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重要性和意義
在企業(yè)管理中，安全制度如同指南針，指引我們規(guī)避風險，保障員工的生命財產(chǎn)安全，同時也是企業(yè)穩(wěn)健運營的基礎。它強化了責任意識，預防潛在事故，確保生產(chǎn)流程的連續(xù)性和效率。一個健全的安全制度，能夠提升企業(yè)的聲譽，增強員工的歸屬感，從而促進整體業(yè)務的健康發(fā)展。
安全制度有哪些
安全制度涵蓋了多個方面：包括但不限于作業(yè)規(guī)程，應急預案，安全教育培訓，隱患排查與整改，個人防護設備的使用規(guī)定，以及事故報告和處理機制。這些制度旨在確保每個環(huán)節(jié)都有明確的指導，每個員工都清楚自己的安全職責。
注意事項
制定安全制度時，務必注重實用性與可操作性。制度應清晰易懂，避免過于復雜導致執(zhí)行困難。要定期評估和更新，以適應不斷變化的環(huán)境和工作條件。重要的是，制度必須得到全員的理解和支持，否則將形同虛設。管理層需以身作則，嚴格執(zhí)行，才能形成良好的安全文化。
安全制度是企業(yè)的生命線，其重要性不容忽視。只有通過全面、嚴謹、實用的制度，輔以持續(xù)的培訓和監(jiān)督，才能構建起堅固的安全屏障，為企業(yè)的長遠發(fā)展保駕護航。
安全管理培訓制度范文
第1篇 營業(yè)線施工安全管理培訓資料-監(jiān)督員
一、鐵路交通事故等級分類
依據(jù)《鐵路交通事故處理條例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。
第十一條 一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。
第十二條 有下列情形之一,未構成較大以上事故的,為一般a類事故:
a1. 造成2人死亡。
a2. 造成5人以上10人以下重傷。
a3. 造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。、
a4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
a4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下,雙線行車中斷2小時以上6小時以下。
a4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下,雙線行車中斷3小時以上10小時以上。
a4.3 客運列車耽誤本列4小時以上。
a4.4 客運列車脫軌1輛。
a4.9 貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條 有下列情形之一,未構成一般a類以上事故的,為一般b類事故:
b1. 造成1人死亡。
b2. 造成5人以下重傷。
b3. 造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失。
b4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
b4.1 繁忙干線行車中斷1小時以上。
b4.2 其他線路行車中斷2小時以上。
b4.3 客運列車耽誤本列1小時以上。
b4.7 貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條 有下列情形之一,未構成一般b類以上事故的,為一般c類事故:
c2. 貨運列車脫軌。
c10. 列車冒進信號或越過警沖標。
c13. 列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。
c16. 列車運行中刮壞行車設備設施。
c17. 列車運行中設備設施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的)或墜落。
c24. 無調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。
第十五條 有下列情形之一,未構成一般c類以上事故的,為一般d類事故:
d2. 調(diào)車脫軌。
d3. 擠道岔。
d7. 調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護信號,或未撤防護信號動車。
d8. 貨運列車分離。
d9. 施工、檢修、清掃設備耽誤列車。
d10. 作業(yè)人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。
d16. 使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。
d21. 行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上,或耽誤本列貨運列車2小時以上;固定設備故障延時影響正常行車2小時以上(僅指正線)。
第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形,列入一般事故。
第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導致事故等級變化的,相應改變事故等級。
二、既有線施工安全卡控措施
a、一般規(guī)定
1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,認真貫徹落實各鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》規(guī)定,主管領導要親自組織有關部門進行施工調(diào)查,技術部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報有關部門審定,辦理相關審批手續(xù)。
2、各單位應嚴格按審定的施工方案、范圍和批準的要點計劃組織施工,認真落實施工安全措施和責任制,加強施工安全管理,做到分工明確、責任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。
報批的施工計劃應包括:施工設計文件(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗收安排)、施工組織設計(施工組織和負責人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護辦法、列車運行條件)及施工安全協(xié)議書等項基本內(nèi)容。
3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設備管理和行車組織段(站)級單位簽訂,并報上級單位審核備案。
安全協(xié)議書要明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、雙方遵循的技術標準規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結合部安全分工、發(fā)生責任行車事故的處罰辦法等。
未簽訂施工安全協(xié)議嚴禁施工,對擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。
4、嚴格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負責人要與設備管理單位負責人共同檢查設備狀況,確認達到開通條件,雙方簽字共同申請開通。
5、凡既有線施工或作業(yè)必須設置專職安全防護人員和防護標志,規(guī)范著裝,認真負責,必要時設置駐站聯(lián)絡員,按“運統(tǒng)-46(施工)”有關規(guī)定進行登記,防護人員必須由職工擔任,經(jīng)培訓合格,并持證上崗,嚴禁勞務工單獨上道作業(yè);施工防護必須做到一點三防。
6、對于既有線機械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側>2米處,必須設置醒目的防護警戒繩,嚴禁侵限,在列車離作業(yè)點接近1000米時停止作業(yè)。
7、在營業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關規(guī)定。
b、營業(yè)線施工,行車安全“十嚴禁”
1、嚴禁無安全協(xié)議進行施工;
2、嚴禁無施工領導人、無安全技術交底、無防護進行施工;
3、嚴禁在視線不良或通訊不良地段不增設防護進行施工;
4、嚴禁未經(jīng)培訓合格上線作業(yè);
5、嚴禁點前施工準備影響行車安全;
6、嚴禁材料機具侵限;
7、嚴禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場;
8、嚴禁不具備放行列車條件放行列車;
9、嚴禁擅自設置鐵路臨時道口;
10、嚴禁未交驗行車線路不指派專人養(yǎng)護維修。
c、營業(yè)線施工,人身安全“十不準”
1、不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭;
2、不準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;
3、不準與通過列車搶道,堅持“一站二看三通過”;
4、不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;
5、鄰線來車時,本線不準作業(yè);
6、不準無防護進行線路作業(yè);
7、不準在兩線間避車;
8、不準作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;
9、不準在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;
10、不準作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區(qū)。
三、營業(yè)線施工安全防護規(guī)定和
應急處理辦法
a、營業(yè)線施工安全防護規(guī)定
1、凡妨礙營業(yè)線行車(行車設備)安全和人身安全的施工,項目部均應設置安全防護。施工行車防護辦法執(zhí)行現(xiàn)行《技規(guī)》規(guī)定。
2、項目部參加營業(yè)線施工的安全員、防護員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門的培訓考試合格后,方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔任防護工作。
3、駐站聯(lián)絡員、工地防護員和監(jiān)護員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護人員在執(zhí)行防護工作時,必須堅守崗位,如因事暫時離開崗位時必須經(jīng)領導批準并安排合格人員代替后,方準離崗。監(jiān)護員應與防護員隨時保持聯(lián)系,及時組織施工人員下道避車,并對施工機具存放、作業(yè)進行旁站監(jiān)視。
4、駐站聯(lián)絡員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯(lián)系,按規(guī)定做好施工申請登記,及時準確向現(xiàn)場負責人和工地防護員發(fā)出預報和確報,互相通話時必須嚴格執(zhí)行復誦制度,防止錯聽。
5、工地防護員和監(jiān)護員必須穿著規(guī)定的防護服裝、佩戴標志,按規(guī)定帶齊防護用品和通訊工具。防護用品和通訊工具必須妥善保管,經(jīng)常檢查并保證其性能良好。
6、移動信號、施工用信號標志的制作標準見現(xiàn)行《鐵路工務安全規(guī)則》。
7、營業(yè)線上輕型車輛或小車的使用及防護規(guī)定,見現(xiàn)行《技規(guī)》。
8、作業(yè)人員應及時下道避車,并清理好施工現(xiàn)場機具、材料。在動車組運行的施工區(qū)段,作業(yè)人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工務安全規(guī)則》和《既有線提速200~250km/h線橋設備維修規(guī)則》相關規(guī)定。
(1)作業(yè)人員下道避車距鋼軌頭部外側距離:
vma_≤120km/h 不小于2米
120km/h
160km/h
(2)本線來車按下列距離下道完畢:
vma_≤60km/h 不小于500米
60km/h
120km/h
160km/h
vma_>200km/h時, 不小于3200m。
b、應急處理辦法
(1)應急處置措施
施工地段一旦發(fā)生危及行車安全故障或險情時,必須按“先防護、后處理”的原則辦理,采取措施如下:
1、立即用無線對講機或列調(diào)通知駐站聯(lián)絡員(或車站值班員)扣發(fā)列車,并通知司機停車。
2、發(fā)現(xiàn)來車時,應立即手持紅色信號旗(夜間為紅燈)和響墩急速奔向列車,顯示停車信號,攔停來車,并將響墩設置在能趕到的地點,迫使列車在故障地點前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風雨雪時,還應在故障地點點燃火炬;然后奔向另一端,響墩設置后返回處理故障,并及時通知車站值班員及現(xiàn)場施工負責人。
3、當不知來車方向時,防護員應在故障點注意傾聽和了望列車,并及時按《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.12條的有關規(guī)定設置好兩端停車信號;
4、停車信號的防護設置后,現(xiàn)場
要立即組織排除故障,故障排除后經(jīng)確認不影響行車時,撤除停車防護,必要時要得到工務等有關部門的認可后,方可放行列車,通知司機開車。
(2)應急呼叫用語
1、將無線對講機頻道開關置于規(guī)定頻道,音量適中;
2、當無列車進入?yún)^(qū)間時,應手持無線對講機,按住“通話”按扭,立即通知駐站聯(lián)絡員或車站值班員,“__車站,__(處)出現(xiàn)險情,請立即扣發(fā)列車”;
當列車已進入?yún)^(qū)間時,應按住“通話”按扭,立即呼叫:“__車站,__(處)出現(xiàn)險情,請立即通知__(次)立即停車”;同時持停車手信號旗(燈)向來車方向進行防護,直至確認已攔(扣)停列車后,方可停止呼叫。然后,通知駐站聯(lián)絡員或車站值班員,待險情排除完畢,方可通知放行列車。
3、當無無線對講機或駐站聯(lián)絡員時,可通過其他電話直接向車站值班員或立即通知相鄰防護點代轉或代設停車信號。
4、其他人員非正常情況嚴禁亂呼。
四、既有線機械施工安全管理規(guī)定
1、參與既有線或臨近營業(yè)線施工的機械操作人員,必須經(jīng)項目部進行安全教育和應急預案培訓后,必要時還應進行應急演練方可進入既有線施工區(qū)段進行機械作業(yè)。
2、進入既有線或臨近營業(yè)線施工的設備和車輛,必須持有項目部施工調(diào)度命令單和《車輛通行許可證》;調(diào)度命令必須堅持一天一機一令制。所有施工機械和車輛必須有一名監(jiān)護人員隨設備防護,做到“一機一人、人隨機動”監(jiān)護。
3、在鐵路路堤坡腳(或路塹坡頂)兩側以外20m范圍內(nèi)施工,車站聯(lián)絡員、線路防護員及機械監(jiān)督員(指揮或施工負責人)沒有到位,嚴禁動用機械設備;防護員必須同機械操作人員一同上、下班,下班后,機械設備的鑰匙交線路防護員(或施工負責人)保管。
4、營業(yè)線兩側15米范圍內(nèi)并行等高或高于營業(yè)線的機械和車輛施工,必須在鐵路限界外設置防護繩(帶),并設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員及設備管理單位監(jiān)督人員不到位,嚴禁啟動機械車輛。在10米范圍內(nèi)施工,嚴禁調(diào)頭。確需調(diào)頭時,應設置調(diào)頭區(qū),并派專人監(jiān)護。鄰線來車前,必須停止作業(yè)。
5、現(xiàn)場的施工防護員必須按規(guī)定要求配齊足夠的防護備品:防護旗(燈)、口笛、對講機、響墩等,規(guī)范著裝,持證上崗,加強了望。
6、在施工地段的既有線側必須設置安全警戒繩或警戒護欄,在列車接近前1000米或10分鐘必須聽從防護人員的指揮停止一切作業(yè),避讓列車通過;任何時候禁止機械向既有線一側旋轉和侵入鐵路限界。
7、營業(yè)線施工前必須與設備管理單位聯(lián)系共同探測地下管、線、電纜的位置,采用人工挖探溝進行確認核實,并予以標識,嚴加保護,施工中必須設置專人監(jiān)護;管、線、纜兩側2米范圍內(nèi)嚴禁采用機械開挖,嚴防挖斷光、電纜等事故的發(fā)生。
8、作業(yè)前必須對機械設備進行嚴格的檢查,確保性能良好,帶病機械一律不得進入施工現(xiàn)場作業(yè);作業(yè)時嚴格按操作規(guī)程進行操作,不得停放在松軟的虛渣上;下坡必須減速,禁止空檔滑行;操作人員離開時必須鏟斗落地并關閉發(fā)動機。
9、操作人員必須持證上崗,崗前禁止飲酒和穿拖鞋上崗。
五、防止挖斷地下電纜、管線措施
a、一般規(guī)定
1、營業(yè)線范圍內(nèi)動土施工,項目部要提前與設備管理單位聯(lián)系,并簽訂施工安全協(xié)議,做到措施到位、人員到位、探測設備到位。在設備管理單位派員到場的監(jiān)督下,探明施工范圍內(nèi)地下光電纜和管線徑路和深度,并采取有效防護措施,以防挖斷、壓斷、碰斷、推斷光電纜,損壞管道。要明確責任人、檢查人、監(jiān)護人和包保領導責任。
2、未探明地下光電纜和管線位置及走向前,嚴禁使用機械開挖、鉆孔、打樁等作業(yè)。影響施工的地下設施應遷移或采取有效防護措施,設置明顯標志。在設備管理單位人員監(jiān)護下進行作業(yè)。
3、在挖土施工地段,當使用電纜探測設備已查明光電纜后,還必須沿電纜徑路采用人工挖橫向探溝,找出光電纜和管線的準確位置。
4、施工期間地下電纜、管線的防護必須進行安全技術交底,必須進行班前安全講話,參加施工的人員必須簽字,確保防護措施和要求傳達到每一個作業(yè)人員。
b、防止挖斷地下電纜“十嚴禁”
1、嚴禁在地下管線不明時施工;
2、嚴禁無探測設備、無安全防護、安全保護措施、未交底進行施工;
3、嚴禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè);
4、嚴禁未做探挖就野蠻施工;
5、嚴禁暴露在外的電纜未做防護,進行其他作業(yè);
6、嚴禁代班人員和設備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工;
7、嚴禁大型機械在地下管線未查明處或安全防護不落實進行施工;
8、嚴禁挖傷電纜不報告;
9、嚴禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨;
10、嚴禁在暴露的電纜附近烤火取暖。
六、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)
“十嚴禁”
1、嚴禁使用絕緣不良的工具、機具上道作業(yè);
2、嚴禁兩根引線相連;
3、嚴禁一條線路的兩股鋼軌相連;
4、嚴禁絕緣接頭兩側鋼軌相連;
5、嚴禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連;
6、嚴禁在道岔上起道時,起道機把與相鄰一股鋼軌接觸;
7、嚴禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機起道;
8、嚴禁抬運鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時,同時放在兩股鋼軌上;
9、嚴禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量;
10、嚴禁更換鋼軌不安裝回流線。
七、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)
安全管理規(guī)定;卸車作業(yè)“十必須”、“十嚴禁”
a、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)安全管理規(guī)定
(1)卸車前的準備
卸車前,要編制詳細的卸車方案和制定安全技術措施,并報監(jiān)理單位審批,由分部調(diào)度提前三天給相關設備管理單位下達施工配合通知書;提前一天將車輛的到達計劃(到站、貨名、車數(shù)、卸車時間)傳至監(jiān)理和建指調(diào)度。
卸車前,施工負責人必須對現(xiàn)場進行調(diào)查,同時對既有設施進行有效保護,并會同設備單位監(jiān)控人員、監(jiān)理等就卸車地點、打開封閉網(wǎng)范圍和卸車后封閉網(wǎng)的恢復情況及路料的限界標準進行點前預備會達成共識。
卸車前現(xiàn)場施工負責人要提前組織好充足的勞力、工具,并提前40分鐘組織作業(yè)人員進行全員安全教育,講解卸車方法和卸車安全注意事項;嚴格按有關規(guī)定組織卸車,每車必須指定一名組長負責。
(2)卸車要求
卸車時,嚴格按照有關規(guī)定進行卸車,原則上每次要點的路料車在點內(nèi)卸完,禁止把沒有卸完的車輛拉回站內(nèi),防止車輛偏載在運行過程中發(fā)生行車事故。
如需拉回,必須將剩余路料擅平,并加固好,經(jīng)施工負責人檢查確認后,方可動車。
卸車地段務必查明地下電纜管線的深度(卸車地段埋設電纜管線的深度必須保證0.7米以上)和走向,通知設備單位人員到場監(jiān)控,防止砸斷電纜管線,影響行車。
施工負責人必須配帶既有線卸車路料堆放限界圖、鋼卷尺,隨時對照檢查有無材料侵限情況并及時糾正。
卸車完畢,必須及時組織清道,達到開通放行條件;須經(jīng)設備單位監(jiān)控人員檢查確認后方可開通。
(3)清道和路料管理
卸下的路料要歸類堆放整齊、牢固,必須符合限界要求。若在既有線側存放時間較長時,要同設備單位進行協(xié)商溝通能否將封閉網(wǎng)內(nèi)移把路料隔離在封閉網(wǎng)外側(前提是內(nèi)移封閉網(wǎng)必須保證不侵限、安裝牢固),須設看守棚、路料看守牌、派專人進行看守。
區(qū)間路料管理:
長軌條:將其撥至既有線路肩上擺放順平,防止存放時間過長、溫升漲軌變形出現(xiàn)死彎,影響質(zhì)量,并預留行走通道。
鋼軌堆碼時不宜超過6層。如場地限制需高層堆碼時,應加強支墊。
混凝土軌枕:原則上轉至封閉網(wǎng)以外并安放整齊,如確有難度,與工務協(xié)商,將封閉網(wǎng)內(nèi)的混凝土軌枕在路肩上沿列車來車方向按“品字形三二一”齊頭堆碼,堆碼地點插“路料看守牌”并看守。
混凝土枕堆碼高度不宜超過14層,應保持上下同位;人工堆碼木枕不宜超過10層,采用機械堆碼時不宜超過30層,每隔5~7層應設置垂直軌枕方向的支墊木枕。
道碴:按照“工規(guī)”要求,自鋼軌外側低于既有軌面至少810毫米以外,按不少于1:1放坡進行清理,防止列車通過時震動流塌侵限,影響行車。
因卸車造成既有道床的道碴下溜,必須及時恢復原樣,確保行車安全。
站內(nèi)路料管理:
按照工務部門指定的堆放地點集中堆碼整齊。正在站改施工的工、機具歸類堆放,設看守棚并派專人看守,防止丟失造成人為破壞。
b、營業(yè)線卸車“十必須”、“十嚴禁”
“十必須”:
1、必須配備足夠的卸車人員、工具和信號用品;
2、必須配有足夠的照明設備才能進行夜間作業(yè);
3、必須與行調(diào)、車站值班員進行聯(lián)系,確認到達車輛、車型及到開時刻;
4、必須在列車進入?yún)^(qū)間發(fā)車前,向卸車人員、司機講清作業(yè)計劃、卸車里程、信號聯(lián)絡辦法及安全注意事項;
5、必須每輛車指定一名正式員工擔任組長,對卸車全過程進行監(jiān)督檢查;
6、必須監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋及信號設備;
7、必須在卸車后認真檢查,確認車門關好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界、未卸材料不得偏載方可發(fā)車;
8、必須做到笨重材料禁止邊走邊卸;
9、必須做到所卸材料指定專人及時清理;
10、必須將工具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2米以上距離。
“十嚴禁”:
1、嚴禁在道岔區(qū)卸車;
2、嚴禁在無碴橋上卸車;
3、嚴禁在道口處卸車;
4、嚴禁在無底碴的新線路上卸車;
5、嚴禁在信號機導管處卸車;
6、嚴禁在站臺處靠站臺一側卸車;
7、嚴禁在區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處卸車;
8、嚴禁在線路兩側有大量堆積物地段卸車;
9、嚴禁在雙線區(qū)間兩線不在同一平面時向高處一線卸車;
10、嚴禁復線區(qū)間打開兩線間一側車門卸車。
八、放行列車條件(摘自《鐵路工務安全規(guī)則》)
第2.1.12條施工地段放行列車時,軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)(速度υma_=120km/h)容許偏差管理值。列車速度υma_>;45 km/h時,工務設備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關規(guī)定。列車限速υma_≤45 km/h時,線路狀態(tài)應符合下列要求:
1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。
2.枕底道碴串實。
3.軌枕每隔6根可空1根。
4.道釘或扣件:
(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效;
(2)半徑小于或等于800 m曲線地段,混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根,木枕可每隔1根釘緊6根;
(3)半徑大于800m曲線及直線地段,混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根,木枕可每隔1根釘緊1根。
5.接頭螺栓:每個接頭至少擰緊4個(每端2個)。
6.鉤螺栓:每隔3根橋枕擰緊1根。
7.起道(含墊碴)順坡率不小于200倍。
8.凍害墊板平臺兩端的順坡率不小于200倍。
第2.1.13條施工作業(yè)過程中,設備管理單位應對封鎖前準備、施工中控制、線路開通和逐步提速等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,對線路開通、速度變更執(zhí)行施工單位和設備管理單位共同檢查簽認制度。
第2.1.14條施工作業(yè)地段線路開通后,列車限速應按速度階梯逐步提高。
施工作業(yè)開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時撤出線路的輕便小型機具進行線路整修。線路整修時,必須設駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員和作業(yè)地點兩端的防護員。
第2.1.15條線路大、中修,在封鎖施工前”υma_≤45km/h的慢行時間內(nèi),允許每隔6根軌枕(板結地段4根)挖開1根軌枕底的道碴,但必須保持兩側軌枕底的道碴不松動。
第2.1.16條在進行鋼梁修理或上蓋板涂裝時,可根據(jù)施工需要移動橋枕,但移動后,每根橋枕的鉤螺栓、道釘或分開式扣件應齊全有效,固定枕木的拉條保證枕木間距不變化;移動后的橋枕中心間距不應超過550 mm,個別情況也不得超過600 mm,而接頭處橋枕凈距不得超過210 mm。如橋枕狀態(tài)不良,可根據(jù)實際情況,采取必要的加固措施或限速運行。行車速度100km/h以上的區(qū)段,橋枕凈距大于210mm的鋼梁橋客車限速100 km/h,貨車限速60 km/h。施工期間,列車限速不得超過45km/h。
第2.1.17條 故障處理后的放行列車條件由工務段現(xiàn)場負責人決定。
九、既有線施工人員作業(yè)紀律規(guī)定
a、現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員作業(yè)紀律
1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌,持證上崗,帶齊防護備品,聽從現(xiàn)場負責人工作安排。
2、防護員要立崗接車,加強線路兩端瞭望,及時通知施工人員下道避車,防止材料、機具侵入限界,發(fā)現(xiàn)問題及時制止或報告。
3、機械防護人員要隨機械移動,隨時與駐站聯(lián)絡員保持聯(lián)系,防止機械侵入限界,有車來往時命令機械停止作業(yè)。
4、防護員每次下班前要檢查材料、機具、施工人員沒有侵入限界后方可離崗。
5、防護員暫時離開崗位時,必須向監(jiān)工(領工員)請假,同意后方可離崗。
6、防護員、駐站聯(lián)絡員相互間要加強聯(lián)絡,一方喊話,另一方必須應答。對講機不準講與工作無關話語。
7、防護員要立崗接車,施工車輛進出前必須與駐站聯(lián)絡員聯(lián)系,確認沒有火車通過后方準放行。沒有車輛通過時欄桿必須放下。不安排施工時欄桿必須鎖閉。
8、因失職造成事故者追究法律責任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人、項目經(jīng)理(作業(yè)隊長)、領工員有權處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-300元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
b、現(xiàn)場勞務工作業(yè)紀律
1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌或上崗證,服從現(xiàn)場負責人指揮、安排。
2、上下班要排隊進入現(xiàn)場,嚴禁走道心、枕木頭,過往鐵路及道口要:一停、二看、三通過。
3、嚴禁扒車、鉆車,在兩線間避車,在枕木頭、車箱下坐臥。
4、嚴禁動用機車、車輛設備和車站內(nèi)行車設備、物品。
5、嚴禁機具、材料侵入行車限界,下班前必須清理機具、材料,堆放整齊、牢固。
6、違章作業(yè)造成事故者追究法律責任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人、監(jiān)工及防護員有權處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-200元,第三次責令清退出場;一個協(xié)作隊一天連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī),將給予協(xié)作隊罰款1000元。
c、現(xiàn)場管理人員作業(yè)紀律
1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌。
2、監(jiān)工、領工員每天必須給協(xié)作隊進行班前安全講話,說明工作內(nèi)容及安全注意事項,并做好記錄。各類管理人員要各負其責,嚴禁違章指揮,施工過程中要加強對關鍵處所和主要工序的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,班后要對作業(yè)區(qū)段進行安全檢查,之后方可離開施工現(xiàn)場。
3、各工點技術人員要及時給協(xié)作隊、監(jiān)工(領工員)進行安全技術交底,確保施工有可靠的安全技術保證。
4、因失職造成事故者追究法律責任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人及項目部副經(jīng)理以上人員有權給予處罰,第一次警告,第二次罰款100-500元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
十一、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》武鐵總〔2008〕331號文件摘錄
第2條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針。
影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
第3條 鐵路營業(yè)線施工必須堅持運輸和施工相互兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。
第二章 施工分類和等級
第4條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第5條 營業(yè)線施工等級分為三級。
⒋局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。
第三章 施工組織領導和現(xiàn)場把關
ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。
ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。
ⅲ級施工由車務段(直屬站)主管副段長(副站長)、設備管理單位主管副段長(或以上單位的指定人員)擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、施工、監(jiān)理等有關單位成員組成。
第7條 施工領導小組的主要職責:
⒈ⅰ、ⅱ級施工領導小組負責審定相應等級的施工方案、施工過渡方案和安全措施。
⒉負責組織相關部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
⒊負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的正常運輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
⒋負責對施工進行全面總結。
第四章 施工計劃審批權限
⑻因特殊原因,京廣、京九線慢行處所超過第19條規(guī)定的。
第五章 施工計劃的編制
第12條 鐵路局運輸處負責編制年度輪廓施工計劃、月度施工計劃;鐵路局調(diào)度所負責編制施工日計劃,繁忙干線部管施工日計劃須由鐵路局調(diào)度所報運輸局調(diào)度部審核。
第14條 ⒈施工單位根據(jù)年度輪廓施工計劃安排,填寫次月度施工計劃申請表(附e_cel文件1份),內(nèi)容包括:施工地點、內(nèi)容、等級、主體單位和配合單位、工期、要點時間、放行列車條件、影響范圍、施工負責人等,經(jīng)主管領導批準后,于每月9日前將次月施工計劃申請表上報鐵路局主管業(yè)務處,其中建設項目施工計劃應先報工程建設指揮部預審后,再報主管業(yè)務處。按照慢行處所和天窗時間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計劃,由主管處長批準并加蓋公章后,于11日前向運輸處提出次月施工計劃申請匯總表(同時附e_cel文件)。
⒉施工單位提報施工計劃的同時還應提報:施工設計文件、施工方案及驗收安排、施工方案設計(施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
⒋每月15、16日由運輸處組織各工程指揮部及局外單位技術科(部)、項目施工負責人,召開次月基建和更新改造施工計劃審查編制會;
⒏因有關原因超出維修天窗時間但未納入月度施工計劃臨時需在區(qū)間裝卸路料,有關業(yè)務處提前3天向調(diào)度所提出計劃,由調(diào)度所負責協(xié)調(diào)安排。
⒐利用維修天窗時間在站內(nèi)及區(qū)間用軌道車裝卸路料時,裝卸車負責人須在天窗時間前通過車站值班員向列車調(diào)度員申請,由列車調(diào)度員批準。
⒑防洪、搶險在區(qū)間裝卸路料的由調(diào)度所及時安排。
第15條 鐵路局調(diào)度所負責施工日計劃的編制,程序如下:
⒈施工單位于施工前3日將《施工日計劃申報表》(格式見附件5)報鐵路局主管業(yè)務處。經(jīng)主管業(yè)務處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工計劃申請。
第19條 原則上,單線一個區(qū)段內(nèi)慢行不超過兩處,雙線一個區(qū)段內(nèi)每個方向慢行不超過兩處。同一區(qū)間施工慢行處所不超過一處(包括施工慢行處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,主要干線橋涵頂進施工慢行速度應不低于45km/h。
1.局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所:
京九線淮濱-麻城、麻城-蔡山。
第20條 原則上,在圖定施工天窗點內(nèi),雙線區(qū)段可不受封鎖處所限制;單線區(qū)段一個區(qū)段內(nèi)限開一個施工天窗的,在同一個天窗內(nèi)可不受封鎖處所限制。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。
第六章 計劃變更及臨時施工
第21條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提報《施工日計劃(臨時)申報表 》(附件6),并簽訂施工安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處審查,經(jīng)主管運輸副局長(總調(diào)度長)批準后,由運輸處安排施工。涉及需修改lkj基礎數(shù)據(jù)的,必須提前15天提出申請電報,經(jīng)運輸局批準后,方可安排施工。
第22條 月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調(diào)整時,由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,運輸處根據(jù)具體情況調(diào)整施工計劃。涉及l(fā)kj基礎數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。
第七章 施工方案審核程序
第25條 施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂并建檔留存一年。
安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括:
⑴工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);
⑵施工責任地段和期限;
⑶雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;
⑷安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);
⑸雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);
⑹違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);
⑺安全監(jiān)督和配合費用;
⑻法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。
第八章 施工計劃組織實施
第30條 施工主體單位須提前3天向局主管業(yè)務處提報《施工日計劃申報表》。
局主管業(yè)務處收到施工申請單后要與月度施工計劃進行核對并簽認、蓋章,一個施工項目涉及兩個及其以上業(yè)務部門時(包括配合要點施工),由施工主體單位的主管業(yè)務處聯(lián)系有關業(yè)務處共同核對,由施工主體單位的局主管業(yè)務處簽認、蓋章,并提前2天送交調(diào)度所施工調(diào)度室。
第32條 施工單位要及時做好準備,落實配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設備施工登記薄》(運統(tǒng)-46(施工),見附件2)中分別認真登記要點,并按照列車調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準的時間組織施工。要加強協(xié)調(diào)組織,作業(yè)完畢及時銷點。
第33條 對延點在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務處組織交班,并責成施工單位分析延點原因和制定整改措施。對延點超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務處處長參加鐵路局早交班會,在交班會上說明延點原因,提出整改措施及處理意見。對延點超過30分鐘的施工,由運輸處組織有關部門和施工單位交班,分析延點原因,制定整改措施,并提出處理意見報鐵路局。
對延點超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點超過1小時的施工, 停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。
第36條 大型機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。
第十一章 施工過渡工程
第44條行車組織和設備管理部門要全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。
第46條 過渡工程的驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。
第47條 過渡工程開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責,運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。
第十二章 天窗修管理
第48條 天窗時間規(guī)定如下:
⒈施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時不應少于180分鐘。
⒉維修天窗:非電氣化雙線不應少于70分鐘,單線不應少于60分鐘。
第49條 為做好日常運輸調(diào)整工作,施工天窗和維修天窗全局統(tǒng)一全路周六、周日停止安排。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。
第十三章 工程驗收交接
第54條 鐵路建設項目施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,電氣化工程要進行冷滑及動負載(熱滑)試驗,經(jīng)驗收交接后方可開通。
對不能預先軋道進行動態(tài)驗收的線路、道岔施工,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,經(jīng)驗收交接后方可開通。開通后由運營單位接管。開通24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。
第66條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。
第72條 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預)算,按鐵道部《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》的規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第76條 施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側的機具設備、物料應碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。
第77條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。
勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。
第83條 做好對施工的考核工作。
運輸處負責對月度施工計劃兌現(xiàn)的考核工作。對因施工管理不到位、組織不力,造成計劃、方案嚴重不兌現(xiàn)、施工延點和月度施工計劃兌現(xiàn)率低于90%的單位,采取停工整頓以及5000元至2萬元罰款。
遇發(fā)生責任行車事故時,按實際影響程度,扣罰2-10萬元。遇違反部、局施工安全管理規(guī)定時,視情節(jié)輕重扣罰1000-3000元。對施工安全做出積極貢獻的單位和個人給予一次性獎勵。
第84條 建立施工計劃兌現(xiàn)及安全抵押金制度。各局管外工程單位在局管內(nèi)施工時,在每項施工開工前,由財務處核算,按工程總造價的千分之一(不足2萬元的按2萬元、超過10萬元的按10萬元)向鐵路局財務處交納保證金。交納的保證金60%用于施工計劃兌現(xiàn)考核,40%用于施工安全抵押。
第88條 本辦法自2008年12月1日起執(zhí)行。
第2篇 工程線施工及安全管理培訓考卷
說明:本試卷共50題、均為選擇題;每題2分、共100分;請在每題后的( )內(nèi)填入答案,對填“√”、錯填“×”。
1、“行車不施工,施工不行車”是指施工時不用車輛就行。( )
2、 只有安全防護人員需進行安全培訓和考試合格、持證上崗,其他作業(yè)人員無須進行安全培訓即可上道作業(yè)。()
3、施工安全防護設施主要有:作業(yè)防護牌、手旗、信號燈、響墩、安全防護線繩等。()
4、當日上道施工作業(yè)計劃當日10:00點之前向臨時調(diào)度所申報。()
5、無施工計劃或行車計劃不明及施工計劃未經(jīng)臨時調(diào)度所批準不得上道施工。( )
6、駐站聯(lián)絡員可自主決定施工計劃銷點工作。()
7、不能在計劃施工點內(nèi)完成施工任務時,現(xiàn)場施工負責人不能擅自延點。()
8、計劃行車時間段的前后各30分鐘內(nèi)不得上道施工。()
9、所有上道使用的小型車輛(平板車、單軌車、軌檢小車等)要全部登記造冊,專人管理,加鎖保管。()
10、小型車輛(平板車、單軌車、軌檢小車等)上道施工,只要經(jīng)過保管人員同意就行。()
11、已鋪軌區(qū)段,線上作業(yè)禁止使用手扶拖拉機或農(nóng)用機動車輛。()
12、只要施工需要,即可設置臨時道口。()
13、臨時道口必須設有專人看護,確保人員、車輛通過臨時道口的安全,嚴格執(zhí)行“一停、二看、三通過”。 ()
14、未封閉的柵欄口必須設立禁止通行警示牌,必要時派專人看守。()
15、每個上道作業(yè)點必須有現(xiàn)場負責人及正式職工帶隊進行全程監(jiān)控作業(yè),確保施工及行車安全。()
16、上道施工作業(yè),現(xiàn)場施工負責人及帶班人員必須隨身攜帶當日的行車計劃,現(xiàn)場防護人員可不帶。()
17、必須執(zhí)行“先防護,后施工”的原則,未設好防護不得開工。()
18、作業(yè)完成后,必須及時在行車計劃點前30分鐘內(nèi)清除影響行車安全的侵限機物。()
19、施工結束后,即可撤除防護信號,辦理銷點。()
20、由于施工區(qū)段離駐地遠,施工人員可順路搭乘工程列車。()
21、上道施工人員可在道心行走,但必須注意瞭望,確認無列車通過。()
22、沿線堆放的物料和小型工機具等必須置于左、右線路中心3米遠以外,臨時堆放物高度不得超過1m,且要堆放平穩(wěn)、牢靠,防止坍塌。()
23、站臺鋪面鋪設施工作業(yè)不在正線上,不需要提報施工計劃。()
24、在工程線限界內(nèi)的上部進行雨棚施工作業(yè),必須提報施工計劃。( )
25、鋪軌后,綜合接地及軌道板連接線施工也必須提報施工計劃,按要點施工程序執(zhí)行。( )
26、工程糾缺影響工程線行車時,也必須提報施工計劃。( )
27、工程線巡道是行車單位的事,上道施工只要做好防護措施就行。()
28、如施工需要,可搬動道岔改變線路方向,以方便推小車。()
29、防護人員必須穿防護服,其他上道作業(yè)人員可不穿。()
30、橋梁線間防水屬鋪軌后需施工的工程項目,無需提報上道施工計劃。()
31、上道施工有防護人員防護,作業(yè)人員可不必管有無行車。()
32、因施工需要,作業(yè)用的小機具可暫時放在軌道板上。()
33、路基電纜槽蓋板施工不在軌道上,可隨時施工。()
34、只要有上道施工計劃就可上道施工。()
35、非施工作業(yè)期間,機具、物料等不得上道,嚴禁發(fā)生侵限。( )
36、必須嚴格按《技規(guī)》線路建筑限界有關規(guī)定搭設施工作業(yè)平臺,日常加強巡視檢查,防止歪斜坍塌。( )
37、只要上道施工計劃批準了就可上道施工。()
38、上道施工作業(yè)必須有監(jiān)理在現(xiàn)場監(jiān)控。( )
39、因施工準備不足,即可不上道施工,也無需銷點。()
40、發(fā)現(xiàn)工程線有影響行車安全的問題時,應立即組織搶修。()
41、施工人員聽到防護員發(fā)出的預報信號后,應做撤離準備。( )
42、上道施工現(xiàn)場負責人必須配帶無線通信設備,確保通信暢通。( )
43、當?shù)卮迕駨匿佨壓蟮木€路上橫穿通過,可不管。()
44、鐵路工程線和營業(yè)線區(qū)別大了,沒必要管太嚴。()
45、上道施工必須得到和確認有允許施工的調(diào)度命令。( )
46、嚴禁施工人員坐、臥、鉆車底和翻爬工程列車。( )
47、工程線鋪設后,無施工作業(yè)時任何人員不得無故上道。()
48、大型機具上道施工必須有專項防護措施。( )
49、上道施工的安全防護人員位置在距作業(yè)區(qū)段兩端各500m的地方。()
50、軌檢小車上道無需提報施工計劃。( )
第3篇 某營業(yè)線施工安全管理培訓資料(監(jiān)督員)
一、鐵路交通事故等級分類
依據(jù)《鐵路交通事故處理條例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。
第十一條 一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。
第十二條 有下列情形之一,未構成較大以上事故的,為一般a類事故:
a1. 造成2人死亡。
a2. 造成5人以上10人以下重傷。
a3. 造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。、
a4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
a4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下,雙線行車中斷2小時以上6小時以下。
a4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下,雙線行車中斷3小時以上10小時以上。
a4.3 客運列車耽誤本列4小時以上。
a4.4 客運列車脫軌1輛。
a4.9 貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條 有下列情形之一,未構成一般a類以上事故的,為一般b類事故:
b1. 造成1人死亡。
b2. 造成5人以下重傷。
b3. 造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失。
b4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
b4.1 繁忙干線行車中斷1小時以上。
b4.2 其他線路行車中斷2小時以上。
b4.3 客運列車耽誤本列1小時以上。
b4.7 貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條 有下列情形之一,未構成一般b類以上事故的,為一般c類事故:
c2. 貨運列車脫軌。
c10. 列車冒進信號或越過警沖標。
c13. 列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。
c16. 列車運行中刮壞行車設備設施。
c17. 列車運行中設備設施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的)或墜落。
c24. 無調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。
第十五條 有下列情形之一,未構成一般c類以上事故的,為一般d類事故:
d2. 調(diào)車脫軌。
d3. 擠道岔。
d7. 調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護信號,或未撤防護信號動車。
d8. 貨運列車分離。
d9. 施工、檢修、清掃設備耽誤列車。
d10. 作業(yè)人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。
d16. 使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。
d21. 行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上,或耽誤本列貨運列車2小時以上;固定設備故障延時影響正常行車2小時以上(僅指正線)。
第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形,列入一般事故。
第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導致事故等級變化的,相應改變事故等級。
二、既有線施工安全卡控措施
a、一般規(guī)定
1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,認真貫徹落實各鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》規(guī)定,主管領導要親自組織有關部門進行施工調(diào)查,技術部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報有關部門審定,辦理相關審批手續(xù)。
2、各單位應嚴格按審定的施工方案、范圍和批準的要點計劃組織施工,認真落實施工安全措施和責任制,加強施工安全管理,做到分工明確、責任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。
報批的施工計劃應包括:施工設計文件(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗收安排)、施工組織設計(施工組織和負責人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護辦法、列車運行條件)及施工安全協(xié)議書等項基本內(nèi)容。
3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設備管理和行車組織段(站)級單位簽訂,并報上級單位審核備案。
安全協(xié)議書要明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、雙方遵循的技術標準規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結合部安全分工、發(fā)生責任行車事故的處罰辦法等。
未簽訂施工安全協(xié)議嚴禁施工,對擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。
4、嚴格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負責人要與設備管理單位負責人共同檢查設備狀況,確認達到開通條件,雙方簽字共同申請開通。
5、凡既有線施工或作業(yè)必須設置專職安全防護人員和防護標志,規(guī)范著裝,認真負責,必要時設置駐站聯(lián)絡員,按“運統(tǒng)-46(施工)”有關規(guī)定進行登記,防護人員必須由職工擔任,經(jīng)培訓合格,并持證上崗,嚴禁勞務工單獨上道作業(yè);施工防護必須做到一點三防。
6、對于既有線機械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側>2米處,必須設置醒目的防護警戒繩,嚴禁侵限,在列車離作業(yè)點接近1000米時停止作業(yè)。
7、在營業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關規(guī)定。
b、營業(yè)線施工,行車安全“十嚴禁”
1、嚴禁無安全協(xié)議進行施工;
2、嚴禁無施工領導人、無安全技術交底、無防護進行施工;
3、嚴禁在視線不良或通訊不良地段不增設防護進行施工;
4、嚴禁未經(jīng)培訓合格上線作業(yè);
5、嚴禁點前施工準備影響行車安全;
6、嚴禁材料機具侵限;
7、嚴禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場;
8、嚴禁不具備放行列車條件放行列車;
9、嚴禁擅自設置鐵路臨時道口;
10、嚴禁未交驗行車線路不指派專人養(yǎng)護維修。
c、營業(yè)線施工,人身安全“十不準”
1、不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭;
2、不準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;
3、不準與通過列車搶道,堅持“一站二看三通過”;
4、不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;
5、鄰線來車時,本線不準作業(yè);
6、不準無防護進行線路作業(yè);
7、不準在兩線間避車;
8、不準作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;
9、不準在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;
10、不準作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區(qū)。
三、營業(yè)線施工安全防護規(guī)定和
應急處理辦法
a、營業(yè)線施工安全防護規(guī)定
1、凡妨礙營業(yè)線行車(行車設備)安全和人身安全的施工,項目部均應設置安全防護。施工行車防護辦法執(zhí)行現(xiàn)行《技規(guī)》規(guī)定。
2、項目部參加營業(yè)線施工的安全員、防護員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門的培訓考試合格后,方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔任防護工作。
3、駐站聯(lián)絡員、工地防護員和監(jiān)護員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護人員在執(zhí)行防護工作時,必須堅守崗位,如因事暫時離開崗位時必須經(jīng)領導批準并安排合格人員代替后,方準離崗。監(jiān)護員應與防護員隨時保持聯(lián)系,及時組織施工人員下道避車,并對施工機具存放、作業(yè)進行旁站監(jiān)視。
4、駐站聯(lián)絡員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯(lián)系,按規(guī)定做好施工申請登記,及時準確向現(xiàn)場負責人和工地防護員發(fā)出預報和確報,互相通話時必須嚴格執(zhí)行復誦制度,防止錯聽。
5、工地防護員和監(jiān)護員必須穿著規(guī)定的防護服裝、佩戴標志,按規(guī)定帶齊防護用品和通訊工具。防護用品和通訊工具必須妥善保管,經(jīng)常檢查并保證其性能良好。
6、移動信號、施工用信號標志的制作標準見現(xiàn)行《鐵路工務安全規(guī)則》。
7、營業(yè)線上輕型車輛或小車的使用及防護規(guī)定,見現(xiàn)行《技規(guī)》。
8、作業(yè)人員應及時下道避車,并清理好施工現(xiàn)場機具、材料。在動車組運行的施工區(qū)段,作業(yè)人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工務安全規(guī)則》和《既有線提速200~250km/h線橋設備維修規(guī)則》相關規(guī)定。
(1)作業(yè)人員下道避車距鋼軌頭部外側距離:
vma_≤120km/h 不小于2米
120km/h
160km/h
(2)本線來車按下列距離下道完畢:
vma_≤60km/h 不小于500米
60km/h
120km/h
160km/h
vma_>200km/h時, 不小于3200m。
b、應急處理辦法
(1)應急處置措施
施工地段一旦發(fā)生危及行車安全故障或險情時,必須按“先防護、后處理”的原則辦理,采取措施如下:
1、立即用無線對講機或列調(diào)通知駐站聯(lián)絡員(或車站值班員)扣發(fā)列車,并通知司機停車。
2、發(fā)現(xiàn)來車時,應立即手持紅色信號旗(夜間為紅燈)和響墩急速奔向列車,顯示停車信號,攔停來車,并將響墩設置在能趕到的地點,迫使列車在故障地點前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風雨雪時,還應在故障地點點燃火炬;然后奔向另一端,響墩設置后返回處理故障,并及時通知車站值班員及現(xiàn)場施工負責人。
3、當不知來車方向時,防護員應在故障點注意傾聽和了望列車,并及時按《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.12條的有關規(guī)定設置好兩端停車信號;
4、停車信號的防護設置后,現(xiàn)場
要立即組織排除故障,故障排除后經(jīng)確認不影響行車時,撤除停車防護,必要時要得到工務等有關部門的認可后,方可放行列車,通知司機開車。
(2)應急呼叫用語
1、將無線對講機頻道開關置于規(guī)定頻道,音量適中;
2、當無列車進入?yún)^(qū)間時,應手持無線對講機,按住“通話”按扭,立即通知駐站聯(lián)絡員或車站值班員,“__車站,__(處)出現(xiàn)險情,請立即扣發(fā)列車”;
當列車已進入?yún)^(qū)間時,應按住“通話”按扭,立即呼叫:“__車站,__(處)出現(xiàn)險情,請立即通知__(次)立即停車”;同時持停車手信號旗(燈)向來車方向進行防護,直至確認已攔(扣)停列車后,方可停止呼叫。然后,通知駐站聯(lián)絡員或車站值班員,待險情排除完畢,方可通知放行列車。
3、當無無線對講機或駐站聯(lián)絡員時,可通過其他電話直接向車站值班員或立即通知相鄰防護點代轉或代設停車信號。
4、其他人員非正常情況嚴禁亂呼。
四、既有線機械施工安全管理規(guī)定
1、參與既有線或臨近營業(yè)線施工的機械操作人員,必須經(jīng)項目部進行安全教育和應急預案培訓后,必要時還應進行應急演練方可進入既有線施工區(qū)段進行機械作業(yè)。
2、進入既有線或臨近營業(yè)線施工的設備和車輛,必須持有項目部施工調(diào)度命令單和《車輛通行許可證》;調(diào)度命令必須堅持一天一機一令制。所有施工機械和車輛必須有一名監(jiān)護人員隨設備防護,做到“一機一人、人隨機動”監(jiān)護。
3、在鐵路路堤坡腳(或路塹坡頂)兩側以外20m范圍內(nèi)施工,車站聯(lián)絡員、線路防護員及機械監(jiān)督員(指揮或施工負責人)沒有到位,嚴禁動用機械設備;防護員必須同機械操作人員一同上、下班,下班后,機械設備的鑰匙交線路防護員(或施工負責人)保管。
4、營業(yè)線兩側15米范圍內(nèi)并行等高或高于營業(yè)線的機械和車輛施工,必須在鐵路限界外設置防護繩(帶),并設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員?，F(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員及設備管理單位監(jiān)督人員不到位,嚴禁啟動機械車輛。在10米范圍內(nèi)施工,嚴禁調(diào)頭。確需調(diào)頭時,應設置調(diào)頭區(qū),并派專人監(jiān)護。鄰線來車前,必須停止作業(yè)。
5、現(xiàn)場的施工防護員必須按規(guī)定要求配齊足夠的防護備品:防護旗(燈)、口笛、對講機、響墩等,規(guī)范著裝,持證上崗,加強了望。
6、在施工地段的既有線側必須設置安全警戒繩或警戒護欄,在列車接近前1000米或10分鐘必須聽從防護人員的指揮停止一切作業(yè),避讓列車通過;任何時候禁止機械向既有線一側旋轉和侵入鐵路限界。
7、營業(yè)線施工前必須與設備管理單位聯(lián)系共同探測地下管、線、電纜的位置,采用人工挖探溝進行確認核實,并予以標識,嚴加保護,施工中必須設置專人監(jiān)護;管、線、纜兩側2米范圍內(nèi)嚴禁采用機械開挖,嚴防挖斷光、電纜等事故的發(fā)生。
8、作業(yè)前必須對機械設備進行嚴格的檢查,確保性能良好,帶病機械一律不得進入施工現(xiàn)場作業(yè);作業(yè)時嚴格按操作規(guī)程進行操作,不得停放在松軟的虛渣上;下坡必須減速,禁止空檔滑行;操作人員離開時必須鏟斗落地并關閉發(fā)動機。
9、操作人員必須持證上崗,崗前禁止飲酒和穿拖鞋上崗。
五、防止挖斷地下電纜、管線措施
a、一般規(guī)定
1、營業(yè)線范圍內(nèi)動土施工,項目部要提前與設備管理單位聯(lián)系,并簽訂施工安全協(xié)議,做到措施到位、人員到位、探測設備到位。在設備管理單位派員到場的監(jiān)督下,探明施工范圍內(nèi)地下光電纜和管線徑路和深度,并采取有效防護措施,以防挖斷、壓斷、碰斷、推斷光電纜,損壞管道。要明確責任人、檢查人、監(jiān)護人和包保領導責任。
2、未探明地下光電纜和管線位置及走向前,嚴禁使用機械開挖、鉆孔、打樁等作業(yè)。影響施工的地下設施應遷移或采取有效防護措施,設置明顯標志。在設備管理單位人員監(jiān)護下進行作業(yè)。
3、在挖土施工地段,當使用電纜探測設備已查明光電纜后,還必須沿電纜徑路采用人工挖橫向探溝,找出光電纜和管線的準確位置。
4、施工期間地下電纜、管線的防護必須進行安全技術交底,必須進行班前安全講話,參加施工的人員必須簽字,確保防護措施和要求傳達到每一個作業(yè)人員。
b、防止挖斷地下電纜“十嚴禁”
1、嚴禁在地下管線不明時施工;
2、嚴禁無探測設備、無安全防護、安全保護措施、未交底進行施工;
3、嚴禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè);
4、嚴禁未做探挖就野蠻施工;
5、嚴禁暴露在外的電纜未做防護,進行其他作業(yè);
6、嚴禁代班人員和設備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工;
7、嚴禁大型機械在地下管線未查明處或安全防護不落實進行施工;
8、嚴禁挖傷電纜不報告;
9、嚴禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨;
10、嚴禁在暴露的電纜附近烤火取暖。
六、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)
“十嚴禁”
1、嚴禁使用絕緣不良的工具、機具上道作業(yè);
2、嚴禁兩根引線相連;
3、嚴禁一條線路的兩股鋼軌相連;
4、嚴禁絕緣接頭兩側鋼軌相連;
5、嚴禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連;
6、嚴禁在道岔上起道時,起道機把與相鄰一股鋼軌接觸;
7、嚴禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機起道;
8、嚴禁抬運鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時,同時放在兩股鋼軌上;
9、嚴禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量;
10、嚴禁更換鋼軌不安裝回流線。
七、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)
安全管理規(guī)定;卸車作業(yè)“十必須”、“十嚴禁”
a、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)安全管理規(guī)定
(1)卸車前的準備
卸車前,要編制詳細的卸車方案和制定安全技術措施,并報監(jiān)理單位審批,由分部調(diào)度提前三天給相關設備管理單位下達施工配合通知書;提前一天將車輛的到達計劃(到站、貨名、車數(shù)、卸車時間)傳至監(jiān)理和建指調(diào)度。
卸車前,施工負責人必須對現(xiàn)場進行調(diào)查,同時對既有設施進行有效保護,并會同設備單位監(jiān)控人員、監(jiān)理等就卸車地點、打開封閉網(wǎng)范圍和卸車后封閉網(wǎng)的恢復情況及路料的限界標準進行點前預備會達成共識。
卸車前現(xiàn)場施工負責人要提前組織好充足的勞力、工具,并提前40分鐘組織作業(yè)人員進行全員安全教育,講解卸車方法和卸車安全注意事項;嚴格按有關規(guī)定組織卸車,每車必須指定一名組長負責。
(2)卸車要求
卸車時,嚴格按照有關規(guī)定進行卸車,原則上每次要點的路料車在點內(nèi)卸完,禁止把沒有卸完的車輛拉回站內(nèi),防止車輛偏載在運行過程中發(fā)生行車事故。
如需拉回,必須將剩余路料擅平,并加固好,經(jīng)施工負責人檢查確認后,方可動車。
卸車地段務必查明地下電纜管線的深度(卸車地段埋設電纜管線的深度必須保證0.7米以上)和走向,通知設備單位人員到場監(jiān)控,防止砸斷電纜管線,影響行車。
施工負責人必須配帶既有線卸車路料堆放限界圖、鋼卷尺,隨時對照檢查有無材料侵限情況并及時糾正。
卸車完畢,必須及時組織清道,達到開通放行條件;須經(jīng)設備單位監(jiān)控人員檢查確認后方可開通。
(3)清道和路料管理
卸下的路料要歸類堆放整齊、牢固,必須符合限界要求。若在既有線側存放時間較長時,要同設備單位進行協(xié)商溝通能否將封閉網(wǎng)內(nèi)移把路料隔離在封閉網(wǎng)外側(前提是內(nèi)移封閉網(wǎng)必須保證不侵限、安裝牢固),須設看守棚、路料看守牌、派專人進行看守。
區(qū)間路料管理:
長軌條:將其撥至既有線路肩上擺放順平,防止存放時間過長、溫升漲軌變形出現(xiàn)死彎,影響質(zhì)量,并預留行走通道。
鋼軌堆碼時不宜超過6層。如場地限制需高層堆碼時,應加強支墊。
混凝土軌枕:原則上轉至封閉網(wǎng)以外并安放整齊,如確有難度,與工務協(xié)商,將封閉網(wǎng)內(nèi)的混凝土軌枕在路肩上沿列車來車方向按“品字形三二一”齊頭堆碼,堆碼地點插“路料看守牌”并看守。
混凝土枕堆碼高度不宜超過14層,應保持上下同位;人工堆碼木枕不宜超過10層,采用機械堆碼時不宜超過30層,每隔5~7層應設置垂直軌枕方向的支墊木枕。
道碴:按照“工規(guī)”要求,自鋼軌外側低于既有軌面至少810毫米以外,按不少于1:1放坡進行清理,防止列車通過時震動流塌侵限,影響行車。
因卸車造成既有道床的道碴下溜,必須及時恢復原樣,確保行車安全。
站內(nèi)路料管理:
按照工務部門指定的堆放地點集中堆碼整齊。正在站改施工的工、機具歸類堆放,設看守棚并派專人看守,防止丟失造成人為破壞。
b、營業(yè)線卸車“十必須”、“十嚴禁”
“十必須”:
1、必須配備足夠的卸車人員、工具和信號用品;
2、必須配有足夠的照明設備才能進行夜間作業(yè);
3、必須與行調(diào)、車站值班員進行聯(lián)系,確認到達車輛、車型及到開時刻;
4、必須在列車進入?yún)^(qū)間發(fā)車前,向卸車人員、司機講清作業(yè)計劃、卸車里程、信號聯(lián)絡辦法及安全注意事項;
5、必須每輛車指定一名正式員工擔任組長,對卸車全過程進行監(jiān)督檢查;
6、必須監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋及信號設備;
7、必須在卸車后認真檢查,確認車門關好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界、未卸材料不得偏載方可發(fā)車;
8、必須做到笨重材料禁止邊走邊卸;
9、必須做到所卸材料指定專人及時清理;
10、必須將工具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2米以上距離。
“十嚴禁”:
1、嚴禁在道岔區(qū)卸車;
2、嚴禁在無碴橋上卸車;
3、嚴禁在道口處卸車;
4、嚴禁在無底碴的新線路上卸車;
5、嚴禁在信號機導管處卸車;
6、嚴禁在站臺處靠站臺一側卸車;
7、嚴禁在區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處卸車;
8、嚴禁在線路兩側有大量堆積物地段卸車;
9、嚴禁在雙線區(qū)間兩線不在同一平面時向高處一線卸車;
10、嚴禁復線區(qū)間打開兩線間一側車門卸車。
八、放行列車條件(摘自《鐵路工務安全規(guī)則》)
第2.1.12條 施工地段放行列車時,軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)(速度υma_=120km/h)容許偏差管理值。列車速度υma_>45 km/h時,工務設備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關規(guī)定。列車限速υma_≤45 km/h時,線路狀態(tài)應符合下列要求:
1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。
2.枕底道碴串實。
3.軌枕每隔6根可空1根。
4.道釘或扣件:
(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效;
(2)半徑小于或等于800 m曲線地段,混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根,木枕可每隔1根釘緊6根;
(3)半徑大于800m曲線及直線地段,混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根,木枕可每隔1根釘緊1根。
5.接頭螺栓:每個接頭至少擰緊4個(每端2個)。
6.鉤螺栓:每隔3根橋枕擰緊1根。
7.起道(含墊碴)順坡率不小于200倍。
8.凍害墊板平臺兩端的順坡率不小于200倍。
第2.1.13條 施工作業(yè)過程中,設備管理單位應對封鎖前準備、施工中控制、線路開通和逐步提速等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,對線路開通、速度變更執(zhí)行施工單位和設備管理單位共同檢查簽認制度。
第2.1.14條 施工作業(yè)地段線路開通后,列車限速應按速度階梯逐步提高。
施工作業(yè)開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時撤出線路的輕便小型機具進行線路整修。線路整修時,必須設駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員和作業(yè)地點兩端的防護員。
第2.1.15條 線路大、中修,在封鎖施工前”υma_≤45km/h的慢行時間內(nèi),允許每隔6根軌枕(板結地段4根)挖開1根軌枕底的道碴,但必須保持兩側軌枕底的道碴不松動。
第2.1.16條 在進行鋼梁修理或上蓋板涂裝時,可根據(jù)施工需要移動橋枕,但移動后,每根橋枕的鉤螺栓、道釘或分開式扣件應齊全有效,固定枕木的拉條保證枕木間距不變化;移動后的橋枕中心間距不應超過550 mm,個別情況也不得超過600 mm,而接頭處橋枕凈距不得超過210 mm。如橋枕狀態(tài)不良,可根據(jù)實際情況,采取必要的加固措施或限速運行。行車速度100km/h以上的區(qū)段,橋枕凈距大于210mm的鋼梁橋客車限速100 km/h,貨車限速60 km/h。施工期間,列車限速不得超過45km/h。
第2.1.17條 故障處理后的放行列車條件由工務段現(xiàn)場負責人決定。
九、既有線施工人員作業(yè)紀律規(guī)定
a、現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員作業(yè)紀律
1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌,持證上崗,帶齊防護備品,聽從現(xiàn)場負責人工作安排。
2、防護員要立崗接車,加強線路兩端瞭望,及時通知施工人員下道避車,防止材料、機具侵入限界,發(fā)現(xiàn)問題及時制止或報告。
3、機械防護人員要隨機械移動,隨時與駐站聯(lián)絡員保持聯(lián)系,防止機械侵入限界,有車來往時命令機械停止作業(yè)。
4、防護員每次下班前要檢查材料、機具、施工人員沒有侵入限界后方可離崗。
5、防護員暫時離開崗位時,必須向監(jiān)工(領工員)請假,同意后方可離崗。
6、防護員、駐站聯(lián)絡員相互間要加強聯(lián)絡,一方喊話,另一方必須應答。對講機不準講與工作無關話語。
7、防護員要立崗接車,施工車輛進出前必須與駐站聯(lián)絡員聯(lián)系,確認沒有火車通過后方準放行。沒有車輛通過時欄桿必須放下。不安排施工時欄桿必須鎖閉。
8、因失職造成事故者追究法律責任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人、項目經(jīng)理(作業(yè)隊長)、領工員有權處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-300元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
b、現(xiàn)場勞務工作業(yè)紀律
1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌或上崗證,服從現(xiàn)場負責人指揮、安排。
2、上下班要排隊進入現(xiàn)場,嚴禁走道心、枕木頭,過往鐵路及道口要:一停、二看、三通過。
3、嚴禁扒車、鉆車,在兩線間避車,在枕木頭、車箱下坐臥。
4、嚴禁動用機車、車輛設備和車站內(nèi)行車設備、物品。
5、嚴禁機具、材料侵入行車限界,下班前必須清理機具、材料,堆放整齊、牢固。
6、違章作業(yè)造成事故者追究法律責任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人、監(jiān)工及防護員有權處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-200元,第三次責令清退出場;一個協(xié)作隊一天連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī),將給予協(xié)作隊罰款1000元。
c、現(xiàn)場管理人員作業(yè)紀律
1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌。
2、監(jiān)工、領工員每天必須給協(xié)作隊進行班前安全講話,說明工作內(nèi)容及安全注意事項,并做好記錄。各類管理人員要各負其責,嚴禁違章指揮,施工過程中要加強對關鍵處所和主要工序的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,班后要對作業(yè)區(qū)段進行安全檢查,之后方可離開施工現(xiàn)場。
3、各工點技術人員要及時給協(xié)作隊、監(jiān)工(領工員)進行安全技術交底,確保施工有可靠的安全技術保證。
4、因失職造成事故者追究法律責任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人及項目部副經(jīng)理以上人員有權給予處罰,第一次警告,第二次罰款100-500元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
十一、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》武鐵總〔2008〕331號文件摘錄
第2條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針。
影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
第3條 鐵路營業(yè)線施工必須堅持運輸和施工相互兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。
第二章 施工分類和等級
第4條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第5條 營業(yè)線施工等級分為三級。
⒋局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。
第三章 施工組織領導和現(xiàn)場把關
ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。
ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。
ⅲ級施工由車務段(直屬站)主管副段長(副站長)、設備管理單位主管副段長(或以上單位的指定人員)擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、施工、監(jiān)理等有關單位成員組成。
第7條 施工領導小組的主要職責:
⒈ⅰ、ⅱ級施工領導小組負責審定相應等級的施工方案、施工過渡方案和安全措施。
⒉負責組織相關部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
⒊負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的正常運輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
⒋負責對施工進行全面總結。
第四章 施工計劃審批權限
⑻因特殊原因,京廣、京九線慢行處所超過第19條規(guī)定的。
第五章 施工計劃的編制
第12條 鐵路局運輸處負責編制年度輪廓施工計劃、月度施工計劃;鐵路局調(diào)度所負責編制施工日計劃,繁忙干線部管施工日計劃須由鐵路局調(diào)度所報運輸局調(diào)度部審核。
第14條 ⒈施工單位根據(jù)年度輪廓施工計劃安排,填寫次月度施工計劃申請表(附e_cel文件1份),內(nèi)容包括:施工地點、內(nèi)容、等級、主體單位和配合單位、工期、要點時間、放行列車條件、影響范圍、施工負責人等,經(jīng)主管領導批準后,于每月9日前將次月施工計劃申請表上報鐵路局主管業(yè)務處,其中建設項目施工計劃應先報工程建設指揮部預審后,再報主管業(yè)務處。按照慢行處所和天窗時間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計劃,由主管處長批準并加蓋公章后,于11日前向運輸處提出次月施工計劃申請匯總表(同時附e_cel文件)。
⒉施工單位提報施工計劃的同時還應提報:施工設計文件、施工方案及驗收安排、施工方案設計(施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
⒋每月15、16日由運輸處組織各工程指揮部及局外單位技術科(部)、項目施工負責人,召開次月基建和更新改造施工計劃審查編制會;
⒏因有關原因超出維修天窗時間但未納入月度施工計劃臨時需在區(qū)間裝卸路料,有關業(yè)務處提前3天向調(diào)度所提出計劃,由調(diào)度所負責協(xié)調(diào)安排。
⒐利用維修天窗時間在站內(nèi)及區(qū)間用軌道車裝卸路料時,裝卸車負責人須在天窗時間前通過車站值班員向列車調(diào)度員申請,由列車調(diào)度員批準。
⒑防洪、搶險在區(qū)間裝卸路料的由調(diào)度所及時安排。
第15條 鐵路局調(diào)度所負責施工日計劃的編制,程序如下:
⒈施工單位于施工前3日將《施工日計劃申報表》(格式見附件5)報鐵路局主管業(yè)務處。經(jīng)主管業(yè)務處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工計劃申請。
第19條 原則上,單線一個區(qū)段內(nèi)慢行不超過兩處,雙線一個區(qū)段內(nèi)每個方向慢行不超過兩處。同一區(qū)間施工慢行處所不超過一處(包括施工慢行處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,主要干線橋涵頂進施工慢行速度應不低于45km/h。
1.局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所:
京九線淮濱-麻城、麻城-蔡山。
第20條 原則上,在圖定施工天窗點內(nèi),雙線區(qū)段可不受封鎖處所限制;單線區(qū)段一個區(qū)段內(nèi)限開一個施工天窗的,在同一個天窗內(nèi)可不受封鎖處所限制。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。
第六章 計劃變更及臨時施工
第21條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提報《施工日計劃(臨時)申報表 》(附件6),并簽訂施工安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處審查,經(jīng)主管運輸副局長(總調(diào)度長)批準后,由運輸處安排施工。涉及需修改lkj基礎數(shù)據(jù)的,必須提前15天提出申請電報,經(jīng)運輸局批準后,方可安排施工。
第22條 月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調(diào)整時,由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,運輸處根據(jù)具體情況調(diào)整施工計劃。涉及l(fā)kj基礎數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。
第七章 施工方案審核程序
第25條 施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂并建檔留存一年。
安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括:
⑴工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);
⑵施工責任地段和期限;
⑶雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;
⑷安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);
⑸雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);
⑹違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);
⑺安全監(jiān)督和配合費用;
⑻法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。
第八章 施工計劃組織實施
第30條 施工主體單位須提前3天向局主管業(yè)務處提報《施工日計劃申報表》。
局主管業(yè)務處收到施工申請單后要與月度施工計劃進行核對并簽認、蓋章,一個施工項目涉及兩個及其以上業(yè)務部門時(包括配合要點施工),由施工主體單位的主管業(yè)務處聯(lián)系有關業(yè)務處共同核對,由施工主體單位的局主管業(yè)務處簽認、蓋章,并提前2天送交調(diào)度所施工調(diào)度室。
第32條 施工單位要及時做好準備,落實配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設備施工登記薄》(運統(tǒng)-46(施工),見附件2)中分別認真登記要點,并按照列車調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準的時間組織施工。要加強協(xié)調(diào)組織,作業(yè)完畢及時銷點。
第33條 對延點在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務處組織交班,并責成施工單位分析延點原因和制定整改措施。對延點超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務處處長參加鐵路局早交班會,在交班會上說明延點原因,提出整改措施及處理意見。對延點超過30分鐘的施工,由運輸處組織有關部門和施工單位交班,分析延點原因,制定整改措施,并提出處理意見報鐵路局。
對延點超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點超過1小時的施工, 停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。
第36條 大型機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。
第十一章 施工過渡工程
第44條 行車組織和設備管理部門要全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。
第46條 過渡工程的驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。
第47條 過渡工程開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責,運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。
第十二章 天窗修管理
第48條 天窗時間規(guī)定如下:
⒈施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時不應少于180分鐘。
⒉維修天窗:非電氣化雙線不應少于70分鐘,單線不應少于60分鐘。
第49條 為做好日常運輸調(diào)整工作,施工天窗和維修天窗全局統(tǒng)一全路周六、周日停止安排。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。
第十三章 工程驗收交接
第54條 鐵路建設項目施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,電氣化工程要進行冷滑及動負載(熱滑)試驗,經(jīng)驗收交接后方可開通。
對不能預先軋道進行動態(tài)驗收的線路、道岔施工,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,經(jīng)驗收交接后方可開通。開通后由運營單位接管。開通24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。
第66條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。
第72條 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預)算,按鐵道部《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》的規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第76條 施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側的機具設備、物料應碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。
第77條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。
勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。
第83條 做好對施工的考核工作。
運輸處負責對月度施工計劃兌現(xiàn)的考核工作。對因施工管理不到位、組織不力,造成計劃、方案嚴重不兌現(xiàn)、施工延點和月度施工計劃兌現(xiàn)率低于90%的單位,采取停工整頓以及5000元至2萬元罰款。
遇發(fā)生責任行車事故時,按實際影響程度,扣罰2-10萬元。遇違反部、局施工安全管理規(guī)定時,視情節(jié)輕重扣罰1000-3000元。對施工安全做出積極貢獻的單位和個人給予一次性獎勵。
第84條 建立施工計劃兌現(xiàn)及安全抵押金制度。各局管外工程單位在局管內(nèi)施工時,在每項施工開工前,由財務處核算,按工程總造價的千分之一(不足2萬元的按2萬元、超過10萬元的按10萬元)向鐵路局財務處交納保證金。交納的保證金60%用于施工計劃兌現(xiàn)考核,40%用于施工安全抵押。
第88條 本辦法自2008年12月1日起執(zhí)行。
第4篇 醫(yī)療廢物安全管理培訓制度
對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。
經(jīng)過培訓應達到:
1、掌握醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序;
2、掌握醫(yī)療廢物分類收集中的安全防護知識;
3、掌握發(fā)生醫(yī)療廢物刺傷、擦傷后的緊急處理措施;
4、掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散等意外事件情況下的緊急處置措施。
