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重要性和意義
在企業(yè)管理中,安全制度如同企業(yè)的生命線,它確保了員工的生命安全,維護(hù)了企業(yè)的正常運營,也體現(xiàn)了我們對社會責(zé)任的承擔(dān)。安全制度不僅預(yù)防事故的發(fā)生,減少經(jīng)濟(jì)損失,還能提升員工的工作滿意度和團(tuán)隊凝聚力。沒有完善的安全制度,企業(yè)就像航行在風(fēng)暴中的船只,隨時可能遭遇無法預(yù)見的風(fēng)險。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應(yīng)包括但不限于:風(fēng)險評估機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)計劃、安全操作規(guī)程、事故報告與調(diào)查流程。這些制度覆蓋了從預(yù)防到應(yīng)對的各個環(huán)節(jié),旨在形成一個閉環(huán)的管理系統(tǒng),確保每個環(huán)節(jié)都有明確的指導(dǎo)和責(zé)任歸屬。
注意事項
制定安全制度時,需注意以下幾點:一是制度必須清晰易懂,避免使用過于專業(yè)或復(fù)雜的術(shù)語,確保所有員工都能理解并執(zhí)行;二是制度應(yīng)具有針對性,針對不同部門、崗位的風(fēng)險特點進(jìn)行定制;三是制度要定期更新,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和新的安全威脅;四是嚴(yán)格執(zhí)行,制度的生命力在于執(zhí)行,否則只會成為一紙空文。
在構(gòu)建企業(yè)安全文化的過程中,安全制度扮演著至關(guān)重要的角色。只有將安全制度融入日常運作,才能真正實現(xiàn)安全無小事,防患于未然。每一個管理者都應(yīng)以身作則,推動制度的落地,以確保企業(yè)的健康發(fā)展。
安全隱患治理制度范文
第1篇 安全隱患治理管理制度
1目的和范圍
為加強(qiáng)對公司各類隱患的整改與監(jiān)控,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,杜絕重大惡性事故的發(fā)生,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本制度。
本制度適用于公司安全隱患治理管理。
2管理職責(zé)
2.1hse管理部牽頭組織安全隱患的排查。負(fù)責(zé)建立安全隱患臺帳,每月統(tǒng)計分析并傳遞至各單位;監(jiān)督隱患整改情況。組織制定安全隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式。
2.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)工藝安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。及時掌握安全隱患情況,組織安全隱患整改相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。
2.3設(shè)備部負(fù)責(zé)建立設(shè)備安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。
2.4工程部負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全隱患整改治理。
2.5技術(shù)部負(fù)責(zé)組織隱患治理的相關(guān)技術(shù)管理工作。
2.6計劃部負(fù)責(zé)隱患整改投資項目的立項及時納入投資計劃。
2.7各相關(guān)部門、分廠、車間是識別、整改安全隱患的責(zé)任主體,對各類安全隱患分析原因,制定預(yù)防措施、整改措施,限期整改。
3管理流程
3.1安全隱患的范圍
3.1.1危及安全生產(chǎn)或社會生活的不安定因素;
3.1.2導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施,主要指設(shè)施失效或出現(xiàn)的危險征兆;
3.1.3可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境;
3.1.4現(xiàn)實存在但不符合國家和行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài);
3.1.5易造成群傷群亡等其他社會災(zāi)害的惡劣情況。
3.2隱患發(fā)現(xiàn)與報告
3.2.1各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》,組織安全生產(chǎn)檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行安全隱患調(diào)查工作,掌握安全隱患情況。
3.2.2各單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)組織整改,并上報hse管理部。對當(dāng)時不能整改的安全隱患,制定整改監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,并告之崗位人員和相關(guān)人員。對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重大安全隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)或停工整改。
3.2.3監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.2.3.1保證存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)的條件;
3.2.3.2對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;
3.2.3.3潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
3.2.3.4是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;
3.2.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實監(jiān)控人員。
3.3隱患整改
3.3.1安全隱患由責(zé)任單位和主管部門制定整改方案,由責(zé)任單位組織完成整改項目。
3.3.2對確因危害程度高、整改所需資金較大的隱患項目,由各相關(guān)職能部門上報能化公司,并研究落實資金渠道。
3.3.3安全隱患整改完成后,由公司相關(guān)主管部門組織驗收。
3.3.4安全隱患整改實行“四定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改資金來源、定整改完成期限)的管理模式。
3.3.5hse管理部和相關(guān)主管部門對隱患整改過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
3.3.5.1安全隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況;
3.3.5.2安全隱患整改方案的落實情況;
3.3.5.3安全隱患整改項目的開展進(jìn)度。
3.4各單位應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”要求,實行安全隱患整改項目管理。新建、改建、擴(kuò)建項目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運行的安全隱患,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
3.5對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,追究有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4相關(guān)文件
4.1《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》(國務(wù)院令第493號)
4.2《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全管理指導(dǎo)意見》(2009版)
4.3《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》
5記錄
5.1《問題(隱患)整改通知單》
5.2《問題(隱患)整改反饋單》
6術(shù)語和定義
安全隱患
是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人身傷亡、財產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
7附則
本制度主要起草單位:大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司hse管理部。
本制度起草人:王繼剛。
本制度審核人:李 鋒。
本制度批準(zhǔn)人:張瑞兵。
本制度編號:q/gl-hse-043-2022。
本制度自2022年07月10日起開始執(zhí)行,原《安全隱患治理管理制度》(q/gl-hse-043-2009)同時廢止。
第2篇 安全隱患治理資金保障制度
為了建立安全事故隱患排查治理長效機(jī)制,確保在隱患治理中的所需經(jīng)費投入和有效使用,防止和減少安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,特制定本制度。
一、資金來源:根據(jù)工程造價的2%提留,由公司財務(wù)科扎口??顚S?。
二、專項資金適用范圍:
1、個人勞動保護(hù)用品的購置和更新,主要為安全帽、安全帶、工作服、工作鞋及特種作業(yè)人員的防護(hù)用品等。
2、施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的投入,主要為腳手架、腳手笆(板)、安全網(wǎng)、洞口臨邊以及基坑支護(hù),存在事故隱患進(jìn)行整改、添置和更新等費用。
3、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備的投入,根據(jù)jgj46-2005施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范,對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備進(jìn)行添置更新。
4、起重機(jī)械設(shè)備的投入主要為日常維修保養(yǎng)費用(不包括購置大型設(shè)備投入)。
5、在安全隱患排查治理工作中,對存在事故隱患進(jìn)行整改所需的一切費用。
無錫市世達(dá)建設(shè)有限公司
第3篇 安全隱患治理報告制度
一、總 則
第一條 為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對事故隱患的排查治理和管理,有效地控制和事故隱患,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)及員工生命安全,確保裝置穩(wěn)定、高效、安全運行,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的重大事故隱患,是指企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、存儲過程中安全裝備、安全設(shè)施不完善;安全制度、安全措施不健全、不落實或違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,有可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第三條 事故隱患的分級
事故隱患共分為a、b、c三級。按可能造成的傷亡程度或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失對應(yīng)的a、b、c級事故隱患分別是:
a級:特別重大事故隱患,是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含500萬元)以上的事故隱患(屬國家級重大隱患)。
b級:重大事故隱患,是指可能造成1-9人或重傷3人以上的傷亡事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上,500萬元以下的事故隱患。
c級:一般事故隱患,是指可能造成重傷事故或3人以上的輕傷事故,或50萬元以下的事故隱患。
按事故隱患的解決難易對應(yīng)的a、b、c級事故隱患分別是:
a級:是指難度大,本公司解決不了,需由煤化公司或集團(tuán)公司解決的隱患。
b級:是指難度較大,部門之間協(xié)調(diào)解決不了,需由公司解決的隱患。
c級:是指部門之間協(xié)調(diào)可以解決的隱患。
第四條 公司總經(jīng)理對安全隱患的排查和治理工作全面負(fù)責(zé)??偣こ處熦?fù)責(zé)重大及以上(a、b級)安全隱患的排查及整改措施的編制;各分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大安全隱患的整改工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患(a、b、c級)排查與管理;安全監(jiān)察部和各職能部門安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患(a、b、c級)排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。各級行政一把手對本單位的安全隱患排查和治理工作全面負(fù)責(zé);各級技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患的排查與整改措施的編制。
第五條 生產(chǎn)安全事故隱患治理要做到項目、資金、措施、時間、人員和責(zé)任六落實。治理資金應(yīng)及時報批,從安全費用或?qū)m椯Y金中列支。
二、安全隱患排查及報告程序
第六條 甲醇生產(chǎn)準(zhǔn)備部每月20日前由總工程師組織進(jìn)行事故隱患排查,并提出事故隱患分級意見。每月22日前將本月排查收集到的安全隱患處理情況及以前安全隱患處理進(jìn)度以匯總單形式上報安監(jiān)部。安監(jiān)部每月25日前將a、b級隱患上報煤化公司。
第七條 對難以立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。
評估報告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程序以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
第八條 經(jīng)評估屬于重特大隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標(biāo);
2、治理措施;
3、責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費和人員保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
第九條 公司各部門發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患應(yīng)及時報告,并在10內(nèi)將評估報告書和治理方案報安全監(jiān)察部。
三、重大隱患排查及報告主要內(nèi)容
第十條 應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,如通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防輻射、噴淋沖洗、防寒保暖、防暑降溫、空氣凈化、噪音消除、減震等設(shè)施。
第十一條 系統(tǒng)裝置中未實現(xiàn)勞動安全技術(shù)措施,如安全防護(hù)裝置、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、泄壓防爆裝置、限位自動裝置、滅火裝置、防雷擊、防靜電、防觸電設(shè)施等。
第十二條 系統(tǒng)裝置中未實現(xiàn)安全技術(shù)措施,如搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、監(jiān)測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、回收裝置。
第十三條 機(jī)電設(shè)備、電氣運行與檢修不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十四條 需現(xiàn)場制作的設(shè)備不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十五條 運輸交通不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。如信號標(biāo)志、交通道路、車輛管理等。
第十六條 物資存儲達(dá)不到相關(guān)法律、法規(guī)要求。如倉庫管理、儲罐區(qū)管理、氣(液)瓶存儲管理等。
第十七條 危險化學(xué)品的存儲、運輸、使用和處置廢棄過程不符合或違反相關(guān)法律、法規(guī)要求。
第十八條 系統(tǒng)設(shè)計、安裝不規(guī)范,不符合化工建筑安裝的相關(guān)法律、法規(guī)要求。
第十九條 防火與防爆、動火與用火、消防管理不符合相關(guān)法律、法規(guī)及制度要求。
第二十條 生產(chǎn)、工藝操作不符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),可能造成重大事故。
第二十一條 特殊作業(yè)未達(dá)到相關(guān)規(guī)程要求,未制定安全措施和履行審批程序,如氣體置換、焊接作業(yè)、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、起重吊裝、斷路作業(yè)、動土作業(yè)等。
第二十二條 對重大危險源監(jiān)控不力、未做到檢查、辨識、登記建檔,對重大危險源未進(jìn)行定期檢測、評估、實施有效監(jiān)控。
第二十三條 未編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立事故應(yīng)急救援體系等。
第二十四條 其它有可能導(dǎo)致人員傷亡及財產(chǎn)損失的潛在問題和情況。
四、生產(chǎn)安全事故隱患整理
第二十五條 對所排查的事故隱患,必須編制事故隱患治理方案(措施)。其中:
a級事故隱患治理方案(措施)由總工程師負(fù)責(zé)組織編制,報煤化公司總工程師審核,集團(tuán)公司總工程師或分管副總工程師審查;
b級事故隱患治理方案(措施)由職能部(室)負(fù)責(zé)編制,總工程師或分管副總工程師組織審查;
c級事故隱患治理方案(措施)由車間技術(shù)人員編制,分管副總工程師組織審查。
第二十六條 事故隱患治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案(措施)組織實施,其中:
a級事故隱患的治理方案(措施)由總經(jīng)理組織實施,集團(tuán)公司、煤化公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);
b級事故隱患治理方案(措施)由生產(chǎn)經(jīng)營單位行政分管副職負(fù)責(zé)組織實施,專業(yè)公司業(yè)務(wù)主管部門副職技術(shù)指導(dǎo);
c級事故隱患治理方案(措施)由車間主任組織實施,主管部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
第二十七條 a級事故隱患涉及兩個及兩個以上專業(yè)公司的,由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理;涉及專業(yè)公司內(nèi)兩個及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由專業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理。
第二十八條 對排查出的事故及治理方案(措施),所在部(室)、車間應(yīng)及時告知受隱患威脅的有關(guān)部(室)、車間和所有人員。
第二十九條 部(室)、車間對重特大事故隱患進(jìn)行治理時,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止重特大事故發(fā)生。無法保證生產(chǎn)安全的,安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止作業(yè)。
五、監(jiān) 督
第三十條 對事故隱患的治理實行過程監(jiān)督,責(zé)任明確到人。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對事故隱患治理情況進(jìn)行全面監(jiān)督。
第三十一條 事故隱患治理完畢后必須組織驗收,驗收合格方可消除。其中:
a級事故隱患由集團(tuán)公司或委托專業(yè)公司組織驗收;
b級事故隱患由公司組織驗收;
c級事故隱患由職能業(yè)務(wù)部(室)組織驗收。
第三十二條 實行事故隱患排查治理舉報制度,接受任何部(室)、車間和個人舉報監(jiān)督,舉報電話:
六、資料管理
第三十三條 公司對事故隱患排查治理資料實行檔案化管理。
公司職能部門,負(fù)責(zé)對事故隱患排查臺帳、事故隱患治理方案(措施)、事故隱患治理驗收記錄進(jìn)行管理;
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對事故隱患治理過程跟蹤監(jiān)督臺帳進(jìn)行管理;
事故隱患排查基礎(chǔ)表、跟蹤監(jiān)督臺帳、事故隱患治理驗收表詳見附表1、2、3。
第三十四條 事故隱患排查治理資料保存期限為:a級事故隱患管理資料保存3年、b級事故隱患管理資料保存2年、c級事故隱患管理資料保存1年。
七、責(zé)任追究與獎懲
第三十五條 對重特大事故隱患應(yīng)當(dāng)排查未排查的,對隱患排查負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人給予記過直至撤職處分。
第三十六條 對排查的重特大事故隱患未采取措施進(jìn)行治理的,對事故隱患整改負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人。給予記過直至撤職處分。
第三十七條 對重特大事故隱患隱瞞不報、謊稱或拖延不報的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人給予撤職直至開除處分。
第三十八條 公司每季對事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理等工作規(guī)范的單位,給予3000元以上、30000元以下的獎勵,對舉報有功人員,給予300元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位,處以3000元以上、30000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予300元以上、1000元以下的罰款。
罰款上繳公司計劃財務(wù)部,獎勵資金從安全獎勵資金中列支。
八、附 則
第三十一條 凡公司下發(fā)的《事故隱患排查情況的通報》,一律按急件處理,必須在收到后3天內(nèi)貫徹到與事故隱患治理相關(guān)的所有人員。
第三十二條 本規(guī)定適用于本公司各職能部室、車間。
第三十三條 本制度解釋權(quán)屬本公司安全監(jiān)察部,如與上級規(guī)定相抵觸則按上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本制度自下發(fā)之日起實行。
第4篇 安全隱患治理及報告制度
一、總 則
第一條 為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對事故隱患的排查治理和管理,有效地控制和事故隱患,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)及員工生命安全,確保裝置穩(wěn)定、高效、安全運行,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的重大事故隱患,是指企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、存儲過程中安全裝備、安全設(shè)施不完善;安全制度、安全措施不健全、不落實或違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,有可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第三條 事故隱患的分級
事故隱患共分為a、b、c三級。按可能造成的傷亡程度或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失對應(yīng)的a、b、c級事故隱患分別是:
a級:特別重大事故隱患,是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含500萬元)以上的事故隱患(屬國家級重大隱患)。
b級:重大事故隱患,是指可能造成1-9人或重傷3人以上的傷亡事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上,500萬元以下的事故隱患。
c級:一般事故隱患,是指可能造成重傷事故或3人以上的輕傷事故,或50萬元以下的事故隱患。
按事故隱患的解決難易對應(yīng)的a、b、c級事故隱患分別是:
a級:是指難度大,本公司解決不了,需由煤化公司或集團(tuán)公司解決的隱患。
b級:是指難度較大,部門之間協(xié)調(diào)解決不了,需由公司解決的隱患。
c級:是指部門之間協(xié)調(diào)可以解決的隱患。
第四條 公司總經(jīng)理對安全隱患的排查和治理工作全面負(fù)責(zé)??偣こ處熦?fù)責(zé)重大及以上(a、b級)安全隱患的排查及整改措施的編制;各分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大安全隱患的整改工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患(a、b、c級)排查與管理;安全監(jiān)察部和各職能部門安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患(a、b、c級)排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。各級行政一把手對本單位的安全隱患排查和治理工作全面負(fù)責(zé);各級技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患的排查與整改措施的編制。
第五條 生產(chǎn)安全事故隱患治理要做到項目、資金、措施、時間、人員和責(zé)任六落實。治理資金應(yīng)及時報批,從安全費用或?qū)m椯Y金中列支。
二、安全隱患排查及報告程序
第六條 甲醇生產(chǎn)準(zhǔn)備部每月20日前由總工程師組織進(jìn)行事故隱患排查,并提出事故隱患分級意見。每月22日前將本月排查收集到的安全隱患處理情況及以前安全隱患處理進(jìn)度以匯總單形式上報安監(jiān)部。安監(jiān)部每月25日前將a、b級隱患上報煤化公司。
第七條 對難以立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。
評估報告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程序以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
第八條 經(jīng)評估屬于重特大隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標(biāo);
2、治理措施;
3、責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費和人員保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
第九條 公司各部門發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患應(yīng)及時報告,并在10內(nèi)將評估報告書和治理方案報安全監(jiān)察部。
三、重大隱患排查及報告主要內(nèi)容
第十條 應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,如通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防輻射、噴淋沖洗、防寒保暖、防暑降溫、空氣凈化、噪音消除、減震等設(shè)施。
第十一條 系統(tǒng)裝置中未實現(xiàn)勞動安全技術(shù)措施,如安全防護(hù)裝置、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、泄壓防爆裝置、限位自動裝置、滅火裝置、防雷擊、防靜電、防觸電設(shè)施等。
第十二條 系統(tǒng)裝置中未實現(xiàn)安全技術(shù)措施,如搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、監(jiān)測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、回收裝置。
第十三條 機(jī)電設(shè)備、電氣運行與檢修不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十四條 需現(xiàn)場制作的設(shè)備不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十五條 運輸交通不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。如信號標(biāo)志、交通道路、車輛管理等。
第十六條 物資存儲達(dá)不到相關(guān)法律、法規(guī)要求。如倉庫管理、儲罐區(qū)管理、氣(液)瓶存儲管理等。
第十七條 危險化學(xué)品的存儲、運輸、使用和處置廢棄過程不符合或違反相關(guān)法律、法規(guī)要求。
第十八條 系統(tǒng)設(shè)計、安裝不規(guī)范,不符合化工建筑安裝的相關(guān)法律、法規(guī)要求。
第十九條 防火與防爆、動火與用火、消防管理不符合相關(guān)法律、法規(guī)及制度要求。
第二十條 生產(chǎn)、工藝操作不符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),可能造成重大事故。
第二十一條 特殊作業(yè)未達(dá)到相關(guān)規(guī)程要求,未制定安全措施和履行審批程序,如氣體置換、焊接作業(yè)、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、起重吊裝、斷路作業(yè)、動土作業(yè)等。
第二十二條 對重大危險源監(jiān)控不力、未做到檢查、辨識、登記建檔,對重大危險源未進(jìn)行定期檢測、評估、實施有效監(jiān)控。
第二十三條 未編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立事故應(yīng)急救援體系等。
第二十四條 其它有可能導(dǎo)致人員傷亡及財產(chǎn)損失的潛在問題和情況。
四、生產(chǎn)安全事故隱患整理
第二十五條 對所排查的事故隱患,必須編制事故隱患治理方案(措施)。其中:
a級事故隱患治理方案(措施)由總工程師負(fù)責(zé)組織編制,報煤化公司總工程師審核,集團(tuán)公司總工程師或分管副總工程師審查;
b級事故隱患治理方案(措施)由職能部(室)負(fù)責(zé)編制,總工程師或分管副總工程師組織審查;
c級事故隱患治理方案(措施)由車間技術(shù)人員編制,分管副總工程師組織審查。
第二十六條 事故隱患治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案(措施)組織實施,其中:
a級事故隱患的治理方案(措施)由總經(jīng)理組織實施,集團(tuán)公司、煤化公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);
b級事故隱患治理方案(措施)由生產(chǎn)經(jīng)營單位行政分管副職負(fù)責(zé)組織實施,專業(yè)公司業(yè)務(wù)主管部門副職技術(shù)指導(dǎo);
c級事故隱患治理方案(措施)由車間主任組織實施,主管部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
第二十七條 a級事故隱患涉及兩個及兩個以上專業(yè)公司的,由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理;涉及專業(yè)公司內(nèi)兩個及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由專業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理。
第二十八條 對排查出的事故及治理方案(措施),所在部(室)、車間應(yīng)及時告知受隱患威脅的有關(guān)部(室)、車間和所有人員。
第二十九條 部(室)、車間對重特大事故隱患進(jìn)行治理時,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止重特大事故發(fā)生。無法保證生產(chǎn)安全的,安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止作業(yè)。
五、監(jiān) 督
第三十條 對事故隱患的治理實行過程監(jiān)督,責(zé)任明確到人。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對事故隱患治理情況進(jìn)行全面監(jiān)督。
第三十一條 事故隱患治理完畢后必須組織驗收,驗收合格方可消除。其中:
a級事故隱患由集團(tuán)公司或委托專業(yè)公司組織驗收;
b級事故隱患由公司組織驗收;
c級事故隱患由職能業(yè)務(wù)部(室)組織驗收。
第三十二條 實行事故隱患排查治理舉報制度,接受任何部(室)、車間和個人舉報監(jiān)督,舉報電話:
六、資料管理
第三十三條 公司對事故隱患排查治理資料實行檔案化管理。
公司職能部門,負(fù)責(zé)對事故隱患排查臺帳、事故隱患治理方案(措施)、事故隱患治理驗收記錄進(jìn)行管理;
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對事故隱患治理過程跟蹤監(jiān)督臺帳進(jìn)行管理;
事故隱患排查基礎(chǔ)表、跟蹤監(jiān)督臺帳、事故隱患治理驗收表詳見附表1、2、3。
第三十四條 事故隱患排查治理資料保存期限為:a級事故隱患管理資料保存3年、b級事故隱患管理資料保存2年、c級事故隱患管理資料保存1年。
七、責(zé)任追究與獎懲
第三十五條 對重特大事故隱患應(yīng)當(dāng)排查未排查的,對隱患排查負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人給予記過直至撤職處分。
第三十六條 對排查的重特大事故隱患未采取措施進(jìn)行治理的,對事故隱患整改負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人。給予記過直至撤職處分。
第三十七條 對重特大事故隱患隱瞞不報、謊稱或拖延不報的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人給予撤職直至開除處分。
第三十八條 公司每季對事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理等工作規(guī)范的單位,給予3000元以上、30000元以下的獎勵,對舉報有功人員,給予300元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位,處以3000元以上、30000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予300元以上、1000元以下的罰款。
罰款上繳公司計劃財務(wù)部,獎勵資金從安全獎勵資金中列支。
八、附 則
第三十一條 凡公司下發(fā)的《事故隱患排查情況的通報》,一律按急件處理,必須在收到后3天內(nèi)貫徹到與事故隱患治理相關(guān)的所有人員。
第三十二條 本規(guī)定適用于本公司各職能部室、車間。
第三十三條 本制度解釋權(quán)屬本公司安全監(jiān)察部,如與上級規(guī)定相抵觸則按上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本制度自下發(fā)之日起實行。