行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第1篇
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一、檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作
1.全面清理涉及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)街、各部門嚴(yán)格按照《中共國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發(fā)〔1997〕14號(hào))和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》,全面清理向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(主要是指以食品、飲料、紡織、服裝、皮革、木材、橡膠、紙張等為主的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、流通企業(yè))收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、罰款項(xiàng)目;
2.規(guī)范對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)和評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等行為。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè),有法律法規(guī)依據(jù)的,能合并的要盡量合并,能簡(jiǎn)化的要盡量簡(jiǎn)化,能在一個(gè)地方或由一個(gè)部門完成的,不得重復(fù)或多層次進(jìn)行,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的要切實(shí)降下來,對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的,要堅(jiān)決取消。要按照國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和社會(huì)中介組織的從業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的評(píng)比、達(dá)標(biāo)和表彰活動(dòng)管理,并不得向企業(yè)收費(fèi);
3.清理影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。要根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)解決“三農(nóng)”問題的文件精神,加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點(diǎn),完善全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),要對(duì)現(xiàn)有涉及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,凡不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、不利于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的,要及時(shí)取消或修改完善。對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,要盡快制定操作性強(qiáng)的措施,明確職責(zé)和工作目標(biāo),確保落到實(shí)處;
4.嚴(yán)肅查處向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的亂收費(fèi)行為。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,依法查處各種向企業(yè)的亂收費(fèi)行為,違規(guī)收取費(fèi)用的,要退還給企業(yè),無法退還的要依法沒收上繳國(guó)庫(kù)。
(二)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作存在的突出問題
1.治理公路“三亂”。取締不合格的公路電子測(cè)速儀器,規(guī)范電子測(cè)速器設(shè)置以及電子測(cè)速處罰違章的執(zhí)法行為,重新核定不合理的公路限速,嚴(yán)肅查處違規(guī)上路執(zhí)法行為,深入清查上路執(zhí)罰執(zhí)收中以支代支、收支掛鉤的行為,撤銷違規(guī)私設(shè)亂設(shè)的公路收費(fèi)站點(diǎn),嚴(yán)查違規(guī)收取拖車費(fèi)、保管費(fèi)行為,機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)站與有關(guān)執(zhí)法部門不脫鉤的,責(zé)令限期整改,并追究責(zé)任;
2.規(guī)范收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三取消、一不準(zhǔn)”規(guī)定和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目年審制度,堅(jiān)決取消社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)的不合理收費(fèi),嚴(yán)肅查處向出租車企業(yè)的出租車司機(jī)收取個(gè)體工商戶管理費(fèi)的行為,嚴(yán)禁違反法律、行政法規(guī)規(guī)定將行政審批與繳交會(huì)費(fèi)等費(fèi)用掛鉤的行為,嚴(yán)禁壟斷行業(yè)以檢測(cè)設(shè)備等名義搭車收費(fèi),嚴(yán)查霸王條款和任意提價(jià);
3.嚴(yán)查亂檢測(cè)亂罰款行為。堅(jiān)決糾正對(duì)企業(yè)的亂檢查行為,并追究違規(guī)責(zé)任,對(duì)有關(guān)部門在檢驗(yàn)檢測(cè)過程中違規(guī)不歸還抽檢樣品的,要責(zé)令其歸還抽檢樣品,并追究相關(guān)責(zé)任;
4.嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派。嚴(yán)厲查處以黨政機(jī)關(guān)名義強(qiáng)行攤派企業(yè)訂閱書報(bào)、出版物的行為,并依法追究有關(guān)責(zé)任,嚴(yán)厲查處強(qiáng)迫企業(yè)繳納贊助費(fèi)、捐款等行為;
5.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、收繳分離、收費(fèi)年審、公示等制度,認(rèn)真研究企業(yè)減負(fù)面臨的新問題,及時(shí)研究制訂有關(guān)政策措施。
(三)涉企收費(fèi)
1.全面開展調(diào)查,摸清涉企收費(fèi)底細(xì),全面掌握現(xiàn)存收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍;
2.加大對(duì)企業(yè)收費(fèi)清理力度、對(duì)違規(guī)收費(fèi)的要堅(jiān)決糾正,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的要按標(biāo)準(zhǔn)降下來,對(duì)重復(fù)收費(fèi)的要予以取消,對(duì)保留下來的要進(jìn)一步規(guī)范。凡利用行政權(quán)力和壟斷地位進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),要堅(jiān)決予以清理和取消;
3.進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等各類收費(fèi)的使用管理,嚴(yán)禁擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款項(xiàng)目,嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收取范圍,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中通過中介組織收取企業(yè)費(fèi)用,嚴(yán)禁將應(yīng)由企業(yè)自愿接受的咨詢、信息、檢測(cè)、商業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制,強(qiáng)行收費(fèi),嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)考核、檢查評(píng)比和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等;
4.有針對(duì)性研究中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)行為,盡快出臺(tái)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法,嚴(yán)禁政府部門為中介機(jī)構(gòu)“搭車”收費(fèi)。
(四)治亂減負(fù)工作檢查
1.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作的開展情況。重點(diǎn)檢查:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,組織開展涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目專項(xiàng)清理的情況;落實(shí)“三取消、一不準(zhǔn)”規(guī)定,規(guī)范涉企收費(fèi)管理的情況;對(duì)壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和壟斷部門執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行政行為、企業(yè)強(qiáng)烈關(guān)注的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)問題和中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織涉企收費(fèi)問題的專項(xiàng)治理情況;按照政務(wù)公開的要求,通過網(wǎng)站向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子郵箱和網(wǎng)址的情況;企業(yè)和社會(huì)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和損害企業(yè)利益的突出問題的督辦、查處和督辦案件解決的質(zhì)量和效率等情況。
2.組織開展對(duì)十年企業(yè)治亂減負(fù)總結(jié)宣傳工作的進(jìn)展情況。
二、實(shí)施步驟
(一)檢查分組
專項(xiàng)檢查活動(dòng)共分4個(gè)組進(jìn)行,各設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)召集本組各成員,對(duì)被檢查單位、鎮(zhèn)(街)開展檢查工作。具體分組及成員由市減負(fù)辦確定,要求各組長(zhǎng)單位安排1名市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議成員參加,名單見《關(guān)于調(diào)整市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議成員的通知》(東府辦函〔2006〕196號(hào)),副組長(zhǎng)單位安排1名科級(jí)干部參加,成員單位各安排1名熟悉業(yè)務(wù)的同志參加。本次大檢查由市減負(fù)辦牽頭,以物價(jià)部門為主,各成員單位大力配合。物價(jià)部門要指定若干業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員參與檢查,并確保每個(gè)檢查組必須有1名物價(jià)部門的同志,名單于10月20日前報(bào)市治亂減負(fù)辦公室。
(二)被檢查單位
(三)檢查流程。檢查分為市直屬單位和鎮(zhèn)(街)兩部分,具體安排:
1.10月29-30日檢查組對(duì)市直屬單位進(jìn)行檢查(見上表)。被檢查單位需準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料,匯報(bào)結(jié)束后檢查收費(fèi)窗口、收費(fèi)票據(jù)和相關(guān)的材料。
2.10月30日-11月1日檢查組到鎮(zhèn)(街)進(jìn)行檢查,分兩日進(jìn)行。上午9:30各鎮(zhèn)(街)到集合點(diǎn)集中(見上表),由各鎮(zhèn)(街)分別匯報(bào)情況并提交書面材料,下午由集合點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街)組織10家工商企業(yè)(含3家以上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格企業(yè))與檢查組召開座談會(huì),了解企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)、行政許可、審批等情況。座談會(huì)結(jié)束后,由檢查組選取2-3家收費(fèi)單位進(jìn)行抽查。
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第2篇
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概算清理需要注意的問題
1施工圖投資檢算由于施工圖與初步設(shè)計(jì)兩個(gè)階段的設(shè)計(jì)深度不同,工程數(shù)量的深度和細(xì)度有很大的區(qū)別,并且兩個(gè)階段計(jì)算工程造價(jià)時(shí),采用的定額也不同,因此,施工圖投資檢算工作較復(fù)雜,工作量很大,建設(shè)單位應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位的施工圖投資檢算工作,施工圖投資檢算必須要求設(shè)計(jì)單位按初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則及內(nèi)容進(jìn)行編制,不得擅自擴(kuò)大或減少設(shè)計(jì)規(guī)模,增減工程項(xiàng)目或改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào),明確劃分施工圖投資檢算與變更設(shè)計(jì)的界面,要嚴(yán)格掌握和準(zhǔn)確區(qū)分“量差”與“變更設(shè)計(jì)”的關(guān)系,嚴(yán)禁將“變更設(shè)計(jì)”的工程數(shù)量列入施工圖工程數(shù)量作為“量差”對(duì)待,兩者有本質(zhì)的區(qū)別,施工圖投資檢算是計(jì)算材料價(jià)差及其他新增工程的重要基礎(chǔ),對(duì)清理概算結(jié)果有直接影響,路局主管審查清理概算工作的相關(guān)人員需仔細(xì)分析、審查。施工圖量差應(yīng)嚴(yán)格按合同約定處理。
2變更設(shè)計(jì)對(duì)于i類變更設(shè)計(jì),按鐵道部批復(fù)計(jì)列,所有i類變更設(shè)計(jì)應(yīng)該分類匯總,并注明批復(fù)文號(hào)、必要時(shí)注明投資來源(例如有地方出資時(shí))。ii類變更設(shè)計(jì),根據(jù)合同約定,屬于風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)包干的工程,不增加概算,但建設(shè)單位應(yīng)匯總相應(yīng)費(fèi)用總額,在文件中說明,供審查時(shí)參考。對(duì)于屬新增工程的ii類變更設(shè)計(jì),按合同約定的編制原則編制概算,匯編進(jìn)入清理概算文件,上報(bào)鐵道部批復(fù)。對(duì)于合同沒有約定、施工圖沒有發(fā)生變化的,僅施工方法、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等發(fā)生變化而引起的投資增加,需充分說明理由和原因,按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。確屬不應(yīng)由施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位溝通后上報(bào)鐵道部。ii類變更設(shè)計(jì)必須具備完善的手續(xù)。
3征地拆遷征地拆遷補(bǔ)償是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,根據(jù)鐵道部相關(guān)文件,征地拆遷依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)文件確立的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于初步設(shè)計(jì)概算時(shí),需報(bào)部調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及按變更設(shè)計(jì)程序報(bào)部批復(fù)調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,征地拆遷應(yīng)按鐵道部批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)及范圍執(zhí)行。但地方政府在具體執(zhí)行征地拆遷工作時(shí),各市、縣地方政府往往有不同的標(biāo)準(zhǔn)及政策,情況千差萬別,加上有些地方的地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重,不合理的收費(fèi)項(xiàng)目、漫天要價(jià)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的通知》(鐵建設(shè)函〔2009〕644號(hào))文要求,征地拆遷須按五方(建設(shè)單位、地方政府有關(guān)部門、被征地拆遷人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位)確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計(jì)算原則計(jì)算費(fèi)用,報(bào)建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)。在清理概算過程中,應(yīng)首先審核五方簽認(rèn)的手續(xù)是否齊全,其次審核征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)材料與鐵道部批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)及范圍的一致性,避免重復(fù)補(bǔ)償、超范圍補(bǔ)償以及超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)痊F(xiàn)象發(fā)生。征地拆遷文件由建設(shè)單位牽頭組卷,經(jīng)過審價(jià)單位審核后,進(jìn)入清理概算文件,報(bào)鐵道部批復(fù)。“三電遷改”以及天然氣管道遷改、地方的給排水管路遷改、熱力管網(wǎng)遷改等,需要建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位以及產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行確認(rèn)(含遷改線路與鐵路相關(guān)的平面位置圖,遷改長(zhǎng)度、類型、種類、工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、單項(xiàng)概預(yù)算表等文件),相關(guān)遷改會(huì)議紀(jì)要以及管線改移協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)等均需提供,以上材料匯編成冊(cè)并由建設(shè)單位蓋章簽字確認(rèn)。管、線、路遷改,有合同約定的按合同約定處理;對(duì)合同沒有約定的,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)費(fèi)用,建設(shè)單位組卷后,經(jīng)過審價(jià)單位審核,進(jìn)入清理概算文件,報(bào)鐵道部批復(fù)。
4材料價(jià)差材料價(jià)差調(diào)整一般由建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提供驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料,設(shè)計(jì)單位按照《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見》(鐵建設(shè)〔2009〕46號(hào))相關(guān)要求和合同約定,計(jì)算價(jià)差。需注意審核材料價(jià)差調(diào)整文件中材料價(jià)差調(diào)整的范圍數(shù)量與驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的一致性。同時(shí)注意審核材料調(diào)差的范圍種類是否符合鐵建設(shè)〔2009〕46號(hào)規(guī)定,避免不屬于調(diào)差范圍的材料進(jìn)行調(diào)差。道碴等未公布信息價(jià)的材料,應(yīng)實(shí)事求是的進(jìn)行調(diào)整,相關(guān)文件和供貨合同做為價(jià)差調(diào)整的附件。材料價(jià)差文件經(jīng)過審價(jià)單位審核后,進(jìn)入清理概算文件,報(bào)鐵道部批復(fù)。
5其他費(fèi)清理其他費(fèi)主要由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理并支出,按照實(shí)事求是的原則,逐條按合同、協(xié)議、付款憑證及相關(guān)規(guī)定清理計(jì)算。如第三方質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估費(fèi)、地震安全性評(píng)估費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)等等。需注意資料要齊全,地方政府及部門相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件要提供,簽訂的合同、協(xié)議的要附上。對(duì)于施工監(jiān)理費(fèi),按合同約定處理,如合同約定不予調(diào)整,則概算清理時(shí)施工監(jiān)理費(fèi)不能調(diào)整。
6預(yù)備費(fèi)及降造費(fèi)的使用預(yù)備費(fèi)及降造費(fèi)的使用要列詳細(xì)清單,一般工程項(xiàng)目建設(shè)過程中在該項(xiàng)下處理了很多在工程建設(shè)中發(fā)生的不構(gòu)成i類變更設(shè)計(jì),但確屬不應(yīng)由施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的工程。該類工程通常是清理概算的難點(diǎn)。例如:風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)范圍外的ii類變更設(shè)計(jì)、新增工程、施工組織方案變化造成的投資增加,高速道岔鋪設(shè)費(fèi)用不足、焊軌及打磨費(fèi)用、自然災(zāi)害損失(屬不可抗力而發(fā)生)等,這些費(fèi)用上報(bào)一定要組織充實(shí)的支撐材料,由地方政府提出要求的,要提供地方政府的文件,因執(zhí)行新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的,要提供相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件,屬不可抗力發(fā)生的自然災(zāi)害,要提供地方氣象部門出具的氣象證明材料以及建設(shè)單位和監(jiān)理單位的確認(rèn)材料。
體會(huì)與建議
1概算清理是確定項(xiàng)目總投資的重要工作,必須以事實(shí)為基礎(chǔ),資料要齊全并真實(shí)可靠,建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)通力合作,共同完成。
2設(shè)計(jì)單位清理概算中遇到問題時(shí),要深入實(shí)際,調(diào)查研究,收集各項(xiàng)變化因素資料,建設(shè)單位要積極配合,必要時(shí)要將問題及時(shí)向部鑒定中心匯報(bào)。建設(shè)單位要加大對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督力度,減少設(shè)計(jì)方面的差、錯(cuò)、漏、碰。
3清理概算必須把握公正、合理的原則才能被各方接受,在控制好投資,又保障工程質(zhì)量的前提下,保證后續(xù)工程順利進(jìn)行。
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第3篇
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1、在市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,組成多個(gè)聯(lián)合檢查組,實(shí)行工作責(zé)任制,采取聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,分別對(duì)各市區(qū)進(jìn)行具體檢查。
2、在聽取市區(qū)匯報(bào)的基礎(chǔ)上,分小組、分專業(yè)查閱相關(guān)的規(guī)章制度、各類文件及有關(guān)報(bào)表;檢查統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施情況;檢查相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)的采集流程、數(shù)據(jù)審核評(píng)估記錄和報(bào)告。
3、對(duì)抽中的鎮(zhèn)(街道辦)、企業(yè)等調(diào)查單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。查看統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書、原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、有關(guān)文件等資料。
二、檢查的對(duì)象及數(shù)量
(一)檢查對(duì)象
1.市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級(jí)人民政府;
2.市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);
3.負(fù)有提供統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的調(diào)查對(duì)象。
(二)檢查數(shù)量
檢查單位采用隨機(jī)抽樣的方法抽取,7月9日前,從各市區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取2--5個(gè)(市區(qū)政府駐地為必抽)鎮(zhèn)(街道辦),市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查各自查業(yè)務(wù)組所涉及專業(yè)的法人單位各抽取10家(統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位數(shù)低于10家的全部抽?。┻M(jìn)行全面檢查。
三、檢查內(nèi)容
(一)市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級(jí)人民政府
1.領(lǐng)導(dǎo)人是否存在偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料情況;
2.是否存在要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料情況;
3.是否存在打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員情況;
4.對(duì)本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察情況;
5.設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)情況;
6.為統(tǒng)計(jì)工作特別是第六次全國(guó)人口普查提供必要保障情況。
(二)市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
1.學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的情況;
2.國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)方法制度的組織實(shí)施、貫徹執(zhí)行情況;
3.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作部署及自查自糾工作情況;
4.2008年以來發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為及查處情況;
5.對(duì)本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為失察情況;
6.工業(yè)總產(chǎn)值和綜合能耗、建筑業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售額、糧食產(chǎn)量、勞動(dòng)工資、城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格指數(shù)等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;
7.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的查處情況;是否存在不作為、壓案不查、瞞案不報(bào)情況;
8.擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,違法公布統(tǒng)計(jì)資料,違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料情況。
(三)鎮(zhèn)(街道辦)統(tǒng)計(jì)站
1.學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的情況;
2.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查自查自糾工作開展情況;
3.統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)情況。包括原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)資料的管理情況,設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備統(tǒng)計(jì)人員情況;
4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽字、蓋章及代填代報(bào)現(xiàn)象;
5.偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,或要求有關(guān)單位和人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
(四)調(diào)查對(duì)象
1.2008年以來主要統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)、簽字、蓋章等情況;
2.設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況,建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)資料管理情況;
3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;
4.配合政府開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)資料情況;是否存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查情況。
四、檢查時(shí)間
1、7月12日前,市統(tǒng)計(jì)局各自查業(yè)務(wù)組確定參加檢查人員;針對(duì)省局對(duì)口處室要求,確定全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查抽查過程中的“主要指標(biāo)”交市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)科。
市統(tǒng)計(jì)局召開各市區(qū)分管局長(zhǎng)、檢查人員會(huì)議,對(duì)檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),動(dòng)員部署全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查抽查工作。
2、7月12日至8月10日,各檢查組完成檢查任務(wù),并整理好有關(guān)匯總材料,做好檢查情況匯報(bào)準(zhǔn)備。
3、8月15日前,市統(tǒng)計(jì)局召開會(huì)議,聽取各檢查組情況匯報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題確定處理意見,對(duì)下步工作做出部署。
五、工作程序
1、檢查人員在檢查前,首先取得被檢查單位的有關(guān)普查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表、數(shù)據(jù)資料和自查報(bào)告(或工作匯報(bào)),掌握自查情況,為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查做好準(zhǔn)備。
2、各檢查組到每個(gè)單位進(jìn)行檢查前,要制發(fā)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書》,被檢查單位、負(fù)責(zé)人在《送達(dá)回證》上蓋章、簽名,接受檢查;檢查人員(送達(dá))人員簽字送達(dá)。
3、檢查人員到市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、被抽中鎮(zhèn)(街道辦)統(tǒng)計(jì)站(科)、企業(yè)(單位)對(duì)普查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)、上報(bào)數(shù)據(jù)、微機(jī)錄入數(shù)據(jù)、實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),填寫《市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查表》、制作《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查筆錄》,被檢查單位、負(fù)責(zé)人、被檢查人在《市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查表》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查筆錄》上蓋章、簽名,表明意見,二名以上檢查人員簽字。
4、各檢查組要將檢查情況和處理意見認(rèn)真全面整理后向市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按照?qǐng)?zhí)法檢查程序進(jìn)一步核實(shí)反饋、處理,制定措施,督導(dǎo)整改。
六、檢查要求
1、各市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、市局各有關(guān)科室和各檢查組要充分認(rèn)識(shí)這次檢查工作的重要意義,增強(qiáng)大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),服從統(tǒng)一安排,嚴(yán)格按照方案要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,確保不走過場(chǎng)。各市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要積極配合市檢查組做好抽查工作,做到不袒護(hù)、不遮蓋,切實(shí)幫助找出本轄區(qū)有關(guān)部門、單位存在的不足及問題,共同幫助改正錯(cuò)誤,切實(shí)將問題消滅在基層;各科室負(fù)責(zé)人要統(tǒng)籌安排,抽人積極參加所擔(dān)負(fù)的專業(yè)檢查和整改,確保在國(guó)家、省檢查中不出問題。
2、實(shí)行檢查工作責(zé)任制,各檢查組對(duì)抽查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢查組工作人員必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,認(rèn)真檢查,如實(shí)反映情況;謹(jǐn)言慎行,遵守保密、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督;遇到意見不一致時(shí),不得在被檢查單位人員面前爭(zhēng)論,服從帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見。
3、各市區(qū)要提前準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料和各專業(yè)相關(guān)資料,做好迎查準(zhǔn)備工作。
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第4篇
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年以來,建立行政法律工作在市委、市縣政府的指導(dǎo)下,在市法制辦的詳細(xì)指點(diǎn)下,深化貫實(shí)《國(guó)務(wù)院具體推進(jìn)依法行政施行大綱》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于履行行政法律責(zé)任制的若干意見》、省《關(guān)于履行行政法律責(zé)任制的施行方案》和《市人民縣政府關(guān)于履行行政法律責(zé)任制的施行意見》等一系列文件精神要求,依照市縣政府的一致布置部署,結(jié)合我局工作的實(shí)踐狀況,建立局黨組把建立行政法律工作列入主要的議事日程,認(rèn)真開展法制宣布道育,正直行政法律指點(diǎn)思想,落執(zhí)行政法律目的責(zé)任,堅(jiān)持建立行政法律公開、公平、公道,起勁進(jìn)步行政效率,嚴(yán)厲依法行政。做到依法決議計(jì)劃、依律例劃、建立與治理,進(jìn)步依法做事,依法行政程度,用司法標(biāo)準(zhǔn)建立行政法律人員的法律行為,依法維護(hù)公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益,在履行建立行政法律責(zé)任制工作長(zhǎng)進(jìn)行了新的探究。現(xiàn)將行政法律工作報(bào)告請(qǐng)示如下:
一、充分完美指導(dǎo)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)行政法律工作的指導(dǎo)
我局把行政法律工作作為事關(guān)社會(huì)不變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程來抓。針對(duì)我局人員變化的實(shí)踐狀況,實(shí)時(shí)調(diào)整充分了行政法律指導(dǎo)小組,完美了普法組織機(jī)構(gòu),成立了《履行行政法律責(zé)任制指導(dǎo)小組》、《建立系統(tǒng)“六五”普法指導(dǎo)組》;制訂出臺(tái)了《市建立系統(tǒng)法制宣布道育和依法治建工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》;編印了《建立司法律例匯編》,為建立工作者供應(yīng)了一套比擬具體的工作手冊(cè)和常識(shí)讀本。此項(xiàng)工作遭到了建立廳指導(dǎo)的充分一定和高度注重,省建立廳已將此書作為當(dāng)前建立行業(yè)最好最全的專業(yè)司法東西書。開展了多方式多條理的法制宣布道育活動(dòng),詳細(xì)日常事務(wù)落實(shí)了專人擔(dān)任。依據(jù)《市2012年行政法律評(píng)斷審核規(guī)范及細(xì)則》要求的各項(xiàng)內(nèi)容,明白了建立行政法律工作年度方案及目的任務(wù)。指導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)不準(zhǔn)時(shí)地專題研討建立行政法律工作,催促檢查到位,構(gòu)成了首要指導(dǎo)親身抓,分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓,干部職工共同抓的齊抓共管的工作格式,保證建立依法行政工作有組織、有方案、有步調(diào)地穩(wěn)步推進(jìn)。
二、增強(qiáng)建立司法律例學(xué)習(xí),增強(qiáng)行政法律步隊(duì)建立
進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)干部職工的司法、律例和政管治論學(xué)習(xí),把學(xué)法、用法與依法行政,廉政勤政、精神文明建立有機(jī)結(jié)合起來,組織干部職工深化學(xué)習(xí)宣傳民主法制理論和建立社會(huì)主義法治國(guó)家的根本方略,學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家根本司法,學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招招標(biāo)法》、《行政答應(yīng)法》、《行政處分法》、《國(guó)家補(bǔ)償法》、《行政訴訟法》等與建立工作、生涯親密相關(guān)的司法律例常識(shí)。在“六五”普法學(xué)習(xí)中,我局購(gòu)了《房屋與房地財(cái)產(chǎn)律例常識(shí)讀本》、《行政處分與行政救援律例常識(shí)讀本》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃與建立律例常識(shí)讀本》、《工程建立與建筑業(yè)律例常識(shí)讀本》等“六五”普法教材81套,1600本,根本做到了科級(jí)以上干部人手一套,普通法律人員人手一本。2012年3月14-16日舉行建立行政法律人員培訓(xùn)班,建筑系統(tǒng)各相關(guān)法律單元政法律人員460余人參與了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以《國(guó)務(wù)院具體推進(jìn)依法行政施行大綱》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于履行行政法律責(zé)任制的若干意見》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為主的建立相關(guān)司法律例和條例。約請(qǐng)了省建立廳劉玉坤處長(zhǎng)、楊璇副處長(zhǎng),審查、紀(jì)檢部分指導(dǎo)解說了城市規(guī)劃法、預(yù)防職務(wù)犯罪和黨風(fēng)廉政建立有關(guān)常識(shí),進(jìn)一步進(jìn)步了建立行政法律人員和指導(dǎo)干部的理論程度和司法素養(yǎng),進(jìn)步了依法決議計(jì)劃、依法行政和依法治理的才能。
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第5篇
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為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于免收工業(yè)投資項(xiàng)目部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(蚌政辦〔**〕41號(hào))精神,提出以下實(shí)施意見:
一、減免范圍及認(rèn)定
**年6月1日以后設(shè)立或變更登記,且達(dá)到一定規(guī)模的工業(yè)投資企業(yè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè),填制《懷遠(yuǎn)縣工業(yè)投資項(xiàng)目免收費(fèi)申請(qǐng)認(rèn)定表》(附表一),由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外符合條件的企業(yè),填制《懷遠(yuǎn)縣工業(yè)投資項(xiàng)目免收費(fèi)申請(qǐng)認(rèn)定表》,由行政服務(wù)中心認(rèn)定。重大事項(xiàng)分別由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和行政服務(wù)中心會(huì)商相關(guān)單位后報(bào)縣免收工業(yè)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
二、減免程序
按照《轉(zhuǎn)發(fā)蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于免收工業(yè)投資項(xiàng)目部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(懷政辦〔**〕56號(hào))要求,對(duì)照《懷遠(yuǎn)縣工業(yè)投資項(xiàng)目免收行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》(附后),對(duì)符合免收條件的工業(yè)投資項(xiàng)目免收費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)代為辦理;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外的企業(yè)由行政服務(wù)中心代為辦理。具體操作方法是:
1、對(duì)不涉及上繳省級(jí)以上的收費(fèi)項(xiàng)目全部免收。執(zhí)收單位不得向企業(yè)收取應(yīng)免收的費(fèi)用,并填制《懷遠(yuǎn)縣工業(yè)投資項(xiàng)目市縣級(jí)免收費(fèi)登記表》(附表二)留存。
2、對(duì)涉及上繳省級(jí)以上的收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行墊付制。執(zhí)收單位建立登記制度,填制《懷遠(yuǎn)縣工業(yè)投資項(xiàng)目市縣級(jí)免收費(fèi)登記表》,詳細(xì)記錄減免事項(xiàng),據(jù)實(shí)開具行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下限執(zhí)行。屬于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一墊付,屬于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外的企業(yè)由行政服務(wù)中心統(tǒng)一墊付。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、行政服務(wù)中心填制《懷遠(yuǎn)縣工業(yè)投資項(xiàng)目上繳省級(jí)收費(fèi)登記表》(附表三),匯總后按月與縣財(cái)政局結(jié)算,縣財(cái)政局匯總后上報(bào)市財(cái)政局,申請(qǐng)市財(cái)政補(bǔ)助。
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第6篇
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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例,按照企業(yè)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,國(guó)家稅務(wù)總局制定了與新的企業(yè)所得稅法配套的企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(a類和b類)、扣繳企業(yè)所得稅報(bào)告表、匯總納稅分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配表及填報(bào)說明,現(xiàn)印發(fā)給你們,報(bào)表與新的企業(yè)所得稅法同步實(shí)行。請(qǐng)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)做好上述報(bào)表的印制、發(fā)放、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作。
附件:1.中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(a類)(略)
2.中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(b類)(略)
3.中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅扣繳報(bào)告表(略)
4.中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表(略)
(國(guó)稅函[2008]44號(hào);2008年1月23日)
?與舊納稅申報(bào)表相比的變化
新的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表與舊的申報(bào)表相比,主要區(qū)別在于加進(jìn)了新的程序:自2008年起在其他省份、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的企業(yè),將實(shí)行分支機(jī)構(gòu)在所屬當(dāng)?shù)靥顖?bào)預(yù)繳納稅申報(bào)表,并在當(dāng)?shù)乩U納部分的企業(yè)所得稅。
通知的附件《填報(bào)說明》明確了如何計(jì)算總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)納稅分配的基礎(chǔ):為了確定分配基礎(chǔ),總機(jī)構(gòu)必須在年度終了五個(gè)月之內(nèi)提交企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表并填報(bào)總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)上一個(gè)公歷年所發(fā)生的以下數(shù)據(jù):收入總額、工資總額、資產(chǎn)總額。
上述三項(xiàng)因素之和會(huì)作為總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)納稅分配的基礎(chǔ)。根據(jù)匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表填報(bào)說明所述,納稅分配比例按下列公式計(jì)算:
各分支機(jī)構(gòu)分配比例=(基期年各分支機(jī)構(gòu)三項(xiàng)因素合計(jì)數(shù)÷總機(jī)構(gòu)三項(xiàng)因素合計(jì)數(shù))×100%
此外,總機(jī)構(gòu)須于季度終了之日起十日內(nèi),提交該季度的匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表列示季度分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偟乃枚愵~及分配比例。對(duì)總機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理的稅務(wù)機(jī)關(guān)將在分配表上蓋章以示受理??倷C(jī)構(gòu)必須將蓋章后的匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表副本交給各分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)作為在當(dāng)?shù)仡A(yù)繳企業(yè)所得稅的依據(jù)。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[2008]10號(hào))對(duì)分配辦法的相關(guān)規(guī)定:從今年1月1日起,屬于中央與地方共享收入范圍的跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅,按照統(tǒng)一規(guī)范、兼顧總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地利益的原則,實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫(kù)”的處理辦法,其中,跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)是指跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)設(shè)立不具有法人資格營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的企業(yè)。總分機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)納稅額的地方分享部分,25%在總機(jī)構(gòu)所在地就地辦理繳庫(kù);50%由總機(jī)構(gòu)按照以前年度各省市分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素,在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偅?5%就地全額繳入中央國(guó)庫(kù),由財(cái)政部按照2004年至2006年各省市三年實(shí)際分享企業(yè)所得稅占地方分享總額的比例定期向各省市分配。
尚待明確的事項(xiàng):新的企業(yè)所得稅法同時(shí)適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),但對(duì)于外商投資企業(yè)是否實(shí)行分支機(jī)構(gòu)所在地填報(bào)預(yù)繳納稅申報(bào)表,通知沒有明確,且由于收入總額、工資總額、資產(chǎn)總額在納稅申報(bào)表上沒有做進(jìn)一步的定義,國(guó)家稅務(wù)總局將盡快出臺(tái)關(guān)于分支機(jī)構(gòu)申報(bào)和繳稅機(jī)制的法規(guī)。但可以肯定的是,如果總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)為了就地預(yù)繳稅款所需的收入總額、工資總額、資產(chǎn)總額的數(shù)據(jù),應(yīng)該分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
?對(duì)內(nèi)外資企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)工作的潛在影響
對(duì)外商投資企業(yè)的影響
在2008年以前適用的舊稅法體制下,擁有分支機(jī)構(gòu)的外商投資企業(yè)只需匯總所有分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并且在總機(jī)構(gòu)所在地填報(bào)一份企業(yè)所得稅季度預(yù)繳申報(bào)表。一旦新的預(yù)繳申報(bào)表在外商投資企業(yè)中實(shí)施,這將意味這全新的申報(bào)要求。值得注意的是,由于從完成總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)納稅申報(bào)面對(duì)實(shí)際納稅的期限非常短,所以企業(yè)有必要設(shè)置有效率的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯集系統(tǒng)以確保及時(shí)遵守新的要求。
對(duì)內(nèi)資企業(yè)的影響
依照舊稅法,擁有分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)資企業(yè)對(duì)填報(bào)分支機(jī)構(gòu)所得稅月度或季度納稅申報(bào)表并在當(dāng)?shù)乩U納的做法并不陌生。只是通知提出了新的納稅申報(bào)表填報(bào)方式以及新的納稅分配原則。
?本刊建議
外商投資企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)了解新的預(yù)繳納稅申報(bào)表是否適用,并應(yīng)設(shè)置有效率的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯集系統(tǒng),方便編制總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
內(nèi)資企業(yè)應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解新納稅申報(bào)表引起的相應(yīng)變化,并且為了符合相關(guān)規(guī)定,及時(shí)更新現(xiàn)在的所得稅繳納系統(tǒng)。
最重要的是,所有企業(yè)應(yīng)繼續(xù)關(guān)注新規(guī)定和通知的出臺(tái)。本刊也將繼續(xù)關(guān)注并提供第一手資料。
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2007年度內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知
為做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作中新、老企業(yè)所得稅制的有效銜接,企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注通知中以下重要內(nèi)容:
?適用政策和程序分別按新、老稅制執(zhí)行。2007年度匯算清繳適用的企業(yè)所得稅各項(xiàng)政策,仍按照原內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),根據(jù)有利于納稅人的原則,匯算清繳的期限按照新企業(yè)所得稅法第五十四條第三款的規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起五個(gè)月內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度納稅申報(bào)表,并匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。
?認(rèn)真、嚴(yán)格核實(shí)稅基。新的企業(yè)所得稅法降低了稅率,規(guī)范了稅前扣除。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在2007年度的匯算清繳工作中,應(yīng)當(dāng)按照“核實(shí)稅基”的要求,認(rèn)真、嚴(yán)格執(zhí)行原企業(yè)所得稅制,特別要重點(diǎn)審核企業(yè)有無違反權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、有意減少2007年收入、增大成本和費(fèi)用等情況,防止企業(yè)違反稅法規(guī)定人為調(diào)節(jié)2007年度應(yīng)納稅所得額,從而少繳企業(yè)所得稅。
?加強(qiáng)外資企業(yè)分支(營(yíng)業(yè))機(jī)構(gòu)匯總納稅管理。各地要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金稅工程三期省級(jí)實(shí)施方案第二次審核情況的通報(bào)》(國(guó)稅函[2007]23號(hào))的要求,加強(qiáng)外資企業(yè)分支(營(yíng)業(yè))機(jī)構(gòu)匯總納稅的前期管理工作。匯繳機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接受企業(yè)年度企業(yè)所得稅匯總或合并申報(bào)后,應(yīng)于2008年5月31日前為納稅人開具《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)匯總或合并申報(bào)企業(yè)所得稅證明》;企業(yè)所屬各分支機(jī)構(gòu)(營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu))應(yīng)于2008年6月30日前,將該證明及其年度申報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)表送交其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
?進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”工作,對(duì)能夠通過綜合征管軟件或匯繳軟件提取的匯算清繳數(shù)據(jù)資料,一律不得要求基層單位和納稅人再單獨(dú)上報(bào)。對(duì)征收管理各環(huán)節(jié)間可以信息共享的資料,應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅函[2007]1077號(hào))附件4《辦理納稅人涉稅事項(xiàng)操作指南》的要求,結(jié)合各地的崗責(zé)設(shè)置做好配置,不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送。
(國(guó)稅函[2008]85號(hào);2008年1月29日)
財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于國(guó)內(nèi)采購(gòu)材料進(jìn)入出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策的通知
該通知對(duì)國(guó)內(nèi)采購(gòu)已經(jīng)取消出口退稅的材料,進(jìn)入出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策給予明確,并自2008年2月15日起執(zhí)行。值得企業(yè)注意的是,不同區(qū)域的企業(yè)適用的退稅政策有所不同:
?適用于所有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的退稅政策:
對(duì)取消出口退稅進(jìn)區(qū)并用于建區(qū)和企業(yè)廠房的基建物資,入?yún)^(qū)時(shí)海關(guān)辦理卡口登記手續(xù),不退稅。上述貨物不得離境出口,如在區(qū)內(nèi)未使用完畢,由海關(guān)監(jiān)管退出區(qū)外。但自境外進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的基建物資如運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外,應(yīng)按海關(guān)對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。
?僅適用于具有保稅加工功能的出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)(珠海園區(qū))和中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心(中方配套區(qū)域)的退稅政策:
對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的并已經(jīng)取消出口退稅的成品革、鋼材、鋁材和有色金屬材料(不含鋼坯、鋼錠、電解鋁、電解銅等金屬初級(jí)加工產(chǎn)品)等原材料,進(jìn)區(qū)時(shí)按增值稅法定征稅率予以退稅。
區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)上述規(guī)定的原材料未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工,不得轉(zhuǎn)售區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)企業(yè)(如倉(cāng)儲(chǔ)物流、貿(mào)易等企業(yè))、直接出境和以保稅方式出區(qū)。違反此規(guī)定,按騙稅和偷逃稅款的相關(guān)規(guī)定處理。上述享受退稅的原材料未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工出區(qū)銷往國(guó)內(nèi)照章征收各項(xiàng)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。實(shí)質(zhì)性加工標(biāo)準(zhǔn)按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》(國(guó)務(wù)院令第416號(hào))實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)企業(yè)(如保稅物流、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易等企業(yè))在國(guó)內(nèi)采購(gòu)進(jìn)區(qū)的上述規(guī)定的原材料不享受該政策。
(財(cái)稅[2008]10號(hào);2008年2月2日)
海關(guān)總署中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法
根據(jù)新出臺(tái)的管理辦法,對(duì)不同類別的企業(yè),海關(guān)將實(shí)施差別管理措施。因此,,將對(duì)進(jìn)出口企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)以及加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,企業(yè)必須明確企業(yè)類別以及相應(yīng)管理措施。
? a類企業(yè)享受通關(guān)便利措施:
海關(guān)將實(shí)施“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”,優(yōu)先派員到企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)或裝卸環(huán)節(jié)實(shí)施查驗(yàn),業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)、放行手續(xù),在進(jìn)口貨物起運(yùn)后抵港前或出口貨物運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前提前辦理報(bào)關(guān)手續(xù),優(yōu)先安排在非工作時(shí)間和節(jié)假日辦理加急通關(guān)手續(xù),按規(guī)定實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳“空轉(zhuǎn)”或不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度,優(yōu)先辦理加工貿(mào)易備案、變更、報(bào)核等手續(xù),優(yōu)先辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù),優(yōu)先組織對(duì)報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位考核等一系列通關(guān)便利措施。
?aa類企業(yè)通關(guān)更加便利:
除享受a類通關(guān)便利措施外,海關(guān)還將實(shí)行信任放行,指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理海關(guān)事務(wù)的疑難問題,報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)經(jīng)電子審核后直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)放環(huán)節(jié)辦理復(fù)核、驗(yàn)放手續(xù),對(duì)進(jìn)出口貨物一般不予開箱查驗(yàn)等通關(guān)便利措施。
?b類企業(yè)適用常規(guī)管理措施,c、d類企業(yè)則適用嚴(yán)密監(jiān)管措施:
對(duì)b類企業(yè)適用常規(guī)管理措施,而對(duì)c、d類企業(yè),海關(guān)則要在審單、查驗(yàn)、核查等通關(guān)、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)開展和后續(xù)管理環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)密的監(jiān)管措施。
(海關(guān)總署令第170號(hào);2008年1月30日)
法規(guī)選登
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅預(yù)繳問題的通知
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱“新稅法”)已于2008年1月1日起施行,為保證企業(yè)所得稅預(yù)繳工作順利進(jìn)行,經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)下列企業(yè)預(yù)繳問題明確如下:
一、2008年1月1日之前已經(jīng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,在按照新稅法有關(guān)規(guī)定重新認(rèn)定之前,暫按25%的稅率預(yù)繳企業(yè)所得稅。
上述企業(yè)如果享受新稅法中其他優(yōu)惠政策和國(guó)務(wù)院規(guī)定的過渡優(yōu)惠政策,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、深圳市、廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外的企業(yè)以及上海浦東新區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè),原采取按月預(yù)繳方式的,2008年一季度改為按季度預(yù)繳。
三、原經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行合并納稅的企業(yè),采取按月預(yù)繳方式的,2008年一季度改為按季度預(yù)繳。
(國(guó)稅發(fā)[2008]17號(hào);2008年1月31日)
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貴州災(zāi)區(qū)稅收申報(bào)繳納延長(zhǎng)期限問題的通知
一、按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,納稅人因不可抗力原因不能正常申報(bào)繳納稅款的,可以延期申報(bào)繳納稅款?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于2008年春節(jié)期間申報(bào)納稅期限順延問題的通知》(國(guó)稅函〔2008〕71號(hào))明確2008年春節(jié)期間申報(bào)納稅期限順延至2月19日。順延期限屆滿因?yàn)?zāi)情仍無法正常申報(bào)繳納稅款的,你局可依照稅收征管法第27條、第31條以及實(shí)施細(xì)則第37條、第41條、第42條的規(guī)定,酌情進(jìn)一步批準(zhǔn)延期至2月底,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
二、對(duì)增值稅一般納稅人應(yīng)當(dāng)在1月份認(rèn)證但受災(zāi)害天氣影響而無法認(rèn)證的專用發(fā)票,可延長(zhǎng)至上述期限內(nèi)認(rèn)證,其進(jìn)項(xiàng)稅額在1月份納稅申報(bào)表中申報(bào)抵扣,申報(bào)資料暫不作“一窗式”票表比對(duì);3月份申報(bào)納稅期限內(nèi)將1月份、2月份申報(bào)表銷項(xiàng)數(shù)據(jù)、進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)分別相加,與稅務(wù)機(jī)關(guān)采集的2個(gè)月的報(bào)稅信息、認(rèn)證信息進(jìn)行總額比對(duì)。與此同時(shí),要主動(dòng)向納稅人說明情況,耐心細(xì)致地加以解釋。
1月份的專用發(fā)票和四小票數(shù)據(jù)采集工作,國(guó)家稅務(wù)總局不再進(jìn)行考核。
三、對(duì)你省因?yàn)?zāi)害天氣原因?qū)е卤臼〕隹谄髽I(yè)不能按期申報(bào)出口貨物退(免)稅的,以及全國(guó)其他地區(qū)出口企業(yè)因受災(zāi)地區(qū)原因?qū)е峦硕悊巫C沒有收齊影響出口貨物退(免)稅申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕68號(hào))文件第4條規(guī)定,辦理出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退(免)稅延期手續(xù)。
四、受災(zāi)害天氣影響的其他地區(qū),可比照上述規(guī)定處理,但要將情況及處理辦法報(bào)稅務(wù)總局備案。
(國(guó)稅函[2008]135號(hào);2008年2月3日)
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《舊設(shè)備出口退(免)稅暫行辦法》的通知
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于實(shí)施“走出去”開發(fā)戰(zhàn)略,根據(jù)現(xiàn)有稅收政策,結(jié)合當(dāng)前工作的實(shí)際要求,稅務(wù)總局制定了《舊設(shè)備出口退(免)稅暫行辦法》。現(xiàn)下發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)總局(進(jìn)出口稅收管理司)。
附件:1.舊設(shè)備折舊情況確認(rèn)表(略)
2.出口舊設(shè)備退(免)稅申報(bào)表(略)
舊設(shè)備出口退(免)稅暫行辦法
第一條為促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略,明確職責(zé)和操作程序,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退(免)稅管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1994〕31號(hào))及現(xiàn)行出口退(免)稅相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條舊設(shè)備的出口退(免)稅管理由出口企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第三條本辦法所稱舊設(shè)備是指出口企業(yè)作為固定資產(chǎn)使用過的設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱自用舊設(shè)備)和出口企業(yè)直接購(gòu)買的舊設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱外購(gòu)舊設(shè)備)。
第四條出口企業(yè)出口舊設(shè)備應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定持下列資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退(免)稅認(rèn)定手續(xù)。
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
2.企業(yè)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;
3.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
本辦法所稱出口企業(yè)包括增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人,出口方式包括自營(yíng)出口或委托出口。
第五條增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的自用舊設(shè)備,根據(jù)以下公式計(jì)算其應(yīng)退稅額:
應(yīng)退稅額=增值稅專用發(fā)票所列明的金額(不含稅額)×設(shè)備折余價(jià)值/設(shè)備原值×適用退稅率
設(shè)備折余價(jià)值=設(shè)備原值―已提折舊
增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的自用舊設(shè)備,須按照有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定的向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的折舊年限計(jì)算提取折舊,并計(jì)算設(shè)備折余價(jià)值。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)出口自用舊設(shè)備的退稅申報(bào)后,須填寫《舊設(shè)備折舊情況確認(rèn)表》(見附件1)交由負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅管理的稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后辦理退稅。
第六條增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口自用舊設(shè)備后,應(yīng)填寫《出口舊設(shè)備退(免)稅申報(bào)表》(見附件2),并持下列資料,向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。
1.出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)或出口貨物證明;
2.購(gòu)買設(shè)備的增值稅專用發(fā)票;
3.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《舊設(shè)備折舊情況確認(rèn)表》;
4.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人以一般貿(mào)易方式出口舊設(shè)備的,除上述資料外,還須提供出口收匯核銷單。
增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的自用舊設(shè)備,凡購(gòu)進(jìn)時(shí)未取得增值稅專用發(fā)票但其他單證齊全的,實(shí)行出口環(huán)節(jié)免稅不退稅(以下簡(jiǎn)稱“免稅不退稅”)的辦法。
第七條增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的外購(gòu)舊設(shè)備,實(shí)行免稅不退稅的辦法。企業(yè)出口外購(gòu)舊設(shè)備后,須在規(guī)定的出口退(免)稅申報(bào)期限內(nèi)填寫《出口舊設(shè)備退(免)稅申報(bào)表》,并持出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)、購(gòu)買設(shè)備的普通發(fā)票或進(jìn)口完稅憑證及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)免稅。
第八條小規(guī)模納稅人出口的自用舊設(shè)備和外購(gòu)舊設(shè)備,實(shí)行免稅不退稅的辦法。
第九條 申報(bào)退稅的出口企業(yè)屬于擴(kuò)大增值稅抵扣范圍企業(yè)的,其自獲得擴(kuò)大增值稅抵扣范圍資格之日起出口的自用舊設(shè)備,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核實(shí)該設(shè)備所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額未計(jì)算抵扣后方可辦理退稅;如經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí),該設(shè)備所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額已計(jì)算抵扣,則不得辦理退稅。
第十條 出口企業(yè)出口舊設(shè)備后,須在規(guī)定的出口退(免)稅申報(bào)期內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)舊設(shè)備的出口退(免)稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到出口企業(yè)申報(bào)后,須將出口貨物報(bào)關(guān)單同海關(guān)電子信息進(jìn)行核對(duì),對(duì)增值稅專用發(fā)票及認(rèn)為有必要進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)的普通發(fā)票,通過函調(diào)的方式核查其納稅情況。對(duì)普通發(fā)票的函調(diào)方式,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地情況自行確定。對(duì)核查無誤的出口舊設(shè)備予以退(免)稅。
未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)的出口舊設(shè)備,凡企業(yè)能提供出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)或出口貨物證明的,實(shí)行免稅不退稅辦法;企業(yè)不能提供出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)或出口貨物證明及其他規(guī)定憑證的,按照現(xiàn)行稅收政策予以征稅。
第十一條外商投資項(xiàng)目已辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅且已超過5年監(jiān)管期的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,不適用本辦法。
第十二條對(duì)出口企業(yè)騙取出口舊設(shè)備退(免)稅的,按照騙取出口退(免)稅的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(國(guó)稅發(fā)[2008]16號(hào);2008年1月25日)
海關(guān)總署公告2008年第9號(hào)
根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2007〕11號(hào))的有關(guān)規(guī)定,自2008年1月1日起(以海關(guān)接受企業(yè)申報(bào)的日期為準(zhǔn)),對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型煤炭采掘設(shè)備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件及原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退?,F(xiàn)將有關(guān)執(zhí)行問題公告如下:
一、公告所稱大型煤炭采掘設(shè)備主要包括:電牽引采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)、刮板轉(zhuǎn)載機(jī)、液壓支架、提升設(shè)備、大型破碎站(具體技術(shù)規(guī)格要求詳見附件)。
二、享受先征后退政策的進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料清單(簡(jiǎn)稱先征后退清單)詳見附件。先征后退清單所列進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料實(shí)行年度暫定關(guān)稅稅率的,按暫定關(guān)稅稅率執(zhí)行。今后對(duì)先征后退清單所列品種將根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、政策實(shí)施效果、國(guó)內(nèi)配套能力等情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
三、享受先征后退政策的企業(yè)進(jìn)口上述關(guān)鍵零部件、原材料時(shí),應(yīng)向海關(guān)單獨(dú)申報(bào)進(jìn)口,并憑財(cái)政部出具的重大裝備制造企業(yè)退稅確認(rèn)書直接向進(jìn)口地海關(guān)申請(qǐng)辦理先征后退手續(xù)。具體操作程序按現(xiàn)行有關(guān)先征后退規(guī)定辦理。
四、對(duì)今年1月1日起至本公告前已經(jīng)進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料準(zhǔn)予按照本公告規(guī)定辦理先征后退手續(xù)。
五、自今年1月1日起,對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)外資投資項(xiàng)目(以項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案日期為準(zhǔn),下同)進(jìn)口裝機(jī)功率≤2200千瓦的電牽引采煤機(jī)、單電機(jī)功率≤1000千瓦的刮板輸送機(jī)和刮板轉(zhuǎn)載機(jī)、卷筒直徑≤5.5米的提升機(jī)和所有規(guī)格的液壓支架、大型破碎站、固定式帶式輸送機(jī),一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。
2008年1月1日以前批準(zhǔn)的內(nèi)外資投資項(xiàng)目,其項(xiàng)目單位于2008年7月1日前持項(xiàng)目確認(rèn)書等相關(guān)資料向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù),且海關(guān)予以受理的,其進(jìn)口符合原免稅條件的大型煤炭采掘設(shè)備仍可按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;自2008年7月1日起,各海關(guān)不得再受理上述內(nèi)外資投資項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口本條第一款限定的大型煤炭采掘設(shè)備的減免稅備案和審批申請(qǐng)。
附件:大型煤炭采掘設(shè)備進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料退稅商品清單(略)
(海關(guān)總署公告第9號(hào);2008年2月14日)
海關(guān)總署公告2008年第10號(hào)
根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2007〕11號(hào))的有關(guān)規(guī)定,自2007年1月1日起(以海關(guān)接受企業(yè)申報(bào)的日期為準(zhǔn)),對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型露天礦用機(jī)械正鏟式挖掘機(jī)而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件及原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退?,F(xiàn)將有關(guān)執(zhí)行問題公告如下:
一、本公告所稱大型露天礦用機(jī)械正鏟式挖掘機(jī)是指標(biāo)準(zhǔn)斗容≥20m3 (測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)斗容的物料密度為1.8噸/m3,下同)的正鏟式挖掘機(jī)(又稱“礦用電鏟”)。
二、享受先征后退政策的進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料清單(簡(jiǎn)稱先征后退清單)詳見附件。先征后退清單所列進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料實(shí)行年度暫定關(guān)稅稅率的,按暫定關(guān)稅稅率執(zhí)行。今后對(duì)先征后退清單所列品種將根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、政策實(shí)施效果、國(guó)內(nèi)配套能力等情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
三、享受先征后退政策的企業(yè)進(jìn)口上述關(guān)鍵零部件、原材料時(shí),應(yīng)向海關(guān)單獨(dú)申報(bào)進(jìn)口,并憑財(cái)政部出具的重大裝備制造企業(yè)退稅確認(rèn)書直接向進(jìn)口地海關(guān)申請(qǐng)辦理先征后退手續(xù)。具體操作程序按照現(xiàn)行有關(guān)先征后退規(guī)定辦理。
四、對(duì)2007年1月1日起至本公告前已經(jīng)進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料準(zhǔn)予按照本公告規(guī)定辦理先征后退手續(xù)。
五、自2008年1月1日起,對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)外資投資項(xiàng)目(以項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案日期為準(zhǔn),下同)進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)斗容≤60m3的正鏟式礦用挖掘機(jī)(稅號(hào)8530. 5020)一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。
2008年1月1日以前批準(zhǔn)的內(nèi)外資投資項(xiàng)目,其項(xiàng)目單位于2008年7月1日前持項(xiàng)目確認(rèn)書等相關(guān)資料向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù),且海關(guān)予以受理的,其進(jìn)口符合原免稅條件的標(biāo)準(zhǔn)斗容≤60m3的正鏟式礦用挖掘機(jī),仍按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;2008年7月1日以后(含7月1日),各海關(guān)不再受理上述內(nèi)外資投資項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)斗容≤60m3的正鏟式礦用挖掘機(jī)的減免稅備案和審批申請(qǐng)。
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第7篇
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同志在接到這項(xiàng)工作后,認(rèn)真研讀糾風(fēng)辦《市2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作指導(dǎo)意見》,將全年的政風(fēng)行風(fēng)工作任務(wù)按時(shí)間、內(nèi)容重新劃分。第一,在時(shí)間上,以月為單位,將每個(gè)月需要完成的工作逐一列出,并在每月末向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月工作完成情況,及時(shí)與市農(nóng)委相關(guān)部門溝通,確定下月工作內(nèi)容,并拿出下月工作計(jì)劃,在得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,將工作任務(wù)按職責(zé)分派;第二,在內(nèi)容上,將政風(fēng)行風(fēng)工作分成四部分,分別是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糾風(fēng)工作、民主評(píng)議基層站所及政風(fēng)行風(fēng)工作綜合規(guī)劃,細(xì)分后的工作脈絡(luò)清晰,目標(biāo)明確,縱向彼此獨(dú)立,橫向聯(lián)系緊密,既有助于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的整體推進(jìn),又可以最大限度的發(fā)揮民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)效。
二、細(xì)致起草、審核文字材料
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致,時(shí)限要求嚴(yán)格,各項(xiàng)工作測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)即是各類文字材料的起草與上報(bào)。為了將政風(fēng)行風(fēng)工作做實(shí)做細(xì),同志認(rèn)真對(duì)待每一份文字材料。從起草到審核到發(fā)文,每一個(gè)步驟她都認(rèn)真審查,保證材料質(zhì)量的同時(shí),仔細(xì)思考其內(nèi)容的可行性,確保政風(fēng)行風(fēng)工作的有效開展。一年來,在同志的帶領(lǐng)下,支隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市糾風(fēng)辦文件要求共起草并上傳各類方案、階段情況匯報(bào)、總結(jié)及調(diào)研文章材料27篇;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作信息16個(gè);圍繞政風(fēng)行風(fēng)工作起草《糾風(fēng)工作會(huì)議通知》、《關(guān)于開展剪集、分析政風(fēng)行風(fēng)案例活動(dòng)的通知》等各類會(huì)議、活動(dòng)通知16個(gè)。由于同志的認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),支隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的文字材料上報(bào)工作開展順利,得到了市農(nóng)委相關(guān)部門的好評(píng)。
三、協(xié)調(diào)組織、安排會(huì)議活動(dòng)
同志深知民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的政治基礎(chǔ),是改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的重要手段,是提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的有效途徑。但是多年來,政治工作的正面教育往往存在著“教育不斷、效果缺憾”的現(xiàn)象,為了避免政風(fēng)行風(fēng)工作走過場(chǎng),同志結(jié)合“和諧支隊(duì)建設(shè)”主題,配合支隊(duì)黨組織、團(tuán)組織、工會(huì)組織,從農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作實(shí)際出發(fā),開展了一系列豐富多彩的活動(dòng):比如開展剪輯、分析政風(fēng)行風(fēng)案例活動(dòng),組織模擬執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)大賽,聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督考核表等。正是這些切合政風(fēng)行風(fēng)工作主題又富有特色的活動(dòng)吸引了越來越多的執(zhí)法人員主動(dòng)投入到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中,使得支隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第8篇
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一、開展工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
建立健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),按時(shí)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行自查和總結(jié),并按要求報(bào)送執(zhí)法情況。我局成立了縣建設(shè)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
(二)結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)我局所開展的行政審批(服務(wù))項(xiàng)目目錄,將法定執(zhí)法職權(quán)職責(zé)的依據(jù)明確到法律規(guī)范的具體條款,并將新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等法律法規(guī)納入執(zhí)法目錄,將執(zhí)法責(zé)任職責(zé)落實(shí)、細(xì)化到具體領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員。并以文件形式印發(fā)局屬各部門執(zhí)行,在縣建設(shè)局網(wǎng)站、縣建設(shè)局政府信息公開網(wǎng)站和建設(shè)局櫥窗內(nèi)向全社會(huì)公開。我局黨組書記、局長(zhǎng)羅德芳親自抓行政執(zhí)法工作,對(duì)我局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),并將目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)。
(三)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格合法。所有執(zhí)法人員持證上崗,依法使用執(zhí)法證。未出現(xiàn)無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法現(xiàn)象。
(四)實(shí)行行政許可公示,制定了管理制度和操作規(guī)程,依法實(shí)施行政許可。我局全年行政許可未出現(xiàn)違反法律法規(guī)規(guī)定的案例,許可程序均合法,手續(xù)不完善。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。本年度末未出現(xiàn)1名執(zhí)法人員違紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)事件。
(六)結(jié)合部門工作實(shí)際積極開展執(zhí)法培訓(xùn)。今年我局法制員參加了縣政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),同時(shí)派出執(zhí)法人員參加了《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》房屋安全鑒定、恢復(fù)重建技術(shù)培訓(xùn)、物業(yè)管理培訓(xùn)等。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,未出現(xiàn)內(nèi)容、程序違法的規(guī)范性文件。
(八)規(guī)范執(zhí)法案件卷宗宗材料管理。
(九)抓好部門法的宣傳、培訓(xùn)。我局今年抓好了《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等部門法的宣傳、培訓(xùn)。
(十)積極履行法定職責(zé)。依法作出具體行政行為。今年行政執(zhí)法工作中,未出現(xiàn)不作為和依法該立案而未立案的、超時(shí)限辦案辦事的、違反法定程序的、作出的具體行政行為適用依據(jù)錯(cuò)誤的、越權(quán)執(zhí)法或的、對(duì)符合法定條件的行政管理相對(duì)人的申請(qǐng)未予以或未按時(shí)限予以行政許可的、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹⒎晌臅环弦?guī)定的、重大行政行為未備案的十大行為。
(十一)按時(shí)辦理人大建議、批評(píng)和意見,按時(shí)辦理人大交辦并要求反饋結(jié)果的重要案件,及時(shí)辦理市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)熱線電話交辦的事項(xiàng),及時(shí)組織和參與調(diào)處社會(huì)矛盾。
二、存在問題
1、執(zhí)法力度還有待加強(qiáng),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;
2、群眾對(duì)執(zhí)法不理解,抵觸情緒大。
三、下步工作打算
1、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),加大執(zhí)法力度;
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第9篇
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一、精心規(guī)劃商務(wù)戰(zhàn)略。
迅速著手明年和未來幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后我局職能。確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任和應(yīng)該完成的任務(wù),同時(shí)也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進(jìn)行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求,分別制定了市“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》市“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》三大中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,詳細(xì)論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作,具有一定的科學(xué)性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究。
還開展了專題調(diào)查,為配合專項(xiàng)規(guī)劃。主要是對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀科學(xué)分析,找出目前制約我市商貿(mào)流通大發(fā)展的問題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取一切措施,加快大商務(wù)發(fā)展步伐,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。并參與了全市物流業(yè)發(fā)展調(diào)查,以及開展了社會(huì)治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等市委政府布置的調(diào)研課題,配合省、宜昌市開展了幾次專題調(diào)查。
三、上傳下達(dá)。外樹形象
以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站、各類專項(xiàng)材料等多種形式,通過創(chuàng)辦的商務(wù)工作信息》情況綜合》商務(wù)簡(jiǎn)報(bào)》等內(nèi)部刊物。介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、主要成績(jī)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村市場(chǎng)、對(duì)外開放等情況,起到內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中,5月份運(yùn)作以來共發(fā)信息18期,簡(jiǎn)報(bào)8期,情況綜合6期,政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條,居全市第七位,本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡(jiǎn)報(bào)所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對(duì)上發(fā)送單位30多個(gè),既及時(shí)上報(bào)了情況,又推動(dòng)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。
四、總結(jié)匯報(bào)找規(guī)律。
查找問題,通過各類匯報(bào)、總結(jié)報(bào)告和典型經(jīng)驗(yàn)介紹我局工作情況和突出成績(jī)。研究對(duì)策。先后撰寫了百日攻堅(jiān)匯報(bào)、落實(shí)市委、政府專題會(huì)議紀(jì)要匯報(bào)、對(duì)商務(wù)廳的情況匯報(bào),商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、小進(jìn)限”工程情況匯報(bào)、半年總結(jié)和半年安排,全年總結(jié)和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報(bào)告等,以及優(yōu)化環(huán)境、行評(píng)方面的綜合性總結(jié)報(bào)告,均從不同角度和重點(diǎn)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推出先進(jìn)典型、反映突出問題、像政府?dāng)M定意見和建議,找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對(duì)措施。
五、法律法規(guī)宣傳。
大力開展法律法規(guī)宣傳教育,通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報(bào)告等形式。通過制定12.4宣傳日活動(dòng)方案和“五五”普法工作計(jì)劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過制定《行政過錯(cuò)追究制》行政執(zhí)法公示制》行政處罰調(diào)查制》自由裁量說明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外,還向上提供了局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會(huì)治安綜合治理報(bào)告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報(bào)告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級(jí)的關(guān)注。
六、認(rèn)真開展全市階段重點(diǎn)基礎(chǔ)工作。
具體負(fù)責(zé)了全市兩大階段性重點(diǎn)活動(dòng)的日常工作,今年在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下。一是優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)的測(cè)評(píng)工作。從方案的制定,制度的建立,與上級(jí)部門的反饋以及自查報(bào)告等,都做了大量基礎(chǔ)性工作,每月要書面上報(bào)一次當(dāng)月工作紀(jì)實(shí)情況和下月工作計(jì)劃,還要上報(bào)自評(píng)分?jǐn)?shù)表格;每季度要報(bào)書面總結(jié),整個(gè)活動(dòng)資料的整理,共形成了100多件本次活動(dòng)的材料,并裝訂成冊(cè)。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到上級(jí)肯定,每月綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)均在95分以上,獎(jiǎng)金已經(jīng)全額發(fā)放到局。二是分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會(huì)議、上報(bào)信息、階段總結(jié)、自查報(bào)告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等,整個(gè)活動(dòng)過程里共寫了100多份材料,并精裝成冊(cè)。行風(fēng)熱線答復(fù)三起咨詢與投訴,上報(bào)信息被宜昌市商務(wù)局行評(píng)辦采用5期,行風(fēng)熱線采用1期;測(cè)評(píng)中,基礎(chǔ)工作獲滿分,綜合測(cè)評(píng)排名前12強(qiáng)。此外,還積極參與和配合了機(jī)關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊(cè)的編輯,黨務(wù)紀(jì)檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業(yè)務(wù)科室專項(xiàng)工作匯報(bào)等的撰寫工作。
七、存在問題
有些工作還處于應(yīng)付狀態(tài);二是積極性還不高,一是主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。有時(shí)存在患得患失的不平衡心理;三是學(xué)習(xí)還不夠,對(duì)新事物和知識(shí)鉆研不及時(shí),倚老賣老。
行政執(zhí)法匯報(bào)材料 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
竭盡全力配合好國(guó)家土地督察沈陽局對(duì)我市的土地督察工作,做好督察前資料、數(shù)據(jù)收集和土地督察地方自查數(shù)據(jù)系統(tǒng)填報(bào)工作,通過本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足,以便在今后工作中加以改進(jìn),全面提高我市土地利用和管理水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。
二、督察內(nèi)容
(一)土地宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況;
(二)土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況;
(三)耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況;
(四)土地利用和閑置土地處置情況;
(五)征地補(bǔ)償安置政策落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益情況;
(六)土地稅費(fèi)收支管理情況;
(七)土地執(zhí)法監(jiān)管情況;
(八)土地登記情況;
(九)土地抵押融資情況;
(十)國(guó)土資源部“1+8”土地組合政策特別是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策試點(diǎn)執(zhí)行情況;
(十一)農(nóng)村建設(shè)用地保障特別是宅基地保障情況;
(十二)發(fā)改、規(guī)劃等相關(guān)部門涉及土地行政審批情況;
(十三)其它有關(guān)土地利用和管理情況。
三、例行督察前需要我市提前收集的相關(guān)材料
2014年土地例行督察,有關(guān)部門需要提供以下資料,并由提供部門和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在提供的紙質(zhì)材料(復(fù)印件)上加蓋公章、簽字,對(duì)材料的完整性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
1、2012年以來(截止到土地例行督察起始日,下同),全市(包含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),政府工作報(bào)告,市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目(請(qǐng)注明項(xiàng)目為部級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目或市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,包括項(xiàng)目名稱、位置、用地面積、建設(shè)情況、資金投入以及用地審批、供應(yīng)、使用、耕地占補(bǔ)平衡等情況);
2、2012年以來全市以地融資和融資后資金使用情況,政府負(fù)債情況;
3、土地利用和管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件匯編;
4、新舊兩輪土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃(1997-2010年/2006-2020年)文本(大綱)及圖件(鄉(xiāng)級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃均要提供);
5、全市新城、新區(qū)、各類園區(qū)設(shè)立批準(zhǔn)文件、用地審批資料、機(jī)構(gòu)設(shè)立文件、控制規(guī)劃圖件和文本;
6、土地利用計(jì)劃管理臺(tái)賬、省級(jí)分解下達(dá)土地利用計(jì)劃指標(biāo)的批準(zhǔn)文件及年度計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況;
7、2012年以來農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收卷宗、供應(yīng)土地審批卷宗土地登記卷宗(土地使用權(quán)初始登記、抵押登記卷宗)、增減掛鉤卷宗,涉及規(guī)劃調(diào)整、耕地占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田補(bǔ)劃、違法案件處理結(jié)案補(bǔ)辦用地手續(xù)的,必須提供相應(yīng)的批準(zhǔn)、驗(yàn)收、處理文件(包括圖件、數(shù)據(jù)、報(bào)告、資金使用、查處違法案件法律文書等),全部卷宗附與之相配套的臺(tái)賬(一并提供電子版臺(tái)賬);
8、1:1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖(一并提供電子文檔),2009年以來土地利用變更調(diào)查成果,第二次全國(guó)土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展情況材料;
9、基準(zhǔn)地價(jià)級(jí)別圖、基準(zhǔn)地價(jià)價(jià)格表、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵及使用說明等;
10、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、規(guī)劃等部門,按要求提供全市房地產(chǎn)用地項(xiàng)目、建設(shè)進(jìn)度情況,重點(diǎn)提供保障性住房批準(zhǔn)立項(xiàng)情況、資金撥付使用情況、用地供應(yīng)規(guī)劃、計(jì)劃及實(shí)施情況、保障性住房計(jì)劃供應(yīng)套數(shù)和建筑面積及實(shí)際實(shí)施情況等方面資料;
11、2012年度全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果及工作開展情況;
12、審計(jì)部門對(duì)本地區(qū)的審計(jì)成果;
13、土地資源管理系統(tǒng)年度工作總結(jié)、土地管理基本概況、典型經(jīng)驗(yàn)做法材料;
14、根據(jù)督察工作開展情況,需要提供的其它相關(guān)資料。
所有材料由市國(guó)土資源局統(tǒng)一收集整理,相關(guān)單位要密切配合,提供所需材料,市國(guó)土資源局要在2014年3月28日前上報(bào)市國(guó)土資源局,同時(shí)統(tǒng)一上報(bào)至市土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好地完成土地例行督察工作,市政府決定成立2014年“土地例行督察”領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地例行督察辦公室,全面負(fù)責(zé)土地例行督察的全面工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土資源局,主任由李廣玉兼任。
五、工作要求