監(jiān)督檢查匯報 第1篇
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一、發(fā)揮行政監(jiān)察作用,履行監(jiān)督檢查職責(zé),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求
科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅持以人為本,實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會又快又好地發(fā)展,根本出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。行政監(jiān)察機關(guān)作為專門監(jiān)督國家行政機關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督部門,擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航、排阻清障的政治責(zé)任。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中,必然要涉及到對國家行政機關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督檢查。而履行監(jiān)督檢查職責(zé)既是行政監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮職能的重要體現(xiàn),又是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。因此,行政監(jiān)督機關(guān)要以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,通過加強廉政監(jiān)察,推進(jìn)政府機關(guān)的作風(fēng)建設(shè);通過加強執(zhí)法監(jiān)察,保證政令暢通;通過加強效能監(jiān)察,促進(jìn)政府部門改善行政管理和提高工作效率。重點圍繞加強宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列國家重大決策和任務(wù),加強監(jiān)督檢查。對有利于科學(xué)發(fā)展的、有利人民群眾利益的,要鼓勵、支持和保護(hù);對干擾和妨礙科學(xué)發(fā)展的,有損人民群眾利益的要堅決克服和糾正;對違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、發(fā)揮行政監(jiān)察作用,履行監(jiān)督檢查職責(zé),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀一項不可或缺的工作
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),督促政府機關(guān)及其工作人員勤政為民,廉潔高效,優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境,最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,既是時代賦予行政監(jiān)察機關(guān)的歷史責(zé)任,又是對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本,要求我們要通過嚴(yán)格而到位的行政監(jiān)察,維護(hù)社會的公平正義和安定有序,著眼于調(diào)動一切積極因素,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,正確處理各方面的矛盾問題,為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
監(jiān)督檢查匯報 第2篇
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一、工作目標(biāo)
(一)全面完成職業(yè)病危害放射防護(hù)控制效果評價工作,放射衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案完整率達(dá)100%。
(二)放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
(三)放射工作人員健康監(jiān)護(hù)率達(dá)100%。
(四)區(qū)管放射診療單位放射防護(hù)達(dá)標(biāo)率80%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)監(jiān)督檢查工作。
全面檢查轄區(qū)內(nèi)各放射診療機構(gòu)放射防護(hù)工作情況,重點檢查《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況、設(shè)備狀態(tài)檢測情況、放射工作人員個人劑量監(jiān)測及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。
(二)摸底調(diào)查工作。
為更全面了解全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)放射診療防護(hù)的基本情況,對各放射診療單位的專業(yè)人員、設(shè)備及相應(yīng)質(zhì)量控制設(shè)備配備情況以及年度診療患者數(shù)量情況進(jìn)行更詳盡的摸底。
三、檢查時間安排
(一)第一階段為自查自糾階段:從2012年6月1日至2012年6月30日,各放射診療單位根據(jù)《放射診療單位調(diào)查表》(附表2)的內(nèi)容集中開展自查自糾,重點為放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況、設(shè)備狀態(tài)檢測情況、放射工作人員個人劑量監(jiān)測及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。
(二)第二階段為監(jiān)督檢查階段:從2012年7月1日至2012年10月31日,翔安區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所各監(jiān)督科室對轄區(qū)內(nèi)放射診療單位放射防護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進(jìn)行追蹤核實。各監(jiān)督科室按要求登錄衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)站上的“全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)填報。
(三)第三階段為數(shù)據(jù)匯總階段:從2012年11月1日至2012年11月20日,對監(jiān)管單位的監(jiān)督信息按要求進(jìn)行匯總,于2012年11月20日前將匯總表和工作總結(jié)報送市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
四、工作要求
(一)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。要根據(jù)翔安區(qū)2012年放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查實施計劃,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)放射衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,落實責(zé)任,認(rèn)真組織實施監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查工作,加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴(yán)肅處理。
監(jiān)督檢查匯報 第3篇
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6月16日縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境座談會后,**鎮(zhèn)人大高度重視,把搞好這次監(jiān)督檢查活動,作為當(dāng)前人大一項重點任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照縣人大常委會的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經(jīng)一周的努力,基本遍訪了轄區(qū)企業(yè),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署
為使活動扎實順利開展,首先,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成立了人大主席為組長,**鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長,其他人大主席團(tuán)成員和行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)檢查期間的日常工作。其次,在深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)查研究、摸清企業(yè)經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)直各行業(yè)部門貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項,具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個活動有章可循,循序漸進(jìn)。同時,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還分為兩個工作小組,帶隊開展工作,有效促進(jìn)各行業(yè)部門的積極參與。再次,**鎮(zhèn)黨委、政府、人大充分發(fā)動,積極組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,提高重視,共同研究部署好這次的活動。
二、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想
集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。鎮(zhèn)人大充分利用每周例會和黨史學(xué)習(xí)會,堅持倡導(dǎo)學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。從干部隊伍入手,提高政府服務(wù)效能,為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航。
三、聯(lián)系實際,查擺問題
為確保這次活動不走過場,我們嚴(yán)格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。
(一)我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認(rèn)識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進(jìn)、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴(yán)以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
(二)依照《**鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境檢查實施方案》,成立兩個專項小組,采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報、座談、走訪等方式進(jìn)行,對轄區(qū)中七家重點企業(yè)進(jìn)行走訪。在這個過程中,每個小組至少組織一次座談會,廣泛收集人大代表、市場主體和社會各界對我鎮(zhèn)營商環(huán)境的評價、批評、意見和建議。經(jīng)此次集中走訪,我們收到的意見建議有:
四、邊查邊改,注重實效
監(jiān)督檢查匯報 第4篇
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根據(jù)上級紀(jì)委通知有關(guān)要求,7月26日我鄉(xiāng)紀(jì)委及時向各村場下發(fā)《關(guān)于做好暑期有關(guān)工作的通知》,要求各村場要緊盯暑期休假期“四風(fēng)”問題,要認(rèn)真抓好落實,重大情況要第一時間報送鄉(xiāng)紀(jì)委,現(xiàn)將監(jiān)督檢查工作匯報如下:
一、強化監(jiān)督檢查。暑期休假期期間,并未發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)、村黨員干部違規(guī)公款旅游和吃喝和借操辦子女升學(xué)宴之機收錢斂財?shù)葐栴}。各村場自接到通知,都能結(jié)合自身實際情況開展移風(fēng)易俗專項治理,加大宣傳力度,在全鄉(xiāng)掛好20多條宣傳移風(fēng)易俗等內(nèi)容的橫幅,鄉(xiāng)村紀(jì)檢干部都交叉到各村去訪查,共訪查30多戶70多人,并未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查匯報 第5篇
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根據(jù)省物價局《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于降低頭孢呋辛等22種藥品零售價格的通知》精神,近期我局開展藥品價格檢查工作。我局于10月20日起組成兩個檢查小組,開展藥品價格檢查。具體做法是,一個小組負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各個醫(yī)院藥品價格執(zhí)行情況檢查,一個小組負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各藥店零售藥品價格檢查,重點對國家公布的22種降價藥品的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查經(jīng)營者是否真正落實降低藥品價格,確保降價措施落到實處。
一、醫(yī)療單位藥品價格執(zhí)行方面:
本次檢查區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位藥品降價執(zhí)行情況,以抽查的方式進(jìn)行。共抽查醫(yī)院9家,其中區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院8家,私營醫(yī)院1家。除x醫(yī)院屬民營醫(yī)院不需參加招標(biāo)藥價外,各醫(yī)療單位對國家最近公布降低的頭孢呋辛等22種藥品的零售價格,都在10月10日通過招投標(biāo)海虹網(wǎng)的通知,全部已按規(guī)定把藥價調(diào)整下來,所經(jīng)營的品種對照文件的規(guī)定,約有15%至20%的品種實際零售價還低于政府規(guī)定最高零售價格,如氟康唑膠囊0.15g*1粒,醫(yī)院執(zhí)行招標(biāo)中標(biāo)品價是8.40元/盒,政府最高零售價是8.90元/盒,阿奇霉素針0.25g*100ml招標(biāo)中標(biāo)價是26.5元/盒,政府最高零售價是29.20元/盒。而x也嚴(yán)格執(zhí)行藥品價格,沒有高于政府限價。沒有發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療單位超出網(wǎng)上采購中標(biāo)藥品的零售價。同時醫(yī)療單位對庫存藥品的價格都進(jìn)行了調(diào)整,都相應(yīng)執(zhí)行降價后的藥品價格。
二、藥店零售藥品價格執(zhí)行方面:
本次檢查區(qū)內(nèi)藥店零售藥品降價執(zhí)行情況,也是以抽查的方式進(jìn)行,共抽查區(qū)內(nèi)藥店15家。從國家公布降低的22種藥品的零售價執(zhí)行情況來看,x醫(yī)藥連鎖店有限公司屬下的各分店落實得比較好,原因是該公司在降低有關(guān)藥品價格后,進(jìn)行清現(xiàn),對應(yīng)批發(fā)價、零售價按規(guī)定作了調(diào)整,并列出降價藥品清單,于2005年10月8日下發(fā)給屬下各分店,各分店按新的價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而其它的藥店,如x藥店在我區(qū)分店,x藥店的分店,及其他一些單獨經(jīng)營的個體藥店,對公布降低的22種藥品零售價銷售標(biāo)價方面,市場價仍執(zhí)行降價前最高零售價,沒有即時降價,如:氧氟沙星(泰利必妥)片劑100mg*10片的,規(guī)定18.9元/盒,標(biāo)價22元/盒;鹽酸環(huán)丙沙星片(林青)250mg*20片規(guī)定19.5元/盒,標(biāo)價21元/盒。對這些違反價格規(guī)定的處理,由于都是個體經(jīng)營,在購銷過程中,查無記錄,取證難度大,因此責(zé)令這些店鋪立即糾正。在明碼標(biāo)價上,一些藥店存在不規(guī)范的現(xiàn)象,大部分以打碼形式標(biāo)價。我局對標(biāo)價不符合規(guī)范的,作出責(zé)令限期整改,逾期不整改的,我局將按照有關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行處罰。
監(jiān)督檢查匯報 第6篇
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本次抽檢工作由杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院食品與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和杭州市定點屠宰稽查大隊共同承擔(dān)。檢測依據(jù)為國家標(biāo)準(zhǔn)《畜禽肉水分限量》,檢測的項目為水分含量。
1、總合格情況
在杭州市區(qū)的10家超市、4家批發(fā)市場和10家農(nóng)貿(mào)市場抽取30批次牛肉進(jìn)行了檢測,結(jié)果有5批次不合格,合格率為83.3%。其中農(nóng)貿(mào)市場抽檢16批次,5批次不合格,合格率為68.8%。超市抽檢10批次,批發(fā)市場抽檢4批次,全部合格,合格率均為100%。
2、各受檢單位的合格率情況
本次抽檢合格的單位是:杭州祥符橋批發(fā)市場、杭州余杭區(qū)良渚謝波肉制品批發(fā)部、翠苑農(nóng)貿(mào)市場、萬壽亭農(nóng)貿(mào)市場、勞動路農(nóng)貿(mào)市場、東山弄農(nóng)貿(mào)市場、松木場農(nóng)貿(mào)市場、閘弄口農(nóng)貿(mào)市場、杭州家樂福超市、杭州聯(lián)合肉類集團(tuán)聯(lián)合康康分公司南班巷店、杭州聯(lián)華華商集團(tuán)有限公司世紀(jì)聯(lián)華慶春店、上海易初蓮花連鎖超市有限公司杭州店、北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司杭州天成路店、錦江麥德龍現(xiàn)購自運有限公司杭州江干商場、杭州依邦超市有限公司、杭州歐尚超市、杭州頂仁樂購超市有限公司、杭州好又多百貨有限公司黃龍店,在此給予表揚。(詳見附表1)
本次抽檢水分含量超標(biāo)的單位是:杭州近江水產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(2批次牛肉不合格,分別由龔華春、彭沖經(jīng)銷)、杭州茅廊巷農(nóng)貿(mào)市場(1批次牛肉不合格,周理寧經(jīng)銷)、刀茅巷農(nóng)貿(mào)市場(1批次牛肉不合格,何凱經(jīng)銷)、鳳起農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(1批次牛肉不合格,紀(jì)濤經(jīng)銷)。
二、結(jié)果分析
從本次監(jiān)督抽查結(jié)果看,總體合格率仍呈上升趨勢,較上次抽檢上升了5個多百分點,是歷次抽檢中合格率最高的一次,尤其是規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營的牛肉質(zhì)量可靠。
但從本次抽檢結(jié)果看,5批次不合格的牛肉均來自個體經(jīng)營戶,尤其是由彭沖供應(yīng)的牛肉,抽檢了3批次,全部不合格,其中,1批次由他直接經(jīng)營,另2批次由他供貨,這尤為值得引起關(guān)注。
監(jiān)督檢查匯報 第7篇
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近年來,__市財政局緊緊圍繞“依法理財、科學(xué)理財、規(guī)范管財、從嚴(yán)治財”這個核心,高度重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,從加強財政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財政管理入手,不斷健全和完善財政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。通過對財政局內(nèi)部機構(gòu)和各鎮(zhèn)財政所有組織、有計劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,增強了財政系統(tǒng)干部職工的自我約束力,規(guī)范了行政行為,堵塞了財政局內(nèi)部管理上的漏洞,改進(jìn)了機關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了各項財政工作健康有序地開展。現(xiàn)將我局開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一些做法匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,努力為內(nèi)部監(jiān)督檢查營造良好的工作環(huán)境
內(nèi)部監(jiān)督檢查是財政管理的重要環(huán)節(jié),是財政部門預(yù)防問題和自糾問題的一種機制,其實質(zhì)是通過自揭家丑,促進(jìn)內(nèi)部管理水平的提高。由于這項工作的特殊性,觸及到一些股室和財政所的切身利益,工作難度大、阻力大。近年來,局黨組特別是嚴(yán)瑞強局長高度重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,積極采取措施,支持做好內(nèi)部檢查工作:
(一)是大力支持成立機構(gòu)、配備人員。我局于20__年報市政府批準(zhǔn)成立了__市財政稽查分局,配備了4名財政監(jiān)督檢查人員。20__年機構(gòu)改革后增設(shè)了財政監(jiān)督檢查股,增配一人。股(分)局合署辦公,聯(lián)合工作,極大地充實了監(jiān)督檢查力量,為做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了組織保證和人員保證。
(二)是加強教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識。過去,財政部門只注重對外部監(jiān)督檢查,不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查,有的人認(rèn)為財政干部素質(zhì)高,知法懂法,不會出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,存在僥幸心理。近年來,局黨組十分重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,并把它列入重要議事日程,每年都采取不同形式的會議對財政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育,通過開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢報告等學(xué)習(xí)活動,促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,特別是提高了中層以上干部對內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。局黨組從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),從維護(hù)財政的聲譽和形象出發(fā),從幫助、愛護(hù)和教育干部出發(fā),要求全局上下都要積極支持配合和做好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下形成一個關(guān)心、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍。
(三)是局黨組主動為內(nèi)部監(jiān)督檢查工作撐腰。內(nèi)部監(jiān)督檢查的對象都是本系統(tǒng)的單位和同事,是“揭家丑”和“捅亂子”的差事,工作難度可想而知。局領(lǐng)導(dǎo)一方面給我們內(nèi)部監(jiān)督檢查工作人員鼓士氣、解困難、撐硬腰,要求我們嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法,分管監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊參加檢查。另一方面對不配合支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的有關(guān)單位給予嚴(yán)肅批評,使我們的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作少了幾分白眼,多了幾分理解和支持,工作主動性也大大增強。
二、加強隊伍建設(shè),提高財政監(jiān)督干部的整體素質(zhì)
“打鐵先要自身硬”。財政監(jiān)督是一項政策性和業(yè)務(wù)性都很強的工作,它要求財政監(jiān)督干部本身要有較高的政治、政策法律和業(yè)務(wù)水平,才能勝任此項工作。幾年來,我們十分重視監(jiān)督檢查隊伍建設(shè),一是加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)?;榉志秩藛T少、工作任務(wù)重,為了保證學(xué)習(xí)效果,我們根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合工作實際,靈活掌握,科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)重點。即以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔,政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)并重,做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊實踐,取得了很好的效果。在政治學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,全心全意為人民服務(wù),以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),努力改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《財政檢查規(guī)則》等法律法規(guī)以及財會知識。同時,我們還虛心學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)財政內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)驗做法,并積極選派骨干人員參加區(qū)財政廳等舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使每個財政監(jiān)督檢查人員能夠一專多能,獨當(dāng)一面。二是堅持民主集中制,開展批評與自我批評。結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)行自我剖析、自我整改。三是加強廉政建設(shè),開展廉政建設(shè)教育,使大家自始至終都能保持廉潔自律、潔身自愛,自覺 抵制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。通過狠抓隊伍建設(shè),較大程度地提高了全體干部的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)水平,為做好財政監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三、源頭治理、建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理。
財政內(nèi)部監(jiān)督的目的是幫助被查單位加強和改進(jìn)管理,而不能只著眼于檢查和發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是通過檢查加強和完善各項財政管理制度建設(shè)。幾年來,我們在建章立制上狠下功夫,建立和完善了一系列的規(guī)章制度,使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循,依規(guī)辦事。實踐證明,用制度約束人,用制度管理人,收到了很好的效果。
(一)建立辦事公開制度。在內(nèi)部監(jiān)督工作中,我們把建立辦事公開制度,增加工作透明度作為整改的一項重要措施,要求各股室,各財政所及全體干部職工予以落實和執(zhí)行。幾年來,我們根據(jù)財政部門的工作實際,向社會公開了《首問責(zé)任制》,《財政撥款程序》,《預(yù)算審批程序》,《各股、所、站雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》,《財務(wù)人員崗位責(zé)任制》,《財政監(jiān)督檢查程序》,《會計證辦理程序》等十多個公開辦事制度,并把這些制度公布上墻,接受社會監(jiān)督。
(二)建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)水平,加強機關(guān)內(nèi)部管理,提高財政工作管理水平和辦事效率,我們將近年來制定的一些制度匯編印成《__市財政局規(guī)章制度》一書。供大家辦理財政事務(wù)和執(zhí)行公務(wù)時使用。該書分為三個部分,第一部分是財政干部行為規(guī)范;第二部分是內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)章制度,包括《文書處理制度》,《接待標(biāo)準(zhǔn)和定額制度》,《辦公用品管理規(guī)定》,《公章使用規(guī)定》,《雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》;第三部分是業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,包括《加強財政預(yù)算收支管理實施辦法》,《加強預(yù)算外資金管理實施辦法》,《加強農(nóng)業(yè)稅征收收管理實施辦法》,《加強財政信用資金管理實施辦法》,《加強國有資產(chǎn)管理實施辦法》。同時為了配合財政改革,我局還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府集中采購、國庫集中收付等以改革為主要內(nèi)容的財政管理制度。這些規(guī)章制度,基本涵蓋了財政工作的各個方面,極大地規(guī)范財政行為,促進(jìn)了各項財政工作的高效開展。
(三)建立“黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程責(zé)任制”制度。制度明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),明確了違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的責(zé)任追究辦法;要求各鎮(zhèn)財政所、市局各股室都要向局黨組簽訂責(zé)任狀,并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、權(quán)責(zé)并重、建立與雙文明目標(biāo)責(zé)任制掛鉤的內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。
為了促進(jìn)廉政建設(shè),建立健全財政部門內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范財政工作行為,提高財政管理水平,最大限度地減少財政內(nèi)部“燈下黑”現(xiàn)象,根據(jù)《會計法》,《預(yù)算法》《財政內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本級財政部門的特點,經(jīng)過股所長會議和局辦公會議反復(fù)討論和研究,20__年我們進(jìn)一步修改和完善了《__市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》《__市財政局預(yù)算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,《__市財政局預(yù)算外資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,《__市財政局農(nóng)業(yè)稅收征收管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》。這四個辦法從不同的管理角度進(jìn)一步明確規(guī)定了各項業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、檢查方式方法、時間規(guī)定、檢查工作程序和要求。同時對內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行責(zé)任追究辦法。一是堅持原則,依法處理。對該追回的資金要全部追回,該建立完善的管理制度要研究制訂,該糾正或整改的要及時糾正和整改,該對有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的要依法依規(guī)進(jìn)行處理,觸犯刑律的要移交司法機關(guān)處理。二是根據(jù)《__市財政局雙文明目標(biāo)責(zé)任制》相關(guān)規(guī)定,對不按規(guī)定進(jìn)行自查和檢查或在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的單位和責(zé)任人相應(yīng)扣減當(dāng)年雙文明考核得分,與個人利益掛鉤。這四個內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法的制訂與實施,使我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作有章可循,權(quán)責(zé)并重,使財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作保持正常開展運行的態(tài)勢。
五、創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督檢查方式,確保內(nèi)部監(jiān)督檢查質(zhì)量。
通過不斷探索和完善,我們在開展內(nèi)審工作中采取了“明確責(zé)任、條塊結(jié)合、分級檢查”的工作方式。即根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在充分征求各業(yè)務(wù)股室和各鎮(zhèn)財政所意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合財政部門的工作實際,采取各股室(財政所)自查、業(yè)務(wù)股檢查、監(jiān)督檢查股(分局)檢查、局領(lǐng)導(dǎo)抽查的分級檢查方式,實行下一級檢查對上一級負(fù)責(zé),上一級檢查對下一級進(jìn)行監(jiān)督,實行既“條條管”又“塊塊管”,條塊結(jié)合管,落實責(zé)任,包干到底的監(jiān)督機制,在全系統(tǒng)上下形成一個加強內(nèi)部監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò),使之起到相互制約、共同促進(jìn)的作用。一是各股室(財政所)自查。各股室(財政所)自查,每月進(jìn)行一次,在月終后根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求進(jìn)行自查,并如實填寫自查工作報告,于次月8日前將上月自查情況報送到監(jiān)督檢查股(分局)及分管領(lǐng)導(dǎo)。二是各業(yè)務(wù)股分管條條、塊塊的檢查。預(yù)算股、綜合股、農(nóng)稅股等股室對各鎮(zhèn)財政所每季度檢查一次,檢查后填寫工作底稿,并將檢查情況于次月15日前書面報送監(jiān)督檢查股(分局)和分管領(lǐng)導(dǎo)。三是監(jiān)督檢查股(分局)檢查。監(jiān)督檢查股每季或半年檢查一次,檢查后填寫工作底稿,并將檢查結(jié)果匯總書面報告局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)。四是局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)監(jiān)督檢查組匯報的情況,實行重點抽查或不定期的再檢查。這一工作方式使內(nèi)部監(jiān)督的力度大大加強,監(jiān)督質(zhì)量有了很大的提高,同時也使得股室間的監(jiān)督職責(zé)更加明確,內(nèi)部監(jiān)督的效果發(fā)揮得更加充分。
六、努力發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查職能,促進(jìn)內(nèi)部管理水平不斷提高
監(jiān)督檢查匯報 第8篇
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一、檢查內(nèi)容:
1. 檢查了“國慶、中秋節(jié)”期間,是否公款購買消費高檔白酒;是否公款購買、贈送月餅等節(jié)禮;是否違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金、實物或以各種名義報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。
2. 黨員、干部是否參加婚喪嫁娶及生日宴等違反中央八項規(guī)定精神的情況;是否利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。
3. 通過車輛gps監(jiān)控值班車輛的運行軌跡,監(jiān)督檢查“國慶中秋節(jié)”期間是否存在利用公車到風(fēng)景區(qū)、飯店、娛樂場所等違反中央八項規(guī)定精神的情況;是否違規(guī)出入私人會所;
是否組織、參加隱秘聚會;有否用公款打高爾夫球;是否違規(guī)組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會;
4. 檢查了是否以節(jié)日的名義發(fā)放現(xiàn)金、購物卡或大吃大喝等情況。
5. 檢查是否收受月餅、禮金、禮品、有價證券、微信紅包等情況。
監(jiān)督檢查匯報 第9篇
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為了確保監(jiān)督檢查工作的合理安排,有序進(jìn)行,一接到集團(tuán)公司的有關(guān)文件,公司領(lǐng)導(dǎo)就高度重視、統(tǒng)一思路,認(rèn)真安排了具體落實工作。下發(fā)了《__公司2016年元旦、春節(jié)期間監(jiān)督檢查工作實施方案》,詳細(xì)安排了公司監(jiān)督檢查自查的具體步驟。成立了監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記和紀(jì)委書記任副組長,班子其他人員為成員,負(fù)責(zé)內(nèi)部自查工作的組織協(xié)調(diào)和安排部署工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了監(jiān)督檢查工作小組,由紀(jì)委書記任組長,財務(wù)部長為副組長,財務(wù)、黨務(wù)、紀(jì)檢、綜合辦相關(guān)人員為成員,具體落實對各基層單位的專項監(jiān)督檢查工作。
2016年*月*日至*日,公司對下屬的*個基層單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。各基層單位成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),協(xié)調(diào)配合檢查工作。檢查中,公司對照“十個嚴(yán)禁”等內(nèi)容,聽匯報、查賬目和單據(jù)、記賬憑證,認(rèn)真檢查各項規(guī)定和制度的執(zhí)行落實情況。通過檢查,公司上下未發(fā)現(xiàn)違反“十個嚴(yán)禁”的事件及消費。同時,增強了各基層單位在落實中央八項規(guī)定、落實“十個嚴(yán)禁”及杜絕“”問題反彈等方面的認(rèn)識和確保落實的決心,增強了對各項規(guī)定及制度的執(zhí)行力度,切實增強了節(jié)日期間公司上下的廉潔自律意識,為堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,努力營造歡樂祥和、文明節(jié)儉、風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍創(chuàng)造了條件,提供了保障。
為了確保公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的貫徹落實,切實保證公司風(fēng)清氣正、廉潔高效的開展各項具體工作,公司認(rèn)真按照集團(tuán)公司有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的要求,努力加強管理,不斷提高工作效率。
第一,明確兩個責(zé)任,落實“三轉(zhuǎn)”工作。
一是立足本職,準(zhǔn)確定位。公司緊緊圍繞中央“三轉(zhuǎn)”要求,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作黨委(支部)負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委全面履行監(jiān)督責(zé)任。二是調(diào)整機構(gòu),完善職能。公司結(jié)合轉(zhuǎn)職能要求,調(diào)整保證了紀(jì)委書記在行政、黨委(支部)中不分管主體業(yè)務(wù),專職監(jiān)督職責(zé)。完善了紀(jì)委工作機構(gòu),公司機關(guān)配備了*名兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、*個基層單位分別配備了*名紀(jì)檢委員,實行同級黨委和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)內(nèi)涵,嚴(yán)格按要求貫徹落實具體工作。三是創(chuàng)新方式,突出主業(yè)。紀(jì)委采取定期和不定期檢查和梳理的形式,及時發(fā)現(xiàn)和查找一些苗頭性、傾向性問題及線索,爭取抓早抓小,杜絕問題的擴(kuò)大和擴(kuò)散。牢固樹立“有重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職、有重大問題沒有如實反映就是瀆職”的觀念,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為開展工作的主要任務(wù)。強調(diào)查辦案件的連帶責(zé)任,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要追究紀(jì)委負(fù)責(zé)人的責(zé)任,實行“一案三查”2815。四是嚴(yán)肅紀(jì)律,自我約束。按照“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的學(xué)習(xí)教育,履好職,守好責(zé)。
第二,完善制度建設(shè),加強理論學(xué)習(xí)。
為了緊跟形式,開展好紀(jì)委工作,公司結(jié)合《黨風(fēng)政宣傳教育月》、《學(xué)習(xí)討論落實》、《三嚴(yán)三實》等專題活動,及時修訂和完善了公司《重要情況通報和報告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和述職述廉制度》、《治理商業(yè)賄賂專項工作機制》、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及紀(jì)委工作制度,加強制度約束,增強紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
結(jié)合紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任新形勢、新任務(wù),組織學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神、《十以來廉政新規(guī)定》等有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定。通過各項學(xué)習(xí)教育活動的開展,使廣大黨員干部在思想上有觸動、靈魂上有震撼、行為上有對照和約束。同時,把公司各項工作的推進(jìn)與開展廉政教育、落實反腐倡廉任務(wù)相結(jié)合,在各項工作的成果上同時體現(xiàn)反腐倡廉教育的成效,切實增強黨員干部的廉政自律意識,營造“倡廉潔、揚正氣、鼓實勁、干實事”的濃厚氛圍,為公司和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。
第三,強化工作任務(wù),狠剎不正之風(fēng)。
按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形式,公司在加強“三轉(zhuǎn)”工作的同時,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,保證當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)的實現(xiàn)。
一是根據(jù)與上級單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)
責(zé)任書,認(rèn)真安排全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任層層有責(zé)。二是與各基層單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,切實抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任落實情況的監(jiān)督,重點對各基層、各部門在落實廉政建設(shè)責(zé)任制、開展廉潔自律教育、完善廉政風(fēng)險防控以及領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體決策制度等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,健全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),增強思想認(rèn)識。三是在各大節(jié)日前后或不定期對基層單位工作紀(jì)律、電腦使用和公車使用情況進(jìn)行了突擊檢查,整頓工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作風(fēng)貌,規(guī)范對公車使用和辦公電腦等方面的管理。四是在中秋、國慶,元旦、春節(jié)期間,公司紀(jì)委下發(fā)文件,深入強調(diào)貫徹落實中央“八項規(guī)定”,堅決抵制“”的重要性,營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,明令禁止在節(jié)日期間發(fā)生用公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、收受禮金、出入私人會所活動和大操大辦婚喪喜慶等突出問題,嚴(yán)防節(jié)日期間“”問題回潮反彈。五是結(jié)合集團(tuán)公司精神,協(xié)助黨委開展了“學(xué)習(xí)討論活動”和“三嚴(yán)三實”等專題活動,加強學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)與工作能力。六是積極配合集團(tuán)紀(jì)檢工作新形勢,認(rèn)真完成各類統(tǒng)計月報表和各類材料的報送工作。此外,公司認(rèn)真組織開展了《黨風(fēng)廉政宣傳教育月》、《堅決制止領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財》、《文山會?!焙汀叭苯?jīng)費專項整治》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識測試、《陽泉市處置不合格黨員》等活動。在各項活動中,公司進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)和管理,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和良好作風(fēng)。全年來,公司上下未發(fā)生違風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的事件。
第四,加強項目管理,堅決杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題。
公司在建工程項目部逐步建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織機構(gòu),使黨風(fēng)建設(shè)與工程建設(shè)同步進(jìn)行、共同發(fā)展。項目部也與各部室層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格落實《廉政合同》,明確相關(guān)負(fù)責(zé)人在廉政建設(shè)中的職責(zé)及承擔(dān)的責(zé)任,保證有章可循,使各部門切實做到心中有位置、身上有責(zé)任、肩上有擔(dān)子、工作有力度。施工過程中,適時組織項目部中層以上及關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了廉政學(xué)習(xí)和知識答題,通過學(xué)習(xí)和考試,進(jìn)一步提高了廣大黨員及部分職工的廉潔自律意識,使廉政建設(shè)起到為工程建設(shè)保駕護(hù)航的作用。
第五,維護(hù)穩(wěn)定,營造良好氛圍。
公司結(jié)合應(yīng)急管理工作的特點,認(rèn)真加強了包括穩(wěn)定、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)、防汛、突發(fā)事件等應(yīng)急管理各方面工作及各項預(yù)案管理,定期進(jìn)行隱患排查、信息上報等工作,努力保證公司工作及工程建設(shè)環(huán)境的安全和諧穩(wěn)定。2015年,公司未發(fā)生上訪和越級上訪事件。
第六,內(nèi)強隊伍素質(zhì),增進(jìn)監(jiān)察能力。
按照打鐵還需自身硬的要求,組織和要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員一定要結(jié)合實際,及時學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及理論知識,努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。同時,嚴(yán)格遵守“六條禁令”,帶頭糾正“”問題,不斷改進(jìn)作風(fēng),深入調(diào)查研究,做到具體工作情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實,以過硬的履職能力和良好形象,贏取黨組織和廣大干部群眾的信任和尊重,開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作,為公司中心任務(wù)的圓滿完成保駕護(hù)航。
1、在制度改革方面,公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察方面仍有一些制度存在漏洞,與實際情況存在脫節(jié)現(xiàn)象,難以執(zhí)行,難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、在轉(zhuǎn)變紀(jì)委工作體制,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)方面,一些舊思維、舊模式根深蒂固,基層紀(jì)檢人員工作積極性和主動性不強,側(cè)重業(yè)務(wù)工作,輕視監(jiān)督,導(dǎo)致工作效能低下,業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平有待提升,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育效果有待進(jìn)一步提升。
3、廉政風(fēng)險防控制度初步建立,但是在各項目部還未實際運行,還未在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮有效的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
一是結(jié)合上級要求和公司實際進(jìn)一步檢查和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察方面的規(guī)章制度,如基層支部向公司黨委或紀(jì)委年度述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任制度、防止利益沖突制度等等。強化制度管理,轉(zhuǎn)變公司工作作風(fēng),提升工作效率。
二是加強紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,將職能轉(zhuǎn)變到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來。注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,加強紀(jì)檢監(jiān)察部門對各項工作的監(jiān)督,切實做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。
三是加強廉政風(fēng)險防控工作。下一步,要把廉政風(fēng)險防控工作在施工項目部中試行,加強對基層單位、項目部 “三重一大”及項目管理等重要工作項目的監(jiān)察,強化過程監(jiān)控。
監(jiān)督檢查匯報 第10篇
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為認(rèn)真做好我縣社會保障工作,完善監(jiān)督機制,促進(jìn)社會保障監(jiān)督工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,今天州檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦到我縣檢查指導(dǎo)社會保障監(jiān)督工作。在此,我謹(jǐn)代表×縣社會保障監(jiān)督委員會對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予×社會保障監(jiān)督工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我就×縣開展社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、檢查調(diào)研情況
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人民政府辦公室《關(guān)于開展全州社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作的通知》精神,更好地摸清家底,堵塞漏洞,找準(zhǔn)問題,把社會保障監(jiān)督檢查工作搞得更好、更完善,我縣及時抽調(diào)人事勞動、財政、監(jiān)察、審計、民政、地稅、人行、郵政等部門人員組建綜合調(diào)研檢查組,于××××年×月×日召開了全縣社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了有關(guān)文件精神,對工作日程作了布置安排。調(diào)研檢查組在參保單位自查的基礎(chǔ)上,對參保單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對存在問題的單位下達(dá)了整改補繳通知,限期進(jìn)行了整改,社會保障監(jiān)督檢查工作取得了明顯成效。具體是:
(一)養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)檢查調(diào)研情況
養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與地稅部門征收社會保險費業(yè)務(wù)調(diào)研情況。我縣養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與地稅部門在征收社會保險費的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行財政部、勞動部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局聯(lián)發(fā)的財社字〔〕號文件。每年初,社保機構(gòu)按照當(dāng)年最低繳費工資,核定各參保企業(yè)的繳費人數(shù)的工資總額并提供給地稅部門,地稅部門根據(jù)社保機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)在征收時核定各企業(yè)的繳費申報表,然后開出憑證征收,在當(dāng)年內(nèi)企業(yè)若有人員增減變動,社保機構(gòu)及時書面或者電話通知地稅部門,每月末社保機構(gòu)憑地稅部門收入收據(jù)做帳。由于州縣兩級地稅部門、社保機構(gòu)在收繳上的考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,地稅部門只要完成當(dāng)年核定的征收任務(wù),就把收入賬門封存,企業(yè)繳納養(yǎng)老基金全部要求用現(xiàn)金繳納存入地稅部門的過渡戶,到次年啟封賬門后再把過渡戶的基金轉(zhuǎn)入收入戶,致使當(dāng)年已收到位的基金有一大部分反映不出來,當(dāng)年收繳的數(shù)據(jù)不真實。
養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)工作流程規(guī)范情況及內(nèi)控制度建立健全情況。經(jīng)辦機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,對基金實行“收支兩條線”管理,配備專職的會計和出納人員,基金的收支、預(yù)算、決算和各類收繳臺帳嚴(yán)格按照上級規(guī)定和要求操作。建立健全各種工作流程內(nèi)控制度和規(guī)章制度,加強與地稅部門和財政部門的溝通聯(lián)系,主動配合地稅部門追收基金。
養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。每月末,經(jīng)辦機構(gòu)及時將地稅部門收在基金轉(zhuǎn)入戶的基金轉(zhuǎn)入財政專戶,支出時由社保機構(gòu)填制社會保障基金用款計劃表,報財政部門核實后撥款,財政從基金專戶撥款到社保機構(gòu)的支出戶,到年末將社保機構(gòu)收戶和支出戶上的所有余額全部轉(zhuǎn)入財政專戶。截止××××年月,養(yǎng)老保險基金結(jié)余萬元,定期存款萬元,其余全部在活期存款上,目前定期存款的萬元(是社保機構(gòu)認(rèn)為結(jié)余較大,長期放在活期上會影響基金的增值,向財政部門提出后由財政部門轉(zhuǎn)存定期的)。
應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)。截止××××年,全縣企業(yè)職工都參加社會養(yǎng)老、工傷、生育保險,現(xiàn)有參保戶數(shù)戶,在職職工人,離退休人員——人,并已納入社會化管理。
已破產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)、職工總數(shù)、提前退休人數(shù)。到目前為止,我縣沒有破產(chǎn)企業(yè)。
養(yǎng)老、工傷、生育保險繳費情況和社會保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付情況。()養(yǎng)老、工傷、生育保險繳費情況。對養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)的檢查,在編制“社會保險繳費清冊”,委托地稅部門征收或自己征收各項社會保險費時,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整、更改繳費基數(shù)和繳費比率,導(dǎo)致增提、減免社會保險費的問題。各繳費單位已按照規(guī)定辦理了社會保險登記,每年均核定各企業(yè)的繳費人數(shù)和繳費基數(shù),欠費情況和補交欠費情況報地稅部門,由各企業(yè)填報申報表進(jìn)行征收。通過深入企業(yè)進(jìn)行實地稽核檢查,××××年中發(fā)現(xiàn)戶參保單位涉及位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)元,導(dǎo)致單位少繳養(yǎng)老保險費元,工傷保險費元,生育保險費元;個人少繳養(yǎng)老保險費元?!痢痢痢聊曛邪l(fā)現(xiàn)戶參保單位涉及位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)元,導(dǎo)致單位少繳養(yǎng)老保險元,工傷保險費元,生育保險費元;個人少繳養(yǎng)老保險費元。目前,已向需要補繳的企業(yè)發(fā)出整改補繳通知,限期進(jìn)行整改。()對養(yǎng)老、工傷、生育保險待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付的檢查情況。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在確定和支付各項社會保險待遇時,嚴(yán)格按照各類相關(guān)的政策規(guī)定執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)違反政策增發(fā)或拖欠、減發(fā)社會保險待遇、侵犯保險對象合法權(quán)益的情況,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和放機構(gòu)支付社會保險待遇全部合規(guī)合法。
(二)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)檢查調(diào)研情況
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)工作流程及內(nèi)控制度建立健全情況。我縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在醫(yī)改啟動之初就從強化管理,規(guī)范運作入手抓好基礎(chǔ)管理工作。首先,規(guī)范了就醫(yī)流程和醫(yī)保中心工作流程,方便了患者就醫(yī)和參保單位到醫(yī)保中心辦理醫(yī)保業(yè)務(wù);其次,建立健全醫(yī)保中心內(nèi)部管理規(guī)章制度。中心內(nèi)設(shè)室即辦公室、業(yè)務(wù)室、審核室、結(jié)算室、財務(wù)室,形成了崗位不混、職責(zé)明確、相互監(jiān)督、密切配合的內(nèi)部牽制制度,確保了基金的運行安全。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門基金繳存劃撥嚴(yán)格按照《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》執(zhí)行,基金收支實行“收支兩條線”管理。醫(yī)保中心在我縣國有商業(yè)銀行(農(nóng)行)開設(shè)了“收入戶”、“支出戶”和“財政專戶”進(jìn)行核算。“收入戶”存款月末及時繳入“財政專戶”,發(fā)生支出時,由醫(yī)保中心報計劃、財政部門審核后從“財政專戶”撥款到“支出戶”使用,并建立了醫(yī)保中心、開戶銀行、財政三方對帳機制,按月對帳,做到帳帳相符。結(jié)余的醫(yī)保基金無購買國債情況。
應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)情況。截止××××年底,全縣應(yīng)參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)在職職工和退休人員共戶人,實際參保戶人,參保率達(dá)。按照逐步擴(kuò)大,階段實施,分批參保的方法,基本實現(xiàn)了“廣覆蓋”目標(biāo)。
醫(yī)療保險繳費和醫(yī)療保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付情況。
()醫(yī)療保險繳費情況。在檢查醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)征收醫(yī)保費情況時,我縣醫(yī)保中心在××××年、××××年兩個年度征收醫(yī)療保險費過程中,無擅自調(diào)整、更改繳費基數(shù)和繳費比率,不存在增提、減免醫(yī)療保險費情況。在檢查繳費單位申報繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、繳費情況過程中,對報表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,并進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。通過檢查,-××××年,發(fā)現(xiàn)戶參保單位涉及位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)元,導(dǎo)致單位少繳醫(yī)療保險費元,個人少繳醫(yī)療保險費元。()醫(yī)療保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定和支付情況。我縣基本醫(yī)療保險待遇支付嚴(yán)格按照屏政發(fā)〔〕號文件確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,符合政策規(guī)定,無違反政策、亂開口子、擅自擴(kuò)大基金開支范圍和拖欠、少報醫(yī)療保險待遇、侵犯保險對象合法權(quán)益的情況,支付的醫(yī)療保險完全合規(guī)合法。
(三)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)檢查調(diào)研情況
嚴(yán)格履行財務(wù)制度,規(guī)范基金管理運行。實行出納、會計兩人負(fù)責(zé)制,各自設(shè)立自己的帳務(wù)。實行月末出納與銀行、出納與會計對帳制,季末由財政與會計再進(jìn)行一次帳務(wù)相核,做到帳務(wù)日清月結(jié),出入清晰明了。自年以來,我縣就一直遵守“基金收支兩條線”管理,“收支戶”從未出現(xiàn)過支取現(xiàn)金,季末全部上繳地方財政,不留余額;“支出戶”用于平時發(fā)放失業(yè)人員的失業(yè)救濟(jì)金,始終遵循??顚S?,未發(fā)生挪用和用于平衡其它支出的現(xiàn)象。
參保單位自查情況。綜合匯總參保單位交來的《×省職工社會保險年繳費工資清冊》、《繳費工資總額核查表》,××××年參保戶人,交失業(yè)保險金元;××××年參保戶人,交失業(yè)保險金元。大圍山賓館、大圍山風(fēng)景區(qū)、石油公司分別解體,未列入檢查對象;郵政、電信、農(nóng)行三家金融部門由州級檢查,致使參保單位、人員、所交金額與當(dāng)年報表數(shù)字不相吻合。
稽查小組采取“拉網(wǎng)式”稽查結(jié)果。抽調(diào)相關(guān)人員組成稽查小組,對參保單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查,鑒于有些單位只提供幾個月的工資花名冊,甚至僅供某月。這樣就只有采取推算出某單位的工資總額,當(dāng)然也有個別單位態(tài)度非常誠懇,全面提供所需的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證。通過稽核人員認(rèn)真細(xì)致的核定,排除已解體的單位,最后的核查結(jié)果為:××××年參保戶戶人,發(fā)現(xiàn)戶參保單位涉及位參保人員少報、漏報繳費基數(shù)元,導(dǎo)致單位少繳失業(yè)保險費元;職工個人少繳元,合計元?!痢痢痢聊陞⒈魬羧耍l(fā)現(xiàn)戶參保單位涉及位參保人員少報、漏報繳費基數(shù)元,導(dǎo)致單位少繳失業(yè)保險費元;職工個人少繳元,合計元。
(四)民政部門城市居民最低生活保障資金檢查調(diào)研情況。民政局在開展工作中,認(rèn)真貫徹落實《城市低保條例》、《關(guān)于做好下崗職工基本生活保障工作的通知》(國發(fā)〔〕號),努力實踐“三個代表”重要思想,按照公正、公平、公開的原則,認(rèn)真做好城市居民最低生活保障工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,配備專職人員??h人民政府在財政困難的情況下,每年都將低保配套資金列入財政預(yù)算,并配備了低保工作的專職人員;二是加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、互相溝通,維護(hù)國有企業(yè)下崗職工的基本生活問題,保證低保資金按時足額發(fā)放;三是本著公正、公平、公開的原則,做好低保對象家庭收入的測算工作,在調(diào)查測定家庭收入中,嚴(yán)格按照《×省民政廳城市居民最低生活保障工作規(guī)定的通知》精神,深入細(xì)致地對低保對象家庭收入進(jìn)行合格測定;四是多輪啟動,多渠道幫助下崗職工和失地農(nóng)民,解決生活問題。由于城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地后,政府幫助失地農(nóng)民解決農(nóng)轉(zhuǎn)非問題,符合低保條件的納入低保對象,符合招干招工條件的錄用時優(yōu)先照顧。近幾年來,政府已解決了部分城鎮(zhèn)建設(shè)失地農(nóng)民的子女就業(yè)就學(xué)問題,并對享受低保后家庭仍然困難的下崗職工實行副處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶制度。
五地方稅務(wù)局社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研情況
社會保險費征收合法、合規(guī)性及轉(zhuǎn)存“收入戶存款”或“財政專戶存款”情況。地方稅務(wù)局自年月承擔(dān)全縣基本養(yǎng)老保險費征收任務(wù)以來,按照《社會保險費征繳暫行條例》、《×省社會保險費企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《實施辦法》,逐步健全、完善和規(guī)范了基本養(yǎng)老保險費的征收、結(jié)報和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度,不斷加大了社會保險費的征收力度。在基本養(yǎng)老保險費的征收過程中,嚴(yán)格按照社保中心提供的征收清冊按月向用人單位和從業(yè)人員征繳基本養(yǎng)老保險費;對繳費人的繳費申報與繳費清冊進(jìn)行核對,及時糾正錯誤繳費申報。征收方式采取銀行繳款和現(xiàn)金繳納,銀行繳款方式征收的費款直接通過微機或手工開具《×省基本養(yǎng)老保險繳款通知書》,按日繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶;現(xiàn)金繳納方式的費款,針對其金額和業(yè)務(wù)量較小、繳費時間不固定等特點,在銀行開設(shè)過渡賬戶,于月終連同利息,一次性開具繳款書,繳入社保中心“收入戶存款”賬戶。對于所征收的費款月終結(jié)統(tǒng)計時,均已全額繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶,無截留和提取征收費、管理費、業(yè)務(wù)費等現(xiàn)象發(fā)生。費款的結(jié)報采取與稅款相同的結(jié)報制度,由縣局計會股進(jìn)行審核和監(jiān)督并聯(lián)合監(jiān)察室進(jìn)行不定期的檢查,保證了費款的安全完整,杜絕了隱瞞和轉(zhuǎn)移收入的現(xiàn)象。
社會保險費征收職責(zé)履行情況。在征收基本養(yǎng)老保險費時,嚴(yán)格按照社保中心提供的繳費清冊中各繳費企業(yè)及個人繳費基數(shù),按月向用人單位和從業(yè)人員征收費款。同時,建立基本養(yǎng)老保險費征收臺帳、欠費臺帳和繳費(欠費)大戶臺帳,詳細(xì)反映各繳費戶繳費情況,準(zhǔn)確掌握重點費源征收情況和欠費戶欠繳費情況。對于欠費企業(yè),每月按其經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)能力、財務(wù)收支狀況分別以相應(yīng)的方式和力度進(jìn)行催繳。
與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作銜接及社會保險費的及時、定額征收情況。按時向社保中心報送基本養(yǎng)老保險費征收統(tǒng)計快報月報表,及時核對收入情況,保證收入數(shù)字統(tǒng)計的正確性。與社保中心共同開展基本養(yǎng)老保險費稽核和擴(kuò)面工作,詳細(xì)了解和掌握繳費企業(yè)的基本養(yǎng)老保險費參保和繳費情況。聯(lián)同社保中心加大欠費清繳力度,已回收的欠費在很大程度上彌補了各企業(yè)因資金困難無法繳納基本養(yǎng)老保險費形成的每月新欠。-××××年,分別完成年計劃繳費任務(wù)和,保證了基本養(yǎng)老保險費的及時、足額入庫。
(六)財政部門社會保障基金管理機構(gòu)檢查調(diào)研情況
縣財政局嚴(yán)格按照上級財政部門的要求,認(rèn)真落實州財政局《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部社會保障基金財政專戶管理暫行辦法的通知》精神,分別在國有商業(yè)銀行開設(shè)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城市居民最低生活保障基金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)基金、離休干部醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險、個財政專戶,對基金進(jìn)行了核算管理,并認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》、《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》等財政法規(guī),保證專戶社會保障基金的安全與完整。
社會保障基金財政專戶管理情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,每月及時辦理社會保障資金的繳存、撥付業(yè)務(wù),實行統(tǒng)一管理,按資金種類分別建帳,分賬核算,定期、不定期地向政府報告財政專戶的收支和結(jié)余情況,接受審計部門的審計和勞動保障等主管部門及社會的監(jiān)督,經(jīng)常與銀行和經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行對帳,核對財政專戶內(nèi)資金的收支和結(jié)余情況。社會保障基金財政專戶由出納、會計管理、印章分管、職責(zé)分明。財政專戶基金沒有截留、擠占、挪用和用于平衡財政預(yù)算,也沒有與其他預(yù)算內(nèi)外資金調(diào)劑使用。
社會保障基金財政專戶與經(jīng)辦機構(gòu)票據(jù)傳遞情況。每月初,財政社保部門認(rèn)真審核社保經(jīng)辦機構(gòu)上報的社會保險基金使用計劃,審核無誤后,按時將基金撥付經(jīng)辦機構(gòu),兌現(xiàn)到保障對象,月終,各經(jīng)辦機構(gòu)按時將所收基金及利息,繳入財政專戶,財政部門及時做帳,季末,財政社保部門將財政專戶利息單,復(fù)印后交經(jīng)辦機構(gòu)做帳,確?;鸾痤~一致。
七開戶銀行及發(fā)放社會保險費用銀行檢查調(diào)研情況
開戶銀行在工作中,認(rèn)真組織財務(wù)人員及經(jīng)辦人學(xué)習(xí)文件精神,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),在受理各有關(guān)行政、企業(yè)、個體工商戶發(fā)放的社會保險費用時,做到配合單位,企業(yè)財務(wù)人員按時、按量、上劃和支會參保人員,在外地居住的離退休人員協(xié)助辦理銀行卡,款到及時入賬,保證異地人員支取生活費及各項費用。
八對郵政部門離退休費用異地匯款業(yè)務(wù)檢查調(diào)研情況
郵政部門受理代匯款業(yè)務(wù)手續(xù)完備,嚴(yán)格按照郵政業(yè)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程開展工作?!拎]政異地匯款業(yè)務(wù)具有規(guī)范性和安全性。在自離退休人員生活費發(fā)放以來,能夠嚴(yán)格按照郵政規(guī)章制度,按照與社保部門的協(xié)定開展工作,從未發(fā)生過故意拖欠離退休人員生活費發(fā)放時限,故意拖欠匯款時間,沒有截留、擠占、挪用、貪污離退休費用的情況。實現(xiàn)??顚?,開創(chuàng)業(yè)務(wù)存儲賬戶。使用匯款發(fā)放離退休人員生活費時,存儲于我縣郵政儲蓄賬戶中,實行異地內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)算。從而,保證完成了異地離退休人員生活費的發(fā)放。多年來,我縣尚未發(fā)生過離退休人員有理由申告郵政部門的現(xiàn)象,真正體現(xiàn)了郵政部門離退休人員生活費發(fā)放迅速、準(zhǔn)確、安全、方便,實現(xiàn)了既安全,又方便,既簡單,又快捷,既保密,又守信,“人民郵政為人民的服務(wù)宗旨”。
二、主要做法
(一)建立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對社會保障監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣于××××年×月×日成立了由縣人民政府縣長任主任,人事勞動和社會保障、監(jiān)察、審計、財政主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,民政、司法、藥監(jiān)辦、人行、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、地稅、總工會、煙草公司、一中、人民醫(yī)院、自來水廠、電力公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣級社會保障監(jiān)督委員會及其辦公室,并結(jié)合實際和工作需要,及時調(diào)整了委員會成員。辦公室指定專人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),及時向委員會主任、副主任匯報工作進(jìn)展情況,解決工作中遇到的問題,做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓,確保了檢查調(diào)研工作的順利進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益
檢查組不論走到哪里,在工廠、在企業(yè),都及時準(zhǔn)確地宣傳社會保障有關(guān)政策,特別是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對于一些不理解社會保障政策的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),耐心、細(xì)致地講解有關(guān)政策,并贈閱有關(guān)文件,組織人員到公共場所發(fā)放宣傳資料,增強了社會保障意識,維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
(三)加強協(xié)作,齊抓共管
積極配合稅務(wù)部門收繳養(yǎng)老保險費,認(rèn)真核對相關(guān)數(shù)據(jù),做到應(yīng)收盡收,共同制定清欠計劃,保證養(yǎng)老保險費的及時、足額入庫;配合民政部門做好低保工作,保證低保資金的合理使用;配合銀行、郵政、財政部門管理好基金,保證基金的安全、完整和離退休人員工資的按時、足額發(fā)放。幾個部門齊抓共管,及時交換信息,相互溝通,為檢查調(diào)研工作提供了有力的保證。
(四)建立科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督機制,確保社會保障工作的順利實施
自稅務(wù)局承當(dāng)養(yǎng)老保險征收以來,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)嚴(yán)格按照《社會保險費征繳暫行條例》及《實施辦法》管理基金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,地稅征收后進(jìn)入財政專戶,再由財政專戶劃撥養(yǎng)老金支出費,其他保險費的支出都制定嚴(yán)格的管理辦法,避免基金的流失,確保了社會保障工作的順利實施。
三、存在的問題
(一)社會保險欠費問題突出
隨著“五大保險”的全面開展,不同程度地影響了企業(yè)的繳費能力,加之企業(yè)過分依賴“兩個確?!闭?,導(dǎo)致部分企業(yè)拖欠社會保險問題日益突出。一方面,由于企業(yè)效益普遍不佳,無力繳納社會保險,部分企業(yè)不僅未補繳欠費,反而發(fā)生新的欠費,造成惡性循環(huán);另一方面,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏公仆意識,無視職工利益,彰顯現(xiàn)實成績,以各種理由拒絕繳納社會保險費,致使養(yǎng)老保險和失業(yè)保險欠費不斷加大。此外,盡管生育保險基金額不大,但多數(shù)企業(yè)都因享受不到此項待遇而以各種理由拒絕繳納。
(二)社會保險“續(xù)保”工作難度大
一是隨著縣內(nèi)企業(yè)改制步伐的加快,部份企業(yè)改制后,出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員,但由于政策上對“續(xù)?!比鄙傧鄳?yīng)的制衡機制,企業(yè)的大部分人員沒有及時續(xù)保,使參保人員流失較大;二是非國有企業(yè)還存在著勞動用工不規(guī)范的問題,職工人數(shù)及工資總額難以核實,加之參保意識不強,企業(yè)雖然有很大的擴(kuò)面空間,但工作較難開展。
四、整改措施及下一步的工作重點
(一)整改措施
針對社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作中出現(xiàn)的問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真的疏理和分析研究,并制定了相應(yīng)的整改措施。社會保險欠費方面,一是利用會議形式,召集企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員、勞資人員進(jìn)行社會保險知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參保意識和繳費意識;二是積極履行職責(zé),社保機構(gòu)人員及時向地稅部門提供企業(yè)欠費的相關(guān)資料和有關(guān)情況,社保機構(gòu)、勞動監(jiān)察、基金監(jiān)督、財政、地稅等部門組成工作組深入到欠費企業(yè),督促欠費企業(yè)補繳欠費;三是對欠費大戶,且參保人員年齡已達(dá)到國家法定退休年齡的人員,采取“補一退一”的辦法,清欠歷年欠費(例如:×大理石廠、縣茶廠、雙龍茶廠)。
社會保險“續(xù)?!狈矫?,一是加大城鎮(zhèn)個體工商戶及自謀職業(yè)者繳納基本養(yǎng)老保險費權(quán)利和義務(wù)的宣傳力度,對與企業(yè)解除勞動關(guān)系后的人員,按個體戶的性質(zhì)“接續(xù)”養(yǎng)老保險關(guān)系;對不按時“接續(xù)”養(yǎng)老保險關(guān)系的人員,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,逾期不予補繳中斷年度的養(yǎng)老金;二是定期不定期地對參保企業(yè)的職工人數(shù)和工資總額進(jìn)行稽核。查閱企業(yè)會計原始憑證后,凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)有瞞報、漏報、虛報繳費工資總額現(xiàn)象的,及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
通過對全縣戶企業(yè)進(jìn)行全面的社會保障監(jiān)督調(diào)研檢查,查出××××年度戶參保單位少報,漏報或隱瞞繳費工資總額元,個人少報繳費工資總額元,因少報基數(shù)需補繳金額元,其中:養(yǎng)老保險元,失業(yè)保險元,醫(yī)療保險元,工傷保險元,生育保險元。查出××××年度戶參保單位少報、漏報繳費工資總額元,個人少報繳費工資總額元,因少報基數(shù)需補繳金額元,其中:養(yǎng)老保險元,失業(yè)保險元,醫(yī)療保險元,工傷保險元,生育保險元。限期進(jìn)行整改的企業(yè)戶,現(xiàn)已補繳社會保險費的單位戶,補繳社會保險費元。
(二)下一步的工作重點