鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第1篇
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一、基層一線中鍛煉實(shí)踐
努力掌握基層工作方式方法。大囫圇鎮(zhèn)辦公室任材料員，1積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。工作之初，認(rèn)為個(gè)人可以完全勝任此項(xiàng)工作，可幾天下來(lái)才認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)在工作內(nèi)容和方式方法上截然不同，縣直機(jī)關(guān)工作范疇窄，專業(yè)性突出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涵蓋社會(huì)民生的方方面面，綜合性強(qiáng)?？h直機(jī)關(guān)的工作模式是標(biāo)準(zhǔn)的八小時(shí)工作制，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須符合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際的需求，考慮到村民多在晌午來(lái)政府機(jī)關(guān)辦事咨詢，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間就很集中，沒(méi)有午休，用餐也實(shí)行每日兩餐制。從小就是一日三餐習(xí)慣午休的起初很不適應(yīng)?，F(xiàn)在已克服了這些，把工作精力全部集中到朝九至晚五這段時(shí)間。就基層工作來(lái)說(shuō)，最突出的特色是時(shí)效性。很多工作諸如祭祀防火、發(fā)放專項(xiàng)救助款等等，時(shí)間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部變放棄了休息日，加班加點(diǎn)完成工作，這充分體現(xiàn)了基層工作特別注重方式方法。完成好辦公室各項(xiàng)工作任務(wù)之余，還經(jīng)常協(xié)助紀(jì)委書(shū)記、組織委員做好黨建和紀(jì)檢工作，對(duì)基層黨建和紀(jì)檢工作有了較為深刻的解。更多的還是向辦公室主任學(xué)習(xí)公文的寫作以及辦公室日常事務(wù)的處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況正在全面了解，公文材料寫作能力也在逐漸提高。工作之余，堅(jiān)持自學(xué)，積極了解全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生等情況，堅(jiān)持寫日志，記錄心得體會(huì)。一段時(shí)間下來(lái)，基層環(huán)境漸漸適應(yīng)，良好的工作習(xí)慣也逐漸形成。
認(rèn)真做好包村工作。既然身份是大學(xué)生村官，2積極深入河子村。就做好了基層吃苦的思想準(zhǔn)備。有限地幾次入村開(kāi)展工作中，積極了解村情民意。河子村依借交通優(yōu)勢(shì)，以奶牛和蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所有的農(nóng)業(yè)用地全部成為水澆地，大囫圇鎮(zhèn)較為典型的文明生態(tài)村。入村開(kāi)展工作中，積極配合村書(shū)記和包片領(lǐng)導(dǎo)檢查清明防火，落實(shí)甜菜種植任務(wù)和退耕林補(bǔ)植任務(wù)，對(duì)該村有了一個(gè)泛泛的解，也發(fā)掘了一些深層次的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村并非一朝一夕，還有許許多多問(wèn)題亟待解決。
二、安保中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)
被抽調(diào)到縣安保指揮部辦公室工作，自月下旬。一直到月下旬回到大囫圇鎮(zhèn)。下面，對(duì)這段期間的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。
任何工作環(huán)節(jié)絕不允許出現(xiàn)絲毫紕漏。工作中我虛心向政法委的同志們學(xué)習(xí)，一是積極培樹(shù)一絲不茍的工作態(tài)度。安保指揮部辦公室作為全縣安保工作網(wǎng)絡(luò)的核心樞紐。學(xué)習(xí)政法方面的知識(shí)和理論，學(xué)習(xí)安保工作中需要注意的問(wèn)題和細(xì)節(jié)。政法委的同志們總是以一絲不茍的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、有條不紊的完成各項(xiàng)工作。也使我意識(shí)到安保工作務(wù)必做到一絲不茍，不能存有應(yīng)付心里，關(guān)鍵要堅(jiān)持樹(shù)立一絲不茍的工作態(tài)度。工作中我始終保持高度的責(zé)任感，按部就班，講究方式方法。匯總周報(bào)表的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不符合要求的數(shù)據(jù)，于是立即聯(lián)系出現(xiàn)問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)人，重新整合數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。幾個(gè)月來(lái)，一絲不茍的工作態(tài)度贏得了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第2篇
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實(shí)施方案
根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革方案的通知》（桂財(cái)農(nóng)〔2016〕94號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于做好2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2021〕13號(hào)）等文件精神，為確保完成江州區(qū)2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
2021年，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革方案》（桂財(cái)農(nóng)〔2016〕94號(hào))執(zhí)行，自治區(qū)人民政府將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金―耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目”列為2021年為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照文件要求抓緊組織實(shí)施,在2021年9月30日前完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
二、責(zé)任分工
(一）責(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求，區(qū)政府作為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審批資金分配方案，協(xié)調(diào)組織核實(shí)補(bǔ)貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。牽頭會(huì)商財(cái)政局制定年度補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作方案并報(bào)江州區(qū)政府審批;牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析，測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)政局提供審核后的補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作;牽頭做好補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、信訪受理、總結(jié)等工作;配合財(cái)政局開(kāi)展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。
（三）財(cái)政局。負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報(bào)等工作;負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理;牽頭開(kāi)展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度補(bǔ)貼資金分配方案報(bào)江州區(qū)政府審批;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好補(bǔ)貼政策績(jī)效考核、信訪受理等工作。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入；負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報(bào)工作等。
三、主要任務(wù)
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工。對(duì)已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年撂荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的耕地質(zhì)量未能通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的耕地不屬于補(bǔ)貼范圍。促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，使政策目標(biāo)指向更加精準(zhǔn)，政策效果與政策目標(biāo)更加一致，進(jìn)一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
（二）補(bǔ)貼依據(jù)。鑒于江州區(qū)土地確權(quán)頒證工作存在由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)、歷史遺留問(wèn)題、確權(quán)農(nóng)戶信息漏缺重復(fù)等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標(biāo)段農(nóng)戶登記手續(xù)遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無(wú)法按時(shí)完成，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)仍統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)貼對(duì)象為已與農(nóng)場(chǎng)簽訂了耕地承包協(xié)議的職工，若已經(jīng)承包了耕地，但沒(méi)有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書(shū)的，必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報(bào)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門備案，作為補(bǔ)貼發(fā)放的憑據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道辦事處、華僑農(nóng)場(chǎng)要將農(nóng)戶補(bǔ)貼原計(jì)稅耕地面積進(jìn)行匯總，于2021年5月20日前分別上報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)登記、審核、匯總上報(bào)的面積，經(jīng)江州區(qū)人民政府同意，再確定江州區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（四）資金分配。自治區(qū)下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金規(guī)模，由江州區(qū)包干使用。在實(shí)際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足的，由地方統(tǒng)籌解決；出現(xiàn)資金結(jié)余的，可以作為結(jié)轉(zhuǎn)資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)工作。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。
（五）補(bǔ)貼發(fā)放。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，實(shí)行專戶管理，并通過(guò)“一卡（折）通”直接補(bǔ)貼到戶。
（六）補(bǔ)貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺(jué)提升耕地地力保護(hù)，各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，補(bǔ)貼資金引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個(gè)方面：一是減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；二是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈，通過(guò)秸稈還田、青貯等，發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動(dòng)保護(hù)地力；四是鼓勵(lì)深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時(shí)間要求
（一）制定工作方案（2021年4月10日前）。
本工作方案印發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要按要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)的工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
（二）補(bǔ)貼面積核實(shí)、錄入（2021年5月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要以工作組為單位統(tǒng)一采用《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)情況表》進(jìn)村入戶核實(shí)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積（面積核實(shí)情況表格式詳見(jiàn)附件1）。一是簽字確認(rèn)，對(duì)核實(shí)后的補(bǔ)貼面積，必須農(nóng)戶簽字確認(rèn)并按手印，進(jìn)村入戶核實(shí)的工作人員也需簽字確認(rèn)；二是農(nóng)戶信息錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要收集所轄各村的農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼面積（已核減不符合補(bǔ)貼條件的面積），經(jīng)審核確認(rèn)，錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”。
（三）補(bǔ)貼面積公示、匯總、上報(bào)（2021年6月10日前）
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的公示（公示格式詳見(jiàn)附件2），在《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》中對(duì)錄入的農(nóng)戶信息進(jìn)行綜合性審核通過(guò)后，將補(bǔ)貼登記表導(dǎo)出，生成每個(gè)村組的農(nóng)民補(bǔ)貼情況公示表（包括農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、核減面積等內(nèi)容），公示說(shuō)明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)公章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)組織人員在村內(nèi)公示7天。公示期間若出現(xiàn)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)重新核實(shí)和調(diào)整，并及時(shí)更新農(nóng)補(bǔ)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)以正式紅頭文件呈報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局（上報(bào)文格式詳見(jiàn)附件3）。
（四）補(bǔ)貼面積審核（2021年6月30日前）
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭，會(huì)同財(cái)政局，并邀請(qǐng)江州區(qū)國(guó)土資源局、統(tǒng)計(jì)局部門參與對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。要對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)隨機(jī)抽取1—2個(gè)村，每個(gè)村抽5—10個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)重新核實(shí)、公示，并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改。
（五）補(bǔ)貼面積資金分配報(bào)審和批復(fù)（2021年7月20日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼面積通過(guò)審核后，由江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測(cè)算全江州區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定補(bǔ)貼資金分配方案，并會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)江州區(qū)人民政府審定。補(bǔ)貼資金分配方案通過(guò)江州區(qū)人民政府審核同意后，農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書(shū)面批復(fù)，同時(shí)在補(bǔ)貼網(wǎng)上錄入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實(shí)際發(fā)放情況完全一致。
（六）公示補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示（2021年8月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)收到補(bǔ)貼面積批復(fù)文件后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)名義，對(duì)所轄所有村張貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示（公示格式詳見(jiàn)附件4）。
（七）發(fā)放補(bǔ)貼資金（2021年9月30前）
江州區(qū)財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供審批批復(fù)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金，委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼款發(fā)放到農(nóng)戶的“一卡通”賬戶。整個(gè)發(fā)放程序要嚴(yán)而有序、公開(kāi)透明。
（八）完善檔案管理（2021年10月20前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要將本轄區(qū)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目中形成的有關(guān)材料進(jìn)行收集整理，并按照規(guī)范的檔案管理要求進(jìn)行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農(nóng)場(chǎng)府蓋章的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金發(fā)放公告等公示的紙質(zhì)和圖片資料；經(jīng)村委會(huì)蓋章和具體經(jīng)辦人與核實(shí)人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊(cè)的面積核實(shí)表紙質(zhì)材料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)上報(bào)補(bǔ)貼匯總面積的正式文件，補(bǔ)貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作由江州區(qū)政府負(fù)總責(zé)，成立江州區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江州區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，江州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、農(nóng)商行等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要建立健全工作機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任分工，密切部門合作，指定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的落實(shí)，確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格核實(shí)農(nóng)補(bǔ)補(bǔ)貼面積，不得虛報(bào)漏報(bào)。對(duì)虛報(bào)漏報(bào)、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違法行為，由紀(jì)檢部門依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、各農(nóng)戶必須如實(shí)填報(bào)補(bǔ)貼面積，不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假和套取補(bǔ)貼資金等違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立農(nóng)戶個(gè)人誠(chéng)信記錄，對(duì)騙取和套取補(bǔ)貼資金等行為計(jì)入個(gè)人失信記錄；對(duì)失信者采取懲戒措施，取消其當(dāng)年及今后兩年補(bǔ)貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門處罰的農(nóng)戶，取消其當(dāng)年補(bǔ)貼資格。
（三）做好績(jī)效考評(píng)工作
本項(xiàng)工作納入績(jī)效考評(píng)，各單位要及時(shí)做好2021年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)工作，將年度工作總結(jié)和年度補(bǔ)貼資金結(jié)余情況，一并報(bào)送崇左市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。
附件：1.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)情況表
2.2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積公示
3.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關(guān)于報(bào)送2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積的函
4.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關(guān)于2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼資金發(fā)放的公示
附件1
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)情況表
××村委××村（蓋村委公章）
自然村
小組（隊(duì)）
姓名
2021年申請(qǐng)補(bǔ)貼面積
2020年
補(bǔ)貼面積
扣除（核減面積）
合計(jì)
非農(nóng)征
占用地
改為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)用地
綠化景觀及
成片糧田轉(zhuǎn)為
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地
長(zhǎng)年撂荒
耕地
退耕還林及發(fā)展林果業(yè)面積
農(nóng)戶簽字
按手印
農(nóng)戶聯(lián)系
方式
入戶核實(shí)工作人員簽字（2人以上）：
日期： 年 月 日
注：2021年申請(qǐng)補(bǔ)貼面積＝2020年補(bǔ)貼面積－扣除（核減面積）合計(jì)
附件2
2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積公示
各農(nóng)戶：
為做好2021年我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，根據(jù)《江州區(qū)2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（××發(fā)〔2021〕××號(hào)）文件精神，現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年農(nóng)戶補(bǔ)貼面積實(shí)行村級(jí)公示制度，公示期為：2021年××月××日至2021年××月××日，共7天，接受群眾監(jiān)督。公示期間，如對(duì)公示內(nèi)容有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）聯(lián)系，超出公示期提出異議的，不再受理。聯(lián)系電話：××××××××。
×××人民政府（辦事處）
2021年××月××日
附件3
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關(guān)于報(bào)送2021年
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積的函
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：
根據(jù)《江州區(qū)2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（××發(fā)〔2021〕××號(hào)）要求，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及時(shí)組織各村委及有關(guān)單位對(duì)2021年補(bǔ)貼面積進(jìn)行了核實(shí)、公示和信息錄入，現(xiàn)將審核匯總后的補(bǔ)貼面積隨函呈報(bào)，請(qǐng)審核。
附件3—1：××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總表
××人民政府（辦事處）
2021年××月××日
附件3-1
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
面積匯總表
村委名稱
戶數(shù)（戶）
2021年補(bǔ)貼面積
2020年補(bǔ)貼
面積
扣除（核減面積）
合計(jì)
非農(nóng)征占用地
改為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)用地
綠化景觀及成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地
長(zhǎng)年撂荒耕地
退耕還林及發(fā)展林果業(yè)面積
合計(jì)
注：2021年申請(qǐng)補(bǔ)貼面積＝2020年補(bǔ)貼面積－扣除（核減面積）合計(jì)
附件4
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關(guān)于2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼資金發(fā)放的公示
根據(jù)江州區(qū)人民政府審核批復(fù)，現(xiàn)將2021年我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)公示如下：
一、全年2021年度的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：××元/畝。
二、補(bǔ)貼資金將在2021年××月××日至××月××日發(fā)放到各農(nóng)戶賬戶，請(qǐng)農(nóng)戶注意查收，若有錯(cuò)誤，請(qǐng)及時(shí)到鎮(zhèn)財(cái)政所查對(duì)。
××人民政府（辦事處）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第3篇
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剛才，縣人民政府徐縣長(zhǎng)就我縣迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作作了重要講話，明確了這次會(huì)議的主要任務(wù)，提出了工作要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)會(huì)議安排，就教育督導(dǎo)評(píng)估的具體工作作一些強(qiáng)調(diào)。
一、縣級(jí)政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的目的意義及評(píng)估辦法
根據(jù)《云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于做好2009年縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》（云政教督[2009]1號(hào)）要求，*縣被列入2009年省政府教育督導(dǎo)團(tuán)抽查評(píng)估對(duì)象。該項(xiàng)工作4月初要迎接市級(jí)復(fù)評(píng)，6月30日前要迎接省級(jí)終評(píng)。
省政府教育督導(dǎo)評(píng)估，是指省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)代表省人民政府對(duì)縣級(jí)政府前三年辦學(xué)水平的綜合評(píng)估，目的是督促縣人民政府正確貫徹黨的教育方針，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位，確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額投入到位，確保“兩基”水平的鞏固提高。教育督導(dǎo)，一是能有效地推動(dòng)縣級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省里的有關(guān)教育方針政策，促進(jìn)縣級(jí)人民政府實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二是能有效地促進(jìn)縣級(jí)政府建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的教育管理體制，推動(dòng)教育管理體制改革，提升教育管理的層次和水平。三是能有效地推動(dòng)各職能部門認(rèn)真履行教育法定職責(zé)，為教育辦實(shí)事，創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。四是能有效推進(jìn)教育投入保障機(jī)制的建立，規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用。五是能充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的引導(dǎo)、指導(dǎo)職能作用，對(duì)縣域內(nèi)教育工作、教育事業(yè)發(fā)展情況作全面的診斷，提出指導(dǎo)性的對(duì)策建議，促進(jìn)縣域內(nèi)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。評(píng)估對(duì)象是縣人民政府，主要涉及24個(gè)相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各級(jí)各類學(xué)校。評(píng)估的基本程序?yàn)椋嚎h級(jí)政府自評(píng)、市政府復(fù)評(píng)、省政府終評(píng)。評(píng)估采取聽(tīng)、看、查、訪、議的方式進(jìn)行。主要是聽(tīng)取縣級(jí)人民政府自檢自查報(bào)告；查閱有關(guān)檔案資料；召開(kāi)各種類型的座談會(huì)；隨機(jī)抽查有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校；匯總督導(dǎo)結(jié)果，形成評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估的指標(biāo)依據(jù)是：6項(xiàng)a級(jí)指標(biāo)，20項(xiàng)b級(jí)指標(biāo)和73項(xiàng)評(píng)估要點(diǎn)，其中有四項(xiàng)一票否決的硬性指標(biāo)。評(píng)估的結(jié)果分為先進(jìn)（90分以上）、合格（80—89分之間）、基本合格（60—79分之間）和不合格（59分以下）四個(gè)等次。評(píng)估結(jié)果將報(bào)送省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并抄送發(fā)改、財(cái)政、教育、人事、監(jiān)察等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，作為有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)撥款、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究等方面的重要依據(jù)；同時(shí)作為縣級(jí)人民政府及領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容；評(píng)估為先進(jìn)的單位將按照《云南省縣級(jí)人民政府督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)縣（市、區(qū)）表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；不合格的縣（市、區(qū)）將在全省進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按要求進(jìn)行限期整改。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題，需追究責(zé)任的，省人民政府及有關(guān)部門將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，認(rèn)真做好督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
評(píng)估是手段，目的是促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。做好縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估工作，我們既要借鑒其他地方的成功做法，更要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，實(shí)事求是，創(chuàng)造性地開(kāi)展好這項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。今年全省共評(píng)估26個(gè)縣，曲靖市涉及宣威和*。按照《評(píng)估辦法》規(guī)定，教育先進(jìn)縣的比例不超過(guò)20%，也就是今年全省教育先進(jìn)縣最多不超過(guò)5家。根據(jù)這一形勢(shì)，我縣的工作目標(biāo)是“確保合格、力爭(zhēng)先進(jìn)”。為切實(shí)做好省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作，我縣已經(jīng)成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員的教育督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政府辦。同時(shí)，成立了一個(gè)由我任組長(zhǎng)的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能吃苦的同志專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
（二）吃透標(biāo)準(zhǔn)，制定方案。熟悉評(píng)估指標(biāo)，理清工作步驟，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排工作，是提高工作效率，保證工作成效的關(guān)鍵。對(duì)縣級(jí)政府進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)是督政，因此，教育經(jīng)費(fèi)投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”情況，“普九”主要指標(biāo)的保持情況，政府的教育決策及其實(shí)施情況，硬件建設(shè)情況，普通教育、職業(yè)教育以及其他教育的協(xié)調(diào)發(fā)展情況等就是督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)?？h人民政府已經(jīng)出臺(tái)了教育督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施方案，各級(jí)各部門要按照評(píng)估的具體要求，盡快制訂督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案，進(jìn)一步明確本部門和單位督導(dǎo)評(píng)估工作的階段目標(biāo)、具體任務(wù)、工作步驟和措施辦法。同時(shí)，對(duì)各個(gè)指標(biāo)都要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握、深刻理解，把整個(gè)評(píng)估階段的工作想清楚，弄明白，制定出一個(gè)詳細(xì)的工作方案，明確每個(gè)階段的具體任務(wù)。在開(kāi)展工作時(shí)，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，尤其對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入等四個(gè)“一票否決”的指標(biāo)要進(jìn)行重點(diǎn)研究，確保存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。
（三）落實(shí)職責(zé)，履職到位?？h人民政府已經(jīng)出臺(tái)了《*縣人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)教育法規(guī)職責(zé)的通知》，對(duì)相關(guān)部門履行教育的法定職責(zé)作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化。在今天的動(dòng)員會(huì)上，縣長(zhǎng)還要與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、各職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂迎評(píng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這次督導(dǎo)評(píng)估，部門職責(zé)的履行情況是抽查的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要根據(jù)該《通知》精神，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，認(rèn)真履行好部門職責(zé)。財(cái)政部門要保證教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付；教育局要認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)，實(shí)施素質(zhì)教育，各學(xué)校要加強(qiáng)常規(guī)管理，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造良好育人氛圍；衛(wèi)生部門要配合教育部門開(kāi)展對(duì)學(xué)生的健康教育；人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要在用人用工方面優(yōu)先保證教育；發(fā)展和改革部門要把教育事業(yè)的發(fā)展納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并依法開(kāi)展對(duì)教育收費(fèi)的執(zhí)法檢查；稅務(wù)部門要依法征收城市教育費(fèi)附加；公安、司法、工商、文化等部門要大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，對(duì)青少年進(jìn)行法制教育；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，優(yōu)化資源配置，切實(shí)增加投入，使農(nóng)村辦學(xué)條件得到不斷改善，辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步得到提高。
（四）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估工作大致分為六個(gè)步驟。第一階段（3月15日前）：成立領(lǐng)導(dǎo)小組、籌備小組和自評(píng)工作小組，擬定實(shí)施方案，分解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。第二階段（3月16日至30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)和任務(wù)分解情況，對(duì)照指標(biāo)體系準(zhǔn)備三年來(lái)的檔案資料，并寫出自查報(bào)告交政府教育督導(dǎo)室。其中，縣財(cái)政局、衛(wèi)生局必須建立檔案室。第三階段（4月1日至10日）：督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合分析，自我評(píng)估，寫出自評(píng)報(bào)告。并在廣泛征求意見(jiàn)、不斷修改完善的基礎(chǔ)上提交有關(guān)部門審議通過(guò)。第四階段（4月11日至20日）：按照督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)要求，分類整理材料，請(qǐng)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組自查自糾，不斷整改完善督導(dǎo)評(píng)估的準(zhǔn)備工作。第五階段（4月21日至5月10日）：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯集有關(guān)資料形成《*縣人民政府教育工作自評(píng)報(bào)告》、《*縣人民政府教育督導(dǎo)資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》，填寫《云南省縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》、《云南省縣級(jí)政府教育工作評(píng)估申報(bào)表》及相關(guān)材料。第六階段（5月11日至6月30日）：查缺補(bǔ)漏，完善檔案資料，迎接省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照縣上的統(tǒng)一安排，按照《評(píng)估細(xì)則》要求，認(rèn)真完成各階段工作任務(wù)，按期做好20*年至20*年的資料整理歸檔，過(guò)去工作資料不完善的，該完善就完善，過(guò)去工作不到位的，能彌補(bǔ)就盡快彌補(bǔ)，決不允許拖全縣的后腿。
（五）突出重點(diǎn)，狠抓當(dāng)前。為確保我縣順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，當(dāng)前要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重要工作。一是制作好一個(gè)片子。播放電視專題片是評(píng)估驗(yàn)收的一個(gè)重要內(nèi)容。制作好一個(gè)能反映*教育改革發(fā)展歷程的電視專題片顯得十分重要。專題片立意要高，內(nèi)容要精，選材要典型，氣勢(shì)要宏偉，要在短短10分鐘左右勾勒近年來(lái)*教育的發(fā)展歷程，突出我縣教育的特色和亮點(diǎn)。廣電和教育要密切配合，通力協(xié)作，把電視專題片攝制好。二是撰寫好一份自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告是全面反映評(píng)估驗(yàn)收情況的綜合材料。撰寫自評(píng)報(bào)告往往存在一種誤區(qū)，就是對(duì)照評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行逐一陳述，沒(méi)有反映出教育的特色、精華和亮點(diǎn)。所以，我們?cè)谧珜懽栽u(píng)報(bào)告的時(shí)候，一定要深入研究檔案材料，充分挖掘材料的內(nèi)在價(jià)值，把那些有血有肉的東西凸顯出來(lái)。同時(shí)，自評(píng)報(bào)告一定要實(shí)事求是，要真實(shí)地反映教育的發(fā)展?fàn)顩r，客觀地指出存在的不足。報(bào)告形成后要多方征求意見(jiàn)，不斷修改完善。三是匯編兩份材料，填好兩本表冊(cè)。兩份材料分別是《*縣人民政府教育督導(dǎo)資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》。特色材料要精心準(zhǔn)備，要能體現(xiàn)*教育的亮點(diǎn)和特色。比如，職業(yè)教育的發(fā)展情況、教育綜合改革的情況、“民辦公助”發(fā)展高中教育的“*模式”等。填寫兩本表冊(cè)，一本是《云南省縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》、一本是《云南省縣級(jí)政府教育工作評(píng)估申報(bào)表》。四是建好三個(gè)檔案室。一個(gè)是反映全縣教育發(fā)展?fàn)顩r的綜合性檔案室，設(shè)在縣教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的檔案材料最后都要匯聚到這里。一個(gè)是反映縣人民政府教育經(jīng)費(fèi)投入方面的檔案室，設(shè)在縣財(cái)政局。一個(gè)是反映學(xué)生健康教育、學(xué)校衛(wèi)生和食品安全等方面的檔案室，設(shè)在縣衛(wèi)生局。檔案室以b級(jí)指標(biāo)建檔，所選裝盒材料不一定要多，但一定要精當(dāng)、典型，一定要對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有支撐作用。省政府教育督導(dǎo)評(píng)估側(cè)重督政，因此，綜合檔案室的裝袋材料要重點(diǎn)選擇能反映縣委政府對(duì)教育的重大決策、教育管理、教育投入等方面的材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊扣部門職責(zé)規(guī)定和分解的任務(wù)來(lái)選擇裝袋材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第4篇
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一、整改時(shí)間：
整改時(shí)間自發(fā)文之日起至年12月15日前。
二、整改內(nèi)容
見(jiàn)附件“雙高普九”整改責(zé)任表要求。
三、整改對(duì)象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位；
3、學(xué)校。
四、整改重點(diǎn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此，要加大對(duì)義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度，及時(shí)組織，動(dòng)員適齡少兒按時(shí)入學(xué)（確保3周歲按時(shí)入園，6周歲按時(shí)入學(xué)），小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個(gè)“一票否決”項(xiàng)目之一，務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作，一要加強(qiáng)宣傳，把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心；二要強(qiáng)化責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制；三要狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)報(bào)告等工作的落實(shí)力度，形成規(guī)范化、常規(guī)化的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。四要突破難點(diǎn)，在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)子、入戶等，組織和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在跟蹤督查之前做好取證工作，力爭(zhēng)取證到位率、有效性達(dá)100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個(gè)“一票否決”項(xiàng)目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機(jī)制，做好動(dòng)員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園；辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校，搞好掃盲工作，開(kāi)展勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)，完成15-24周歲文化程度核實(shí)更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進(jìn)一步完善文化戶口冊(cè)（含有戶籍的、未申報(bào)戶籍的、外來(lái)人口三種）；二是做好文化戶口滾動(dòng)登錄工作，要有專人管理，專人負(fù)責(zé)；要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊(cè)及取證證明等相關(guān)材料，認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動(dòng)、統(tǒng)計(jì)匯總等工作；三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
6、抓取證工作。取證任務(wù)完成與否，直接影響文化戶口冊(cè)滾動(dòng)登錄，數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)；證明有效程度高低，直接影響“普及程度”各指標(biāo)比率的達(dá)成。要充分認(rèn)識(shí)取證工作的重要性，要加大取證力度，要切實(shí)做好取證工作。
（二）區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位整改工作的同時(shí)，還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問(wèn)題整改工作。年12月25日-31日省政府對(duì)我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收反饋中提出的具體問(wèn)題，進(jìn)一步梳理、整改、能整改的要及時(shí)整改，一時(shí)有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。時(shí)時(shí)重視協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度，做好組織適齡妙兒按時(shí)入學(xué)，做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作；加大控輟保學(xué)力度，督促學(xué)校做好動(dòng)員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量，不斷提升辦學(xué)品位，讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。二是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理，努力推進(jìn)電子學(xué)籍工作進(jìn)程，做好變動(dòng)學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。
4、著力改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)步伐。進(jìn)一步籌措資金，完善義務(wù)教育學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)，充實(shí)教育儀器設(shè)備，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展。
5、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的安全意識(shí)，加大對(duì)師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng)，完善安全措施和硬件配套設(shè)施，確保在“雙高普九”跟蹤督查順利通過(guò)。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求，為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
（三）區(qū)財(cái)政局
對(duì)照省級(jí)驗(yàn)收提出的有關(guān)問(wèn)題，制定整改方案并加以落實(shí)，繼續(xù)加大對(duì)教育的財(cái)政投入力度，進(jìn)一步核實(shí)查找教育附加費(fèi)少征漏征的原因。
（四）區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好教育工作督導(dǎo)評(píng)估的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展年度整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
（五）區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門，全面完成對(duì)全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作，并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。
（六）其他教育職能單位
對(duì)照教育工作職能及整改責(zé)任表要求，認(rèn)真做好整改工作。
五、整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)意識(shí)。建立區(qū)級(jí)人民政府教育工作年度自評(píng)整改制度，是落實(shí)我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé)，推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問(wèn)題：年12月雖然通過(guò)省政府教育督導(dǎo)驗(yàn)收，但今年的跟蹤督查任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問(wèn)題多、任務(wù)重、時(shí)間緊，各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)教育工作整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)驗(yàn)收的要求，對(duì)照整改責(zé)任表中存在的問(wèn)題，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的自評(píng)整改工作計(jì)劃，做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)、成效明顯。
3、嚴(yán)格督導(dǎo)，促進(jìn)落實(shí)
(1)區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督查小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)估。
(2)今年12月初對(duì)我區(qū)直各教育職能單位的整改情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)教育職能單位督查過(guò)程中存在的問(wèn)題，區(qū)政府責(zé)成區(qū)教育督導(dǎo)室進(jìn)一步跟蹤督查，確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府區(qū)直有關(guān)單位務(wù)必認(rèn)真做好年度教育督查整改工作，全面提升我區(qū)教育工作水平，確保順利通過(guò)省政府年對(duì)我區(qū)“雙高普九”跟蹤督查。
4、材料祥實(shí)，以備迎檢。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》含各種過(guò)渡表一式六份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)準(zhǔn)備“雙高普九”整改落實(shí)情況書(shū)面匯報(bào)材料一式六份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第5篇
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2各專業(yè)辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次師資培訓(xùn)人員會(huì)議，制定和完善教學(xué)計(jì)劃，總結(jié)教學(xué)成果。
3各專業(yè)辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次以上基地負(fù)責(zé)人會(huì)議，了解培訓(xùn)進(jìn)展情況，研究今后培訓(xùn)方向。
4縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上半年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，對(duì)半年工作進(jìn)行小結(jié)，并部署下半年工作。
5縣每年召開(kāi)一次總結(jié)表彰會(huì)，總結(jié)當(dāng)年工作，表彰先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位。
縣農(nóng)民知識(shí)化工程信息上報(bào)制度
1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣分口辦公室要及時(shí)上報(bào)各類培訓(xùn)信息，以利交流溝通，達(dá)到掌握情況推廣經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)工作的目的。
2上報(bào)信息的主要內(nèi)容是工作方案計(jì)劃月報(bào)表辦班培訓(xùn)信息典型經(jīng)驗(yàn)工作總結(jié)等。
3信息上報(bào)要做到及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí)全面，不得弄虛作假隨意編報(bào)，否則，將追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4縣綜合辦公室要及時(shí)收集匯總各類信息，并上報(bào)市農(nóng)民知識(shí)化工程綜合辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要在農(nóng)民知識(shí)化工程簡(jiǎn)報(bào)上刊登。
縣農(nóng)民知識(shí)化工程培訓(xùn)證書(shū)發(fā)放制度
1農(nóng)民知識(shí)化工程培訓(xùn)證書(shū)由縣各職能部門歸口管理和發(fā)放。
2參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員，符合受訓(xùn)規(guī)定并考試合格的，由農(nóng)業(yè)局等職能部門組織辦理有關(guān)資格證書(shū)。
3參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)本地用工培訓(xùn)，成績(jī)合格的，由縣經(jīng)貿(mào)委發(fā)給培訓(xùn)證書(shū)，優(yōu)秀推薦到縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。
4在農(nóng)民知識(shí)化工程培訓(xùn)學(xué)校（技校等）接受學(xué)歷教育的人員，學(xué)習(xí)期滿成績(jī)合格者，由校方按規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書(shū)。
5在縣勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)人員，經(jīng)統(tǒng)一考試合格后，由縣職業(yè)技能培訓(xùn)辦公室組織辦理省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書(shū)》。
縣農(nóng)民知識(shí)化工程學(xué)員培訓(xùn)建檔制度
1縣分口辦公室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立詳細(xì)真實(shí)的農(nóng)民知識(shí)化工程學(xué)員培訓(xùn)檔案。
2學(xué)員培訓(xùn)個(gè)人檔案要有培訓(xùn)學(xué)員報(bào)名表培訓(xùn)學(xué)員登記表和考卷等。
3培訓(xùn)學(xué)員報(bào)名表登記表和花名冊(cè)內(nèi)容填寫齊全，經(jīng)有關(guān)單位審核后蓋章。
4學(xué)員培訓(xùn)歸檔資料要有學(xué)員花名冊(cè)培訓(xùn)教材培訓(xùn)通知授課人培訓(xùn)總結(jié)典型材料等項(xiàng)目。
5學(xué)員培訓(xùn)檔案要按建檔要求整理成冊(cè)，并且有專人負(fù)責(zé)管理。
縣農(nóng)民知識(shí)化工程督查考核制度
1縣農(nóng)民知識(shí)化工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣分口辦公室的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
2督查的內(nèi)容主要有組織領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)資料建檔服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入培訓(xùn)效果等。
3督查方法采取聽(tīng)匯報(bào)查看資料實(shí)地察看座談訪問(wèn)等形式進(jìn)行。
4督查工作和每季進(jìn)行一次，督查情況在全縣進(jìn)行通報(bào)。
5農(nóng)民知識(shí)化工程列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作綜全考評(píng)內(nèi)容。
縣農(nóng)民知識(shí)化工程培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度
1全縣建立“政府主導(dǎo)多方籌集”的培訓(xùn)投入機(jī)制。
2縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民知識(shí)化工程培訓(xùn)，由縣農(nóng)負(fù)辦負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也要安排必要經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第6篇
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以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)多渠道籌資，多形式實(shí)施，逐步建立和完善解決農(nóng)村困難群眾住房機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題。
二、工作目標(biāo)
解困住房工作的主要目標(biāo)。一是要做好全縣農(nóng)村困難群眾住房困難戶的摸底工作，建立農(nóng)村住房困難戶檔案；二是要制訂完善農(nóng)村困難群眾住房解困辦法，完成300戶農(nóng)村困難群眾住房解困任務(wù)；三是在全縣六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村的規(guī)劃建設(shè)中，特別是結(jié)合采煤沉陷治理、整村移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范村的困難群眾住房困難戶作為先行解決對(duì)象，幫助由于經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有能力在移民搬遷過(guò)程中實(shí)現(xiàn)整體搬遷的住房困難戶實(shí)現(xiàn)搬遷目標(biāo)。
三、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。摸清困難群眾的住房狀況，制訂解困規(guī)劃，并于采煤沉陷治理、移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施。
（二）因地制宜，分類解困，逐步解決。依據(jù)不同情況采取多種辦法，逐步解決農(nóng)村困難群眾的居住問(wèn)題，最終達(dá)到人人有房住。
四、解決方案
全縣農(nóng)村現(xiàn)有低保戶4757戶，其中住房困難戶487戶。根據(jù)上級(jí)安排，今年先解決最為困難的300戶。
（一）解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的思路是：根據(jù)縣政府“十一五”規(guī)劃提出的“新農(nóng)村建設(shè)六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村”的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。農(nóng)村住房困難戶新建住戶的安置，一律在六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100百村的范圍內(nèi)，依照規(guī)劃合理安置，避免重復(fù)建設(shè)。
（二）解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的具體辦法是：充分尊重群眾意見(jiàn)，采取修繕、翻新、公配、置換、新建等方式進(jìn)行。
五、政策措施
（一）解困對(duì)象。解決農(nóng)村困難群眾住房的對(duì)象是生活在農(nóng)村貧困線以下的低保戶和低保邊緣戶中的住房困難戶。低保邊緣戶是指人均年收入不達(dá)1000元的戶；住戶困難戶是指無(wú)房戶或建筑面積人均不達(dá)10平方米的住房戶、不能保障安全的簡(jiǎn)易土窯洞和采煤沉陷區(qū)無(wú)法居住的住房困難戶。
（二）解困標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)修繕、翻新住房的按現(xiàn)有面積修繕、翻新。對(duì)公配、置換、新建住房的，按照農(nóng)戶家庭實(shí)際戶籍人口，解困住房建筑面積達(dá)到15-30平方米/人。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為以消除各類質(zhì)量安全隱患為前題，確保解困住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生”。新建、翻新、公配的解困住房要達(dá)到符合抗震要求的磚木結(jié)構(gòu)以上標(biāo)準(zhǔn)，裝修為水泥地面、粉刷內(nèi)墻。修繕、置換的解困住房，在不改變?cè)瓉?lái)居住使用功能的前提下，一要消除居住安全隱患，二要改變房屋院落面貌。
（三）解困程序
——個(gè)人申請(qǐng)。符合解困條件的家庭提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫《山西省農(nóng)村住房解困申請(qǐng)表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明。
——村委評(píng)議。村委在收到解困申請(qǐng)后，開(kāi)村民代表會(huì)進(jìn)行評(píng)議，初定解困對(duì)象，并公示7天，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。經(jīng)評(píng)議對(duì)符合條件的，在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，加蓋村委會(huì)公章后連同全部證明材料報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)材料在5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，審批結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。對(duì)符合條件的，上報(bào)縣農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組審批。
——復(fù)查核準(zhǔn)?？h農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組要在10個(gè)工作日組織城建、民政、財(cái)政、國(guó)土等部門對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，擬定解困對(duì)象并報(bào)請(qǐng)縣人民政府審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。解困住房的建設(shè)資金按省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不足部分采取困難戶自籌，鄉(xiāng)村兩級(jí)扶持等方式解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)解困工程的實(shí)際情況統(tǒng)籌使用解困資金，切忌平均分配。
（五）資金管理。根據(jù)縣農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組的竣工驗(yàn)收表和確定的補(bǔ)助金額，經(jīng)公示無(wú)異議后，由縣城建局向財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)，縣財(cái)政局將申領(lǐng)的全部資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付程序辦理?yè)芸钍掷m(xù)。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)解困資金管理使用情況的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
六、實(shí)施步驟
（一）住房解困工作的申請(qǐng)、評(píng)議、審查、復(fù)核、批準(zhǔn)工作在2009年5月底前完成。上報(bào)預(yù)選對(duì)象住房的規(guī)劃、土地審批等工作要在核準(zhǔn)后15日內(nèi)完成。
（二）條件成熟、手續(xù)完備的要盡快組織施工，今年要達(dá)到下列要求。
1、全部完成300戶困難群眾修繕、翻新、公配、置換、新建的住房，并設(shè)置全省統(tǒng)一的“政府解困住房”標(biāo)識(shí)。
2、將已經(jīng)解決300戶困難群眾住房的院落全部整理完畢，做到整潔衛(wèi)生。房屋外裝飾由各村根據(jù)村容村貌環(huán)境整治要求進(jìn)行合理安排，
3、困難群眾退出的破舊房屋院落，要全部拆除整理，除重新安排外，其余要全部復(fù)墾或綠化。
（三）12月10日前完成檢查驗(yàn)收。由縣農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的房屋拍照存檔后及時(shí)將解困資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用；對(duì)完不成的要說(shuō)明理由，督促整改。各解困戶必須辦理房產(chǎn)證手續(xù)，各有關(guān)部門要積極配合，以保證任務(wù)的圓滿完成，接受省、市抽查驗(yàn)收。
七、組織實(shí)施
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村困難群眾住房解困工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好農(nóng)村困難群眾的住房解困工作，經(jīng)研究成立靈石縣農(nóng)村困難群眾住房解困領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建局村鎮(zhèn)股。辦公室主任由王廷印副局長(zhǎng)兼任。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負(fù)責(zé)解困工作的實(shí)施。要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，及時(shí)反饋情況、解決問(wèn)題。如實(shí)填寫解困工作基本情況統(tǒng)計(jì)表，做好檔案資料的匯總上報(bào)和任務(wù)完成情況的考核工作。
城建局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的困難群眾住房情況進(jìn)行檢查落實(shí)，匯總住房困難戶現(xiàn)有住房情況（包括住房的面積、影像及文字資料），整理歸檔，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解困指標(biāo)，做好施工管理，質(zhì)檢監(jiān)督等工作。
民政局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)農(nóng)村困難群眾住房解困對(duì)象的情況進(jìn)行復(fù)核。
國(guó)土局負(fù)責(zé)農(nóng)村住房解困工作中的土地審批、發(fā)證工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)本級(jí)解困資金的及時(shí)到位和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理?yè)芨叮瑫?huì)同審計(jì)。監(jiān)察部門做好解困資金使用的監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，審查解困戶申請(qǐng)材料并公示結(jié)果，確定方案、解困標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施地點(diǎn)，按照一戶一檔要求，建立完善檔案。
其他各成員單位要各司其職，密切配合，協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)組辦公室做好農(nóng)村住房保障的有關(guān)工作。
為了便于工作，所有成員單位均要確定一名聯(lián)絡(luò)員完成日常聯(lián)絡(luò)工作，并將聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.
八、監(jiān)督管理
（一）認(rèn)真審查把關(guān)。嚴(yán)格公示，做到公開(kāi)、公平、公正。
（二）嚴(yán)格資金管理。按照專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定，核算到戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第7篇
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今年，省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇，是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來(lái)發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán)，不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過(guò)關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠，工作措施落實(shí)不落實(shí)，工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收，下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽(tīng)、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽(tīng)取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開(kāi)了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過(guò)兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來(lái)抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過(guò)認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問(wèn)題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒(méi)有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來(lái)配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書(shū)不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過(guò)3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問(wèn)題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問(wèn)題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。一是匯報(bào)材料上的問(wèn)題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒(méi)有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開(kāi)裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過(guò)省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過(guò)硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見(jiàn)看，我縣還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過(guò)這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說(shuō)，5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說(shuō)直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問(wèn)題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問(wèn)題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見(jiàn)，具體講五個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問(wèn)題和涉及的數(shù)據(jù)，說(shuō)得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說(shuō)明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開(kāi)展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說(shuō)明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說(shuō)明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說(shuō)明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問(wèn)題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問(wèn)。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第8篇
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經(jīng)過(guò)五天緊張的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)班今天就要結(jié)束了。這次培訓(xùn)，在時(shí)間比較緊、課程比較多的情況下，經(jīng)過(guò)同志們的共同努力，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功！
通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要收獲是“三個(gè)明確”和“一個(gè)掌握”。三個(gè)明確是，大家進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下如何干好統(tǒng)計(jì)工作。明確了作為一個(gè)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該具備什么樣的基本素質(zhì)，達(dá)到什么樣的基本要求，怎樣才能達(dá)到這個(gè)要求。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和工作方法。一個(gè)掌握是，基本掌握了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的信心和決心。這是我們這次培訓(xùn)班的主要收獲。
這次培訓(xùn)之所以取得圓滿成功，是在坐的各位共同努力的結(jié)果?？偟膩?lái)看，這次培訓(xùn)有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密。為辦好這次培訓(xùn)班，市局超前謀劃，組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，特別是對(duì)參加培訓(xùn)人員的思想狀況、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平和崗位技能等進(jìn)行了調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上，研究制定了培訓(xùn)實(shí)施方案，做了充分準(zhǔn)備。培訓(xùn)過(guò)程中，市局精心組織，嚴(yán)格管理，安排專人靠上，嚴(yán)格點(diǎn)名制度，嚴(yán)肅課堂秩序，保證了各專業(yè)講課的正常進(jìn)行。在生活上，從領(lǐng)導(dǎo)到專門工作人員都全力以赴靠上，為大家提供了良好的學(xué)習(xí)條件和生活條件，使學(xué)員們住得安心、吃得放心、學(xué)得上心，確保整個(gè)培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
二是授課人員準(zhǔn)備充分，講課水平較高。授課同志課前都查閱了大量資料，進(jìn)行了調(diào)查研究，做到了精心備課；課堂上，能夠結(jié)合實(shí)際，深入淺出地進(jìn)行講授；課外，還主動(dòng)和學(xué)員進(jìn)行交流，征求意見(jiàn)，解疑釋惑，付出了辛勤勞動(dòng)，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的敬業(yè)精神。為了強(qiáng)化培訓(xùn)的效果，培訓(xùn)班采取了課堂講授，集中討論，上臺(tái)發(fā)言交流，考試等多種形式，提高了培訓(xùn)的質(zhì)量。
三是學(xué)員學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，態(tài)度端正。大家學(xué)習(xí)積極性非常高，都很珍惜這一難得的機(jī)會(huì)，鋪下身子，甘當(dāng)小學(xué)生，全身心地投入到了學(xué)習(xí)中。學(xué)習(xí)過(guò)程中，有不少老統(tǒng)計(jì)員像劉永崗、臧傳讓等同志，按時(shí)上課，虛心學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守課堂紀(jì)律，積極參與討論，既當(dāng)學(xué)生，又當(dāng)老師，為大家做出了表率；有不少新同志，像王坤、徐曉蓉、宋淑波等學(xué)員，能夠注意理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合本職工作，自覺(jué)地把學(xué)習(xí)、思考、研究、總結(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，學(xué)得扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效；像杜國(guó)棟、管長(zhǎng)江、郝金霞等同志，很注意相互交流，認(rèn)真討論，對(duì)不明白的問(wèn)題，主動(dòng)找到授課人員請(qǐng)教，達(dá)到了學(xué)有所得、學(xué)有所獲的目的?？傊?，大家能夠自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)章制度，服從管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，沒(méi)有發(fā)生意外問(wèn)題，表現(xiàn)出了高度的組織紀(jì)律性。我就不一一表?yè)P(yáng)了?？梢哉f(shuō)，同志們的刻苦認(rèn)真、積極向上的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)紀(jì)律，是這次培訓(xùn)班取得成功的重要因素。
四是內(nèi)容設(shè)置針對(duì)性強(qiáng)。本著“要精，要管用”的原則，這次培訓(xùn)班的內(nèi)容設(shè)置都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)員走上新的崗位應(yīng)當(dāng)掌握的基本知識(shí)和基本技能，像國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值報(bào)表、農(nóng)業(yè)報(bào)表、工業(yè)報(bào)表、招商引資制表、固定資產(chǎn)投資報(bào)表、勞動(dòng)情況報(bào)表等等，這些培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性比較強(qiáng)，使大家利用所學(xué)，盡快進(jìn)入角色，能夠較快地?fù)?dān)當(dāng)起當(dāng)前的各項(xiàng)工作。
這次培訓(xùn)班就要結(jié)束了，同志們即將回到各自的工作崗位上去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站作為一個(gè)新生事物，是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)懷下，應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮而誕生的，市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都對(duì)她寄予了殷切厚望，各位在統(tǒng)計(jì)站工作的同志都肩負(fù)著光榮的的歷史使命。為了我們的統(tǒng)計(jì)事業(yè)，為了我們統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)，針對(duì)今后的工作，在這里，我向大家特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)同志提出“五勤”、“五多”的要求，只要大家認(rèn)真按照這“五勤”、“五多”的要求去做，相信我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)站定會(huì)站得穩(wěn)、叫得響、打得贏，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息中心，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)的重要耳目。這“五勤”、“五多”就是：
一、勤動(dòng)口，多匯報(bào)。匯報(bào)是一門學(xué)問(wèn)，有其獨(dú)特的規(guī)律可循，掌握匯報(bào)工作的技巧和藝術(shù)，是統(tǒng)計(jì)員特別是統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的基本功。請(qǐng)示匯報(bào)是與領(lǐng)導(dǎo)溝通的重要手段，是領(lǐng)導(dǎo)了解我們工作的重要途徑，是領(lǐng)導(dǎo)掌握基層情況與動(dòng)態(tài)的重要渠道，也是我們聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)指示和意見(jiàn)、改進(jìn)工作的重要方式。統(tǒng)計(jì)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個(gè)重要職能部門，手中掌握著大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息。要把我們掌握的大量社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息變成領(lǐng)導(dǎo)手中的活情況，把我們的工作成績(jī)變成印在領(lǐng)導(dǎo)腦中的影像，把我們工作中遇到的問(wèn)題變成領(lǐng)導(dǎo)胸中的心事，就需要我們的統(tǒng)計(jì)站的統(tǒng)計(jì)員，特別是統(tǒng)計(jì)站的臨時(shí)負(fù)責(zé)人，勤動(dòng)口，多向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，這樣才能做到上下貫通，左右逢源。
在匯報(bào)方式上，主要分為六種：一是綜合性匯報(bào)。這種匯報(bào)包括統(tǒng)計(jì)站的全面建設(shè)情況，主要應(yīng)講清楚全年、半年、季度或階段內(nèi)的工作思路、主要工作、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)以及存在的問(wèn)題和今后的打算等等。二是專題性匯報(bào)。每干完一項(xiàng)工作或辦完一件事情后，就把這項(xiàng)工作或這一件事的辦理結(jié)果及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是提示性匯報(bào)。在座談會(huì)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工作期間，想到了某一問(wèn)題或看到了某一情況需要進(jìn)行了解，要求就某事或某項(xiàng)工作作出匯報(bào)，這種匯報(bào)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)所提出的問(wèn)題，準(zhǔn)確詳細(xì)地說(shuō)明情況。四是探索性匯報(bào)。對(duì)于拿不準(zhǔn)、超前性的東西，需要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，征詢領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，尋求領(lǐng)導(dǎo)的支持。五是問(wèn)題性匯報(bào)。對(duì)于我們工作中遇到的問(wèn)題、難題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)了解我們面臨的問(wèn)題，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實(shí)際困難。六是經(jīng)驗(yàn)性匯報(bào)。對(duì)于我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)實(shí)踐中取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要善于總結(jié)，形成文字，及時(shí)匯報(bào)，以便推廣。
在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)，大家還要注意以下兩點(diǎn)：一是定位要準(zhǔn)確。在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)自己要定好位，要注意自己的身份，注意匯報(bào)的口氣，拿準(zhǔn)匯報(bào)的角度；二是準(zhǔn)備要充分。領(lǐng)導(dǎo)工作大都千頭萬(wàn)緒，公務(wù)繁忙，我們?cè)趨R報(bào)前必須做好充分準(zhǔn)備，打好草稿，必要時(shí)形成書(shū)面匯報(bào)材料。匯報(bào)內(nèi)容做到簡(jiǎn)明扼要，思路清晰。
二、勤動(dòng)眼，多學(xué)習(xí)。有資料說(shuō)，人所接收的信息有90%以上來(lái)源于眼睛，由此可見(jiàn)眼睛對(duì)于學(xué)習(xí)的重要性。上天賦予我們一雙銳利的眼睛，就是要用于觀察事物、學(xué)習(xí)知識(shí)的。在日常工作和生活中，我們要勤動(dòng)我們的雙眼，認(rèn)真觀察周圍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)，觀察周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)這些宏觀與微觀的觀察，積累大量的感性知識(shí)，就能對(duì)周圍社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有個(gè)初步了解，積土成山，聚沙成塔，將來(lái)就能上升到理性認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)知識(shí)有相當(dāng)要求的工作，統(tǒng)計(jì)知識(shí)也處于不斷的更新之中，要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的要求，就要加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，要勤動(dòng)眼，多看?？词裁?、怎么看呢？
一要看“文”，就是看文字的東西。要看文件，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，在工作中不折不扣地執(zhí)行；要看分析，看出分析的門道，學(xué)到分析的精髓，學(xué)到分析的寫作技巧；要看報(bào)紙，了解國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，在思想上不掉隊(duì)。
二要看數(shù)，就是研究手中所掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的客觀反映，數(shù)據(jù)中包含版權(quán)所有!著豐富的信息。看數(shù)，就是要深入地研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，看出數(shù)據(jù)有什么涵義，看出數(shù)據(jù)反映了什么信息，看出數(shù)據(jù)反映了什么發(fā)展規(guī)律，看出數(shù)據(jù)背后隱藏著什么奧秘。
三要看圖，就是看統(tǒng)計(jì)圖形。圖形是數(shù)據(jù)形象、直觀的反映，有文字和表格無(wú)法替代的作用?？磮D要會(huì)看，弄懂柱型圖、條型圖、折線圖、餅型圖、散點(diǎn)圖、雷達(dá)圖、氣泡圖等等都表達(dá)了些什么信息
四要看表，就是看各類統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表?？幢硪瓤幢淼脑O(shè)計(jì)，這里面也有很多學(xué)問(wèn)。一張好的表格可以把復(fù)雜的數(shù)據(jù)具體化、條理化，讓人看著舒服，看著明白。再要看表中的數(shù)據(jù)，從中看出數(shù)據(jù)表達(dá)的含義，看出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，看出數(shù)據(jù)之間內(nèi)在的邏輯關(guān)系，看出數(shù)據(jù)的來(lái)龍去脈。三是不能只看統(tǒng)計(jì)表，還要看會(huì)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)的許多數(shù)據(jù)來(lái)源于會(huì)計(jì)的核算，要看懂會(huì)計(jì)報(bào)表，找出數(shù)據(jù)源頭。
五要看影像，就是看教學(xué)錄像、vcd等影像資料。影像資料形象具體，是大家學(xué)習(xí)的好途徑，好方法，要充分利用。
六要看網(wǎng)絡(luò)，就是要看因特網(wǎng)上有益的內(nèi)容。作為一種前沿科技，因特網(wǎng)上的資料浩如煙海，對(duì)大家學(xué)習(xí)知識(shí)、查找資料十分有利，一定要充分利用網(wǎng)絡(luò)這一優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
七要看實(shí)際，就是看現(xiàn)場(chǎng)，看事例。他山之石，可以攻玉。一個(gè)好的現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)好的事例，都會(huì)給人以有益的借鑒和啟示，可以讓人少走彎路，促進(jìn)工作的上檔次、上水平。
總之，要通過(guò)看看出門道，豐富知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，拓展思路，提高我們的整體素質(zhì)，提高我們統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平。
三、勤動(dòng)腿，多調(diào)研。開(kāi)學(xué)時(shí)我已經(jīng)說(shuō)過(guò)，要把我們的“死數(shù)字”變成“活情況”，就必須學(xué)會(huì)調(diào)研。要寫出內(nèi)容充實(shí)有參考價(jià)值的分析報(bào)告，坐在辦公室閉門造車是不行的，編造出來(lái)的東西不但無(wú)益，反而有害。統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)，決定了我們不能只蹲在辦公室匯總報(bào)表，就數(shù)論數(shù)，必須邁開(kāi)雙腿走出大門，去搞調(diào)查研究。到哪里調(diào)研呢？就是要去到基層去，到第一線去。
一要跑村莊。村是農(nóng)村最基層的組織，要從那里了解農(nóng)村的社會(huì)狀況，了解農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)情況，了解農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，了解農(nóng)村政策的執(zhí)行情況，了解農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
二要跑農(nóng)戶。農(nóng)戶是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的最基本細(xì)胞，到農(nóng)戶座談，可以了解到農(nóng)村人口素質(zhì)，可以了解到農(nóng)民收入變化，可以聽(tīng)到農(nóng)民的真實(shí)心聲，這些都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所需要的第一手資料。
三要跑市場(chǎng)。市場(chǎng)是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，到市場(chǎng)可以了解市場(chǎng)行情價(jià)格，觀察農(nóng)村市場(chǎng)的供求狀況，了解農(nóng)民的購(gòu)買力，了解各種商品的流向及供求狀況?，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)在很大程度上反映了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過(guò)認(rèn)真觀察深入思考是大有文章可作的。
四要跑機(jī)關(guān)事業(yè)單位。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以了解職工人數(shù)增減，職工工資的變化，可以了解到職工的構(gòu)成，可以了解職工的消費(fèi)意向。
五要要跑企業(yè)。要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、成本效益、投資擴(kuò)建、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等做到心中有數(shù)，積極總結(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。要關(guān)注新企業(yè)、新個(gè)體戶的發(fā)展，哪里新開(kāi)工了個(gè)企業(yè)，是誰(shuí)投資建設(shè)，什么建設(shè)進(jìn)度，將生產(chǎn)什么東西，多大生產(chǎn)規(guī)模，都要一清而楚，及時(shí)按要求納入統(tǒng)計(jì)范圍。
通過(guò)到基層調(diào)研，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的好的現(xiàn)象和存在的問(wèn)題，把人民群眾創(chuàng)造的生動(dòng)形象的語(yǔ)言，把基層工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法都摸上來(lái)，寫到分析報(bào)告中去，這樣寫出的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告在形式上靈活，在內(nèi)容上充實(shí)，在語(yǔ)言上生動(dòng)，在觀點(diǎn)上鮮明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)員不但要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跑，還要走出去跑，向上跑。要注意周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的情況，定期走出去學(xué)習(xí)交流，借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，找出自己的不足，改進(jìn)我們的工作。要勤跑市局，加強(qiáng)與市局的聯(lián)系，及時(shí)聽(tīng)取市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)站工作的指示，了解全市統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)。
四、勤動(dòng)腦，多思考。大腦越用越發(fā)達(dá)，不用則退化，相信大家都有體會(huì)。多想出智慧，勤思能創(chuàng)新。可以說(shuō)，思考是人類向科學(xué)進(jìn)軍的先導(dǎo)，是探索大自然秘密的偵察兵，是創(chuàng)造發(fā)明之花的陽(yáng)光雨露，是攀登科學(xué)頂峰的階梯。思考要有強(qiáng)烈的志趣，雄厚的文化基礎(chǔ)知識(shí)，明確的目標(biāo)，入迷的精神，科學(xué)的方法。我相信，只要大家努力養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，不斷培養(yǎng)和發(fā)展自己的思考能力，把我們所有聽(tīng)到的、看到的、獲取的各種資料、信息、素材都放在大腦中進(jìn)行整理加工，深入思考，形成對(duì)我們有用的東西，必然會(huì)提高我們分析能力與判斷能力。
在工作中要開(kāi)動(dòng)腦筋，要善于把得到的雜亂無(wú)章的信息進(jìn)行精加工。精加工就是把大量資料、信息去蕪存菁、整理歸納的過(guò)程，是進(jìn)行深入思考的基礎(chǔ)。接收的信息如不及時(shí)加工整理形成自己的知識(shí)印在腦海里，就會(huì)很快淡忘，學(xué)習(xí)的效果會(huì)大打折扣。要善于對(duì)信息進(jìn)行深加工。經(jīng)精加工以后的信息變成了我們的知識(shí)，但這知識(shí)是表面的、感性的，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，要反復(fù)思考，理清思路，縱比橫看，把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，挖掘出現(xiàn)象背后所包含的深層次問(wèn)題，找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，總結(jié)出工作中的經(jīng)驗(yàn)，得出有價(jià)值的結(jié)論或者提出探索性的建議，提高統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的含金量。
五、勤動(dòng)手，多練習(xí)。俗話說(shuō)的好：“眼經(jīng)不如手經(jīng)，手經(jīng)不如常撥弄”。所以大家一定要勤動(dòng)雙手，多多練習(xí)。
一要勤動(dòng)手寫。統(tǒng)計(jì)分析是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，能多角度、全方位地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化情況，是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的高級(jí)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計(jì)員與基層接觸多，掌握著大量的基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息和工作經(jīng)驗(yàn)，這些只能通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告才能體現(xiàn)出來(lái)，如果不動(dòng)手寫出來(lái)終究是空的。我們所有的統(tǒng)計(jì)版權(quán)所有!人員，特別是統(tǒng)計(jì)站的負(fù)責(zé)同志，說(shuō)到家也是個(gè)統(tǒng)計(jì)員，不能當(dāng)甩手掌柜，要帶頭動(dòng)手寫分析、寫匯報(bào)，及時(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題。當(dāng)然，萬(wàn)事開(kāi)頭難，乍寫統(tǒng)計(jì)分析大家可能有一定難度，但只要我們發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”的勁頭，勤動(dòng)手多練習(xí)，寫作水平就會(huì)提高很快，不遠(yuǎn)的將來(lái)一定能夠?qū)懗鲇猩疃?、有高度又有廣度的優(yōu)質(zhì)分析報(bào)告，打出我們的金牌產(chǎn)品。
二要勤動(dòng)手辦。實(shí)踐出真知，大家都要勤辦事，多實(shí)踐，在辦事過(guò)程中人得到鍛煉，知識(shí)得到豐富，能力得到提高，使大家成為多面手。要會(huì)辦事，辦好事，就是急領(lǐng)導(dǎo)所急，想領(lǐng)導(dǎo)所想，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，超前服務(wù)。要學(xué)會(huì)辦事，講究辦事的技巧與方法，干好統(tǒng)計(jì)站的事務(wù)性工作；要學(xué)會(huì)辦會(huì)，組織好各次會(huì)議；要會(huì)辦文，熟悉公文的格式與收發(fā)規(guī)定、寫作方法；要會(huì)管理，管理好所轄區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)人員，管理好單位的文書(shū)檔案，管理好單位的資金財(cái)物；要會(huì)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)站與其他部門、與企業(yè)、與村莊的關(guān)系，能對(duì)他們的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指揮調(diào)度。
三要勤動(dòng)手練。電腦現(xiàn)在已經(jīng)成為統(tǒng)計(jì)工作的必備工具，電腦的使用關(guān)鍵在于熟悉，熟能生巧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計(jì)員必須拋棄畏難思想，邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，盡快掌握電腦的基本知識(shí)，熟練操作電腦，應(yīng)用電腦。要練打字，今后所有的寫作都用電腦來(lái)承擔(dān)；要練數(shù)字輸入，能熟練地錄入各種報(bào)表；要練程序應(yīng)用，掌握操作系統(tǒng)、字處理、電子表格、網(wǎng)頁(yè)制作、統(tǒng)計(jì)應(yīng)用程序的使用方法。這樣就能提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高大家的工作效率，把大家從繁瑣的數(shù)字計(jì)算和手寫中解放出來(lái)，騰出時(shí)間去搞學(xué)習(xí)、搞調(diào)研。
另外，大家在討論中提出了很多好建議,這些建議和問(wèn)題將集中進(jìn)行研究,再給大家一個(gè)滿意的答復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第9篇
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指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)我縣教育又好又快發(fā)展，為2013年我縣實(shí)現(xiàn)“雙高普九”打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法（修訂）》，進(jìn)一步完善和規(guī)范基礎(chǔ)教育管理制度，認(rèn)真做好“對(duì)縣督導(dǎo)”各項(xiàng)建檔工作，力爭(zhēng)我縣督導(dǎo)復(fù)查成績(jī)優(yōu)秀。
實(shí)施步驟
1、六月份上中旬，召開(kāi)縣領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導(dǎo)、各中小學(xué)校長(zhǎng)、實(shí)幼園長(zhǎng)、縣級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)參加。研究部署“對(duì)縣督導(dǎo)”建檔工作，重點(diǎn)安排a6部分建檔實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容和實(shí)施步驟；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安戶口導(dǎo)出時(shí)間、三類殘兒篩查、鑒定、建檔要求；異地就學(xué)兒童取證工作安排；
2、六月份下旬，召開(kāi)建檔工作成員培訓(xùn)會(huì)。隨帶08-0年在校生花名冊(cè)、08-0年基報(bào)表、省a6事業(yè)發(fā)展6個(gè)工作表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口冊(cè)，異地就學(xué)證明、教務(wù)處學(xué)籍管理印章。研究a6部分建檔的總體要求和建檔內(nèi)容；學(xué)習(xí)[2007閩督教政41號(hào)]文件a6部分評(píng)估指標(biāo)和備查材料目錄建檔要求；研究探討a6部分省6個(gè)工作表數(shù)據(jù)來(lái)源及表間關(guān)系和各率測(cè)算方法；職專、各中小學(xué)對(duì)08-0年職業(yè)中專、各校初高中、在生情況分析（年齡段分析、戶口類別即本轄區(qū)、來(lái)自縣內(nèi)外鄉(xiāng)、來(lái)自外縣、未申報(bào)戶口分析），并將來(lái)自本縣外鄉(xiāng)的在校生就學(xué)證明提供給相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校；認(rèn)真比較08-0年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基報(bào)表內(nèi)在校生（表31、32）年齡段分布人數(shù)（小學(xué)6-11周歲、中學(xué)12-15周歲）和文化戶口冊(cè)各年齡段人口總數(shù)；
3、七月份：由各中小心小學(xué)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所導(dǎo)出公安戶口（統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2012年9月，即1958年9月1日后出生到2006年8月31日止出生的3—50周歲），統(tǒng)計(jì)戶口變動(dòng)情況；整理09年6月小學(xué)初中畢業(yè)生名冊(cè)并做好驗(yàn)印工作。整理本轄區(qū)戶籍學(xué)齡兒童少年在縣外就讀學(xué)生名單并交負(fù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府；根據(jù)本轄區(qū)戶籍人口協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府篩查三類殘兒（聽(tīng)力、視力、智力），并提交縣級(jí)醫(yī)院鑒定，建立殘兒名冊(cè)；
4、八月份下旬：根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校提供的六年級(jí)畢業(yè)生名冊(cè)，初中學(xué)校協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放2012年秋季七年級(jí)新生入學(xué)通知書(shū)，并進(jìn)行九年義務(wù)教育政策法規(guī)宣傳；初中學(xué)校跟蹤登記09年初中畢業(yè)生升學(xué)情況；各幼兒園、各中心校分別做好轄區(qū)內(nèi)3周歲、6周歲學(xué)齡兒童的入園、入學(xué)宣傳、動(dòng)員工作；
5、九月份：幼兒園、小學(xué)、初中進(jìn)行新學(xué)年學(xué)期初注冊(cè)報(bào)名工作，對(duì)未按時(shí)入學(xué)兒童、少年進(jìn)行及時(shí)跟蹤，實(shí)行政府包村干部、校行政包片、班主任、科任教師下村動(dòng)員的形式，力爭(zhēng)當(dāng)?shù)貙W(xué)齡兒童、少年全員入學(xué)。從9月1日至9月15日止實(shí)行注冊(cè)情況日?qǐng)?bào)制度，分別報(bào)告當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、縣教育局幼教、初教、中教股；對(duì)各校輟學(xué)生情況實(shí)時(shí)上報(bào)縣政府、縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)控輟保學(xué)情況實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。做好小學(xué)初中各年級(jí)學(xué)生上下學(xué)年變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表，對(duì)09年秋各年級(jí)入學(xué)情況進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，做好省a6事業(yè)發(fā)展6表各塊數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、對(duì)接、各率測(cè)算、驗(yàn)證工作，2012-2010學(xué)年基層報(bào)表在校生情況報(bào)表的填報(bào)工作；各中心校文技校針對(duì)a6項(xiàng)目事業(yè)發(fā)展新表6內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo)要素的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文盲人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照相應(yīng)年限的要求擬定當(dāng)?shù)匚拿と丝诘膾呙び?jì)劃，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文技校相關(guān)檔案。
九月份中下旬：繼續(xù)異地入學(xué)情況的取證工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校認(rèn)真對(duì)照省督教政2007年41號(hào)文件的建檔要求，進(jìn)一步規(guī)范文檔目錄，加強(qiáng)備查檔案材料的收集和充實(shí)，努力做到外觀整潔、整理有序，檔案目錄一目了然，檔案材料互相驗(yàn)證有效，便于上級(jí)檢查。
鰲陽(yáng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、職專，實(shí)幼和其他幼兒的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作，成立城區(qū)督導(dǎo)建檔領(lǐng)導(dǎo)小組，由鰲陽(yáng)小學(xué)牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員，制定聯(lián)合辦公機(jī)制，指定集體辦公地點(diǎn)，定期召開(kāi)數(shù)據(jù)匯總和對(duì)接會(huì)。
6、督查驗(yàn)收：
縣建檔工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按各階段建檔工作進(jìn)度匯報(bào)工作進(jìn)展，九月份下旬縣領(lǐng)導(dǎo)小組織人員將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查建檔工作完成情況。
組織機(jī)構(gòu)
為確?！皩?duì)縣督導(dǎo)”建檔工作順利實(shí)施，成立建檔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報(bào)材料 第10篇
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聽(tīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談工作體會(huì)，很多人大發(fā)感慨：“會(huì)議多，文件多，匯報(bào)多，接待多，檢查多，常年累月窮于應(yīng)付，經(jīng)常感到忙得沒(méi)有頭緒”。本文把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人談到的以上幾種經(jīng)常性活動(dòng)統(tǒng)稱為“應(yīng)酬”。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有大量卓有成效的創(chuàng)造性業(yè)績(jī)，但是，諸如此類的“應(yīng)酬”確實(shí)構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府生活方式的重要側(cè)面。透視這個(gè)側(cè)面有利于加深對(duì)于這級(jí)政府的理解。
一、會(huì)議
參加縣里召集的各類會(huì)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人工作的重要形式。會(huì)議是接受任務(wù)和匯報(bào)工作的基本渠道。根據(jù)訪談估算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人參加縣（市）召開(kāi)的會(huì)議，整體來(lái)說(shuō)一年在60次左右，每周一或兩次。其中最少的每年30次，基本上每月兩次；最多一年80次，每月六七次。絕大部分會(huì)議都是半天。從會(huì)議安排的規(guī)律來(lái)看，首先是與工作周期有關(guān)，如年初部署安排和年末總結(jié)匯報(bào)；其次是與臨時(shí)部署的專項(xiàng)工作任務(wù)有關(guān)。
一個(gè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記說(shuō)，“我經(jīng)常到縣里開(kāi)會(huì)，開(kāi)會(huì)次數(shù)太多了，大會(huì)、小會(huì)、長(zhǎng)會(huì)、短會(huì)，一個(gè)月至少四五次，有時(shí)候星期天開(kāi)會(huì)，有時(shí)候晚上開(kāi)會(huì)，有時(shí)候今天剛開(kāi)完這個(gè)會(huì)，明天又開(kāi)那個(gè)會(huì)。會(huì)議名目繁多，有政法會(huì)、組織會(huì)、基建會(huì)，有工業(yè)的、農(nóng)業(yè)的、水利的、通水泥路的、臨時(shí)安排的、迎接檢查的、布置工作的，什么會(huì)議都有?！庇袝r(shí)候縣委不同的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)開(kāi)會(huì)，但是都要求一把手參加。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記說(shuō)：“報(bào)紙電視上總說(shuō)要精簡(jiǎn)會(huì)議，我們好像也沒(méi)有感覺(jué)到有什么效果”。
在參加上級(jí)召開(kāi)的種種會(huì)議之外，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召集村干部會(huì)議。與縣里不同的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己召集會(huì)議明顯減少。主要原因是現(xiàn)在召集村干部開(kāi)會(huì)有一定難度，相當(dāng)部分村干部，特別是非主要干部對(duì)參加會(huì)議很消極。整體來(lái)看，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集的村主要干部會(huì)議每年在20次以內(nèi)，不少只有十來(lái)次。取代會(huì)議部署工作的辦法通常是讓包村干部轉(zhuǎn)達(dá)和下發(fā)文件等。
根據(jù)我們對(duì)浙江一個(gè)鎮(zhèn)的會(huì)議記錄統(tǒng)計(jì)，2003年全年該鎮(zhèn)共召集村干部會(huì)議14次，其中有村書(shū)記參加的12次，村主任參加10次，另外為村其他干部參加。從會(huì)議內(nèi)容來(lái)看都比較實(shí)在，其中3次關(guān)于階段性工作總結(jié)，2次關(guān)于計(jì)劃生育，2次關(guān)于社會(huì)治安，2次關(guān)于征地拆遷和招商，1次村主任培訓(xùn)，1次關(guān)于村辦企業(yè)改制，1次關(guān)于中心小學(xué)建設(shè)，1次關(guān)于農(nóng)村“低?！?，1次年末慰問(wèn)性質(zhì)的座談會(huì)。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城郊鎮(zhèn)，會(huì)議還是比較精簡(jiǎn)的。
二、文件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要接受大量上級(jí)文件。大致而言，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中接受的文件總量在300至500種之間。這些文件主要來(lái)自縣（市）領(lǐng)導(dǎo)部門，也有少量的來(lái)自地區(qū)（市）或者省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。如河北的一個(gè)鎮(zhèn)，2003年接受的上級(jí)文件是470種，其中來(lái)自縣級(jí)的有451種，來(lái)自市級(jí)的有12種，來(lái)自省級(jí)的7種。來(lái)自縣級(jí)的文件半數(shù)以上是部署工作任務(wù)的。
在通過(guò)文件接受任務(wù)的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大量向村莊等單位下發(fā)文件。大致來(lái)說(shuō)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中下發(fā)的文件在100種左右。根據(jù)我們?cè)谡憬粋€(gè)鎮(zhèn)的調(diào)查，該鎮(zhèn)2003年一年下發(fā)的文件（意見(jiàn)、通知）是180個(gè)。這些文件根據(jù)內(nèi)容可以分為3大類。
第一類是宏觀指導(dǎo)性文件，主要是對(duì)年度工作提出總體要求，確定目標(biāo)和任務(wù)，有90個(gè)。如《關(guān)于促進(jìn)本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》，其中具體規(guī)定了各村工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕超獎(jiǎng)考核辦法；如《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)政策意見(jiàn)》，其中規(guī)定了新建成毛竹大棚連片20畝以上者每畝補(bǔ)300元；還有如該鎮(zhèn)《二oo三年宣傳工作要點(diǎn)》、《二oo三年組織工作意見(jiàn)》、《二00三年計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》、《二oo三民政工作意見(jiàn)》、《二000三年文化體育工作意見(jiàn)》等。這一類中還有一些臨時(shí)性重要事項(xiàng)的指導(dǎo)文件，如《關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織中開(kāi)展“黨建月”和“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)行會(huì)計(jì)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治和推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)劃生育改革工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于規(guī)范限額以下小型建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包工作的意見(jiàn)》等等。
第二類是任務(wù)性文件，主要是直接對(duì)村級(jí)布置任務(wù)、提出工作目標(biāo)要求的文件。這類文件有71個(gè)。如《關(guān)于認(rèn)真做好2003年度黨報(bào)黨刊征訂工作的通知》，具體規(guī)定了各村征訂報(bào)刊的數(shù)量和完成的期限；如《關(guān)于成立鎮(zhèn)政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確要求各村成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng)、其他主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)及專職干部的領(lǐng)導(dǎo)小組；《鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部扶貧幫困結(jié)對(duì)實(shí)施意見(jiàn)》，具體安排了機(jī)關(guān)干部的“結(jié)對(duì)幫扶”的農(nóng)戶和任務(wù)指標(biāo)；《關(guān)于成立鎮(zhèn)政府全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，要求各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報(bào)鎮(zhèn)政府文化體育中心；《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)農(nóng)村婦女及大中專學(xué)生土地承包權(quán)益工作的意見(jiàn)的通知》等等。
第三類是干部管理性文件，是對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基本條件、能力培訓(xùn)、考核以及工資福利等方面進(jìn)行規(guī)定的文件，有19個(gè)。如該鎮(zhèn)《關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉工作的施意見(jiàn)》、《關(guān)于2003年村干部崗位責(zé)任制及其報(bào)酬政策的通知》、《關(guān)于村干部參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于規(guī)范村干部有關(guān)費(fèi)用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》（規(guī)定了村干部通訊費(fèi)補(bǔ)助、交通補(bǔ)助和其他補(bǔ)助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)）等。
三、匯報(bào)
這里的匯報(bào)是指書(shū)面形式的匯報(bào)總結(jié)材料。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通過(guò)黨政辦公室系統(tǒng)向上報(bào)送的匯報(bào)材料一年在70種至100種之間，這還不包括計(jì)劃生育系統(tǒng)的匯報(bào)材料。通常每一項(xiàng)檢查都要求有書(shū)面匯報(bào)材料，包括財(cái)政增收、農(nóng)民增收、基層組織建設(shè)、基層民主建設(shè)、綜合治理、紀(jì)檢、招商引資、普法、扶貧、三個(gè)代表學(xué)習(xí)活動(dòng)等等。幾乎凡是有檢查有考核的工作，都需要有專門的書(shū)面匯報(bào)。為了應(yīng)對(duì)這個(gè)工作，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門人員負(fù)責(zé)寫材料，有的不只一個(gè)人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文字匯報(bào)的工作量很大，但是難度并不大。根據(jù)秘書(shū)人員的寫作經(jīng)驗(yàn)，編寫這樣的匯報(bào)有三個(gè)基本套路：第一是依據(jù)當(dāng)初的工作計(jì)劃寫，甚至直接把計(jì)劃里的將來(lái)進(jìn)行時(shí)改造為已經(jīng)完成時(shí)態(tài)，數(shù)字指標(biāo)則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示辦。第二是依據(jù)上級(jí)發(fā)來(lái)的文件寫，通常上級(jí)文件會(huì)對(duì)于這項(xiàng)工作任務(wù)提出明確要求，包括一些主要的口號(hào)提法和工作方法，諸如“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓”“分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓”“成立專門機(jī)構(gòu)具體抓”“責(zé)任到人”“經(jīng)費(fèi)到位”之類。把這些上級(jí)文件強(qiáng)調(diào)的要求做法，直接結(jié)合進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況就可以形成書(shū)面匯報(bào)。第三是靈活運(yùn)用“典型經(jīng)驗(yàn)”，通常每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)有某些典型事例，寫匯報(bào)材料的關(guān)鍵是要善于“以一當(dāng)十”來(lái)運(yùn)用開(kāi)發(fā)。比如本鄉(xiāng)某村有農(nóng)戶養(yǎng)牛的典型經(jīng)驗(yàn)，這樣的事例在總結(jié)“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)驗(yàn)時(shí)可以用，總結(jié)“科教興鄉(xiāng)”可以用，總結(jié)“黨支部帶領(lǐng)群眾致富”也可以用，總結(jié)“三個(gè)代表學(xué)習(xí)教育結(jié)碩果”也可以用，總結(jié)“計(jì)劃生育工作三結(jié)合”還可以用。至于這些牛究竟是怎么發(fā)展起來(lái)的，可以根據(jù)情況做出解釋。總的來(lái)說(shuō)，文字匯報(bào)工作雖然繁雜，但是只要秘書(shū)人員掌握了要領(lǐng)和套路，又有一定的文字基本功，就不難應(yīng)付。通常人們看到，上邊每有重大舉措，下面就有若干經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)上來(lái)，其實(shí)可圈可點(diǎn)的事情并不多，關(guān)鍵是寫作者善于發(fā)揮。
在所有的書(shū)面匯報(bào)材料中，計(jì)劃生育部門的工作量最大，書(shū)面報(bào)告多，填報(bào)表格也多。他們的書(shū)面匯報(bào)是自成系統(tǒng)的，通常不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨委的書(shū)面匯報(bào)工作量之內(nèi)。我們?cè)谝粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，分管計(jì)劃生育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，無(wú)法用上報(bào)材料的分?jǐn)?shù)和字?jǐn)?shù)來(lái)算工作量，只是說(shuō)：“僅僅是第四季度，計(jì)生辦印匯報(bào)材料就用了整整一令紙”，一令紙是1000張，折合16開(kāi)是16000頁(yè)。這種計(jì)算顯然不準(zhǔn)確，但是間接說(shuō)明了文字匯報(bào)的工作量之大。
四、接待
接待上級(jí)來(lái)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)常工作的重要部分?？h市有關(guān)部門的人員經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但頻率各有不同。從工作內(nèi)容來(lái)看，首先集中在林業(yè)、水利、稅務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、計(jì)生這些部門，其次是司法、土地、民政、宣傳、組織、紀(jì)檢部門等部門，再次是科技、審計(jì)局、財(cái)政局、人事、教育、計(jì)劃、環(huán)保等部門。從時(shí)間分布來(lái)看，突出規(guī)律是年末的檢查考核下鄉(xiāng)鎮(zhèn)多。計(jì)劃生育部門下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)間最為有規(guī)律，每個(gè)季度甚至每個(gè)月都有例行檢查，其它部門則取決于具體情況。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人談到，若干縣（市）部門的人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往是在臨近中午，目標(biāo)是奔著吃飯，所謂工作，幾分鐘就可以談定，或者打個(gè)電話也可以解決。基本上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天都有形形的來(lái)人需要招待，通常他們按桌來(lái)算，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的概括是，全年下來(lái)，平均每天一桌到兩桌客人。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記談到，三分之二以上的上級(jí)來(lái)人沒(méi)有任何積極作用。
接待應(yīng)酬并不難，難的是需要時(shí)間和金錢。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人接待時(shí)間來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差別較大，最少的說(shuō)20天，最多的說(shuō)300天?？傮w來(lái)看，這些主要領(lǐng)導(dǎo)人每年大約100至150天里有接待活動(dòng)。從費(fèi)用來(lái)說(shuō)，一般在帳目上反映不出全部接待花費(fèi)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記說(shuō)：“在決算報(bào)表上，我鎮(zhèn)的招待費(fèi)用是五萬(wàn)元，其實(shí)去年真正花費(fèi)是十六萬(wàn)，我們的全部財(cái)政收入是一百二十萬(wàn)元”。比較一下幾個(gè)比較坦率承認(rèn)招待費(fèi)數(shù)字的情況，在經(jīng)濟(jì)程度中等或者下等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上招待費(fèi)要占用財(cái)政財(cái)政收入的5%到10%。越是財(cái)政收入規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招待費(fèi)用比例越高。在有些情況下，有些重要人員來(lái)，接待規(guī)格需要升級(jí)，比如要到城里高檔些的場(chǎng)所安排招待活動(dòng)，甚至酒席過(guò)后需要適當(dāng)唱歌、桑那、打牌等。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)介紹，整個(gè)80年代檢查考核少，上級(jí)來(lái)人很少，更重要的是，下來(lái)的人不需特殊招待，甚至縣委書(shū)記下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在食堂就餐，如果加個(gè)菜也往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記自己付錢，其他上級(jí)人員下來(lái)自然更不例外。90年代初期情況開(kāi)始變化，檢查評(píng)比煩瑣復(fù)雜起來(lái)，上邊來(lái)人明顯增多，現(xiàn)在盛行的嚴(yán)密細(xì)致的達(dá)標(biāo)考核辦法，不少就是這個(gè)時(shí)間開(kāi)始出籠的。檢查考核的人來(lái)了，或多或少有些令鄉(xiāng)鎮(zhèn)生畏的權(quán)力，主要是涉及工作考核，如計(jì)劃生育、學(xué)校達(dá)標(biāo)、報(bào)刊征訂、黨員學(xué)習(xí)等許多事情都有分?jǐn)?shù)考核，都影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的政績(jī)，于是都要熱情接待。有的上級(jí)來(lái)人中有的是能夠?qū)徟?xiàng)目、劃撥資金的部門人員，更要認(rèn)真對(duì)待。，窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招待上也不能太過(guò)小氣，因?yàn)楸緛?lái)就日子不好，上邊的人如果都不來(lái)，或者來(lái)了都不愉快，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日子可能更不好過(guò)。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人還介紹，現(xiàn)在縣市主要領(lǐng)導(dǎo)人下鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯減少了，他們更多是在縣里接待上邊來(lái)人，或者要向上邊跑和向外邊跑。同樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)下村莊也少了，更多的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞接待，或者向上邊跑和向外邊跑。
五、檢查
檢查名目繁多，通常上邊有什么部門就會(huì)有什么檢查，或者上邊安排了什么重要活動(dòng)，也就有什么樣的檢查。一般情況下，凡是由縣市部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人就要出面接待。大致而言，平均一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年接待的檢查活動(dòng)在20起至40起之間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)站所獨(dú)立安排接待的檢查不在此列。
部分工作檢查止于“文頭”。這類工作基本上是從接受上級(jí)文件開(kāi)始，在發(fā)出本級(jí)文件后即告結(jié)束，所謂“用文件落實(shí)文件”。特別是一些政治學(xué)習(xí)類、精神文明類、廉正建設(shè)類的任務(wù)，往往是這樣的工作套路。在縣級(jí)有比較多“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種情況明顯減少。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量不開(kāi)會(huì)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)，現(xiàn)在連過(guò)去必定要召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)會(huì)議也不開(kāi)了。以往，每年都會(huì)把村的文書(shū)會(huì)計(jì)召集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里來(lái)，討論和匯總填報(bào)有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?，F(xiàn)在基本上是先有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員看著辦，然后主要領(lǐng)導(dǎo)審核就行了。
部分工作檢查止于“墻頭”。主要表現(xiàn)在基層組織制度建設(shè)工作中，如支部工作制度、村委會(huì)工作制度、村務(wù)公開(kāi)制度、黨員學(xué)習(xí)制度之類，統(tǒng)統(tǒng)檢查是否“制度上墻”。計(jì)劃生育中的工作指標(biāo)檢查，“口號(hào)上墻”也非常重要，比如明確規(guī)定每個(gè)村必須有兩塊關(guān)于男孩女孩都一樣的永久性標(biāo)語(yǔ)（如“女兒也是傳后人”之類），否則就要扣幾分等等。因此，這樣的檢查，基本上是“看墻頭”。經(jīng)?？吹降那榫笆牵诖髾z查的日子里，從小汽車?yán)锵聛?lái)的干部門直撲這些墻頭。也有部分檢查需要看文件柜和記錄本，諸如“黨員學(xué)習(xí)日”的記錄、“民主活動(dòng)日”的記錄之類，這類工作的應(yīng)付辦法是請(qǐng)人現(xiàn)編現(xiàn)寫，或者直接把上年的記錄本換成當(dāng)年的封皮。
還有部分工作檢查則需要緊急動(dòng)員來(lái)應(yīng)對(duì)。最典型的是計(jì)劃生育的“突然襲擊式檢查”。這種檢查確實(shí)查出來(lái)一些問(wèn)題，被上層認(rèn)為是一種成功的檢查方法。通常，這種檢查是由省里直接組織，行動(dòng)詭秘猶如特工。當(dāng)檢查車輛出發(fā)時(shí)，連車上的人員也不知道目的地，而是在車上后打開(kāi)第一個(gè)信封，得知去某縣，然后直奔某縣；進(jìn)某縣境內(nèi)后打開(kāi)第二個(gè)信封，得知去某鄉(xiāng)；進(jìn)某鄉(xiāng)境內(nèi)，再打開(kāi)第三個(gè)信封，得知去某村；進(jìn)村后，檢查人員展開(kāi)拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)所有農(nóng)戶查對(duì)兒童出生情況。這樣的檢查，通常在一縣一鄉(xiāng)只進(jìn)行兩三個(gè)村子，而這個(gè)檢查結(jié)果就代表對(duì)于本縣本鄉(xiāng)整體工作水平，并據(jù)此考核和處理。在旁觀者看來(lái)，這樣的檢查可謂神秘莫測(cè)，應(yīng)該所向披靡。但是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人告訴我們：“其實(shí)也可以對(duì)付，只是需要費(fèi)些心計(jì)和人力。第一，不論檢查安排得多么神秘，我們都可以知道他們什么時(shí)間進(jìn)入本市，因?yàn)槲覀冊(cè)谑±锞陀袃?nèi)線，我們甚至知道他們的車號(hào)；第二，一旦進(jìn)入本市，事情就比較好辦了，市里和各縣的相關(guān)部門都在監(jiān)視他們，甚至連他們?cè)谑裁达埖瓿燥垼缘氖裁达?，第二天幾點(diǎn)出發(fā)都可以掌握；第三，在他們的行車沿路，縣里鄉(xiāng)里都安排了監(jiān)視人員，我們可以準(zhǔn)確地知道他們到了那里，在那里下車；第四，只要摸清了他們的行蹤，我們很容易判斷出他們大概那幾天可能進(jìn)入本鄉(xiāng)，這樣，我們就會(huì)提前告訴那些在抽樣范圍內(nèi)的村（通常只檢查1000人以上的村），讓那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此，在這樣的檢查中基本上都可以平安過(guò)關(guān)”。當(dāng)然，也有時(shí)候需要其他措施補(bǔ)救。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記談到他們那里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，被查出來(lái)一個(gè)超生的孩子，最后鄉(xiāng)里用5000元把檢查組人員“擺平”。
在應(yīng)對(duì)自上而下的檢查中，地方上存在一種規(guī)律性現(xiàn)象：如果是省里來(lái)檢查，市、縣、鄉(xiāng)、村都緊急動(dòng)員起來(lái)，共同應(yīng)付；如果是市里檢查，縣、鄉(xiāng)、村則都緊急動(dòng)員起來(lái)，共同應(yīng)付。比如省里檢查時(shí)，市里有關(guān)部門就會(huì)提前探情況，向下邊的縣提供某些檢查信息、應(yīng)付方法的“公共服務(wù)”，當(dāng)市里來(lái)檢查時(shí)，縣里有關(guān)部門就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供這樣的服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，檢查者永遠(yuǎn)處于孤立，猶如一葉扁舟駛?cè)氪蠛！１粰z查者利益一致，團(tuán)結(jié)一心，共同對(duì)“上”，猶如布下天羅地網(wǎng)，將檢查活動(dòng)消解于無(wú)形。談及這種上級(jí)檢查的“孤舟效應(yīng)”，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱為“魔高一尺，道高一長(zhǎng)”。連計(jì)劃生育這樣的檢查都可以化解，其他如普9、掃盲等檢查就更不在話下了。
結(jié)語(yǔ)：
任何政府運(yùn)行必然要有會(huì)議、文件、匯報(bào)檢查等活動(dòng)相伴隨，因此，一般地批評(píng)應(yīng)酬是沒(méi)有道理的。問(wèn)題在于，當(dāng)下基層政府如此繁重的應(yīng)酬是否合理；問(wèn)題更在于，上上下下都痛斥應(yīng)酬泛濫但應(yīng)酬風(fēng)頭依然強(qiáng)健。
應(yīng)酬中滋生出工作方面的形式主義，甚至直接造就弄虛作假。因?yàn)樯舷录?jí)信息不對(duì)稱?；鶎影压Ψ蛳略谧餍闵希辛α繝I(yíng)造甚至放大各種可聽(tīng)可見(jiàn)的工作表現(xiàn)來(lái)顯示政績(jī)。其實(shí)基層的許多工作是難以直觀測(cè)量的。上級(jí)檢查熱衷于檢查評(píng)比，很容易被應(yīng)付蒙騙。這些工作對(duì)于基層民眾是無(wú)法蒙騙的，但是民眾沒(méi)有進(jìn)入有效的監(jiān)督體系。
應(yīng)酬中滋生出個(gè)人方面的腐敗。為了獲得上級(jí)業(yè)績(jī)認(rèn)可，不僅要搞好匯報(bào)，應(yīng)付好檢查，而且要把有關(guān)人員的關(guān)系搞好。因此，冠冕堂皇的工作匯報(bào)和上不了臺(tái)面的請(qǐng)客送禮比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批檢查大員的活動(dòng)中，演繹出酒店里的觥籌交錯(cuò)，舞廳里的羅裙翻飛，麻將桌上“胡”聲陣陣，甚至愈演愈烈的紅包相送。
應(yīng)酬中滋生出上下互不信任，甚至互相指責(zé)。上級(jí)說(shuō)下級(jí)敷衍塞責(zé)，弄虛作假，搞壞了風(fēng)氣；下級(jí)則指責(zé)上級(jí)不切實(shí)際，強(qiáng)迫命令，好大喜功，簡(jiǎn)直是“逼良為娼”。其實(shí)上下級(jí)的地位都是相對(duì)的，許多部門既是下級(jí)也是上級(jí)，但是，大家都在痛斥上級(jí)，都認(rèn)為問(wèn)題出在上邊。最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)倍感壓抑。作為政府體系中的末端，他們對(duì)于體制積弊體察最為深切，批評(píng)也最尖刻。面對(duì)上面的任務(wù)和檢查，他們慨嘆職權(quán)有限而責(zé)任無(wú)邊，時(shí)常有一種被作弄甚至被出賣的感覺(jué)。基層干部對(duì)于政府體制問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可以說(shuō)非常清醒。作為最基層的政府領(lǐng)導(dǎo)，他們所有上級(jí)部署的一線操作者，他們最清楚這諸多“任務(wù)”“目標(biāo)”“要求”中，哪些求真務(wù)實(shí)了，哪些流于形式了，哪些僅僅是如風(fēng)過(guò)耳，而上層往往是不清楚的。因此，他們站在體制底部體驗(yàn)觀察體制運(yùn)行，對(duì)諸多問(wèn)題洞若觀火。
