分責(zé)任進行妥善處理,并進行核銷登記。對長期借出未收回或代保管的庫存物資,要查明原因、查看實物,積極收回或按規(guī)定作價出售。
(5)林木資產(chǎn):不僅要清查價值總額,還要清查品種名稱、存在地點、形成時間等,對林木資產(chǎn)實物和賬存價值差距太大的要重新估價。
(6)固定資產(chǎn):包括房屋及建筑物、交通運輸設(shè)備以及辦公設(shè)施、機器設(shè)備、工具器具等通用及專業(yè)設(shè)備。對固定資產(chǎn)要查清其管理現(xiàn)狀,包括固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量、原值、保管責(zé)任、已使用年限、用途、存放地點等,對待報廢和提前報廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失,要進行核銷登記。承包、出租的各項固定資產(chǎn)由發(fā)包方和租入方負責(zé)清查,對沒有登記入賬的要將清查結(jié)果與承包、租入方核對后,登記入賬。對借出和未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的資產(chǎn),要清理收回或補辦手續(xù)。經(jīng)清查后的各項固定資產(chǎn),要按規(guī)定區(qū)別固定資產(chǎn)的用途(指經(jīng)營性和非經(jīng)營性)和使用情況(指在用、未使用或不需用等)進行重新登記,建立健全實物賬卡。對清查出的各項未使用、不需用的固定資產(chǎn),要查明購建日期、使用時間、技術(shù)狀況和主要參數(shù)等,按出售、待報廢等提出處理意見。
(7)在建工程:包括在建或停緩建的基本建設(shè)、技術(shù)改造項目,含完工未交付使用、驗收后交付使用但未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的工程項目。對這些在建工程,要查清項目、投資總額、項目預(yù)算和完工期限等。對在建工程清查時,要根據(jù)情況作出清查建議,對已驗收合格并交付使用的在建工程要轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),對需要核銷的在建工程進行核銷登記。
(8)內(nèi)部往來借方余額:結(jié)合壞呆賬處理和2010年村級審計、清查結(jié)果,據(jù)實登記。
在對所有村集體經(jīng)濟組織進行資產(chǎn)清查時,要充分考慮債權(quán)的訴訟時效,對村集體經(jīng)濟組織以外的所有債權(quán),都要進行催收和發(fā)出函證,明確主張債權(quán),并保存相關(guān)證據(jù)。對村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的債權(quán),可采用公告的方式進行確認。
清查時須填制“三資”清查表中的資產(chǎn)類清查明細表、債權(quán)填制:應(yīng)收款項(內(nèi)部往來)清查明細表。
上述清查科目以外的資產(chǎn)按賬面數(shù)據(jù)進行填報。
3、負債清查登記。包括村集體經(jīng)濟組織的各種短期借款、應(yīng)付款、長期借款及應(yīng)付款、內(nèi)部往來貸方余額等。在清查負債時,村集體經(jīng)濟組織要與債權(quán)單位和個人逐一核對,達到雙方認可一致,并保存認可的書面證據(jù)。同時要查明負債原因、期限、用途等。
清查時須填寫“應(yīng)付款項(內(nèi)部往來)清查明細表”。
上述清查科目以外的負債按賬面數(shù)據(jù)進行填報。
4、資源清查登記。資源的清查包括村集體所有的土地、山林、荒山荒坡、草場、水庫、堰塘、果園、魚池、道路、水渠、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和開展經(jīng)營性活動占用或租用的集體土地(地上附屬物按產(chǎn)權(quán)進行固定資產(chǎn)登記)等。對資源的清查主要是查清實際數(shù)量及其權(quán)屬,暫不進行價值登記。
開展經(jīng)營性活動使用的集體土地,凡已辦理報批手續(xù)的,按批準的數(shù)量填報;沒有辦理報批手續(xù)的,村集體經(jīng)濟組織應(yīng)對其土地面積丈量后填報,以后再申報辦理有關(guān)手續(xù);對報批的數(shù)量與實際丈量的數(shù)量不符的,以實際丈量的數(shù)量填報;對土地權(quán)屬不明或有爭議的,由占用的集體經(jīng)濟組織負責(zé)清查登記并單獨注明。
機動地、村辦柑桔場、林場、集體公山等資產(chǎn),以大家公認的習(xí)慣面積為準進行登記;農(nóng)戶家庭承包的土地(包括自留地、飼料地)、林地以最新頒發(fā)的《土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《林權(quán)證》面積為準進行登記。草場、荒山荒坡要登記地名、四至邊界。集體所有的水庫及其它水利設(shè)施等按面積登記,水渠、管道等按長度進行登記。
對資源的登記還要反映出用途、承包經(jīng)營等具體情況。
對河流、灘涂、堤壩、水閘、礦藏等屬于國家所有的資源不予登記。
清查登記時須填寫“村資源性資產(chǎn)情況清理表”、“村統(tǒng)一管理的資源性資產(chǎn)清查明細表”、村級“三資”承包(租賃)清查明細表,同時建立實物賬卡。
5、資產(chǎn)估價與價值重估清查登記。資產(chǎn)估價是對村集體經(jīng)濟組織所有的無原始憑證依據(jù)的賬外資產(chǎn)進行市場價值評估;資產(chǎn)價值重估是對村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)中賬面價值與實際價值背離較大的主要資產(chǎn)進行重新評定估算。集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)估價和價值重估結(jié)果須經(jīng)村民(社員)代表大會討論通過,并報辦事處“三資”辦審核確認。
對村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的估價與價值重估一般按購建、調(diào)入時的原始價值確定。賬外財產(chǎn)和無償調(diào)入的財產(chǎn)等,凡查不到原始價值依據(jù)的,可比照同類財產(chǎn)現(xiàn)行購建價格,結(jié)合新舊程度確定。為提高使用價值而改變原有實物形態(tài)的財產(chǎn),因改建、擴建、裝修、更換部件等增加的價值,按實際開支費用調(diào)增原值;拆除部分,按拆除部分調(diào)減原值。
使用或征用土地支付的補償費、價款及其他費用計入在土地上興建的房屋和構(gòu)筑物的價值內(nèi);使用或征用后尚未興建房屋及構(gòu)筑物的,按實際支付的價款和費用進行登記。
清查時填報“固定資產(chǎn)價值重估申報表”。
6、資產(chǎn)核銷清查登記。對清理出來的“庫存物資”和“固定資產(chǎn)”盤虧、報廢、毀損的部分,以及“在建工程”、“應(yīng)收款”等科目中需要核銷的部分,在查清原因后予以核銷。
所有資產(chǎn)及債權(quán)的核銷必須按規(guī)定程序進行:一是情況必須真實準確;二是證據(jù)必須充分有效;三是核銷記錄必須詳細全面;四是核銷依據(jù)必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定;五是核銷決定必須經(jīng)村民代表會議表決通過,并報辦事處“三資”辦審查批準。
對核銷的資產(chǎn)要登記資產(chǎn)來源、主要用途、核算科目、賬面價值、須核銷價值、核銷原因說明以及核銷通過情況等內(nèi)容。
清查時填報“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)毀損、報廢核銷申報表”。
(二)界定產(chǎn)權(quán)。依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,對村集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)和資源的所有權(quán)歸屬關(guān)系進行確認。村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)所有權(quán)界定要堅持“誰投資、誰所有”的原則,同時要充分考慮資產(chǎn)形成的過程,從有利于管理的實際出發(fā),尊重歷史、照顧現(xiàn)實,實事求是地進行。村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)所有權(quán)界定工作,以《憲法》、《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照統(tǒng)一口徑和標準計量,村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源所有權(quán)界定的范圍包括:
1、集體所有的土地和法律規(guī)定屬于集體所有的森林、荒山、荒地、灘涂、水面等自然資源;
2、集體所有的現(xiàn)金、存款等流動資產(chǎn);
3、集體經(jīng)濟組織擁有的或以投資、貸款和勞動積累形成的水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施;
4、集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn);
5、在國內(nèi)聯(lián)營、股份經(jīng)營、股份合作和中外合資、合作以及兼并、有償轉(zhuǎn)讓的企業(yè)中,集體經(jīng)濟組織按照章程、協(xié)議(合同)應(yīng)有的資產(chǎn)份額;
6、集體經(jīng)濟組織接受捐贈、資助等形成的資產(chǎn);
7、集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè)享受國家的各種優(yōu)惠政策以及按國家和地方規(guī)定歷年提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及增值部分;
8、以集體出資為主,國家或地方財政補助等形成的非經(jīng)營性資產(chǎn);
9、集體經(jīng)濟組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn);
10、集體經(jīng)濟組織出資購買的股份、債券等有價證券;
11、依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生糾紛的,除法律、法規(guī)已有規(guī)定外,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由鎮(zhèn)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行協(xié)調(diào)或裁定,也可直接向人民法院。
村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)所有權(quán)界定工作與“三資”清查工作同步進行。
(三)清查匯總,調(diào)整賬務(wù)。依照國家有關(guān)規(guī)定和本方案要求,各村“三資”清查專班在完成所有集體資產(chǎn)的清查登記、估價和價值重估、核銷毀損資產(chǎn)、界定所有權(quán)等工作后,按照統(tǒng)一報表格式將清查登記表進行匯總,將清查情況和“資產(chǎn)清查匯總表(村級匯總表)”,辦事處在審核后填制“清查匯總表(辦事處匯總表)”,并將清產(chǎn)核資工作總結(jié)和“清查匯總表(辦事處匯總表)”及“三資清查科目余額匯總表”報鎮(zhèn)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,經(jīng)鎮(zhèn)審查合格后,農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心根據(jù)鎮(zhèn)審查結(jié)果分村調(diào)整和完善賬務(wù)。
三、“三資”清查的工作步驟
本次農(nóng)村集體“三資”清查工作,要求在2011年11月底前全部結(jié)束。具體分三個階段進行:
(一)準備動員階段(2011年9月)
主要任務(wù)是:1、辦事處農(nóng)經(jīng)部門督促各村核對有關(guān)賬表,及時報賬并處理相關(guān)遺留。農(nóng)村會計服務(wù)機構(gòu)要迅速完成清查時間點以前的所有會計業(yè)務(wù)處理工作,形成完整的村級財務(wù)報表(包括所有明細科目余額),為“三資”清查提供準確的賬面依據(jù)。2、根據(jù)有關(guān)文件精神和本方案,結(jié)合本辦事處、村實際,制定“三資”清查實施細則。3、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分村組建“三資”清查工作專班。4、做好“三資”清查的前期準備工作,包括培訓(xùn)骨干、賬外資料的準備和知情人員的聯(lián)絡(luò)等。
(二)清查實施階段(2011年10月8日至11月15日)
主要任務(wù)是:
1、對照辦事處“三資”管理服務(wù)中心提供的財務(wù)報表和農(nóng)村土地承包合同、集體資產(chǎn)資源發(fā)包租賃合同以及其他相關(guān)資料,采取賬實核對、實地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等辦法,對村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益和資源進行逐項清理登記,分別填制“村集體經(jīng)濟組織三資清查表”中相關(guān)表格。同步進行資產(chǎn)所有權(quán)界定工作。
2、對清理過程中需要進行估價或價值重估的資產(chǎn),填制“固定資產(chǎn)價值重估申報表”,經(jīng)清查專班或評估機構(gòu)確價后,提請村民代表大會表決通過,報辦事處“三資”辦審核確認。
3、對清理過程中需要核銷的資產(chǎn),填制“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)毀損、報廢核銷申報表”,經(jīng)社員代表大會審查通過后,報辦事處“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
4、駐村干部根據(jù)辦事處“三資”管理服務(wù)中心提供的財務(wù)報表以及“村經(jīng)濟合作社三資清查表”填寫整理村級清查資料。
5、辦事處對“村經(jīng)濟合作社三資清查表”審核后填制鎮(zhèn)清查匯總表”及“三資清查科目余額匯總表”,匯總表內(nèi)容包括:清查前資產(chǎn)及負債情況、資產(chǎn)評估及價值重估情況、資產(chǎn)核銷情況、清查后資產(chǎn)及負債情況、資源清查匯總情況等。其中的平衡關(guān)系為:清查后資產(chǎn)=清查前服務(wù)中心資產(chǎn)負債表資產(chǎn)總額+資產(chǎn)評估及價值重估清查登記表資產(chǎn)增加額-資產(chǎn)評估及價值重估清查登記表資產(chǎn)減少額-核銷資產(chǎn)清查登記表資產(chǎn)總額;資產(chǎn)清查登記匯總表負債總額與負債清查登記表負債總額一致;資產(chǎn)清查登記匯總表資源總額與資源清查登記表總額一致。
本階段要嚴格按照清理、登記、核實、公示(形成的“資產(chǎn)清查登記表”(明細)以及“資產(chǎn)匯總表”)、確認、上報的程序的操作程序進行。
(1)清理。以村自查為主,全面進行清理。每個村成立由村兩委或集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人、報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會或村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表參加的5-7人小組,對集體“三資”進行逐筆逐項清理。資金、資產(chǎn)的清理,要以村會計賬目為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清理,要采取實地勘測丈量的方式,查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。在清理過程中,辦事處要安排聯(lián)系村干部和懂財務(wù)人員駐村指導(dǎo)督查。
(2)登記。在“三資”清理過程中,按照市里統(tǒng)一制定的清理核實情況登記表,清理一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面,事實要清楚,數(shù)字要準確,做到不遺不漏。
(3)核實。對已清理登記的集體“三資”,由村務(wù)監(jiān)督委員會、社監(jiān)會、各村民小組組長和村民(社員)代表參加的核實小組進一步逐項逐筆進行核實。重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實。經(jīng)過核實后的“三資”,要做到數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
(4)公示。對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄進行公示,或通過發(fā)放明白紙等形式,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時間不得少于7天。公示期間,村要安排清理核實人員,接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間,農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的,都要認真進行核查,直至農(nóng)民群眾認可。對核查不清或有權(quán)屬爭議的“三資”,不得進入確認程序,列為“待處理問題”,上報鎮(zhèn)級以上“三資”清理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
(5)確認。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進行確認。
(6)上報。經(jīng)社員會議或社員代表會議確認通過的“三資”清理結(jié)果,由村兩委或集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人、村報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)人、社監(jiān)會負責(zé)人簽字后分別上報辦事處農(nóng)村“三資”管理機構(gòu)審核,再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后,匯總上報。接受群眾監(jiān)督,公示期限不得少于七天。在公示期間,對群眾反映的問題,要認真調(diào)查核實,確有問題的要及時糾正。
(三)檢查完善階段(2011年11月底前)
辦事處對各村公示后上報的資產(chǎn)清查登記結(jié)果組織專班進行復(fù)核。復(fù)核后進行匯總,并將匯總表報鎮(zhèn)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。鎮(zhèn)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各村上報情況,適時組織抽查,抽查面不低于20%,對抽查合格率不足80%的村,將責(zé)令其限期整改,直至合格為止。
抽查合格的村,由辦事處“農(nóng)村三資管理服務(wù)中心”按照審查后的“村經(jīng)濟合作社三資清查表”及“三資清查科目余額匯總表”調(diào)整和完善相關(guān)賬務(wù),形成“三資清查報表”(包括資產(chǎn)負債總表和資源存量總表等),報送“三資”管理服務(wù)中心存檔備查。同時服務(wù)中心要建立規(guī)范的村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理賬務(wù)體系(包括總賬、明細賬、各類臺賬),村內(nèi)也要建立必要的明細賬、日記賬、備查賬等。
四、“三資”清查工作的基本要求
(一)嚴格執(zhí)行政策。本次村集體經(jīng)濟組織“三資”清查工作要按照國家的有關(guān)文件和本方案的規(guī)定進行,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標準和程序、統(tǒng)一清查表格式。清查必須全面、完整。清查工作要充分依靠和發(fā)動群眾,對集體所有的各種資產(chǎn),包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、地上地下、村內(nèi)外都要進行徹底的清查,不得遺漏。在清查中要把實物盤點同核查賬務(wù)結(jié)合起來,把清查資產(chǎn)同核實負債結(jié)合起來。查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況,對賬物不清的資產(chǎn)要進行追憶、查找,做到不留死角,不打埋伏,不重不漏。
(二)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)包括屬于全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式,也無論是由誰占用,集體所有的性質(zhì)不能變。要通過界定集體資產(chǎn)的所有權(quán),理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:一是鎮(zhèn)、村兩級之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占。二是村集體經(jīng)濟組織出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬。三是集體經(jīng)濟組織獨資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。
村務(wù)公開情況匯報 第10篇
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對此,去年下半年,該縣紀委專門抽調(diào)人員,深入全縣各村進行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)其根源有三:一是教育不到位。農(nóng)村黨員干部對黨的政策、路線、方針及有關(guān)黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)普遍不夠,在村干部選拔任用上明顯存在輕德重能思想,缺少一套完善的學(xué)習(xí)教育機制,教育手段落后,方法簡單。二是制度不到位。雖有一套看似完備的制度,但缺乏具體操作性,存在過時、過空、過虛的缺陷,對一些群眾反映強烈的實質(zhì)性問題并無涉及,如對土地征用款的分配、使用和管理問題,村宅基地審批管理問題,村重大建設(shè)工程招投標問題,村干部的誤工補貼、招待費限額等問題都沒有具體的規(guī)定。三是監(jiān)督不到位。凡事由主要村干部說了算,群眾缺乏必要的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),一些制度形同虛設(shè),根本不能落到實處,更沒有一套完整的監(jiān)督和制約機制。
針對上述情況,該縣紀委于今年初成立工作組,在白洋街道后陳村開展完善村務(wù)公開、民主管理制度試點工作。目前主要開展了以下三方面工作:
(一)、實體與程序并重,加強制度建設(shè)。一是進一步完善和健全村務(wù)、財務(wù)管理制度,將村務(wù)管理制度分為村集體資產(chǎn)保管、使用、處置制度;村集體土地征用費管理、使用、分配制度;村集體建設(shè)工程招投標制度;村民宅基地審批、管理制度;村干部誤工補貼及通訊費補貼限額制度,村救災(zāi)救濟款、物發(fā)放制度等8項。二是建立村民民主監(jiān)督制度。包括村務(wù)公示、村民聽證、村民代表大會、村民代表聯(lián)系戶、村干部述職考核與民主測評等五項制度。三是廣征民意,真正體現(xiàn)為民謀利的宗旨。所有制度建立都采用張榜公示,廣播宣傳,組織村民座談會等方式,廣泛征求村民意見,力求切合農(nóng)村實際、可操作、反映老百姓的真實意圖。