城管年度工作計劃 第1篇
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訥河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局是這場城鄉(xiāng)建設(shè)的先行軍,他們面對老城規(guī)劃落后、居民意識淡薄、違規(guī)建筑難于規(guī)劃和拆除的局面,規(guī)劃局黨委班子在市委書記馬志軍、市長王平的領(lǐng)導(dǎo)下,排除各界壓力,創(chuàng)新工作思路、加大執(zhí)法力度,保障了城鄉(xiāng)建設(shè)和大項目建設(shè)的順利進行。
“每天清晨當(dāng)我們到達城改建筑工地或大項目建設(shè)現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)市委書記馬志軍或市長王平已經(jīng)等候在那里等著我們匯報工作,有這樣的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作,激勵著你必須把工作干好、干得更加出色”,訥河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長楊樹軍說。
2012年,訥河市規(guī)劃局緊緊圍繞市委市政府的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和大項目建設(shè)工作,各項工作扎實穩(wěn)進并不斷創(chuàng)新,成績驕人。
認(rèn)真完成規(guī)劃編制
規(guī)劃局首先完成了訥河市2012年至2030年的城市總體規(guī)劃修編報批工作。在第四版城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,規(guī)劃局先后向齊齊哈爾市政府、黑龍江省政府匯報請示修編工作,并委托哈工大設(shè)計院進行了高標(biāo)準(zhǔn)修編,現(xiàn)已上報省里待批,新版規(guī)劃的實施將加快推進訥河市“南擴、西聯(lián)、中興”城市發(fā)展布局規(guī)劃的實施。
二是完成了訥河市城區(qū)四個出城口、全城街景的規(guī)劃設(shè)計。訥河市規(guī)劃局委托省規(guī)劃院進行了規(guī)劃設(shè)計,該規(guī)劃方案實施后,對提高城市整體居住環(huán)境和群眾幸福指數(shù)起到了重要作用。三是完成了2012年至2025年的鎮(zhèn)村居民點空間布局規(guī)劃。規(guī)劃局聘請吉林省規(guī)劃院,利用1個多月的時間,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,逐一聽取了“關(guān)于中心村、保留村和搬遷合并村的意見”,明確了到2015年全市將撤并186個自然屯,其中人口少于200人、自然災(zāi)害頻發(fā)、自愿撤并的自然屯有34個。此項規(guī)劃是訥河市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步驟中的一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)已通過省建設(shè)廳小城鎮(zhèn)專家組的評審。
四是編制了訥河市城南新區(qū)、勞動湖南側(cè)等重點地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
五是編制了革命老區(qū)老萊鎮(zhèn)聚寶村2012年至2015年建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃局利用1個多月的時間,編制了聚寶村撤并自然屯,建設(shè)中心村規(guī)劃,將對革命老區(qū)村建設(shè)起到示范作用。
嚴(yán)格審查設(shè)計方案
訥河市規(guī)劃局認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,重點把規(guī)劃設(shè)計審查和設(shè)施配套規(guī)劃納入到規(guī)劃設(shè)計方案中。該局堅決做到不符合總體規(guī)劃的不批;基礎(chǔ)設(shè)施不配套或配套不全的不批;不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)或侵害群眾利益的項目不批。2012年,規(guī)劃委員會會議審查通過項目31個,其中開發(fā)項目11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目4個、公建項目9個、重點項目7個。重點在建筑體量、造型、色彩和亮化等方面進行了創(chuàng)新,推行了規(guī)劃設(shè)計方案競標(biāo)制,擴大了設(shè)計方案的選擇面。
完善內(nèi)部管理制度和支持項目建設(shè)服務(wù)流程
為加強內(nèi)部管理,2012年,訥河市規(guī)劃局先后出臺了《嚴(yán)肅機關(guān)工作人員紀(jì)律的規(guī)定》、《規(guī)劃審批管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制》、《各股室崗位責(zé)任制》等6項制度,促進單位內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化,嚴(yán)格了辦事程序,堅持陽光、透明操作,杜絕。為更好地支持大項目建設(shè),明確項目跟蹤管理責(zé)任人,該局制定了《建設(shè)項目批后管理手冊》,定期巡查、全程服務(wù)。
加大違法建設(shè)的查處力度
2012年,訥河市規(guī)劃局強化執(zhí)法監(jiān)督,加大拆違工作力度,有效地規(guī)范了各類建設(shè)行為,維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在查處違法建設(shè)工作中,拆扒非法建筑、構(gòu)筑物427處,拆除面積達36197平方米,其中拓寬“五縱七橫”道路,拆扒198處15380平方米;專項整治四個出城口、西環(huán)建材一條街和私搭濫建較集中的萬興源、學(xué)府等小區(qū),拆扒87處7982平方米;配合低溫樓“穿衣戴帽”工程施工和孔國、六合、二克淺、訥南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,拆扒142處12835平方米。
全力配合市政工程建設(shè)
在“五縱七橫”道路鋪裝黑色路面工作中,訥河市規(guī)劃局全體干部職工分成4組,起早貪晚地輪流看護巡查40余天,為保證道路升級改造工程的順利完成盡了一份力。
加強對上溝通協(xié)調(diào)
訥河市規(guī)劃局針對物流建設(shè)專項規(guī)劃、重點市政設(shè)施建設(shè)、數(shù)字城市建設(shè)等方面積極爭取上級主管部門的技術(shù)支持,保障高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進項目建設(shè)。同時,積極向上級主管部門爭取政策和資金扶持,通過項目申報,規(guī)劃局為拉哈鎮(zhèn)爭取小城鎮(zhèn)規(guī)劃資金50萬元。
大力引進招商項目
訥河市幸福經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司是規(guī)劃局招商引資項目,該項目位于二克淺鎮(zhèn)長興村,是由河南省新鄉(xiāng)市客商孫影投資興建的,項目注冊資金100萬元、占地4600平方米、總投資1560萬元,2012年6月開工建設(shè),現(xiàn)已竣工并投入使用,主要經(jīng)營雜糧、雜豆的收購和銷售,輻射范圍內(nèi)年交易量可達3萬噸,有力地促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民增收打開了新的通途。
2012年是訥河市城鄉(xiāng)建設(shè)工作開局的一年,面對2013年,訥河市規(guī)劃局局長楊樹軍和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子更是信心百倍:
增加資金投入,加快規(guī)劃體系編制速度
規(guī)劃局將聘請高水平規(guī)劃設(shè)計單位,進一步完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃(控制性詳細(xì)規(guī)劃上承總體規(guī)劃,下啟修建性詳細(xì)規(guī)劃。)啟動村鎮(zhèn)規(guī)劃、專項規(guī)劃、景觀規(guī)劃的編制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理提供規(guī)劃許可的直接依據(jù)。
規(guī)范審批行為,加大規(guī)劃實施管理力度
規(guī)劃局將重點從規(guī)劃設(shè)計審查、設(shè)施配套規(guī)劃、外立面設(shè)計、亮化設(shè)計和公示制度落實方面,保證規(guī)劃的控制力和執(zhí)行
力,使城鄉(xiāng)建設(shè)的理念和規(guī)劃在具體實施中不走樣、不偏差。
強化執(zhí)法監(jiān)察,加大違法建筑處理力度
規(guī)劃局將重點對訥河市環(huán)路兩側(cè)違法建筑物、構(gòu)筑物進行摸排,全力配合2013年道路升級改造項目建設(shè)的實施。同時,針對歷史形成的違法建筑,將分片分區(qū)地向主城區(qū)內(nèi)延伸整治。
借鑒外地經(jīng)驗,加快數(shù)字城市創(chuàng)建進度
規(guī)劃局作為負(fù)責(zé)啟動數(shù)字城市建設(shè)項目前期工作的牽頭單位,將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位,盡快提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的需求報告和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)資料,以利于科學(xué)編制數(shù)字城市項目設(shè)計書,早
日形成實施方案,為實現(xiàn)數(shù)字化管理城市奠定基礎(chǔ)。
謀劃項目促發(fā)展
城管年度工作計劃 第2篇
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一、我縣建成區(qū)范圍內(nèi)城市道路照明設(shè)施統(tǒng)一管理、維護的范圍和數(shù)量
我縣建成區(qū)內(nèi)管理維護的城市道路照明設(shè)施,是指包括城區(qū)道路、公路、里巷、橋梁、隧道、廣場、公共停車場、公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)施等。
管理屬地界限范圍:包括北岙鎮(zhèn)老城區(qū)、新城區(qū)、海濱公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道(東屏鎮(zhèn)、北岙鎮(zhèn)北沙、雙樸片區(qū)主要干道,連港環(huán)島公路,三盤、元覺至霓嶼段五島相連公路、隧道、橋梁兩側(cè));楊文工業(yè)區(qū)內(nèi)主次干道的城市道路照明設(shè)施。
具體管理、維護范圍,由縣城市管理大隊與原管理單位負(fù)責(zé)對已建的道路照明設(shè)施進行統(tǒng)一排查摸底,并對年度維護管理費、電費進行測算、統(tǒng)計,報縣城市管理大隊備案。
二、城市道路照明設(shè)施監(jiān)督管理的主體和職能范圍
縣規(guī)劃建設(shè)局是城市道路照明設(shè)施的行政主管部門,縣城市管理大隊受縣規(guī)劃建設(shè)局的委托負(fù)責(zé)對城市道路照明設(shè)施進行統(tǒng)一管理和維護。
縣城市管理大隊負(fù)責(zé)對建成區(qū)維護管理范圍內(nèi)的城市道路照明設(shè)施進行日常的巡查、管理;負(fù)責(zé)對破壞城市道路照明設(shè)施違法案件的查處和執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)對城市道路照明設(shè)施維護施工單位的日常監(jiān)管和考核工作,并建立考核機制;負(fù)責(zé)對城市道路照明設(shè)施年度的設(shè)施更新改造計劃的制定和實施工作;負(fù)責(zé)對新建的政府投資城市道路照明設(shè)施的移交和接收管理工作,并做好與原管理單位的組織協(xié)調(diào)工作。
三、城市道路照明設(shè)施的日常維護、管理和更新改造
城市道路照明設(shè)施日常的維護、管理采用市場化操作模式。根據(jù)建成區(qū)照明設(shè)施維護的分布范圍、數(shù)量和年度維護費用基數(shù),由縣城管大隊采用直接發(fā)包或者招投標(biāo)方式確定維護施工單位。縣城市管理大隊要建立監(jiān)管和考核制度,負(fù)責(zé)對其進行日常的監(jiān)管和月度考核。日常的監(jiān)管和月度考核結(jié)果作為該承包單位日常維護成果、效率的依據(jù),與季度或年度的照明設(shè)施維護施工費用結(jié)算相掛鉤。
縣城市管理大隊根據(jù)建成區(qū)管理范圍內(nèi)的照明設(shè)施電費多頭立戶的現(xiàn)狀,向縣供電局申請用電變更登記,簡化程序,建立統(tǒng)一用電戶頭,統(tǒng)一繳費賬戶。
已建的納入維護管理范圍內(nèi)的城市道路照明設(shè)施更新改造的實施主體和單位為原管理單位和縣城管大隊。在統(tǒng)一交付縣城市管理大隊管理維護之前,由原來的管理責(zé)任單位統(tǒng)一對管理范圍內(nèi)的照明設(shè)施進行排查檢修,明確需更新改造的地段范圍和數(shù)量,并由原管理單位制定更新改造計劃,負(fù)責(zé)具體實施,以保證現(xiàn)有已建的城市道路照明設(shè)施的亮燈率和完好率。移交后需要更新改造的城市道路照明設(shè)施,由縣城市管理大隊負(fù)責(zé)編制年度更新改造計劃和經(jīng)費預(yù)算,報縣規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)后,由縣城市管理大隊負(fù)責(zé)具體實施,建設(shè)經(jīng)費列入縣財政年度計劃。
四、新建的城市道路照明設(shè)施(包括非政府投資)規(guī)劃、建設(shè)和驗收移交程序
建成區(qū)范圍內(nèi)新建的城市道路照明設(shè)施(包括非政府投資),要與主體工程同時規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收。照明設(shè)施建設(shè)方案與施工圖須經(jīng)縣規(guī)劃建設(shè)局組織縣供電局、城市管理大隊等相關(guān)部門審核后,方可組織建設(shè)。城市道路照明設(shè)施未經(jīng)審批進行建設(shè)的,可由縣城市管理大隊按違法建設(shè)進行查處。
照明設(shè)施工程竣工后,符合驗收條件的建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定程序組織縣發(fā)改局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、供電局、縣城市管理大隊等相關(guān)部門進行驗收。
新建(政府投資)的城市道路照明設(shè)施工程驗收合格后,由建設(shè)單位將建設(shè)資料檔案按規(guī)定程序移交縣城市管理大隊備案,由縣城市管理大隊統(tǒng)一納入日常監(jiān)管、維護管理范圍。驗收不合格的,由縣規(guī)劃建設(shè)局責(zé)令限期整改,合格后方可按規(guī)定程序移交。
五、城市道路照明設(shè)施維護管理經(jīng)費來源和保障
縣財政局要保證城市道路照明設(shè)施正常維護管理經(jīng)費的需要。
城管年度工作計劃 第3篇
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一、以加強班子建設(shè)為出發(fā)點,建立“實干型”領(lǐng)導(dǎo)班子
大隊領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,注重自身學(xué)習(xí),認(rèn)識履行崗位職責(zé),團結(jié)協(xié)助,做到分工不分家,顧大局,識大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴(yán)于律己、身先士卒、愛崗敬業(yè),增強隊伍的凝聚力和向心力,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、以提高民警素質(zhì)為長遠(yuǎn)目標(biāo),全面加強隊伍建設(shè)
一是要繼續(xù)開展大走訪活動,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。要鞏固大走訪活動成果,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持抓好政治理論學(xué)習(xí)、科學(xué)文化學(xué)習(xí)、法律知識學(xué)習(xí)、崗位技能學(xué)習(xí)和警體素質(zhì)、警務(wù)技能鍛煉,突出抓好法制理念教育、奉獻精神教育、廉潔從政教育、文明執(zhí)法教育,努力提高民警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是要不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,建立廉政建設(shè)長效機制。要堅持抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這一提高隊伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性、長期性、根本性的工作。要深入貫徹落實“五個嚴(yán)禁”和“六個嚴(yán)禁”,嚴(yán)格管理隊伍,用正確的導(dǎo)向教育人、引導(dǎo)人和激勵人。同時要抓住廉潔執(zhí)法的正、反典型,敢抓敢管,要堅持上級機關(guān)監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的方法,強化管理,及時處理群眾投訴,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題與不足,不斷把作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)工作引向深入。
三是要繼續(xù)開展“三基一化”和“四建四樹”活動,加強規(guī)范化管理。要繼續(xù)按照“三基一化”和“四建四樹”工作的標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建活動為載體,以實現(xiàn)精細(xì)化管理為工作目標(biāo),全面落實值班備勤制度、首問接待制度、接處警制度、內(nèi)務(wù)管理等各項制度,整章建制,切實加強隊伍的規(guī)范化建設(shè)。
四是要繼續(xù)抓好從優(yōu)待警工作,認(rèn)真做好“警心”工程。要加強思想政治工作,及時疏導(dǎo)化解民警的思想問題,力所能及的解決民警工作和生活中的實際困難,對業(yè)績突出的民警及時挖掘閃光點,推為典型,營造積極向上的良好的工作環(huán)境,調(diào)動民警的工作積極性,努力創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。
三、以構(gòu)建和諧社會,深入城管工作
20__年,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)落實民警駐社區(qū)工作制度。要采取有效形式,用法律法規(guī)積極引導(dǎo)城管隊員依法行政,深入中隊和社區(qū),及時掌握城管工作動態(tài),減少協(xié)助執(zhí)法工作被動局面。要實行重大行動、重大情況提前介入制度,注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),為城管執(zhí)法工作減少難度,掃清障礙。要更好的發(fā)揮工作職能,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,切實有效保障城管綜合執(zhí)法。
四、結(jié)合自身工作特點,加大打擊力度
要認(rèn)真履行專業(yè)職能,把查處打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設(shè)施等損害市容秩序的各類違法犯罪作為工作重點,與城管執(zhí)法大隊密切配合,定期不定期的組織專項行動,加大路面巡查力度,采取重點路段、重點區(qū)域重點防控,重點蹲守,采取穿制服和便衣結(jié)合巡邏的多種實行,并積極發(fā)動群眾,深挖線索,切實有效的打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。
城管年度工作計劃 第4篇
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貢獻,現(xiàn)將2009年度工作總結(jié)如下:
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況
1、通過了縣城總體規(guī)劃修編,完成并通過了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。 3、認(rèn)真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,上報并通過了××縣建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,并于今年8月起執(zhí)行。
4、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅持依法監(jiān)察過程,控制與重點監(jiān)察相結(jié)合,效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合,及時調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題,完成了實施方案、自查報告。
二、施工圖送審及備案情況
嚴(yán)格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號)》文件執(zhí)行,加強對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的施工圖的初審、送審及備案工作,對建設(shè)項目的施工圖沒有進行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。
三、參與重點項目工程建設(shè)情況
參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學(xué)的規(guī)劃測量前期工作。
四、存在的問題
1、需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。目前規(guī)劃工作重點往往停留在規(guī)劃編制上,而對規(guī)劃的實施保證關(guān)注太少,往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。
2、需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上,二者差距也非常大。
3、江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有出臺,給規(guī)劃管理工作帶來不便。
五、2012年主要工作計劃
1、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項目巡查力度,實行跟蹤管理,及時查處違規(guī)建設(shè)項目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳,增強全民城市規(guī)劃意識,自覺維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、規(guī)范個人建房行為。嚴(yán)格個人建房審批,強化資料審核把關(guān),改善縣城城中村情況。
3、完成縣城江西片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制。
城管年度工作計劃 第5篇
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今天召開的全市規(guī)劃工作會議,從規(guī)劃角度來講,是進入新世紀(jì)以來的第一次會議。下面,我就城市規(guī)劃方面的有關(guān)問題講幾點意見。
一、我市城市規(guī)劃的狀況及問題
多年來,我市的城市規(guī)劃工作,在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,先后于年、年、年、年,做過四次深度不同的城市總體規(guī)劃,對當(dāng)時的城市發(fā)展和建設(shè)起到了重要的作用。黨的十一屆三中全會以后,我市又系統(tǒng)地進行了~某年城市總體規(guī)劃的編制工作,省政府于年批準(zhǔn)實施,這成為我市第一個規(guī)劃文本。進入八十年代,我市有計劃地編制完成了一批修建性詳細(xì)規(guī)劃、舊城改造規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以加強,舊城改造得以實施,城市的綜合規(guī)模有了一定的提高。九十年代,隨著改革開放的進一步深入,我市致力于拓寬城市框架,改觀城市形象,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,下大力解決行路難、住房難的突出矛盾,先后完成了城市總體規(guī)劃和縣區(qū)總體規(guī)劃的修編工作,使我市的城市建設(shè)進一步加快了速度,擴大了規(guī)模,提高了品位,在居民小區(qū)、公共設(shè)施建設(shè)上又取得了突破性進展,城市載體能力有所提高,城市的綜合功能和現(xiàn)代化水平得到明顯改善。隨著國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展,年,我市又委托清華大學(xué)編制了~年城市總體規(guī)劃及個專業(yè)規(guī)劃。新的總體規(guī)劃堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和以人為本的原則,為建設(shè)具有山城特色和特種新型材料為主的工業(yè)城市奠定了基礎(chǔ)。
總的來看,我市歷屆市委和政府通過應(yīng)用規(guī)劃手段,改善城市狀況,解決城市問題,制定城市管理政策,完善城市功能,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會的發(fā)展目標(biāo);規(guī)劃部門的廣大工程技術(shù)人員和職工,逐漸掌握了比較科學(xué)的規(guī)劃編制方法,建立了行之有效的規(guī)劃管理運行機制,管理的范圍逐步擴大,有效地避免了城市的重復(fù)建設(shè),較好地處理了居住、工作、環(huán)境、交通的功能關(guān)系。在各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的積極支持下,城市規(guī)劃在發(fā)展城市經(jīng)濟,促進社會進步,提高人民生活質(zhì)量上所起的作用是巨大的。但是,對照“三個代表”重要思想的要求以及廣大群眾的期望,我市在城市規(guī)劃及管理上還存在著較大的差距。主要問題有:
(一)規(guī)劃意識不強,有法不依
《城市規(guī)劃法》已經(jīng)頒布實施多年了,但我們的城市規(guī)劃可以說是“養(yǎng)在深閨人未識”,知道和清楚的人不多,導(dǎo)致有規(guī)劃而對建設(shè)起不到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。規(guī)劃的編制一般都要經(jīng)過專家的參與和規(guī)定的程序,考慮整體的、長遠(yuǎn)的利益,但我們有些管理部門不能嚴(yán)肅地對待規(guī)劃工作,存在越權(quán)審批、違規(guī)操作、執(zhí)法不嚴(yán),致使隨意壓占道路紅線、侵占規(guī)劃綠化帶的現(xiàn)象時有發(fā)生;有些單位領(lǐng)導(dǎo)“有權(quán)、不懂、主觀”,無視規(guī)劃要求,只考慮本單位和自身利益,認(rèn)為“這是我的地盤,我就可以隨意建設(shè)”,采取先斬后奏的辦法,擅自開工,直至樓房建起來了才到規(guī)劃管理部門補辦手續(xù),有的連手續(xù)也不辦,“法人違法”受不到應(yīng)有的制約;有的開發(fā)商不經(jīng)審批隨意加層,不按照“綜合配套開發(fā)”的原則去辦,樓建起來了,而許多配套設(shè)施卻放下不管了,影響了小區(qū)功能,產(chǎn)生了不少的矛盾,群眾意見較大,有時這種矛盾演化成了對政府的誤解,造成了群眾上訪;有些臨街住戶法律意識更差,不到規(guī)劃管理部門辦理任何手續(xù)就擅自鑿墻打洞,改變使用性質(zhì),影響到建筑物整體的安全;有的隨意占道經(jīng)營,把人行便道變成了“馬路工廠”、“馬路作坊”、“馬路市場”,致使一些街道雜亂無章,影響交通,造成了“臟、亂、差、堵”的狀況。
(二)在城市土地使用上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地征用困難
從年起,我國城市土地實行無償使用制,即通過行政劃撥的辦法,來安排和配置土地資源。到年,國家允許土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定進行轉(zhuǎn)讓。我市屬于經(jīng)營性土地的取得方式現(xiàn)在大都走的是協(xié)議出讓形式,而尚未完全按市場經(jīng)濟的辦法,進行招標(biāo)拍賣。土地使用性質(zhì)的選擇往往由開發(fā)單位選定,本該是“龍頭”的規(guī)劃部門成了被利益群體牽著走的“牛頭”;屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地,現(xiàn)在仍采用行政劃撥的方式,由于我市公共用地儲備不足,在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要調(diào)整用地時,具有土地使用權(quán)的單位把使用權(quán)當(dāng)成了所有權(quán),漫天要價,致使一些對全社會都有益的公益建設(shè)不能優(yōu)先使用土地;甚至有的單位,將自己管理或使用的危舊房屋拆掉,平整一下土地,變更使用性質(zhì),變相私自轉(zhuǎn)讓。這些做法不僅會導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模和土地開發(fā)方向的失控,而且造成了國有土地的資產(chǎn)流失。
(三)規(guī)劃管理不嚴(yán),監(jiān)督力度不夠
具體表現(xiàn)在:一是只注意開工前的規(guī)劃監(jiān)督和驗證工作,而忽視了開工后的監(jiān)督和竣工后的驗收,當(dāng)出現(xiàn)違反規(guī)劃的情況后,有看法、沒辦法,最多罰幾個錢了事,卻給整個城市發(fā)展帶來了極大的后遺癥。二是有些單位不考慮土地的使用性質(zhì),想方設(shè)法饒過規(guī)劃部門隨意建設(shè)、隨意出租出售,房租成了這些單位的“小金庫”,而規(guī)劃管理部門又未能及時采取有力措施,制止這些不良現(xiàn)象的發(fā)生。三是由于我們執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力,對影響我市國計民生的一些重大工程項目,只注重規(guī)劃、不注意服務(wù),對群眾的宣傳教育不夠,不斷出現(xiàn)正常施工受阻的現(xiàn)象。
(四)規(guī)劃的超前性不夠,精品意識不強,區(qū)域規(guī)劃滯后
實實在在地講,和過去比,我市城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理確確實實有了很大的進步。但和其它城市相比,就看到了我們的差距。從建筑風(fēng)格來講,可以說沒有什么特色,只能說是樓建的比過去高了、多了;從環(huán)境來講,我們建設(shè)了一些廣場、綠地,給人們提供了一些活動的場所,但不少居民區(qū)和主要大街以外的區(qū)域,仍然是亂搭亂建、破破爛爛。
同志們,我在這里用較大的篇幅講城市規(guī)劃中存在的問題,盡管問題是局部的,造成的原因是多方面的,我講得也比較嚴(yán)肅,但這些問題都直接關(guān)系著陽泉人民居住環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境和陽泉經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善,可以說和在座的各位是息息相關(guān)。只有大家齊心協(xié)力,切實解決了這些問題,才能把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,我們才會為生活在陽泉而自豪,投資者才愿意來投資,陽泉的明天才會更美好。
下面,我重點講一下今年城市規(guī)劃的工作及要求。
二、今年工作及要求
今年,我市城市規(guī)劃管理工作總的指導(dǎo)思想是:以總書記“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的講話和全國規(guī)劃會議、全省建設(shè)工作會議精神,遵循城市建設(shè)的客觀規(guī)律,立足當(dāng)前,面向未來,統(tǒng)籌兼顧,綜合布局,依法行政,求實創(chuàng)新,在出精品、建特色上下功夫,為實施全市趕超發(fā)展戰(zhàn)略,促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民的生活質(zhì)量做出更大的貢獻。
主要任務(wù)是:
(一)下大力繼續(xù)抓好《城市規(guī)劃法》和《市城市總體規(guī)劃(~年)》的宣傳教育工作
今年月日是《城市規(guī)劃法》頒布實施周年,我們應(yīng)以此為契機,上下聯(lián)動,采取各種形式,大張旗鼓地宣傳《城市規(guī)劃法》和城市總體規(guī)劃;鑒于我市已進行機構(gòu)調(diào)整和人員變動這一實際,今年我們要有計劃、有目的、有重點、分期分批地對有關(guān)部門和基層領(lǐng)導(dǎo)以及從事規(guī)劃建設(shè)的工程技術(shù)人員進行培訓(xùn);在條件成熟時,舉辦全市規(guī)劃展覽,使大家在直觀上受到教育。對《城市規(guī)劃法》和我市規(guī)劃的宣傳教育要常抓不懈,做到經(jīng)?;?、制度化,使其深入民心,確保城市建設(shè)的重大決策都符合城市總體規(guī)劃,真正形成規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),建設(shè)服從管理的城市管理機制。
(二)搞好今年全市重點規(guī)劃的編制工作
具體講,一是要作好桃河治理水工方面的設(shè)計工作,保證桃河治理工程各項任務(wù)順利進行。二是要進一步完善熱電聯(lián)供規(guī)劃,保證今年熱電聯(lián)供工程的實施。三是年內(nèi)完成城市污水管網(wǎng)支線配套建設(shè)規(guī)劃。四是把控制性詳細(xì)規(guī)劃作為今年編制規(guī)劃的重點,按照總體規(guī)劃的要求,抓好設(shè)計,深入論證,多方案比較,力求體現(xiàn)山城特色。五是搞好我市城市環(huán)境方面的規(guī)劃編制工作:完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審工作;完成桃河治理美化工程的規(guī)劃和設(shè)計;抓好陽光廣場、綠礬溝小游園、坡頭收費站出入口處等公共綠地精品工程的規(guī)劃工作;修訂《陽泉市環(huán)境保護規(guī)劃》。六是繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作:與有關(guān)部門相配合,年內(nèi)完成示范小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃的報批和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
(三)加強規(guī)劃調(diào)研
針對我市中心區(qū)污染企業(yè)搬遷、馬路市場整治、停車場不足、公交站場布局不合理、文化設(shè)施不足或隨意變更其使用性質(zhì)等問題,開展調(diào)查研究,提出《建設(shè)用地布局調(diào)整意見》、《城市部分閑置國有土地使用意見》、《城市中心區(qū)污染企業(yè)搬遷意見》和《城市社會停車場建設(shè)意見》,繼續(xù)探討逐步降低城市中心區(qū)密度和管好臨時建筑的方式方法;開展拆除興隆集貿(mào)市場和分流市場經(jīng)營戶的前期調(diào)研工作。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,強化依法行政
今年是《市城市規(guī)劃管理辦法》頒布實施的第一年,市人大將組織人民代表對《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的實施情況進行檢查。各級城市規(guī)劃管理部門應(yīng)進一步抓好批后管理和竣工驗收的工作環(huán)節(jié),對重大違法建設(shè)的典型案件,要公開曝光,嚴(yán)肅處理。特別是對“法人違法”給國家造成損失的瀆職行為,要追究責(zé)任者的相關(guān)責(zé)任。進一步強化臨建管理,爭取用兩年時間,逐步取消市區(qū)主要街道、主要地段的各類臨時建筑。加強對獨立工礦區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃執(zhí)法工作,消除執(zhí)法死角。嚴(yán)格貫徹國務(wù)院新頒布的《城市房屋拆遷管理條例》,繼續(xù)推行貨幣拆遷,對拆遷不到位的單位,原則上不再審批新項目。
(五)進一步加強勘察設(shè)計管理,提高勘察設(shè)計質(zhì)量
勘察設(shè)計是實施規(guī)劃的前期工程,是規(guī)劃管理的重要組成部分,因此,應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》,引入競爭機制,深化勘察設(shè)計行業(yè)的體制改革,規(guī)范和開放我市的勘察設(shè)計市場,鼓勵競爭,提高勘察設(shè)計質(zhì)量和水平,積極推進注冊資格和執(zhí)業(yè)制度的實施,嚴(yán)禁越級設(shè)計;加強工程勘察設(shè)計合同的管理,不得隨意壓級壓價;全面開展建筑工程施工圖審查工作,未經(jīng)審查批準(zhǔn)不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,保證建筑工程勘察設(shè)計的質(zhì)量,提高建筑工程的投資效益。同時,大力推進建筑節(jié)能工作,充分利用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品,不斷提高建筑的科技含量。
幾點要求:
第一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會江總書記“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于城市規(guī)劃工作的一系列講話精神,提高對城市規(guī)劃重要性的認(rèn)識。
“三個代表”集中體現(xiàn)了黨的根本性質(zhì)和宗旨,體現(xiàn)了建設(shè)有中國特色社會主義進程中經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的要求,毫無疑問,這也是指導(dǎo)我們今后搞好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的總綱。對城市規(guī)劃,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作了專門論述。李瑞環(huán)同志指出:“城市規(guī)劃是一個城市最基礎(chǔ)的工作,是一個城市的藍圖,是一個城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市發(fā)展的方向和目標(biāo)。它不僅決定著目前,也決定著長遠(yuǎn)”;同志講:“城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展的重要手段,是城市建設(shè)和發(fā)展的‘龍頭’,是保證城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。城市政府要把城市規(guī)劃工作擺到重要位置,花更大精力做好城市規(guī)劃工作?!币盐沂械囊?guī)劃制定好、管理好、實施好,我們首先要學(xué)習(xí)好、理解好和掌握好“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示精神,認(rèn)真分析執(zhí)行規(guī)劃的現(xiàn)狀、城市規(guī)劃中的問題和差距,明確努力方向,制定相應(yīng)的、切實可行的、操作性較強的改進措施。
第二,立足當(dāng)前,面向未來,在城市土地開發(fā)利用上,要堅定不移地貫徹可持續(xù)戰(zhàn)略。
從我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看,城市化進入較快發(fā)展期,對城市用地的需求必將繼續(xù)增長,而土地資源是有限的,且是不可再生的。因此,規(guī)劃戰(zhàn)線的同志們應(yīng)該保持清醒的頭腦,使城市的每一寸土地都能為我市的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)其最大的價值。根據(jù)《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,要進一步完善建設(shè)用地規(guī)劃許可證管理制度,加大對土地使用性質(zhì)的管理,積極調(diào)整長期荒廢、閑置、低效利用的建設(shè)用地,為土地招標(biāo)竟標(biāo)、走向市場創(chuàng)造條件;積極主動地解決好公共用地上房屋拆遷難的問題;做好無力按規(guī)劃改造地區(qū)單位的工作,使我市的土地利用工作能有新的突破。
第三、建立城市規(guī)劃的社會監(jiān)督制約機制,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作。
繼續(xù)推行公開辦事制度和行政執(zhí)法責(zé)任制,建立城市規(guī)劃的社會監(jiān)督制約機制,把規(guī)劃的制定和實施置于社會公眾的監(jiān)督之下,通過市行政審批服務(wù)中心的規(guī)劃管理窗口公示執(zhí)法依據(jù)、審批程序、審批時限、審批結(jié)果,增加規(guī)劃的公開性和透明度,吸引社會各界參與規(guī)劃的制定,使規(guī)劃成為人民群眾了解和支持的規(guī)劃。
政府部門之間的工作既相對獨立,又相互聯(lián)系,城市規(guī)劃工作中遇到的職能交叉矛盾相對較多,要本著以大局為重,以發(fā)展為重的精神,盡職盡責(zé),積極主動,加強部門間的協(xié)調(diào)協(xié)作,積極研究在各種環(huán)境和條件下把工作落到實處的方法,確保政令暢通,上下一致。
第四、提高規(guī)劃管理隊伍的綜合素質(zhì),為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
轉(zhuǎn)變政府職能,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,是我國加入世貿(mào)組織后,對規(guī)劃工作提出的新要求。應(yīng)對入世不能只停留在口頭上,首先是要從提高規(guī)劃管理隊伍的綜合素質(zhì)上下功夫。從一定程度上講,管理隊伍的素質(zhì)是構(gòu)成社會軟環(huán)境的主要內(nèi)容。規(guī)劃管理隊伍要適應(yīng)市場要求,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,變管理員為服務(wù)員,為投資者、開發(fā)商和建設(shè)者創(chuàng)造一個服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有序發(fā)展的寬松環(huán)境。其次,要著力研究制定相關(guān)的政策措施,建立規(guī)范高效的政府行為,營造遵規(guī)、守信、公平、競爭的機制和環(huán)境,按市場經(jīng)濟的規(guī)律調(diào)控城市的發(fā)展和建設(shè)。進一步清理有關(guān)的規(guī)章制度,充分發(fā)揮中介組織的作用,把可管可不管的交還給市場,由市場自行調(diào)節(jié)。
第五、及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
穩(wěn)定是第一位的大事。城市規(guī)劃管理的許多工作直接面對老百姓,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。如居民采光問題、城市房屋拆遷、違法建筑拆遷和臨時建筑拆遷等工作的實施都容易引起社會矛盾、影響社會穩(wěn)定,要正確處理好維護當(dāng)事人合法權(quán)益與加快城市建設(shè)的關(guān)系。各相關(guān)部門的各級領(lǐng)導(dǎo)要在抓好工作的同時,主動深入基層,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和糾紛,堅持抓早抓小,工作在先,預(yù)防為主。要注意做好耐心細(xì)致的思想政治工作,及時化解矛盾,防止矛盾激化,切實保證經(jīng)濟建設(shè)有一個良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
城管年度工作計劃 第6篇
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2009年,面對經(jīng)濟環(huán)境形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面,在工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局規(guī)劃工作以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)年的各項措施為抓手,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,著重服務(wù)重點建設(shè)項目,對內(nèi)練內(nèi)功、夯基礎(chǔ),對外抓服務(wù),積極推進落實各項規(guī)劃創(chuàng)新工作。
一、一個目標(biāo),兩項活動,推進落實規(guī)劃創(chuàng)新
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動是今年管委會的重要活動,兩項活動都是在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境形勢下,保增長,促發(fā)展的重要舉措。為此,我局緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)國家創(chuàng)新型科技新區(qū)”的主題,堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進,精心部署設(shè)施,將兩項活動緊密結(jié)合在一起,確保取得實實在在的規(guī)劃創(chuàng)新成效。
1、精心部署開展學(xué)踐活動。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,按照市委和區(qū)工委的要求,我局合理制定了各階段工作計劃,有序開展一系列活動。分別開展全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃工作調(diào)研會 8場,赴馬澗社區(qū)、新灝公司進行“雙結(jié)對”座談活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)參與集中學(xué)習(xí)十多次,開展了解放思想大討論,參加了區(qū)委組織的征文比賽、知識競賽和科學(xué)發(fā)展觀大家談等各項活動,并分別就規(guī)劃分局工作和局領(lǐng)導(dǎo)班子工作廣泛征求意見,并提出整改方向。通過學(xué)習(xí),全局規(guī)劃編制和管理工作均得到全面提升,同時我局對做好下階段的踐行活動和規(guī)劃工作提出了明確要求:一是進一步解放思想、更新觀念,著重從全市角度提升高新區(qū)規(guī)劃定位;二是進一步發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新,著重規(guī)劃工作實效的落實。三是重視規(guī)劃隊伍建設(shè),夯實專業(yè)基礎(chǔ),保持團結(jié)務(wù)實工作作風(fēng),提高工作實績。
2、五措并舉推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會議精神,進一步推進我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),努力實現(xiàn)“工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、社會效益明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”。我局要求工作人員要進一步改進工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,并就落實“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”提出五大舉措。一是強化服務(wù)理念,扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,制定了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年暨機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)實施辦法”和活動方案,并進行了階段總結(jié)。二是健全規(guī)章制度,進一步細(xì)化規(guī)劃管理規(guī)定,完成了 “建設(shè)項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。三是提高辦事效率,進一步簡化優(yōu)化審批流程。四是完善信息平臺,開展電子報建網(wǎng)上審批系統(tǒng)和地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)。五是實行例會制度。在規(guī)劃方案審查例會的基礎(chǔ)上新增局處長例會。
二、穩(wěn)步開展,成效顯著,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制繼續(xù)推進
目前獲**市政府審批的控規(guī)面積超過100平方公里,另外有25平方公里的科技城控規(guī)正在編制過程之中,保證了全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地均有規(guī)劃可依。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃也取得顯著成效,配合區(qū)里綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成前期調(diào)研、統(tǒng)計、初步布局等工作。
1、高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)獲市政府批準(zhǔn)。根據(jù)**市人民政府“蘇府復(fù)〔2009〕25 號”文批復(fù),我局委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院進行的《**高新區(qū)中心城區(qū)西北片控制性詳細(xì)規(guī)劃》已獲市政府批準(zhǔn),批復(fù)要求認(rèn)真組織實施《規(guī)劃》,加強規(guī)劃監(jiān)督管理,確保規(guī)劃的順利實施。
高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)定位為高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)和生態(tài)風(fēng)景游覽區(qū),規(guī)劃布局將形成“兩軸、雙廊、四區(qū)”的結(jié)構(gòu)。高新區(qū)中心城區(qū)西北片作為**主城城區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)空間,是落實高新區(qū)新時期轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略重要的空間載體,該控規(guī)的編制將更有效合理引導(dǎo)該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級與土地集聚利用,促進經(jīng)濟發(fā)展與城市更新建設(shè)。
2、白馬澗建設(shè)控制規(guī)劃獲高新區(qū)管委會批準(zhǔn)。根據(jù)管委會“蘇高新管[2009]97號”批復(fù),《**高新區(qū)白馬澗周邊地區(qū)建設(shè)控制規(guī)劃》已獲高新區(qū)管委會批準(zhǔn),批復(fù)要求認(rèn)真組織實施《白馬澗規(guī)劃》,嚴(yán)格依據(jù)該規(guī)劃實施建設(shè)。
白馬澗地區(qū)定位為**市西部重要的風(fēng)景旅游區(qū)和多功能生態(tài)度假休閑區(qū),規(guī)劃形成“一心、兩軸、五區(qū)、山水輝映”的總體結(jié)構(gòu)。該規(guī)劃是指導(dǎo)白馬澗周邊地區(qū)的發(fā)展,統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項建設(shè),加強規(guī)劃管理和建設(shè)管理的重要依據(jù)。
3、高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計完成最終成果。高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計進行了公開競標(biāo),香港城市規(guī)劃顧問有限公司、美國優(yōu)聯(lián)加(中國)建筑設(shè)計事務(wù)所和江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計院參與況標(biāo),經(jīng)專家論證。省規(guī)院以功能定位恰當(dāng),土地利用率高,可操作性強等優(yōu)勢中標(biāo)。
本次城市設(shè)計以城際站點為輻射核心,東起青花路、牌樓路,西至京杭運河,南臨九曲河、黃花河,北界金橋路、興賢路、滸蓮路??偯娣e3.86平方公里。本次城市設(shè)計主要對片區(qū)功能進行整合和協(xié)調(diào),實現(xiàn)片區(qū)中心體系空間一體化發(fā)展,進一步深化研究站區(qū)周邊交通組織,增加區(qū)域北部以交通樞紐為依托的宜居板塊。規(guī)劃布局為“兩廊三區(qū),活力三角”,兩廊為運河水廊和軌道綠廊;三區(qū)為片區(qū)中心核心區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)特色服務(wù)街區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū);活力三角為打造三區(qū)功能互補、相互聯(lián)系、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的片區(qū)中心體系。
“城際站周邊地區(qū)城市設(shè)計”對充分發(fā)揮該區(qū)優(yōu)勢進行系統(tǒng)規(guī)劃控制,帶動周邊開發(fā)具有重要作用,以實現(xiàn)科學(xué)利用,可持續(xù)開發(fā),促進高新區(qū)北部整體功能的提升和完善。
4、積極打造城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。
先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。我局根據(jù)市政府要求,積極配合管委會做好打造城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制和上報工作,力爭將高新區(qū)的試點工作先導(dǎo)區(qū)形成“城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公菜服務(wù)、就業(yè)社保和社會管理”一體化,也為下半年開展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)暨分區(qū)規(guī)劃打下了堅實基礎(chǔ)。
向區(qū)人大匯報城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施情況。區(qū)人大就“關(guān)于貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的情況”展開調(diào)研。匯報以區(qū)規(guī)劃部門認(rèn)真貫徹落實《規(guī)劃法》所采取了一系列有效措施和下階段工作為重點,主要匯報了組織宣傳培訓(xùn)工作、健全規(guī)劃編制體系、落實規(guī)劃管理、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新工作四方面。下一階段,規(guī)劃部門將在新法的指導(dǎo)下,在開展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃、完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、推進控規(guī)編制工作、推動老鎮(zhèn)改造工作、落實規(guī)劃創(chuàng)新舉、確定農(nóng)村宅基地的審批辦法等工作上做努力,加快我區(qū)的城市開發(fā)建設(shè)。
三、數(shù)字平臺,科技打造,規(guī)劃信息系統(tǒng)不斷創(chuàng)新
作為規(guī)劃創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容,地下管線信息系統(tǒng)和數(shù)字化規(guī)劃管理系統(tǒng)是今年兩項重要工作。兩項工作都是以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)和保障的數(shù)字化成果,將成為今后規(guī)劃編制、管理和決策的重要工具,使我局的規(guī)劃工作更趨于科學(xué)化、合理化、高效化。
1、湖濱片地下管線探測及綜合地下管線信息系統(tǒng)通過專家評審。繼獅山片、滸通片地下管線探測成果被專家評為優(yōu)秀后,湖濱片區(qū)地下管線探測成果及綜合地下管線信息系統(tǒng)在專家評審會上,再次被評為優(yōu)秀。至此,**高新區(qū)地下管線信息系統(tǒng)建成使用,該項工作歷時兩年,管線總長度達6438公里,覆蓋了145平方公里。
2009年初開始的湖濱片區(qū)管線探測,面積約45平方公里,探測的管線種類主要有給水、排水、燃?xì)?、電力、通信、熱力、工業(yè)等七大類18種地下專業(yè)管線,累計探測管線長1885公里,并建立了地下管線信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。
我局于2009年1月開始建立地下管線信息系統(tǒng),以科學(xué)合理、功能齊全、擴展性強、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得到國家和省測繪專家的高度評價。該系統(tǒng)已形成完整精確的地下管線信息數(shù)據(jù)庫,并與已有規(guī)劃用地信息系統(tǒng)、建筑審批系統(tǒng)、遙感影像圖等緊密結(jié)合、無縫對接,為規(guī)劃管理與城市建設(shè)等部門協(xié)調(diào)辦公提供了技術(shù)保障。該系統(tǒng)管理的創(chuàng)新舉措“分片探測、規(guī)范制度和動態(tài)更新”得到省測繪局的高度評價,并建議省內(nèi)其它地區(qū)推廣運用。
2、網(wǎng)上建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)基本完成。為認(rèn)真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會議精神,我局從年初開始開發(fā)網(wǎng)上建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng),形成網(wǎng)上報建,窗口登記,逐級審批,辦文制證,網(wǎng)上公示全過程電子化。目前已基本完成,進行2-3個月的試用后,將正式啟用。
新建的建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)將以數(shù)字化地形圖為平臺,實現(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃選址、規(guī)劃用地、建設(shè)方案、規(guī)劃許可和規(guī)劃驗收全過程規(guī)劃審批電子化,并建立相應(yīng)的審批資料數(shù)據(jù)庫。使規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、市政管理和檔案管理全面實現(xiàn)“一張圖”管理。企業(yè)可從網(wǎng)上報建系統(tǒng)填寫申請表,附加掃描電子檔信息進行項目報建,并可隨時網(wǎng)上查詢項目審批進度,審批結(jié)果。
我局的數(shù)字化辦公及管理系統(tǒng)是以基礎(chǔ)地理信息為平臺,開發(fā)構(gòu)建了用地控制系統(tǒng)、地下管線信息系統(tǒng)、規(guī)劃工程檔案管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng),新建的建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)使我局實施規(guī)劃創(chuàng)新和提升服務(wù)品質(zhì)又邁出一大步,也為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和招商引資服務(wù),提供真實詳盡的客觀依據(jù)。
四、優(yōu)化布局,搶抓實效,市政設(shè)施工作順利推進
進一步優(yōu)化完善中心區(qū)道路規(guī)劃、供電規(guī)劃等,全力配合重點市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),保障全區(qū)市政設(shè)施工作的順利推進。
1、完成北環(huán)西延工程管線綜合遷改方案。為配合市、區(qū)重點建設(shè)項目,北環(huán)西延工程的地下管線和高壓線綜合遷改方案已于一季度完成,目前正在實施中。有效保證了長江路下穿通道的順利通車,確保北環(huán)西延工程施工未受影響。
2、完成中心區(qū)道路改造方案。中心區(qū)道路改造規(guī)劃設(shè)計及管線遷改方案于一季度完成,目前塔園路、金山路、馬運路、玉山路、運河路都已開工建設(shè)。
3、供電規(guī)劃近一步完善。完成汽車城內(nèi)的110kv鹿山變電站、科技城110kv變電站及陽山工業(yè)園內(nèi)的110kv變電站的規(guī)劃選址。完成科技城220kv、110kv及35kv供電線綜合遷改的規(guī)劃設(shè)計,目前已開工建設(shè)。獅山220kv高壓線入地工程完成規(guī)劃設(shè)計,目前已開工建設(shè)。
4、通信基站合建進行試點。為節(jié)約用地,同時減少對城市景觀的影響,我局要求電信、移動、聯(lián)通等通信單位的基站聯(lián)合建設(shè),資源共享。目前已完成合建基站規(guī)劃選址,同時三家通信單位各選擇一個基站進行試點,在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。
5、配合做好軌道交通相關(guān)工作。配合城際軌道公司完成新區(qū)城際站、軍用站房、公交首末站及鐵路沿線選址工作,穿越鐵路的社會通道及大通路通道已完成規(guī)劃設(shè)計,有效保證城際鐵路的建設(shè)。配合輕軌公司完成新區(qū)范圍內(nèi)車站出入口及配套管線的方案確定。開展輕軌三號線線位研究工作。
五、規(guī)劃構(gòu)筑,品質(zhì)保障,服務(wù)好全區(qū)重點建設(shè)項目
規(guī)劃構(gòu)筑品質(zhì)。在全區(qū)中心區(qū)和城市重要節(jié)點區(qū),嚴(yán)格把關(guān)建筑方案設(shè)計質(zhì)量,保證方案水平的不斷提升。對區(qū)內(nèi)重點亮點項目,抓服務(wù),抓品質(zhì),保障項目順利推進。
1、科技城致遠(yuǎn)大廈。致遠(yuǎn)大廈由科技城發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè),位于科技城太湖大道與龍山路路口,處于城市重要節(jié)點上,是高新區(qū)的重點工程,用地面積2.9萬平方米,建筑面積7萬平方米,建筑由20層和24層兩棟高層塔樓和裙房組成,方案由德國海茵建筑設(shè)計公司完成,整個設(shè)計體現(xiàn)了簡約、現(xiàn)代、整體的風(fēng)格。致遠(yuǎn)大廈的建設(shè)將成為科技城太湖大道北部地標(biāo)性建筑。
2、紅星美凱龍家居廣場。紅星美凱龍家居廣場位于橫塘建材市場北部,迎賓路西側(cè)。是以國際品牌家居,家具和建材為中心功能結(jié)合配套辦公等功能的高檔綜合體。項目整體為13層的長方形建筑,總建筑面積為10.8萬平方米。
購物廣場建筑立面采用現(xiàn)代簡約風(fēng)格,其主要立面采用的雙立面為世界先進技術(shù),即取得良好的感官效果,同時保證了建筑的節(jié)能。紅星美凱龍購物廣場將以其簡潔的建筑體形,宜人的購物環(huán)境,完善的商業(yè)布局,標(biāo)志性的建筑形象,提升橫塘的城市環(huán)境藝術(shù)和商業(yè)文化氛圍。
3、**生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所。**生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所坐落于**科技城,占地約207畝,是高新區(qū)的重點工程,方案采用目前國際流行的模塊化、可生長理念布局,以行政綜合樓作為建筑核心,單元建筑圍繞主體建筑,圍合形成完整的建筑布局,以滿足生物醫(yī)學(xué)技術(shù)日新月異,對建筑功能需求變化快的要求。該布局思路給予建筑單體最大的靈活性和適應(yīng)性,充分預(yù)留了建筑及規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展空間。
4、科技城max未來居住小區(qū)。max未來居住小區(qū)位于高新區(qū)科技城南陽山西側(cè),臨近太湖風(fēng)景區(qū)。占地面積11萬平方米,總建筑面積23萬平方米。項目方案設(shè)計為五大組團,第一組團為公寓,第二,三組團為小高層住宅,第四組團為高層住宅,第五組團為低密度住宅。住宅造型設(shè)計以簡潔明快為基本運則,在強調(diào)平面功能的同時,盡量避免過多的裝飾,著重表現(xiàn)里面的簡潔明快。方案體現(xiàn)了現(xiàn)代高新技術(shù)和信息社會的時代特征,尋求建筑造型藝術(shù)上的創(chuàng)新與傳統(tǒng)文化內(nèi)涵及符號的巧妙結(jié)合。
5、鎮(zhèn)湖錦繡坊南廣場。錦繡坊南廣場公園是鎮(zhèn)湖首個街頭公園,位于鎮(zhèn)湖繡品街西,刺繡展示中心北,總面積為6448平方米。公園延續(xù)了鎮(zhèn)湖刺繡的中國傳統(tǒng)風(fēng)格,將蘇式園林的設(shè)計手法與現(xiàn)代公園完美融合,形成居民散步、休閑、運動的公共活動空間。它在給本地居民提供休閑娛樂的同時,也給游覽刺繡展示中心和繡品街的游客提供了休息地。
六、完善體系,制度保障,規(guī)劃管理服務(wù)注重實效
應(yīng)對當(dāng)前重服務(wù)、重實效和抓制度、抓防腐的形勢,我局在建筑工程規(guī)劃管理上進一步完善規(guī)劃申辦和報審制度,建立懲防體系,對外抓服務(wù),對內(nèi)抓制度,保障規(guī)劃工作在高效、規(guī)范、透明的環(huán)境下開展。
1、規(guī)范規(guī)劃申辦和報審。自《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式實施以來,在規(guī)劃管理過程中,我局根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定,嘗試以新法為依據(jù),不斷調(diào)整審批程序和申報表格,重新規(guī)范規(guī)劃審批。今年出臺了“建設(shè)項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。同時調(diào)整了規(guī)劃申辦和報審表格,其中規(guī)劃申辦包括設(shè)定依據(jù)、辦事程序、申報材料、公示方法等八個方面的說明,使業(yè)主對申報材料、程序、內(nèi)容一目了然。將為高新區(qū)建設(shè)單位提供更優(yōu)質(zhì)、便捷和高效率的服務(wù)。
2、2009年規(guī)劃建筑設(shè)計年冊完成編制。為進一步提升高新區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計水平,我局對2009年的重點規(guī)劃、重點設(shè)計、重點工程方案進行整理,匯編成冊。年冊分為城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、市政規(guī)劃、景觀設(shè)計和招標(biāo)方案等六大部分,每個規(guī)劃或方案均附詳細(xì)說明、清晰精美圖片、設(shè)計單位和建設(shè)單位,共收集規(guī)劃、建筑圖片約300張。規(guī)劃匯編年冊既是對規(guī)劃設(shè)計工作的總結(jié)和學(xué)習(xí),也是對高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)成就的宣傳,每年度的匯編年冊也將是我局的重要檔案材料。
3、懲防體系制度建設(shè)。根據(jù)區(qū)委“蘇高新委[2009]84號”文精神,我局在認(rèn)真梳理行政權(quán)力目錄、梳理權(quán)力運行流程的基礎(chǔ)上,對照構(gòu)建高新區(qū)懲防體系制度建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容和工作要求,結(jié)合工作實際,要求各處室排查崗位廉政風(fēng)險點,并在此基礎(chǔ)上確立了2009年規(guī)劃分局懲防體系建設(shè)的重點工作項目。今年我局根據(jù)新《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和**市的實施條例編制了建設(shè)項目規(guī)劃報建程序,年底前還將編制“拍賣土地容積率變更工作規(guī)程”和“拍賣土地規(guī)劃條件變更工作規(guī)程”,以加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大力度,狠抓落實,確保各項重點工作取得實實在在的成效。
4、完成調(diào)整容積率自查工作。根據(jù)“蘇規(guī)紀(jì)[2009]2號”文件精神,我局對自5月開始對xx年年1月1日至2009年3月1日期領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項目的規(guī)劃變更和容積率調(diào)整,一個不漏的加以清理,清理內(nèi)容包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃許可內(nèi)容及竣工或在建情況等,建立了臺帳。6月底前已完成項目清理和自查自糾,并將自查情況及相關(guān)統(tǒng)計表書面上報市規(guī)劃局和區(qū)監(jiān)察局。
5、日常規(guī)劃管理工作
(1)核發(fā)選址意見書5份,用地面積46.3萬平方米;
(2)核發(fā)規(guī)劃用地許可證33份,用地面積87.8萬平方米;
(3)審查建筑設(shè)計方案74份,用地總面積116.9萬平方米;
(4)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證122份,建筑總面積92.7萬平方米;
(5)核發(fā)規(guī)劃驗收合格證132份,竣工面積167.3萬平方米;
(6)核發(fā)市政管線規(guī)劃許可證33份,總長度達45.65公里;
(7)市政日常規(guī)劃審批185份;
(8)規(guī)劃審批辦文回復(fù)函 88份。
七、深入推進,狠抓落實,穩(wěn)步開展下半年規(guī)劃工作
下半年,要繼續(xù)推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年兩項重要活動,強調(diào)活動的實踐意義,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。穩(wěn)步開展各項規(guī)劃編制、管理和實施工作,按時完成年初計劃。狠抓規(guī)劃創(chuàng)新工作的落實,創(chuàng)新是基礎(chǔ),落實是根本。
1、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段活動。按照區(qū)工委的統(tǒng)一部署,做好第二階段的總結(jié)工作,在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步開展第三階段活動,制定整改方案,集中解決突出問題,落實規(guī)劃創(chuàng)新工作。
2、開展**高新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——暨分區(qū)規(guī)劃。以《**市總體規(guī)劃(xx年-2020)》為依據(jù),在高新區(qū)控規(guī)及城鄉(xiāng)一體化成果的基礎(chǔ)上,整合規(guī)劃,編制高新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——暨分區(qū)規(guī)劃,提出高新區(qū)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃定位,為統(tǒng)籌資源,及全區(qū)城市化發(fā)展提供指導(dǎo)和有力保障。
3、完成科技城控制性詳細(xì)規(guī)劃。創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,完成科技城25平方公里控規(guī)編制工作,保障科技城開發(fā)建設(shè)的順利推進。
4、開展東渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體化為發(fā)展目標(biāo),編制東渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃,規(guī)劃范圍同時包括鎮(zhèn)湖街道。同時,編制鎮(zhèn)區(qū)控規(guī),指導(dǎo)老鎮(zhèn)改造和再開發(fā)。
5、穩(wěn)步開展市政規(guī)劃管理工作。圍繞城際站的開發(fā)建設(shè),做好站前廣場及周邊道路規(guī)劃設(shè)計及配套管線工作。配合濕地公園,做好周邊道路及管線的規(guī)劃工作。優(yōu)化供電規(guī)劃,做好2010年變電站選址工作。配合做好污水規(guī)劃。啟用地下信息系統(tǒng),做好動態(tài)更新工作,保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。
城管年度工作計劃 第7篇
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一、總體要求
深入貫徹落實省第九次黨代會、市第十一次黨代會和“兩會”精神,認(rèn)真落實市社會經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃,持續(xù)推進大規(guī)模城市建設(shè)、大范圍城市更新、大力度城市環(huán)境整治,以加快城市發(fā)展,全面完成城市建設(shè)戰(zhàn)役年度計劃投資。重點抓好城市規(guī)劃編制和實施、城市綠化、城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治、城市綜合交通、污水處理及水環(huán)境整治、供水供氣設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、架空纜線下地、數(shù)字城管系統(tǒng)、城市綜合體等十項任務(wù),進一步完善城市功能,改善人居環(huán)境,突出城市特色,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。
二、工作目標(biāo)
市本級城市建設(shè)戰(zhàn)役清單項目182個,項目總投資803億元,年度計劃投資158.2億元。其中城市規(guī)劃編制和實施項目38個,年度計劃投資1.51億元;城市綠化建設(shè)項目14個,年度計劃投資3.57億元;城市景觀風(fēng)貌整治項目4個,年度計劃投資672萬元;城市綜合交通設(shè)施項目58個,年度計劃投資65.92億元;污水處理及水環(huán)境整治項目17個,年度計劃投資4.31億元;供水供氣設(shè)施建設(shè)項目5個,年度計劃投資4.9億元;城市垃圾處理設(shè)施項目4個,年度計劃投資0.73億元;電纜下地及供電工程項目25個,年度計劃投資2.47億元;數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)項目1個,加快建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮平臺,不斷提高數(shù)字城管的管理效能;宜居城市綜合體項目16個,年度計劃投資74.7億元。
市計劃項目33個,年度計劃投資31.24億元;晉江市計劃項目35個,年度計劃投資73.67億元;南安市計劃項目64個,年度計劃投資52.68億元;惠安縣計劃項目21個,年度計劃投資27.58億元;安溪縣計劃項目39個,年度計劃投資20.30億元;永春縣計劃項目18個,年度計劃投資5.15億元;德化縣計劃項目23個,年度計劃投資4.88億元。
三、任務(wù)分解
(1)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市建設(shè)戰(zhàn)役的總協(xié)調(diào)和督促工作。具體負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)役實施方案,牽頭匯總我市城建戰(zhàn)役實施情況,并上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府及市“戰(zhàn)役辦”;負(fù)責(zé)部分城建戰(zhàn)役項目組織實施工作;負(fù)責(zé)考核各地戰(zhàn)役實施進展情況,查找和分析工作中存在的困難和問題,并及時協(xié)調(diào)解決。
(2)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促城市規(guī)劃編制項目,并負(fù)責(zé)項目的月報上報和月考核工作。
(3)市市政公用事業(yè)局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的城市綠化、污水處理及水環(huán)境整治、供水供氣設(shè)施建設(shè)、垃圾處理等項目,并負(fù)責(zé)項目的月報上報和月考核工作。
(4)市行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)字城管系統(tǒng)、城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治等項目,并負(fù)責(zé)項目的月報上報和月考核工作。
(5)各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建戰(zhàn)役項目安排、實施工作,并負(fù)責(zé)項目的月報上報和月考核工作。
(6)其他相關(guān)單位:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促各自職責(zé)范圍內(nèi)的城市建設(shè)戰(zhàn)役項目,并負(fù)責(zé)項目的月報上報和月考核工作。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、深化“城市建設(shè)管理年”活動的重要意義,增強打好城市建設(shè)戰(zhàn)役的使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好各項工作的落實。市城建戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度作用,適時召開項目建設(shè)調(diào)度會,及時掌握項目進展情況和解決工作中遇到的困難和問題,確保各項工作順利推進。
(二)狠抓質(zhì)量安全。要把質(zhì)量安全管理作為戰(zhàn)役攻堅的重要內(nèi)容,堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先,大力推行模塊化施工、標(biāo)準(zhǔn)化管理,以標(biāo)準(zhǔn)管安全、控質(zhì)量。各級安全、質(zhì)量監(jiān)督管理部門和分級管理單位要加強對城建戰(zhàn)役工程項目安全生產(chǎn)情況的監(jiān)管,定期和不定期組織安全隱患排查,督促整治工程質(zhì)量通病,杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
(三)推廣先進經(jīng)驗。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)去年城市建設(shè)戰(zhàn)役實施中的先進經(jīng)驗,及時予以推廣;要繼續(xù)加強輿論宣傳,報刊、電視等新聞媒體要設(shè)立專欄專題,做好日常跟蹤報道,著重宣傳城建戰(zhàn)役的重要項目、重大舉措及工作進度,并適度曝光城建戰(zhàn)役中的存在問題,督促各級各相關(guān)部門加大工作力度,提高城建戰(zhàn)役工作水平。
(四)做好廉政建設(shè)。要進一步規(guī)范對項目審批、項目安排、項目實施、資金使用等環(huán)節(jié)管理,實現(xiàn)公開、公正、公平;要把好廉政建設(shè)關(guān),搞好日常督促和檢查,在每個建設(shè)項目和每個管理環(huán)節(jié)構(gòu)筑起廉政建設(shè)防火墻,確保項目建設(shè)的公開、透明;要強化干部的廉潔自律教育,時刻做到自重、自警、自省、自勵。
五、督促考核
(一)考核依據(jù)。根據(jù)既定的城市建設(shè)戰(zhàn)役項目清單,實行“年初拉清單、年底對賬單”,按照時序要求,以項目倒逼進度、以督查倒逼落實,逐月推進,確保各項目立項、審批、投資、開工、竣工等各項工作按時序節(jié)點進度要求順利推進。
(二)考核內(nèi)容。以城市建設(shè)戰(zhàn)役實施方案中確定的項目為主體,對照項目的工作內(nèi)容、計劃進度、工作措施,每月報送項目進展情況,逐月考核項目進展情況及施工質(zhì)量、安全文明管理等情況。信息報送情況也將作為通報和考核的內(nèi)容之一。圍繞投資、開工、竣工、前期突破、項目儲備、安全、質(zhì)量、落實標(biāo)準(zhǔn)化管理以及戰(zhàn)役信息報送質(zhì)量等主要指標(biāo),對戰(zhàn)役實施情況進行考核和通報,并將考評情況列入績效評估的考核體系。
(三)考核組織形式。由市城建戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核,采取巡查與抽查相結(jié)合,月報與現(xiàn)場考核相結(jié)合的方式。每月初由各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會及市直相關(guān)部門按職責(zé)分工,現(xiàn)場考核上月項目實施進展情況。通過考核通報、召開現(xiàn)場會總結(jié)交流方式等,形成爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的氛圍。
1.建立月報制度。各項目責(zé)任單位要確定1名熟悉情況的工作人員作為信息聯(lián)絡(luò)員,將本單位負(fù)責(zé)項目的工作進展、形象進度等情況按月如實報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總后,及時報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及市“戰(zhàn)役辦”。
城管年度工作計劃 第8篇
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2016年,生態(tài)城城管局結(jié)合自身實際情況,摸實情、想實招,不斷探索環(huán)衛(wèi)管理新思路,努力創(chuàng)新方法舉措,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)管理工作的持續(xù)有效推進,取得了良好成效?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、環(huán)衛(wèi)工作基本情況
1.環(huán)衛(wèi)管理模式
2016年生態(tài)城環(huán)衛(wèi)管理工作堅持執(zhí)行“一個平臺、兩個中心”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理模式。一個平臺,即生態(tài)城智慧環(huán)衛(wèi)管理平臺;兩個中心,即作業(yè)調(diào)度考核中心與數(shù)據(jù)運營維護中心。通過快速派單、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、及時反饋、量化考核等信息化作業(yè)流程,實現(xiàn)了生態(tài)城環(huán)衛(wèi)保潔的高質(zhì)快速,合理降低了綜合管理成本,取得了良好成效。
2.環(huán)衛(wèi)作業(yè)基本情況
目前,生態(tài)城道路保潔面積約332萬平方米;綠地保潔面積約257萬平方米;已移交道路84條,其中主干道路7條,橋梁7座;園區(qū)公建項目4個;果皮箱保潔504個;公廁保潔8個;愛衛(wèi)消殺點位1201個;同時還有燈桿、側(cè)石、隔音板等立面保潔和水域保潔。原生態(tài)城、中心漁港區(qū)域掃保工作由環(huán)保公司負(fù)責(zé),原旅游區(qū)區(qū)域掃保工作由濱旅旅游業(yè)公司負(fù)責(zé)。
二、主要工作情況
1.常規(guī)掃保工作
截至目前,生態(tài)城水域保潔清理垃圾約11噸;立面保潔累計約16.5萬件(個)次;清洗隔音板、高側(cè)石、隔離帶等累計約46萬米;清理市容環(huán)衛(wèi)垃圾約2954噸;清理渣土垃圾約1698噸;清洗果皮箱約12萬個次;公廁保潔8座;愛衛(wèi)消殺點位1201個。
2.以克論凈工作
截至2016年11月,生態(tài)城南部片區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量“以克論凈”檢測工作對慢行系統(tǒng)、車行道路進行檢測。共計開展220天,出動檢測人員728人次,共計檢測點位16402處,其中16314處點位質(zhì)量達到規(guī)范要求,合格率達到99.46%。截止11月24日慢行系統(tǒng)的粉塵量在1.28-4.00克,合格率99.61%;車行路粉塵量1.45-2.97克,合格率99.68%,園區(qū)廣場粉塵量在1.04-1.25克,合格率97.84%,工地口路段粉塵量在3.59-4.51克,合格率95.84%,月度檢測高峰達到4725處,月度合格率最高值達到99.82%。
3.固廢清運工作
生態(tài)城(包括中心漁港)累計清運各類生活垃圾共計9265噸,其中餐廚垃圾約863噸;可回收垃圾約600噸;氣力垃圾輸送收集約2399噸;直運垃圾約5649噸。餐廚垃圾處理率達到100%;垃圾無害化處理率達到100%。旅游區(qū)清運生活垃圾約2452噸。目前已完成布設(shè)垃圾分類終端設(shè)備24臺,覆蓋16個居民小區(qū),5個公建單位,系統(tǒng)平臺正式投入使用以來,累計回收各類可回收物品近600噸,完成大件垃圾上門回收服務(wù)超過398次。
4.清融雪工作工作
2016年年初共開展三次清融雪工作,根據(jù)降雪情況及清雪進度對專業(yè)公司進行調(diào)度,確保清融雪工作的順利開展。三次清融雪環(huán)衛(wèi)一線工人820人次,灑水車44臺次,掃雪滾74臺次,其他設(shè)備20余臺,噴灑溶鹽水4100多噸。11月21日生態(tài)城迎來入冬后首場降雪,雪情即命令,城管局迅速組織力量開展作業(yè),確保道路橋梁路面無結(jié)冰,實際出動工作人員220人,車載掃雪滾7臺,手扶掃雪機15臺,灑水車4臺,濕掃車2臺,累計消耗液體融雪劑140噸,固體融雪劑15噸,圓滿完成任務(wù)。
5.開展衛(wèi)生清整活動
2016年先后多次部署開展“大清洗、大清整、大掃除”專項活動,針對道路掃保、水域保潔、公共場所衛(wèi)生、立面保潔等內(nèi)容加大掃保力度,進一步提高作業(yè)水平。一是增加作業(yè)保潔頻次,重點做好慢性系統(tǒng)和主干道路日常保潔,及時清理道路污染,合理調(diào)配機洗、水洗、人工保潔等作業(yè)方式,進行深度清潔。二是重點做好綠地保潔,夏季人流較多,對綠地和綠化帶進行集中保潔,增強巡回保潔頻次,及時清理漂浮垃圾。三是清理整治衛(wèi)生死角,對建筑工地、社區(qū)中心、斷頭路等重點區(qū)域進行普查,清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角。
三、下一年度重點工作計劃
1.繼續(xù)開展衛(wèi)生環(huán)境清整工作
結(jié)合生態(tài)城實際情況,繼續(xù)加大力度開展衛(wèi)生環(huán)境清整工作,計劃開展“迎全運、展形象”衛(wèi)生環(huán)境大清整活動,徹底消除衛(wèi)生死角、易污染路段,同時強化商業(yè)網(wǎng)點衛(wèi)生保潔,綠化帶衛(wèi)生保潔工作。
2.進一步完善環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)
建立環(huán)衛(wèi)運營工作的長效機制,進一步完善生態(tài)城市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)生態(tài)城現(xiàn)狀制定生態(tài)城道路、立面保潔等級標(biāo)準(zhǔn),每月制定當(dāng)月環(huán)衛(wèi)工作月報和工作計劃,根據(jù)計劃情況制定每日巡查表,進行區(qū)域網(wǎng)格化考核。
3.繼續(xù)推動環(huán)衛(wèi)智能平臺升級建設(shè)
在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)智能平臺(一期)的基礎(chǔ)上,參考新加坡環(huán)衛(wèi)信息化管理經(jīng)驗并結(jié)合生態(tài)城實際情況,進行升級建設(shè)。實現(xiàn)全過程監(jiān)管、全方位考核、多渠道參與、大數(shù)據(jù)管理、快速應(yīng)急調(diào)度等立體化環(huán)衛(wèi)管理信息平臺集成,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)信息化監(jiān)管,加強考核水平,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率和質(zhì)量。為更好的進行環(huán)衛(wèi)一體化保潔和精細(xì)化作業(yè)保駕護航。
4.全力做好冬季清融雪工作
積極做好2016年冬季清融雪各項工作,晚上清融雪工作方案,組織環(huán)保公司和旅游業(yè)公司做好冬季清融雪物資儲備,根據(jù)使用情況及時進行補充,全力確保生態(tài)城2016年冬季清融雪工作的順利開展。
城管年度工作計劃 第9篇
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一、圍繞一個目標(biāo),創(chuàng)新體制機制。圍繞創(chuàng)建“文明、衛(wèi)生、生態(tài)園林”城市為目標(biāo),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,提升服務(wù)效能。創(chuàng)新管理機制體制,深入實施“大城管”戰(zhàn)略,積極促成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理框架,加快推進城市管理工作重心下移,充分發(fā)揮居委會、物業(yè)管理部門的作用,建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。
二、抓好兩項建設(shè),提升城市品位。
1、抓好重點工程建設(shè)。加快仙菇嶺、李臘石兩個森林公園建設(shè),為市民提供休閑鍛煉的好去處;啟動?xùn)|城停車場建設(shè)項目,緩解車輛占道對城市管理的壓力。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、東城垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁的建設(shè)步伐,爭取早日投入使用,提升城市品位。
三、強化三支隊伍,提高自身建設(shè)。
1、加強黨員干部隊伍建設(shè)。進一步加強效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅持發(fā)揮先鋒模范作用,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設(shè)一支求真務(wù)實、廉潔高效的黨員干部隊伍。
2、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。進一步強化法制培訓(xùn)和觀念更新,堅持寓服務(wù)管理于行政執(zhí)法,建設(shè)一支執(zhí)法為民、依法行政的行政執(zhí)法隊伍。加強對城管執(zhí)法伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,增強基層城管隊伍的綜合素質(zhì)。
3、強化環(huán)衛(wèi)與市政作業(yè)隊伍。進一步深化教育引導(dǎo)和內(nèi)部管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,建設(shè)一支勤快細(xì)致、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)衛(wèi)、市政作業(yè)隊伍。
四、打造四個亮點,形成管理特色
1、著力打造城市夜色景觀。繼續(xù)實施縣城亮化工程,逐步對沿街單位、標(biāo)志性建筑實施夜景亮化,加強對新建樓盤的亮化工作,全面打造城市景觀。
2、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。堅持教育引導(dǎo),使用文明用語,嚴(yán)格執(zhí)法程序,要求證據(jù)服人,強調(diào)處罰適度。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促使城管系統(tǒng)依法行政、和諧發(fā)展。
城管年度工作計劃 第10篇
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一、*年上半年工作目標(biāo)和任務(wù)
以縣委第八次黨代會和縣委八屆四次全委(擴大)會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞大會提出的建設(shè)“新*”和建成東疆經(jīng)濟區(qū)域中心城市這一目標(biāo),堅持“不求最大,但求最特”的方針,走道路拓城、景觀靚城、生態(tài)園林、以人為本、功能齊全、清潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧相處的生態(tài)田園城市和現(xiàn)代休閑市的規(guī)劃建設(shè)管理之路,努力構(gòu)建和諧*,為全面實現(xiàn)“*”城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ),建設(shè)美好家園,打造精品*,圍繞規(guī)劃、建設(shè)、管理全面開展*年度城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
(一)主要工作目標(biāo)
1、實施城市建設(shè)六大措施
⑴基礎(chǔ)戰(zhàn)略。從生態(tài)、人本、特色、精美、田園、休閑、現(xiàn)代幾個方面把握,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)及其它專項規(guī)劃編制工作。完成全縣80%行政村的建設(shè)規(guī)劃和部分重點自然村及新農(nóng)村試點村的建設(shè)規(guī)劃。進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制,加強規(guī)劃效能監(jiān)督。
⑵城市人本戰(zhàn)略。從規(guī)劃、建設(shè)、管理方面充分體現(xiàn)人本理念。重點是進一步發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能,完成背街小巷環(huán)境整治、路面硬化、亮化、綠地建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、市場建設(shè)等工作。
⑶城市精品戰(zhàn)略。即規(guī)劃要精、建設(shè)要特、管理要細(xì)。具體要體現(xiàn)在木卡姆街區(qū)改造方面和城區(qū)日常維護管理當(dāng)中。
⑷城市經(jīng)營戰(zhàn)略。加快市政公用事業(yè)市場化進程,引導(dǎo)社會資金參與贏利性公用服務(wù)設(shè)施經(jīng)營建設(shè),實施供水、供熱、環(huán)衛(wèi)、園林體制改革,盤活城市存量土地資源。
⑸城市安全戰(zhàn)略。對城區(qū)供水、供氣、供熱、供電、通訊、道路、消防等進行徹底檢查,建立規(guī)范、完整的檔案,消除不安全隱患,包括交通標(biāo)識牌、信號燈、電子眼等內(nèi)容。
⑹城市生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略。以東西河壩生態(tài)恢復(fù)和南部沙漠景區(qū)保護為重點,構(gòu)筑城區(qū)生態(tài)屏障,努力恢復(fù)生物多樣性;在城區(qū)繼續(xù)推廣使用清潔燃料,減少大氣污染;圍繞“田園城市,綠化家園”的城市定位,大力建設(shè)城區(qū)綠地生態(tài)系統(tǒng)。
2、實施城市管理四大體系:即:科學(xué)化體系、制度化體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和服務(wù)化體系。在城市道路養(yǎng)護、綠化、亮化、供排水、供熱、燃?xì)?、污水處理、垃圾處理、衛(wèi)生保潔等工作中逐步完善,從制度建立和標(biāo)準(zhǔn)制定上入手,全面推行。
(二)主要工作任務(wù)
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃
⑴完成*縣城市總體規(guī)劃及其配套的專項規(guī)劃;
⑵完成縣城光明路、苗園路、木卡姆東路、幸福西路、柯克亞路、石材工業(yè)園區(qū)、葡萄哈密瓜科技特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)一路、緯二路的前期征地,拆遷規(guī)劃設(shè)計及審批工作;
⑶完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及村莊布點規(guī)劃;
⑷實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,完成我縣農(nóng)村住宅規(guī)劃設(shè)計;
⑸完成我縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作;
2、城鄉(xiāng)建設(shè)
⑴認(rèn)真抓好道路拓城工程。集中力量全力做好木卡姆東路、光明西路、苗園路設(shè)計及工程建設(shè),爭取圓滿完成第一期道路拓城建設(shè)任務(wù)。完成城區(qū)30
建設(shè)局*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
條巷道改造任務(wù),改善群眾的出行條件。
⑵抓好312國道景觀綠化種植、柯柯亞路綠化任務(wù)和城區(qū)主要地段的綠地建設(shè)、苗園路兩側(cè)綠化帶建設(shè)工程,光明西路北側(cè)區(qū)域綠地建設(shè)等景觀靚城工作任務(wù)。
⑶抓好我縣工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中包括石材園區(qū)柯柯亞道路建設(shè);石化園區(qū)的*路、*路、功能區(qū)道路建設(shè)及坎爾其管網(wǎng)引水工程;葡萄哈密瓜科技特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)一路、緯二路的道路建設(shè)及其配套工程。
⑷力爭年底完成柯柯亞流域引水工程。
⑸啟動?xùn)|河壩生態(tài)恢復(fù)工程。
⑹全力配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和抗震安居工程建設(shè),及時高效完成我局所承擔(dān)的工作任務(wù),加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)力度,促進城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、城市管理
⑴建立和完善本局行政管理機制,逐步推行“事業(yè)單位人事制度改革”方案,改革用人機制,全面提高隊伍整體素質(zhì),不斷提高行政能力和工作水平。
⑵加大對城市容市貌的管理
今年要加大對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及店外店、流動攤點的整治力度;加大對沿街戶外廣告、門頭牌匾的整治;及時清理“視覺污染”;加大對城區(qū)違章車輛亂停亂放的管理;加大對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,落實門前“五包”責(zé)任制。
⑶進一步規(guī)范建筑市場秩序,引導(dǎo)并鼓勵現(xiàn)有建筑企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強。引進或組建一家資產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)力量雄厚、管理先進、跨行業(yè)和專業(yè)經(jīng)營的施工總承包企業(yè)。要狠抓建筑施工和市政公用行業(yè)安全生產(chǎn),要繼續(xù)開展“安全文明質(zhì)量管理”評比活動,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取資質(zhì)吊銷、取消投標(biāo)資格等有力措施強化管理,杜絕或減少各類傷亡事故發(fā)生。
⑷全面提高城市園林綠化水平。以創(chuàng)建自治區(qū)園林城市為目標(biāo),在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善綠化管理的制度化和市場化,推行精細(xì)化管理,全面提升園林綠化整體管理水平。利用*植物志編研初步成果,爭取把本土樹木、花草引入城市綠化。加大苗圃地建設(shè)和管理。
⑸進一步完善住房保障體系,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),促進符合百姓需求的中低價位普通商品房及廉租房建設(shè),努力滿足低收入家庭的住房需求,保持住房和房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,規(guī)范現(xiàn)有廉租房管理,力爭做到以房養(yǎng)房。
⑹切實解決好事關(guān)群眾利益的問題,維護社會穩(wěn)定。要不斷完善供排水、供熱、供氣企業(yè)的保障能力建設(shè),加強管網(wǎng)建設(shè)和維護,提高服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展,及時解決群眾反映的熱難點問題。
⑺要堅持不懈地做好工程款清欠工作,防止產(chǎn)生新的拖欠。今年要進一步完善防止工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠的長效機制,要切實維護社會公平和農(nóng)民工合法權(quán)益。通過建立農(nóng)民工工資帳戶等方式,加強對建筑企業(yè)的管理,防止一些別有用心的人以拖欠農(nóng)民工工資為由聚眾滋事,擾亂治安,影響社會穩(wěn)定。
⑻城市節(jié)水。今年要加大對城市節(jié)水工作的力度,完成城區(qū)用水單位及居民用水設(shè)施的摸底普查;對城區(qū)綠化灌溉系統(tǒng)進行節(jié)水改造;完成1800戶居民住宅座便器的更換;完成200家行政事業(yè)單位,個體工商戶節(jié)水器具改造。
二、各項工作目標(biāo)、任務(wù)進展及完成情況
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
1、城市規(guī)劃工作
⑴按照縣委*年制定的“雙十”重點工程項目計劃要求,完成了縣城光明西路、苗園路、木卡姆東路(團結(jié)東路)、紅光西路、幸福西路、石材工業(yè)園區(qū)、柯柯亞路、新疆吐魯番(*)葡萄哈密瓜科技特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)一路、緯二路的前期征地、拆遷規(guī)劃設(shè)計及審批工作。
⑵進一步加強城市規(guī)劃編制工作,積極與*土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院和上海萊曼環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司配合,在初步完成*年已編制的《*縣城區(qū)景觀風(fēng)貌研究規(guī)劃》、《*縣城區(qū)重點地段城市修建性詳細(xì)規(guī)劃階段西部空間城市設(shè)計》和《新疆*縣城區(qū)沙漠新天地-木卡姆路(*民街)沿線景觀改造一期工程》的設(shè)計方案修改稿的基礎(chǔ)上,又委托編制《*縣城南部城區(qū)概念性規(guī)劃》、《*縣蒲昌海(沙湖)景觀設(shè)計》及《新疆*縣城區(qū)道路系統(tǒng)沿線景觀規(guī)劃設(shè)計》。目前,規(guī)劃設(shè)計方案正在修改完善之中。
⑶為進一步提高人民群眾生活水平和質(zhì)量,不斷改善困難居民的住房條件,完成了8755平方米廉租房的立項審批和施工圖設(shè)計工作。
⑷加強規(guī)劃管理,嚴(yán)格規(guī)劃審批制度,*年1-5月,共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》25份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》38份、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》44份、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可書》4份。
2、村鎮(zhèn)規(guī)劃工作
一是協(xié)助新疆建筑設(shè)計院完成了縣城村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及村莊布點規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集工作;
二是相繼完成了吐峪溝鄉(xiāng)蘇巴什36戶抗震安居房的選址、放線及教職工住宅小區(qū)規(guī)劃和衛(wèi)生所規(guī)劃工作;
三是完成了迪坎鄉(xiāng)馬龍坎村80戶住房的選址、放線工作;
四是完成了我縣農(nóng)村住宅設(shè)計方案圖,農(nóng)村住宅院落布置圖,農(nóng)村住宅大門,圍墻方案圖編制工作;
五是完成了連木沁鎮(zhèn)中心農(nóng)貿(mào)市場和漢墩村運動場的規(guī)劃工作;
六是完成了辟展鄉(xiāng)庫木干村400戶蔭房選址、放線和實際工作;
七是核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》4份,《建設(shè)項目選址意見書》4份,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》2份,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》2份。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)工作
1、城市建設(shè)工作
今年我們緊緊圍繞建設(shè)“新*”和建成東疆經(jīng)濟區(qū)域中心城市為目標(biāo),堅持“一年一變樣,三年大變樣”,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善城市服務(wù)功能。
一是加大基礎(chǔ)實施道路拓城工程,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。今年我們相繼啟動實施了苗園路、木卡姆路和光明西路等城區(qū)道路建設(shè),并將石材園區(qū)和葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃建設(shè),先后在城區(qū)及兩個園區(qū)實施了石材大道、柯柯亞路、經(jīng)一路、緯二路等道路建設(shè),拓展了城市空間。
其中:經(jīng)一路、緯二路全長2.46公里,工程總投資963.3萬元(不含拆遷及項目前期費),均為中粒式瀝青砼路面,目前正在進行給排水管網(wǎng),過路電纜管安裝工程,已完成投資338萬元,預(yù)計6月底可完工;312國道景觀綠化工程,一期長1100米,計劃投資332.93萬元,目前綠化、土方、管網(wǎng)苗木種植、人行道已基本完工,已完成投資264萬元;二期長2.083公里,計劃投資621.34萬元,目前已基本完成土方及主管網(wǎng)工程和人行道,苗木種植及綠化支管網(wǎng)工程,已完成投資512.54萬元;苗園路工程,長652米,工程總投資340萬元,為水泥砼路面,目前該工程已完成樹木種植和綠化給水管線施工,現(xiàn)進入主車道招標(biāo)階段,已完成投資72.35萬元,預(yù)計7月底完工;縣城巷道改造工程,總投資390萬元,目前已完成20公里的路基鋪設(shè)工程,現(xiàn)仍在施工中,已完成投資45萬元,預(yù)計6月底完工;
光明西路,長0.408公里,總投資220萬元,現(xiàn)正在進行拆遷和招投標(biāo)工作,預(yù)計下半年完成;辟展路及柯柯亞路景觀綠化工程,長2.984公里,總投資1082.83萬元,目前已完成道路回填配料和綠化種植工作,現(xiàn)正在進行水穩(wěn)層施工,已完成投資487.79萬元,預(yù)計6月底可完工;
二是改造舊城,實施景觀靚城工程。1、今年我們著重實施了木卡姆街區(qū)改造工程,該工程總投資2500萬元,力爭把木卡姆街區(qū)改造成新疆最具有地方民族特色的一流旅游休閑購物街區(qū),目前該工程已進入緊張的一期施工階段,目前已完成投資30萬元。2、加大了舊城改造步伐,今年我們委托上海萊曼景觀規(guī)劃設(shè)計院對電信局至沙山公園路段進行了沿線景觀規(guī)劃,目前設(shè)計方案已完成,正在進行修訂,屆時我們將嚴(yán)格按照設(shè)計方案來進行舊城改造。3、實施了街心公園和中心文化廣場設(shè)計改造工程,實施退草還林,目前已完成樹木種植工作;4、圍繞“田園城市,綠色家園”,大力建設(shè)城市綠化生態(tài)系統(tǒng),啟動了東*生態(tài)恢復(fù)工程,目前東河壩生態(tài)恢復(fù)工程已完成圖紙設(shè)計,已種植樹木1400株,*生態(tài)恢復(fù)工程正在進行可行性研究中。5、實施了街頭綠化地改造工程,大力實施見縫插綠,移植樹木花草,修建園路,并在交警隊、老干局等重點地段增加了街頭精品小綠地。今年新增綠地66.7公頃,目前我縣建成區(qū)綠地總面積為333.77公頃,綠地率31.6%,綠化覆蓋面積394.66公頃,綠化覆蓋率37.4%,人均公共綠地14.44平方米。
三是實施火車站鎮(zhèn)石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們重點實施了火車站鎮(zhèn)石化園區(qū)功能區(qū)道路工程、*路、*路、火車站鎮(zhèn)坎爾其引水工程、*路電力路線工程,其中石化園區(qū)功能區(qū)道路總長7.3公里,現(xiàn)已完成路床施工;*路,總長4.22公里,現(xiàn)已完成人行道平整碾壓、給水管溝回填,目前正在進行水穩(wěn)層施工,預(yù)計6月底完工;*路,總長2.16公里,現(xiàn)正在進行水穩(wěn)層施工,預(yù)計6月底完工;坎爾其引水工程,總長7.875公里,目前已基本完工,預(yù)計6月中旬可全部完工;*路電力移線工程,總長5.98公里,目前已全部架設(shè)完工,目前該園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已累計完成投資3555.84萬元。
三是加大市政公用事業(yè)建設(shè)力度。1、在給排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,首先今年我們擬投資465.18萬元,加大對城東葡萄哈密瓜科技特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,實施三水廠至產(chǎn)業(yè)園區(qū)輸水管道和工商局至產(chǎn)業(yè)園區(qū)排水管道項目,目前該項目已完成設(shè)計,爭取下半年開工建設(shè);其次根據(jù)縣城區(qū)缺水的狀況,計劃投資1.1708億元,實施柯柯亞水利灌注式水庫建設(shè)項目和柯柯亞流域引水項目,目前柯柯亞水利灌注式水庫建設(shè)項目已通過自治區(qū)水利廳評審,柯柯亞流域引水項目已完成地形圖測量、地質(zhì)勘探工作,現(xiàn)正在編制初步設(shè)計;第三為整合我縣水資源,積極籌備*縣山水水務(wù)開發(fā)投資有限公司,目前已完成資產(chǎn)評估工作。截止目前,城區(qū)供水用戶達8190戶,供水主管線66公里,排水主管線57公里,上半年實現(xiàn)安全供水103萬立方米;2、在供氣方面,上半年銷售液化氣291噸,天然氣186萬立方米,發(fā)展用戶132戶;3、在供熱方面,積極挖潛節(jié)能降耗,目前擁有供熱用戶3000戶,供熱面積40萬平方米,供熱管線35公里。
2、村鎮(zhèn)建設(shè)工作
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和抗震安居工程為切入點,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件,今年我們加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,對自治區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村連木沁巴扎村居民區(qū)主干道及休閑娛樂場、城鎮(zhèn)蒲昌村改造等工程實施建設(shè)。目前,委托新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)編制的《*縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》初稿已經(jīng)完成,其他鄉(xiāng)村建設(shè)及改造規(guī)劃正在編制中,蒲昌村改造工程現(xiàn)已全面鋪開,連木沁巴扎村居民區(qū)主干道、休閑娛樂場建設(shè)也在緊張有序的施工中;在抗震安居工程工作中,今年要完成抗震安居房3010戶,為了把造福各族群眾的“民心工程”抓好、抓實、抓出成效,我們結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、加大力度、狠抓落實,截止目前抗震安居工程已開工1765戶,竣工1345戶,竣工率占全年目標(biāo)任務(wù)的44.6%,總面積8.7萬平方米,發(fā)放抗震安居補助款50萬元。
(三)城市管理工作
城市建設(shè)三分建七分管,管理不到位,城市的品位提升就是空談。
在城建監(jiān)察管理方面,一是加大了對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及店外店、流動攤點的整治力度,認(rèn)真督促沿街各單位和個體經(jīng)營戶清掃責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,對衛(wèi)生較差的單位及個人進行說服教育并處罰,使沿街環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的改觀;同時加大了對城區(qū)店外店、流動攤點及在室外懸掛物品進行了清理整頓,對不及時改正的實行物品暫扣保存,共計清理店外店100余戶,清理流動攤點30余戶,清理室外懸掛物品150余件;二是加大了對沿街戶外廣告、門頭牌匾的管理,對沿街戶外廣告、門頭牌匾,實行一店一牌制,對參差不齊、破損、陳舊影響美觀的門頭牌匾進行了摸底調(diào)查,目前已對新老城區(qū)300余處不符合城市容貌的戶外廣告、門頭牌匾下發(fā)了限期整改,并督促責(zé)任單位及個體工商經(jīng)營戶限時更換或責(zé)令拆除,現(xiàn)已更換70余塊。同時按照'量化管理、限時管理、美化管理、規(guī)范管理'的原則,嚴(yán)格軟體廣告、標(biāo)語、條幅等戶外宣傳品設(shè)置程序,嚴(yán)禁利用行道樹、路燈桿、護攔、龍門架等設(shè)施擅自扯繩拉線、懸掛物品;三是加強路面巡查,及時清理“視覺污染”,堅持每日一巡,自帶清除工具,對發(fā)現(xiàn)亂貼小廣告,隨街亂發(fā)傳單等違章行為做到及時清除。同時還聯(lián)合神舟學(xué)校學(xué)生及本單位的職工3次進行了大規(guī)模的清理,共計清理2000余處。沒收宣傳單3500多份;四是加大對城區(qū)違章車輛亂停亂放的管理力度,半年共計查處亂停亂放違章車輛85起,其中批評教育35起,處罰50起,罰款金額2500元;五是嚴(yán)格查處城區(qū)違章建筑,截止目前,共計查處違章建筑61起,下發(fā)停止違法建設(shè)通知書61份、拆除違章建設(shè)通知書12份,已停止違章建設(shè)31起,自行拆除1起;六是積極解決瓜農(nóng)賣瓜難問題,針對夏季瓜農(nóng)在路邊擺攤設(shè)點,嚴(yán)重影響城市的容貌和道路的堵塞的情況,我們及時采取了措施,在新城農(nóng)貿(mào)市場人行道、非機動車道、天馬百貨路口、老城百麗信夜市為30余戶瓜農(nóng)劃定了經(jīng)營場地,解決賣瓜難問題;七是建立錯時工作制,針對個別流動攤販與管理人員打“時間差”,利用管理人員下班的時間進入街道設(shè)攤擺賣,嚴(yán)重影響市容秩序的情況,我們實行了夜班輪值制。在新老城區(qū)每天晚上7:30-12:00安排執(zhí)法人員值夜班;八是上半年共查處損壞樹木及市政設(shè)施案件,查處損壞樹木3起、撞壞路燈1起、損壞路沿石5起。
在建筑市場管理方面,一是加大了項目管理人員的管理和外地建筑企業(yè)的備案管理;二是嚴(yán)格建筑企業(yè)民工保證金制度,截止目前共收繳民工返鄉(xiāng)保證金129.95萬元;三是開展執(zhí)法大檢查2次,查出未按建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)違法案件2起,下發(fā)停工通知3份,督辦通知1份,并限期整改;四是在監(jiān)理企業(yè)間組織開展了業(yè)務(wù)互檢互學(xué)活動;五是嚴(yán)格招投標(biāo)管理,今年共招投標(biāo)15項,其中公開招標(biāo)10項,政府小型項目組織邀請招標(biāo)5項,招標(biāo)率100%。六是加大建筑工程開工項目管理,今年新開項目15項,其中市政工程5項,建筑面積1.38萬平方米,工程總造價4298.14萬元,截止目前共審查施工合同15項,發(fā)放施工許可證10份。七是做好工程款清欠工作,目前已完成工程款清欠980萬元。
在工程質(zhì)量監(jiān)察和安全管理方面,強化施工企業(yè)質(zhì)量自控,同時嚴(yán)把工程開工關(guān)和施工強制性標(biāo)準(zhǔn),加大對質(zhì)量通病專項整治力度,今年受監(jiān)建筑工程14項,建筑面積1.9萬平方米,市政工程14項,建筑面積2.29萬平方米,累計下發(fā)工程安全隱患停工通知書1份;組織安全生產(chǎn)大檢查4次。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,今年共組織2次安全生產(chǎn)宣傳,同時加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,以培訓(xùn)班的形式,共培訓(xùn)80多名三類人員,到目前為止,我縣未發(fā)生一起建筑安全生產(chǎn)事故。
在房產(chǎn)管理工作方面,今年共辦理各類房屋登記575件,頒發(fā)房屋所有權(quán)證371本,房屋共有權(quán)證6本,他項權(quán)證98本。銷售新房92套,0.89萬平方米,辦理存量房交易113套,2.77萬平方米。辦理拆遷許可證3份,計劃拆遷項目5個。
在節(jié)水管理工作方面,一是年初結(jié)合我縣城區(qū)水資源實際制定了《*年創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》《*縣城市節(jié)約用水管理辦法》及《*縣城市定額用水實施方案》,今年計劃投入200萬元資金用于城市節(jié)水工作;二是及時調(diào)整了*縣城市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組及*縣建設(shè)局創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組;三是在全國城市節(jié)水宣傳周宣傳活動中,舉辦了以'全面普及使用節(jié)水型生活用水器具,大力推進節(jié)水型城市建設(shè)'為主題的節(jié)水宣傳活動:在城區(qū)設(shè)立節(jié)水宣傳咨詢臺4天;發(fā)放宣傳單8000余份;出動宣傳車深入城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行5天的宣傳;在城區(qū)主要路段懸掛節(jié)水橫幅16條;在單位、企業(yè)內(nèi)部張貼了節(jié)水警示語;在城區(qū)設(shè)立2塊大型節(jié)水戶外廣告牌;在住宅小區(qū)及學(xué)校設(shè)立了10塊小型節(jié)水廣告牌;制作了2塊展板及1塊黑板報;實行用水管制,5月16日-18日在城區(qū)限時供水三天;發(fā)動各施工企業(yè)開展節(jié)約用水宣傳活動,鼓勵施工企業(yè)積極開展創(chuàng)建'節(jié)水型施工企業(yè)''節(jié)水型施工工地'等活動;4月底開始在*新聞媒體黃金時段滾動播出節(jié)水宣傳口號標(biāo)語;在*建設(shè)信息網(wǎng)上開辟了城市節(jié)水宣傳專欄;四是對建筑施工單位建筑室內(nèi)節(jié)水器具進行監(jiān)督管理,今年對*縣國土資源局綜合辦公樓、*縣新月小區(qū)1#、4#樓的建筑室內(nèi)節(jié)水器具進行了檢查驗收。目前,此項工作正在進行中;五是對城區(qū)范圍內(nèi)用水單位及居民用水設(shè)施等進行摸底普查。目前,此項工作正在進行中;六是對創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)進行了業(yè)務(wù)督導(dǎo),并定期進行檢查。目前,此項工作正在進行中;七是聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對城區(qū)建材市場節(jié)水器具進行了專項檢查。經(jīng)查,城區(qū)30家建材店,大部分商家銷售的節(jié)水器具均符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn),但也有個別商家銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的水籠頭(螺旋式)。通過開展建材市場節(jié)水器具專項檢查工作,有效地規(guī)范了我縣建材市場節(jié)水器具的銷售,為城市節(jié)水工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、取得的經(jīng)驗
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
今年縣委、政府高度重視我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理工作,定期不定期召開城建專題會議,同時縣領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常到建設(shè)局進行調(diào)研,及時協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)建設(shè)存在的問題,對重點項目能夠親臨現(xiàn)場監(jiān)督檢查,在政策和資金上向城建傾斜,尤其是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面舍得投入,這些都有力地推動了今年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作。
(二)群眾支持是保證
今年在我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理工作中,各部門、各單位以及各社區(qū)居民都能夠發(fā)揚“人民城市人民建,人民城市人民管”的精神,以籌工籌勞籌資等各種方式主動參與到我縣城市建設(shè)中來,尤其是在今年城區(qū)綠化工作中,各行各業(yè)都投入到了緊張的城市綠化工作中,為我縣綠化工作做出了貢獻。
(三)與各族城建職工的辛勤努力分不開
今年我們各族城建職工能夠緊緊圍繞縣委第八次黨代會和縣委擴大會議提出的建設(shè)新*這一目標(biāo),求實務(wù)勞,不怕苦,不怕累,能夠團結(jié)一心,把抓好落實作為工作的立足點,較好地完成了今年上半年的工作任務(wù)。
四、存在的不足及今后努力的方向
(一)存在的不足
1、動員全民廣泛參與城市建設(shè)的力度不大。
2、城市建設(shè)資金短缺,影響了城市發(fā)展速度。
3、城市整體管理水平不高,解決城市管理中復(fù)雜問題的能力不強。
4、部分市民對執(zhí)行規(guī)劃意識不強,仍然存在隨意亂搭亂建的現(xiàn)象,給城市規(guī)劃、建設(shè)、管理帶來一定影響。
(二)今后努力的方向
1、進一步提高認(rèn)識,增強建設(shè)城市緊迫感和責(zé)任感。
目前和今后一個時期,是全面建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的新*的關(guān)鍵時期,也是加快城市建設(shè)、提升城市品位的重要階段。因此,我們必須要進一步增強做好城市建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,把思想統(tǒng)一到圍繞建設(shè)“新*”的目標(biāo)和要求上來,要通過加大宣傳引導(dǎo)大家積極融入到城市建設(shè)和城市發(fā)展中來,引導(dǎo)大家積極主動參與城市建設(shè)工作,真正把城市建設(shè)作為一項全社會的系統(tǒng)工程來抓,從根本上創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,加大城市建設(shè)力度,完善城市載體功能,以良好的城市環(huán)境來改善投資環(huán)境,不斷增強城市的可持續(xù)發(fā)展能力和水平。
2、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,大力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策質(zhì)量和實施水平。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段,是關(guān)系城市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的重要工作,近年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,舍得投入,聘請知名專家、學(xué)者對我縣進行高起點規(guī)劃,使我縣基本形成了一套完整的規(guī)劃編制體系。今后我們要在實施上牢固樹立規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,依法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)范化和法制化,真正發(fā)揮規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭指導(dǎo)作用。
3、繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
今后我們將繼續(xù)以加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,多渠道、多方式籌措資金,加大投入力度,進一步完善城市功能,增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁,提高城市品位,深入推進道路拓城、景觀靚城工程,真正實現(xiàn)*為功能齊全、人民環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的生態(tài)沙漠田園城市和現(xiàn)代休閑市。
4、全民動員,充分調(diào)動各族群眾建設(shè)家園的積極性,推進城市建設(shè)和管理。
以全縣各單位、各社區(qū)居民以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民投工投勞的方式,充分發(fā)揚人民城市人民建、人民城市人民愛的精神,對街區(qū)、巷道進行硬化、綠化、美化,形成一種大家都來參與城市建設(shè)的格局。
5、多渠道籌措建設(shè)資金,進一步改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要積極通過跑項目、城市經(jīng)營、吸引外來資金、相關(guān)銀行貸款、土地儲備中心運作等多種方式吸納城市建設(shè)資金,進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善目前城市建設(shè)投入及準(zhǔn)備不足等問題。突出做好三方面工作:一是積極開展城市經(jīng)營,把存量資產(chǎn)變活。二是加大土地儲備中心的運作力度,多渠道吸引外來投資者及從銀行融資。三是進一步做好項目準(zhǔn)備工作,如*縣城市生活垃圾綜合處理、集中供熱、垃圾無害化處理、排水?dāng)U建及污水回收利用生態(tài)治理工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的準(zhǔn)備工作。
6、狠抓城市管理工作。
探索將管理重心下移和職權(quán)下放的路子,建立健全縣、局、鎮(zhèn)、社區(qū)相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的城市管理體制,把社區(qū)全面納入城市管理范疇,加強建設(shè),完善社區(qū)管理和服務(wù)體系,加大城市管理和綜合執(zhí)法力度,建立城市長效管理機制。
五、*年下半年要完成的任務(wù)
(一)、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
1、城市規(guī)劃
⑴按照自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的要求,進一步做好我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,完善城市規(guī)劃管理,行政許可和審批制度建設(shè),做好自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的準(zhǔn)備工作。
⑵進一步加大城市規(guī)劃編制力度,爭取在年底完成《*縣城總體規(guī)劃》(*-2025)的編制工作,并且做好與之配套的專項規(guī)劃編制工作。
⑶加強城市規(guī)劃管理人員對新技術(shù)、新知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高城市規(guī)劃管理工作的辦事效率和服務(wù)水平。
⑷盡快完成《*縣城*景觀概念規(guī)劃》和《*縣城*城市景觀設(shè)計》,并做好*年城市規(guī)劃管理工作計劃,為*年我縣城市規(guī)劃管理工作大好基礎(chǔ)。
2、村鎮(zhèn)規(guī)劃
加強村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作,完成23個行政村建設(shè)規(guī)劃編制及20個行政村的總規(guī)、詳細(xì)編制和地形圖測量工作;
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)
1、完成*鎮(zhèn)東區(qū)2.1公里供水管線和2.2公里排水管線施工工作;
2、完成苗園路道路及排水工程工作;
3、完成135套廉租房建設(shè)工作;
4、完成30公里城區(qū)巷道改造工作;
5、完成經(jīng)一路道路建設(shè)及排水工程工作;
6、完成緯二路道路建設(shè)及排水工程工作;
7、完成魯克沁鎮(zhèn)及吐峪溝鄉(xiāng)麻扎村歷史文化街區(qū)的保護工作;
8、完成魯克沁鎮(zhèn)、連木沁鎮(zhèn)、七克臺鎮(zhèn)供排水及垃圾處理場建設(shè)工作;
9、完成供水改擴建工程項目初步的評審與排水改擴建和污水回用工程項目可行性研究報告的評審爭取立項,爭取完成供水改擴建工程項目的施工圖設(shè)計和排水項目的初設(shè)編制工作;
10、完成迪坎工業(yè)園區(qū)供水項目的前期準(zhǔn)備工作;
11、繼續(xù)做好我縣園林植物物種資源和鄉(xiāng)土樹種的普查和調(diào)查工作,完成*縣植物志的編制工作,同時做好城市生物多樣性保護規(guī)劃的編制工作;
12、認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城的準(zhǔn)備工作;
13、根據(jù)創(chuàng)建自治區(qū)級園林城市的要求,盡快做好《*縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的修編工作;
14、繼續(xù)完成苗園路景觀綠地建設(shè)、木卡姆路街區(qū)建設(shè)、街心公園改造工程、中心文化廣場改造工程、西河壩生態(tài)景觀建設(shè)、老城路20米帶狀公園景觀建設(shè)工程、雷達營后院100畝地體育場的配套綠地建設(shè)、雷達營大門兩側(cè)20米街頭綠地建設(shè)工程、縣城部分道路的人行道及非機動車道拆硬還綠工程等重點項目建設(shè),使之成為城市綠色景觀亮點;
15、在*年下半年實現(xiàn)安全供水155萬立方米;
16、力爭完成山水水務(wù)開發(fā)投資公司的籌備工作,爭取該公司早日成立;
17、完成200戶入戶工程大好部分酒店及污染較嚴(yán)重的鍋爐燃煤改用燃?xì)夤こ?,重點工程為蝴蝶泉小區(qū)入戶工程;
18、完成659噸液化氣銷售任務(wù);
19、做好*年廣場綠化改造項目的實施方案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案工作;
20、完成第四供熱站的修建工作;
21、完成對老城3道直埋供熱管線供熱過路涵的修建工作;
22、完成1號小區(qū)2#、13#、糧食局9個單元樓、外貿(mào)局、臺臺爾住宅樓的室內(nèi)管網(wǎng)改造工作;
23、關(guān)閉5眼自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。
(三)城市管理
1、完成沿街門面店、流動攤點統(tǒng)一劃線,規(guī)范化管理工作;
2、完成新老城農(nóng)貿(mào)市場擺攤設(shè)點的規(guī)范管理工作;
3、完成新老城標(biāo)語橫幅拉桿更新規(guī)范工作;
4、完成季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)范管理工作;
5、加大沿街各單位門前五包責(zé)任區(qū)的監(jiān)察力度;
6、完成兩家建筑企業(yè)質(zhì)量安全體系9000is認(rèn)證考核工作;
7、完成城區(qū)范圍內(nèi)用水單位及居民用水設(shè)施等摸底普查工作;
8、完成312國道4條綠化帶16公里、東環(huán)路4條綠化帶24公里的綠化灌溉系統(tǒng)改造任務(wù);
9、完成30個單位及小區(qū)庭院綠化節(jié)水灌溉改造任務(wù);
10、完成1800戶居民住宅的坐便器更換任務(wù);
11、完成城區(qū)各行政企事業(yè)單位、個體工商戶建筑室內(nèi)200家節(jié)水器具的改造任務(wù);