稽查局工作計劃 第1篇
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一、2014年工作總結
(一)全面貫徹落實市局會議精神
市局稽查工作會議召開后,我區(qū)稽查局舉行專題會議認真學習市局會議精神,并在第一時間爭得大局“一把手”的支持。經過學習,大家提高了認識,在充分分析全區(qū)稅源情況和稽查困難的基礎上,一致認為:困難是明擺著的,誰也改變不了。但是,我們要從大局出發(fā),要正確理解稽查任務的重要性與必要性,要堅定信心,攻堅克難,全面貫徹落實市局會議精神。為堅決完成市局下達的任務,我區(qū)稽查局所有工作圍繞市局稽查工作重點去落實,著重抓好兩方面工作:
一是建好選案信息庫。我區(qū)稽查局在總結以前工作成績和不足的基礎上,做到早動手、早安排、早謀劃,依托征管信息系統和稅源管理平臺的數據信息,分行業(yè)、分重點稅源,建立了稽查選案信息庫,對區(qū)域性的重點稅源企業(yè)的基本信息和重要的數據信息進行了搜集。在此基礎上還對全區(qū)納稅100萬元以上的重點稅源企業(yè),按三年未查、按行業(yè)進行了更細致的信息梳理,確保全面掌握信息。
二是制定計劃,分解任務,強化責任。我區(qū)稽查局制定出了詳細的重點稅源檢查戶、重點稅源自查戶、區(qū)域性的稅源檢查戶、專項檢查必查戶計劃,做到選戶公開透明,集體研究。同時,把現有的稽查力量重新整合,分為四個組,強弱、老少搭配,由分管副局長分包負責,任務綁定掛鉤。實行查前告知制度和“檢查+輔導+納稅自查”工作模式,為完成全年的稽查任務奠定扎實基礎。
(二)深入開展企業(yè)自查工作
我區(qū)稽查局繼續(xù)把組織大中型企業(yè)自查作為稽查工作的重要舉措,以近三年未檢查過的大中型企業(yè)和2009年組織自查中走過場及效果不明顯的大中型企業(yè)為重點。特別是在“百日攻堅”全市200萬元以上重點稅源企業(yè)自查會議召開后,我區(qū)稽查局高度重視,統籌安排,召開自查輔導會和自查情況進度調度會,以稅收自查補稅引導納稅遵從,將服務貫穿于稽查工作的全過程,組織企業(yè)開展好自查工作。2014年全年組織重點稅源企業(yè)自查16戶,入庫稅款、滯納金1106萬元,取得了良好成效。
(三)組織好各項稽查專項檢查工作
根據市局專項檢查的任務部署,我區(qū)稽查局完成了對電力行業(yè)、藥品經銷行業(yè)、房地產企業(yè)、煤炭、鐵精粉、鋼材經銷企業(yè)和上市公司的檢查。在2014年的專項檢查中,我區(qū)稽查局堅持稽查案源實行統一選案審批制度、檢查情況進度每周例會制度、首查負責到底制度和查結問題管理反饋制度。在房地產的專項檢查中,我區(qū)稽查局加強了與地稅、計委,城建、房產、規(guī)劃等單位的溝通與聯系,取得了真實的比對信息,較圓滿地完成了房地產行業(yè)的專項檢查工作。2014年專項檢查共查補說款425.35萬元,罰款118.13萬元,滯納金12.95萬元,調增應納稅所得額335.39萬元。對在行業(yè)檢查中發(fā)現的共性問題及時向管理部門進行了反饋,查后及時幫助納稅人分析產生錯誤的原因,督促其進行帳務調整,達到了以查促管的目的。
(四)加強對區(qū)域性重點稅源企業(yè)的專項整治
在完成上級布置的專項檢查的同時,我區(qū)稽查局對轄區(qū)內的區(qū)域性重點稅源大戶進行了輔導檢查,其中洗煤4戶、水泥2戶、焦化1戶稽查查補入庫稅款4301061.23元,滯納金508133.21元,罰1078285.82元,專項整治取得良好成績。
(五)積極開展對舉報案件的查處工作
我區(qū)稽查局高度重視舉報案件,對有確鑿線索的舉報,堅持“舉必接、查必果”的原則,做到件件有結果。2014年市局轉來兩起舉報案件,我區(qū)稽查局在任務重,人員緊的情況下,檢查人員犧牲休息日,對案件做好調查研究和充分的查前準備,在規(guī)定的時間內完成了舉報案件的查處,按期在舉報系統進行結案,舉報案件的查處工作取得了較為滿意的成績。
(六)按時完成金稅協查工作
2014年,我區(qū)稽查局共收到外地受托協查13起,共涉及增值稅專用發(fā)票99份,金額732.55萬元,稅額124.53萬元,25份發(fā)票涉嫌接受需開涉及查補稅款41.26萬元,受托協查按期回復率100%。
(七)深入開展發(fā)票打假專項斗爭
我區(qū)稽查局將打擊發(fā)票違法犯罪活動作為一項長效工作機制,充分發(fā)揮和利用有效的信息手段,將發(fā)票打假工作滲透到全區(qū)各項專項檢查工作當中。在發(fā)票打假專項斗爭中,我區(qū)稽查局充分堅持查戶必查票,查票必涉稅,共查出不符合規(guī)定發(fā)票1000余份,對16戶企業(yè)進行了發(fā)票違法的行政處罰,因發(fā)票補稅10萬余元,滯納金1.2萬元,罰款3.5萬元。按市局要求完成了對“馬愛洪”假發(fā)票案件涉嫌企業(yè)的查處工作,配合公安經偵一起對轄區(qū)內的小型印刷企業(yè)進行了拉網式的檢查,起到了檢查一片震懾一方的作用。對涉嫌增值稅發(fā)票虛開案件,我區(qū)稽查局不搞孤軍作戰(zhàn),加強部門協同,共同調查取證,緊密協作,保證了案件順利查處,涉案稅款及時入庫。
(八)不斷完善了稽查工作機制
一是嚴格執(zhí)行新的稅務稽查規(guī)程。我區(qū)稽查局進一步完善了稽查四個環(huán)節(jié),形成在制度上相互制約和在工作流程及時間上相互銜接配合的工作體系。在抓稽查收入的同時,著重強化檢查后的審理和執(zhí)行工作的質量。嚴格按照審理程序,切實加快審理進度,在要求審理主動指導檢查環(huán)節(jié)、按要求完善證據和規(guī)范業(yè)務工作、減少退補案件的同時,做到內部挖潛、保證質量的前提下,在短時間內完成審理,堅持超萬元案件集體審理制度。切實做到分層負責,層層把關,嚴格控制執(zhí)行環(huán)節(jié)形成欠稅,保證稽查查補稅款及時足額入庫。
二是密切科室部門的配合。2014年我局的收入形勢非常嚴峻,大局要收入,評估要收入,稽查要收入,各部門的配合優(yōu)為重要。為此,我區(qū)稽查局首先加強與評估部門的聯動,對評估出現的重大疑點問題,稅務稽查做到查深查透;其次加強與辦稅大廳的工作溝通,保證查補稅款執(zhí)行完畢,第一時間上解入庫;再次加強與征管部門的聯系,檢查出的共性問題,及時向管理部門進行了問題反饋。
(九)積極做好省局電力企業(yè)檢查的配合工作
2014年上半年省局對我局所轄企業(yè)xx電廠進行歷時兩個月的專項檢查,在專項檢查期間,我區(qū)稽查局專門抽調一名副局長和一名年輕的稅干陪同檢查組,負責協調好檢查組對企業(yè)調賬檢查及核實取證過程中的相關事宜,受到了省局檢查組的好評。
我區(qū)稽查局在艱辛和壓力中度過了不平凡的2014年,在全體稅務干部的共同努力下,上半年各項重點工作考核總分106.93分,取得第一名的好成績,年終榮獲區(qū)局的先進工作集體稱號。在取得成績的同時,我區(qū)稽查局也清醒地認識到存在的不足,如人員老化,工作態(tài)度馬虎,業(yè)務知識欠缺,在稽查工作中過分注重實體輕程序等現象,這些問題都需要在今后的工作中切實加以提高和改進。
二、2015年工作計劃
2015年是“十二五規(guī)劃”最后一年,也是促進稽查管理、改革創(chuàng)新、保持經濟穩(wěn)步增長的關鍵之年。我區(qū)稽查局2015年稽查工作思路是:以省、市局工作部署為統領,以完成稽查各項工作為中心,以強力完成“六率”考核目標為重心,以開展各項檢查和行業(yè)整治為重點,加強稽查系統管理能力,落實好稽查管理體系,“創(chuàng)建學習型稽查”,加強稽查隊伍建設,提升全員綜合素質,充分發(fā)揮稽查職能作用,不斷開拓思路,創(chuàng)新工作方法,圓滿完成好2015年各項稽查工作任務。
(一)組織好各項檢查工作
1、組織好行業(yè)性稅收專項檢查。對轄區(qū)內的煤炭經銷企業(yè)檢查面達到80%以上,特別是對稅負低,運費低扣,成品油低扣比例大的企業(yè)重點進行檢查。
2、組織開展規(guī)模性企業(yè)檢查。對我區(qū)年收入1000萬元以上、具有規(guī)模性且長期虧損或所得稅貢獻率較低的2戶工業(yè)企業(yè)進行檢查。
3、組織開展區(qū)域性的稅收專項整治。對轄區(qū)內的煤炭洗選,焦化行業(yè)安排部署檢查工作。
4、結合各項檢查工作,做到“查帳必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”,加強與公安配合,保持打擊非法使用發(fā)票行為的高壓態(tài)勢。
5、做好舉報和金稅協查工作,重點關注省、市局領導批示交辦舉報案件的查處情況,加大涉稅舉報案件的督辦、督導和反饋工作,確保督辦案件按規(guī)定時限、規(guī)定要求結案,提高舉報案件查辦效率和質量。提高協查委托發(fā)函質量和受托檢查、受托回函質量和效率。結合今年對煤炭經銷企業(yè)的檢查和市局下發(fā)的對商貿企業(yè)一般納稅人管理的通知要求,今年重點提高委托發(fā)函的質量。
(二)加強稽查管理
1、完成好市局下發(fā)的各項考核目標和市局及區(qū)局安排的其他工作任務。
2、建立內控管理機制,完善稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)相關制度和辦法,建立健全制度完備、流程規(guī)范、責任明晰、監(jiān)督有效的內控機制。進一步規(guī)范辦案程序、文書使用、證據收取和案件審理執(zhí)行工作,促進工作規(guī)范化、專業(yè)化、科學化。做到全年檢查戶數必須如實錄機,catis機外無業(yè)務。完善各項工作考評制度。
三、加強學習,提升素質
稽查局工作計劃 第2篇
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[關鍵詞] 稅務稽查;執(zhí)法;體制;特點
良好的法治環(huán)境和稅收秩序是市場經濟公平競爭和健康發(fā)展的重要保證。稅務稽查部門作為打擊涉稅違法犯罪、維護稅收秩序的生力軍,必須通過嚴格規(guī)范的稅務稽查執(zhí)法,切實維護稅法的嚴肅性和稅收的公平正義,以促進經濟健康有序發(fā)展。
一、稅務稽查概述
稅務稽查是稅務機關依法對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、扣繳稅款義務和其他稅法義務情況進行檢查和處理的全部活動。它是國家稅收職能得以實現的一種手段。稅務稽查分為日?;?、專項稽查、專案稽查等。其基本任務就是依照國家稅收法律法規(guī)查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護稅收秩序,保證依法納稅的實施。稅務稽查體制是稅收征管體制的重要組成部分。
黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制的目標,為適應社會主義市場經濟的建立和發(fā)展,我國于1994年進行了稅制改革。這次改革遵循的基本原則是:統一稅法、公平稅負、簡化稅制、合理分權、理順關系。為適應稅收制度的改革,明確提出建立申報、、稽查三位一體的稅收征管新體制,突出了稅務稽查的地位和作用。稅務機關的主要力量向稅務稽查轉移,從此以后,我國省及省以下稅務機關一分為二,分為國家稅務局和地方稅務局兩大系統,相應的稅務稽查機構也一分為二,分為國稅稽查和地稅稽查。按照 1994年稅制改革確定的目標,加快了稅收法律法規(guī)的建設,逐步形成了稅收立法、司法、執(zhí)法相互獨立、相互制約的新機制,并形成法規(guī)、征收、稽查、復議、訴訟相互協調制約的新格局。
二、稅務稽查法規(guī)體系
稅務稽查的法規(guī)體系是稅務稽查執(zhí)法的基本法律依據,它由法律、法規(guī)和部門規(guī)章構成。按其職能劃分,分為實體法和程序法。實體法是指確定稅種的法律,主要規(guī)定各稅種的征收對象、征收范圍、稅目、稅率、納稅地點等;目前我國稅法規(guī)定了5 大類19種稅。程序法是指稅務管理方面的法規(guī),主要包括稅收管理法、納稅程序法、發(fā)票管理法、稅務機關組織法、稅務爭議處理法、稅務稽查程序法等。在程序法中,稅務稽查程序法占重要的地位,它既為稅務稽查執(zhí)法提供標準和規(guī)范,又為納稅人提供自身權益的保障。
(一)稅務稽查執(zhí)法依據
1.稅務稽查行政執(zhí)法的一般性規(guī)定
稅務稽查是行政執(zhí)法,因此應當遵守行政執(zhí)法的普遍性的法律規(guī)定,如《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等。
2.稅務稽查行政執(zhí)法的行業(yè)性規(guī)定
《中華人民共和國稅收征收管理法》是稅務稽查法規(guī)體系的最高層次,是稅務稽查的根本大法;《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》是稅務稽查法規(guī)體系的第二層次,是稅務稽查的主要執(zhí)法依據。另外與稅務稽查有關的法規(guī)還有《控制對企業(yè)進行經濟檢查的規(guī)定》、《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》等。
根據《稅收征管法》和《稅收征管法實施細則》,國家稅務總局制定了《關于征管法及其實施細則的實施辦法》,就稅收征管層面的主要原則做出了規(guī)定。按照《實施辦法》,制定和完善了 30多項具體的規(guī)章,形成了完善的稅務稽查法規(guī)體系。這些規(guī)章主要分兩大類:一類是稅務稽查管理制度,另一類是稅務稽查執(zhí)法制度。
稅務稽查管理制度包括:稅務稽查計劃制度、稅務稽查考核制度、稅務稽查工作報告制度、稅收執(zhí)法責任制度、稅務錯案責任追究制度、稅務案件監(jiān)控管理辦法、稅務稽查經費管理辦法、稽查人員等級制度、執(zhí)法人員資格制度、檔案管理制度等。
稅務稽查執(zhí)法制度包括:違法案件舉報工作制度、違法案件查處制度、違法案件協查制度、稅務稽查復查制度、稅務稽查監(jiān)督制度、信息公開制度、四分離制度等。
三、稅務稽查執(zhí)法程序與職責
(一)稅務稽查執(zhí)法程序
我國稅務稽查執(zhí)法模式是行政執(zhí)法,稅務稽查程序分為一般程序和簡易程序。一般程序和簡易程序的主要區(qū)別在于是否立案,凡是達到立案標準的案件適用一般程序,其他案件適用簡易程序。一般程序包括稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行4個部分的內容。并按照“分工負責、相互配合、相互制約”的原則有效運行。
(二)稅務稽查執(zhí)法工作的職責
稅務稽查執(zhí)法分為日?;?、專項稽查和專案稽查,以各稅種統查的日?;闉橹?,以專項稽查和專案稽查為補充。日常稽查、專項稽查由?。ㄊ校┚只榫纸y一制定和安排,下達給市(縣)各稽查局執(zhí)行。稅務局各業(yè)務部門根據國家稅務總局或政府的要求,需要對某個稅種或稅務管理的某一方面提出專項稽查的,應書面提出稽查事項,交稽查局進行統一安排,列入專項稽查計劃下達執(zhí)行。專案稽查主要由各級稽查局承擔,主要是各級稽查局受理的舉報和上級交辦的各種稅務稽查。
四、稅務稽查執(zhí)法體制的特點
(一)從立法層面看,稅務稽查實體法和程序法分別制定和頒布
稅務稽查的法律法規(guī)不僅注重實體法,而且更注重程序法。不僅對5大類 19種稅作了實體方面的詳細規(guī)定,包括全國人大制定的法律、國務院制定的法規(guī)以及國家稅務總局制定的規(guī)章等,而且對稅務稽查的程序方面也作了具體的規(guī)范,如由全國人大制定的《稅收征管法》,對稅務稽查的執(zhí)法主體、執(zhí)法權限、執(zhí)法人員與行政相對人的權利與義務、案件管轄、各級稅務稽查部門的關系以及法律責任等內容做出了規(guī)定。為配合該法的實施,國務院又制定了《稅收征管法實施細則》,對上述內容又作了更具體更明確的解釋。國家稅務總局按稅收征收管理法及其實施細則的要求,制定和完善了30多項有關稅務稽查的規(guī)章,形成了完整、規(guī)范、具體的稅務稽查法規(guī)體系,使稅務稽查做到“有法可依,有法必依”,稅務稽查的權威性、強制性、操作性得到加強。
在稅務、工商行政管理、海關、證監(jiān)會、銀監(jiān)會5個行政執(zhí)法部門中,只有稅務稽查的法律法規(guī)是實體法和程序法分別制定、分別頒布的,其他行政部門稽查執(zhí)法依據都是實體法和程序法在一部法律法規(guī)里面。實體法和程序法分別制定、分別頒布,既有利于使稅收實體法保持靈活性,又有利于使稅收程序法保持穩(wěn)定性。
(二)從執(zhí)法主體看,各級稅務稽查局與各級稅務局都是獨立的行政執(zhí)法主體
根據稅收征收管理法和實施細則的規(guī)定,各級稅務局是稅收行政執(zhí)法主體,同時各級稅務局稽查局也是稅收行政執(zhí)法主體,只是在內容上各有側重。各級稅務局的行政執(zhí)法內容主要包括:稅收登記、發(fā)票管理、稅款征收、稅源控制等方面。各級稅務局稽查局的行政執(zhí)法內容主要是稅收檢查、案件稽查以及行政處罰等。雖然各級稅務局稽查局是各級稅務局下屬的一個部門,但是法律賦予其獨立的執(zhí)法權,各級稅務局稽查局可以獨立對外做出行政處罰,受理行政復議,參與行政訴訟等。這是稅務稽查體制區(qū)別于工商行政管理、海關、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等行政執(zhí)法部門稽查體制的一個顯著特點。(三)從執(zhí)法權限看,稅務稽查具有與其工作目標相適應的廣泛的行政執(zhí)法權限
根據稅收征收管理法及其實施細則的規(guī)定:稅務稽查有到被調整單位和個人的生產經營場所、貨物存放地、車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)、銀行等單位調取有關單據、憑證和資料的權力;有詢問被調查單位和個人以及責令其提供資料的權力;有要求被調查單位和個人提供納稅擔保的權力;有凍結被調查單位和個人存款賬戶的權力;有扣押、查封被調查單位和個人商品、貨物及其他資產的權力;有通知出境管理機關阻止被調查個人出境的權力;有扣劃被調查單位和個人在金融機構存款的權力;有依法拍賣、變賣被調查單位和個人的商品、貨物及其他資產的權力;有加收稅款滯納金的權力;有對稅務違法行為進行追補稅款、罰款、沒收非法所得的權力;有將涉嫌犯罪的案件移送公安機關的權力。
這些權力是與稅務稽查依法查處稅收違法行為、保障稅收收入、維護稅收秩序、保證依法納稅的目標相適應的。在稅務、工商行政管理、海關、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等5個行政執(zhí)法部門中,稅務稽查所具有的權力是最為廣泛的。只有具有與執(zhí)法目標相匹配的執(zhí)法權限,才能使稅務稽查具有權威性,成為“有牙的老虎”。
(四)從機構設置看,省級以下的各級稅務稽查局實行“垂直領導”,以保證稅務稽查的統一性
為維護稅法的統一性、執(zhí)法的一致性,國家稅務總局對各級稅務機關機構設置作了明確的規(guī)定:省級以下稅務機關實行“垂直領導”的管理體制。地區(qū)(市)、縣(區(qū))的稅務局的機構設置、干部管理、人員編制和經費開支由省(自治區(qū)、直轄市)稅務局垂直管理。各級稅務局稽查局對外是獨立執(zhí)法部門,對內是各級稅務局的下屬機構,實行“垂直領導”的管理體制。它表現在各級稅務局稽查局對稽查工作實行歸口管理,實行各種稅務檢查一個渠道布置,各種稅務稽查情況、信息、數據一個部門出來,實行稅務稽查“事權”的垂直集中管理。
(五)從責權配置看,稅務稽查“事權”、“****”和“財權”真正實現垂直集中管理
沒有“****”和“財權”的保證,稅務稽查的“事權”的垂直領導和集中管理很難實行。為此,在“****”方面,各級稅務局稽查局的干部人事管理由省級稅務局垂直管理,稽查干部的工作考核與其他稅務干部的考核分開,根據稅務稽查工作的特點單獨制定考核辦法進行考核?;槿藛T實行資格制度,取得資格才能承擔稽查工作。在“財權”方面,為確保稅務稽查辦案經費用于稽查辦案。從稅務稽查工作實際需要出發(fā),從稽查收繳的查補收入和罰款收入中按一定比例提退稽查經費,??顚S?,專戶管理。這樣既保證了稽查辦案經費的需要,又加強了收繳稅款和罰款的案件執(zhí)行力度。有了“人”和“財”的保證,稅務稽查的“事”才能順利開展。
(六)從科技應用程度看,現代科技的應用使稅務稽查工作的效率大大提高
為適應“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查”的新的稅收征管模式的需要,國家稅務總局對稅務稽查管理信息系統的建設高度重視,專門發(fā)文要求在全國稅務系統推廣“稅務稽查管理信息系統”。該系統覆蓋了從選案、立案、計劃、調查、審理到執(zhí)行的稅務稽查的全流程,通過這個系統對稅務稽查執(zhí)法實施全流程監(jiān)控,最大限度地減少了錯案的發(fā)生,并為稽查工作各環(huán)節(jié)的考核提供了客觀的依據,極大地提高了稅務稽查的效率。
主要
[1]李榕濱.完善和規(guī)范稅務稽查執(zhí)法體系初探[j] .稅務研究,2006(4).
[2]何至. 論新形勢下我國稅務稽查體制的變革取向[d].成都:西南財經大學,2007.
稽查局工作計劃 第3篇
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這次會議是我局建立稽查支隊之后的第*次全系統稽查工作會議,也是新的監(jiān)察稽查體制建立之后的第一次稽查工作會議。是一次承前啟后,繼往開來的會議。三年多來,稽查隊員們和系統全體同志一起,為的藥品市場安全做了大量的工作!作出了巨大的貢獻!在完成支隊組建、建立內部機構方面,在增強人員素質、提高稽查技能方面,在打擊假冒偽劣,規(guī)范市場秩序方面,在處理投訴舉報、嚴格依法辦案方面,在推行執(zhí)法公開、加強廉政建設方面,都取得了豐碩的成果!在開展日巡夜查、實施舉報投訴無休日方面,在建立快速反應機制方面,在探索處隊合作、推行監(jiān)管稽查相結合方面,在開展志愿者活動進社區(qū)方面,在規(guī)范藥品儲運、郵購方面,在加強與公安的合作,建立聯動機制方面,在打擊社區(qū)非法藥品交易方面,在整治藥品違法廣告方面,都形成了獨特的經驗!在這次新的體制變動之中,大家思想不亂、工作不斷、組織不散、精神不渙,按上級的要求,在順利變革體制的同時,保持了工作的連貫。借此機會,我代表市局和全系統三百名同志,向稽查隊員們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去的成績是已經的輝煌,面臨的任務是當前的責任。隨著國家食品綜合監(jiān)管新體制的建立,對地方藥品監(jiān)管體制和食品監(jiān)察稽查體制也帶來了相應的變化,經過半年多的努力,我局新的食品藥品監(jiān)管和稽查體制已經基本建立并開始運作,這一新體制是在市委市政府的領導組織下,在省食品藥品監(jiān)管局的具體指導下建立的,是適應市食品藥品市場特點的,是和全國絕大多數地區(qū)相一致的。對于這個已經建立的新體制,我們要從思想觀念、組織結構、隊伍建設、事權劃分、職能規(guī)范、制度制定和教育培訓等方面去適應它,研究它,細化它,完善它,充分發(fā)揮它的體制性優(yōu)勢,更好地完成上級黨委、政府和人民群眾賦予我們的責任!
剛才,同志已經代表局作了一個很好的工作報告,總結了前幾年的工作,提出了下階段的任務,這是局長辦公會議集體研究過的,請大家務必貫徹好,這里,我再談幾點意見。
一、新體制已經建立
1、七個縣(市)、區(qū)局新組建食品藥品稽查大隊,主要承擔稽查職能,撤銷原縣級藥檢所,一批熟悉藥物專業(yè)的人才進入稽查隊伍。
2、六個城區(qū)在建立分局的同時,增掛稽查隊的牌子,承擔稽查職能。
3、市局稽查支隊調整職能,在藥品監(jiān)督稽查基礎上增加食品監(jiān)察稽查職能,并與城區(qū)分局劃分稽查事權,共同承擔城區(qū)稽查職能。
4、市局規(guī)范稽查工作管理體制,在法規(guī)處增掛稽查處牌子,在實際運作中則實現稽查處和稽查支隊兩塊牌子一套班子,由支隊承擔食品藥品稽查的工作職能,由稽查處承擔支隊和十三個縣(市)、區(qū)相互之間的溝通、協調、合作和必要的統一指揮工作。
新的稽查體制的建立,不僅僅是我局新增食品綜合監(jiān)管職能的需要,也是為了解決我市在藥品稽查方面存在的諸多問題的需要,也是推進監(jiān)管稽查有機結合、提高工作效率、實施預防在先的需要,也是藥品監(jiān)管兩網、食品監(jiān)管三網建設的需要。新的稽查體制達到了以下效果:
1、增強了力量。原體制有支隊38個編制監(jiān)管老城區(qū),有七縣(市)、區(qū)30個編制監(jiān)管七縣(市)、區(qū),合計68個。現在有支隊19個編制,六城區(qū)45個稽查隊員,七縣(市)、區(qū)76個稽查編制,合計140人。
2、下移了重心。新建區(qū)稽查隊和縣稽查大隊與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村接觸密切,了解情況快捷準確,反應處理迅速。
3、整合了資源。雖然從人員力量上講,老城區(qū)的稽查編制沒有增加,但19個稽查編制融入45個分局總人數之中,可以綜合調配,在食品藥品之間、監(jiān)管稽查之間實現互補,提高人員的時間安排效率。
4、提高了效果。藥品的監(jiān)管與稽查是藥品安全的兩個密不可分、相互促進的環(huán)節(jié),是原支隊與局機關處室的溝通重點?,F在在分局層面,完全合在了一起,實現了管查聯動,將更有效地監(jiān)管好食品藥品安全。
5、規(guī)范了行政。市局建立稽查處之后,可以有效地協調全市十三個縣(市)、區(qū)的稽查工作,不再采用市局委托支隊協調各縣(市)、區(qū)局的變通辦法,更加名正言順。
6、貢獻了人才。在這次體制變動之中,我系統從市局機關提拔的中層干部有14名,其中,從支隊提拔了7名,占了一半,比例很高。
二、新問題需要研究
在新的體制下,也出現了許多新的問題,需要我們去研究它、解決它,從而保證新體制蘊藏的體制能量充分發(fā)揮,欠缺得到彌補。當前我們要重點關注并化大力氣解決的有:
1、處理好稽查處與稽查支隊的關系?;樘幨菣C關處室,承擔局在稽查方面的職能,不承擔稽查隊員的指揮工作,不承辦案子。支隊是獨立機構,主要職責是承擔稽查職能。要劃分好彼此的職能并在具體實施中協調好。
2、處理好支隊與大隊、區(qū)隊的關系?,F在支隊與大隊之間的事權劃分基本上沿革原支隊與縣局的關系確定,比較成熟。當前是劃分好支隊與區(qū)隊之間的事權,劃分時可以考慮這樣幾個原則:一是原支隊的職能要有一半放到區(qū)隊,因為原支隊有一半編制到了分局;二是分局中應有40%的力量用于稽查,因為編制分類是這個比例;三是責任和權力必須配套;四是監(jiān)管和稽查必須協調;五是支隊和區(qū)隊之間的信息溝通、工作聯動要有制度明確和保證。
3、處理好藥品監(jiān)督稽查和食品監(jiān)察稽查的關系。按照人員編制這次支隊沒有增加食品編制,而縣(市)、區(qū)局是綜合增加食品編制,不分監(jiān)管與稽查,是因為考慮了藥檢所人員轉為稽查大隊人員這個因素。按照食品綜合監(jiān)管三句話的新職能,具體的食品監(jiān)察稽查現在職能尚未明確,目前食品稽查執(zhí)法辦案的工作量不會很大。但既然名稱有了改變,就要注意這方面的職能變化(主要是上級對職能的解釋)和上級工作部署(比如保健品廣告監(jiān)測),保證完成。尤其是各縣(市)、區(qū)局、分局,更要合理調配力量,安排工作,不可偏廢。
4、處理好老辦法和新辦法的關系?;橹ш犜谌甓嗟膶嵺`中創(chuàng)造了很多行之有效的外部稽查、內部管理、社會服務等各方面的辦法,,應當堅持和發(fā)揚光大。同時,對新形勢要有新的適應辦法,比如在稽查組織上,原支隊按業(yè)務分為四個大隊,支隊指揮大隊如臂使指,非常順暢,現在如果共同處理城區(qū)的稽查問題,支隊指揮區(qū)隊就與以前不一樣,其間沒有直接的上下級關系,就要靠新的辦法來運作。諸如此類的問題,支隊和區(qū)隊都要研究,提出一個有效的辦法來。
三、努力奮斗,開創(chuàng)稽查工作新局面
1、要承前啟后,保持支隊的優(yōu)良傳統。原支隊同志三年多來在創(chuàng)下功績的同時,形成了一種事業(yè)為重、責任在肩、堅韌不撥、團結奉獻的精神,這種精神要繼續(xù)下去,將其化為種子,在各分局生根發(fā)芽,作為稽查隊員的傳家寶。:
2、要搞好市局與分局之間的稽查事權劃分?;槭聶鄤澐质鞘小^(qū)兩級局之間整個事權劃分中的一個重要組成部份,已經下發(fā)的文件草案中作了初步的規(guī)定,希望通過半年左右的運作,稽查處、支隊和分局能結合實際,既完成工作任務,又形成規(guī)范分工的要求,對文件提出修改調整意見,局將正式下文公布。
3、要明確稽查處和支隊的職能分工?;樘幨鞘芯值囊粋€處室,支隊是直屬市局的一個獨立行使稽查執(zhí)法權的執(zhí)法機構,名稱不同,性質不同,職能不同,人員安排上也不同。根據現有體制,實質上是丙塊牌子、一套班子。由于是兩塊牌子,所以,職能要劃清:處負責局的相應職能,比如提出規(guī)劃和計劃,起草政策和制度,協調支隊和縣(市)、區(qū)局、分局,指導案件業(yè)務等。支隊負責具體的市場稽查,人員指揮,案件查處,指導大隊、區(qū)隊等。名義要劃清:對外行為該用處的用處的名義,該用支隊的用支隊的名義。同時,由于是一套班子,處又只有處長一個人,所以,處的日常事務要由支隊辦公室承擔,當然不是通過定崗定編,而是通過定責任定任務來承擔。這種分工明年年初也要通過局下文來確定。
4、整合稽查力量。按現有稽查體制,稽查力量的整合體現為三層。第一層是分局?,F在分局接受原支隊分拆的19人,新增承擔其他職能的26人組成稽查隊,這樣的體制,整合得法,力量會加強,整合不得法,力量反而削弱。第二層是支隊和分局,要根據具體工作的需要把分散的力量宜集中的集中,宜分散的分散。第三層是全市力量的整合?,F在全市掛稽查隊員牌子的人員已經有140人,原先由市局委托支隊行使的協調職能也已名正言順地由稽查處來行使,要樹立稽查的理念,科學地把握這支力量,提高其運作效率,完成法律賦予的任務。
5、突出管查結合,預防在先。監(jiān)管和稽查密切結合,是市局在稽查支隊成立之初的要求,是被市和七縣(市)、區(qū)局實踐證明行之有效的工作原則?,F在建立了城區(qū)分局,在十三個縣(市)、區(qū)層面上全面實現了組織上的管查一體,使得工作上的管查結合成為順理成章的事,必須全力做好。管查結合的目的在于信息共享,提早介入,在于預防在先,防患未然,在于處理聯動,協調一致,所以要把市場準入、審核認證、檢查驗收、突擊檢查、專項整治、處理舉報投訴等監(jiān)管、稽查工作結合起來,以提高工作效率,降低發(fā)生不安全問題的可能。
6、要進一步加大宣傳力度。宣傳工作是原支隊的一個工作亮點,這個優(yōu)良傳統也要保持下去,和監(jiān)管相比,稽查在宣傳方面具有更多的由工作特性決定的優(yōu)勢:常在基層,了解情況多;接受舉報,發(fā)現問題快;直接辦案,進入程度深,常掌握第一手資料。如果再加上人為的優(yōu)勢:具有較強的敏感性,尋找較準確的宣傳報道角度,培養(yǎng)較快速的寫作速度和較高的寫作水平,稽查的宣傳工作一定會做得更好。每一位稽查隊員都要誰做、誰寫,努力成為能想、能干、能說、能寫的多面手。
7、繼續(xù)做好廣告監(jiān)管工作。根據市委市政府的要求,我市藥品違法廣告整治的牽頭工作由我局組織,我局將此項工作放在了稽查支隊,經過近一年的實踐,成績斐然,有效遏制了藥品非法廣告的?,F在,根據省局的部署,對保健食品廣告的監(jiān)測也將由支隊承擔,支隊要繼續(xù)做好這項工作。同時,根據實際情況,要研究具體監(jiān)測管理藥品食品非法廣告的辦法,明確支隊、縣(市)局、區(qū)分局各自承擔的工作責任、工作流程,切實把這件事抓好。
8、逐步形成預警機制?;樘幱诤蜕鐣?、市場相接觸的第一線,絕大多數違法亂紀、制假售劣的行為,往往在稽查中被首先發(fā)現,所以,稽查人員不僅要依法制止、打擊違法行為,而且要見微知著、亡羊補牢、防患未然,及時地提出警告,及時地提出工作建議,舉一而返三,盡量使問題能在萌芽狀態(tài)即被消除,并逐步建立能防止、杜絕或減少問題產生的機制,建立減弱問題危害社會程度的機制。
9、重視社區(qū)網絡。我局從2003年開始,陸續(xù)聘請了六個城區(qū)340多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)的藥品監(jiān)督員、督查員,二年來,市局紀委監(jiān)察室和法規(guī)處做了很多工作,通過這一支隊伍,配合稽查支隊,在安全用藥進社區(qū)、清理家庭小藥箱、打擊社區(qū)非法藥品交易方面發(fā)揮了作用。新的食品綜合監(jiān)管體制建立后,監(jiān)管范圍擴大到了食品,管轄主體放到了各區(qū)分局,各區(qū)分局也已著手健全完善這一網絡,增加了人員,建立了聯系,開展了活動,有的還安排了工作計劃。下步市局、支隊和區(qū)分局要共同動腦筋、化力氣、下功夫,繼續(xù)在宣傳食品藥品安全、打擊社區(qū)非法藥品交易、接受舉報投訴、開展志愿者活動等方面發(fā)揮他們的作用,同時,搞好教育培訓引導,提高他們的工作積極性和工作效率。
稽查局工作計劃 第4篇
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為進一步推進全市依法統計,促進經常性統計執(zhí)法檢查工作,保障統計工作的順利進行,根據《浙江省統計稽查暫行規(guī)定》和《麗水市統計局行政執(zhí)法責任制實施方案》及《2005年全省統計稽查工作計劃》,制定本計劃.
一,稽查對象:全市建筑業(yè)企業(yè)和經濟普查質量抽查被抽中的企業(yè)以及縣(市,區(qū))統計局.
二,稽查內容:
(一)組織管理統計工作情況;
(二)統計人員持證上崗情況;
(三)原始統計記錄或統計臺賬設置情況;
(四)統計資料報送和提供,公布情況;
(五)經濟普查及2005年稽查時最近一次定期報表中主要統計指標數據質量情況.包括被稽查單位上報給其他政府部門的主要統計數據質量情況.
四,稽查要求:
(一)統一認識,加強組織領導.開展統計稽查,是政府統計部門推進依法統計的一項重要舉措,對當前維護統計工作權威,樹立統計良好信譽,促進統計事業(yè)發(fā)展具有十分重要意義.各縣(市,區(qū))統計局要高度重視統計稽查工作,將其列為今年統計工作的重點,切實加強領導,精心組織,認真實施.同時要充分調動政府統計部門全體專業(yè)統計人員共同抓好統計稽查工作的積極性,并將稽查工作列入本局工作責任制目標考核內容.并在人力物力上給予保障,確?;楣ぷ鞯捻樌M行.小陳老師工作室原創(chuàng)
(二)制定計劃,認真抓好稽查的部署和落實工作.各縣(市,區(qū))統計局要結合本縣(市,區(qū))統計工作的實際,及時制定年度分季度的稽查項目計劃,安排具體稽查時間,明確稽點和稽查數量及其他有關要求,確保完成市局下達的稽查計劃任務.在認真制定稽查計劃的基礎上,各縣(市,區(qū))要認真開展稽查工作,原則上要求每月都要開展稽查.通過稽查,以達到摸清統計數據質量,提高統計監(jiān)督力度,提升政府統計部門專業(yè)統計人員業(yè)務技能,促進經常性統計執(zhí)法檢查之目的.年度稽查項目計劃于3月25日前報市統計局.
稽查局工作計劃 第5篇
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今天,當我再次站在這競聘的講臺,我同所有競聘者的心情是一樣的,同時對我而言,作為一名再次競聘者,我更有一種收獲感。年的競聘已經成為過去,但過去三年的任期,卻使我有幸成為博州地稅局跨世紀中層領導中的一員,作為上一屆競聘的成功者,我沒有讓選擇我的同志們失望,也沒有讓選擇我的黨組失望。在這三年的任期中,通過與科室成員的共同努力,基本實現了我競聘時所做的承諾,完成了任期內的工作目標,使計財科的工作初步走上規(guī)范化、制度化的軌道。過去的一切已經成為歷史,我將再次勇往直前,向著更高、更遠的目標奮進。我的座右銘是:沒有最好,只有更好。
我競聘的職位是博州地方稅務局稽查局局長,我競聘演講的題目是:《規(guī)范管理,扎實工作,做好稅務稽查工作》。
首先,請允許我對自己的基本情況作一簡單的介紹。
本人現年歲,中共黨員,大學本科學歷,年畢業(yè)于陜西財經學院財政系,同年分配到原博樂市稅務局小營盤稅務所工作,年稅務機構分設時調入州地稅局并任計財科科長至今。在州地稅局機關工作的年,通過勤奮學習,踏實工作,無論是個人素質、業(yè)務能力、都有了較大的提高,并取得了一定的工作業(yè)績。在近三年的考評中,所在科室兩次被評為先進科室,本人也于年度被評為先進個人;科室財務報表、計劃分析、會統報表在全區(qū)地稅系統的報表考核中多次被評為先進單位;會計工作實現了規(guī)范化、電算化。在做好本職工作的同時,還積極參加單位的各項活動,無論是作為支部委員還是任工會委員,都能積極從組織和干部職工的切身利益出發(fā)開展工作。通過努力,*年州局機關工會被州總工會授予先進工會之家稱號。所有這些成績取得,與自身的努力分不開,但更離不開大家的支持,離不開局黨組和領導的關心、厚愛。在此我一并表示感謝,謝謝大家!
稅務稽查工作是一項綜合性強、政策性強、涉及面廣的稅務專門工作。正因為如此,這項工作對人員素質的要求更高,面對當今社會經濟信息化、知識化發(fā)展的趨勢,不僅要求稅務稽查人員要有較高的財稅理論基礎,還要有相關的法律專業(yè)知識和計算機操作技能。作為我,通過四年的大學專業(yè)學習和年的財稅工作,積累了一定的財稅工作業(yè)務技能,并且,通過自學和單位選派,學習了一定的法學理論基礎并掌握了較強的計算機操作技能。這些,為我成為一名合格的稅務稽查人員奠定良好的素*質基礎。我相信,有年計財科科長的實踐經驗和勤奮好學的學習態(tài)度以及扎扎實實的工作精神,我一定能很快適應新的工作崗位,并在新的工作崗位上創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。
下面我就競聘目標向在座的領導、評委作一介紹。作為稽查局長,我將在任期內進一步健全各項稅務稽查工作制度、使稅務稽查工作有章可循、有據可依、分工明確、責任到位;進一步加強內部管理,做好檔案管理和各種資料的匯總上報工作,使我州稅務稽查各項資料編制準確、上報及時;提高稅務案件的結案效率,提高違法案件的查處力度;做好人員分工,抓好稽查局內的分工制約,使案件查處依據合法、程序合理;積極推進稅務稽查工作的網絡化、電算化,培養(yǎng)出一批既懂稅收業(yè)務又有較高微機操作技能的稅務稽查干部。為此,將采取以下措施,確保我州稅務稽查工作朝著更加規(guī)范、科學,內部管理更加嚴密的方向邁進。
一、進一步提高自身的綜合素質,以適應更高要求的工作需要,并及時轉變觀念,盡快進入稅務稽查角色,充分發(fā)揮作為稽查局領導的作用。在稽查局工作中敢于負責,以自己的表率作用帶好稽查局,搞好團結,關心干部,經常與成員進行思想交流,將成員凝聚在一起,形成團結向上的工作氣氛,努力提高稽查局人員的政治素質、業(yè)務技能,共同做好稅務稽查工作;要深入基層,及時發(fā)現問題、解決問題,幫助、指導基層開展工作;搞好稽查局與相關科室之間的團結、協作,以做好全局工作為目標,勁往一處使,共同完成好稽查局的工作任務。
二、抓好科室內部的人員分工,作為稅務稽查部門,涉及面廣、影響面大,其工作的好壞,工作質量的高低,直接影響著地稅系統的外部形象。因此,在科室工作中,要做好人員分工,落實好崗位責任制,充分發(fā)揮稽查各崗位相互協調,相互制約的作用,確保稅務稽查工作的規(guī)范化,將公平執(zhí)法落在實處,進一步樹立稅務稽查的良好形象。
三、做好稅務稽查工作計劃安排。稅務稽查行為是稅務系統打擊涉稅違法行為的重要手段,在稅務稽查工作計劃的安排上,應避免輕重不分,目標不明。在認真做好稅務舉報案件查處的基礎上,做好隨機選案和管理范圍內納稅人的抽查工作,使稅務稽查工作目標明確、計劃清晰;并在此基礎上,建立納稅人信譽等級評定制度,加強對納稅意識淡薄、稅務違法行為易發(fā)群體的稽查工作,使稅務稽查工作有目標、有步驟、有計劃地開展。
四、加快稅務案件處理的效率。做到有案必接、接案必查、查案必嚴、查有結果。提高稅務稽查案件的查處效率,以體現法治、公平、文明、效率的治稅思想。在案件處理上,要本著對納稅人負責,對稅務工作負責的態(tài)度,及時準確處理各種案件,杜絕有案不立,立而不決情況的發(fā)生。為此,在稅務稽查工作中,對案件的處理要有一定的時間觀念,根據案值大小,確定相應的處理時間,努力提高稅務稽查效率。
五、加強稽查局內部管理,在稅務稽查工作中。除做好對外的稅務稽查工作外,還應加強內部管理,這是當前稅務稽查工作中應著力解決的問題。為此,要從人員分工上,從崗位責任制上進一步明確各崗位職責,認真做好稽查檔案管理、稽查資料統計分析等工作,把稅務稽查工作做細、做扎實。
六、充分發(fā)揮稅務稽查工作的能動作用,要主動地開展稅務稽查工作。堅持不等不靠的辦案思想,本著依法獨立、分工制約、迅速及時、實事求是、群眾路線的原則開展稅務稽查工作。
七、嚴把稅務稽查案件程序關。稅務稽查工作是在遵循一定的程序基礎上,按照一定的技術方法進行的一項稅務專門工作。為此,稅務稽查工作的程序性要求較高,程序到位與否,往往與案件的合法息相關。因此,在稅務稽查工作中,要牢固樹立依法辦事、依程序辦事的意識,克服稅務工作重實體、輕程序的傾向。
八、提高稅務稽查工作的電算化水平。隨著未來經濟發(fā)展的信息化、知識化,會計核算電算化和稅務管理網絡化已經成為發(fā)展趨勢。無論是計算機隨機選案、稅務稽查管理,還是企業(yè)會計檢查,都需要有嫻熟的計算機操作技能。為此要在稅務稽查干部中培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務,又懂微機的交叉復合型稅務稽查干部。以適應稅務信息網絡化、電算化的要求,提高我州地稅系統稅務稽查工作水平。
總之,通過以上步驟,使我州地稅局稅務稽查工作進一步規(guī)范化、科學化,內部管理更加嚴密。
稽查局工作計劃 第6篇
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同志對去年全市地稅系統的稽查工作進行了全面總結,剛才。客觀地指出了當前稽查工作中存在主要問題,完全同意。此,代表市局黨組,對全市稽查系統的干部職工在過去一年里取得的效果表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
充分發(fā)揮稽查職能,為了切實做好今年的稽查工作。使全市稽查系統在樂山“產業(yè)提升年”中再創(chuàng)佳績,推進樂山地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,開創(chuàng)我市地稅事業(yè)跨越發(fā)展的新局面,講三點意見。
一、樹立“六個意識”實現“六個轉變”,認真貫徹落實全省地稅稽查工作會議精神和全市地稅工作會議精神。
會議通報了2009年全省稽查工作情況,全省地稅稽查工作會議于3月5日至6日在西昌市召開。全省共檢查納稅人4881戶,查補收入5.89億元,其中:稅款4.53億元,入庫率102.58%含上年結轉)滯納金0.36億元滯納金加收率8.1%罰款1億元,獎勵率21.97%會議明確提出了2011年全省地稅稽查工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大、省委九屆四次全會、全國稅務稽查工作會議、全省地稅工作會議精神,堅持“一個目標”抓住“一個中心”突出“兩個重點”推進依法稽查,強化科學管理,加強隊伍建設,發(fā)揮稽查職能,推動我省地稅事業(yè)跨越發(fā)展。
一個目標”就是堅持以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標。
一個中心”就是以查處和打擊稅收違法行為為中心。
兩個重點”就是以組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為重點。
以黨的十七大精神指導稅務稽查工作,會議要求全省各級地稅稽查部門。堅持科學發(fā)展理念,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”工作宗旨,堅持創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,嚴格執(zhí)法,強化稅務稽查執(zhí)法力度,依法稽查,努力構建公開、公正的和諧稅收環(huán)境。為了貫徹落實好以上要求,必需統一思想,牢固樹立“六個意識”
(一)發(fā)展意識。只有發(fā)展才是硬道理。依法治稅、規(guī)范管理、隊伍建設和系統管理等方面都取得了可喜的成果,進入了一個新的發(fā)展階段,更需要我始終如一地保持良好的工作狀態(tài)和精神面貌,對稽查事業(yè)的發(fā)展充溢激情,以負重自強、奮力前行,說了就干,干就干好的信心、決心和勇氣,一步一個腳印,一年一個臺階,推動樂山地稅稽查工作走在全省的前列。
(二)全局意識。稅務稽查是稅收工作的重要組成局部。將服從和服務于樂山經濟社會發(fā)展全局作為履行稅務稽查職能的重要準則,進一步增強做好地稅稽查工作的責任感和使命感,既要嚴格依法稽查,規(guī)范執(zhí)法,又要遵循稅收與經濟發(fā)展的規(guī)律,形成稅收與經濟協調運行的機制,執(zhí)法與服務并重,推進樂山經濟社會的全面、可持續(xù)發(fā)展。
(三)效能意識。全面提高稽查工作效能。構建和諧稅企關系,促進地稅稽查事業(yè)又好又快發(fā)展的前提和保證。對照《征管法》和總局關于檢查時限的要求,與省內其他地、市、州相比較,還存在較大的差異。要在檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的工作中,自覺強化效能意識,提高稽查工作的積極性和主動性,使全市稽查工作的案件質量和工作效率得到明顯提升。
(四)創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是當今時代的主流。經濟稅源結構日益復雜化,僅憑過去工作的老經驗、老辦法已經不能適應稅收稽查工作的需要,迫切需要我積極研究稅務稽查工作的新情況,解決新問題,工作思路、系統管理、稽查方法、執(zhí)法服務等方面不時創(chuàng)新思維,形成新認識,拓展新境界,開辟新途徑,實現新跨越。
(五)責任意識。責任意識是做好地稅稽查工作的根本保證。要把責任意識貫穿地稅稽查工作的始終。要牢固樹立責任意識,正確處置好依法稽查與服務地方經濟發(fā)展的關系,強化執(zhí)法責任和管理責任,確?;楣ぷ鹘】怠⒂行虬l(fā)展。
(六)風險意識。相對于個別納稅人受利益的驅使。稅務稽查的科技手段和辦案裝備相對滯后,稅務稽查干部的崗位技能和業(yè)務水平還不能完全適應工作需要,高素質的專業(yè)化稽查人才較為匱乏,因此,必需審慎地看待當前稅務稽查工作中面臨的有利因素,始終堅持清醒頭腦,樹立風險意識,不時自我完善、自我提高。
要在統一認識的基礎上,全市稅務稽查部門。明確思路,堅定信心,著力推進全市稽查工作實現“六個轉變”即:稽查目標由偏重收入為主向整頓和規(guī)范稅收秩序為主轉變;稽查對象由一般和面上稽查為主向大案要案、稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為主轉變;稽查管理由單項基礎性管理為主向綜合性、整體性、效能性管理為主轉變;稽查方式由傳統的經驗式為主向應用信息技術和創(chuàng)新方式為主轉變;稽查執(zhí)法由注重辦案數量為主向提高辦案質效、執(zhí)法震懾力和文明執(zhí)法為主轉變;稽查隊伍由注重人員數量為主向增強人員專業(yè)和技能素質為主轉變。要通過切實推進這“六個轉變”實現樂山地稅稽查工作的整體提升和跨越發(fā)展。
二、攻堅破難,求真務實。充分發(fā)揮稽查職能,努力做好今年的地稅稽查工作。
全市生產總值增長14%左右,2011年。地方財政一般預算收入增長22%以上。市局已經確定,今年地方收入計劃為28.64億元,增長24.16%其中:稅收收入計劃26.97億元,比去年實際入庫數增長26.32%基金附加1.67億元。全市地稅稽查系統要圍繞市局的工作要點,著重抓好以下幾方面的工作:
(一)發(fā)揮稽查職能深入整治和規(guī)范稅收秩序
以點帶面,狠抓稅收專項檢查工作。點面結合,進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。今年,省局根據總局的統一部署,確定了全省稅收專項檢查的指令性計劃項目是房地產業(yè)及建筑裝置業(yè)、煙草業(yè)。指導性計劃項目是餐飲業(yè)及娛樂業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、證券業(yè)、中介服務業(yè)、知名品牌營銷總經銷商(總商)等。結合全市地稅工作的實際情況,市局確定今年全市稅收專項檢查的指令性計劃為房地產業(yè)及建筑裝置業(yè)、煙草業(yè)。指導性計劃為有色金屬冶煉業(yè)、證券業(yè)、中介服務業(yè)等檢查項目。
這是總局和省局稽查局檢查和督辦的重點工作,總局稽查局將在今年直接組織對平安保險、工商銀行等匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)以及煙草生產、批發(fā)行業(yè)的稅收專項檢查。市局稽查局要嚴格依照省稽查局的安排,牽頭組織、實施檢查,要進一步加強對各區(qū)、市、縣稅收專項檢查工作的督導、指導和協調,確保專項檢查工作任務按期保質保量完成,確保專項檢查工作取得實效。
發(fā)揮稅務稽查“以查促管”作用。重點地區(qū)的稅收整治工作是整頓和規(guī)范稅收秩序的重要手段??偩趾褪【只榫执_定把制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為今年區(qū)域稅收專項整治的重點。市局稽查局要依照省局專項整治工作的要求,狠抓稅收專項整治工作。組織對案件線索指向較為集中,稅收違法行為猖狂,征管基礎比較單薄的重點地區(qū)和重點企業(yè),集中力量開展稅收專項整治工作。對問題多,影響大、查處難度大的重點地區(qū),必要時市局以督辦或直接組織專項整治等方式支持各地開展工作。要通過專項整治工作,發(fā)現和擴大稅收違法案件線索,找準征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),分析違法分子的作案手段和規(guī)律,總結其違法活動的共性特征,從根本上促進全市稅收征管水平的提高。
不時提升稽查形象。稅務稽查的形象,深入查處稅收違法案件。主要體現在稅務案件的執(zhí)法質量和執(zhí)法效率上,體現在稽查查處的案件在一個行業(yè)、一個地區(qū)的影響力上,體現在對稅收違法分子的威懾力上。全市稽查系統要認真貫徹落實《四川省地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于進一步加強重大稅收違法案件管理工作的意見的通知》川地稅發(fā)[2010]63號)精神,規(guī)范重大稅務違法案件的管理,加大重大案件的查辦力度,嚴格大案要案演講制度,堅持重大案件督辦制度,對省局領導批示、省局稽查局督辦或與省公安廳聯合督辦的案件,由市局稽查局直接組織查處。要把提升辦案質量、提高辦案效率作為案件查處的中心工作來抓。對利用虛假憑證、做假帳、兩套帳、帳外經營等手段偷逃稅款、利用貨運發(fā)票和其他服務業(yè)發(fā)票偷逃稅款以及制售假發(fā)票的違法案件,要堅決予以嚴厲打擊;要加強對關聯企業(yè)之間轉讓定價避稅行為的調查處理。要大力建議求真務實,履職盡責的工作作風,對大案要案和有影響力的案件,一定要查深、查透、查全,對案件的處置要做到順序合法、事實清楚、證據確鑿、適用法律法規(guī)準確,處置、獎勵適當,把每一起重大案件都辦成鐵案。要進一步加大稅案的曝光力度,宣傳依法誠信納稅,震懾稅收違法犯罪行為,引導稅收秩序的優(yōu)化,構建良好的治稅環(huán)境。
(二)認真做好稅收舉報案件和協查案件的管理、查處工作
落實稅收違法案件舉報的各項管理制度,舉報是稅務機關查處稅收違法案件的重要案源。地稅稽查部門要認真對待各類稅收舉報案件。加大對舉報案件的查處力度,集中力量限時查辦,并嚴格為納稅人激進秘密,努力提高舉報案件的受理、查處、轉辦、督辦工作質量和效率。要重視涉稅舉報“纏訴”案件處置工作,加強與“纏訴”案件所在地稅務機關和地方政府相關部門的聯系和配合,努力化解矛盾,減少重復舉報和上訪案件的發(fā)生,實事求是切實維護舉報雙方的合法權益,促進社會的和諧與穩(wěn)定。
樹立“稅務稽查一盤棋”思想,強化案件協查工作。要充分認識到稅案協查工作的重要性。加強領導,轉變觀念,規(guī)范順序,增強責任心,提高聯動、協同作戰(zhàn)能力。要樹立“協查地也是案發(fā)地”思想,善于通過協查工作,發(fā)現新情況、新問題,發(fā)現外地區(qū)案件的重要線索,把協查工作作為一個案源渠道進行深入調查,一查到底,確保協查工作質量。要及時向協查委托方進行協查回復,及時進行信息反饋,最大限度地挽回經濟損失。去年,由省國地稅和公安聯手直接查處的臨江稅案”協查工作功不可沒,樂山稽查的協查工作受到省局專案組的好評,協查工作經驗值得認真總結。
(三)強化系統管理創(chuàng)新稽查方法
做好今年稽查工作的基礎。為了進一步健全稽查業(yè)務管理制度,總局將印發(fā)《稅務稽查案件信息反饋方法》修訂《稅務稽查工作規(guī)程》改進稅務稽查內部管理文書和對外稽查文書;省局稽查局將探索建立全省重大疑難案件會商制度。對這些即將印發(fā)或出臺的各項制度、方法、文件,全市稽查系統要認真學習,深刻領會,明確職責,強化監(jiān)督,把各項制度落到實處。強化系統管理,完善稽查制度建設。
確保政令疏通,要不斷增強系統內的上下互動機制。指揮有力,反映快捷,管理有序。務必完成好總局、省局下達的指令性工作和各類督查、督辦工作,依照省局稽查局修訂的地稅稽查工作目標管理考評方法及指標體系,全市稽查系統要加大考核和管理力度,管理職能要層層落實到位,落實到人。要進一步加強稽查系統的信息、調研和宣傳工作,疏通信息和業(yè)務交流渠道,以稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為主線,推進全市稽查系統的辦案規(guī)范和工作協調,增強系統內部的工作合力,不時提高系統管理水平。
構建風險防范體系。繼續(xù)實施和推進分級分類稽查和解剖式稽查方法的基礎上,創(chuàng)新稽查方法。市局稽查局要積極探索對中心城區(qū)重點企業(yè)和區(qū)、市、縣重點企業(yè)以及交辦、轉辦案件的分級、分類查處方法,不時強化稅務稽查的案例分析和應用,認真開展對稅收違法案件新動向的分析研究,探索稽查新方法,掌握作案新手段,發(fā)現案發(fā)新規(guī)律,指導稽查執(zhí)法實踐。根據市局工作布置,市局稽查局要調整工作思路和策略,從今年起,要有針對性地開展對區(qū)、市、縣局管戶企業(yè)的稅收檢查,加大區(qū)域稅收秩序整治力度,依法履行職責,對檢查中發(fā)現的問題要及時溝通、反饋,各地要積極配合,大力支持。2011年,市委、市政府提出的產業(yè)提升年”也是市局確定的和諧稅收建設年”稽查部門要進一步落實稽查“四項制度”要通過查前告知、調查約談等形式,加強與納稅人的溝通、理解,切實維護納稅人的合法權益,增強納稅人自覺納稅的意識,為構建和諧稅收環(huán)境作出積極貢獻。
通過稽查對外執(zhí)法、對內監(jiān)督,積極探索建立稽查、法制、監(jiān)察三位一體的一案雙查雙報告”制度。今年要選定局部稅收稽查案件進行試點。及時發(fā)現問題,有效堵塞征管漏洞,規(guī)范執(zhí)法行為,防止和減少瀆職、失職行為的發(fā)生,降低執(zhí)法風險,提高稅收工作的整體效能。市局稽查局要會同監(jiān)察、法制、稅政等部門做好工作,履行職責,探索和總結工作效果,發(fā)揮稽查職能。同時,要進一步強化案件復查工作,形成兩級稽查局之間和稽查內部“四個環(huán)節(jié)”之間的稽查執(zhí)法監(jiān)督體系,穩(wěn)步推行“陽光稽查”和稽查業(yè)務公開制度,全面落實重大稅收違法案件集體審理制、執(zhí)法責任追究制和“兩權監(jiān)督”等有關規(guī)定,推進稽查工作的精細化管理,全市稽查系統形成比執(zhí)法水平、比執(zhí)法規(guī)范的良好工作氛圍。
三、加強稽查隊伍建設推進全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
狠抓隊伍建設。稅務稽查工作處于稅收工作的最后一道防線,加強內部管理。處于各種經濟利益交匯的風口浪尖,集中了多種矛盾,觸及到多方利益,工作中需要協調解決的問題很多,因此,各區(qū)、市、縣地稅局要切實加強對稽查工作的領導,把稽查工作納入稅收工作的重要議事日程,主動為稽查工作排憂解難,積極做好地方協調工作,為充分發(fā)揮稽查職能作用提供堅強保證。
稽查局工作計劃 第7篇
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一、 總體要求
20__年全市統計稽查工作以加強統計基礎、服務基層統計為目的,繼續(xù)改進稽查方式,規(guī)范稽查程序,注重事前預防、事中稽查和事后整改,通過統計稽查,做好法制宣傳、業(yè)務指導、處罰教育的有機結合。
二、 統計稽查的對象和數量
稽查對象主要是20__年以來未被檢查過或者涉嫌統計違法問題的鎮(zhèn)、街道、部門和企事業(yè)單位。重點稽查:
(一)第二次經濟普查各關鍵階段的普查單位;
(二)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零貿易住宿餐飲企業(yè)和固定資產投資統計數據,建筑業(yè)房地產企業(yè)統計單位;
(三)旅游、教育、電力、金融系統統計單位報送的單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動報酬;服務業(yè)統計調查對象;
(四)抽樣調查樣本單位(不含住戶調查樣本)。
在全市范圍內稽查單位40家以上,其中:工業(yè) 40%、勞動工資10%、固定資產投資和建筑業(yè)企業(yè)20%、房地產企業(yè)10%、貿易餐飲業(yè)和三產服務業(yè)20%。
三、 統計稽查的內容和組織方式
認真貫徹執(zhí)行統計法律法規(guī),確保統計稽查的順利進行,明確稽查內容、稽查方式和稽查對象。
(一)稽查內容。統計法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、組織管理統計工作和學習《統計法》情況。重點稽查統計基礎工作(統計單位登記(來源:文秘站 )、統計從業(yè)資格、原始記錄和統計臺帳)、統計資料報送及時性、統計數據準確性三方面情況。
(二)稽查方式。經常性統計稽查,以我局各專業(yè)科、室、隊組織為主,局法制科給予業(yè)務指導和配合,檢查時間為全年度。局各科室隊、各專業(yè)可以結合實際工作情況,安排對稽查對象的具體稽查時間。對日常統計工作中存在嚴重問題的單位可以隨時組織稽查。
專項的、重點的、領導交辦的、部門移交的和群眾舉報有線索的統計稽查,由法制科牽頭,各科、室、隊配合;如遇全國、全省統計執(zhí)法大檢查,則與相應檢查相結合。
(三)稽查對象由各科、室、隊經過排摸和隨機抽樣,統計局將抽調業(yè)務骨干組成若干稽查組,對有關單位進行統計稽查。在開展統計稽查前報局法制科備案,具體稽查對象由各稽查組確定。
四、 統計稽查的要求
統計稽查是一項嚴肅而細致的工作,因此要認真組織,加強領導,一絲不茍。
(一)提高認識,加強領導。繼續(xù)深入開展統計稽查,是市統計局推行依法統計和促進依法統計制度化的一項重要舉措,對維護統計工作秩序、樹立統計信譽、打造誠信統計具有重大意義。各鎮(zhèn)、街道、各部門,局各科、室、隊必須提高認識,加強領導,精心組織,把統計稽查工作列入重要議事日程,確?;楣ぷ黜樌M行。
稽查局工作計劃 第8篇
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一、稽查對象
20*年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統計違法問題的地方、部門和統計單位。
稽點:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有否虛報、偽造固定資產投資統計數據;年主營業(yè)務收入500萬元至1500萬元工業(yè)企業(yè)有否虛報、瞞報工業(yè)總產值、工業(yè)銷售產值;年綜合能源消費量3000噸標準煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費量和工業(yè)總產值上弄虛作假;名牌產品企業(yè)或申報名牌產品的企業(yè)有否虛報工業(yè)總產值、工業(yè)銷售產值;經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)有否在統計數據上弄虛作假;通信、電力系統統計單位有否瞞報單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動報酬;服務業(yè)統計單位有否瞞報和拒報統計數據等。
各地可根據當地的實際情況,適當擴大統計稽點范圍。
二、稽查數量
20*年省統計局下達我市統計稽查單位為500家,經研究,確定各區(qū)、縣(市)統計局20*年度統計稽查單位為:上城區(qū)統計局35家;下城區(qū)統計局35家;西湖區(qū)統計局35家;江干區(qū)統計局35家;*區(qū)統計局35家;高新區(qū)(濱江)統計局35家;蕭山區(qū)統計局50家;余杭區(qū)統計局50家;富陽市統計局50家;臨安市統計局35家;建德市統計局35家;桐廬縣統計局35家;淳安縣統計局35家。杭州市統計局本級統計稽查單位不少于50家。
三、稽查內容
(一)統計工作開展情況;
(二)統計人員從業(yè)資格取得情況;
(三)統計資料報送和提供、公布情況;
(四)主要統計數據質量情況;
(五)原始統計記錄或統計臺帳等統計基礎建設情況。
四、稽查時間
稽查工作按季開展,原則上為20*年3月至11月。具體時間安排各地可根據本地統計工作實際自行確定。
五、稽查要求
(一)精心組織,加強對統計稽查工作的組織領導。統計稽查工作是政府統計部門推進依法統計的有效途徑之一,各區(qū)、縣(市)統計局要高度重視統計稽查工作,將其列為今年本地區(qū)統計工作重點之一,制定本地區(qū)統計稽查工作計劃,精心組織,切實加強對這項工作的組織領導,要充分調動專業(yè)統計人員共同參與統計稽查工作的積極性,并將統計稽查工作列入本局目標責任制考核內容,確保本地區(qū)統計稽查工作任務的完成。各地要將稽查工作計劃報市局法規(guī)處備案,市局將按季公布各地區(qū)完成統計稽查工作的情況。
稽查局工作計劃 第9篇
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尊敬的各位領導、各位評委,大家好:
今天,當我再次站在這競聘的講臺,我同所有競聘者的心情是一樣的,同時對我而言,作為一名再次競聘者,我更有一種收獲感。年的競聘已經成為過去,但過去三年的任期,卻使我有幸成為博州地稅局跨世紀中層領導中的一員,作為上一屆競聘的成功者,我沒有讓選擇我的同志們失望,也沒有讓選擇我的黨組失望。在這三年的任期中,通過與科室成員的共同努力,基本實現了我競聘時所做的承諾,完成了任期內的工作目標,使計財科的工作初步走上規(guī)范化、制度化的軌道。過去的一切已經成為歷史,我將再次勇往直前,向著更高、更遠的目標奮進。我的座右銘是:沒有最好,只有更好。
我競聘的職位是xx地方稅務局稽查局局長,我競聘演講的題目是:《規(guī)范管理,扎實工作,做好稅務稽查工作》。
首先,請允許我對自己的基本情況作一簡單的介紹。
本人現年34歲,中國共產黨黨員,大學本科學歷,1991年畢業(yè)于陜西財經學院財政系,同年分配到原博樂市稅務局小營盤稅務所工作,1994年稅務機構分設時調入州地稅局并任計財科科長至今。在州地稅局機關工作的8年,通過勤奮學習,踏實工作,無論是個人素質、業(yè)務能力、都有了較大的提高,并取得了一定的工作業(yè)績。在近三年的考評中,所在科室兩次被評為先進科室,本人也于年度被評為'先進個人';科室財務報表、計劃分析、會統報表在全區(qū)地稅系統的報表考核中多次被評為先進單位;會計工作實現了規(guī)范化、電算化。在做好本職工作的同時,還積極參加單位的各項活動,無論是作為支部委員還是任工會委員,都能積極從組織和干部職工的切身利益出發(fā)開展工作。通過努力,年州局機關工會被州總工會授予'先進工會之家'稱號。所有這些成績取得,與自身的努力分不開,但更離不開大家的支持,離不開局黨組和領導的關心、厚愛。在此我一并表示感謝,謝謝大家!
稅務稽查工作是一項綜合性強、政策性強、涉及面廣的稅務專門工作。正因為如此,這項工作對人員素質的要求更高,面對當今社會經濟信息化、知識化發(fā)展的趨勢,不僅要求稅務稽查人員要有較高的財稅理論基礎,還要有相關的法律專業(yè)知識和計算機操作技能。作為我,通過四年的大學專業(yè)學習和11年的財稅工作,積累了一定的財稅工作業(yè)務技能,并且,通過自學和單位選派,學習了一定的法學理論基礎并掌握了較強的計算機操作技能。這些,為我成為一名合格的稅務稽查人員奠定良好的素質基礎。我相信,有8年計財科科長的實踐經驗和勤奮好學的學習態(tài)度以及扎扎實實的工作精神,我一定能很快適應新的工作崗位,并在新的工作崗位上創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。
下面我就競聘目標向在座的領導、評委作一介紹。作為稽查局長,我將在任期內進一步健全各項稅務稽查工作制度、使稅務稽查工作有章可循、來源于有據可依、分工明確、責任到位;進一步加強內部管理,做好檔案管理和各種資料的匯總上報工作,使我州稅務稽查各項資料編制準確、上報及時;提高稅務案件的結案效率,提高違法案件的查處力度;做好人員分工,抓好稽查局內的分工制約,使案件查處依據合法、程序合理;積極推進稅務稽查工作的網絡化、電算化,培養(yǎng)出一批既懂稅收業(yè)務又有較高微機操作技能的稅務稽查干部。為此,將采取以下措施,確保我州稅務稽查工作朝著更加規(guī)范、科學,內部管理更加嚴密的方向邁進。
一、進一步提高自身的綜合素質,以適應更高要求的工作需要,并及時轉變觀念,盡快進入稅務稽查角色,充分發(fā)揮作為稽查局領導的作用。在稽查局工作中敢于負責,以自己的表率作用帶好稽查局,搞好團結,關心干部,經常與成員進行思想交流,將成員凝聚在一起,形成團結向上的工作氣氛,努力提高稽查局人員的政治素質、業(yè)務技能,共同做好稅務稽查工作;要深入基層,及時發(fā)現問題、解決問題,幫助、指導基層開展工作;搞好稽查局與相關科室之間的團結、協作,以做好全局工作為目標,勁往一處使,共同完成好稽查局的工作任務。
稽查局工作計劃 第10篇
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2014年,業(yè)務稽查工作將緊緊圍繞標準化建設年等主題活動,繼續(xù)緊扣中心強化窗口標準化管理工作的整體工作思路,進一步深化和拓展稽查內容,創(chuàng)新稽查方式,提高稽查效能,充分運用稽查成果,為建設廉政中心、效率中心、陽光中心提供有力的保障。現就2014年業(yè)務稽查工作提出如下意見:
一、圍繞中心工作重點,科學確定稽查計劃。按照“把握總體、突出重點,統籌兼顧”的原則,今年是繼續(xù)把行政許可中有收費的事項作為本年度稽查的重點內容,全年安排必查窗口7個,稽查事項13個。其中必查事項有:技監(jiān)局窗口2013年度辦理的組織機構代碼證(ic卡)事項(時間安排:3月份);城管局窗口2013年度辦理的戶外廣告設置許可、臨時堆放物料和搭建臨時設施許可、城區(qū)攤點的管理和設置許可、建筑垃圾處置管理和核準許可(時間安排:4月份);住建局駐中心抗震設防、施工圖設計審查窗口2013年度辦理的施工圖設計文件審查事項(時間安排:5-6月份);海洋與漁業(yè)局窗口2013年度辦理的海域使用權申請審批、漁業(yè)船舶登記(44.1-88.2kw)及漁業(yè)船舶營運檢驗(44.1-88.2kw)事項(時間安排:6-7月份);國土局窗口2013年度辦理的土地登記發(fā)證(初始登記、變更登記、分割登記)事項(時間安排:8-9月份);地稅局窗口2013年度辦理的房地產二級市場交易(含企事業(yè)單位轉讓房地產和個人轉讓房地產)納稅事項(時間安排:10-11月份);中心綜合協調科2013年度辦理的建設工程項目集中收費和政策性減免事項(時間安排:12月份)。同時,將對部分窗口現辦事項特別是標準化建設過程中的相關事項進行實時稽查,全年確?;檗k件總數不少于4000件,確保每件事項都按序時查結。稽查內容主要在授權是否到位、辦事程序是否規(guī)范公開、收件是否齊全、收費是否合理準確、辦事效率是否履行承諾、檔案整理與管理是否符合標準等方面展開。
二、不斷拓展稽查領域,努力創(chuàng)新工作方式。今年要根據中心政務服務領域和內容的拓展與延伸,繼續(xù)深入探索業(yè)務稽查工作新思路,除對往年辦件檔案實施稽查,在確保計劃安排的必查事項能夠充分落實的基礎上,有針對性地穿插開展對一些新進窗口和新進事項進行專項實時稽查和關聯稽查,及時發(fā)現問題,分析原因,以提升新進人員的業(yè)務水平與責任意識,最大限度地避免問題的積累與延續(xù)。同時對每一個稽查事項或稽查內容,無論是計劃事項還是隨機事項,都要進行認真查詢、分析、梳理和總結,及時發(fā)現問題和找出問題發(fā)生原因,并提出建議處理意見,同時在規(guī)定的時限內形成稽查報告,報中心主任室審核后反饋給窗口和窗口所在部門,并按中心稽查工作的相關要求,有關文件呈報給相關縣領導。
三、有效運用稽查成果,積極推行考核機制。為了更好地發(fā)揮業(yè)務稽查工作對政務標準化建設工作應有的作用,要積極加大業(yè)務稽查在考核中的力度,對稽查情況良好、積極配合業(yè)務稽查工作并對稽查中發(fā)現的問題進行認真整改的部門和窗口在考核中予以加分0.1-0.2,對稽查發(fā)現問題較多以及不配合或者甚至抵制的相關部門和窗口,在考核中,實行扣分甚至否決。對稽查中發(fā)現的問題,在充分聽取當事人或窗口意見后,形成的稽查報告,各部門或窗口必須書面進行答復,以存入檔案進行備查。同時對稽查過程中出現的典型,要利用中心相關媒體,進行表揚和批評,形成以點帶面,以查促管新局面,讓稽查工作產生放大效應。