重要性和意義
在施工行業(yè)中，安全制度如同一盞指路明燈，引導(dǎo)我們規(guī)避風(fēng)險，確保人員的生命安全和項目順利進(jìn)行。它不僅體現(xiàn)了企業(yè)對員工的關(guān)懷，更是企業(yè)責(zé)任和法律義務(wù)的具體體現(xiàn)。有效的安全制度能夠預(yù)防事故的發(fā)生，減少損失，提高工作效率，維護(hù)企業(yè)的良好聲譽(yù)，同時也是保障社會和諧穩(wěn)定的基石。
安全制度有哪些
1. 工地出入管理：所有人員需佩戴識別證，未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入施工區(qū)域。
2. 安全培訓(xùn)：新入職員工必須接受安全教育，并定期為全體員工進(jìn)行安全知識更新。
3. 危險源辨識與控制：定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查，識別潛在危險，采取預(yù)防措施。
4. 應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、塌方等各種可能情況的應(yīng)對策略。
5. 個人防護(hù)設(shè)備：確保員工正確使用和維護(hù)個人防護(hù)裝備，如頭盔、安全帶等。
注意事項
1. 制度需明確、具體，避免模糊不清，確保每個員工都能理解并執(zhí)行。
2. 制度應(yīng)與時俱進(jìn)，根據(jù)工程進(jìn)度和環(huán)境變化及時調(diào)整。
3. 落實責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)，確保責(zé)任到人。
4. 強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，鼓勵員工主動報告安全隱患，獎勵安全行為。
5. 制度執(zhí)行需嚴(yán)格，違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理，形成有效威懾。
施工安全管理實施制度的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，需要全員參與，持續(xù)改進(jìn)。只有這樣，我們才能筑起一道堅固的安全防線，確保每一個工地都成為安全的港灣。
施工安全管理實施制度范文
第1篇 車站施工安全管理實施細(xì)則
第1條 為加強(qiáng)車站的施工組織和施工安全管理,做到運(yùn)輸、施工兩兼顧,確保行車、人身和施工安全,加強(qiáng)施工條件下的行車組織,嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2022〕280號)、《__鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》(_鐵運(yùn)〔2022〕80號)等文件規(guī)定,結(jié)合車站實際,特制定本實施細(xì)則。
第2條 本實施細(xì)則適用于車站管內(nèi)各營業(yè)線的施工安全管理,鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇;車站管內(nèi)各營業(yè)線路施工管理均按普速鐵路進(jìn)行管理。
鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。
鄰近營業(yè)線施工是指在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)(以《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定的范圍為準(zhǔn))進(jìn)行新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等非爆破施工,以及距離鐵路行車線中心200米范圍內(nèi)的控制爆破等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。
第3條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗。普速鐵路天窗安排規(guī)定如下:
1.施工天窗:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時,不應(yīng)少于180分鐘;集中修時原則按180分鐘安排。
2.維修天窗:雙線不應(yīng)少于120分鐘,其中crh動車組運(yùn)行區(qū)段不少于180分鐘,單線不應(yīng)少于90分鐘。
3.本站管轄的crh動車組運(yùn)行徑路及圖定貨物列車對數(shù)小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗,其余各線周六、周日不安排施工天窗。
4.本站管轄的crh動車運(yùn)行區(qū)段的普速鐵路每日安排維修天窗,其余區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、周日不安排維修天窗。
第4條 各項施工作業(yè),施工點前不得安排慢行。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所,干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處,雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處,同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處(包括施工慢行處所)。滾動施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12 小時以內(nèi)恢復(fù)常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。__樞紐各環(huán)線為一個區(qū)段且只安排一處慢行,遂渝線遂寧-井口為一個區(qū)段,渝懷線井口-武隆為一個區(qū)段。
第5條 普速鐵路施工等級分為ⅰ級施工、ⅱ級施工、ⅲ級施工,普速鐵路維修項目分為ⅰ級維修和ⅱ級維修。
第6條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),涉及車站的ⅲ級施工由車站主管副站長擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長、設(shè)備管理單位分管副段長擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(建設(shè)項目由建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。其中,車站涉及行車的施工由安全科科長、技術(shù)信息科科長、技術(shù)信息科站務(wù)組織員參加,涉及客運(yùn)的由客運(yùn)科科長、技術(shù)信息科設(shè)備工程師、客運(yùn)科客運(yùn)組織員參加,涉及基建施工時由行辦基建工程師參加。車站主管副站長因ⅲ級施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時,可委托車間副主任(或副科長)及以上級別勝任人員。
第7條 ⅲ級施工協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織召開施工前協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)并解決相關(guān)部門和單位營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。
2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會,對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。
第8條 ⅲ級施工組織管理實行“施工協(xié)調(diào)會、施工準(zhǔn)備會、施工總結(jié)會”制度。
1.施工協(xié)調(diào)會。
(1)施工協(xié)調(diào)小組于施工前按施工項目組織召開施工協(xié)調(diào)會,施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長或其委托人員負(fù)責(zé)主持召開。施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長負(fù)責(zé)主持召開時由車站技術(shù)信息科負(fù)責(zé)作好會議記錄,施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長委托人員主持召開時由運(yùn)轉(zhuǎn)車間(或請點站)負(fù)責(zé)作好會議記錄。
(2)施工協(xié)調(diào)會主要內(nèi)容:明確施工范圍及設(shè)備影響范圍;明確施工單位及配合單位的準(zhǔn)備工作是否就緒,是否具備施工條件;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風(fēng)險源的卡控是否到位;明確應(yīng)急預(yù)案是否落實到位。
(3)遇連續(xù)性施工跨月時,必須于次月初再次召開施工協(xié)調(diào)會。
2.施工準(zhǔn)備會。
(1)各施工作業(yè)站于施工日計劃下達(dá)后,施工請點登記前,負(fù)責(zé)組織施工期間本站參與行車組織工作的所有人員參加施工準(zhǔn)備會。施工準(zhǔn)備會由施工作業(yè)站管理人員負(fù)責(zé)主持召開,并負(fù)責(zé)作好會議記錄和周知車站安排的施工監(jiān)控人員。
(2)施工準(zhǔn)備會主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)《施工通知書》要求或組織方案要求;周知參與行車組織工作的所有人員施工范圍及設(shè)備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實安全風(fēng)險源的卡控;開展施工中的作業(yè)安全預(yù)想。
3.施工總結(jié)會。
(1)每日施工結(jié)束后,由施工作業(yè)站負(fù)責(zé)召集施工相關(guān)單位參加施工總結(jié)會,施工總結(jié)會由施工協(xié)調(diào)小組組織召開,施工請點站負(fù)責(zé)作好會議記錄。針對施工中存在的問題,施工總結(jié)會后,施工請點站必須書面向車站技術(shù)信息科報告相關(guān)事項。
(2)施工總結(jié)會主要內(nèi)容:總結(jié)施工中的經(jīng)驗和教訓(xùn),對施工中的不足制定整改措施,及時解決施工中存在的問題;連續(xù)性的施工需布置次日施工的重點工作(明確施工范圍及設(shè)備影響范圍;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風(fēng)險源的卡控)。
第9條 施工負(fù)責(zé)人、施工配合負(fù)責(zé)人由施工單位、配合單位按照施工等級及作業(yè)內(nèi)容安排本單位相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。
第10條 為強(qiáng)化天窗修的管理,車站成立由車站主管副站長任組長、各設(shè)備管理單位分管副段長任副組長,車站及各設(shè)備管理單位主管天窗修的專業(yè)技術(shù)人員為組員的天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé):編制并上報維修周計劃和維修日計劃,匯總分析每日天窗修各項指標(biāo),按規(guī)定提供天窗兌現(xiàn)率、利用率等指標(biāo)考核資料,定期組織天窗修工作分析、總結(jié),不斷提高天窗修工作質(zhì)量。
第11條 營業(yè)線施工 “八不準(zhǔn)”制度。
1.施工計劃未經(jīng)審批,不準(zhǔn)施工。
2.未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書,不準(zhǔn)施工。
3.沒有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工。
4.沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工。
5.沒有召開施工協(xié)調(diào)會、沒有準(zhǔn)備好必需、充分的施工料具及其他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工。
6.不登記要點不準(zhǔn)施工。
7.配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工。
8.沒有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。
第12條 施工安全協(xié)議管理制度。
1.施工單位憑路局施工審查批復(fù)表(或施工審查會議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計和安全措施(非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)的安全協(xié)議除外)與車站按施工項目簽訂施工安全協(xié)議。
2.施工安全協(xié)議所涵蓋內(nèi)容必須與審查批復(fù)表(或施工審查會議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計和安全措施相一致。
3.施工安全協(xié)議應(yīng)在進(jìn)入月度施工計劃上報程序前簽訂完畢,未簽訂施工安全協(xié)議的施工月計劃申請,車站一律不審核上報。
4.經(jīng)路局審查同意的涉及車站的施工安全協(xié)議由車站技術(shù)信息科分類存檔。
5.設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。
6.ⅰ、ⅱ級施工和有件名的ⅲ級施工以及外委、基建涉及慢行和站場改造引起的信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)改造的ⅲ級施工按件名、工點與車站按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局主管業(yè)務(wù)處和局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。
7.非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)按項目列表,與車站一年按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局相關(guān)主管業(yè)務(wù)處和局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。
8.施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
9.施工安全協(xié)議除經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋單位公章外,還必須加蓋車站編號章、騎縫章,遇施工安全協(xié)議有手寫內(nèi)容時,必須在手寫處加蓋技術(shù)信息科公章。
第13條 車站每月10日前組織重點施工單位對接次月施工計劃申請,對施工單位提報的次月施工計劃申請內(nèi)容進(jìn)行初審。車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工審查批復(fù)表(或施工審查會議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂施工的施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計和安全措施(非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)除外)以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議,于每月15-20日對各施工單位上報的下月施工計劃進(jìn)行審查后通過施工計劃管理系統(tǒng)上報路局。遇施工計劃內(nèi)容與施工審查批復(fù)表(或施工審查會議紀(jì)要、函件)、施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計、安全措施以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議不相符時,車站技術(shù)信息科通知施工單位完善施工計劃,凡不相符的施工計劃,車站一律不上報路局。
第14條 對路局審查批準(zhǔn)后的施工月計劃,由技術(shù)信息科將與車站有關(guān)的施工計劃分類整理后,納入車站運(yùn)輸方案中一并下發(fā)。對在月度施工計劃中明確需專題研究的項目,車站要組織施工單位、配合單位進(jìn)一步完善施工運(yùn)輸組織方案,并擬發(fā)施工請求電報,ⅰ級施工主送鐵路局,抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室);ⅱ、ⅲ級施工主送運(yùn)輸處,抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)。
第15條 區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線裝卸路料。
1.納入綜合維修計劃的區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路裝卸路料,施工單位在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上登銷記,超出維修天窗時間時應(yīng)按施工辦理。
2.納入調(diào)度日班計劃組織實施的臨時區(qū)間裝卸路料,裝卸車負(fù)責(zé)人在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》上登銷記。
3.所有涉及區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路上裝卸路料作業(yè),裝卸車負(fù)責(zé)人均應(yīng)根據(jù)路料裝卸車計劃,提前與車站聯(lián)系,說明裝卸車地點和作業(yè)方法以及裝卸車速度等重點注意事項,車站值班員根據(jù)登記內(nèi)容向列車調(diào)度員匯報,并按列車調(diào)度員發(fā)布的相關(guān)調(diào)度命令組織實施。
4.區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線路料裝卸車完畢后,裝卸車負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站辦理銷記手續(xù)后車站值班員方可向列車調(diào)度員匯報。
第16條 施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃的傳達(dá)。
1.車站指揮中心值班人員簽收施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令以及查詢到批準(zhǔn)的綜合維修作業(yè)日計劃后,通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)及技術(shù)信息科主管施工工程師郵箱,并電話通知郵件接收人員查收郵件,同時作好登記。
2.各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)接收到施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后,及時梳理、審核、打印出與本站相關(guān)的內(nèi)容,及時向相關(guān)班組傳達(dá),并簽字交接;涉及跨班執(zhí)行的內(nèi)容,車站值班員還必須在《車站值班員交接班簿》內(nèi)進(jìn)行登記交接。
3.技術(shù)信息科主管施工工程師接收到施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后及時進(jìn)行審核,若施工影響范圍涵蓋除行車部門以外的部門時,電話通知車站指揮中心值班人員通過辦公系統(tǒng)將施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃發(fā)送到相關(guān)車間、部門(或值班人員)郵箱,車站指揮中心值班人員要及時電話通知郵件接收人員查收郵件。
第17條 維修計劃下達(dá)后,因特殊原因需臨時增加維修作業(yè)時,在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,車站對設(shè)備管理單位提報的維修計劃審核后,報天窗辦審批。
第18條 施工、維修日計劃下達(dá)后,特殊情況下需臨時取消時,規(guī)定如下:
1.因列車晚點、臨時開行重點列車、車流調(diào)整等運(yùn)輸組織原因及設(shè)備故障、災(zāi)害、事故等突發(fā)性因素影響,調(diào)度所需臨時取消施工(維修)計劃時,車站值班員根據(jù)調(diào)度所發(fā)布的取消施工計劃的調(diào)度命令執(zhí)行。
2.因惡劣天氣、機(jī)械故障、計劃調(diào)整等意外因素影響,施工單位需臨時取消施工(維修)計劃時,施工單位按規(guī)定要求報批后,方可通知請點站取消施工(維修)計劃,車站值班員接到通知后立即向列車調(diào)度員匯報。
3.凡臨時取消施工計劃涉及限速運(yùn)行揭示調(diào)度命令時,施工單位須在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上重新登記施工計劃取消后的限速里程、限速條件及行車注意事項等內(nèi)容(對連續(xù)性施工需確認(rèn)慢行接續(xù))。車站值班員接收到列車調(diào)度員發(fā)布的取消前發(fā)運(yùn)行揭示調(diào)度命令及重新發(fā)布全部內(nèi)容的調(diào)度命令后,認(rèn)真核對登銷記及調(diào)度命令內(nèi)容,并按規(guī)定向司機(jī)交付列車調(diào)度員發(fā)布的實際調(diào)度命令。
第19條 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時封鎖要點的施工,按下列程序辦理:
1.需臨時封鎖要點時,設(shè)備管理單位向路局申請批準(zhǔn)后,并在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員安排同意設(shè)備管理單位組織實施。
2.危及行車安全需立即搶修時,設(shè)備管理單位按規(guī)定采取措施,在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員立即向列車調(diào)度員匯報,車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員發(fā)布的調(diào)度命令同意設(shè)備管理單位組織搶修。
3.針對以上施工,車站值班員應(yīng)及時通知運(yùn)轉(zhuǎn)車間或中間站值班人員到崗監(jiān)控。
第20條 車站不辦理接發(fā)列車的行車設(shè)備,按照維修計劃,在確保安全的前提下,可由車站負(fù)責(zé)安排。機(jī)務(wù)、車輛、動車所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車(動車組)出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛、動車所根據(jù)機(jī)車(動車組)出入、車輛取送、檢修的情況確定維修作業(yè)時間并組織實施。
第21條 對可在天窗點外進(jìn)行的維修作業(yè)必須制定經(jīng)設(shè)備管理單位車間或段一級批準(zhǔn)的天窗點外維修作業(yè)計劃,但嚴(yán)禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)?？稍谔齑包c外進(jìn)行的維修作業(yè),上線作業(yè)時駐站聯(lián)絡(luò)員憑設(shè)備管理單位批準(zhǔn)的作業(yè)計劃,在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認(rèn)。上線作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員,聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。設(shè)備管理單位批準(zhǔn)的作業(yè)計劃由登記站按年度整理,自下年起保管3個月。
第22條 因旅客列車晚點等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時間,車站值班員接到列車調(diào)度員的通知后應(yīng)通知施工負(fù)責(zé)人。
第23條 集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對運(yùn)輸?shù)恼w影響。與集中修有關(guān)的車站,運(yùn)轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長、中間站副站長)必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。
第24條 施工組織措施制訂。
1.針對ⅰ級、ⅱ級施工以及在施工期間需進(jìn)行非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)的ⅲ級施工,車站技術(shù)信息科必須制定詳細(xì)的組織方案(含行車組織、施工組織、人員安排、安全事項等),組織方案經(jīng)車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,相關(guān)作業(yè)點提前對參與作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保施工期間的行車安全。
2.技術(shù)信息科主管施工工程師對施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃審核后,對登記站在車站管轄范圍內(nèi)的ⅲ級施工擬定《施工通知書》(含施工項目、施工地點、施工里程、施工時間、施工內(nèi)容及影響范圍、限速及行車方式、路用列車信息、設(shè)備變化、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、安全注意事項、監(jiān)控人員等信息)報車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)、施工監(jiān)控人員及車站值班室郵箱,并通知車站指揮中心值班人員查收郵件。車站指揮中心值班人員通知相關(guān)施工作業(yè)點認(rèn)真閱讀《施工通知書》,并通知相關(guān)施工監(jiān)控人員按計劃到崗監(jiān)控,遇車站主管副站長委托人員行使施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)時,還需通知相關(guān)委托人員?！妒┕ねㄖ獣分忻鞔_的作業(yè)要求在施工準(zhǔn)備會上進(jìn)行傳達(dá)布置。
3.《施工通知書》需經(jīng)主管副站長簽字確認(rèn),遇主管副站長不能及時簽字確認(rèn)時,由技術(shù)信息科負(fù)責(zé)向主管副站長電話匯報,經(jīng)主管副站長同意后方可下發(fā)執(zhí)行,主管副站長到站后立即在《施工通知書》上進(jìn)行補(bǔ)簽。
4.各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)接收到施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后,對本站的綜合維修作業(yè)和登記站在車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備或區(qū)間行車設(shè)備正常使用的施工)分別擬定安全卡控措施,分別在《綜合維修準(zhǔn)備會簿》和《班組臺帳》(中間站)或《日班計劃簿》(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)內(nèi)作好記錄,并在接班會上進(jìn)行傳達(dá)布置。
第25條 進(jìn)行施工和維修作業(yè)時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(格式見附錄3)內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。車站值班員確認(rèn)請求施工登記的施工范圍和設(shè)備停用范圍、施工負(fù)責(zé)人等信息與施工日計劃相一致后方可于施工(維修)開始前20-30分鐘向列車調(diào)度員匯報,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。
第26條 施工單位應(yīng)在實際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員確認(rèn)開通登記列車放行條件和慢行要求與施工日計劃相一致后方可簽認(rèn)請點開通銷記,慢行要求還需與提前下達(dá)的運(yùn)行揭示命令相核對。
第27條 擾動道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車,具備下列條件之一時可視為軋道:①大型養(yǎng)路機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè);②開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車;③開通后經(jīng)過單機(jī)。速度160km/h以上區(qū)段,線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后,第一趟列車不準(zhǔn)為載客動車組列車。
第28條 施工作業(yè)站作業(yè)人員必須認(rèn)真閱讀、核對、交接涉及施工的施工日計劃、運(yùn)行揭示命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令等命令,按規(guī)定傳遞相關(guān)命令,各項命令交接閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間,執(zhí)行完畢的命令由各車間、中間站保存1個月。
第29條 營業(yè)線施工必須在施工請點登記前認(rèn)真填記《施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表》(格式見附錄5),規(guī)范填記《行車設(shè)備施工登記簿》(填記要求、填記格式見附錄4 ),《施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表》、《行車設(shè)備施工登記簿》按年度整理,自下年起保管3個月。
第30條 各作業(yè)站要加強(qiáng)施工期間行車組織,非正常情況下接發(fā)列車,運(yùn)轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長、中間站副站長)必須到崗監(jiān)督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實施工安全卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。
第31條 施工協(xié)調(diào)小組必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作。車站施工到崗監(jiān)控人員職責(zé):
1.協(xié)調(diào)解決施工過程中相關(guān)配合問題。
2.施工前檢查確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人到崗到位和施工準(zhǔn)備情況,核對施工范圍和設(shè)備停用范圍、確認(rèn)無誤后請點施工。
3.施工中認(rèn)真督促落實《施工通知書》或組織方案明確的安全卡控措施,確認(rèn)非正常情況下接發(fā)列車進(jìn)路的準(zhǔn)備情況,確保施工期間的行車安全。
4.施工結(jié)束時檢查確認(rèn)各專業(yè)的銷記情況,確認(rèn)列車放行條件和慢行要求無誤后,請點開通。
5.認(rèn)真閱讀、核對涉及施工的施工日計劃、運(yùn)行揭示命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令等命令,各項命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間。
6.認(rèn)真審核《行車設(shè)備施工登記簿》上所有登銷記內(nèi)容,不符合規(guī)定的不得辦理施工請點及設(shè)備開通手續(xù)。
7.施工開始前40分鐘以及施工結(jié)束后,均向車站指揮中心報告施工情況(施工項目、施工等級、施工地點、施工完成情況等)。在車站值班員向列車調(diào)度員請點前,向列車調(diào)度員匯報職務(wù)、姓名。
第32條 各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站值班人員必須對以下施工到崗監(jiān)控,認(rèn)真閱讀、核對相關(guān)調(diào)度命令,各項命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間,并在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄:
1.本站納入日計劃實施的綜合維修。
2.納入日計劃實施的登記站為車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備或區(qū)間行車設(shè)備正常使用的施工)。
3.突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時封鎖要點的施工。
請點站在本站管轄范圍內(nèi)的等級施工由車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組安排現(xiàn)場監(jiān)控人員,施工到崗監(jiān)控人員在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄。
第33條 施工監(jiān)督檢查重點。
1.施工安全管理。重點檢查施工單位《施工組織設(shè)計》和《施工安全措施》是否制定并審批;是否制定非正常情況下行車組織辦法和應(yīng)急措施;是否簽訂施工安全協(xié)議; 施工計劃是否審批;是否召開施工協(xié)調(diào)會;施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人是否具備應(yīng)有資質(zhì);施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位、車站相關(guān)管理人員是否到崗到位等。
2.施工準(zhǔn)備工作。重點檢查是否準(zhǔn)備好必需、充分、質(zhì)量合格的施工料具,堆碼是否侵限;施工人員及配合人員是否到位;是否在準(zhǔn)備階段提前進(jìn)行影響行車的施工作業(yè);封鎖前區(qū)間是否空閑,相關(guān)接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)是否完畢或按規(guī)定停止,相關(guān)進(jìn)路、道岔是否按要求鎖定等。
3.施工登銷記及調(diào)度命令發(fā)布情況。重點檢查《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)-46)登銷記情況是否規(guī)范,與施工計劃是否相符;施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令的下達(dá)、傳遞是否符合規(guī)定;開通前施工單位、設(shè)備管理單位是否按要求簽認(rèn)等。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)控制。重點檢查慢行過程中安全卡控措施是否落實;非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)是否標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)急預(yù)案是否健全完善,施工過程中的突發(fā)問題是否及時有效處理等。
5.放行列車條件。施工單位作業(yè)完成后,督促施工單位、設(shè)備管理單位認(rèn)真檢查確認(rèn)放行列車條件,按規(guī)定簽認(rèn);封鎖施工后新開通的線路,開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高,放行第一列列車必須嚴(yán)格按規(guī)定的列車類型辦理;多工種、多單位聯(lián)合施工、分步開通時,必須督促相關(guān)單位明確該階段恢復(fù)使用的范圍和條件。
6.施工中的勞動安全。是否對作業(yè)人員(含勞務(wù)工)進(jìn)行勞動安全培訓(xùn)及考試合格;安全防護(hù)員是否具備應(yīng)有資質(zhì);施工前是否對施工機(jī)具進(jìn)行安全檢查;勞務(wù)工上道作業(yè)是否有帶班人員帶領(lǐng);施工中防護(hù)人員是否到位,防護(hù)用品(備品)是否齊全有效,防護(hù)標(biāo)志設(shè)立是否標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)人員是否加穿防護(hù)服(黃背心),是否及時下道避車以及相關(guān)勞動安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
7.監(jiān)督檢查人員檢查結(jié)束后要在《干部檢查記錄簿》上簽字,提出施工存在的問題及整改措施。
第34條 本細(xì)則由車站技術(shù)信息科負(fù)責(zé)解釋。
第35條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 公路施工安全管理實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條:為加強(qiáng)___高速公路第_合同段的施工安全管理,確保施工安全,結(jié)合項目部實際情況,特制定本細(xì)則。
第二條:凡從事本工程施工活動的單位和個人,必須遵守本細(xì)則。
第三條:質(zhì)量安全科具體負(fù)責(zé)施工安全的管理和監(jiān)督工作,任何單位和個人對安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。
第四條:施工安全目標(biāo):無重大傷亡和質(zhì)量事故,重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。
第五條:施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“管施工必須管安全”的原則。
第二章 施工安全崗位責(zé)任制
第六條:__項目部建立以項目經(jīng)理為組長,項目總工程師、項目副經(jīng)理為副組長,分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會,并設(shè)三個施工安全小組,由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔(dān)任小組長。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。
第七條:組長安全崗位職責(zé):
1、對全體官兵及施工人員進(jìn)行“安全第一、預(yù)防為主”的教育,提高安全意識。
2、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。
3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,確保施工安全。
4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查,針對主要安全問題,主持安全事故分析會,及時上報有關(guān)部門,妥善解決。
第八條:副組長安全崗位職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施,并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實情況,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
2、協(xié)助項目經(jīng)理召開安全事故分析會,提出安全技術(shù)處理方案。
3、主持項目安全計劃工作。主持重要項目的安全技術(shù)交底工作。
4、支持安全員的工作,組織制定施工安全措施。
第九條:項目部安全員職責(zé):
1、參與項目部召開的安全事故分析會,提出安全技術(shù)處理方案。
2、對施工隊安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底,隨時檢查施工隊的安全制度、措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時予以制止,防止安全事故的發(fā)生。
3、制定施工安全措施,統(tǒng)計安全事故,定期向項目部安全委員會匯報。
第十條:施工隊安全員崗位職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)定及措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
2、對操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以制止,防止安全事故的發(fā)生。
3、負(fù)責(zé)安全用品的發(fā)放和保管,隨時檢查安全用品的穿戴情況。
4、發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時向項目部安全員匯報。
第三章施工安全措施
第一節(jié) 施工準(zhǔn)備安全措施
第十一條:施工現(xiàn)場應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志。
第十二條:在通車道路上測量時,必須有專人警戒,防止交通事故。
第十三條:在接近高壓線操作時,必須保持足夠的安全距離,其安全距離為:10kv以下不得小于1m,20-35kv不得小于1.5m,44kv不得小于2m。
第十四條:構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站,由技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計,經(jīng)項目總工程師審核,項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。并有自備電源,以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護(hù)。
第十五條:操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位,不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。
第二節(jié) 路基施工安全措施
第十六條:砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方向砍一剁口,其深度為樹干直徑的1/4,然后再從剁口上邊緣的對面開鋸,最后應(yīng)留2-3cm安全距離,砍伐樹木時應(yīng)設(shè)立警戒。
第十七條:拆除結(jié)構(gòu)物前,應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷,并在四周危險區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護(hù)欄,拆除工序應(yīng)自上而下,先外后里,嚴(yán)禁數(shù)層同時作業(yè)。
第十八條:開挖土方的操作人員之間,必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m,在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土?xí)r,必須采取安全防護(hù)措施。
第十九條:挖掘機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時,應(yīng)保持水平位置,鏟斗工作沒結(jié)束時,不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時,鏟斗應(yīng)盡量接近車箱,但不得碰撞汽車的任何部位;汽車未停穩(wěn),司機(jī)未離開駕駛室時,不準(zhǔn)裝車;鏟車裝車升降時不能過猛。挖掘機(jī)司機(jī)離開駕駛室時鏟斗應(yīng)放落在地面上。
第二十條:推土機(jī)作業(yè)安全。在斜坡上推土?xí)r,先推土填平工作場地;坡道行駛時,要低檔前進(jìn),并不得換檔,也不準(zhǔn)空檔滑行;橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時,刀片不能超出溝槽邊沿,并且要有專人指揮。在電桿附近推土?xí)r,電桿周圍保留一定的距離,保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場作業(yè)時,前后距離不得小于8m,左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時,將機(jī)械停放在平坦安全的地方,放下刀片,鎖好門窗。
第二十一條:平地機(jī)作業(yè)安全。平地機(jī)行駛前方不得有堅實障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時用最低速度,下坡時不得用空擋滑行;行駛時必須將刮刀片升到最高位置,并將其斜放,兩端不得超出后輪外側(cè),作業(yè)后停放于平坦安全的地方,并拉上制動器。
第二十二條:裝載、鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時禁止任何人上下機(jī)械或傳遞物件,行駛時用低速檔,并不得進(jìn)行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動作,嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺以上機(jī)械在同一場地作業(yè)時,應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時應(yīng)低速行駛,中途不得換檔,行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進(jìn)行維修保養(yǎng)作業(yè),不得進(jìn)行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,車在坡上熄火時,將鏟斗落地,制動牢靠后,再啟動行走。
第二十三條:壓路機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時,需人工清除碾子上的粘物時,清理人員要站在兩旁;禁止正面跟進(jìn),壓路機(jī)工作時速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機(jī)在同一場地作業(yè)時,前后間距不得小于5m,左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊行駛。作業(yè)中不得對其進(jìn)行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機(jī)停放在平坦堅實的地方,不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。
第二十四條:自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時,必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,駕駛室內(nèi)不得超額坐人,翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。裝土?xí)r拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。卸料起斗時,停卸地點必須平整堅實,并應(yīng)有專人指揮,應(yīng)檢視上空有無電線,防止掛斷。卸料后及時將大廂放下后方可行走,通行時縱坡不超過20%,橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。
第三節(jié) 路基石方爆破作業(yè)安全措施
第二十五條:爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理,必須實施實銷實報,剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫,嚴(yán)禁私自收藏,亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告,等待調(diào)查處理。
第二十六條:作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中,嚴(yán)禁穿化纖衣服。使用電雷管時,作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。
第二十七條:爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時搬運(yùn)。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送。爆破器材運(yùn)送,應(yīng)避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。
第二十八條:超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。
第二十九條:裝炮工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥前應(yīng)對炮眼進(jìn)行驗收和清理;對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥,濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥;
(2)嚴(yán)禁煙火和明火照明;無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場;
(3)裝藥時用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥前,可采用銅和木制長桿處理;
(4)裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥,嚴(yán)禁投擲或沖擊;
(5)不得采用無填塞爆破(擴(kuò)壺除外),也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞;填塞炮眼時不得破壞起爆線路。
第三十條:爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界有明顯的標(biāo)志,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號有明確的規(guī)定。
第三十一條:導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點火法點火,其長度保證點完導(dǎo)火索后人員能撤至安全地點,但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。
露天爆破,一人連續(xù)點火的導(dǎo)火索根數(shù)不得超過10根,嚴(yán)禁使用明火點燃,嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點燃的導(dǎo)火索。
多人同時點炮時,每人點炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點燃信號管,信號管響后無論導(dǎo)火索點完與否,人員必須立即撤離。
信號管的長度不得超過該次被點導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1/3。
第三十二條:爆破時,應(yīng)點清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過30min后,方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點。
第三十三條:電力起爆必須遵守下列規(guī)定:
(1)在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管,其電阻值差不得超過規(guī)定值(控制在±0.2ω以內(nèi));
(2)爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè);
(3)必須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況,在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。
(4)爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點后進(jìn)行;聯(lián)接由工作面向起爆站依次進(jìn)行,兩線的接點應(yīng)錯開10cm,接點必須牢固,絕緣良好;
(5)用動力或照明電源起爆時,起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi),起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里,必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管,不得交給他人;
(6)裝好炸藥包后,必須撤除工作面的一切電源;雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。
第三十四條:石方地段爆破后,必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。
第三十五條:撬動巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè),不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀,不得將棍端緊抵腹部,也不得把撬棍放在肩上施力。
第三十六條:抬運(yùn)石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢,抬運(yùn)時應(yīng)同起同落,步調(diào)一致。
第四節(jié)橋涵施工安全措施
第三十七條:橋涵施工前,應(yīng)對現(xiàn)場、機(jī)具設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù),進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可施工。
第三十八條:跨318國道立交橋、人行天橋施工時,應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng),并與施工協(xié)作隊簽訂安全協(xié)議。
第三十九條:開挖基坑時,如對臨近建筑物、臨時設(shè)施、地下管線有影響時,必須采取安全防護(hù)措施?；娱_挖視土質(zhì)情況放坡,挖掘機(jī)等機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基時,機(jī)身距坑邊的安全距離不小于1.0m,基坑外1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料和機(jī)具,基坑周圍松動的土石塊隨時清除干凈,防止墜落傷人。
第四十條:人工挖孔時,對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等,必須經(jīng)常檢查。孔頂出土機(jī)設(shè)自動鎮(zhèn)定裝置并有專人管理,設(shè)置高出地面的圍欄,孔口不得堆積土渣及機(jī)具,作業(yè)人員的出入,應(yīng)設(shè)常備的梯子,夜間作業(yè)懸掛示警紅燈,挖孔暫停時,孔口設(shè)置罩蓋及標(biāo)志?？變?nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護(hù)蓋,取土吊車升降時,挖土人員在護(hù)蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時,先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換,二氧化碳含量超過0.3%時,采取通風(fēng)設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時,采用機(jī)械通風(fēng)。
第四十一條:墩臺施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺,并在平臺外側(cè)設(shè)欄桿,作業(yè)人員配備保險繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺時,應(yīng)走專用通道,禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮,落斗前,下部的作業(yè)人員必須躲開,不得身倚欄桿推動吊斗,嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。
第四十二條:構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護(hù)。操作開動振搗器的人員要配戴安全防護(hù)用品,配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時,必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時,必須切斷電源,開關(guān)加鎖,在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土?xí)r,作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺上,平臺臨邊要設(shè)護(hù)欄防護(hù)。
第四十三條:張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求,其張拉作業(yè)平臺、拉升機(jī)支架要搭設(shè)牢固;平臺四周加設(shè)護(hù)欄。壓力表按規(guī)定周期進(jìn)行檢查,油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡。張拉時千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳?yán)禁站人,作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。
第四十四條:起重機(jī)作業(yè)安全。起重機(jī)作業(yè)時,工作場地應(yīng)平整、堅實,并有排水措施;起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機(jī)操作人員和信號指揮人員必須密切配合,指揮人員必須熟悉所指揮的起重機(jī)械的性能,被吊物的實際重量;操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重作業(yè)時,重物下方不得有人員停留或通過;無論何種情況,嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運(yùn)人員。吊掛位置點要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上,鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證,鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強(qiáng)度,必須符合該型起重機(jī)的要求;卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固,排列整齊,放出鋼絲繩時,卷筒上必須保留三圈以上;鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。
第四十五條:攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計要求,安裝在具有足夠承載力、堅固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺及防護(hù)欄桿;攪拌站的電氣設(shè)備和線路,應(yīng)絕緣良好。機(jī)械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動部分,應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置。攪拌站的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后,要檢查離合器、制動器、升降器是否靈活可靠,軌道滑輪是否良好,鋼絲繩有無斷裂或損壞等,并經(jīng)試轉(zhuǎn),全部機(jī)械達(dá)到正常后,方可作業(yè)。
第四十六條:平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運(yùn)輸,時速宜控制在5km/h以內(nèi),簡支梁的運(yùn)輸,除在橫向加斜撐防傾覆外,平板車上的擱置點必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運(yùn)輸構(gòu)件時,除一名駕駛員主駕外,必須指派一名助手,協(xié)助瞭望,及時反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛,同時避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險要地段時,應(yīng)降低車速,同時注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅實的路面為裝卸地點。裝卸車時,機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。
第四十七條:架橋機(jī)安裝構(gòu)件時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)架橋機(jī)組拼(或定型產(chǎn)品)、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機(jī)具配備等,均應(yīng)按設(shè)計要求進(jìn)行;
(2)架橋機(jī)就位后,為保持前后支點的穩(wěn)定,應(yīng)用方木支墊。前后支點處,還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè);
(3)構(gòu)件在架橋機(jī)上縱、橫向移動時,應(yīng)平緩進(jìn)行,卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號協(xié)同動作;
(4)全幅寬架橋機(jī)吊裝的邊梁就位前,墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時避開;
(5)橫移不能一次到位的構(gòu)件,操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好,待構(gòu)件落入后,再進(jìn)入作業(yè)點進(jìn)行構(gòu)件頂推(或牽引)橫移等項工作。
第五節(jié)防護(hù)、排水施工安全措施
第四十八條:砌石工程必須自下而上砌筑,抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。
第四十九條:構(gòu)筑物砌筑時,每天砌筑高度不宜大于1.8m,相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m,砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長,保證砌體的整體強(qiáng)度。
第五十條:砌體高度超過1.5m時,應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺,高度超過2.0m時,應(yīng)搭設(shè)垂直運(yùn)輸設(shè)施和腳手架,架上作業(yè)時,架下不準(zhǔn)有人操作或停留,不得上面砌筑時下面有人。
第五十一條:石料裝卸運(yùn)輸過程中,防止超載和遺灑,搬運(yùn)時要量力而行,防止砸傷;正在砌筑的擋墻上,石料堆放不能超過2層,距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放石料。片石改小,不得在腳手架上進(jìn)行。
第五十二條:砂漿輸送泵作業(yè)
(1)輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固,并設(shè)有牢固的支撐,盡量減少管道長度和彎管數(shù)量,管道上不得加壓或懸掛重物;
(2)作業(yè)前應(yīng)空運(yùn)轉(zhuǎn),在確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動保護(hù)裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后,方可進(jìn)行作業(yè)。
(3)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可向泵內(nèi)注入砂漿;砂漿泵須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),短時間不用砂漿時,應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運(yùn)行;如停機(jī)時間較長時,應(yīng)每隔3-5min泵送一次,使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動,以防凝結(jié)、阻塞;
(4)工作中隨時注意壓力表指針是否正常,檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常,如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機(jī)修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè);
(5)因故障停機(jī)時,應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降,然后再排除故障;砂漿泵壓力未降到零時,不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。
第五十三條:砂漿噴射機(jī)作業(yè)
(1)噴射機(jī)應(yīng)保持內(nèi)部清潔,輸送泵和噴射機(jī)人員應(yīng)密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合;
(2)在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人;工作停歇時,噴嘴不得朝向有人的方向;
(3)輸料軟管如發(fā)生堵塞,可用木棍輕輕敲打外壁,如無效時可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管,用壓縮空氣吹通;
(4)轉(zhuǎn)換作業(yè)面時,輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。
第五章 隧道工程施工安全措施
第五十四條:保證在遂道出口進(jìn)洞處設(shè)置24小時值班室,所有進(jìn)入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品,遵章守紀(jì),聽從指揮。
第五十五條:人工開挖土質(zhì)隧道時,操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。
第五十六條:站在碴堆上作業(yè)時,應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑塌傷人。
第五十七條:嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
第五十八條:裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。
第五十九條:為防止點炮時發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。
第六十條:各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動有效,嚴(yán)禁人料混載。
第六十一條:進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機(jī)械或車輛搶道,嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。
第六十二條:人工裝碴時,應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動。漏斗裝碴時,應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號,裝滿時發(fā)出停漏信號,并及時蓋好漏碴口。接碴時,漏斗口下不得有人通過。人工卸碴,應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動,嚴(yán)禁站在斗車內(nèi)扒碴。
第六十三條:機(jī)械裝碴時,坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn),裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機(jī)操作時其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。
第六十四條:無軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h ;機(jī)動車在施工作業(yè)地段單車10km/h,有牽引車及會車時5km/h;機(jī)動車在非作業(yè)地段單車20km/h,有牽引車時15km/h,會車時10km/h;
(2)車輛行駛中嚴(yán)禁超車;
(3)在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時設(shè)專人指揮交通;
(4)凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運(yùn)輸車輛碰撞;
(5)在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時,必須開燈鳴號或有專人指揮;
(6)洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。
(7)路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護(hù);
(8)洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時,應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈,改用近光或小燈光。
第六十五條:不得將支撐立柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。
第六十六條:噴錨支護(hù)時,危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品;機(jī)械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保護(hù)在0.2mpa左右;注漿管噴嘴嚴(yán)禁對人放置。
第六十七條:當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時,均應(yīng)視為危險信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第六十八條:襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。
第六十九條:腳手架及工作平臺上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實。木板之端頭,必須搭于支點上。高于2m的工作平臺上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。
第七十條:安裝、拆除模板、拱架時,工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。
第七十一條:拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時,應(yīng)隨拆隨灌。
當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時,拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。
第七十二條:用石料砌筑邊墻時,應(yīng)間歇進(jìn)行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時,應(yīng)停止4小時后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。
第七十三條:壓漿機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查并試運(yùn)轉(zhuǎn),管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護(hù)目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固,壓漿時掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落,并設(shè)法躲避;拔取時必須在撤除壓力后進(jìn)行;檢修和清洗時,應(yīng)在停止運(yùn)轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后,方準(zhǔn)進(jìn)行。
第七十四條:采用模板臺車進(jìn)行全斷面襯砌后,臺車距開挖面的距離不得小于260m,臺車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行。混凝土灌筑時,必須兩側(cè)對稱進(jìn)行。臺車上不得堆放料具,工作臺應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時,必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七十五條:嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。
第七十六條:隧道施工時的通風(fēng),應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。
第七十七條:無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否,嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留,通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。
第七十八條:施工時宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔,用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。
第七十九條:在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:
(1)放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水;
(2)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;
(3)在吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。
第八十條:防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。
第八十一條:隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時應(yīng)切斷電源。
第八十二條:在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。
第八十三條:抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。抽水機(jī)械應(yīng)有一定的備用臺數(shù)。
第八十四條:如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時,應(yīng)立即令工人停止工作,撤至安全地點。
第八十五條:各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標(biāo)志,定期檢查、補(bǔ)充和更換,不得挪做他用。
第八十六條:洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。
第八十七條:洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。
第八十八條:瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。
第八十九條:隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查,嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。
第九十條:嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。
第九十一條:短隧道放炮時,所有人員必須撤出隧道洞外;長隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。
第九十二條:瓦斯隧道中的機(jī)具,如電瓶車、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、起爆器等,必須采用防爆型。
第九十三條:洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時,必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時,應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。
第九十四條:有瓦斯的隧道,每個洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對一次。
第九十五條:通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機(jī)應(yīng)有一臺備用機(jī),并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機(jī)停止時,洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。
第九十六條:隧道施工時必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。
第六章 懲 罰
第九十七條:安全檢查評比每月組織一次,每發(fā)現(xiàn)一處(次)安全隱患扣1分,發(fā)生一般責(zé)任事故,一次扣10分,發(fā)生重大責(zé)任事故(不含亡人事故),一次扣20分,發(fā)生亡人事故,安全評比得分為0分。
第九十八條:施工隊安全評比分為95分以下者,要進(jìn)行停工整頓,并妥善處理好事故善后工作,經(jīng)項目部研究同意后,方可開工,嚴(yán)重時,項目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責(zé)任,施工隊除承擔(dān)業(yè)主所罰款項外,另翻倍處罰。
第七章 附 則
第九十九條:本規(guī)定由____項目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)解釋。
第一百條:本辦法自2004年10月1日起實行,工程項目完工,缺陷責(zé)任期滿后自行廢止。
相關(guān)文件:jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
第3篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則
鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細(xì)則第一章 總則第一條
為切實加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號)、上海鐵路局長令第1號和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號)、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號)等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項目施工實際,制定本實施細(xì)則。
第二條
鐵路營業(yè)線施工,系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合?？蛯Ｕ厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況,主要項目有:
(1)在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營業(yè)線道岔設(shè)備的施工。
(2)線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、
(3)跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險很大;跨越鐵路運(yùn)營線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。
(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。
(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
(6)其他直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。 第三條
營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目,必須納入天窗。未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第四條
營業(yè)線施工分級(《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)第8條)規(guī)定:營業(yè)線施工等級分為三級。
1.ⅰ級施工
(1)繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。 (3)繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
2.ⅱ級施工 (1)繁忙干線封鎖正線3小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。
(2)干線封鎖正線4小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的施工。
(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。
(4)繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
3.ⅲ級施工 除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。 第二章 營業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條
指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作: 1、施工方案的編制、審核;
2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));
3、月度施工計劃實施前的執(zhí)行預(yù)報、實施后的信息收集和匯報。 第六條
施工安全協(xié)議,對于涉及營業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報施工方案的一個重要部分,分部必須在提報施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:
1、工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍); 2、施工責(zé)任地段和期限;
3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);
5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費(fèi)用; 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
施工安全協(xié)議書(格式參見附件十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時傳達(dá)至作業(yè)隊、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項,應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。第七條
施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條
施工方案分部編制后。報經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報總監(jiān)理工程師審批,報京?？蛯０不展竞炞?并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會召開前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。
施工方案應(yīng)包括:施工項目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條
施工日計劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計劃報建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對照月度施工計劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報鐵路局調(diào)度所。
接到施工日計劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實施準(zhǔn)備工作。無施工日計劃或施工日計劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。
第十條
施工前,分部應(yīng)會同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計。施工前的現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計中必須包含安全技術(shù)措施,對行車安全有影響的必須逐項明確。
第十一條
施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對施工的安全監(jiān)督。
第十二條
對重要復(fù)雜施工項目,施工組織設(shè)計必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對ⅰ、ⅱ級施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。
第十三條
分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對全體施工人員進(jìn)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度知識教育,。
第十四條
營業(yè)線施工前,必須完成對營業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
第十五條
施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。
第十六條
分部必須在人員開始進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。
第十七條 施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開
“施工預(yù)想會”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實施工安全措施、注意事項和控制措施,檢查落實圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時召開施工總結(jié)會,查找存在不足,制定改進(jìn)措施。
第三章 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條
營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時,都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十九條
施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯,防護(hù)已設(shè)好,各項安全措施已落實,方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計作業(yè),隨時掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時,施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。
第二十條
施工應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時,應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長封鎖時間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計劃全部完工,造成耽誤行車時,經(jīng)現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項目已完工,可提前開通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。對列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。
第二十一條
為強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制,各級施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。現(xiàn)場施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負(fù)責(zé);誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實安全責(zé)任。
第二十二條 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工: 1、未下達(dá)施工日計劃的。
2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計劃內(nèi)容不符時。
3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時。
二十三條
參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。
第二十四條
防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關(guān)的事情。
第二十五條
施工人員作業(yè)時必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品。
第二十六條 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:
1、步行上下班時,區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時,應(yīng)做到“一站、二看、三通過”,嚴(yán)禁來車時搶越和行走道心時。
2、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。
3、遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時,應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時,應(yīng)采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時下道。
4、避車時距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定: (1)υma_≤120km/h時,一般應(yīng)滿足2米;
(2)120km/h<υma_≤160km/h時,不小于2.5米;
(3)160km/h<υma_≤200km/h時,不小于3.0米。 5、本線來車按下列距離下道完畢:
(1)υma_≤60km/h時,不小于500米;
(2)60km/h<υma_≤120km/h時,不小于800米;
(3)120km/h<υma_≤160km/h時,不小于1400米;
(4)160km/h<υma_≤200km/h時,不小于2000米。
6、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規(guī)定: (1)本線不封鎖時
①鄰線速度υma_≤60km/h時,本線可不下道;
②60km/h<鄰線速度υma_≤120km/h時,來車可不下道,但本線必須停止作業(yè);
③鄰線速度υma_>120km/h時,下道距離不小于1400米;
④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。 (2)本線封鎖時
①鄰線速度υma_≤120km/h時,本線可不下道;
②120km/h<鄰線速度υma_≤160km/h時,本線可不下道,但本線必須停止作業(yè);
③鄰線速度υma_>160km/h時,本線必須下道,距離不小于2000米。
7、在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時,下道距離不小于500米;鄰線來車時,與正線相鄰的站線按本條第(4)項和第(6)項辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時必須下道避車。
8、人員下道避車時應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。
9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時,必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。
10、進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽廣播,使用手機(jī)時必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。
第二十七條
營業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時兼做其他工作。防護(hù)員視覺、聽覺有缺陷、語言表達(dá)不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。
第二十八條
組織實施影響營業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過開展實地演練,安排內(nèi)部實作考試,經(jīng)項目經(jīng)理部評價合格后方具備正式上崗資格。
營業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號備品種類、型號和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際需要配備。開工前應(yīng)對防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。
第二十九條
駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場為調(diào)車區(qū)長)簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請,向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報列車運(yùn)行情況等。
第三十條
凡影響營業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)上登記申請施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請登記,詳細(xì)核對施工計劃無誤后,向列車調(diào)度員報告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開始現(xiàn)場施工。
第三十一條 登記時間的規(guī)定: ⅰ級施工,在施工前一天的16時前登記完畢;
ⅱ級施工,在施工前一小時登記完畢; ⅲ級施工,在施工前40分鐘登記完畢。
逾期不登記者,應(yīng)視為該項施工取消。對封鎖前規(guī)定時間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時刻為計算施工開始時間。
第三十二條
工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報的信息,并及時轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報。在列車接近施工地點時,通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點信號標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點時,防護(hù)員應(yīng)在減速地點標(biāo)處顯示減速手信號接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號防護(hù),并通知施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時間、車次、姓名和聯(lián)系事項備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時向工地防護(hù)員通報列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。
第三章 影響營業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條
嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
第三十四條
施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時道口、工程岔線、信號聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。
第三十五條
切實加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》,落實防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對施工的重點部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實行值班看守制度。
第四章
臨時道口安全管理第三十六條、施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。
第三十七條、道口安全管理制度。
1、道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅持望、⑶疏通道口、⑷適時落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;
2、道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚; 3、道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動輪緣槽符合規(guī)定;
4、道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求; 5、道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;
6、道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號用具備品數(shù)量完備、列車通過時刻表掛在易看處、建立五本臺帳(交接班及行車記錄、各級領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。
第五章 工程驗收交接第三十八條
營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計要求,且竣工資料齊全后,及時向建設(shè)指揮部提出驗收交接申請;按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項工程驗交、部分驗交和全部驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進(jìn)行。竣工驗收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。
第三十九條 營業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下:
1、站內(nèi)(含兩端站外制動距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動距離根據(jù)線路設(shè)計速度,不同的列車(等級),按照《技規(guī)》第203條確定。
2、區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。 第四十條
鐵路建設(shè)項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
對于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。
第四十一條 本實施細(xì)則自公布之日起實施。
附件:具體施工作業(yè)項目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式 一、料具侵限控制安全卡控措施
二、防護(hù)隔離與文明施工卡控措施 三、卸車作業(yè)安全卡控措施 四、小車使用安全卡控措施
五、臨時道口安全卡控措施 六、爆破作業(yè)安全卡控措施 七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施
八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施 九、涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施
十、涉及信號聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施 十一、工程岔線安全卡控措施 十二、過軌作業(yè)安全卡控措施
十三、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施 十四、《施工安全協(xié)議書》格式
第4篇 房屋拆除工程施工安全管理實施規(guī)則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對房屋拆除工程的施工安全管理,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,避免和控制傷亡事故,確保房屋拆除工程施工順利進(jìn)行,根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和房屋拆遷管理的法律、法規(guī),結(jié)合本市房屋拆除工程的實際情況,特制定本實施細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋拆除施工及實施對房屋拆除施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本實施細(xì)則。
第三條 市、市(縣)建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆除工程施工安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門,市、市(縣)建設(shè)行政主管部門可委托拆管、安監(jiān)、建管等機(jī)構(gòu),具體行使房屋拆除施工的安全監(jiān)督和隊伍管理工作。
第四條 市、市(縣)建設(shè)行政主管部門對房屋拆除工程(以下簡稱拆房)施工安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)拆遷實施單位的資質(zhì)管理。
(二)負(fù)責(zé)核發(fā)拆房施工單位的《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》。
(三)負(fù)責(zé)辦理拆房施工安全監(jiān)督手續(xù)。
(四)負(fù)責(zé)對拆房施工單位、項目經(jīng)理、拆房施工合同等進(jìn)行核準(zhǔn)、登記管理。
(五)依法查處拆房施工中違反安全生產(chǎn)管理法規(guī)和規(guī)定的行為。
第五條 拆遷人應(yīng)將房屋拆除工程委托給具有拆房資質(zhì)的拆遷實施單位,拆遷實施單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》的拆房施工單位。拆管部門和拆遷人、拆遷人和拆遷實施單位、拆遷實施單位和拆房施工單位必須層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任。
第六條 拆房施工單位從事拆房施工的基本條件:
(一)拆房施工單位必須取得《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》后,方有資格從事拆房施工。
(二)拆房施工單位必須建立以法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)逐級責(zé)任制、明確逐級安全責(zé)任人。建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理保障體系。
(三)拆房施工單位對從事拆房施工的作業(yè)人員必須依法辦理意外傷害保險。
(四)拆房施工單位應(yīng)配備與拆房工程度規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員;拆房施工作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得上崗證后方能從事拆房作業(yè),同時,拆房施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行健康檢查,對患高血壓、心臟病的人員,不得從事拆房施工作業(yè)。
第七條 拆房施工作業(yè)前的安全管理:
(一)拆房施工單位在開工前應(yīng)到安監(jiān)部門辦理拆房安監(jiān)手續(xù),同時應(yīng)到建管部門辦理施工單位、項目經(jīng)理、拆房施工合同等核準(zhǔn)登記手續(xù)。
(二)拆房施工單位應(yīng)根據(jù)拆房工程的具體情況,編制拆房施工組織設(shè)計或拆房方案,其組織設(shè)計或拆房方案必須經(jīng)項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報安監(jiān)部門備案。對特殊工程或采用爆破等特種作業(yè)方法拆除的項目,其施工組織設(shè)計或拆房方案等應(yīng)報公安等有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(三)拆房施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向拆房施工作業(yè)人員作書面安全技術(shù)交底,被交底人應(yīng)當(dāng)了解該項技術(shù)作業(yè)的基本要求和安全操作規(guī)程,在相關(guān)文件上簽字,并受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
(四)拆房施工單位必須在工地固定場所設(shè)置下列標(biāo)牌:⑴工程概況牌:標(biāo)明工程項目名稱、拆房實施單位、拆房施工單位名稱和施工項目經(jīng)理、拆(竣)工日期、監(jiān)督電話;⑵房屋拆除安全生產(chǎn)牌;⑶文明施工牌。
在拆除工程施工現(xiàn)場醒目位置應(yīng)設(shè)施工標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌,采取可靠防護(hù)措施,實行封閉施工。
第八條 拆房施工作業(yè)時的安全管理:
(一) 拆房施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計或拆除方案實施。拆除建(構(gòu))筑物通常應(yīng)自上而下,對稱順序進(jìn)行,不得數(shù)層拆除,當(dāng)拆除一部分時,先應(yīng)采取加固措施,防止另一部分倒塌。
(二)拆房施工作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴勞動保護(hù)用品,戴好安全帽,高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,不得冒險作業(yè)。
(三)拆房施工作業(yè)時嚴(yán)禁向下拋擲,拆卸各種材料應(yīng)及時清理,分別堆放在指定場所。
(四)在拆房施工作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明電線(纜)、管道等應(yīng)停止施工,采取必要的應(yīng)急措施,經(jīng)處理后方可施工。如發(fā)現(xiàn)有害氣體外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人員傷亡事故,須及時向公安部門及有關(guān)部門報告。
第九條 違反本實施細(xì)則的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十條 本實施細(xì)則由無錫市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本實施細(xì)則自公布之日起施行。
第5篇 施工安全管理實施細(xì)則
1目的
清除、預(yù)防和降低安全風(fēng)險,有效實施安全管理過程控制,保證公司財產(chǎn)和人身安全,確保公司可持續(xù)發(fā)展。
2范圍
適用于公司安全管理過程控制。
3基本職責(zé)
3.1總經(jīng)理任公司安全委員會主任,全面負(fù)責(zé)公司安全管理工作,配置安全生產(chǎn)及職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行所需資源,審批公司級安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.2專職安全副主任,組織實施安全法規(guī)和安全作業(yè)性文件,檢查考核各部門安全管理執(zhí)行情況。
3.3部門主管組織下屬認(rèn)真執(zhí)行安全法規(guī)和公司安全管理規(guī)定,培訓(xùn)和教育員工形成安全風(fēng)險管理意識。
3.4部門安全主管具體實施本部門安全管理過程控制,確保人員和現(xiàn)場符合安全管理要求。
3.5作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程,依法實施安全作業(yè)。
4安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
4.1組織機(jī)構(gòu)
組長:鄒海敏
副組員:朱青
組員:部門經(jīng)理及項目安全員
4.2職責(zé)分工與工作內(nèi)容
4.2.1公司安全施工委員會必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)和有關(guān)部門關(guān)于安全施工的決定、指示、“安全第一、積極預(yù)防、動員迅速、消除隱患”的方針,努力改善勞動條件,不斷提高公司施工經(jīng)營過程中的安全施工水平。同時合理設(shè)置安全機(jī)構(gòu),配備適當(dāng)人員,負(fù)責(zé)組織本公司以安全施工責(zé)任制為核心的各項安全規(guī)章制度。針對本公司存在的重大隱患,組織編制安全措施計劃,合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),調(diào)查落實整改情況。
4.2.2安全專職副主任負(fù)責(zé)具體實施安全施工委員會制定的公司有關(guān)安全施工的規(guī)定措施,和年度工作計劃,按照國家有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)女職工的保護(hù)規(guī)定,及時了解事故隱患、積極整改。檢查安全施工責(zé)任制的落實情況,主持日常安全施工工作,組織各部門主管和安全員落實安全施工報告制、巡回檢查制和安全技術(shù)培訓(xùn)制度,并向安全施工委員會主任隨時匯報全公司安全施工狀況,推廣先進(jìn)安全技術(shù)使用,向安全施工委員會主任負(fù)責(zé)。
4.2.3各部門主管同時兼任安全施工委員會副主任,在工作中必須本著“安全第一”的思想,努力提高本部門安全施工意識,自查本部門安全施工情況,制訂和落實本部門安全教育培訓(xùn)計劃,指導(dǎo)下屬班組按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全施工,監(jiān)督檢查下屬。落實和整改情況。指導(dǎo)下屬的崗位安全施工活動,執(zhí)行安全工作值班制度、報告制和巡回檢查制。管理好本單位危險物品和特種設(shè)備運(yùn)行,對重大危險源應(yīng)建檔。對事故及隱患要及時上報,對本部門安全施工向公司安全施工委員會負(fù)責(zé)。
4.2.4各級安全員要認(rèn)真貫徹落實公司安全施工委員會的有關(guān)政策、措施、規(guī)定,對職工進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)培訓(xùn),對發(fā)生的事故和隱患要及時上報和整改,對違反安全施工的現(xiàn)象要立即制止。保管好消防器材,防止火情隱患和機(jī)械事故的出現(xiàn)。熟悉安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,工作范圍和設(shè)備特性,掌握新技術(shù)、新工藝、新材料的使用,作好對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢測記錄,介紹清楚疏散通道和應(yīng)急措施,監(jiān)督工作人員佩帶防護(hù)用品。對本職責(zé)范圍內(nèi)的安全施工工作向上級負(fù)責(zé)。
4.2.5各部門班組的安全工作,由各部門主管負(fù)責(zé),務(wù)必在工作中牢固樹立安全第一思想。工作人員出現(xiàn)問題由本部門主管和兼職安全員負(fù)責(zé)。
4.2.6為使公司安全施工時刻處于監(jiān)視和受控狀態(tài),設(shè)立安全工作值班制度以協(xié)調(diào)全公司安全施工工作制度(見附件)。
4.2.7專業(yè)安全管理職責(zé):
施工:在保證安全的前提下,合理組織指揮安全施工作業(yè);
安全:對安全施工各項規(guī)定的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
技術(shù):從工藝、技術(shù)上確保符合安全施工和勞動條件;
機(jī)械:確保企業(yè)設(shè)備、電氣等方面的專業(yè)性安全管理;
材料:安全設(shè)施所需各類物資的采購、保管的質(zhì)量管理;
勞務(wù):對分包隊伍的安全管理;
經(jīng)營:負(fù)責(zé)分包方、分供方資質(zhì)資格管理和合同審核管理;
財務(wù)、審計:安全施工保障資金的管理;
教育:職工的安全施工技能教育和安全知識培訓(xùn);
勞資:安全管理人員的資格管理;
保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤:消防、行政、生活設(shè)施的安全衛(wèi)生管理;
工會:保障從業(yè)人員自我保護(hù)的權(quán)利。
5三級安全教育
5.1三級安全教育是安全施工教育的一個重要方面,是對新進(jìn)公司人員和調(diào)換工種人員進(jìn)行安全施工思想建設(shè)的一項有效措施。為加強(qiáng)新人員的安全教育工作,確保安全施工,特制定本制度。
5.2凡新進(jìn)公司人員和調(diào)換工種人員,必須進(jìn)行三級安全教育(即入公司教育、車間教育和班組教育)并經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)安排施工崗位。
5.3三級安全教育的主要對象是:新進(jìn)公司的大中專畢業(yè)生、新工人(含新入公司的技校畢業(yè)生)合同制工人、學(xué)徒工、臨時工、培訓(xùn)人員和實習(xí)人員以及調(diào)換工種人員等。
5.4各級安全教育的重點是:公司級教育要著重進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育;公司規(guī)章制度;部門教育著重進(jìn)行安全技術(shù)基礎(chǔ)知識教育,班組教育著重進(jìn)行現(xiàn)場安全操作教育。
5.5公司級教育內(nèi)容:
--施工作業(yè)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要意義;
--安全施工責(zé)任制;
--有關(guān)安全施工的法制教育;
--企業(yè)概況
--安全施工規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;
--安全工作規(guī)程制度(含緊急救護(hù))的學(xué)習(xí)考試;
--典型事故案例剖析(包括全國、全省和本單位的);
--治安、防火知識教育。
5.6部門教育內(nèi)容:
部門根據(jù)不同的管理要求、施工特點、重要部位和設(shè)備的各自情況,進(jìn)行詳細(xì)講解。
--部門概況。
--部門施工特點;
--重要部位;
--設(shè)備情況。
--安全技術(shù)基礎(chǔ)知識等。
--部門安全組織形式。
--安全施工主要制度(包括部門安全施工責(zé)任制、安全活動制度、兩票三制等)。
5.7班組(現(xiàn)場)教育的內(nèi)容:
班組是企業(yè)施工的前線,施工的一切活動是以班組為基礎(chǔ)的。由于施工人員在班組,思想活動在班組,設(shè)備在班組,事故發(fā)生在班組,因此班組教育是十分重要的一環(huán),對于加強(qiáng)企業(yè)管理,促進(jìn)班組建設(shè),保證安全施工有著重要意義。
--介紹班組施工特點、工作條件、設(shè)備情況、人員分工等;
--講解本工種應(yīng)遵守的安全工作規(guī)程和崗位責(zé)任;
--實際安全操作示范;
--崗位危險性。
5.8三級安全教育的時間要求:
公司級教育不少于1天,部門教育時間不少于2天,班組(現(xiàn)場)教育時間不少于2天。
5.9新進(jìn)公司人員和調(diào)換工種人員經(jīng)過三級安全教育,掌握了安全技術(shù)操作基礎(chǔ)知識和要領(lǐng)后,填寫公司三級安全教育。
5.10三級安全教育由公司教育專責(zé)人具體負(fù)責(zé)安排實施和建檔。各級第一安全責(zé)任者應(yīng)對制度的貫徹執(zhí)行負(fù)全責(zé);公司有關(guān)職能部門和各單位應(yīng)積極配合,對違反安全制度而發(fā)生事故者,將追究各級有關(guān)人員的責(zé)任。
5.11為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實安全制度的實施,確保施工現(xiàn)場人身安全,公司級教育由總經(jīng)辦具體安排,經(jīng)教育考核合格后,通知部門進(jìn)行第二級教育。經(jīng)部門安全教育之后,部門培訓(xùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)將教育情況通知班組進(jìn)行第三級安全教育。
6安全行為規(guī)范(搞好安全施工的法規(guī)禁令)
6.1施工區(qū)內(nèi)十三個不準(zhǔn):
加強(qiáng)明火管理,防火、防爆區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)吸煙;
施工區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)帶進(jìn)小孩;
禁火區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)無阻火器車輛行駛;
上班時間,不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與施工無關(guān)的事;
不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物;
不按公司規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品者,不準(zhǔn)進(jìn)入施工崗位;
安全裝置不齊全設(shè)備不準(zhǔn)使用;
不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動用;
檢修設(shè)備時,安全措施不落實,不準(zhǔn)開始檢修;
停機(jī)檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)啟動;
不戴安全帶,不準(zhǔn)登高作業(yè);
腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè);
石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)登石棉瓦作業(yè)。
6.2防止違章動火六大禁令:
沒有獲得經(jīng)批準(zhǔn)的動火證件,任何情況下嚴(yán)格禁止動火;
不與施工系統(tǒng)隔絕,嚴(yán)格禁止動火;
設(shè)備、管道、貯罐等不進(jìn)行清洗、置換合格,嚴(yán)格禁止動火;
不把周圍易燃物消除,嚴(yán)格禁止動火;
不按時作動火分析,嚴(yán)格禁止動火;
沒有消防措施,無人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格禁止動火。
6.3操作工的六嚴(yán)格:
嚴(yán)格進(jìn)行工序轉(zhuǎn)序;
嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查;
嚴(yán)格控制工藝指標(biāo);
嚴(yán)格執(zhí)行操作票;
嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律;
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。
6.4機(jī)動車輛七大禁令
嚴(yán)禁無證開車和無令開車(調(diào)度令);
嚴(yán)禁酒后開車;
嚴(yán)禁超速開車;
嚴(yán)禁空檔溜車;
嚴(yán)禁設(shè)備帶病行車;
嚴(yán)禁人貨混載行車;
嚴(yán)禁超標(biāo)(超高、超長、超重)裝載行車。
7安全技術(shù)培訓(xùn)管理
7.1安全技術(shù)培訓(xùn)教育由公司安全施工管理委員會(體系)負(fù)責(zé)實施,其機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)按附錄a。
7.2安全意識教育范圍:包括思想教育、法制和勞動紀(jì)律教育。
7.3培訓(xùn)內(nèi)容和形式
7.3.1法制法規(guī)培訓(xùn)教育包括公司規(guī)章制度,安全施工法和消防安全管理規(guī)定教育,內(nèi)容包括:對有關(guān)規(guī)定的解釋,雙方權(quán)利和責(zé)任。
安全技術(shù)科學(xué)知識教育內(nèi)容包括:設(shè)備的性能作用和一般結(jié)構(gòu)原理,事故預(yù)防和處理設(shè)備的使用,維護(hù)和修理消防器材的使用方法、保管規(guī)定。
進(jìn)行安全衛(wèi)生和技術(shù)知識教育培訓(xùn),內(nèi)容是基本施工狀況、施工過程、操作方法、工藝流程、設(shè)備性能及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),安全保護(hù)基本知識和注意事項,特種設(shè)備的安全知識,常發(fā)事故預(yù)防及個人防護(hù)用品的構(gòu)造、性能和使用常識。
安全衛(wèi)生知識內(nèi)容有單位職業(yè)性危害產(chǎn)生、發(fā)散特點和職業(yè)危害及急救措施等。
培訓(xùn)形式以三級教育特種專業(yè)教育,日常安全教育和典型案例教育相結(jié)合。從業(yè)人員必須經(jīng)公司、車間、班組三級教育合格后方可上崗。特種專業(yè)人員(電器、鍋爐、焊接、駕駛等)應(yīng)按規(guī)定參加國家技術(shù)教育,經(jīng)考試合格后持證上崗。
7.3.5培訓(xùn)教育形式必須結(jié)合公司實際經(jīng)常性展開與日常安全和典型案例教育和結(jié)合的形式,使從業(yè)人員從思想上對安全施工警鐘長鳴。
8危險作業(yè)的安全管理
8.1危險作業(yè)的范圍
帶電作業(yè);
在禁止區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火或易燃易爆作業(yè);
有中毒或窒息危險的作業(yè);
爆破或帶有爆炸危險的作業(yè);
高空作業(yè);
使用臨時輸電線;
8.2危險作業(yè)審批程序
凡危險作業(yè),均應(yīng)有下達(dá)任務(wù)部門和具體執(zhí)行任務(wù)部門共同填寫《危險作業(yè)申請單》,由安技部門派專業(yè)人員到現(xiàn)場檢查,提出意見批準(zhǔn)后,方可施工。
8.3危險作業(yè)要求
施工前,施工部門要檢查現(xiàn)場,制定安全措施,進(jìn)行安全教育,明確專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
8.4高空作業(yè)安全規(guī)定
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上,有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),屬于危險作業(yè)。
高空作業(yè)的級別分為:相對高度在2米至5米,稱為一般高空作業(yè),在5米以上至15米的稱為二級高空作業(yè);在15米以上至30米的稱為三級高空作業(yè),在30米以上的稱為特級高空作業(yè)。
凡從事高空作業(yè),必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,采取切實有效的安全措施后,方可進(jìn)行。
高空作業(yè)前,必須對安全帶安全帽梯子跳板腳手架安全網(wǎng)等各種防護(hù)用品和高處作業(yè)設(shè)施,工具進(jìn)行認(rèn)真檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的,禁止使用。
高空作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入,進(jìn)行上下兩層作業(yè)時,上下兩層必須設(shè)有專用的防護(hù)柵或其它隔離設(shè)施。
8.5“五有”防護(hù)裝置管理
各種機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)作業(yè)場所都必須做到“五有”防護(hù)裝置齊全,牢固可靠。
各部門要加強(qiáng)對職工進(jìn)行“五有”防護(hù)裝置的使用,維護(hù)保養(yǎng)教育,使每個職工真正認(rèn)識到這些裝置是安全生產(chǎn)必不可少的保障措施,有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員都應(yīng)對各自工作范圍內(nèi)的“五有”防護(hù)裝置負(fù)責(zé)。
對所有安全防護(hù)裝置和設(shè)施不得無故拆除損壞,否則給予批評教育并按有關(guān)規(guī)定罰款,如因此造成事故,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅處理,直至追究刑事責(zé)任。
機(jī)電設(shè)備檢修后,對所有安全裝置防護(hù)設(shè)施必須裝齊裝牢,不得丟失、遺漏,凡因此造成事故,有關(guān)檢修人員應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。
一切新設(shè)備在生產(chǎn)前,必須將安全防護(hù)裝置安裝齊全并報設(shè)備安全部門驗收,否則,不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或試運(yùn)轉(zhuǎn)。安全用電的管理規(guī)定
8.6安全用電的管理
公司各部門及在公司進(jìn)行施工的單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行北京地區(qū)頒發(fā)的《電氣安全工作規(guī)程》《電氣設(shè)備運(yùn)行管理規(guī)程》和《電氣工程安裝標(biāo)準(zhǔn)》等所有電氣設(shè)備設(shè)施的安裝驗收及其相應(yīng)的安全制度,圖紙資料等也必須遵照三本規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
配電室必須按北京地區(qū)的三本電氣規(guī)程建立健全有關(guān)規(guī)章制度,記錄和圖紙技術(shù)資料等。
公司各部門及在我廠進(jìn)行施工的單位,一切從事電氣操作的人員必須持有電工執(zhí)照,沒有電工執(zhí)照的,一律不得獨(dú)立操作(可在有正式執(zhí)照的電工帶領(lǐng)下工作。)
工程部應(yīng)結(jié)合季節(jié)性氣候特點,組織電工對電氣設(shè)備進(jìn)行安全檢查,貫徹季節(jié)性事故的措施(詳見北京地區(qū)電氣設(shè)備運(yùn)行管理規(guī)程“附錄三”要求),檢查發(fā)現(xiàn)出威肋人身設(shè)備安全的隱患,必須及時處理,特別要防止觸電事故的發(fā)生。
在公司施工的單位,電氣設(shè)備及開關(guān)柜電閘箱和接線盒,要定期清掃,保持清潔,開關(guān)柜和閘箱內(nèi)不得放置任何雜物,露天使用的防雨設(shè)施必須良好可靠。
公司各部門及在公司施工的單位,所用電氣設(shè)備及閘箱等必須符合安全規(guī)定,并設(shè)專人負(fù)責(zé)。
任何部門和個人不得私自亂拉臨時線,需裝臨時線時,必須經(jīng)技安部門審批。臨時線不得超過三個月,在使用期間須有人負(fù)責(zé)和看管。
臨時線通過的道口水溝機(jī)械設(shè)備有人工作的場所要有標(biāo)志牌或指示燈,做到防火防碰防碾壓,不影響交通,過人的地方高度不得低于兩米。
臨時用電設(shè)備能固定盡量固定,需要移動的要用三芯四芯膠皮線,中間不許有接頭,要有明顯的斷路設(shè)備,所有金屬外殼(特別是手持電動工具)必須有接零地裝置。
8.7手持電動工具的管理
所有移動式手持電動工具,必須設(shè)專人保管。
手持電動工具必須存放在干燥無有害氣體和易受腐蝕的方。
手持電動工具凡工作需要借出時,必須安全可靠,同時按規(guī)定配借防護(hù)用品。交回時,保管人員必須嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)缺損及時修理,非專職人員嚴(yán)禁擅自拆卸和修理,未經(jīng)修復(fù)前不得借出使用,保管人員要建立使用登記本,不得外借私人使用。
手持電動工具必須與漏電開關(guān)或安全隔離變壓器同時使用,嚴(yán)禁單獨(dú)使用手持式電動工具操作。
在狹窄潮濕的場所或鍋爐金屬容器管道內(nèi)使用手持式電動工具時,漏電開關(guān)或安全隔離變壓器必須放在外邊明顯處,同時設(shè)專人在外面監(jiān)護(hù)。
手持式電動工具,最少每季度全面檢查一次,并建立檢查。
手持式電動工具在使用前必須進(jìn)行檢查,符合安全規(guī)定方可使用,長期不用的手持電動工具,在使用前必須搖測絕緣電阻,安全可靠后方可使用。
8.8使用漏電開關(guān)的管理
公司各部門及在公司進(jìn)行施工的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行北京市勞動局與北京市供電局“關(guān)于在用電設(shè)備上安裝漏電開關(guān)的通知”。
漏電開關(guān)的安裝,接線及使用,必須按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行,接線必須由專職電工進(jìn)行。
漏電開關(guān)的漏電過載短路等保護(hù)特性,均由制造廠整定,在使用過程中沒有經(jīng)技安部門的批準(zhǔn),任何人(包括專職電工)不準(zhǔn)隨意拆卸及調(diào)節(jié)更不準(zhǔn)隨便打開漏電開關(guān)的封印。
漏電開關(guān)投入使用后,按廠家說明書要求,每月專職電工檢查一次。在合閘通電的狀態(tài)下,驗證漏電開關(guān)保護(hù)性能是否正?？煽?如不動作應(yīng)立即由專職電工更換新的或合格的的漏電開關(guān)。
在使用過程中,漏電開關(guān)自動斷后,應(yīng)立即找專職電工查明斷開的原因,排除故障后,方可進(jìn)行合閘投入使用。
現(xiàn)采用隔離變壓器作為保安裝裝置的電氣設(shè)備,不采用漏電開關(guān)。
8.9危險品的管理辦法
公司化學(xué)危險物指爆炸品、液壓氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇潮濕易燃物品、氧化劑、毒害品、腐蝕品、化學(xué)試劑等。
凡采購、運(yùn)輸、保管、儲存、領(lǐng)取發(fā)放、使用銷毀、處理、廢棄化學(xué)危險品時,必須遵照國家有關(guān)規(guī)定,并采取可靠安全措施。
采購員必須采購有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說明書的產(chǎn)品。
運(yùn)輸裝卸化學(xué)危險品時,要根據(jù)其性能輕拿輕放,防止撞擊拖拉和傾倒,不得混裝因互相觸后容易引起燃燒、爆炸的化學(xué)危險品。
禁止無關(guān)人員搭乘裝運(yùn)化學(xué)危險品的車輛。
化學(xué)危險品必須由專人管理,儲存在專用倉庫或?qū)Ｓ脙Υ媸?柜)內(nèi),附近應(yīng)用消防滅火設(shè)施,并禁止使用明火和吸煙。進(jìn)入專用庫房應(yīng)穿防靜電工作服,禁止穿化纖衣服,室內(nèi)照明須用
防爆燈。
化學(xué)危險品應(yīng)分類存放,堆垛之間主要通道不應(yīng)小于1米。不得在露天潮濕漏雨的地點存放。
領(lǐng)取化學(xué)危險,必須手續(xù)完備,實行嚴(yán)格的登記制度,帳物必須相符。
盛裝化學(xué)危險品的容器必須經(jīng)檢查合格,防止泄漏爆炸等事故的發(fā)生。
使用化學(xué)危險品的單位和個人,必須按操作規(guī)程進(jìn)行。安全部門有權(quán)制止違章作業(yè),不聽勸阻者,令其停止生產(chǎn)或給予處罰。
使用化學(xué)危險品必須履行有關(guān)登記手續(xù)(安全部門實施,使用部門配合)。
8.10檢修設(shè)備掛牌的安全規(guī)定
設(shè)備檢修和生產(chǎn)施工等臨時性修理設(shè)備時,必須先切斷電源,并在電氣開關(guān)部位掛“有人操作,嚴(yán)禁合閘”的警告牌。如系重部位,應(yīng)設(shè)專人看管,以確保設(shè)備檢修人員的生命安全。
緊急處理設(shè)備故障,如進(jìn)入設(shè)備的內(nèi)部處理,除斷電掛牌外,必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
負(fù)責(zé)看守電氣人員,要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)禁任何人合閘通電,沒有主修人員指令,不得擅自離開工作崗位。
負(fù)責(zé)檢修的班組長、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員應(yīng)對“有人操作禁止合閘”的警告牌執(zhí)行情況負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)有執(zhí)行不嚴(yán)者,除立即糾正外,要按違反規(guī)程給予經(jīng)濟(jì)罰款。對不執(zhí)行規(guī)定造成重大傷亡事故的責(zé)任者,依法追究責(zé)任。
電工、維修工都要持有“有人工作,嚴(yán)禁合閘”的警告牌。
9勞動保護(hù)用品的管理
9.1發(fā)放勞保用品的原則
供給職工的個人勞保用品,是專門為了預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病而采取的一種防護(hù)性措施,不同于福利待遇。
用品的發(fā)放執(zhí)行公司勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),特殊需求,主管部門審批。
職工崗位發(fā)生變化,勞保標(biāo)準(zhǔn)按新崗位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。已按原標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)放的,須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
職工因個人因素休假或因生產(chǎn)因素停產(chǎn)放假,超過半個月減半發(fā)放;超過三周免發(fā)放。
9.2勞保用品的種類
防寒:棉大衣棉上衣棉膠鞋棉絕緣鞋。
防雨:雨衣雨鞋。
一般防護(hù)用品:工作服、帆布手套、絕緣鞋、勞保皮鞋、防塵口罩、防毒口罩、普通口罩、耳塞、護(hù)目鏡、安全帽、防酸堿手套、毛巾、肥皂、洗衣粉等。
9.3勞保用品的管理
勞保用品實行公司、部門兩級管理。凡需擴(kuò)大發(fā)放范圍或改變發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)主管人員審批;凡屬職工標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的勞保用品的發(fā)放或更換由各部門主管負(fù)責(zé),同時負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門職工合理使用勞保用品。
勞保用品的領(lǐng)用,由部門主管開據(jù)領(lǐng)料單,公司主管人員簽字批準(zhǔn)后到倉庫領(lǐng)取。
勞保用品丟失不補(bǔ),責(zé)任者自行解決。
職工調(diào)出公司,全部防護(hù)用品退交公司,經(jīng)公司主管人員核對清帳,確認(rèn)簽字后,方可辦理調(diào)離手續(xù)。
職工在崗必須按定穿戴好勞保用品,違章者依照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
9.4勞保用品的選購
9.4.1勞保用品國家實行定點經(jīng)營,供應(yīng)單位須具備以下條件:
a.持工商行政機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
b.熟悉國家勞動保護(hù)法規(guī)政策和有關(guān)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。
c.經(jīng)銷的特種勞動保護(hù)用品,必須具有勞動保護(hù)用品檢驗機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《產(chǎn)品安全鑒定證》,對暫時還無國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須有廠家的檢驗合格證。
d.熟悉勞動保護(hù)用品的商品知識,能為用戶介紹商品性能特點和使用常識,并提供良好的售后服務(wù)。
9.4.2采購人員據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)選擇供方,且將供方有關(guān)證件復(fù)印件產(chǎn)品樣品交公司主管人員審檢留存。
9.4.3采購人員須對供方所供勞保用品進(jìn)行認(rèn)真驗收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題堅決拒收。若因采購人員失職,勞保用品出現(xiàn)質(zhì)量問題導(dǎo)致對操作人員的傷害,對責(zé)任者給予相應(yīng)的處罰。
10安全管理值班規(guī)定
10.1公司安全生產(chǎn)設(shè)安全值班,負(fù)責(zé)檢查全公司安全生產(chǎn)狀況,并對當(dāng)日值班期間的安全狀況負(fù)責(zé)。
10.2監(jiān)督檢查各崗位安全規(guī)程執(zhí)行情況,循回檢查公司區(qū)內(nèi)各崗位、區(qū)域安全生產(chǎn)狀況,復(fù)查以前安全措施整改成效,并遵守交接班制度。
10.3值班期間不得隨意請假和離廠。
11安全事故、事件和不符合的處理和調(diào)查要求
11.1事故類別鑒定和處理調(diào)查
11.1.1員工傷亡事故調(diào)查按gb6442《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》。
11.1.2事故劃分和管理按gb6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》。事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故。
11.1.3人體輕傷按頭頸部損傷、軀干部和會陰部損傷、四肢損傷和其它損傷進(jìn)行鑒定。執(zhí)行g(shù)a/t146《人體輕傷的鑒定》。
11.1.4工傷事故的計算方法按千人死亡率、千人重傷(輕傷)率指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計。
11.2事件的類別、鑒定、處理和調(diào)查
11.2.1事件的識別和確定按公認(rèn)的行業(yè)慣例,執(zhí)行g(shù)b5044《職業(yè)性接觸毒物危害分解》。分解依據(jù)為急性毒性、急性發(fā)病狀況、慢性發(fā)病狀況、慢性中毒后果、致癌性,最高容許濃度等六種情況。以上六種情況按危害程度分為極度危害、高度危害、中度危害和輕度危害四級。
11.3不符合的鑒定、調(diào)查和處理
11.3未滿足法律法規(guī)、組織和相關(guān)方健康安全要求的行為,均列為不符合進(jìn)行識別和控制。
11.3.1糾正/預(yù)防措施實施過程
11.3.2出現(xiàn)事故、事件后,立即糾正調(diào)查(處理)其調(diào)查處理流程:
a)現(xiàn)場處理;
b)物證搜集;
c)事實材料搜集;
d)證人村料搜集;
e)現(xiàn)場拍攝;
f)編制事故圖等。
11.3.3調(diào)查初步處置后,應(yīng)進(jìn)行事故原因分析,建立完整資料。
11.3.3.1整理和閱讀調(diào)查材料
11.3.3.2項進(jìn)行分析:
a)重傷部位;
b)重傷性質(zhì);
c)起因物;
d)致害物;
e)傷害方式;
f)不安全狀態(tài)/行為。
11.3.3.3確定事故的直接/間接原因。
11.3.3.4確定事故的責(zé)任者。
11.3.3.5進(jìn)行事故結(jié)案歸檔材料工作。
11.4糾正/預(yù)防措施
11.4.1事故、事件和不符合發(fā)生后,應(yīng)及時采取糾正/預(yù)防措施減少因其產(chǎn)生的負(fù)面影響,實施過程應(yīng)全面予以記錄,評價和確認(rèn)其措施的有效性。
11.4.2糾正/預(yù)防措施在實施前應(yīng)通過風(fēng)險評價過程,對其適宜性、充分性進(jìn)行評審。
11.4.3采取的糾正/預(yù)防措施應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和所面臨的安全風(fēng)險相適應(yīng);通過措施的有效實施,總結(jié)出先進(jìn)的管理經(jīng)驗和規(guī)律。必要時,修訂相關(guān)程序和作業(yè)性文件。
11.4.4事故傷害損失按gb/t15499《事故傷害損件工作日標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定。
12職工傷亡事故報告和處理程序
12.1傷亡事故的確定和劃分
傷亡事故,系指單位職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。包括以下幾種情況:
職工從事生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)等工作而發(fā)生的事故。
在生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)時間或生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)區(qū)域職工雖不是從事生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)工作,但由于單位的設(shè)備設(shè)施勞動條件和工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。
凡與生產(chǎn)或工作有關(guān),在生產(chǎn)區(qū)域(廠區(qū)工地貨場)因車輛傷害而造成的傷亡事故。
單位發(fā)生各種災(zāi)害或險情時,本單位職工搶救而造成的傷亡事故。
涉及到兩個單位的傷亡事故,由傷亡職工所在單位上報并統(tǒng)計。
凡不在上述范圍人,對確定為傷亡有異議的事故,經(jīng)上級主管部門集團(tuán)總公司提出意見,由市勞動局確定。
12.2按傷亡的輕重程序劃分以下幾類事故
輕傷事故,負(fù)傷休息一個工作日以上(含一個工作日)的事故。
重傷事故:勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列的各種事故均為重傷事故。
多人事故,一次輕傷《含急性中毒三人或三人以上》的事故。
重大事故,一次死亡一至二人,一次重傷三人或三人以上的事故。
惡性事故,一次死亡三至九人,一次死亡不足十人,但死傷總數(shù)在十人或十人以上的事故。
重大惡性事故,一次死亡十人或十人以上,一次死亡不足十人,但死傷總數(shù)在二十人或二十人以上的事故。
12.3事故報告
12.3.1生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)場所發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人以及部門領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)立即直接或者逐級報告單位負(fù)責(zé)人。
12.3.2單位負(fù)責(zé)人接到重傷死亡事故報告后,應(yīng)立即報告集團(tuán)總公司和區(qū)勞動局、公安局、人民檢查院。
12.3.3發(fā)生重傷及多人事故死亡事故應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或為了防止事故繼續(xù)擴(kuò)大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施時,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和在場人員要共同負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場,并做出標(biāo)志、記明數(shù)據(jù),畫出現(xiàn)場圖。
四事故調(diào)查
12.3.4輕傷事故由各部門負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故的責(zé)任。
重傷及多人事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織和主持事故調(diào)查工作。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)請求集團(tuán)總公司和所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)局派人參加在事故發(fā)生后十天內(nèi)報出《職工重傷或多人事故調(diào)查報告書》。
12.3.5死亡事故由集團(tuán)總公司會同單位所在地勞動局、公安局、上級工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。查明事故發(fā)生的原因過程和人員死亡經(jīng)濟(jì)損失情況。確定事故的責(zé)任者,提出事故處理意見和防范的建議,寫出事故的調(diào)查報告。
12.4事故處理
12.4.1及時分析事故原因并追究相應(yīng)責(zé)任:
由于工作場所作業(yè)條件惡劣,設(shè)備安裝不合理,長期拖延不改或缺乏各項必要的安全裝置和雖有安全裝置,但裝置不當(dāng)因而發(fā)生事故者,應(yīng)由安裝、維修人員負(fù)主要責(zé)任。
由于缺乏各種必要的安全管理制度與安全操作規(guī)程或有而不全,也未對職工進(jìn)行經(jīng)常的安全教育和指導(dǎo),使職工未能全面掌握,因而發(fā)生事故者,應(yīng)由單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。
由于不關(guān)心職工的安全健康,隨便加班加點,而造成工傷事故者,應(yīng)由指揮領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)。
在生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)等過程中,由于職工不遵守操作規(guī)程作業(yè)而發(fā)生事故者,本人負(fù)主要責(zé)任,如果領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫職工違章冒險作業(yè)發(fā)生事故,應(yīng)由其領(lǐng)導(dǎo)負(fù)完全負(fù)責(zé)。
公司內(nèi)存放的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)場地因不執(zhí)行公司安全規(guī)定,造成傷亡事故應(yīng)分別由所屬部門負(fù)責(zé)。
12.4.2輕傷事故由公司按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
12.4.3重傷及多人事故由公司按國家及公司有關(guān)規(guī)定對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處理。
12.4.4死亡事故由集團(tuán)總公司按照國家規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
12.4.5違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報謊報故意遲延不報故意破壞事故現(xiàn)場的,由公司按照國家有關(guān)規(guī)定對部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予處罰,構(gòu)成犯罪的報請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
12.4.6死亡事故處理工作,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
12.4.7各部門發(fā)生事故后,應(yīng)填寫“一般事故調(diào)查表”,并于三日內(nèi)送安全管理部門。
13工傷的認(rèn)定
13.1認(rèn)定依據(jù)
根據(jù)市勞動和社會保障局京勞社工發(fā)(2002)46號“北京市企業(yè)勞動者工傷報告和工傷認(rèn)定辦法”北京市人民政府令1999年第48號“北京市企業(yè)勞動者保險規(guī)定”,特做以下管理規(guī)定:
13.2工傷認(rèn)定
13.2.1職工因公負(fù)傷應(yīng)迅速搶救治療保護(hù)事故現(xiàn)場,所在部門應(yīng)在24小時內(nèi)報告安全主管人員,不得隱瞞或拖延不報。
13.2.2職工發(fā)生因工負(fù)傷事故,事故部門應(yīng)在3日內(nèi)召開事故分析會,填報工傷事故報表,并同負(fù)傷者初診診斷證明一并報工程部。
13.2.3輕傷事故負(fù)傷者一般不參加工傷評殘鑒定,若達(dá)到器官部分缺陷,體形異常者,本人和所在部門可向公司勞動部門提出評殘申請。
13.2.4重傷事故的負(fù)傷者及所在部門應(yīng)事故發(fā)生的7日內(nèi)將負(fù)傷者的醫(yī)療診斷證明本人身份證復(fù)印件和本人一寸照片兩張一并遞交公司有關(guān)部門,經(jīng)審定后,上報勞動局進(jìn)行工傷認(rèn)定,并申請領(lǐng)取工傷證。
13.2.5職工在上下班的規(guī)定時間內(nèi)和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責(zé)任的道路機(jī)動車事故,并有交通管理部門證明材料的可以認(rèn)定工傷,機(jī)動車以外的事故不認(rèn)定工傷。
13.2.6由于治安和火災(zāi)造成的傷亡事故,有公安部門和消防部門提供的證明材料,可以認(rèn)定為工傷。
13.2.7國家規(guī)定的其它屬于工傷范圍認(rèn)定條件的負(fù)傷者,給予認(rèn)定工傷。
13.2.8職工在工作中飲酒的,不論喝多少酒,也不論喝何種造成傷亡的,不作工傷認(rèn)定;因業(yè)務(wù)工作飲酒過量,造成傷亡不作工傷認(rèn)定。
13.3工傷的醫(yī)療
13.3.1工傷職工的醫(yī)療費(fèi)用住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)護(hù)理費(fèi)交通費(fèi)等,經(jīng)確認(rèn)符合報銷規(guī)定范圍的按公具體規(guī)定辦理。
13.3.2工傷職工休工期間,一律憑指定醫(yī)院的“休假證明”休假,享受工傷保險待遇,無醫(yī)院“休假證明”的,不得算工傷假,不享受工傷保險待遇。
13.3.3凡因工負(fù)傷需休假一個月以上者,休假人應(yīng)根椐指定醫(yī)院的意見與公司鑒定“工傷醫(yī)療期協(xié)議”“工傷醫(yī)療期協(xié)議”依據(jù)《北京市工傷醫(yī)療期管理暫行辦法》執(zhí)行。
13.3.4“工傷醫(yī)療期”滿后,傷者不再享受工傷保險待遇,仍需治療的,由本人據(jù)醫(yī)療單位出據(jù)的證明向公司提出申請,經(jīng)公司審核確認(rèn)后,續(xù)簽“工傷醫(yī)療期”協(xié)議,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
13.4工傷致殘的勞動鑒定和保險待遇
13.4.1凡已經(jīng)區(qū)勞動局進(jìn)行了工傷認(rèn)定,并領(lǐng)取了“工傷證”且符合“評殘”標(biāo)準(zhǔn)者,在“工傷醫(yī)療期”終結(jié)后,憑“工傷認(rèn)定申請表”“工傷證”和治療醫(yī)院的病歷_光片ct片及相關(guān)的報告單等資料報公司工程部參加工傷致殘等級的鑒定。
13.4.2工程部根據(jù)傷者的上報資料,確認(rèn)是否符合“評殘”標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)后,填寫鑒定表,一式四份,報區(qū)勞動局勞動鑒定委員會申請評殘。
13.4.3凡經(jīng)市區(qū)勞動鑒定委員會鑒定后,評為工傷致殘或職業(yè)病1—10級的職工,工程部將其鑒定表轉(zhuǎn)給公司勞動認(rèn)識部門,由其按國家工傷保障待遇的有關(guān)規(guī)定,辦理相關(guān)的待遇。
14安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法
14.1依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》、《北京市勞動保護(hù)監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,追究其相關(guān)人員責(zé)任,需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由公司安委會決定,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
14.2領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
14.3在安全工作中,有下列情形之一,造成較大損失的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告,記過處分,對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告處分。造成重大損失的,對主要領(lǐng)導(dǎo)得給予記過記大過撤職處分,對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告記過記大過處分,造成特別重大損失的,予以辭退:
不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
對存在隱患,未采取必要的措施,使本來可能避免的損失未能避免,造成重大損失的。
濫用職權(quán)違章指揮,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
對違章作業(yè)或違章指揮作業(yè)不加制止,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
對有關(guān)部門/個人所提出的消除不安全因素/加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,
未能及時報警,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全管理松懈,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
發(fā)生傷亡事故后,不采取相應(yīng)防范措施,導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的。
事故隱患嚴(yán)重,接到安全管理部門下發(fā)的限改通知逾期不采取治理措施,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
15公司安全生產(chǎn)的檢查考核
15.1檢查、考核內(nèi)容
安全管理制度是否健全;
“五有”防護(hù)設(shè)施是否齊全;
各類機(jī)械設(shè)備電器設(shè)施及其它設(shè)施是否安全可靠;
有無違章操作違章指揮;
是否按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育,相關(guān)記錄;
勞保用品穿戴是否齊全;
安全通道是否暢通;
要害部位是否有明顯的安全標(biāo)志;
15.2檢查、考核標(biāo)準(zhǔn)
檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)在限期內(nèi)整改,如到期不整改的,每項處以50-500元罰款,直至解除責(zé)任人勞動合同。
對于違章操作,每發(fā)現(xiàn)一項要對違章操作者處50-500元罰款,由此發(fā)生的惡性事故,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對事故主要責(zé)任者處以500-1000元罰款,直至解除責(zé)任人勞動合同。
“五有防護(hù)”設(shè)施不齊者,每項處以100-200元罰款;
勞保用品穿戴不全者,每項處以10-50元罰款;
阻礙安全管理人員執(zhí)行公務(wù)的,處以100-200元罰款,且給予相應(yīng)的紀(jì)律處罰;
未按規(guī)定對職工,新上崗換崗職工進(jìn)行安全教育,對部門主要領(lǐng)導(dǎo)處以50-100元罰款;
特殊崗位,無證上崗對責(zé)任者及主要領(lǐng)導(dǎo)分別處100-200元罰款。
15.3工傷事故的考核
每發(fā)生一起死亡事故,扣除公司主管經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、事故部門負(fù)責(zé)人3個月的效益工資;扣除事故部門當(dāng)月效益工資總額的100%;事故責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定另行處理,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
每發(fā)生一起重傷或多人事故(輕傷3人以上),扣除公司主管經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、事故部門負(fù)責(zé)人2個月的效益工資;扣除事故部門當(dāng)月效益工資的50%。
每發(fā)生一起輕傷事故,扣除事故部門責(zé)任人當(dāng)月效益工資,對事故部門罰款500—1000元。
工傷休假從事故發(fā)生次月起進(jìn)行考核,超過公司下達(dá)的控制天數(shù),每超一天,扣除部門效益工資總額的1%。
因不可抗拒的原因或意外事故而造成的工傷事故,可酌情減免處罰。
對發(fā)生事故后隱瞞不報或謊報的,處罰事故部門責(zé)任人500-1000元罰款。
四工傷、違章罰款由生產(chǎn)全部開據(jù)單據(jù),自事故部門及責(zé)任人的效益工資中扣除。此款由財務(wù)部立帳管理。年末由工程部提取,用于獎勵對安全生產(chǎn)做出突出成績的部門和個人。
工傷休工控制天數(shù)計算方法:
部門月控制天數(shù)=(0.5小時×部門職工總數(shù))/8小時。
附加說明:
本文件由工程部安委會提出并起草
本文件由工程部安委會組織實施和監(jiān)測
