- 目錄
有哪些
事故調(diào)查處理制度是企業(yè)管理中不可或缺的一部分，它涵蓋了多種關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括：
1. 事故報(bào)告：事故發(fā)生后，必須立即上報(bào)，確保信息的及時(shí)性。
2. 現(xiàn)場保護(hù)：防止證據(jù)被破壞，為后續(xù)調(diào)查提供原始狀況。
3. 調(diào)查組組建：由專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)分析事故原因。
4. 證據(jù)收集：包括物證、人證、錄像等，確保調(diào)查全面。
5. 原因分析：通過科學(xué)方法確定事故的根本原因。
6. 責(zé)任認(rèn)定：明確事故責(zé)任方，以便采取相應(yīng)措施。
7. 整改措施：制定并實(shí)施預(yù)防類似事故再次發(fā)生的策略。
8. 報(bào)告編寫與發(fā)布：形成事故調(diào)查報(bào)告，并公開透明地傳達(dá)結(jié)果。
內(nèi)容是什么
事故調(diào)查處理制度的核心在于其內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和公正性。這包括：
1. 客觀公正：調(diào)查過程中不受任何偏見影響，確保結(jié)果公正。
2. 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)：運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)手段分析事故，避免主觀臆斷。
3. 全面性：考慮所有可能的因素，包括人為、設(shè)備、環(huán)境等。
4. 可追溯性：記錄詳細(xì)，便于復(fù)查和驗(yàn)證調(diào)查過程。
5. 溝通透明：與各方保持有效溝通，確保信息流通。
規(guī)范
建立有效的事故調(diào)查處理制度，需遵循以下規(guī)范：
1. 制度完善：明確事故報(bào)告流程、調(diào)查權(quán)限和時(shí)間限制。
2. 培訓(xùn)教育：定期培訓(xùn)員工，提高事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
3. 法規(guī)遵從：遵守國家相關(guān)法規(guī)，確保調(diào)查合法性。
4. 反饋機(jī)制：對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行反饋，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)安全管理體系。
5. 持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估制度有效性，適時(shí)調(diào)整和完善。
重要性
事故調(diào)查處理制度對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營至關(guān)重要：
1. 提升安全：通過深入調(diào)查，找出隱患，預(yù)防事故再次發(fā)生。
2. 保障權(quán)益：公正的責(zé)任認(rèn)定，維護(hù)員工和企業(yè)的合法權(quán)益。
3. 提高效率：規(guī)范化的處理流程，減少事故帶來的混亂和延誤。
4. 塑造形象：公開透明的調(diào)查，提升企業(yè)的公信力和社會(huì)責(zé)任感。
5. 法律合規(guī)：遵守法規(guī)，避免因事故處理不當(dāng)引發(fā)的法律糾紛。
一個(gè)健全的事故調(diào)查處理制度是企業(yè)安全管理的基石，它不僅能保障員工的安全，也有利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
事故調(diào)查處理制度范文
第1篇 事故調(diào)查處理制度
一、為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止重復(fù)事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。
二、凡職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和管轄區(qū)域的安全監(jiān)察部門，公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
三、發(fā)生傷亡、重傷事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員防止事故擴(kuò)大。
四、死亡事故，由公司主管部門會(huì)同事故發(fā)生地的區(qū)（縣）安全監(jiān)察局、公安、檢察院、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
五、傷亡事故調(diào)查組的職責(zé)
1、查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況。
2、確定事故責(zé)任者。
3、提出事故處理意見和防范措施的建議。
4、寫出書面調(diào)查報(bào)告書。
六、如一次事故牽涉到二個(gè)單位，并對(duì)事故的分析和責(zé)任者的處理，不能取得一致時(shí)，由有關(guān)部門仲裁。
七、任何單位和個(gè)人不得阻礙，干涉事故調(diào)查組的正常工作。
八、凡因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由總公司主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、若違反本制度，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延長不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場及無正當(dāng)理由拒絕提供資料和調(diào)查的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
十、傷亡事故處理工作應(yīng)在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十天，傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
十一、對(duì)傷者或死亡家屬做好慰問撫恤工作。
十二、凡發(fā)生重大事故，按建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第2篇 事故調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)制度
總則
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)準(zhǔn)確全面撐握工傷事故情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律性,采取有效措施,特制定本制度。
一、 事故報(bào)告及現(xiàn)場處理
1、事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即直接涿級(jí)報(bào)告廠負(fù)責(zé)人,如遇火災(zāi)應(yīng)報(bào)警消防部門。
2、公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)立即(最遲在24小時(shí)內(nèi))琢級(jí)歸上報(bào)上級(jí)主管部門,將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、單位名稱、傷亡人數(shù),造成的后果、原因初步分析、采取的措施等詳細(xì)的電話、傳真或當(dāng)面報(bào)告。如重傷、死亡、重大死亡事故應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門。
3、如發(fā)生人員傷亡或中毒事故,應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場的同時(shí),聯(lián)系救援。迅速拯救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴(kuò)大的措施,發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),應(yīng)以公司領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場指揮總,統(tǒng)一指揮處理。
二、事故調(diào)查
1、公司安全管理員為事故的綜合管理,主管各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作,對(duì)各類事故的調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督。
2、事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長,具有認(rèn)真,實(shí)事求是的品德并與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
3、事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任者,提出事故處理意見,防范措施和建議,突出事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位有關(guān)人員了解情況。
三、事故處理
7、事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則即:事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;沒有落實(shí)防范措施不放過。
8、因忽視安全運(yùn)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施,不積極處理以至造成事故,按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
9、對(duì)事故發(fā)生隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
10、對(duì)安全生產(chǎn)及處理事故中做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
11、發(fā)生事故后除琢級(jí)上報(bào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人外并及時(shí)填寫事故登記表。輕傷報(bào)表要48小時(shí)內(nèi),重傷要24小時(shí)內(nèi)上報(bào),死亡事故要8小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
12、傷亡事故處理工作應(yīng)在90日期內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180天并準(zhǔn)確無誤建檔務(wù)查。
第3篇 事故調(diào)查處理制度范本
一、為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止重復(fù)事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。
二、凡職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和管轄區(qū)域的安全監(jiān)察部門,公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
三、發(fā)生傷亡、重傷事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員防止事故擴(kuò)大。
四、死亡事故,由公司主管部門會(huì)同事故發(fā)生地的區(qū)(縣)安全監(jiān)察局、公安、檢察院、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
五、傷亡事故調(diào)查組的職責(zé)
1、查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況。
2、確定事故責(zé)任者。
3、提出事故處理意見和防范措施的建議。
4、寫出書面調(diào)查報(bào)告書。
六、如一次事故牽涉到二個(gè)單位,并對(duì)事故的分析和責(zé)任者的處理,不能取得一致時(shí),由有關(guān)部門仲裁。
七、任何單位和個(gè)人不得阻礙,干涉事故調(diào)查組的正常工作。
八、凡因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由總公司主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、若違反本制度,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延長不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場及無正當(dāng)理由拒絕提供資料和調(diào)查的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
十、傷亡事故處理工作應(yīng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過一百八十天,傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
十一、對(duì)傷者或死亡家屬做好慰問撫恤工作。
十二、凡發(fā)生重大事故,按建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第4篇 火災(zāi)事故調(diào)查處理制度
1、火災(zāi)事故的現(xiàn)場，要嚴(yán)加保護(hù)。
2、認(rèn)真調(diào)查訪問，切實(shí)掌握起火前和撲救中的情況，確定起火時(shí)間，弄清起火原因。
3、仔細(xì)勘察現(xiàn)場，確定起火點(diǎn)，收集起火原因的物證。
4、搞好綜合分析，將調(diào)查訪問現(xiàn)場勘察和技術(shù)鑒定取得的種種材料連貫起來。
5、寫出調(diào)查報(bào)告，火災(zāi)原因的最后確定，要嚴(yán)肅謹(jǐn)慎，重證據(jù)，重調(diào)查研究，防止主觀地輕率下結(jié)論。
6、根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)處理事故規(guī)定，要在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行快報(bào)。
第5篇 工傷事故調(diào)查處理制度
1、嚴(yán)格傷亡事故報(bào)告制度,凡發(fā)生安全事故必須按照國務(wù)院(職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn))實(shí)施,做到及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。
2、對(duì)違反規(guī)章制度,不遵守勞動(dòng)紀(jì)律,工作不符責(zé)任,一致造成重大事故應(yīng)根據(jù)其責(zé)任輕重、損失大小、認(rèn)識(shí)態(tài)度提出經(jīng)濟(jì)和行政處分。職工傷亡事故不得隱瞞,凡發(fā)生傷亡事故,應(yīng)對(duì)傷者迅速搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)上報(bào)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查,分析原因,確定性質(zhì),制定改進(jìn)措施,否則要追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
4、對(duì)事故責(zé)任者或其他責(zé)任者分清責(zé)任,視情節(jié)輕重給予罰款或行政處分,直至直接追查刑事責(zé)任。
附1 國家、部、省關(guān)于傷亡事故報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)的制度
有關(guān)傷亡事故報(bào)告,調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì),國務(wù)院、國家建設(shè)行政主管部門多次制定了一系列傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)規(guī)定和程序,使我國企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)工作制度不斷完善,這些規(guī)定、制度主要有:
1、1956年,國務(wù)院發(fā)布了第一個(gè)《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。
2、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)gb6441—86)。
3、中華人民共和國建設(shè)部,部長林漢雄1987年9月30日簽發(fā)的3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》。
4、1991年3月1日_總理簽發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》即:中華人民共和國國務(wù)院令第75號(hào)令,該令于1991年5月1日起施行。
5、國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。工程建設(shè)重大事故中屬于特別重大事故者其報(bào)告調(diào)查程序,執(zhí)行本規(guī)定。
6、1994年2月5日建設(shè)部以建監(jiān)(1994)96號(hào)文件,下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《建設(shè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法》的通知。
7、1994年1月29日建設(shè)部司發(fā)文(94)建安字4號(hào)文印的《建設(shè)職工傷亡事故報(bào)告與統(tǒng)計(jì)工作的通知》。
8、河南省人民政府令第8號(hào)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》實(shí)施辦法。
9、國家出臺(tái)的這些規(guī)定制度對(duì)傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作做了明確的規(guī)定,而這些規(guī)定和制度不斷的改進(jìn)和完善,使我國和省、市的安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作不斷完善,逐步建立起上整套行之有效的規(guī)定制度。
1、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》即(中華人民共和國國務(wù)院第75號(hào)令)該規(guī)定于1991年5月1日起施行,同時(shí)廢止了我國最早的一下《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。
75號(hào)令第五章第二十六條 講本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行,一九五六的國務(wù)院發(fā)布的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》同時(shí)廢止?！兑?guī)定》分別闡明了“事故報(bào)告”事故調(diào)查、事故處理、還有總則及附則。
(1)75號(hào)令規(guī)定了發(fā)生傷亡事故發(fā)生后負(fù)傷者的事故現(xiàn)場有關(guān)人員及各級(jí)部門逐級(jí)報(bào)告的程序。
第二章 第五條 即傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院(現(xiàn)改為公安部門)工會(huì)。
第七條 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。
第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(2)75號(hào)令規(guī)定了對(duì)傷亡事故的調(diào)查、人員組成及調(diào)查程序。
第九條 輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第十條 死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)確定事故責(zé)任者;
(三)提出事故處理意見和防范措施的建議;
(四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,勞動(dòng)部門有權(quán)提結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門同有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
(3)75號(hào)令規(guī)定了在對(duì)事故處理中的幾個(gè)原則;
第十六條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防護(hù)措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
第十七條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條規(guī)定傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過130日,傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
(4)75號(hào)令的解釋權(quán)歸國務(wù)院勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)解釋。
附2 《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)理處理程序的規(guī)定》
該規(guī)定是中華人民共和國建設(shè)部部長第3號(hào)令于19_12月1日起施行,該規(guī)定也是建國來我國建筑業(yè)傷亡事故調(diào)查處理的第一個(gè)專門規(guī)定。該規(guī)定所稱重大事故,是指在工程建設(shè)過程中,由于過失造成工程倒塌或報(bào)廢,機(jī)構(gòu)設(shè)備毀壞和安全設(shè)施不當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。規(guī)定建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)重大事故;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門歸口管理,本轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)重大事故;國務(wù)院各有關(guān)主管部門管理所轄單位的工程建設(shè)重大事故。
該規(guī)定共分五章二十一條,規(guī)定了重大事故分類及管理歸口,重大事故的報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù),重大事故的調(diào)查,罰則等。
3號(hào)令在總則里對(duì)重大事故做了等級(jí)劃分
第三條 重大事故分為四個(gè)等級(jí):
(一)具備下列條件之一者為一級(jí)重大事故:
1、死亡30人以上;
2、直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。
(二)具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故:
1、死亡10人以上,29人以下;
2、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,不滿300萬元的。
(三)具備下列條件之一者為三級(jí)重大事故:
1、死亡3人以上,9人以下;
2、重傷20人以上;
3、直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,不滿100萬元。
(四)具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故:
1、死亡2人以下;
2、重傷3人以上,19人以下;
3、直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,不滿100萬元。
3號(hào)令第五條確定了工程建設(shè)重大事故的歸口管理。
第二章明確規(guī)定發(fā)生重大事故的報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)要求,及報(bào)告程序規(guī)定。
第六條 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門報(bào)告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時(shí)向國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。
第七條 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,按第六條所列程序和部門逐級(jí)上報(bào)。
重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;
(二)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(三)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(四)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況;
(五)事故報(bào)告單位。
第八條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做好書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證、有條件的可以拍照或錄相。
第三章對(duì)重大事故的調(diào)查組組成及調(diào)查組報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),做也明確規(guī)定,明確了調(diào)查組的責(zé)任和任務(wù)。
調(diào)查組由建設(shè)行政主管部門、事故發(fā)生單位的主管部門和勞動(dòng)等有關(guān)部門的人員組成,并邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。
必要時(shí),調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒別、事故分析和財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估工作。
第十條 一、二級(jí)重大事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見,報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)。
三、四級(jí)重大事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見,報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)。
事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,按本條一、二款的規(guī)定,由國務(wù)院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會(huì)同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政部門提出調(diào)查組組成意見。
第十一條 重大事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)組織技術(shù)鑒定;
(二)查明事故的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
(三)查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者;
(四)提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
(五)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(六)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條 調(diào)查組有權(quán)查詢事故發(fā)生單位,各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。
第十四條 調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告送批準(zhǔn)組成調(diào)查組的人民政府和建設(shè)行政主管部門以及調(diào)查組其他成員部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。
第十五條 事故處理完畢后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)盡快定出詳細(xì)的事故處理報(bào)告,按第六條所列程序逐級(jí)上報(bào)。
第四章第一次提出了對(duì)事故發(fā)生及報(bào)告等責(zé)任加強(qiáng)及人員的處罰規(guī)定。
第十六條 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的,故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的,無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的,以及提供偽證的,由其所在單位或上級(jí)主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 對(duì)造成重大事故的責(zé)任者,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 對(duì)造成重大事故承擔(dān)直接責(zé)任的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、構(gòu)配件生產(chǎn)單位及其它單位,由其上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,根據(jù)調(diào)查組的建議,令其限期改善工程建設(shè)技術(shù)安全措施,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰。
第6篇 火災(zāi)事故調(diào)查處理制度范本
1、火災(zāi)事故的現(xiàn)場,要嚴(yán)加保護(hù)。
2、認(rèn)真調(diào)查訪問,切實(shí)掌握起火前和撲救中的情況,確定起火時(shí)間,弄清起火原因。
3、仔細(xì)勘察現(xiàn)場,確定起火點(diǎn),收集起火原因的物證。
4、搞好綜合分析,將調(diào)查訪問現(xiàn)場勘察和技術(shù)鑒定取得的種種材料連貫起來。
5、寫出調(diào)查報(bào)告,火災(zāi)原因的最后確定,要嚴(yán)肅謹(jǐn)慎,重證據(jù),重調(diào)查研究,防止主觀地輕率下結(jié)論。
6、根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)處理事故規(guī)定,要在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行快報(bào)。
第7篇 信息報(bào)送及事故調(diào)查處理制度
1、為保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)信息報(bào)送及事故調(diào)查處理及時(shí)、規(guī)范地進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，以及本公司有關(guān)安全管理的相關(guān)文件要求，制定本制度。
2、本制度適用于項(xiàng)目部安全生產(chǎn)信息報(bào)送和生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
3、項(xiàng)目部必須根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、業(yè)主、監(jiān)理部及公司安全部提出的要求，及時(shí)、如實(shí)地匯報(bào)本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)信息。
如果發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場信息獲得者必須：
（1）逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下為了贏得事故救援時(shí)間，可以越級(jí)上報(bào)。
（2）事故報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，
（3）報(bào)告對(duì)象為相關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、業(yè)主、監(jiān)理部及公司安全部，
（4）任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
4、 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場班組長應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告給建管處和監(jiān)理部。
5、 事故報(bào)告必須真實(shí)，力求準(zhǔn)確，包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、分部工程名稱；
（2）事故發(fā)生地的施工隊(duì)、施工班組名稱及聯(lián)系方式；
（3）事故的簡要經(jīng)過；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
6、 事故發(fā)生后，項(xiàng)目部在上報(bào)事故的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
7、 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
8、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，項(xiàng)目部要成立事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，安全環(huán)保部參加調(diào)查并做好記錄。
9、事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
10、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；
（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，處理建議應(yīng)當(dāng)包括給予其行政處罰、處分的依據(jù)、種類、決定機(jī)關(guān)等內(nèi)容；
（6）事故防范和整改措施；
（7）其他必要內(nèi)容。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第8篇 信息報(bào)送事故調(diào)查處理制度
1、為保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)信息報(bào)送及事故調(diào)查處理及時(shí)、規(guī)范地進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,以及本公司有關(guān)安全管理的相關(guān)文件要求,制定本制度。
2、本制度適用于項(xiàng)目部安全生產(chǎn)信息報(bào)送和生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
3、項(xiàng)目部必須根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、業(yè)主、監(jiān)理部及公司安全部提出的要求,及時(shí)、如實(shí)地匯報(bào)本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)信息。
如果發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場信息獲得者必須:
(1)逐級(jí)上報(bào),緊急情況下為了贏得事故救援時(shí)間,可以越級(jí)上報(bào)。
(2)事故報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,
(3)報(bào)告對(duì)象為相關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、業(yè)主、監(jiān)理部及公司安全部,
(4)任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
4、 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場班組長應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告;項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告給建管處和監(jiān)理部。
5、 事故報(bào)告必須真實(shí),力求準(zhǔn)確,包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、分部工程名稱;
(2)事故發(fā)生地的施工隊(duì)、施工班組名稱及聯(lián)系方式;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
6、 事故發(fā)生后,項(xiàng)目部在上報(bào)事故的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
7、 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,攝錄音像資料等,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
8、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,項(xiàng)目部要成立事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,安全環(huán)保部參加調(diào)查并做好記錄。
9、事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
10、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,處理建議應(yīng)當(dāng)包括給予其行政處罰、處分的依據(jù)、種類、決定機(jī)關(guān)等內(nèi)容;
(6)事故防范和整改措施;
(7)其他必要內(nèi)容。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第9篇 事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度
總則
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時(shí)準(zhǔn)確全面撐握工傷事故情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律性，采取有效措施，特制定本制度。
一、 事故報(bào)告及現(xiàn)場處理
1、事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即直接涿級(jí)報(bào)告廠負(fù)責(zé)人，如遇火災(zāi)應(yīng)報(bào)警消防部門。
2、公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)立即（最遲在24小時(shí)內(nèi)）琢級(jí)歸上報(bào)上級(jí)主管部門，將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、單位名稱、傷亡人數(shù)，造成的后果、原因初步分析、采取的措施等詳細(xì)的電話、傳真或當(dāng)面報(bào)告。如重傷、死亡、重大死亡事故應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門。
3、如發(fā)生人員傷亡或中毒事故，應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場的同時(shí)，聯(lián)系救援。迅速拯救受傷或中毒人員，并采取防止事故擴(kuò)大的措施，發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，應(yīng)以公司領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場指揮總，統(tǒng)一指揮處理。
二、事故調(diào)查
1、公司安全管理員為事故的綜合管理，主管各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，對(duì)各類事故的調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督。
2、事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長，具有認(rèn)真，實(shí)事求是的品德并與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
3、事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見，防范措施和建議，突出事故調(diào)查報(bào)告，事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位有關(guān)人員了解情況。
三、事故處理
7、事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則即：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；沒有落實(shí)防范措施不放過。
8、因忽視安全運(yùn)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施，不積極處理以至造成事故，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
9、對(duì)事故發(fā)生隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查，以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
10、對(duì)安全生產(chǎn)及處理事故中做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
11、發(fā)生事故后除琢級(jí)上報(bào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人外并及時(shí)填寫事故登記表。輕傷報(bào)表要48小時(shí)內(nèi)，重傷要24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，死亡事故要8小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
12、傷亡事故處理工作應(yīng)在90日期內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180天并準(zhǔn)確無誤建檔務(wù)查。
