重要性和意義
農(nóng)村公路，作為連接城鄉(xiāng)的生命線，其安全運行關乎農(nóng)民出行的安全和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。建立健全的安全制度，是確保道路暢通無阻，預防交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全的關鍵。它不僅能夠提高道路使用的效率，也能增強公眾對交通規(guī)則的認識，形成良好的交通行為習慣，從而降低事故發(fā)生的可能性，提升農(nóng)村社區(qū)的整體安全水平。
安全制度有哪些
農(nóng)村公路安全制度主要包括以下幾個方面：
1. 路況巡查制度：定期對公路進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理路面破損、標志缺失等問題。
2. 交通設施維護制度：確保交通信號燈、路標、防護欄等設施完好，提高道路使用安全性。
3. 應急響應制度：建立快速反應機制，應對突發(fā)事件，如交通事故、自然災害等。
4. 安全教育制度：對駕駛員和行人進行交通安全知識培訓，提高安全意識。
5. 法規(guī)遵守制度：強調(diào)遵守交通法規(guī)，嚴懲違法行為，營造有序的道路環(huán)境。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時，應注意以下幾點：
- 制度應簡潔明了，易于理解和執(zhí)行，避免過于復雜導致執(zhí)行難度增加。 - 制度應具有針對性，考慮農(nóng)村實際情況，如駕駛人員素質(zhì)、交通設施狀況等因素。 - 定期評估和更新制度，以適應交通環(huán)境的變化。 - 強化制度執(zhí)行的監(jiān)督和考核，確保制度落地生效。
農(nóng)村公路安全制度的構建是一項系統(tǒng)工程，需要全面考慮各種因素，科學制定，嚴格執(zhí)行，以實現(xiàn)農(nóng)村公路的安全、高效運行。
農(nóng)村公路安全制度范文
第1篇 農(nóng)村公路安全防護設施建設三同時制度
1、 目的
落實建設安全防護設施安全設施“三同時”即與主體工程同時設計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預防安全事故。
2、范圍
適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴建,等道路建設安全防護設施的安全管理。
3、 職責
3.1甲方
3.1.1負責建設安全防護設施安全設施“三同時”的歸口管理。
3.1.2負責建設安全防護設施施工過程中安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設安全防護設施安全設施的可行性研究審查,初步設計審查,施工監(jiān)控和建設安全防護設施安全設施的驗收。
3.2.2負責建設安全防護設施施工過程中安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關部門
負責由各相關部門實施的建設安全防護設施的安全“三同時”管理和施工過程中安全措施的管理與監(jiān)督。
4、內(nèi)容和要求
4.1建設安全防護設施安全設施三同時管理
4.1.1可行性研究與設計階段
a) 建設安全防護設施進行可行性研究時,甲方應督促編制單位進行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設計中,工程設計單位應嚴格遵守現(xiàn)行安全標準,編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部門應監(jiān)控建設安全防護設施中安全設施采購,安裝和施工,索取相關檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應的原始記錄。
b) 在施工過程中,甲方應經(jīng)常檢查建設安全防護設施的安全設施施工進度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴格按施工圖紙和設計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關記錄。
c) 安全設施完工后,甲方應會同施工單位對安全設施的施工建設,資金使用情況及有關的技術資料進行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a) 建設安全防護設施竣工后,安全設施應與主體工程同時投入試運行,使用單位做好試運行記錄。
b) 試運行期間,安監(jiān)部門托有資質(zhì)的單位進行有關設備,場所的安全監(jiān)測和檢驗,并將試運行期間安全設施的運行效果,有關監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標準的情況,安監(jiān)部門應督促設計,施工單位進行整改。
c)凡國家強制進行預評價的建設安全防護設施,甲方應委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關建設安全防護設施安全設施驗收批文。
d)未強制進行安全預評價的一般建設安全防護設施,安監(jiān)部門依據(jù)技術施工設計中安全設備和裝置的要求,以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設安全防護設施安全設施的竣工驗收,驗收可單獨進行,也可與主體工程驗收同時進行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部門督促設計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
f) 通過正式驗收并取得政府安全行政主管部門的驗收合格批文后,建設安全防護設施方可投入正式運行。
g) 安監(jiān)部應將建設安全防護設施可行性研究審查,初步設計審查和竣工驗收等涉及安全設施的有關資料移交一份給行政事業(yè)部備案。
1.4安全設施的交接與運行
a) 甲方在向使用單位交接建設安全防護設施時,應說明安全設施情況及使用注意事項。
b) 建設安全防護設施施工單位應配備人員承擔安全設施運行的管理、操作和維護,確保安全設備設施的正常運轉,發(fā)揮其作用。
建設安全防護設施使用單位應制定安全設施的工藝規(guī)程,設備操作與維護保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程,對員工進行相應的安全知識培訓,使員工明確自己的職責和熟練掌握設施安全操作技能。
4.2建設安全防護設施施工過程的安全管理
4.2.1建設安全防護設施施工單位資質(zhì)要求:具備相應的施工資質(zhì),遵守國家相關法律法規(guī)和公司有關相關方安全管理的要求。
4.2.2建設安全防護設施施工單位施工過程的安全管理要求
a) 安全生產(chǎn)責任制等安全管理制度健全,制定有施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案或措施,現(xiàn)場施工安全管理有專人負責。
b) 施工人員應經(jīng)過安全培訓教育,配備有安全防護用具和勞保用品,特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。
c) 施工設備的保險,限位等安全設施齊全有效,特種設備經(jīng)檢測機構檢測合格。
d) 施工現(xiàn)場安全防范措施應符合施工安全規(guī)定:施工現(xiàn)場實行封閉圍檔,無法封閉施工的,有隔離措施和設置警戒線及標志,有人進行監(jiān)護管理;出入口、基坑邊緣、臨時用電設施、施工起重機械、腳手架等危險部位設置安全警示標志等。
e) 施工現(xiàn)場應配備足夠的消防設施和滅火器材,并設置明顯的標志。
f) 施工現(xiàn)場用電線路,用電設施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。
g) 施工車輛在公司道路上行駛應遵守公司有關交通安全管理的規(guī)定。
h) 施工現(xiàn)場危險化學品使用與管理符合國家《危險化學品管理規(guī)定》的規(guī)定。
4.2.3建設安全防護設施施工單位施工過程的監(jiān)督管理
a) 甲方按要求選擇合格的施工單位,索取并保存施工單位相關資質(zhì)證明;審查施工單位施工組織設計,施工方案和施工中的安全措施;在簽訂施工協(xié)議時,同時簽訂有關安全管理協(xié)議。
b) 工程施工前,施工單位必須到甲方辦理有關總平面圖審查手續(xù),以及在施工中可能涉及的能源使用,綠化植被移動,危險品使用等事項,還應向公司相關管理部門辦理申報審批手續(xù),經(jīng)批準后方可施工。
c) 甲方應經(jīng)常檢查施工單位施工中安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,應督促施工單位采取措施整改。
d) 安監(jiān)部應定期監(jiān)督施工單位施工中安全管理規(guī)定的落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況以及事故隱患,應監(jiān)督甲方督促施工單位整改,發(fā)現(xiàn)可能對公司員工生命安全造成威脅的嚴重違規(guī)情況,可責令施工單位立即停止施工。
廣興鎮(zhèn)人民政府
二o一一年三月十日
第2篇 農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章? 總則
第一條? 為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作，推進法制化、規(guī)范化進程，構建誠信體系與公路建設市場聯(lián)動，明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責任，防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年版）、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗標準》（2004年版）、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度，結合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設實際，特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度（以下簡稱“告知制度”）。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機構向中標企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關法規(guī)、技術規(guī)程、強制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經(jīng)濟損失或造成重大不良社會影響的行為，并責令限期整改。
第四條? 本制度告知事項由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負責，分管領導、單位主要領導批準后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結果納入實績考核。
第五條? 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條? 施工單位進場要求：
1、駐地建設不符合合同要求的，扣除0.2-0.5分；
2、工程概況、組織機構、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織計劃等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分；
3、進場人員不滿足招投標文件要求，包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求，項目經(jīng)理、總工不符合要求的，扣除0.5分，其他人員不符合要求的，扣除0.2分；
4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求；試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的，主要機械或拌合設備不足的，扣除0.2分，試驗、測量儀器不足的，扣除0.2分；
5、各項進場原材料未辦許可證未批復進行施工作業(yè)的，扣除0.3分；
6、已開工未能履行開工報告批復手續(xù)的，扣除0.2分。
第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況：
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度，責任人不明確的，扣除0.2分；
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造，有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的，扣除0.4分；
3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔，原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范、用語不當，日期、計算有誤的，扣除0.3分；
第八條? 施工現(xiàn)場管理情況：
1、施工現(xiàn)場管理混亂，施工材料亂堆亂放，施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分；
2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理，不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的，扣除0.2分；
3、使用不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的，扣除0.2分，并進行返工；
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為，有失職行為的，扣除0.3分；
5、違反設計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并進行返工；
6、應通知監(jiān)理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的，扣除0.2分；
7、不按規(guī)程進行自檢，檢測項目自檢率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。
第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條? 施工人員駐地管理情況；
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項要求的，扣除0.4分；
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的，扣除0.3分；
3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓、專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的，扣除0.4分；
3、保險責任：企業(yè)應健全保險責任制度，必須購買第三者責任險，工人意外保險不落實的，扣除0.4分；
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓教育由施工單位工地安全員組織進行，日常培訓教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進行，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，每周至少組織一次安全生產(chǎn)學習。日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬；日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站；不滿足此項要求的，扣除0.4分；
第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況：
1、大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；
2、各種警示標示、標志牌、安全生產(chǎn)宣傳標語（條幅）、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；
3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護措施或設置警示標志的，扣除0.4分；
4、起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施的，扣除0.3分；
5、“三類人員”（施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者有一例，扣除0.3分；
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查，施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位，脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責的，扣除0.3分；
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次，扣除0.4分；
8、施工單位應制定與其施工性質(zhì)相關聯(lián)的應急預案，并開展演練活動，無應急預案、沒有開展演練活動的，扣除0.3分；
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進場情況：
1、駐地建設不符合合同要求的，扣除0.3分；
2、工程概況、組織機構、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的，扣除0.4分；
3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求的，監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的，扣除0.5分，其他人員不符合規(guī)定的，扣除0.2分；
4、工地主要交通工具、辦公設備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分，試驗、測量儀器不滿足工地要求的，扣除0.2分；
5、重要配比、材料、構配件等許可標準不符合要求或不準確造成施工失誤的，扣除0.2分；
6、已開工未履行開工報告批復手續(xù)的，扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況：
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度，責任人不明確的，扣除0.2分；
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的，扣除0.2-0.5分；
3、分部、分項工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時，未經(jīng)業(yè)主簽證就進行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔的；原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范，用語不當，日期、計算有誤的，扣除0.2分；
5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的，扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況：
1、監(jiān)管不力導致施工現(xiàn)場混亂，施工材料亂堆亂放，機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的，扣除0.2分；
2、對有關的上級單位文件要求不落實或超時限辦理，不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的，扣除0.3分；
3、監(jiān)管不力導致不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的，扣除0.2分，并立即進行返工；
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的，扣除0.2分；
5、應通知業(yè)主單位檢驗的關鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的，扣除0.2分；
6、監(jiān)管不力導致違反設計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并立即進行返工；
7、不按規(guī)程進行抽檢或不進行抽檢檢驗，檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條? 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況；
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項要求的，扣除0.4分；
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的，扣除0.3分；
3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的，扣除0.4分；
3、工程一切險、第三者責任險、為工人購買意外險不落實的，扣除0.4分；
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓教育由施工單位工地安全員組織進行，日常培訓教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進行，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴；每周至少組織一次安全生產(chǎn)學習，日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬；日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站，不滿足此項要求的，扣除0.4分；
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報不及時及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報不及時或不真實的，扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況：
1、負責監(jiān)督施工單位大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況，如違反一次扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；
2、負責監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標示、標志牌、安全生產(chǎn)宣傳標語（條幅）、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者的，扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；
3、負責監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護措施或安設警示標志情況，如違反要求的，扣除0.4分；
4、負責監(jiān)督施工場地起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施情況，如違反的，扣除0.3分；
5、負責監(jiān)督施工單位“三類人員”（施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者每人扣除0.3分；
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查，監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位，每脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責扣除0.3分；
7、負責監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改，如違反扣除0.4分；
8、負責監(jiān)督施工單位制定應急預案并開展演練活動，無應急預案、沒有開展演練活動情況的，扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后，應及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結果及整改意見，對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工單位及監(jiān)理單位限期整改；施工單位及監(jiān)理單位將整改結果及時反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的，由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”，施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認違規(guī)違章事實。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后，應派出主要負責人或委托人到現(xiàn)場督促整改，在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項目建設指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后，將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機構。
第二十一條 “告知函”扣分累計分數(shù)決定業(yè)主單位向施工（監(jiān)理）單位發(fā)放第一筆工程款項的時間，扣至1分推遲一個月發(fā)放，扣至2分推遲2個月發(fā)放，扣至3分推遲3個月發(fā)放，扣至4分推遲半年發(fā)放，扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務中心通報，三年內(nèi)不允許進入巴彥淖爾市公路建設市場。
第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負責解釋。
第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2015年4月15日
第3篇 農(nóng)村公路安全生產(chǎn)制度
為加強安全生產(chǎn),預防各類事故發(fā)生,確保全縣農(nóng)村公路的安全暢通,保障人民群眾和干部職工的生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。
一、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法令法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理。
二、嚴格“一崗雙責”制度,生產(chǎn)單位的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全責。
三、嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強干部職工 的安全意識和自我保障意識。
四、站安全生產(chǎn)工作會議每月不少于三次,工程施工中每周一次,生產(chǎn)小組和養(yǎng)護班組每天進行講評一次。
五、站安全生產(chǎn)檢查考核評比工作堅持實行年總評、季總結、月考核、周檢查制度,通過評比,通報表揚安全生產(chǎn)先進班組或個人,懲戒落后班組或個人。
六、加強安全生產(chǎn)檢查,定期檢查公路危險路段和危橋的安全情況,及時排查安全事故隱患,確保道路和橋梁的安全暢通。
七、施工現(xiàn)場和養(yǎng)護作業(yè)區(qū),要嚴格按規(guī)定著裝,佩戴安全防護用品,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項操作規(guī)程,保障安全生產(chǎn)。
八、切實做好防汛、防火、防盜等項工作的安全預案處理,汛期來臨前,制定防汛應急預案,成立防汛工作領導小組,明確責任,落實到人。
九、施工現(xiàn)場要做好排水設施的疏通和修整,養(yǎng)護作業(yè)區(qū)要加強雨前巡查和雨中重點部位的觀察,遇有險情要及時組織搶修,并及時逐級上報。
十、加強單位和施工現(xiàn)場安全值班,對重點部位、重要場所要嚴格加大夜間安全巡檢查力度,確保不發(fā)生任何事故。
第4篇 農(nóng)村公路安全防護設施建設“三同時”制度
1、 目的
落實建設安全防護設施安全設施“三同時”即與主體工程同時設計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理，從源頭上控制和預防安全事故。
2、范圍
適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴建,等道路建設安全防護設施的安全管理。
3、 職責
3.1甲方
3.1.1負責建設安全防護設施安全設施“三同時”的歸口管理。
3.1.2負責建設安全防護設施施工過程中安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設安全防護設施安全設施的可行性研究審查,初步設計審查,施工監(jiān)控和建設安全防護設施安全設施的驗收。
3.2.2負責建設安全防護設施施工過程中安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關部門
負責由各相關部門實施的建設安全防護設施的安全“三同時”管理和施工過程中安全措施的管理與監(jiān)督。
4、內(nèi)容和要求
4.1建設安全防護設施安全設施三同時管理
4.1.1可行性研究與設計階段
a) 建設安全防護設施進行可行性研究時,甲方應督促編制單位進行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設計中,工程設計單位應嚴格遵守現(xiàn)行安全標準,編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部門應監(jiān)控建設安全防護設施中安全設施采購，安裝和施工，索取相關檔案資料和資質(zhì)證明，并建立相應的原始記錄。
b) 在施工過程中,甲方應經(jīng)常檢查建設安全防護設施的安全設施施工進度，施工質(zhì)量，督促施工方嚴格按施工圖紙和設計要求施工，發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施，并做好相關記錄。
c) 安全設施完工后,甲方應會同施工單位對安全設施的施工建設,資金使用情況及有關的技術資料進行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a) 建設安全防護設施竣工后，安全設施應與主體工程同時投入試運行，使用單位做好試運行記錄。
b) 試運行期間，安監(jiān)部門托有資質(zhì)的單位進行有關設備，場所的安全監(jiān)測和檢驗，并將試運行期間安全設施的運行效果,有關監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標準的情況，安監(jiān)部門應督促設計，施工單位進行整改。
c)凡國家強制進行預評價的建設安全防護設施，甲方應委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行安全驗收評價，獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告，并向有關安全行政主管部門，申請驗收和辦理有關建設安全防護設施安全設施驗收批文。
d)未強制進行安全預評價的一般建設安全防護設施，安監(jiān)部門依據(jù)技術施工設計中安全設備和裝置的要求，以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù)，組織建設安全防護設施安全設施的竣工驗收，驗收可單獨進行，也可與主體工程驗收同時進行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部門督促設計或施工單位迅速組織整改，整改完畢后形成整改報告，并將整改報告提交驗收審批部門。
f) 通過正式驗收并取得政府安全行政主管部門的驗收合格批文后，建設安全防護設施方可投入正式運行。
g) 安監(jiān)部應將建設安全防護設施可行性研究審查，初步設計審查和竣工驗收等涉及安全設施的有關資料移交一份給行政事業(yè)部備案。
1.4安全設施的交接與運行
a) 甲方在向使用單位交接建設安全防護設施時，應說明安全設施情況及使用注意事項。
b) 建設安全防護設施施工單位應配備人員承擔安全設施運行的管理、操作和維護，確保安全設備設施的正常運轉，發(fā)揮其作用。
建設安全防護設施使用單位應制定安全設施的工藝規(guī)程，設備操作與維護保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程，對員工進行相應的安全知識培訓，使員工明確自己的職責和熟練掌握設施安全操作技能。
4.2建設安全防護設施施工過程的安全管理
4.2.1建設安全防護設施施工單位資質(zhì)要求：具備相應的施工資質(zhì)，遵守國家相關法律法規(guī)和公司有關相關方安全管理的要求。
4.2.2建設安全防護設施施工單位施工過程的安全管理要求
a) 安全生產(chǎn)責任制等安全管理制度健全，制定有施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案或措施，現(xiàn)場施工安全管理有專人負責。
b) 施工人員應經(jīng)過安全培訓教育，配備有安全防護用具和勞保用品，特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。
c) 施工設備的保險，限位等安全設施齊全有效，特種設備經(jīng)檢測機構檢測合格。
d) 施工現(xiàn)場安全防范措施應符合施工安全規(guī)定：施工現(xiàn)場實行封閉圍檔，無法封閉施工的，有隔離措施和設置警戒線及標志，有人進行監(jiān)護管理；出入口、基坑邊緣、臨時用電設施、施工起重機械、腳手架等危險部位設置安全警示標志等。
e) 施工現(xiàn)場應配備足夠的消防設施和滅火器材，并設置明顯的標志。
f) 施工現(xiàn)場用電線路，用電設施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。
g) 施工車輛在公司道路上行駛應遵守公司有關交通安全管理的規(guī)定。
h) 施工現(xiàn)場危險化學品使用與管理符合國家《危險化學品管理規(guī)定》的規(guī)定。
4.2.3建設安全防護設施施工單位施工過程的監(jiān)督管理
a) 甲方按要求選擇合格的施工單位，索取并保存施工單位相關資質(zhì)證明；審查施工單位施工組織設計，施工方案和施工中的安全措施；在簽訂施工協(xié)議時，同時簽訂有關安全管理協(xié)議。
b) 工程施工前，施工單位必須到甲方辦理有關總平面圖審查手續(xù)，以及在施工中可能涉及的能源使用，綠化植被移動，危險品使用等事項，還應向公司相關管理部門辦理申報審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可施工。
c) 甲方應經(jīng)常檢查施工單位施工中安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況，應督促施工單位采取措施整改。
d) 安監(jiān)部應定期監(jiān)督施工單位施工中安全管理規(guī)定的落實情況，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況以及事故隱患，應監(jiān)督甲方督促施工單位整改，發(fā)現(xiàn)可能對公司員工生命安全造成威脅的嚴重違規(guī)情況，可責令施工單位立即停止施工。
廣興鎮(zhèn)人民政府
二o一一年三月十日
第5篇 農(nóng)村公路安全保障工程管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強我省農(nóng)村公路安全保障工程(以下簡稱安保工程)管理,提高工程建設質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《道路交通標志和標線》、《公路工程技術標準》、《公路安全保障工程實施技術指南》等規(guī)定,結合我省農(nóng)村公路實際,制定本辦法。
第二條 農(nóng)村公路安保工程實行“省上指導,市州監(jiān)管,縣區(qū)實施”的原則。
省公路管理局負責全省農(nóng)村公路安保工程的行業(yè)指導工作。
市(州)交通運輸局負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的監(jiān)督管理工作。
縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路安保工程的責任主體,縣(市、區(qū))交通局負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的具體實施工作。
第三條 本辦法適用于我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道)安保工程。
第四條 安保工程應遵循“因地制宜、主動誘導、警示與被動防護相結合,以主動誘導、警示為主,避免盲目或過度防護”的原則,達到“消除隱患,珍視生命”的目的。新建或改建農(nóng)村公路建設項目的安保工程應與新改建工程同步設計、同步實施、同步驗收。
第二章 項目管理
第五條 縣(市、區(qū))交通局每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路行車安全隱患情況,按照“輕重緩急、分步實施”的原則,結合實施道路評定標準中的公路技術指標及其他因素等確定實施路段,編制安保工程初步建議計劃并上報市(州)交通運輸局,市(州)交通運輸局經(jīng)過現(xiàn)場審查后制定安保工程建議計劃及初步實施方案,初步實施方案中對實施路段采取的工程措施要繪制示意圖,并于每年8月底前上報省公路管理局,省公路管理局根據(jù)交通運輸部和全省的總體規(guī)劃,對各地上報的次年計劃進行初審后報省交通運輸廳審批,并將安保工程建設目標納入農(nóng)村公路工作目標簽訂目標責任書。
第六條 安保工程嚴格按照省公路管理局正式下達的年度設計組織實施,古得隨意變更調(diào)整。
第七條 安保工程建設必須進行方案設計和評審,由市(州)交通運輸局進行批復,并報省公路管理局備案。
第八條 縣級人民政府是安保工程的建設單位,具(市、區(qū))交通局為具體實施單位。建設單位應按照國家和省交通運輸廳有關規(guī)定,以競爭或委托筮方式紐壑安健王堡的實施,并實行合同管理。
第九條 安保工程完工后應組織驗收,驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由縣(市、區(qū))政府及交通局負責組織,竣工驗收由市(州)交通運輸局負責組織。安保工程驗收工作按照交通運輸部《公路安全保障工程實施技術指南》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和《甘肅省農(nóng)村公路建設工程竣(交)工驗收辦法》等執(zhí)行,同時將竣工驗收鑒定書向省公路管理局報備。安保工程質(zhì)量缺陷責任期為一年。
第三章 技術管理
第十條 安保工程應堅持“經(jīng)濟上可能、技術上可行、方案上有效,,的原則確定設計方案;鼓勵采用新技術、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。
第十一條 安保工程實施路段主要是急彎路段、陡坡路段、連續(xù)下坡路段、視距不良路段、路側險要路段和事故多發(fā)路段。在現(xiàn)場調(diào)查的基礎上,根據(jù)公路技術指標、行車速度、交通量、交通工程設施的現(xiàn)狀、沿線交通事故、路側條件、氣象條件以及后續(xù)養(yǎng)護、維修需求等,確定安保工程具體實施路段和采取的工程技術措施。
安保工程設計應嚴格執(zhí)行《公路交通安全設施設計規(guī)范》(jtg d8卜2 0 0 6)、《公路交通安全設施設計細則》(jtg/td81-2006)、交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《道路交通標志和標線》( gb5768-1999)和《公路工程技術標準》 (jtgb01-2003)等。
第十二條 對安保工程實施路段應根據(jù)周邊環(huán)境和不同交通事故形態(tài)進行綜合治理,主要工程措施有:鋼筋混凝土防撞墻(連續(xù)式鋼筋混凝土護欄)、鋼筋混凝土護欄、波形梁鋼護欄、示警樁或示警防護墩、交通凸面鏡、標志、標線、減速設施、擋墻等。
第四章 質(zhì)量管理
第十三條 安保工程推行“業(yè)主負責、社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系。建設單位對安保工程質(zhì)量負總責,施工單位對安保工程質(zhì)量負直接責任,市(州)交通運輸局履行監(jiān)管職責,安保工程質(zhì)量接受社會監(jiān)督;安保工程合格率要達到100%。
第十四條 安保工程實行社會監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理相結合。實行內(nèi)部監(jiān)理的,各縣(市、區(qū))交通局應組建內(nèi)部監(jiān)理組,負責施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理。
第十五條 現(xiàn)場質(zhì)量的控制:
(一)確保人員、設備全部到位;
(二)嚴格控制進場材料的質(zhì)量;
(三)嚴格檢查施工單位的各種材料試驗、配合比試驗和現(xiàn)場抽樣試驗,監(jiān)理工程師的各項平行試驗;
(四)嚴格按工序、工藝施工,做到對工程的每道工序和工藝器嚴格把關,嚴格控制重點工序。
第十六條 安保工程質(zhì)量要達到以下技術指標、規(guī)范和標準要求:
示警樁:地面以下基礎深40cm,高出地面80cm,高出地面部分涂以間距為20cm頂端為紅色的紅白相間油漆,斷面15cm×15cm,樁間距2-4m,混凝土強度等級不低于c25。
示警防護墩:地面以下擴大基礎深40cm,高出地面50cm,高出地面部分涂以間距為25cm傾角4 5度黑黃相間油漆,斷面40cm×200cm,墩間距2m,采用2 0號片石混凝土。
鋼筋混凝土防撞墻和鋼筋混凝土護欄:基礎設計應根據(jù)地形、地質(zhì)、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴大式、樁基和鋼筋樁方式,地基承載力不小于150kn/m2,混凝土強度等級應不低于c25。
防撞墻尺寸為頂寬20cm,底寬43cm,高出地面81cm。在防撞墻立面墻體涂以間距為20cm頂端為黃色的黃黑相間油漆,并向內(nèi)延伸15cm;側面為水泥本色。護欄的級別、各級別規(guī)格、適用條件參見交通運輸部《公路安全保障工程實施技術指南》。
波形梁鋼護欄:波形梁護欄的最小設置長度當車速v≤60km/h時,最小長度2 8米;當車速60
標志、標線:參見《道路交通標志和標線》( gb5768-1999)和《路面標線涂料》( jt/t280-2004)。
第五章 資金管理
第十七條 安保工程資金管理嚴格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,?？顚Ｓ谩为毢怂?任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
安保工程建設資金應接受審計、財政、紀檢等部門的檢查。工程竣工后,必須由縣級及以上審計部門對工程進行審計,并出具審計報告,并經(jīng)市(州)交通運輸局認定。審計報告必須裝訂在竣工文件中。
第六章 施工安全
第十八條 堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強安全監(jiān)督管理,建立健全安全管理體系,落實安全生產(chǎn)責任制。
第十九條 嚴格執(zhí)行交通運輸部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(jtgh30-2004)和《公路工程施工安全技術規(guī)程》(jtj076-95)等,現(xiàn)場相關人員必須著安全標志服(帽)及配備必要的安全保護設施,施工現(xiàn)場必須設置安全警示標志,必要時安排專人指揮交通,保證施工路段行車安全。
第七章 效果評價
第二十條 農(nóng)村公路安保工程實施后應跟蹤調(diào)查,量化評價。安保工程效果評價指標為設施損壞次數(shù)、交通事故次數(shù)、交通事故傷亡人數(shù)、重特大事故次數(shù)、設施損失情況?？h(市、區(qū))交通局應加強與相關部門的配合協(xié)作,掌握安保工程實施前后交通事故數(shù)據(jù)變化情況,對工程實施效果做出客觀評價,為進一步做好工作積累經(jīng)驗。效果評價應在工程實施完成后逐年進行,持續(xù)三年以上。
第八章 養(yǎng)護管理
第二十一條 農(nóng)村公路管養(yǎng)單位應當采取有力措施,加強養(yǎng)護管理,及時對損壞、丟失的安保設施進行維修、補設,使安保工程經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。
第二十二條 安保工程應確保交通標志鮮明、設置齊全,防護工程無填土沉陷、水穿洞和基礎掏空現(xiàn)象,無圬工體斷裂、沉陷、傾斜、松動或較大面積勾縫脫落現(xiàn)象,每年至少應刷新一次。
第九章 附 則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
