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計劃生育管理條例

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):29

計劃生育管理條例

計劃生育管理條例 第1篇

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第一條根據(jù)《計劃生育技術服務管理條例》(以下簡稱條例),制訂本細則。

第二條中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的各級各類機構及其人員應當遵守條例和本細則。

第三條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。

公民實行計劃生育時,有權了解自身的健康檢查結果和常用避孕節(jié)育方法的作用機理、適應證、禁忌證、優(yōu)缺點、使用方法、注意事項、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法,在計劃生育技術服務人員指導下,負責任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。

從事計劃生育技術服務的機構和人員,在提供避孕節(jié)育技術服務時應充分考慮服務對象的健康狀況、勞動強度及其所處的生理時期,指導公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法,并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術服務。對于已生育子女的夫妻,提倡選擇以長效為主的避孕方法。

第四條國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利,向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務。

免費提供的技術服務項目包括發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;人工終止妊娠術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;計劃生育手術并發(fā)癥診治。

第五條向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務所需經費,由各級財政設立專項經費予以保障,具體結算標準和結算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發(fā)放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術服務的,其費用解決途徑為:參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關社會保險的,由社會保險基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險的公民,由所在單位或地方財政負擔。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。

對西部困難地區(qū)免費提供避孕節(jié)育技術服務所需經費,由中央財政給予適當補助。

第六條國家計劃生育委員會負責管理全國計劃生育技術服務工作,履行下列職責:

(一)制定與條例配套的規(guī)章和制度;

(二)圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務的規(guī)劃與規(guī)范,編制并頒布計劃生育技術服務項目、藥具目錄;

(三)制定全國計劃生育技術服務工作發(fā)展規(guī)劃,指導各地計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督;

(四)組織制定并實施與計劃生育技術服務工作相關的科學研究總體規(guī)劃,組織計劃生育新技術推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測工作;

(五)對計劃生育技術服務進行管理和監(jiān)督;

(六)管理與計劃生育技術服務相關的其他工作。

第七條各地計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃,應當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,遵循布局合理、規(guī)模適當、廣為覆蓋的原則提出,并報請同級人民政府將其納入國民經濟、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條從事計劃生育技術服務的機構應當堅持“面向基層,深入鄉(xiāng)村,服務上門,方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術服務的機構要合理分工,密切協(xié)作,優(yōu)勢互補,圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務工作。

第九條國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學研究、技術發(fā)展、新技術引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責組織實施推進與計劃生育優(yōu)質服務相關的科學研究、技術發(fā)展、新技術引入和推廣項目。

國內外企業(yè)、基金會、國際組織和社會團體,可以根據(jù)條例和本細則的規(guī)定申請承擔或參與推進計劃生育技術服務相關的科學研究、技術發(fā)展和新技術的引入和推廣。

第二章技術服務

第十條計劃生育技術服務是指使用手術、藥物、工具、儀器、信息及其他技術手段,有目的地向育齡公民提供生育調節(jié)及其他有關的生殖保健服務的活動,包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。

第十一條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容:

(一)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風險及其他生殖健康的科普宣傳、指導和咨詢;

(二)提供避孕藥具,對服務對象進行相關的指導、咨詢、隨訪;

(三)對施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術的,在手術前、后提供相關的指導、咨詢和隨訪。

第十二條與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務包括下列內容:

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查,主要指按照避孕、節(jié)育技術常規(guī),為了排除禁忌證、掌握適應證而進行的術前健康檢查以及術后康復和保證避孕安全、有效所需要的檢查;

(二)各種計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、鑒定和治療;

(三)施行各種避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通術等恢復生育力的手術以及與施行手術相關的臨床醫(yī)學診斷和治療;

(四)根據(jù)國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關規(guī)定,開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務;

(五)病殘兒醫(yī)學鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。

第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請醫(yī)學鑒定的,依照《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》執(zhí)行。

病殘兒醫(yī)學鑒定診斷及其父母再生育指導,依照《病殘兒醫(yī)學鑒定診斷暫行標準及再生育指導原則》執(zhí)行。

第十四條計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照《計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。

計劃生育技術服務中發(fā)生的醫(yī)療事故,按照國家有關規(guī)定處理。

第十五條在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學技術研究項目和國際合作項目,應按規(guī)定由項目承擔單位提出書面申請和工作方案,經實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審同意,報國家計劃生育委員會審查批準后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。

第十六條涉及計劃生育技術的廣告,須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后,再報同級廣告主管部門批準。

第十七條各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構,在施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時,應向實行計劃生育的服務對象做必要的解釋,征得服務對象的同意。

特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動:

(一)有一定危險性,可能產生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務對象體質特殊或者病情危重,可能對其產生不良后果和危險的檢查和治療;

(三)臨床試驗性檢查和治療;

(四)需收費并可能對服務對象造成較大經濟負擔的檢查和治療。

第十八條從事計劃生育技術服務的機構及其計劃生育技術服務人員,不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經鑒定獲準再生育者,懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的,由省級病殘兒醫(yī)學鑒定組確定,到指定的機構按照有關規(guī)定進行鑒定;鑒定確診后,要求人工終止妊娠的,應出具省級病殘兒醫(yī)學鑒定組的鑒定意見和處理意見。

第三章服務機構

第十九條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

計劃生育技術服務機構是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質、從事計劃生育技術服務的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術服務機構的事業(yè)經費由各級財政予以保障。

從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構是指已持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,又依照條例規(guī)定設有計劃生育技術服務科(室),并取得計劃生育技術服務項目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條設置鄉(xiāng)級以上從事計劃生育技術服務的機構必須符合國家計劃生育委員會制定的機構設置標準。

村級和城市社區(qū)計劃生育技術服務機構的設置標準和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案,報同級人民政府批準,并報國家計劃生育委員會備案。

第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責設區(qū)的市級以上計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗;

設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門負責縣、鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗;

批準執(zhí)業(yè)的,發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第二十二條鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構除可以開展條例第七條規(guī)定的計劃生育技術指導、咨詢外,可根據(jù)《從事計劃生育技術服務的機構設置標準》和《計劃生育技術服務項目評審基本標準》,申請開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查、放置和取出宮內節(jié)育器、絕育術、人工流產術以及與避孕、節(jié)育有關的臨床技術服務;經設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準,方可開展相應的服務項目。未經批準,不得擅自增加技術服務項目。

第二十三條醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務,應當依照國家計劃生育委員會制定的設置標準,內設計劃生育科(室),由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準開展的服務項目。

第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院,又有計劃生育技術服務站的,各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計劃生育技術服務機構的,不再新設立計劃生育技術服務機構,但是,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內必須設立計劃生育技術服務科(室),專門從事計劃生育技術服務工作,并接受上級衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內雖設有計劃生育技術服務科(室),但無人從事計劃生育技術服務,或不能滿足計劃生育工作需要的,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院,又沒有計劃生育技術服務機構的,必須設立計劃生育技術服務機構。

第二十五條計劃生育技術服務機構開展條例規(guī)定的與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目之外的其他診療業(yè)務,應當依照《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定,依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。

第二十六條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,報同級衛(wèi)生行政部門審查批準。受理部門應在規(guī)定的時限內作出決定,書面通知申報單位,并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的,在規(guī)定的時限內,將批準的單位同時上報衛(wèi)生部和國家計劃生育委員會備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的,應根據(jù)衛(wèi)生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術治療不育癥的管理辦法申辦服務項目申請。

獲準開展使用輔助生育技術治療不育癥服務項目的機構和技術人員,應當按照使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范開展服務。

第二十七條計劃生育技術服務機構設置、執(zhí)業(yè)許可和校驗依照《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報新設置從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構,應當向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請,參照醫(yī)療機構管理條例規(guī)定的程序,取得設置批準書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應注明獲準開展的技術服務項目。

第二十八條從事計劃生育技術服務的機構需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術負責人的,應到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉業(yè)而停止從事計劃生育技術服務的,必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,收回相應的許可證明,或在《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應的計劃生育技術服務項目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內作出決定并函告申請者。

從事計劃生育技術服務的機構,其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內,在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機關申請補發(fā),未申請補辦的,視為無證。

第二十九條從事計劃生育技術服務的機構應將執(zhí)業(yè)許可證明、服務項目和收費標準懸掛于明顯處所。

從事計劃生育技術服務的機構,應當自覺遵守有關法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術常規(guī)、計劃生育技術服務規(guī)范及其他有關的制度。

第三十條計劃生育技術服務專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門后提名,報同級人民政府審查批準后設立。計劃生育技術服務專家委員會由從事計劃生育技術服務和相關醫(yī)學專家及計劃生育、衛(wèi)生管理專家組成,其主要職責是:

(一)參與從事計劃生育技術服務的機構的評審;

(二)參與組織計劃生育技術服務人員的考試、考核;

(三)指導病殘兒醫(yī)學鑒定、計劃生育手術并發(fā)癥及其他與計劃生育有關的技術鑒定;

(四)協(xié)助當?shù)赜媱澤姓块T組織與計劃生育技術服務有關的科研項目,指導當?shù)赜媱澤录夹g推廣應用和對計劃生育技術服務的指導和培訓;

(五)參與計劃生育技術服務工作的考核和評估;

(六)開展計劃生育技術服務的調研,對計劃生育技術服務的管理和發(fā)展提出意見和建議;

(七)承擔計劃生育行政部門委托的其他工作任務。

第四章技術人員

第三十一條計劃生育技術服務人員是指依照條例和本細則的規(guī)定,取得《計劃生育技術服務人員合格證》(以下簡稱《合格證》)并在從事計劃生育技術服務的機構中從事計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務的人員。

第三十二條計劃生育技術服務人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員,應當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士等衛(wèi)生技術人員管理的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。

暫未達到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士注冊條件,但從事計劃生育技術服務工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故,并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓合格證書,經縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦,由設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門同意,從2001年10月1日起緩期2至3年認定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。

第三十三條計劃生育技術服務人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術服務的各類技術人員,應當經過相應的業(yè)務培訓,熟悉相關的專業(yè)基礎理論知識和實際操作技能,了解國家和地方的計劃生育政策,掌握計劃生育技術標準、服務規(guī)范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務項目提供服務。

在計劃生育技術服務機構或從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構中從事計劃生育技術服務的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責。

第三十四條擬從事咨詢指導、藥具發(fā)放、手術、臨床檢驗等各類計劃生育技術服務的人員,均應申請辦理《合格證》。

申請辦理《合格證》應提交以下文件:

(一)申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表。申請表應清楚注明技術服務項目的類別,由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章;

(二)設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術基礎知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件;

(三)學歷、專業(yè)技術職稱證明文件;

(四)設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十五條條例實施前已取得計劃生育手術施術資格并繼續(xù)在從事計劃生育技術服務的機構內從事計劃生育技術服務活動的,應換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應提交以下文件:

(一)原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術合格證;

(二)申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表,單位審查、簽署意見并加蓋公章;

(三)近3年內無醫(yī)療事故,無違背計劃生育技術規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件;

(四)設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十六條《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批,均應注明技術服務項目,獲準從事手術服務項目的,應注明手術術種。

已取得《合格證》,要求增加技術服務項目或手術術種的,須向原發(fā)證部門申請。

第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月,持證人應持《合格證》、單位審查意見、近3年內無重大醫(yī)療事故、無違背計劃生育技術規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件,到原發(fā)證機關進行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。受理申請辦理、換發(fā)、校驗的部門應在收到申請之日起30個工作日內作出決定,并通知申請者。

第三十八條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,應制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術服務人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育,不斷提高計劃生育技術服務人員的業(yè)務能力和技術水平。

在計劃生育技術服務機構中接受的與執(zhí)業(yè)有關的培訓和繼續(xù)教育的記錄,可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術職稱評定的依據(jù)。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國家計劃生育委員會負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)對條例和本細則及其他配套文件的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和指導;

(二)對計劃生育技術服務統(tǒng)計工作監(jiān)督、檢查并負責組織全國計劃生育技術服務統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、分析和結果的;

(三)負責全國計劃生育技術服務事故、并發(fā)癥、不良反應的匯總、分析和信息,指導不良事件的調查、處理;

(四)對全國計劃生育技術服務工作的其他事項進行監(jiān)督管理。

第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)負責提出對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃,報同級人民政府批準后,負責其建設和管理的具體工作;

(二)負責對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務機構和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗;

(三)對本行政區(qū)域內從事計劃生育技術服務的機構和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查和監(jiān)督;

(四)負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務統(tǒng)計工作;

(五)對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應進行調查處理;

(六)負責病殘兒醫(yī)學鑒定和計劃生育手術并發(fā)癥的管理工作;

(七)對在本行政區(qū)域內開展的涉及人群的計劃生育科學技術項目和國際合作項目進行監(jiān)督管理;

(八)對違反條例及本細則的行為,依法給予行政處罰;

(九)負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務監(jiān)督管理的其他事項。

第四十一條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員,由具有相關專業(yè)學歷并經計劃生育技術執(zhí)法和管理培訓合格的人員擔任,依法履行計劃生育技術服務的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責。

第四十二條計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務時,應當出示證件。計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計劃生育技術服務的機構了解情況,索取必要的資料,向相關人員進行調查、取證,對計劃生育技術服務工作進行檢查、監(jiān)督,從事計劃生育技術服務的機構和相關人員不得拒絕和隱瞞。

計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員對從事計劃生育技術服務的機構和相關人員提供的資料負有保密的義務。

第四十三條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應建立計劃生育技術服務監(jiān)督員制度,聘請計劃生育技術專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術服務的機構和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。

第四十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查,檢查的主要內容包括:各級從事計劃生育技術服務的機構執(zhí)行條例和本細則的情況,執(zhí)行計劃生育技術標準、服務規(guī)范的情況,技術服務質量以及計劃生育技術、藥具的應用情況。

第四十五條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內機構、個人對銷售計劃生育藥具、相關產品的質量、事故、不良反應以及轄區(qū)內從事計劃生育技術服務的機構提供的計劃生育技術服務的質量、事故的舉報和投訴,并對舉報和投訴進行登記,會同有關部門及時作出處理。

第四十六條從事計劃生育技術服務的機構必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術服務統(tǒng)計制度,以及技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應報告制度,如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告計劃生育技術服務的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前,將從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構所做的計劃生育技術服務工作的統(tǒng)計數(shù)字通報同級計劃生育行政部門。

第四十七條國家計劃生育委員會會同衛(wèi)生部每年對計劃生育技術服務事故、手術并發(fā)癥和藥具不良反應的數(shù)據(jù)進行匯總、分析和通報,并將藥具不良反應數(shù)據(jù)匯總和分析結果通報國家藥品監(jiān)督管理局。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門應會同同級衛(wèi)生行政部門對本區(qū)域內計劃生育技術服務工作中發(fā)生的事故、手術并發(fā)癥和藥具不良反應數(shù)據(jù)進行匯總、分析,并及時上報國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部。

第六章罰則

第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可,擅自從事計劃生育技術服務的,按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計劃生育技術服務機構違反本細則規(guī)定,使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條從事計劃生育技術服務的機構和人員,違反條例的規(guī)定,未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級計劃生育行政部門,依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定,對違規(guī)的機構和人員進行處罰。

第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進行處罰。

買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門責令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第五十一條向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務時,在規(guī)定的免費項目范圍內收取費用的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進行處罰。

第五十二條從事計劃生育技術服務的人員違反條例和本細則規(guī)定,擅自增加計劃生育技術服務項目或在執(zhí)業(yè)的機構外從事計劃生育技術服務的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第五十三條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構在開展計劃生育技術服務時,出具虛假證明文件、做假手術的,由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進行處罰。

從事計劃生育技術服務的人員有以上行為的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第五十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,作出該行政處罰決定的機關可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

第七章附則

計劃生育管理條例 第2篇

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第一條:為進一步加強村(居)級民主自治建設,建立、健全“兩委負總責,協(xié)會當骨干,依法建制度、群眾作主人”的計劃生育群眾自治新機制,提高群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》有關法律法規(guī)規(guī)定,結合本村(居)實際,制定本村(居)《計劃生育村民自治章程》。

第二條:實行計劃生育是我國的一項基本國策。全體村(居)民要認真學習、自覺遵守計劃生育法律法規(guī),積極參與計劃生育村民自治,逐步樹立科學、文明、進步的婚育新觀念,建設“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸?!钡男录彝?。

第三條:本《章程》是村(居)民實行計劃生育的行為規(guī)范,凡戶籍在本村的村民及居住在本村一個月以上的育齡人員,均應自覺遵守本章程。

第二章 組織機構

第四條:村(居)建立人口與計劃生育領導小組,負責全村(居)的人口與計劃生育工作。成員由村(居)“兩委”提名,經村(居)民代表大會討論通過。村(居)黨支部書記和村(居)委會主任為村(居)計劃生育工作第一責任人。本村(居)的計劃生育工作受鎮(zhèn)街以上人民政府和主管部門的指導、監(jiān)督、檢查和服務,并按時完成上級規(guī)定的各項工作任務。

第五條:村(居)計劃生育協(xié)會(以下簡稱村(居)計生協(xié))在村(居)黨支部的領導和村委會的指導下,依據(jù)《計劃生育群眾自治章程》規(guī)定的內容和程序,管理本村(居)計劃生育事務。計劃生育協(xié)會由會長、副會長、秘書長、理事組成。理事會具體負責本《章程》的實施工作,承擔本村育齡群眾計劃生育的教育、管理和服務職能。

第六條:理事會成員由“兩委”提名,經村(居)民代表會議討論通過。村(居)計生協(xié)秘書長由村(居)計生專干兼任,會員小組由村(居)民小組會議推選產生。村(居)計生協(xié)秘書長負責村(居)計劃生育日常工作,村(居)計生協(xié)會會員小組長協(xié)助村(居)計生協(xié)秘書長開展工作。

第七條:村(居)建立計劃生育群眾自治監(jiān)督小組,其成員要廣泛聽取群眾意見,對本村的計劃生育工作進行經常性監(jiān)督。

第三章 權利和義務

第八條:村(居)民在計劃生育和生殖保健中的權利:

(一)有權參與村居委會《計劃生育群眾自治章程》、《計劃生育群眾自治公約》、《計劃生育群眾自治協(xié)議書》以及有關制度的制度和修改。

(二)有依法生育的權利。鼓勵村民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女,符合《條例》規(guī)定經過批準可以再生育一個子女;無生育能力的,符合《收養(yǎng)法》和《條例》規(guī)定,可以依法收養(yǎng)一個子女。

(三)有實行計劃生育男女平等的權利。

(四)有接受計劃生育宣傳、教育、服務的權利。

(五)有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務的權利。

(六)有民主參與和民主監(jiān)督權。審議本村(居)有關計劃生育的重大決策,監(jiān)督計劃生育村(居)務公開,推選本村(居)計劃生育工作人員,并對其工作情況進行評議,檢舉揭發(fā)違反計劃生育的人和事。

(七)有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村(居)規(guī)定的各項優(yōu)待和獎勵的權利。

(八)村(居)民實行計劃生育,其人身權、財產權有不受侵害的權利。

(九)對計劃生育合法權益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服,有請求法律給予援助的權利。

(十)可以自愿加入計劃生育協(xié)會。

(十一)享有計劃生育法律法規(guī)、《計劃生育群眾自治章程》規(guī)定的其他權利。

第九條:村民在計劃生育中的義務有:

(一)學習宣傳黨和國家的計劃生育方針、政策,自覺覺履行計劃生育義務和本《章程》。

(二)有依法實行計劃生育的義務,接受計劃生育管理。必須依法進行結婚登記。不得多生育或者婚外生育。不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)孩子。

(三)夫妻雙方有共同承擔實行計劃生育的義務。

(四)有接受人口與計劃生育知識教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育指導的義務。不得近親結婚。育齡夫妻一方患有醫(yī)學上認為不應當生育疾病的,禁止生育;已經懷孕的,必須終止妊娠。

(五)有及時落實有效的避孕節(jié)育措施,接受孕情、環(huán)情檢查的義務。不得違反政策懷孕,發(fā)現(xiàn)后必須落實補救措施。

(六)流動人口有接受計劃生育管理的義務。不得無證外出,外出一個月以上的育齡人員必須簽訂《計劃生育協(xié)議書》和申領《流動人口婚育證明》;不得隱瞞結婚、懷孕、生育情況。

(七)有支持計劃生育工作的義務。不得阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務;不得阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施;不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女;不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒;不得容留、包庇違反計劃生育的人員;不得仿造、騙取計劃生育證明;不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。

(八)有按規(guī)定承擔法律責任的義務。違反政策生育者,應當按《條例》規(guī)定接受社會撫養(yǎng)費征收;擾亂計劃生育管理秩序、阻礙人口和計劃生育工作的,應當承擔相應的法律責任。

(九)房屋若租(借)給外來人口暫住時,應認真配合村(居)計生部門做好外來人口的計生管理,督促其在規(guī)定的期限內交驗《婚育證明》,接受現(xiàn)居住地村(居)委會及上級計生部門的管理。

(十)享有計劃生育法律法規(guī)、《計劃生育群眾自治章程》規(guī)定的其他義務。

第四章 若干制度

第十條:學習教育制度。

(一)村(居)人口學校每季舉辦一次育齡群眾培訓班。講授計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基本知識,結合傳授時事政治、政策法規(guī)知識和村民需要的實用農業(yè)科學技術知識。

(二)村民小組經常組織會員、育齡群眾開展學習、宣傳活動。

(三)村級要利用墻報、黑板報、標語等形式,開展人口與計劃生育的宣傳教育活動。

第十一條:民主議事制度。

(一)每季度召開計生工作例會。鎮(zhèn)駐村(居)干部、聯(lián)片領導、村(居)黨支部委員、村(居)人口計生辦工作人員、村會計參加例會,必要時可擴大至育齡婦女小組長參加例會,匯報小結當月全村人口計生工作情況,匯報全村結婚、懷孕、出生、四項手術、三查、全過程管理、征收社會撫養(yǎng)費和其它人口計生數(shù)據(jù)情況,并按變更情況及時調整有關檔案。研究解決計劃生育群眾自治中的重點、難點問題。根據(jù)上級部署,結合實際,布置下季度人口計生工作任務。

第十二條:管理服務制度。

(一)建人口計生工作臺帳。對已婚育齡婦女、外出外來人員、享受計生技術服務人員信息錄取入機(電腦)。對征收社會撫養(yǎng)費案件、接受免費避孕藥具等計生資料建檔入冊,并做到每月進行變更調整完善。

(二)村(居)委會應及時為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關證明或申辦《生育證》,為申請領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》。

(三)協(xié)會小組長對本組育齡婦女每月上門訪視一次,積極配合鎮(zhèn)街計生服務人員對產后、術后對象及時隨訪,并做好隨訪記錄,做到生、孕和節(jié)育措施落實情況掌握到人。生育者在產后10天內應向協(xié)會小組長主動申報生育情況,杜絕出生漏報現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)配合鎮(zhèn)街計生服務站按規(guī)定為已婚育齡婦女進行生殖健康檢查和避孕節(jié)育情況檢查,對患婦科育齡婦女和不孕癥夫婦,提供防病治病知識和不孕癥診治聯(lián)系服務。

(五)積極實施“少生快富”工程。在計劃生育家庭戶中樹立“少生快富”示范戶,搞好計劃生育結對幫扶,盡力為他們提供致富項目、信息、技術、資金、銷售等服務,幫助計劃生育戶勤勞致富奔小康。

第十三條:計劃生育村務公開制度。在村(居)務公開欄中張榜公布下列內容:

(一)獎勵扶助政策及對象名單;

(二)再生育政策、生育情況;

(三)違法生育生育人員及處理情況;

(四)幫扶對象及項目情況;

(五)鎮(zhèn)街、村(居)兩級人口計生部門咨詢舉報電話、舉報獎勵辦法。

第十四條:計劃生育協(xié)議制度。村(居)委會與育齡村民簽訂《計劃生育協(xié)議書》,明確雙方的權利、義務和責任,自覺接受鎮(zhèn)街政府、村(居)委會計劃生育部門的管理。

第十五條:評比表彰制度。每年召開一次表彰大會,表彰獎勵先進計劃生育協(xié)會小組、優(yōu)秀協(xié)會會員和優(yōu)秀計劃生育協(xié)會志愿者等。

第五章 獎勵與處罰

第十六條:村(居)委每年從可支配資金中提取一定的比例作為計劃生育經費,對實行計劃生育的育齡人員進行獎勵。

(一)對獨生子女因意外亡故、致殘其父母不再生育或領養(yǎng)的,其喪失勞動力后的養(yǎng)老問題,按照上級規(guī)定給予照顧。

(二)實行計劃生育的已婚育齡婦女,免費享受計劃生育基本項目技術服務;

(三)對符合生育二孩條件而自愿終生只生一孩的家庭戶,享受區(qū)給予1500元獎勵金;

(四)村(居)委會對實行計劃生育的家庭提供就業(yè)信息,優(yōu)先解決就業(yè)問題。

(五)0-18周歲的獨生子女參加農村新型合作醫(yī)療個人繳費部分由鎮(zhèn)政府及村委員會承擔,承擔比例根據(jù)各村的情況,由鎮(zhèn)政府與村委員會協(xié)商確定。

(六)農村獨生子女特困(低保家庭)戶的獨生子女上學免交課本費,資金由鎮(zhèn)計劃生育事業(yè)費和民政救濟各付50%。

(七)符合政策生育第一個孩子的特困家庭(低保家庭),給予產婦產后營養(yǎng)費補助100元,由鎮(zhèn)街計劃生育事業(yè)費支付。

(八)貧困(家庭人平均收入1000元以下)獨生子女考上國家重點大學獎勵1000元,普通大學獎勵500元,經費由區(qū)計劃生育事業(yè)費支付。

(九)鎮(zhèn)人民政府審批農村建房時,“自治”獨生子女家庭,在同等條件下給予優(yōu)先審批。

(十)各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處結合實際,制定有利于“自治”獨生子女家庭優(yōu)惠政策。

(十一)農村“自治”計劃生育戶改廁時每戶補助100元。

第十七條:對違反計劃生育政策的,要進行嚴厲處罰。

(一)凡享受第十六條所述優(yōu)惠政策后,違反人口計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的,應退還所享受的一切優(yōu)惠獎勵。

(二)嚴禁不符合法定條件者生育。對違反計劃生育政策造成計劃外生育的村(居)民,按照《重慶市人口與計劃生育條例》和《章程》處理,取消其他優(yōu)先優(yōu)惠措施,不得參與村各類先進評比。

(三)對非法收養(yǎng)、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的,按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《重慶市人口與計劃生育條例》有關規(guī)定處理。

(四)對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務或侵犯人身安全的,責令當事人寫出檢討,賠償一切損失;觸犯法律的,報司法機關依法懲處。

(五)違反計劃生育政策的村(居)民,不享受獎勵扶助扶貧貸款、子女入學、就業(yè)等優(yōu)惠政策。不得評為文明戶。

第六章 附則

第十八條:本《章程》的解釋權屬于村(居)委員會。

計劃生育管理條例 第3篇

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第二條本市對生育子女實行《生育服務證》管理制度。育齡夫妻符合《條例》規(guī)定生育子女的,應當按照本辦法規(guī)定辦理《生育服務證》。

第三條各級計劃生育主管機關負責《生育服務證》的管理工作。

衛(wèi)生、公安、工商行政管理、勞動保障等行政機關配合計劃生育主管機關做好《生育服務證》的管理工作。

第四條育齡夫妻達到晚育年齡的,可以自行選擇生育第一個子女的最佳孕期,但應當在懷孕前或懷孕后三個月內辦理《生育服務證》。

育齡夫妻符合《條例》第十五條、第十六條規(guī)定再生育一個子女情況的,應當在懷孕前申請辦理再生育一個子女的《生育服務證》。

第五條育齡夫妻應當按照下列程序辦理《生育服務證》:

(一)生育第一個子女的,應當?shù)脚焦ぷ鲉挝唬o工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會)領取《生育服務證》,填寫夫妻雙方基本情況后,由雙方工作單位(無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會)簽署意見并蓋章,由女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育主管機關審核批準并對《生育服務證》統(tǒng)一登記、編號、加蓋公章后,交由當事人保存。

(二)申請再生育一個子女的,應當按前項規(guī)定填報,經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育主管機關審核后報區(qū)(縣)計劃生育主管機關或市計劃生育主管機關審批,發(fā)給再生育一個子女的《生育服務證》,同時收回生育第一個子女的《生育服務證》。

第六條對夫妻達到晚育年齡生育第一個子女的,計劃生育主管機關應當及時予以辦理《生育服務證》;對未達到晚育年齡的,應當動員其推遲生育時間。

對申請再生育一個子女有關證明完備的,計劃生育主管機關應當在一個月內給予答復;特殊情況應當在兩個月內予以答復。對符合《條例》第十五條規(guī)定但不符合第十六條規(guī)定申請再生育一個子女情況的,計劃生育主管機關應當動員其推遲生育時間。

第七條已婚育齡婦女在懷孕三個月內,應當持《生育服務證》接受圍產期醫(yī)療保健服務。

計劃生育主管機關應當建立與圍產期醫(yī)療保健部門聯(lián)系的制度,掌握育齡婦女辦理圍產期醫(yī)療保健及新生兒出生情況。

第八條在婚姻狀況無變化的情況下,《生育服務證》在本市范圍內長期有效。育齡婦女在領取了《生育服務證》但尚未生育期間在本市范圍內遷移戶口的,須持《生育服務證》到新入戶所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育主管機關辦理變更手續(xù)。

《生育服務證》由市計劃生育主管機關統(tǒng)一印制,不得涂改、轉借、偽造。

領取了《生育服務證》的夫妻,因丟失或不慎損壞等原因需補領的,應當向原發(fā)證機關書面申請補辦。

第九條領取了《生育服務證》的夫妻,在其子女出生后,應當持《生育服務證》和醫(yī)療機構《出生醫(yī)學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續(xù)。

計劃生育主管機關應當加強與戶籍部門的聯(lián)系,雙方應建立新生兒入戶情況的通報制度。

第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當將審批再生育一個子女的情況通過適當方式予以公布,接受群眾監(jiān)督。

第十一條計劃生育主管機關應當為育齡群眾提供有關生殖保健、避孕節(jié)育知識的宣傳、咨詢、培訓和服務,育齡夫妻可以根據(jù)需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓,并接受生殖保健、避孕節(jié)育服務。計劃生育主管機關負責將有關情況登記在《生育服務證》上。

計劃生育管理條例 第4篇

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《流動人口計劃生育工作條例》(以下簡稱《條例》)*年4月29日經國務院第*次常務會議審議通過,自*年10月1日起施行。為學習、宣傳、貫徹、落實好《條例》精神,建立健全工作機制,進一步提高我區(qū)流動人口計劃生育服務管理工作水平,按照《天津市人口計生委關于認真貫徹落實〈流動人口計劃生育工作條例〉的意見》要求,提出實施意見:

一、充分認識《條例》頒布實施的重大意義

《條例》的頒布實施,是人口和計劃生育工作中的大事,標志著人口和計劃生育法制建設又邁出了新的步伐,為我們做好新時期流動人口計劃生育工作提供了重要的法制保障。《條例》是在《流動人口計劃生育工作管理辦法》運行十年的基礎上修訂頒布的。它是人口和計劃生育領域“一法三規(guī)”的重要組成內容,是指導新時期流動人口計劃生育服務管理工作的重要法規(guī)。我們要充分認識《條例》頒布實施的重大意義,增強貫徹落實《條例》的責任感和使命感。

二、貫徹落實《條例》要重點抓緊抓好的幾項工作

(一)抓好培訓,把思想認識統(tǒng)一到《條例》上來

各單位要抓緊時間,認真組織本系統(tǒng)的計生干部進行培訓。各街道居委會由區(qū)人口計生委負責組織傳達市人口計生委要求和培訓內容。各單位要認真學習和領會《條例》的精神實質,做好新時期流動人口計劃生育的服務和管理工作,按照市計生委統(tǒng)一要求,各單位要在8月份組織開展學習貫徹《條例》的知識答卷,形式可以多種多樣。

(二)深入宣傳、營造學習《條例》的社會氛圍

按照市人口計生委要求,八月份為我市《條例》宣傳月,八月十七日至二十三日為宣傳周。《條例》在為進一步做好流動人口計劃生育工作,維護流動人口實行計劃生育的合法權益提供法律依據(jù)的同時,對流動人口計劃生育工作提出了新的更高要求。各單位要結合實際,重點做好以下幾項工作:

1、大力開展聯(lián)合宣傳。各單位要加強領導,積極協(xié)調宣傳、綜治等部門,廣泛深入宣傳《條例》頒布實施的重要意義,掀起學習宣傳和貫徹落實《條例》的熱潮。宣傳月期間要以突出政府和部門職責、流入地和流出地人口計生部門責任、服務項目和流動人口的權利、義務等重點內容,在流動人口較為集中的社區(qū)和工作場所進行廣泛宣傳。

2、深入開展入戶宣傳。各街要結合底數(shù)核查工作,入戶宣傳并發(fā)放宣傳折頁。8—9月份,市人口計生委與市公安局還將組織聯(lián)合開展對流動人口的拉網(wǎng)式清理清查。入戶宣傳可與清理清查工作一并進行,同時送宣傳品上門,此次宣傳活動將列入年終考核。

3、廣泛開展社會宣傳。

(1)主要領導走進直播間。在宣傳月期間,區(qū)人口計生委主要領導走進有線電視臺,面向社會進行宣講。各單位要適時組織計生干部認真收看。

(2)文藝宣傳。各街計生辦要加強與有關部門的聯(lián)系,在慰問農民工的演出、消夏文藝晚會等活動中,把《條例》宣傳的內容結合進去。此間,市、區(qū)人口計生委將重點關注或共同參與有關活動。

(3)媒體宣傳。各街道、各單位要利用多種形式,在宣傳周期間組織集中宣傳,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,通過開展知識競賽、設置固定宣傳牌、黑板報、櫥窗、張貼宣傳標語(品)、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚的社會氛圍。要把《條例》的宣傳與做好當前工作緊密結合起來,通過宣傳《條例》,促進“以房管人”、“示范街”創(chuàng)建和“全員人口信息采集”工作的開展,確保年內實現(xiàn)“全市一盤棋”。

(三)各單位要做好《條例》的貫徹落實工作

各單位要注意做好單位內部的宣傳工作,使干部職工全面了解《條例》的精神實質和主要內容,切實提高各級流動人口計生工作人員依法行政的能力和水平。用工單位、有關組織和個人,要按照《條例》的要求,切實履行工作職責和協(xié)助義務,落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待政策。接受所在地計生部門的監(jiān)督檢查。共同做好流動人口計劃生育服務管理工作,維護流動人口計劃生育合法權益。

三、進一步完善流動人口的服務與管理

(一)完善流動人口服務管理的各項規(guī)定和制度

各單位要對以往制定的有關流動人口服務與管理有關的規(guī)定、制度,進行一次徹底的清理,特別是要按照《條例》的精神,堅持以人為本、便民維權,堅持服務與管理并重,寓管理與服務之中的原則,對以往制定的各項服務與管理規(guī)定和制度進行重新修訂和完善。既確?;鶎恿鲃尤丝谟媱澤ぷ饕?guī)定、相關制度與《條例》的一致性,又保持整體工作的連續(xù)性。

(二)推動、落實《天津市流動人口計劃生育服務與管理基層工作指南》

區(qū)人口計生委將結合落實《天津市流動人口計劃生育服務與管理基層工作指南》(以下簡稱《工作指南》),組織對各街工作調查指導,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。市人口計生委也將結合工作調研和專項檢查,對《工作指南》的落實情況進行評估考核。

(三)落實市人口計生委全面推動人戶分離工作“全市一盤棋”的工作要求

要進一步完善人戶分離人員的管理辦法,落實戶籍地與居住地的管理責任和具體措施,不得出現(xiàn)管理漏洞和不負責任、互相推諉等問題。對人戶分離人員政策外生育的,在年終考核時實行雙向考核。

(四)抓好流動人口聚居地“以房管人”工作

按照市人口計生委“以界定房、以房管人”的工作要求,各街道、社區(qū)居委會要認真結合底數(shù)核查工作,對轄區(qū)內的流動人口進行一次全面的細致清查,摸清底數(shù),落實好“以房管人”工作。實現(xiàn)“以房管人”的工作措施。請各街結合底數(shù)核查工作做出具體安排,提出工作要求并切實將工作落到實處。

(五)全面提高流動人口計劃生育服務管理工作水平

進一步規(guī)范服務管理工作。按照本年度工作要點要求,適時召開流動人口計劃生育服務與管理工作經驗交流會。

(六)全員流動人口信息系統(tǒng)建設

按照國家要求和市人口計生委的工作安排,全員流動人口信息系統(tǒng)作為一個子系統(tǒng),將與全員人口信息系統(tǒng)建設一并進行。因此,要重點做好流動人口信息核對和計劃生育信息的補充。

計劃生育管理條例 第5篇

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第一條為加強我廠職工的計劃生育管理,根據(jù)《﹡﹡省人口與計劃生育條例》以下簡稱《計劃生育條例》以及其他有關法律法規(guī),結合我廠實際,制定本規(guī)定。

第二條計劃生育管理對象為本廠育齡職工(包括停薪留職、內退人員)。并按照屬地管理原則,接受單位所在地計劃生育管理機構的服務和管理。

第三條廠辦公室負責全廠的計劃生育日常管理工作,建立育齡職工計劃生育檔案,并對各單位、各科室履行計劃生育工作職責情況進行監(jiān)督。各基層單位應成立由主要領導擔任組長的計劃生育領導小組,負責宣傳國家人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,普及人口與計劃生育科學知識,落實計劃生育各項工作目標,并及時與當?shù)赜媱澤芾頇C構、社區(qū)居委會、職工配偶工作單位密切聯(lián)系,全方位地了解職工及其配偶的計劃生育情況。

第四條計劃生育工作列入各單位、科室年度目標管理考核重要內容。各單位、科室要加強對計

劃生育工作的領導,掌握育齡職工計劃生育情況,實行分類管理,督促落實可靠的避孕措施。

第五條計劃生育工作實行一票否決制。凡出現(xiàn)計劃外生育的單位、科室,年度考核為不合格,三年內不得評為綜合性先進;其主要負責人不能晉升職務;計劃外生育的職工當年年度考核為不合格,三年內不能晉升職務、評優(yōu)評先。

第六條實行計劃生育是國家的基本國策。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第七條國家實行計劃生育證制度。凡要生育的夫妻,應將申請表送雙方所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實后,報請女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構批準領取計劃生育證。

第八條已生育子女的育齡夫妻必須接受當?shù)赜媱澤諜C構的指導,落實安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,并以長效避孕措施為主。

計劃外懷孕的職工,應當在當?shù)赜媱澤夹g服務機構指導下落實補救措施。

第九條實行已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度。育齡女職工環(huán)、孕檢每四個月一次具體時間按當?shù)赜媱澤芾頇C構通知。

第十條停薪留職和內退育齡女職工在辦理有關手續(xù)前,須進行當月環(huán)、孕檢,確認無計劃外懷孕,并與單位簽訂計劃生育合同,方可辦理相關手續(xù)。廠辦公室應在15日內將女職工的節(jié)育措施落實情況及當月孕檢情況等書面通知職工戶籍地或現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門,并索

要回執(zhí)。

第十一條做好流動人口的計劃生育管理工作。49周歲以下的育齡女職工停薪留職期間每四個月應自行將依法取得的現(xiàn)居住地有效避孕節(jié)育情況報告單或環(huán)孕檢證明用掛號信寄廠辦公室,或返回單位接受環(huán)、孕檢。凡未按期寄回相關證明或返回單位接受環(huán)、孕檢的職工,實行一票否決制,年度考核為不合格。

第十二條鼓勵職工晚婚晚育。晚婚、晚育的職工,除享受國家規(guī)定的假期外,按政策規(guī)定增加婚假和產假,假期工資和獎金照發(fā),福利待遇不變。

第十三條職工接受節(jié)育手術的,憑計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的證明,可按下列規(guī)定休假,假期工資、獎金照發(fā),福利待遇不變:

一放置宮內節(jié)育器的,休假3日,7日內不安排重體力勞動;

二取宮內節(jié)育器的,休假1日;

三結扎輸精管的,休假7日;

四結扎輸卵管的,休假21日;

五已落實長效避孕節(jié)育措施的育齡女職工,計劃外懷孕不滿3個月施行計劃生育補救措施的,休假25日;懷孕3個月以上施行計劃生育補救措施的,休假42日。

同時接受兩種節(jié)育手術或者晚育的同時接受節(jié)育手術的,假期合并計算。

第十四條只生育1個子女,并已落實節(jié)育措施的夫妻,經雙方共同申請及所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實,報請有關部門批準領取獨生子女證。對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從其領證之日起至獨生子女14周歲止,按政策規(guī)定每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。

領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的,從領取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎勵費,生育后退還已領取的獨生子女父母獎勵費。

>第十五條違反《計劃生育條例》規(guī)定計劃外生育的職工,除由計劃生育行政部門依法對其征收社會撫養(yǎng)費外,廠部將視違育情節(jié)給予適當?shù)男姓幏?。已領取獨生子女證并享受獎勵費的,應退還已領取的獨生子女父母獎勵費。

計劃生育管理條例 第6篇

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北京人口與計劃生育條例(20xx年7月18日北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 根據(jù)20xx年2月21日北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《北京市人口與計劃生育條例修正案》修正 根據(jù)20xx年3月24日北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改的決定》修正)

第一章 總 則

第一條 為了實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》,結合本市實際情況,制定本條例。

第二條 本市各級人民政府應當采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質,改善人口結構和分布。

第三條 市、區(qū)人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

市、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育和與計劃生育有關的人口工作。

市、區(qū)人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內的人口與計劃生育工作。

第四條 工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會以及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民,應當協(xié)助本市各級人民政府開展人口與計劃生育工作。

村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。

第五條 本市各級人民政府應當把人口與計劃生育經費納入財政預算,逐步提高人口與計劃生育經費投入,保證人口與計劃生育工作的開展。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

第六條 本市各級人民政府或者衛(wèi)生和計劃生育行政部門對在人口與計劃生育工作中做出成績的機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和公民給予表彰和獎勵。

第二章 人口規(guī)劃與管理

第七條 市、區(qū)人民政府應當根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結合本地實際,編制本行政區(qū)域人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

第八條 市、區(qū)人民政府應當根據(jù)人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域人口與計劃生育實施方案并組織實施。

市、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責人口與計劃生育實施方案在本轄區(qū)內的貫徹落實工作。

第九條 本市建立和完善有利于合理調控人口數(shù)量、人口年齡結構、人口分布的政策及制度,使人口狀況與本市經濟、社會發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力相適應。

第十條 市、區(qū)人民政府應當建立和完善人口與計劃生育綜合信息系統(tǒng),負責人口與計劃生育綜合信息的匯集和管理工作,開展人口總量、人口結構、人口出生和死亡、人口遷移等人口變動和發(fā)展趨勢的中、長期預測工作。

本市各級衛(wèi)生和計劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計、人力資源和社會保障等行政部門應當建立信息通報制度,促進人口信息資源的綜合開發(fā)和利用,實現(xiàn)人口信息共享。

第十一條 人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。上一級人民政府應當每年對下一級人民政府下達人口與計劃生育目標管理責任,并對執(zhí)行情況進行考核、評估和獎懲。 機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當做好本單位的計劃生育工作,接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負責人對本單位計劃生育工作負主要責任。

第十二條 公安部門應當根據(jù)人口與計劃生育工作的要求,做好戶籍人口和流動人口的管理工作。

民政部門應當配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門在婚姻登記工作中做好宣傳教育工作;將計劃生育服務、管理納入社區(qū)服務工作中。

人力資源和社會保障行政部門應當根據(jù)人口與計劃生育工作的要求,制定相關的勞動就業(yè)和社會保障政策。

農業(yè)行政部門應當在農村經濟政策方面支持計劃生育家庭發(fā)展經濟。

教育行政部門應當指導學校以符合受教育者特征的適當方式,在學生中有計劃地開展人口基礎知識教育、青春期教育和性健康教育。

科技、文化、新聞出版廣電等行政部門應當組織開展人口與計劃生育的宣傳教育。

大眾傳媒應當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第十三條 村(居)民委員會應當將人口與計劃生育工作納入村(居)規(guī)民約,積極開展人口與計劃生育宣傳教育,實行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務,協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門及有關部門做好計劃生育管理和服務工作。

第十四條 流動人口的計劃生育工作,由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地為主。

流動人口的計劃生育工作,按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章 生育調節(jié)

第十五條 公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。

第十六條 依法辦理結婚登記的夫妻,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加假期七天。

第十七條 提倡一對夫妻生育兩個子女。生育兩個以內子女的,按照國家有關規(guī)定實行生育登記服務制度。

符合下列情形之一的,夫妻雙方可以要求再生育一個子女:

(一)再婚夫妻婚前僅生育一個子女,婚后已生育一個子女的;

(二)再婚夫妻婚前生育兩個以上子女,婚后未共同生育子女的;

(三)夫妻共同生育兩個子女,其中一個經指定醫(yī)療機構鑒定為非遺傳性病殘,不能成長為正常勞動力的。

再婚夫妻按照本條第二款第(二)項規(guī)定共同生育的子女,經指定醫(yī)療機構鑒定為非遺傳性病殘,不能成長為正常勞動力的,可以要求再生育一個子女。

要求再生育子女的夫妻應當向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交相關材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實后,報區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門確認。需要提交的材料、辦理程序及期限,由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門制定并公布。

第四章 獎勵與社會保障

第十八條 機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織的女職工,按規(guī)定生育的,除享受國家規(guī)定的產假外,享受生育獎勵假三十天,其配偶享受陪產假十五天。女職工及其配偶休假期間,機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

女職工經所在機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織同意,可以再增加假期一至三個月。

第十九條 已經獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證享受以下獎勵和優(yōu)待:

(一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費,獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費,由夫妻雙方所在單位依照有關規(guī)定報銷;

(三)獨生子女父母,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,每人享受不少于1000元的一次性獎勵;

(四)農村在推行養(yǎng)老保險制度時,應當為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農村安排宅基地,對獨生子女父母應當給予優(yōu)先和照顧;

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發(fā)展生產。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻,不領取《獨生子女父母光榮證》,憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明,享受前款第(三)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待,但只享受一份獨生子女獎勵待遇。

第二十條 獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡,其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,所在區(qū)人民政府應當給予每人不少于5000元的一次性經濟幫助。

第二十一條 本市各級人民政府和各有關部門應當制定和完善有利于獨生子女父母的老年保障制度和措施。

本市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以根據(jù)政府引導、農民自愿的原則,實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

第二十二條 本市各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發(fā)展經濟,給予資金、技術、培訓等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭在扶貧貸款、扶貧項目、以工代賑和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

第二十三條 區(qū)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定有利于推行計劃生育的獎勵、優(yōu)惠政策。

第二十四條 本條例規(guī)定的獎勵費發(fā)放和經濟幫助的具體辦法,由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門會同有關部門制定。

第五章 計劃生育技術服務

第二十五條 本市建立婚前保健、孕產期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒的健康水平。

第二十六條 市、區(qū)人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡,改善技術服務設施和條件,提高技術服務水平。

第二十七條 從事計劃生育技術服務的機構應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群開展婚前教育和優(yōu)生指導,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務,承擔計劃生育及生殖保健的咨詢、指導和技術服務。

第二十八條 政府免費向已婚育齡夫妻提供避孕藥具,避孕藥具由村民委員會、居民委員會、機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織或者計劃生育技術服務機構負責發(fā)放,衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當加強監(jiān)督和管理。

第二十九條 本市各級人民政府應當創(chuàng)造條件,保障公民享有計劃生育技術服務,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

第三十條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。

第三十一條 接受節(jié)育手術的,機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織的職工憑醫(yī)療單位證明,享受國家規(guī)定的休假,休假期間視為勞動時間;農村居民由農村集體經濟組織給予照顧。

第三十二條 實施避孕、節(jié)育手術應當保證受術者的安全。

個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。

第三十三條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第六章 法律責任

第三十四條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照相關規(guī)定處理。

第三十五條 違反本條例規(guī)定生育子女的夫妻,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。征收社會撫養(yǎng)費的具體辦法,由市人民政府制定。

享受本條例第十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待的夫妻,再生育子女的,停止其獎勵和優(yōu)待,收回《獨生子女父母光榮證》。

第三十六條 機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織的職工違反本條例規(guī)定生育的,由其所在單位給予行政處分或者紀律處分;分娩的住院費和醫(yī)藥費自理,產假期間停止其工資福利待遇;三年內不得被評為先進個人、不得提職,并取消一次調級。

農村居民違反本條例規(guī)定生育的,在給予農村福利時予以適當限制;聘任為干部的,應予解聘。

第三十七條 對機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織不落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和優(yōu)待政策,有關當事人可以向衛(wèi)生和計劃生育行政部門舉報;衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當督促落實,并對當事人維護合法權益予以支持。

第七章 附 則

第三十八條 本條例自20xx年9月1日起施行。1991年1月15日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過、1999年5月14日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議修訂的《北京市計劃生育條例》,1991年5月16日市人民政府、20xx年3月8日市人民政府修訂的《北京市計劃生育獎勵實施辦法》和《北京市違反〈計劃生育條例〉處罰辦法》同時廢止。

相關知識

產假128天,最長7個月

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的夫妻,女職工除享受國家規(guī)定的98天產假外,可另享受生育獎勵假30天,經所在單位同意,可再增加假期1-3個月(考慮在不過度增加單位負擔的前提下,給予用人單位和女職工靈活安排的時間)。也就是女職工最少可享128天產假,最多可有7個月產假。

提示:休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

陪產假15天

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的夫妻,男方享受配偶陪產假15天。

提示:休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

再生育規(guī)定

符合下列情形之一的,夫妻雙方可向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求再生育一個子女:

①對于再婚夫妻,婚前只有一個子女,婚后已生育一個子女的,或者婚前有兩個以上子女,婚后未共同生育的。

②對于子女病殘生育,夫妻共同生育兩個子女,其中一個經鑒定為非遺傳性病殘不能成長為正常勞動力的。

③對于再婚夫妻按再生育政策生育的唯一共同子女有非遺傳性病殘且不能成長為正常勞動力的。

獨生子女費:老人老辦法新人新辦法

已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證享受以下獎勵和優(yōu)待:

①每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費,獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿18歲止;

②獨生子女的托幼管理費和18周歲之前的醫(yī)藥費,由夫妻雙方所在單位依照有關規(guī)定報銷;

③獨生子女父母,女方年滿55周歲,男方年滿60周歲的,每人享受不少于1000元的一次性獎勵。

計劃生育管理條例 第7篇

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內蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例

1990年10月12日內蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過

根據(jù)1995年11月17日內蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改的決定》第一次修正

根據(jù)1999年11月29日內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改的決定》第二次修正

2019年9月27日內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議第一次修訂

2019年7月25日內蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第三次會議第二次修訂

根據(jù)2019年3月31日內蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改的決定》第三次修正

根據(jù)2019年3月30日內蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改的決定》第四次修正

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》,結合自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內的公民以及自治區(qū)行政區(qū)域內的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應當遵守本條例。

第三條 自治區(qū)貫徹國家計劃生育基本國策,根據(jù)自治區(qū)人口發(fā)展狀況,實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

第四條 各級人民政府應當協(xié)調有關部門,動員全社會力量,采取綜合措施,做好人口與計劃生育工作。

開展人口與計劃生育工作,應當依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第五條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責全區(qū)計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

各盟行政公署、設區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

旗縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,制定的經濟社會政策應當和現(xiàn)行的人口與計劃生育政策相銜接。

第六條 各級人民政府及其衛(wèi)生和計劃生育行政部門和有關單位對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第七條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃制定自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

各盟行政公署、設區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

第八條 旗縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

第九條 嘎查村民委員會和居民委員會應當把人口與計劃生育工作納入基層管理和服務體系,依法做好計劃生育工作。

第十條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。制作、涉及計劃生育技術的廣告,其內容應當經自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審查同意。

學校應當以符合受教育者特征的適當方式,有計劃地開展人口與計劃生育法律法規(guī)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育以及性健康教育。

第十一條 機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應當做好本單位的人口與計劃生育工作:

(一)負責本單位人員的計劃生育管理;

(二)落實實行計劃生育人員的獎勵規(guī)定;

(三)開展有利于實行計劃生育的活動;

(四)傳播計劃生育和生殖健康科學知識;

(五)宣傳人口科學理論、國家人口與計劃生育方針、政策、法律、法規(guī)。

第十二條 各級人民政府實行由主要領導負總責的人口與計劃生育目標管理責任制,并把責任制完成情況作為考核領導干部政績的重要內容。

機關、社會團體、事業(yè)組織和其他組織的計劃生育工作由主要領導人負總責。

企業(yè)實行法定代表人負總責的人口與計劃生育工作責任制。

第十三條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當配備人口與計劃生育工作人員。

嘎查村民委員會、居民委員會應當有一名副主任負責人口與計劃生育工作。

機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織根據(jù)工作需要設置計劃生育管理機構或者配備人口與計劃生育專兼職工作人員。

第十四條嘎查村民委員會、居民委員會人口與計劃生育工作人員,應當獲得一定補貼。負責人口與計劃生育工作的嘎查村民委員會、居民委員會副主任的補貼標準,應當參照嘎查村民委員會、居民委員會主任的標準執(zhí)行。

在嘎查村民委員會、居民委員會連續(xù)從事人口與計劃生育工作滿十年離職的,當?shù)厝嗣裾畱斀o予生活補助,具體辦法由旗縣級人民政府制定。

對旗縣級計劃生育服務機構工作人員應當落實工資和社會保障待遇。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處人口與計劃生育工作人員應當落實社會保障待遇,定期發(fā)放勞動保護用品。

第十五條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經費列入財政預算,并根據(jù)經濟社會發(fā)展狀況逐步提高投入水平。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處人口與計劃生育工作經費、人員社會保障待遇和勞動保護用品,嘎查村民委員會、居民委員會人口與計劃生育工作人員報酬,由旗縣級財政予以保障。

各級人民政府應當對貧困地區(qū)的人口與計劃生育工作給予重點扶持。

鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、其他組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

第三章 生育調節(jié)

第十六條 公民有生育的權利,同時應當依法履行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第十七條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

尊重達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民的生育意愿。

第十八條 符合下列情形之一的,經批準可以再生育一胎:

(一)兩個子女中有病殘兒、不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;

(二)再婚夫妻(不含復婚),再婚前合計生育過兩個及以上子女,再婚后未生育子女的;

(三)再婚夫妻(不含復婚),再婚前合計只生育過一個子女,再婚后生育一個子女的;

(四)蒙古族公民,夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農牧業(yè)生產,已有兩個子女均為女孩的; (五)其他可以再生育的情形。

第十九條 涉境外人員的生育政策,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 夫妻雙方是兩個民族的,可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。

第二十一條 符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,應當在生育后六十日內到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育登記。

符合本條例規(guī)定,要求再生育子女的夫妻,應當向戶籍所在地嘎查村民委員會、居民委員會或者所在單位提出申請,經蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核后,由旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準發(fā)給《計劃生育服務證》。核發(fā)機關應當自受理申請之日起二十日內作出決定。對不予批準的,應當書面說明理由。

第四章 計劃生育技術服務

第二十二條各級人民政府應當采取措施,建立計劃生育生殖保健服務制度,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識,保障公民享有計劃生育技術服務,提高公民生殖健康水平和出生嬰兒健康水平。

各級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責對避孕藥具供應、發(fā)放的監(jiān)督管理,配合有關部門對避孕藥具市場進行監(jiān)督。

第二十三條 旗縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作。

計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作,承擔計劃生育、生殖保健咨詢、指導和技術服務。

第二十四條 計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當對符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻進行優(yōu)生指導。

第二十五條 夫妻一方患有醫(yī)學上認定為能夠造成下一代嚴重缺陷的遺傳性疾病的,應當采取長效避孕措施。

第二十六條 符合本條例規(guī)定生育子女的,經有權進行產前診斷的機構查明有下列情形之一的,應當人工終止妊娠:

(一)胎兒患嚴重遺傳性疾病的;

(二)胎兒有嚴重缺陷的;

(三)因患有嚴重疾病,繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

第二十七條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

經批準可以再生育,無正當理由自行人工終止妊娠者,不得再生育。

第二十八條 實行計劃生育,以避孕為主。

育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

實施計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。所需經費,應當按照有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。

第二十九條 各級人民政府應當創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術,應當保證受術者的安全。

第三十條施行絕育手術后,因情況變化,符合本條例規(guī)定可以再生育的,可以憑《計劃生育服務證》到計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構施行恢復生育能力的手術。

第三十一條 從事計劃生育技術服務的機構,應當依法取得執(zhí)業(yè)許可。

禁止任何未取得執(zhí)業(yè)許可的機構和人員施行計劃生育手術。

第五章 流動人口的計劃生育服務與管理

第三十二條 流動人口的計劃生育服務和管理對象,是指離開戶籍所在的旗、縣、市、區(qū),從事務工、經商等活動,異地居住的育齡人員。

第三十三條流動人口的計劃生育服務和管理工作,由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負責,以現(xiàn)居住地管理為主,納入當?shù)厝丝谂c計劃生育目標管理責任制,實行在人民政府統(tǒng)一領導下,由衛(wèi)生和計劃生育、公安、工商行政管理、人力資源和社會保障、房產管理等有關部門綜合管理的體制。

第三十四條育齡婦女離開戶籍所在地前,應當憑合法的婚姻狀況證明和居民身份證件,到當?shù)仄炜h級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處免費辦理婚育狀況登記。

第三十五條流動人口現(xiàn)居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時核查育齡婦女的婚育狀況,并告知其接受當?shù)氐挠媱澤张c管理?;橛隣顩r登記不完備的,應當由當?shù)匦l(wèi)生和計劃生育行政部門向戶籍地查詢。

流動人口現(xiàn)居住地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當向流動人口進行人口與計劃生育宣傳,并組織有關單位向育齡夫妻提供技術服務。

第三十六條 已婚育齡流動人口在現(xiàn)居住地生育前兩個子女的,經現(xiàn)居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核查婚育狀況;核查無誤的,可以生育。

已婚育齡流動人口在現(xiàn)居住地生育第三個以上子女的,現(xiàn)居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門除核查婚育狀況外,還須查驗其戶籍所在地以及其他居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門核發(fā)的《計劃生育服務證》;核查無誤的,可以生育。

第六章 獎勵與社會保障

第三十七條 對實行計劃生育的夫妻,由當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P單位給予獎勵和優(yōu)待。獎勵標準應當隨著經濟社會發(fā)展逐步提高。

第三十八條各級人民政府應當建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度;在農村牧區(qū)可以根據(jù)政府引導、農牧民自愿的原則,實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法,促進計劃生育。

各級人民政府對農村牧區(qū)實行計劃生育的家庭,給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對農村牧區(qū)的獨生子女戶、雙女戶家庭,在土地及草牧場承包、宅基地劃分、就業(yè)培訓、合作醫(yī)療、改水改廁、沼氣應用、新技術推廣、扶貧開發(fā)、移民搬遷、危舊房改造和社會救濟等生產、生活各方面應當給予優(yōu)待和照顧。

第三十九條依法辦理結婚登記的夫妻增加婚假十五日;符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,女方除享受國家規(guī)定的產假外,再增加產假六十日,并給予男方護理假二十五日。休假期間的工資、福利等待遇不變。

第四十條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,可以繼續(xù)享受下列獎勵:

(一)每月十元以上的獨生子女父母獎勵費,農牧民獨女戶夫妻每月二十元以上的獨生子女父母獎勵費,至子女年滿十四周歲止;

(二)適當補助托幼費;

(三)退休時,夫妻雙方所在單位應當給予適當?shù)莫剟睢?/p>

旗縣級人民政府可以制定具體獎勵標準。

第一款所列獎勵經費按照下列辦法發(fā)放:

(一)機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織職工的獎勵費由所在單位發(fā)給;

(二)農牧民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民等其他人員的獎勵費由各級財政設立專項經費分級負擔;

(三)流動人口的獎勵費由戶籍所在地負責。

國家提倡一對夫妻生育兩個子女后,自愿只生育一個子女的夫妻,不再辦理《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

第四十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,戶籍所在地旗縣級人民政府應當一次性發(fā)給相當于當?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農牧民人均純收入一倍至三倍的扶助金。

第四十二條 領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例規(guī)定再生育的,停止享受獨生子女父母獎勵,已經享受的獎勵不再退還。

第七章 法律責任

第四十三條 違反本條例規(guī)定生育子女的,應當按照以下標準繳納社會撫養(yǎng)費:

(一)符合本條例第十八條規(guī)定可以再生育,但未領取《計劃生育服務證》生育的,按照計征基數(shù)的五分之一征收社會撫養(yǎng)費;

(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的,按照計征基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;符合婚姻登記條件,在生育后三個月內補辦婚姻登記手續(xù)的,免征社會撫養(yǎng)費;

(三)超出本條例規(guī)定的生育數(shù)量多生育一個子女,夫妻雙方年總收入低于或者相當于當?shù)赜嬚骰鶖?shù)標準的,按照計征基數(shù)的二至五倍征收社會撫養(yǎng)費;高于計征基數(shù)標準的,按照計征基數(shù)的六至十倍征收社會撫養(yǎng)費;

(四)有配偶的一方與他人生育第一個子女的,按照計征基數(shù)的十至十四倍征收社會撫養(yǎng)費。

不符合本條例規(guī)定多生育兩個以上子女的,逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。

違反本條例規(guī)定多生育的子女屬雙胞胎、多胞胎的,按照一個子女計征社會撫養(yǎng)費。

收養(yǎng)子女超出本條例規(guī)定生育數(shù)量的,按照本條第一款第三項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費,但符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的除外。

社會撫養(yǎng)費的征收,應當以子女出生上一年度旗縣級統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農牧民年人均純收入為計征基數(shù)。夫妻雙方或者一方是城鎮(zhèn)戶籍的,以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計征基數(shù);夫妻雙方是非城鎮(zhèn)戶籍的,以農牧民人均純收入為計征基數(shù)。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門在調查應當繳納社會撫養(yǎng)費的當事人的有關狀況時,有關部門和組織應當給予協(xié)助。衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當對所調查的信息予以保密。

第四十四條違反本條例規(guī)定生育子女的人員,除繳納社會撫養(yǎng)費外,是國家工作人員的,還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

第四十五條 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定予以處罰:

(一)非法為他人施行計劃生育手術的;

(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;

(四)偽造、變造、買賣計劃生育證明的。

第四十六條以不正當手段取得計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十七條國家機關工作人員在人口與計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;

(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污人口和計劃生育經費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助人口與計劃生育管理義務的,由各級人民政府責令改正,并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十九條 計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴重后果的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。

第五十條拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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計劃生育管理條例 第8篇

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第二條、本條例適用于離開戶籍所在地,來本市或者由本市去外地從業(yè)、生活的流動人口計劃生育管理工作。

第三條、各級人民政府領導本行政區(qū)域內的流動人口計劃生育工作,應當將流動人口計劃生育工作納入人口與計劃生育目標管理責任制,并將流入人口納入本地經費投入的總人口基數(shù)計算。

第四條、各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內流動人口計劃生育管理工作。

發(fā)展計劃、公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、房管、財政等部門應當在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

第五條、工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會等應當協(xié)助人民政府開展流動人口計劃生育工作。

流動人口計劃生育協(xié)會應當在計劃生育行政部門的指導下,逐步實現(xiàn)流動人口計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。

第六條、流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地管理為主。

第七條、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在流動人口計劃生育管理工作中的主要職責是:

(一)開展計劃生育宣傳教育工作;

(二)為本市去外地的成年流動人口辦理婚育證明;

(三)查驗來本市的成年流動人口的婚育證明;

(四)組織有關單位為育齡夫妻提供避孕節(jié)育技術服務;

(五)與本轄區(qū)內的單位簽訂流動人口計劃生育管理責任書,委托企業(yè)事業(yè)單位或者村(居)民委員會與已婚育齡婦女簽訂計劃生育實施合同;

(六)與流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報計劃生育的相關信息;

(七)落實有關獎懲及保障措施;

(八)接受不設區(qū)的市、區(qū)人民政府計劃生育行政部門的委托,征收社會撫養(yǎng)費;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第八條、村(居)民委員會應當做好流動人口計劃生育的宣傳教育和管理服務工作。

第九條、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負責做好本單位的流動人口計劃生育管理工作,確定專(兼)職人員,落實宣傳教育、避孕節(jié)育及獎勵等經費和其他各項措施。

第十條、向流動人口出租(借)房屋的單位或者個人,發(fā)現(xiàn)居住人員懷孕或者生育的,必須及時向當?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會或者負責計劃生育工作的機構報告。

第十一條、成年流動人口離開戶籍所在地前,應當持合法的身份證件和婚姻、生育狀況證明,到戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理婚育證明?;橛C明有效期為三年。

第十二條、有下列情形之一的,應當暫緩辦理或者不予辦理婚育證明,并書面說明理由:

(一)未按規(guī)定提供有關證明材料的;

(二)違法生育并拒絕交納社會撫養(yǎng)費的;

(三)弄虛作假、隱瞞婚姻或者生育真實情況的。

第十三條、成年流動人口必須在到達現(xiàn)居住地十五日內,持本人身份證件到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交驗婚育證明。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在收到流動人口婚育證明之日起三日內查驗,對有關內容作好記錄。

第十四條、無婚育證明的成年流動人口,應當根據(jù)現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的要求,在戶籍所在地補辦婚育證明,期限為六個月。

對正在補辦婚育證明的已婚育齡婦女,現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時為其發(fā)放計劃生育服務卡,并列入計劃生育管理和服務的范圍。

第十五條、成年流動人口在申報暫住戶口登記辦理就業(yè)登記、工商營業(yè)執(zhí)照等證照時,登記或者辦理證照的部門應當查驗其婚育證明,并在登記或者證照辦理后三十日內,將查驗結果通報現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

第十六條、加強流動人口婚前保健、孕產期保健和避孕節(jié)育服務,提高出生人口素質和生殖健康水平。

對納入現(xiàn)居住地管理的流動人口育齡夫妻,按照國家規(guī)定免費提供避孕節(jié)育技術服務。

第十七條、流動人口中的已婚育齡婦女,擬在本市生育的,應當持本人身份證件和婚育證明材料,到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理流動人口生育服務證。

第十八條、從事計劃生育技術服務的機構在對流動人口進行取環(huán)、圍產期檢查或者為其接產時,應當查看身份、醫(yī)療、計劃生育等有關證明。對未持有有關證明的,應當及時向從事計劃生育技術服務的機構所在地計劃生育行政部門報告。

第十九條、對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰和獎勵。

第二十條、有下列情形之一的,由不設區(qū)的市、區(qū)計劃生育行政部門責令改正、給予警告,并可以處二百元以上五百元以下的罰款:

(一)違反本條、例第十三條、第一款的規(guī)定,在規(guī)定期限內不交驗婚育證明的;

(二)違反本條、例第十四條、第一款規(guī)定,在規(guī)定期限內未補辦婚育證明的。

流動人口在本市行政區(qū)域內因違反本條、例規(guī)定在一地已受處罰的,在另外一地不因同一事實再受處罰。

第二十一條、與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位拒不履行流動人口計劃生育管理責任的,由不設區(qū)的市、區(qū)計劃生育行政部門責令改正、給予警告,并可以處五百元以上一千元以下的罰款。

第二十二條、違反本條、例其他規(guī)定,屬于有關部門職責范圍內的,分別由有關部門依照法律、法規(guī)予以處罰。

第二十三條、當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條、拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的,由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰條、例》的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條、不按本條、例規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的,由市、不設區(qū)的市、區(qū)人民政府責令改正,并可以通報批評,對主要負責人和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

計劃生育管理條例 第9篇

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第一條為了加強對計劃生育技術服務工作的管理,控制人口數(shù)量,提高人口素質,保障公民的生殖健康權利,制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員應當遵守本條例。

第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。

國家向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務,所需經費由地方財政予以保障,中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。

第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛(wèi)生行政等有關部門在各自的職責范圍內,配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。

第五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質量,鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術、新藥具。

第二章技術服務

第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。

第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容:

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;

(二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢、隨訪;

(三)對已經施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術的,提供相關的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內開展下列與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務:

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查;

(二)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療;

(三)施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術;

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構可以在批準的范圍內開展下列計劃生育技術服務項目:

(一)放置宮內節(jié)育器;

(二)取出宮內節(jié)育器;

(三)輸卵(精)管結扎術;

(四)早期人工終止妊娠術。

鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構開展上述全部或者部分項目的,應當依照本條例的規(guī)定,向所在地設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門提出申請。設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門應當根據(jù)其申請的項目,進行逐項審查。對符合本條例規(guī)定條件的,應當予以批準,并在其執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準開展的項目。

第十條鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構申請開展本條例第九條規(guī)定的項目,應當具備下列條件:

(一)具有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師;其中,申請開展輸卵(精)管結扎術、早期人工終止妊娠術的,必須具備1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)具有與申請開展的項目相適應的診療設備;

(三)具有與申請開展的項目相適應的搶救設施、設備、藥品和能力,并具有轉診條件;

(四)具有保證技術服務安全和服務質量的管理制度;

(五)符合與申請開展的項目有關的技術標準和條件。

具體的技術標準和條件由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。

第十一條各級計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應當定期互相通報開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務的審批情況。

計劃生育技術服務機構開展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務,應當依照《壓療機構管理條例》的有關規(guī)定進行申請、登記和執(zhí)業(yè)。

第十二條因生育病殘兒要求再生育的,應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定,經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后,由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定;當事人對醫(yī)學鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第十三條向公民提供的計劃生育技術服務和藥具應當安全、有效,符合國家規(guī)定的質量技術標準。

第十四條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術、藥具目錄,指導列入目錄的計劃生育技術、藥具的推廣和應用。

第十五條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目,應當經國務院計劃生育行政部門審核批準,并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十六條涉及計劃生育技術的廣告,其內容應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十七條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時,應當征得受術者本人同意,并保證受術者的安全。

第十八條任何機構和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構及其人員

第十九條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

第二十條從事計劃生育技術服務的機構,必須符合國務院計劃生育行政部門規(guī)定的設置標準。

第二十一條設立計劃生育技術服務機構,由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準,發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第二十二條從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目,并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構的,不再新設立計劃生育技術服務機構;但是,醫(yī)療機構內必須設有計劃生育技術服務科(室),專門從事計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構,又有計劃生育技術服務機構的,各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構,需要設立計劃生育技術服務機構的,應當依照本條例第二十一條的規(guī)定從嚴審批。

第二十四條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,由同級衛(wèi)生行政部門審查批準,并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的,由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法,由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范,由國務院衛(wèi)生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十五條從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關校驗一次。

從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內向原發(fā)證機關申請補發(fā)。

第二十六條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè),并遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術常規(guī)和搶救與轉診制度。

第二十七條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區(qū)域內的計劃生育技術月盼工作進行定期檢查。

第二十八條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。

第二十九條計劃生育技術服務人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員,應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關護士管理的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格,并在依照本條例設立的機構中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。

第三十條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務,遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第三十一條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定,負責對從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的監(jiān)督管理工作。

第三十二條國家建立計劃生育技術服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的,應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應,應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十三條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的數(shù)據(jù),并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規(guī)定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應,并可以授權省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應。

第五章罰則

第三十四條計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計劃生育技術服務的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權,責令改正,給予警告,沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十五條計劃生育技術服務機構違反本條例的規(guī)定,未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權,責令改正,給予警告,沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十六條違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術服務的,由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第三十八條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務,收取費用的,由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用,給予警告,并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十九條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定,未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第四十條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定,使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權,責令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第四十一條從事計劃生育技術服務的機構出具虛假證明文件,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第四十二條計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定,批準不具備規(guī)定條件的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目,或者不履行監(jiān)督職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,導致計劃生育技術服務重大事故發(fā)生的,對該部門的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十三條依照本條例的規(guī)定,鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構開展本條例第九條規(guī)定的項目發(fā)生計劃生育技術服務事故的,由計劃生育行政部門行使依照《醫(yī)療事故處理條例》有關規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔的受理、交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定和賠償調解的職能;對發(fā)生計劃生育技術服務事故的該機構及其有關責任人員,依法進行處理。

計劃生育管理條例 第10篇

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第二條在中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員應當遵守本條例。

第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。

國家向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務,所需經費由地方財政予以保障,中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。

第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛(wèi)生行政等有關部門在各自的職責范圍內,配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。

第五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質量,鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術、新藥具。

【章名】第二章技術服務

第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。

第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容:

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;

(二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢、隨訪;

(三)對已經施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術的,提供相關的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內開展下列與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務:

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查;

(二)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療;

(三)施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術;

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。

具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條因生育病殘兒要求再生育的,應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定,經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后,由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定;當事人對醫(yī)學鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條向公民提供的計劃生育技術服務和藥具應當安全、有效,符合國家規(guī)定的質量技術標準。

第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術、藥具目錄,指導列入目錄的計劃生育技術、藥具的推廣和應用。

第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目,應當經國務院計劃生育行政部門審核批準,并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十三條涉及計劃生育技術的廣告,其內容應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時,應當征得受術者本人同意,并保證受術者的安全。

第十五條任何機構和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

【章名】第三章機構及其人員

第十六條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

第十七條從事計劃生育技術服務的機構,必須符合國務院計劃生育行政部門規(guī)定的設置標準。

第十八條設立計劃生育技術服務機構,由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準,發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第十九條從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目,并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構的,不再新設立計劃生育技術服務機構;但是,醫(yī)療機構內必須設有計劃生育技術服務科(室),專門從事計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構,又有計劃生育技術服務機構的,各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構,需要設立計劃生育技術服務機構的,應當依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴審批。

第二十一條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,由同級衛(wèi)生行政部門審查批準,并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的,由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法,由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范,由國務院衛(wèi)生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關校驗一次。

從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內向原發(fā)證機關申請補發(fā)。

第二十三條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè),并遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術常規(guī)和搶救與轉診制度。

第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區(qū)域內的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。

第二十六條計劃生育技術服務人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員,應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關護士管理的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格,并在依照本條例設立的機構中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。

第二十七條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務,遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

【章名】第四章監(jiān)督管理

第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定,負責對從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的監(jiān)督管理工作。

第二十九條國家建立計劃生育技術服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的,應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應,應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的數(shù)據(jù),并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規(guī)定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應,并可以授權省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應。

【章名】第五章罰則

第三十一條計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計劃生育技術服務的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權,責令改正,給予警告,沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十二條計劃生育技術服務機構違反本條例的規(guī)定,未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權,責令改正,給予警告,沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術服務的,由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十四條違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務,收取費用的,由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用,給予警告,并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定,未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定,使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權,責令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

計劃生育管理條例

第一條根據(jù)《計劃生育技術服務管理條例》(以下簡稱條例),制訂本細則。 第二條中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的各級各類機構及其人員應當遵守條例和本細則。 第三條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。 公民實行計劃生育時,有權了
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