重要性和意義
在企業(yè)的日常運營中，安全設(shè)施三同制度如同穩(wěn)固的基石，確保了生產(chǎn)環(huán)境的穩(wěn)定與員工的生命安全。它不僅規(guī)避了潛在風(fēng)險，還提升了工作效率，因為一個安全的工作場所能夠增強(qiáng)員工的信心，進(jìn)而促進(jìn)團(tuán)隊的凝聚力和生產(chǎn)力。安全制度的建立和執(zhí)行，是對企業(yè)責(zé)任的體現(xiàn)，也是對員工權(quán)益的尊重，其重要性不言而喻。
安全制度有哪些
安全設(shè)施三同制度主要包括三個方面：同步設(shè)計、同步施工和同步驗收。同步設(shè)計是指在項目規(guī)劃階段，安全設(shè)施應(yīng)與主體工程一同考慮，確保安全設(shè)施的合理性和實用性；同步施工則是指在建設(shè)過程中，安全設(shè)施與主體工程同時進(jìn)行，防止因后期添加而影響整體結(jié)構(gòu)；同步驗收則是在項目完成后，安全設(shè)施與主體工程一同接受檢驗，確保所有安全措施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
注意事項
在實施安全設(shè)施三同制度時，需注意以下幾點：一是明確職責(zé)，各部門要清楚自身在安全制度中的角色，確保責(zé)任落實；二是定期審查，及時更新和完善安全規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化；三是全員參與，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力；四是嚴(yán)格執(zhí)行，任何違反安全制度的行為都應(yīng)受到嚴(yán)肅處理，形成敬畏規(guī)則的企業(yè)文化。
安全設(shè)施三同制度是企業(yè)安全管理的核心，它需要全員參與，從設(shè)計到實施，再到監(jiān)督，每一個環(huán)節(jié)都不能忽視。只有這樣，我們才能構(gòu)建一個安全、高效的工作環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
安全設(shè)施三同制度范文
第1篇 工貿(mào)建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
一、目的
為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程。
三、職責(zé)
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負(fù)責(zé)落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理:
(1)在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全條件論證;
(2)設(shè)計單位在進(jìn)行初步設(shè)計時,應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
(7)安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
第2篇 安全設(shè)施三同時管理制度
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,確保我公司建設(shè)項目投產(chǎn)后職工在勞動過程中的安全與健康,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 新建、改建、擴(kuò)建項目(以下簡稱建設(shè)項目)施工單位必須嚴(yán)格按照國家勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的有關(guān)規(guī)定,保障勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第三條 在建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)將設(shè)計方案中關(guān)于勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的有關(guān)圖紙、設(shè)計方案、所采用的工藝和設(shè)備等相關(guān)資料報安環(huán)部審批。
第四條 建設(shè)單位采用的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施應(yīng)采用經(jīng)過實踐檢驗過的成熟工藝和安全可靠的技術(shù)裝備,使生產(chǎn)過程的危險、職業(yè)危害因素控制在國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和勞動保護(hù)法規(guī)允許范圍以內(nèi)。
第五條 建設(shè)單位的施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、建設(shè)項目可行性論證中應(yīng)有安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容,并將論證結(jié)果寫入可行性論證文件。
2、施工費用中應(yīng)將安全衛(wèi)生方面的開支專項列出。
3、建設(shè)項目單位要對建設(shè)項目的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量和“三同時”的貫徹實施負(fù)責(zé),并在施工中嚴(yán)格按施工圖和設(shè)計要求施工,確實保證做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工,確保施工質(zhì)量。
4、建設(shè)工程中,安全環(huán)保部、機(jī)動車間、工程所屬單位應(yīng)不定期對施工單位的“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并及時向施工單位反饋檢查結(jié)果。
5、主體工程啟動調(diào)試前,由機(jī)動車間、安全環(huán)保部、施工單位、工程所屬車間組織對有關(guān)的安全設(shè)施進(jìn)行評價,評價合格后,方可調(diào)試;在設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對安全衛(wèi)生設(shè)備及措施進(jìn)行調(diào)試,測定實際效果做出評價,并辦理驗收簽證。
6、在工程項目整體竣工驗收時,若確因施工和調(diào)試問題使安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)不到預(yù)期效果,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)在期限內(nèi)及時消除,使之正常投運。
7、凡未實現(xiàn)“三同時”的建設(shè)項目,或勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施有重大缺陷的不得報竣工投產(chǎn)。
第3篇 工程項目安全設(shè)施三同時制度
嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知。
1. 凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、項目、在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害因素的措施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2. 在對項目進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證,委托安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)評價。
3. 設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
4. 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行施工,監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)計方案的有效實施。
5. 工程項目施工結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)提出對工程項目安全設(shè)施進(jìn)行驗收的申請,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時要委托安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯同有關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查、驗收合格方能正式投入運行生產(chǎn)。
在設(shè)計、施工、驗收過程中建設(shè)單位與派各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,及時了解安全設(shè)施投入的有效性,先進(jìn)性、正確性、可靠性?？蓪υO(shè)計、施工過程中對安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督,使之順利通過驗收,確保投入生產(chǎn)后的運行安全。
第4篇 項目安全設(shè)施三同時評審制度
1主題內(nèi)容
本制度規(guī)定了建設(shè)項目“三同時”評審的基本要求與有關(guān)事項。
2適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)各單位。
3引用文件
3.1建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定(1996年勞動部第3號)
3.2上海市實施《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》細(xì)則
(滬勞保發(fā)[1998]1號
3.3建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法
(勞安字[1992]1號)
3.4建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法
(1998年勞動部令第10號)
5項目評審范圍
新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目(工程),技術(shù)改造項目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項目(工程)中的勞動安全設(shè)施必須符合國家、行業(yè)和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)。
6項目評審內(nèi)容
6.1主管部門在編制建設(shè)項目時,必須有勞動保護(hù)的內(nèi)容,其可行性研究應(yīng)包含危險、危害因素以及采取的防護(hù)措施,處理方法。所有的安全技措設(shè)備、設(shè)施投資,納入總投資內(nèi)。在完成項目可行性研究后應(yīng)填報“建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審批表”一式四份,經(jīng)公司工會、計劃物流部
安全科蓋章后,報送上海精星倉儲設(shè)備工程有限公司工會辦理審批手續(xù)。
6.2根據(jù)項目安全設(shè)計審批意見,必要時,主管部門請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行“勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價”。
6.3建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)吸收“勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價”報告中提出的意見,在初步設(shè)計完成后應(yīng) “建設(shè)項目衛(wèi)生審批表”各一式四份,經(jīng)公司工會、計劃物流部安全科蓋章后,報送上海市衛(wèi)生監(jiān)督所,辦理審批手續(xù)。
6.4當(dāng)建設(shè)項目具備申請竣工驗收條件時,主管部門應(yīng)組織編制《建設(shè)項目預(yù)驗收竣工報告》,請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行“勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收”。并對預(yù)驗收報告提出的整改意見,及時落實與完成整改內(nèi)容。
6.5在正式驗收建設(shè)項目前20天,應(yīng)填報“建設(shè)項目安全設(shè)施驗收審批表”、“建設(shè)項目衛(wèi)生竣工驗收單”并附有關(guān)驗收資料(法定檢驗檢測單位測得的勞動衛(wèi)生數(shù)據(jù)、特種設(shè)備的檢驗合格證、使用證)各一式四份,經(jīng)公司工會、計劃物流部安全科蓋章后,報送上海市衛(wèi)生監(jiān)督所,辦理審批手續(xù)。
6.6由規(guī)劃發(fā)展部牽頭召集上海精星倉儲設(shè)備工程有限公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門人員參加的驗收會。按設(shè)計要求和改進(jìn)意見進(jìn)行對照驗收,通過后方可正式投產(chǎn)。
7建設(shè)項目在施工過程中,規(guī)劃發(fā)展部應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計要求施工,不得任意改動有關(guān)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的內(nèi)容,如確因故變動,應(yīng)征得公司安全部門和設(shè)計單位的同意,以確保安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時完工并有效地投入生產(chǎn)。
8建設(shè)項目在試生產(chǎn)前,規(guī)劃發(fā)展部應(yīng)制定設(shè)備的操作規(guī)程,并掛在設(shè)備旁。人力資源部應(yīng)對操作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),車間安排的操作人員應(yīng)持證上崗。
9對違反本規(guī)定而施工的,安全部門有權(quán)下令停止施工。并由市或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察管理局會同企業(yè)上級主管部門,視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。造成職工安全健康和國家財產(chǎn)受到重大損失的有關(guān)責(zé)任者,將嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。
10表單
d1建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審批表
d2建設(shè)項目安全設(shè)施驗收審批表
d3建設(shè)項目衛(wèi)生審批表
(上海市衛(wèi)生監(jiān)督所)
(上海市衛(wèi)生監(jiān)督所)
d4建設(shè)項目竣工驗收單
第5篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度
1.凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2.本廠應(yīng)對項目建議書,可行性研究報告,初步設(shè)計,總體開工方案,開工前安全條例確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
2.1在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全論證。
2.2設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》。
2.3施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量
2.4按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用;
2.5建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
2.6生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
3.新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
3.1設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
3.2設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
3.3新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
3.3.1采用成熟的工藝方法。
3.3.2工藝條件的選取應(yīng)符合安全條件要求。
3.3.3具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段 報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
3.3.4設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火 防爆 工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
3.3.5設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
4.審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全 職業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
5.凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全 工業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
6.施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全 、衛(wèi)生 、 環(huán)保 、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
7.本廠安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全衛(wèi)生環(huán)保消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
第6篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責(zé)任,對主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要意義。“三同時”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進(jìn)行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。
對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評價報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細(xì)規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料.初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審查并批復(fù)建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預(yù)評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇?。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
第7篇 新建改建擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施三同時制度
嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知。
1. 凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、項目、在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害因素的措施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2. 在對項目進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證,委托安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)評價。
3. 設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
4. 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行施工,監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)計方案的有效實施。
5. 工程項目施工結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)提出對工程項目安全設(shè)施進(jìn)行驗收的申請,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時要委托安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯同有關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查、驗收合格方能正式投入運行生產(chǎn)。
6. 在設(shè)計、施工、驗收過程中建設(shè)單位與派各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,及時了解安全設(shè)施投入的有效性,先進(jìn)性、正確性、可靠性?？蓪υO(shè)計、施工過程中對安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督,使之順利通過驗收,確保投入生產(chǎn)后的運行安全。
