重要性和意義
在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,施工安全管理制度是保障人員生命安全、防止事故發(fā)生的基石。它不僅體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,也是提高工作效率,維護(hù)公司聲譽(yù)的關(guān)鍵因素。安全制度如同一盞明燈,照亮了施工過程中可能隱藏的危險(xiǎn),引導(dǎo)我們遵循規(guī)范,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都在可控范圍內(nèi)。
安全制度有哪些
一套完整的施工安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾項(xiàng):
1. 安全教育培訓(xùn):定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),確保所有員工了解并掌握安全操作規(guī)程。
2. 現(xiàn)場(chǎng)管理:設(shè)立安全監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3. 應(yīng)急預(yù)案:制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況。
4. 設(shè)備檢查:定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng),防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。
5. 個(gè)人防護(hù):規(guī)定并確保員工使用適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備,如安全帽、防護(hù)眼鏡等。
注意事項(xiàng)
在實(shí)施安全制度時(shí),務(wù)必注意以下幾點(diǎn): - 制度必須具體明確,避免含糊不清導(dǎo)致執(zhí)行困難。 - 制度需定期更新,以適應(yīng)新的施工技術(shù)和法規(guī)要求。 - 強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)違反制度的行為要有明確的處罰措施。 - 員工參與,鼓勵(lì)提出安全建議,營(yíng)造全員關(guān)注安全的文化氛圍。
施工安全管理制度是企業(yè)安全工作的靈魂,其嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)用性與執(zhí)行力直接關(guān)乎到企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。我們必須以最高的重視,最嚴(yán)格的執(zhí)行,確保每一位員工的生命安全,為公司的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
施工安全管理辦法制度范文
第1篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號(hào)令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時(shí)進(jìn)行,使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1.5 負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(包括各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位,下同)應(yīng)實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責(zé)”的觀念。
1.6 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并積極采取防范措施,對(duì)事故加以預(yù)防。
2 管理機(jī)構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實(shí)行分級(jí)管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項(xiàng)目法人單位,負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位(地級(jí)市和縣級(jí)供電企業(yè))的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項(xiàng)目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會(huì),執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。
2.3 建設(shè)項(xiàng)目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)或部門(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級(jí)安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(duì)(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任臨時(shí)安監(jiān)員。
3 責(zé)任制
3.1 南方電網(wǎng)公司:
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項(xiàng)目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設(shè)項(xiàng)目單位:
3.2.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。
3.2.2 根據(jù)工程實(shí)際情況和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項(xiàng)管理制度、安全事故統(tǒng)計(jì)及上報(bào)制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動(dòng)保護(hù)措施,并定期進(jìn)行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對(duì)因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時(shí),有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時(shí),對(duì)安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的安全資質(zhì)等級(jí);確保符合建設(shè)項(xiàng)目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對(duì)所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進(jìn)安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位:
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對(duì)施工安全的監(jiān)理作為與對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí),要針對(duì)不同工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時(shí),要在監(jiān)理記錄中反映對(duì)施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對(duì)于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運(yùn)行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位通報(bào)。
3.4 設(shè)計(jì)單位:
3.4.1 設(shè)計(jì)單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計(jì)工作的全過程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計(jì)必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位:
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時(shí),必須與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.5.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)。
3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報(bào)建設(shè)項(xiàng)目單位,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術(shù)措施。
3.5.7 施工前,必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)工作的安全知識(shí)和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。在施工時(shí),要按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對(duì)施工過程中的人員安全、工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,保證機(jī)械器具完好,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。
3.6 施工班(組)長(zhǎng):
3.6.l 領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對(duì)本班(組)人員在施工中的安全直接負(fù)責(zé)。
3.6.2 支持安全員的工作,堅(jiān)持安全日活動(dòng)制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅(jiān)持班前會(huì)制度(安全交底),班后會(huì)小結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)清理工作,做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對(duì)本班(組)人員進(jìn)行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場(chǎng)安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)施工過程中的安全監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正習(xí)慣性違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.6.4 組織本班(組)對(duì)施工項(xiàng)目的安全措施進(jìn)行討論,對(duì)批準(zhǔn)后的施工安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負(fù)責(zé)解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴(yán)重或較大危險(xiǎn)情況要停止施工,并報(bào)告上級(jí)部門,對(duì)于發(fā)生的事故,要負(fù)責(zé)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。
3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當(dāng)天工作內(nèi)容及危險(xiǎn)因素和控制措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護(hù)職責(zé)到位。
3.7 施工人員:
3.7.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護(hù)和管理好安全工器具及防護(hù)用品,使用前后應(yīng)進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機(jī)械,必須經(jīng)過培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。
3.7.3 工作前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)迸行檢查,認(rèn)真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時(shí)向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào);提高安全防范意識(shí),做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
3.7.4 認(rèn)真參加安全日活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。
3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目及違章操作的指揮。
3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:
安監(jiān)職能部門對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實(shí)行全過程安全監(jiān)察。
3.8.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細(xì)則,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。
3.8.3 負(fù)責(zé)參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。重點(diǎn)是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實(shí),并完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出考核意見。
3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對(duì)安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。
3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:
3.9.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場(chǎng)所的安全施工、文明施工情況,對(duì)查出的事故隱患;應(yīng)立即督促整改。
3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場(chǎng)檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動(dòng)布置和安全檢查工作,對(duì)于檢查的問題應(yīng)按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
4 安全措施
4.1 安全技術(shù)措施
4.1.1 在編制施工計(jì)劃和施工方案的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃(可根據(jù)施工具體項(xiàng)目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計(jì)劃中所需的安全工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門確認(rèn)后方可購置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時(shí),必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開電源)、驗(yàn)電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。
4.2 安全組織措施
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場(chǎng)看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。
4.3.2 重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實(shí)專責(zé)人負(fù)責(zé),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
執(zhí)行過程中應(yīng)有專人把好安全關(guān)。
4.3.3 技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí),必須明確指出該項(xiàng)工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn),并有針對(duì)性的采取防護(hù)措施。
4.4 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場(chǎng)安全措施”。
5 安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項(xiàng)目法人單位將不定期對(duì)安全施工工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:
5.1.1 檢查安全責(zé)任制:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位,是否落實(shí)了安全施工責(zé)任制;是否做到了“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。
5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
5.2 建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)派專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),檢查安全措施執(zhí)行情況,及時(shí)反饋安全信息,必要時(shí)可下達(dá)習(xí)慣性違章作業(yè)處罰單,并上報(bào)有關(guān)部門。
5.3 地(市)、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。
5.4 做好下列例行工作:安全例會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、開工會(huì)和收工會(huì)、安全檢查和安全通報(bào)。
6 臨時(shí)工安全管理
6.1 各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
6.2 加強(qiáng)對(duì)承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對(duì)達(dá)不到安全要求的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并根據(jù)合同進(jìn)行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時(shí)工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長(zhǎng)期臨時(shí)工應(yīng)經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對(duì)于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個(gè)人)簽訂勞動(dòng)協(xié)議,明確安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)。
6.5 臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施及存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。短期臨時(shí)工要有正式職工帶領(lǐng)工作。
6.6 長(zhǎng)期臨時(shí)工應(yīng)納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理,工作所需的安全防護(hù)用品應(yīng)按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7 事故調(diào)查處理
7.1 工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》要求,對(duì)施工過程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和及時(shí)上報(bào)。對(duì)于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故,須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設(shè)單位要會(huì)同施工單位共同作好對(duì)事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責(zé)任,并形成準(zhǔn)確完整的事故報(bào)告,向有關(guān)方面進(jìn)行通報(bào)。
8 考核與獎(jiǎng)懲
8.1 各建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標(biāo),定期逐級(jí)對(duì)施工安全工作進(jìn)行考核。
8.2 各單位要按照以責(zé)論處的原則制定安全施工獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績(jī)突出,有一定貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報(bào)。
9 附則
9.1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
9.2 本辦法用于加強(qiáng)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 營(yíng)業(yè)線工程施工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條為了全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保營(yíng)業(yè)線安全運(yùn)行和施工安全,依據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號(hào))及《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(寧鐵運(yùn)[2008]162號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐工程站場(chǎng)改造、連接岔線、上跨下穿營(yíng)業(yè)線橋梁施工、線路撥接等工程實(shí)際,制定本辦法。
第二條營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)主要包括線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、隧道加寬、新線引入、電氣化改造等在既有線設(shè)備上進(jìn)行直接施工以及其他影響既有線設(shè)備安全的開挖、吊裝、爆破等施工。
第二章 安全管理組織機(jī)構(gòu)
第三條 指揮部成立以指揮長(zhǎng)梁月勝為組長(zhǎng)的營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):梁月勝
副組長(zhǎng):楊萬仁 李世偉 李小全 王柳新 劉世凱 趙選利 顏立宏
組 員:朱 偉 趙小朋 王 建 劉戰(zhàn)剛 張靜敏 宋榮華 曹斌水 閆新輝 賈玉棟 白 鵬 張向前 閆玉發(fā) 孫業(yè)峰 樊 榮 常占偉 黨小峰
營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部安質(zhì)環(huán)保部
值班電話:0771-4012005 0771--4012105
第三章營(yíng)業(yè)線施工安全管理
第四條 營(yíng)業(yè)線施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指揮部審核,報(bào)鐵路局或鐵道部主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。指揮部按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審查施工技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備條件、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等,組織技術(shù)交底、資料交接、簽訂施工安全協(xié)議。
第五條 在鐵路營(yíng)業(yè)線施工,指揮部應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議、施工安全協(xié)議。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對(duì)施工安全關(guān)鍵實(shí)施卡控。
第六條 指揮部、架子隊(duì)管理人員及各部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號(hào)文)規(guī)定的安全管理責(zé)任,做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位,共同確保施工安全。施工中各分部必須嚴(yán)格按業(yè)主、鐵路局審批后的方案實(shí)施,做到先防護(hù)后施工。嚴(yán)格執(zhí)行、遵守鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、南寧鐵路局《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的管理規(guī)定。
第七條對(duì)營(yíng)業(yè)線線有影響的施工,必須首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號(hào)等管線及其他設(shè)施情況,并與設(shè)備管理單位共同確定防護(hù)范圍,互相交底,并簽字留存。針對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的特點(diǎn),架子隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)所有參加施工的人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),不經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者嚴(yán)禁上崗。
第八條指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定建立健全施工安全保證體系。進(jìn)行線路、橋隧、通信、信號(hào)、供電、給水等設(shè)備施工時(shí),必須選配符合任職條件、能勝任工作的正式職工擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人;加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)架子隊(duì)施工的安全管理,建立健全各級(jí)安全保證體系,按規(guī)定選配合格的人員擔(dān)任關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化勞務(wù)工管理,勞務(wù)工不準(zhǔn)單獨(dú)上道作業(yè);指揮部要定期組織施工架子隊(duì)關(guān)鍵崗位參加的安全生產(chǎn)碰頭會(huì),分析、查找、解決安全生產(chǎn)問題。
第九條(臨近)營(yíng)業(yè)線施工,現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置的專職防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員,按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》要求進(jìn)行防護(hù),未設(shè)好施工防護(hù)不得進(jìn)行施工作業(yè)。
第十條防護(hù)人員必須由指揮部所屬正式職工擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。工作時(shí)必須配備相應(yīng)器材,如:信號(hào)旗(燈等)、減速信號(hào)牌、對(duì)講機(jī)、火炬、號(hào)角、口笛、響墩、防護(hù)記錄本等,防護(hù)設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查,保證正常使用。施工期間防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。施工工點(diǎn)與相鄰車站采用可靠通訊方式聯(lián)系,在視線不良地段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信號(hào)傳遞設(shè)備。
第十一條指揮部、施工架子隊(duì)在營(yíng)業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營(yíng)業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。
第十二條嚴(yán)禁施工機(jī)具、材料以及臨時(shí)設(shè)施侵入限界。嚴(yán)禁施工人員上、下班時(shí)在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。嚴(yán)禁鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。施工結(jié)束后,必須將現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具清理干凈,做到“工完料盡場(chǎng)地清”。
第十三條在營(yíng)業(yè)線路基坡腳(塹頂)10米范圍內(nèi)使用大型施工機(jī)械、車輛及路料搬運(yùn)等施工,指揮部、架子隊(duì)需在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下進(jìn)行施工,并設(shè)專職防護(hù)人員,施工中隨時(shí)確認(rèn)限界安全,本側(cè)列車到來前停止作業(yè)。
使用挖掘機(jī)作業(yè)或施工機(jī)具、車輛靠近線路通過的地段,必須實(shí)行1人1機(jī)監(jiān)控制度,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置拉線、警示標(biāo)、防護(hù)樁等強(qiáng)化措施,防止機(jī)械侵限,監(jiān)控人員不在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控時(shí)必須停止作業(yè),且機(jī)動(dòng)車鑰匙交由監(jiān)控人員保管。
第十四條在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時(shí)道口等擾動(dòng)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的情況,指揮部、架子隊(duì)與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù),并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議并在申報(bào)手續(xù)批復(fù)后,方可施工。
第十五條指揮部、架子隊(duì)要定期召開施工安全例會(huì),分析安全情況,開展預(yù)想活動(dòng)。要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)施工安全工作做到有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)評(píng)比、有考核。施工中要認(rèn)真落實(shí)安全措施,做到責(zé)任到人。
第十六條涉及營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、開通使用。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得開通使用。
指揮部嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。已完工程改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,且竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交開通。工程經(jīng)檢查后,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格、工程缺陷未修復(fù)完成的,不準(zhǔn)驗(yàn)收。
第四章防護(hù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 防護(hù)員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、根據(jù)施工作業(yè)的性質(zhì)和內(nèi)容、施工作業(yè)的地點(diǎn)及施工負(fù)責(zé)人的指令,能正確地辦理各種施工作業(yè)的登、消記手續(xù),能正確地設(shè)置、撤除和顯示各種防護(hù)信號(hào)。
2、維護(hù)列車運(yùn)行秩序,及時(shí)制止盲目搶點(diǎn)施工、拖延下道的現(xiàn)象;有權(quán)制止線路未達(dá)到放行列車的條件而開通線路的現(xiàn)象;有權(quán)制止或糾正施工負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤指令。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全、細(xì)致、迅速、準(zhǔn)確”的八字方針,迅速準(zhǔn)確地發(fā)出或轉(zhuǎn)達(dá)各種列車信息和指令,確保施工中的行車和人身絕對(duì)安全。
4、防護(hù)員必須堅(jiān)守崗位,精力集中,加強(qiáng)瞭望,嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好施工安全防護(hù)工作。
第十八條 各類防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1、駐站聯(lián)絡(luò)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、帶齊防護(hù)信號(hào)用品,按規(guī)定的時(shí)間到行車室辦理登記簽認(rèn)手續(xù)。
(2)負(fù)責(zé)校對(duì)鐘表,使車站行車室、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員三者時(shí)間一致。
(3)能熟知常用的行車術(shù)語,經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系,看懂車站控制臺(tái)的信號(hào)顯示,了解列車(調(diào)車)運(yùn)行情況,及時(shí)、準(zhǔn)確地向工地發(fā)出預(yù)報(bào)和確報(bào)。
(4)能根據(jù)不同的施工性質(zhì)和作業(yè)內(nèi)容,依照規(guī)定要求,在“運(yùn)統(tǒng)-46”上正確辦理登、消記手續(xù)。
(5)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不做與本職工作無關(guān)的事,不影響行車室工作人員的正常工作,不擅離崗位。
(6)按工作要求,做好施工防護(hù)日志記錄。
2、工地防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容,帶齊防護(hù)信號(hào)用品。
(2)保持與駐站聯(lián)絡(luò)員的溝通,了解列車運(yùn)行情況,監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況。鄰、本線來車及時(shí)督促人、機(jī)下道,并注意限界。
(3)訊速、準(zhǔn)確地傳達(dá)施工負(fù)責(zé)人的指令,用視、聽信號(hào)顯示各種施工防護(hù)命令,正確地設(shè)置各種施工防護(hù),并及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人反饋信息。
(4)按規(guī)定要求,做好施工防護(hù)日志記錄。
(5)堅(jiān)守工作崗位,發(fā)現(xiàn)異常情況能及時(shí)匯報(bào),并正確、果斷處理。
3、工地兩端防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容,帶齊防護(hù)信號(hào)用品。
(2)根據(jù)施工性質(zhì),到達(dá)規(guī)定防護(hù)位置。
(3)根據(jù)指令,正確設(shè)置各種施工防護(hù),并及時(shí)反饋信息。
(4)堅(jiān)守工作崗位,加強(qiáng)瞭望,鄰近本線來車及時(shí)通知工地防護(hù)員。
(5)按規(guī)定要求,做好施工防護(hù)日志記錄。
第五章 防止施工慣性事故的安全管理重點(diǎn)
第十九條 控制軟土路基坍塌下沉規(guī)定
嚴(yán)格控制軟土路堤填土速率,加強(qiáng)邊樁位移觀測(cè)及營(yíng)業(yè)線兩側(cè)路肩位移觀察。
對(duì)于未作處理的軟土路基,根據(jù)地基檢算的要求,要保證設(shè)計(jì)對(duì)鋪軌前預(yù)壓沉降的固結(jié)期。
第二十條 與營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工作業(yè)安全規(guī)定
1 在營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時(shí),不論是作業(yè)或停留,施工機(jī)械均不得侵入鐵路限界。機(jī)械施工作業(yè)時(shí),工地必須設(shè)置安全防護(hù)員?;疖囃ㄟ^施工地段時(shí),必須停止機(jī)械施工作業(yè)。
2 施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線路塹邊上推土作業(yè)時(shí),在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)應(yīng)留出不少于2m厚的隔墻,以防止施工機(jī)械向營(yíng)業(yè)線滑落。
第二十一條 既有橋涵改建施工安全規(guī)定
改建施工中應(yīng)隨時(shí)觀測(cè)既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需降低地下水位施工時(shí),不得影響原有建(構(gòu))筑物的穩(wěn)定。
在加固線路時(shí),應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。在無縫線路施工前,當(dāng)需變更線路鎖定范圍時(shí),應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商處理后,方可施工。
第二十二條 涵洞接長(zhǎng)施工安全規(guī)定
既有線涵洞接長(zhǎng)施工前,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行既有線的加固、防護(hù),根據(jù)每個(gè)涵洞的具體情況,采用鋼便梁進(jìn)行既有涵洞卸載,在涵洞接長(zhǎng)施工時(shí)保證既有涵洞的穩(wěn)定性。
第二十三條 橋涵頂進(jìn)施工安全規(guī)定
1 頂進(jìn)應(yīng)是不間斷地連續(xù)作業(yè),以減少頂進(jìn)阻力和對(duì)行車的干擾。為防止發(fā)生意外,應(yīng)備足一定數(shù)量的搶修材料,如道碴、片石、方木、木板、草袋等以防萬一。
2 設(shè)計(jì)單位對(duì)橋涵頂進(jìn)的便梁選用、便梁支墩以及工作坑的位置和開挖放坡率,應(yīng)根據(jù)橋梁的跨度、高度和地質(zhì)情況,檢算路基穩(wěn)定,在指導(dǎo)性施工方案中提出確保營(yíng)業(yè)線穩(wěn)定的技術(shù)要求和安全措施。
3 施工便梁架設(shè)后,施工前指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)派專職人員24小時(shí)監(jiān)看檢查,堅(jiān)持每趟列車通過后,檢查施工便梁的受力、支墩及施工邊坡的穩(wěn)定情況。以及軌道幾何狀態(tài),認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4 指揮部、架子隊(duì)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)對(duì)營(yíng)業(yè)線采取安全防護(hù)措施,不得任意簡(jiǎn)化和變更、降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工,不得隨意變更施工方案。軟土地段地下水位高,抽水時(shí)要特別注意防止路基及其它建筑物下沉、開裂。
第二十四條 鋪設(shè)臨時(shí)道岔施工及使用的安全規(guī)定
1 確保行車安全,鋪設(shè)臨時(shí)性道岔必須符合以下技術(shù)條件。
⑴ 在站內(nèi)鋪設(shè)。
⑵ 岔線銜接處,應(yīng)按《技規(guī)》第50條規(guī)定設(shè)安全線或隔開設(shè)備。
⑶ 銜接正線、到發(fā)線的道岔、安全線道岔,須與有關(guān)信號(hào)機(jī)聯(lián)鎖,并且道岔必須加鎖。
⑷ 岔線警沖標(biāo)內(nèi)方50米處應(yīng)設(shè)置一度停車牌。
⑸ 凡工程線接軌道岔,均應(yīng)裝道岔表示器。
2 臨時(shí)道岔施工,應(yīng)遵守以下規(guī)定。
⑴ 《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.1條規(guī)定,插入臨時(shí)道岔的施工,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)由行政職務(wù)不低于領(lǐng)工員(隊(duì)長(zhǎng))的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,確保施工質(zhì)量與行車安全。
⑵ 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工前根據(jù)線路狀況,做好施工準(zhǔn)備并設(shè)好防護(hù)后方可開工,在施工中掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)消除不安全因素和處理突發(fā)性問題。
⑶ 成段更換軌枕時(shí),應(yīng)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.1條、第2.2.2條規(guī)定處理。
第二十五條 軌道撥移安全規(guī)定
1 施工前組織技術(shù)人員對(duì)既有線進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)組織施工測(cè)量,備齊軌料及施工機(jī)具,滿足施工改建要求。
2 線路撥移到設(shè)計(jì)位置后用起撥道機(jī)進(jìn)行撥道作業(yè),抬、撥道時(shí)應(yīng)有專人指揮,使用起道機(jī)時(shí)要同時(shí)升降,不得私自速降,要統(tǒng)一行動(dòng),以防起道機(jī)傷人,確保人身安全。
第二十六條 軌道撥接安全規(guī)定
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料制訂施工方案,并做好施工前的準(zhǔn)備工作,如技術(shù)交底、施工用電、勞動(dòng)力安排、材料、機(jī)具設(shè)備的配備、車輛的配備、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和通訊聯(lián)絡(luò)等。
第二十七條 道岔拆除安全規(guī)定
1 按照方案規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行施工。在封鎖施工前的準(zhǔn)備工作,不得過頭,嚴(yán)禁擴(kuò)大施工范圍及作業(yè)面。
2 當(dāng)施工架子隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)已經(jīng)封鎖后,下達(dá)封鎖施工命令,施工人員拆除扣件,插入滑軌,將道岔迅速撥離線路,同時(shí)將岔枕清除。
第二十八條 在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行施工的勞動(dòng)安全規(guī)定
1 路工或勞務(wù)工在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行作業(yè),必須由工(班)長(zhǎng)或由段、隊(duì)批準(zhǔn),經(jīng)考試合格的正式職工帶班。在曲線和站內(nèi)調(diào)車繁忙的股道或道岔群作業(yè)必須設(shè)經(jīng)考試合格的正式路工擔(dān)任防護(hù)員方可上道作業(yè)。
2 新工人和勞務(wù)工上道前,必須進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格有專人帶領(lǐng)方準(zhǔn)上道作業(yè)。
3 上道作業(yè)人員,必須穿戴規(guī)定的防護(hù)服裝和防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)來車必須在離列車不少于800米下道避車,復(fù)線和站內(nèi)線路上作業(yè)時(shí),鄰線來車如有防護(hù)員可不下道,但必須停止作業(yè)并要注意本線來車;兩線間不得停留人員,工具不得侵入限界。
4 作業(yè)開始前,施工領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)認(rèn)真、全面地作好技術(shù)、安全交底,明確安全注意事項(xiàng),按規(guī)定設(shè)置好防護(hù),才能上道作業(yè)。施工作業(yè)中,要隨時(shí)掌握好進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)消除不安全因素,施工完畢,要認(rèn)真進(jìn)行檢查,確認(rèn)線路狀態(tài)合格,機(jī)具材料無侵限才能收工。
5 應(yīng)根據(jù)作業(yè)情況嚴(yán)格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.1條至第2.2.5條規(guī)定設(shè)置防護(hù)。
第二十九條 施工中維護(hù)營(yíng)業(yè)線通信信號(hào)電力設(shè)備安全的規(guī)定
在營(yíng)業(yè)線施工時(shí),除應(yīng)嚴(yán)格遵守《技規(guī)》、《行車組織規(guī)則》、《通信、信號(hào)、電力維修規(guī)則》外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1 新開點(diǎn)開工前,指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖、設(shè)備管理單位的現(xiàn)場(chǎng)交底,詳細(xì)了解核實(shí)地下管線埋設(shè)情況,并在地面作出明確的標(biāo)記。
2 如設(shè)計(jì)文件對(duì)地下管線沒有明確標(biāo)注或地下管埋設(shè)復(fù)雜時(shí),指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)采用管線探測(cè)儀或人力挖探,查明徑路,設(shè)立標(biāo)志,并向施工人員交底,在確認(rèn)不妨礙既有地下管線的安全和正常使用的前提下方準(zhǔn)施工。
3 如因施工須遷移管線、電桿等設(shè)備,指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)提前向設(shè)備管理單位提出,簽訂遷移協(xié)議,待遷移完畢后方可施工。
4 嚴(yán)格禁止挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械在地下管線徑路2米以內(nèi)動(dòng)土及運(yùn)行。人工作業(yè)時(shí)應(yīng)做到逐層輕插淺挖,并請(qǐng)維修單位派人協(xié)助處置暴露的管線。
5 因施工影響既有通信、信號(hào)、電力設(shè)備時(shí),應(yīng)事先通知設(shè)備管理單位,聯(lián)系派員配合。并按《技規(guī)》第305條規(guī)定辦理登記簽認(rèn)手續(xù)后方可開始施工。
6 架空電線路電桿3周圍米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空電線路附近棄土、推土?xí)r必須保證導(dǎo)線與建筑物距離不少于2米,電桿、拉線的根部留土墩半徑不少于2米。
7 架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)及地下電纜兩側(cè)各3米范圍不準(zhǔn)建房、搭棚。
8 不準(zhǔn)在埋有地下管線的地面上鉆探、機(jī)械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。
9 施工須挖坑、溝、運(yùn)棄土?xí)r,應(yīng)確保不影響既有設(shè)備的正常使用,也不應(yīng)造成設(shè)備隱患,如信號(hào)機(jī)柱、電桿傾斜,基礎(chǔ)松動(dòng)、碰壞信號(hào)導(dǎo)管、導(dǎo)線等。
10 不準(zhǔn)在既有電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號(hào)機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上搭掛各種臨時(shí)線,如確需在既有架空電線路上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線時(shí),事先應(yīng)取得有關(guān)單位的同意。
11 在站內(nèi)施工時(shí),當(dāng)信號(hào)開放后,應(yīng)停止有關(guān)工作,嚴(yán)禁扳動(dòng)(或撬動(dòng))已鎖閉的道岔,杜絕人為造成軌道電路不能正常工作。
12 因施工造成通信、信號(hào)、電力設(shè)備損壞或地下設(shè)施外露,以及設(shè)備處于不正常狀態(tài)時(shí),施工人員應(yīng)采取措施,并立即通知車站和電務(wù)段、供電段、鐵通等有關(guān)單位派員搶修,防止擴(kuò)大損失,保證行車安全。
13 當(dāng)架空線離地面高度不足4.5米時(shí),嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在下面通過。
第六章 工程線及卸料的安全管理規(guī)定
第三十條 工程線管理安全規(guī)定
工程線和工程線道岔的管理應(yīng)按《行規(guī)》第7條等規(guī)定執(zhí)行。
1 在營(yíng)業(yè)線正線、到發(fā)線或其他站線需鋪設(shè)工程線道岔時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
2 工程線在區(qū)間或站內(nèi)與正線、到發(fā)線銜接時(shí),應(yīng)鋪設(shè)安全線。如確因地形條件限制無法鋪設(shè)安全線時(shí),應(yīng)制定安全措施報(bào)鐵路局批準(zhǔn)。
3 營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中,凡新接入或移設(shè)的道岔,必須按信號(hào)過渡工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)車作業(yè)。
4 銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,必須與有關(guān)信號(hào)機(jī)有聯(lián)鎖關(guān)系。同時(shí),道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處,鎖閉后的鑰匙,由車站值班員保管;尖軌處,鎖閉后的鑰匙,由施工負(fù)責(zé)人保管(集中聯(lián)鎖車站,車站值班員通過控制臺(tái)能控制該道岔時(shí),只由施工負(fù)責(zé)人在尖軌處加鎖鎖閉)。進(jìn)入工程線調(diào)車前,須得到車站值班員同意,道岔使用后雙方共同確認(rèn)加鎖,并將相關(guān)安全線道岔定位開通安全線方向。
5 銜接正線、到發(fā)線和其他站線的工程線道岔,均應(yīng)裝設(shè)道岔表示器。
6 鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線必須具備下列條件,方可進(jìn)工程列車卸料或調(diào)車,工程列車進(jìn)車速度一般不得超過15公里/小時(shí)。
⑴ 與營(yíng)業(yè)線的線間距≥4米;
⑵ 工程線盡端設(shè)有臨時(shí)車擋;
⑶ 與營(yíng)業(yè)線銜接的工程線道岔警沖標(biāo)內(nèi)方50米處設(shè)一度停車牌;
⑷ 設(shè)有安全線道岔時(shí),該道岔定位為開通安全線方向;
⑸ 線路狀態(tài)符合《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.7條要求;
⑹ 營(yíng)業(yè)線和工程線之間的超限設(shè)備已遷移。
第三十一條 在鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線卸料的規(guī)定
1 指揮部、架子隊(duì)卸路料的施工負(fù)責(zé)人:凡卸敞車,行政職務(wù)應(yīng)不低于領(lǐng)工員(隊(duì)長(zhǎng)),卸k車應(yīng)不低于工長(zhǎng)(分隊(duì)長(zhǎng)),敞車卸料時(shí)必須在每輛車上指定一名職工擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮卸車、開關(guān)車門、組織檢查限界、清道及做好未卸完余料時(shí)的整理工作。
2 工程線靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)不準(zhǔn)卸軌枕、鋼軌等長(zhǎng)大路料、機(jī)具,并不準(zhǔn)使用蒸汽吊作業(yè),必須使用時(shí),須派專人要車站聯(lián)系,利用營(yíng)業(yè)線列車間隔時(shí)間設(shè)好防護(hù)后才能進(jìn)行,并且必須在列車通過前五分鐘停止作業(yè)及清理好侵入營(yíng)業(yè)線限界的機(jī)具和材料。
3 笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土軌枕等)禁止邊走邊卸,在甩車卸料時(shí),車輪應(yīng)打楔,并有專人清道。
4 卸車負(fù)責(zé)人要密切掌握路料卸車情況,確保營(yíng)業(yè)線一側(cè)路料堆放穩(wěn)固和不侵限。
5 卸車過程中,卸車負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查車內(nèi)材料不偏載,應(yīng)盡量避免在曲線上單側(cè)卸料(如確需單側(cè)卸料時(shí),在卸料過程中不準(zhǔn)動(dòng)車);卸車完畢,要按規(guī)定全面清道,確保無材料侵限方準(zhǔn)動(dòng)車;當(dāng)卸車地段較長(zhǎng),卸下砂石料較多,特別是卸片石時(shí),指揮部應(yīng)留下適當(dāng)人員,在列車開走后再次復(fù)查限界,按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.6.6條的規(guī)定檢查卸下路料的堆放情況。
6 列車通過時(shí),不得在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)開關(guān)車門并必須停止作業(yè);車門打開后采用車門鉤固定外,必須加“u”型卡卡住,確保營(yíng)業(yè)線開車通過不致使車門震下侵限,當(dāng)在線間距為4米的地段卸道碴時(shí),靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)車門打開不準(zhǔn)超過45度。
7 禁止在線路兩側(cè)堆放的河砂、石碴、爐碴等松散料上再堆卸其它笨重的料具。
8 風(fēng)動(dòng)卸碴車不得推進(jìn)運(yùn)行卸車,不得突然停車或后退;使用風(fēng)動(dòng)石碴車卸盛極一時(shí),需邊走邊卸時(shí),應(yīng)行在卸碴地點(diǎn)一度停車,然后發(fā)出卸車通知,車速不超過10km/h。
9 如果發(fā)生車輛掉道,指揮部應(yīng)通知相鄰車站及列檢部門;掉道的車輛未經(jīng)列檢檢查認(rèn)可不準(zhǔn)掛運(yùn)。
第七章 施工考核
第三十二條 安全質(zhì)量履約保證金
為嚴(yán)格考核,進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理工作,對(duì)屬于營(yíng)業(yè)線監(jiān)督范圍的新建、改建項(xiàng)目,實(shí)行施工安全質(zhì)量履約保證金制度,指揮部各施工架子隊(duì)按工程交納一定的安全質(zhì)量履約保證金,由中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧樞紐ⅱ標(biāo)工程指揮部代為保管。在施工期間如因發(fā)生問題被扣罰時(shí),須重新補(bǔ)充交納。工程竣工驗(yàn)交后,剩余的履約保證金返還分部和施工架子隊(duì)。
第三十三條 考核辦法
1 對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的分部施工架子隊(duì),依據(jù)責(zé)任大小另按以下規(guī)定處罰:發(fā)生較大及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的70~100%;發(fā)生一般a類及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的50~70%;發(fā)生一般b類交通事故,每件扣罰履約保證金的30~50%;,發(fā)生一般d類交通事故,每件扣罰履約保證金的5~10%
2 施工造成設(shè)備故障影響正常使用但未定責(zé)任事故時(shí),同時(shí)按鐵路局行車設(shè)備故障考核辦法的規(guī)定進(jìn)行考核處罰。
3 對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)造成惡劣影響(包括施工期間和銷點(diǎn)后的影響)時(shí),同時(shí)按照《南寧鐵路局天窗修考核獎(jiǎng)懲辦法》中關(guān)于施工延時(shí)、運(yùn)行條件和施工質(zhì)量的考核規(guī)定進(jìn)行考核處罰。
第三十四條 繳納履約保證金的具體數(shù)額和處罰辦法必須在施工承包合同中予以明確。發(fā)生以上問題時(shí),按違約處理,由指揮部安質(zhì)環(huán)保部下發(fā)通知書,財(cái)務(wù)部從履約保證金中扣除。
第八章 附則
第三十五條 當(dāng)本辦法與上級(jí)文件有抵觸時(shí),按上級(jí)文件執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由指揮部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起開始實(shí)施。
第3篇 鐵路營(yíng)運(yùn)線施工安全管理辦法
一、總則
一、為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,做到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。
二、營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。
三、營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首們,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
四、營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。
二、施工組織領(lǐng)導(dǎo)
一、為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部各架子隊(duì)?wèi)?yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過渡方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
3、施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工情況旱災(zāi)行全面總結(jié)。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部明確施工負(fù)責(zé)人,明確施工作業(yè),并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各工班必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按照完成施工任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。
多個(gè)單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。
三、施工計(jì)劃的編制
施工計(jì)劃分為年度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃和施工日計(jì)劃。項(xiàng)目部的年度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)組織編制,并由局指揮部相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核后,按照計(jì)劃組織施工。
四、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),由項(xiàng)目部提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管部門批準(zhǔn),由項(xiàng)目部安排施工。
五、施工登銷記程序
一、進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工,車站值班員應(yīng)及時(shí)與列車調(diào)度員聯(lián)系,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。
二、封鎖施工時(shí),施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。
六、施工安全管理責(zé)任
一、確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。
二、施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施工安全措施。
因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)成的鐵路交通事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。
七、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理
一、參加營(yíng)業(yè)線施工(包括營(yíng)業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對(duì)勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成路交通事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。
第4篇 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法-題庫
一、總則
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:營(yíng)業(yè)線施工分類
考題一:營(yíng)業(yè)線施工分為和。(初級(jí))
答案:施工作業(yè)、維修作業(yè)。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得50%,全答對(duì)得100%。
考點(diǎn)二:營(yíng)業(yè)線施工方針
考題一:營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“ 、、綜合治理”的方針。(初級(jí))
答案:安全第一、預(yù)防為主
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得50%,全答對(duì)得100%。
三、了解
考點(diǎn)一:營(yíng)業(yè)線維修施工
考題一:營(yíng)業(yè)線接觸網(wǎng)維修作業(yè)應(yīng)使用維修天窗進(jìn)行,作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后可以不達(dá)到放行列車條件。()(初級(jí))
答案:×
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
二、天窗和慢行的規(guī)定
一、掌握
考點(diǎn)一:天窗的定義
考題一:什么是“天窗” (初級(jí))
答案:天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
二、熟悉
考點(diǎn)一:天窗的分類
考題一:“天窗”按用途分為和。(初級(jí))
答案:施工天窗、維修天窗
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得50%,全答對(duì)得100%。
三、了解
三、施工等級(jí)的劃分
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:施工等級(jí)劃分
考題一:營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為、、三級(jí)。(初級(jí))
答案:ⅰ級(jí)施工、ⅱ級(jí)施工、ⅲ級(jí)施工
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得33%,全答對(duì)得100%。
三、了解
四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)
一、掌握
二、熟悉
三、了解
考題一:兩個(gè)及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。( )(中級(jí))
答案:√
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
考題二:兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。()(中級(jí))
答案:√
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
五、施工計(jì)劃審批權(quán)限
一、掌握
二、熟悉
三、了解
六、施工方案審核程序
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:施工方案內(nèi)容
考題一:下列是施工方案應(yīng)包含內(nèi)容的有()。(中級(jí))
a、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化;
b、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織;
c、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排;
d、施工安全協(xié)議書
答案:abcd
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1項(xiàng)得25%,全答對(duì)得100%。錯(cuò)選、多選不得分。
考題二:下列是施工協(xié)議書應(yīng)包含內(nèi)容的有()。(中級(jí))
a、工程概況;
b、施工責(zé)任地段和期限;
c、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
d、施工方式及流程、施工過渡方案;
e、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工;f、施工組織
答案:abce
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1項(xiàng)得25%,全答對(duì)得100%。錯(cuò)選、多選不得分。
三、了解
七、施工計(jì)劃的編制
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:施工計(jì)劃分類
考題一:施工計(jì)劃分為: 、、三級(jí)。(中級(jí))
答案:年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、施工日計(jì)劃。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得33%,全答對(duì)得100%。
三、了解
八、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
一、掌握
二、熟悉
三、了解
九、維修天窗的組織實(shí)施
一、掌握
二、熟悉
三、了解
考點(diǎn)一:維修計(jì)劃實(shí)施程序
考題一:維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)業(yè)務(wù)處室提報(bào),由業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)編制,報(bào)鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度所安排實(shí)施。()(中級(jí))
答案:×
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
十、集中修的組織實(shí)施
一、掌握
二、熟悉
三、了解
考點(diǎn)一:集中修計(jì)劃實(shí)施程序
考題一:集中修的施工計(jì)劃由設(shè)備管理單位編制,先編制總體施工計(jì)劃,根據(jù)施工進(jìn)度,在總體施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上適時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整,以旬或周計(jì)劃的方式組織實(shí)施。施工計(jì)劃報(bào)運(yùn)輸局有關(guān)部門備案。
()(中級(jí))
答案:×
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
十一、施工登銷記程序
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:施工登銷記
考題一:進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《》內(nèi)登記。(中級(jí))
答案:行車設(shè)備施工登記簿
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
考題二:進(jìn)行營(yíng)業(yè)線封鎖施工時(shí),施工單位在車站行車室設(shè),施工地點(diǎn)設(shè)。(初級(jí))
答案:駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得50%,全答對(duì)得100%。
三、了解
第5篇 高速公路施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 ___高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復(fù)雜,山高谷深,其工程建設(shè)任務(wù)艱巨,施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施,保障國家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全,根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范,特制訂本管理辦法。
第二條 ___高速公路建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”)是對(duì)整個(gè)高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場(chǎng)便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、勘測(cè)作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”和方針,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),服從安全管理,嚴(yán)守安全規(guī)章,做到安全生產(chǎn)以防為主,防治結(jié)合。
第四條 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全聯(lián)防治理,對(duì)于施工的特殊環(huán)節(jié),重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾怼7才c土木工程建設(shè)項(xiàng)目無合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章 安全管理體系與職責(zé)
第五條 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處,安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長(zhǎng)、承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人,從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動(dòng)方案,加強(qiáng)安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí),負(fù)責(zé)重大事故的處理,并對(duì)安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手,其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,組織安全會(huì)議,開展安全自檢、自查工作,切實(shí)消除安全隱患,同時(shí)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
第八條 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí),加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育,搞好現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全指導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理安全事故,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第九條 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范,時(shí)刻樹立安全第一的思想,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規(guī)定,批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場(chǎng)操作人員違章操作,如因以上原因發(fā)生事故,指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第十條 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定,建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
第十一條 為保證安全責(zé)任制的落實(shí),安全工作實(shí)行目標(biāo)管理,承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分,安全目標(biāo)的具體要求是:
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生,減少一般事故;
2、無重大責(zé)任事故;
3、無重大安全隱患;
4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);
5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞;
6、無刑事案件發(fā)生。
第十二條 安全工作內(nèi)容:
1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,同時(shí)應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn),配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施,開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全檢查。
2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,絕對(duì)不允許因生產(chǎn)而忽視安全,違者發(fā)生安全事故,應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,搞好文明施工。在布置生產(chǎn)(工作)任務(wù)的同時(shí),要布置安全工作,在檢查工作(生產(chǎn))的同時(shí),要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書,同時(shí),應(yīng)附上有關(guān)人員的證件(復(fù)印件),在實(shí)施過程中,要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規(guī)范,高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施,工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效,要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人,應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機(jī)制,強(qiáng)化全員安全意識(shí),定期召開安全教育大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析事故的原因和教訓(xùn),對(duì)造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評(píng)教育和懲處,要表彰先進(jìn),舉一反三,達(dá)到教育的目的。
第十三條 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改,施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄,對(duì)有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者,將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小,分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理,違法者追究法律責(zé)任。
第四章 施工安全管理
第十四條 參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
第十五條 工程開工前,施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時(shí)性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào),做好防范工作。
第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
第十七條 操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
第十八條 下挖工程施工前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護(hù)措施,施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí),應(yīng)立即停止下挖,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
第十九條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理?xiàng)l例》,認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規(guī)程》(jtj076-95)的有關(guān)規(guī)定,凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序,把好安全關(guān)。
第二十條 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理,施工單位領(lǐng)用爆破物品,必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用,并指定專人看護(hù),違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 各單位要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。
第二十二條 凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條 實(shí)行事故報(bào)告制度,無論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章 施工區(qū)的治安管理
第二十四條 為保證___高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行,預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,各單位要制定措施,營(yíng)造文明工區(qū)氛圍,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動(dòng)。
第二十五條 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作,組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織,共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制,并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管,日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé),做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。
第二十七條 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會(huì)議,開展社會(huì)主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)創(chuàng)建工作。
第六章 附則
第二十八條 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第6篇 隧道爆破施工安全管理辦法
為了保證隧道施工安全,預(yù)防爆破事故的發(fā)生,制定如下安全技術(shù)措施:
1、擔(dān)任爆破工作的人員必須思想端正工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得“爆破員作業(yè)證”。
2、在爆破工作中必須服從命令,聽從指揮。嚴(yán)格執(zhí)行“國家爆破安全法規(guī)”,做到標(biāo)準(zhǔn)施工,規(guī)范操作。
3、鉆孔:
①、鉆孔人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。如支護(hù)頂板及兩幫是否牢固,如有松動(dòng)的巖石應(yīng)立即加以支護(hù)或清除。
②、鑿巖機(jī)鉆孔時(shí),必須采用濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。
③、用帶支架的風(fēng)鉆鉆孔時(shí),一定將支架安置穩(wěn)妥,站在碴堆上鉆孔,應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定防止坍滑傷人。
④、鉆孔和裝藥不能平行作業(yè)。
⑤、嚴(yán)禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。
⑥、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)鉆孔,其周邊眼傾斜度的誤差±3%,平面誤差±1cm。
4、爆破器材的加工:
①、爆破器材的加工一定要在加工房?jī)?nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁在生活區(qū)和爆破器材庫附近加工。
②、在加工過程中,對(duì)爆破器材要輕拿輕放,禁止撞擊、拋擲,加工數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)需用量
③、藥包重量,藥包之間的距離一定要嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè) 誤差范圍不能超出設(shè)計(jì)的3%。
④、只準(zhǔn)快刀切割導(dǎo)爆索,但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導(dǎo)爆索。
⑤、隧道爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)苦味酸、黑火藥等大量產(chǎn)生有害氣體的炸藥。
5、裝藥、堵塞:
①、裝藥時(shí)應(yīng)檢查驗(yàn)收炮孔情況,如有關(guān)健炮孔不合格應(yīng)積極解決或報(bào)告以便迅速采取措施。
②、裝藥時(shí),徹底清除孔內(nèi)污積物
③、用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入到位,各藥卷之間彼此要密貼,中間不許有雜物間隔炮泥,堵塞用力要適中。
④、堵塞要小心慎重,不得破壞起爆線路。
⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔
⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。
⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導(dǎo)爆索。
⑧、遇有下列情況,嚴(yán)禁裝藥
a、照明不足
b、工作面巖石破碎,尚未及時(shí)支護(hù)
c、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理
d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。
6、爆破網(wǎng)絡(luò):
①、起爆導(dǎo)爆索的雷管應(yīng)綁緊在距導(dǎo)爆索端部15cm處,雷管的聚能穴應(yīng)朝向?qū)П鞯膫鞅较颉?/p>
②、導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)中不得有死結(jié),孔內(nèi)不得有接頭,孔外傳爆雷管之間應(yīng)當(dāng)有足夠的間距。
③、用雷管起爆導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)有防止雷管的集中穴炸斷導(dǎo)爆管的措施,導(dǎo)爆管應(yīng)均勻的敷在雷管周圍,并用膠布等綁扎牢固。
④、用于同一工作面的導(dǎo)爆索,導(dǎo)爆管必須是同廠同批號(hào)產(chǎn)品。
⑤、連接爆破主線與腳線,檢查線路導(dǎo)通和起爆作業(yè),必須由指定的爆破員單人操作。
7、警戒、起爆:
①、進(jìn)行爆破前,所有人員和機(jī)械均應(yīng)撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的安全地點(diǎn)。
②、在爆破班(組)長(zhǎng)的組織下爆破員均應(yīng)進(jìn)入指定的警戒位置,嚴(yán)禁行人、車輛、牲畜進(jìn)入警戒線以內(nèi)。
③、爆破信號(hào)規(guī)定如下:
a、警戒區(qū)信號(hào)——連續(xù)的長(zhǎng)口哨聲,在爆破前十分鐘發(fā)出,屆時(shí),所有施工的人員和機(jī)械撤到危險(xiǎn)區(qū)以外,警戒人員進(jìn)入指定警戒位置。
b、爆破信號(hào)——連續(xù)的急促的短口哨聲,在確認(rèn)人員和機(jī)械全撤離危險(xiǎn)區(qū)后,在爆破前一分鐘發(fā)出,一分鐘后進(jìn)行起爆。
④、爆破后,必須經(jīng)過通風(fēng)排煙,且距爆破相距時(shí)間不小于15min,才準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入,并經(jīng)各項(xiàng)檢查和妥善處理后,其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮,是否有塌方、冒頂?shù)?未處理前應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志。
8、盲炮處理技術(shù)措施:
①、盲炮必須由當(dāng)班爆破員處理,處理盲炮,無關(guān)人員不準(zhǔn)在場(chǎng),應(yīng)設(shè)危險(xiǎn)警戒,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其它作業(yè)。
②、禁止拉出或掏出起爆藥包。
③、經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí),可重新起爆。
④、打平行眼裝藥爆破,平行眼距盲孔口不得小于0.3m,為確定平行炮孔的方向,允許從盲炮口起,取出長(zhǎng)度不超過20cm的堵塞物。
⑤、在安全距離外,用遠(yuǎn)距離操縱的風(fēng)水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥,但必須采取措施收回雷管。
⑥、電力起爆發(fā)生盲炮時(shí),須立即切斷電源并及時(shí)將爆破網(wǎng)絡(luò)短路。
⑦、盲炮處理后應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。
⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
9、兩個(gè)工作面接近貫通時(shí),應(yīng)加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當(dāng)兩工作面距離為8倍循環(huán)進(jìn)尺時(shí)(最小不得少于15m)應(yīng)停止一端工作,將人員機(jī)具撤走,并在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志。
10、在爆破作業(yè)中,要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真精力集中,嚴(yán)禁飲酒作業(yè),嚴(yán)禁攜帶火種,不許穿化纖衣服,不許穿鐵釘鞋。
11、爆破的各類儀器,每月應(yīng)全面檢查一次,電容式起爆器至少每月賦能一次。
12、隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。
13、對(duì)不良地段隧道施工,應(yīng)采取弱爆破、短開挖等小循環(huán)的施工方法。
14、由于爆堆積體中石質(zhì)松散、極易坍塌在施工中應(yīng)不放炮或少放炮對(duì)炮孔方向、深度、藥量等均應(yīng)嚴(yán)格控制。
15、所有爆破人員而應(yīng)思想集中,不得東張西望、談天說地。
16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。裝藥距放炮時(shí)間不宜過久。
17、不許使用水分超過0.5%的粉狀硝銨炸藥。
18、裝載爆碴時(shí)要有專人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥,對(duì)于未響的雷管和炸藥,要交于專人集中統(tǒng)一銷毀。
19、采用電力起爆,則一切準(zhǔn)備就緒方可連接起爆雷管。采用火花起爆時(shí),在確定起爆引線長(zhǎng)度時(shí),起爆引線與信號(hào)引線的長(zhǎng)度應(yīng)能保證點(diǎn)炮人走至待避安全距離。
20、對(duì)在爆破施工作業(yè)中,在安全生產(chǎn)和預(yù)防爆破事故方面作出顯著成績(jī)的人員要給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
21、爆破器材庫的設(shè)置,爆破器材的運(yùn)輸,管理、使用等見另頁。
22、其它事宜執(zhí)行國家“爆破安全法規(guī)”。
第7篇 工程項(xiàng)目施工安全管理辦法
一、目的
為提高工程項(xiàng)目施工安全管理水平,實(shí)現(xiàn)施工安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,落實(shí)工程項(xiàng)目施工安全責(zé)任制,特制定本辦法。
二、適用范圍
(集團(tuán))公司內(nèi)部的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、改造性大修項(xiàng)目(改造性大修是指改造投資占總投資比重≥30%)、大、中維修項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目及市政建設(shè)項(xiàng)目等。
三、引用文件
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)國務(wù)院令(第393號(hào))《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
(三)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》
(四)公司發(fā)[2003]316號(hào)《長(zhǎng)治鋼鐵(集團(tuán))有限公司投資項(xiàng)目管理辦法》和《長(zhǎng)治鋼鐵(集團(tuán))有限公司投資項(xiàng)目考核辦法》
四、職責(zé)
(一)安環(huán)處負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督、考核;負(fù)責(zé)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生的竣工驗(yàn)收。
(二)經(jīng)管中心是(集團(tuán))公司投資項(xiàng)目的歸口管理部門, 負(fù)責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、改造性大修、環(huán)保、市政以及計(jì)劃外(大、中、維修項(xiàng)目)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督,負(fù)責(zé)項(xiàng)目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的審查。
(三)裝備處是大、中維修項(xiàng)目的主管部門,負(fù)責(zé)計(jì)劃內(nèi)大、中維修項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督,負(fù)責(zé)項(xiàng)目概算的安全作業(yè)環(huán)境
及安全施工措施費(fèi)用的審查。
(四)技改部是(集團(tuán))公司大型基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的組織實(shí)施部門,受(集團(tuán))公司委托作為項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”的執(zhí)行,施工單位的安全資格審查和施工安全。
四、內(nèi)容及要求
(一)工程項(xiàng)目安全管理的準(zhǔn)備工作
⒈施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程,確保本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,做好安全檢查記錄。
⒉建設(shè)工程實(shí)行施工總承包時(shí),由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位時(shí),分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
⒊施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為,應(yīng)加以制止和勸阻。
⒋施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書
面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
⒌施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
⒍施工單位應(yīng)有計(jì)劃、有組織地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、施工管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn);熟悉《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》各
項(xiàng)規(guī)定;各級(jí)管理人員應(yīng)本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全施工要求貫徹在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
(二)施工前期安全管理
⒈施工單位應(yīng)具有相應(yīng)安全資質(zhì),經(jīng)(集團(tuán))公司主管部門認(rèn)定,
方可承攬(集團(tuán))公司工程。簽訂的施工合同中應(yīng)有明確的安全職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容。
⒉項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),采取專項(xiàng)措施,并到安環(huán)處備案。
⒊施工單位和項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按(集團(tuán))公司有關(guān)規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并到安環(huán)處備案。
⒋生產(chǎn)區(qū)域投資項(xiàng)目施工,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)組織安排對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。施工作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作
業(yè)。
⒌項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,針對(duì)工程施工方法、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際等編制施工安全技術(shù)措施,并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;凡沒有分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)措施(包括危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程)、沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底,一律不準(zhǔn)開工。
⒍施工現(xiàn)場(chǎng)如遇與生產(chǎn)單位交叉作業(yè)時(shí),由施工單位草擬安全措施,經(jīng)施工單位和生產(chǎn)單位雙方協(xié)商確認(rèn)后實(shí)施,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督、檢查及考核。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
⒈項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行開工前三通(水通、電通、路通)一平(場(chǎng)地平整)的規(guī)定,保證供電、供水設(shè)施符合有關(guān)安全技術(shù)要求、安全防護(hù)設(shè)施齊全有效,施工道路暢通。
⒉施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用具和防護(hù)服裝。
⒊土方工程應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等開挖深度和土質(zhì)情況,確定邊坡度或采用支撐以防土方坍塌。
⒋施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
⒌進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大機(jī)具,大宗材料、構(gòu)件、工房等應(yīng)按施工總平面的設(shè)計(jì)合理堆放,毒品和危險(xiǎn)品要妥善保管;現(xiàn)場(chǎng)一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固,設(shè)備包裝拆下后應(yīng)將釘子拔掉或打彎。
⒍施工現(xiàn)場(chǎng)四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)和臨邊(陽臺(tái)、樓板、層面、基坑、挑平臺(tái)、雨篷、水塔馬道兩側(cè))應(yīng)設(shè)有
效防護(hù)或蓋板;豎向洞口采用鋼制工具式柵欄開啟門,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj80--91)標(biāo)準(zhǔn)。
⒎變配電源危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)置不低于2000mm的隔離柵欄;電閘箱、砼攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、鋼木作業(yè)區(qū)等應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防雨棚。
⒏施工現(xiàn)場(chǎng)所裝設(shè)的各種纜風(fēng)繩不準(zhǔn)綁在樹木、電桿、臨時(shí)墻體、軌道或機(jī)具上;并按規(guī)定設(shè)置地錨固定,各種纜風(fēng)繩不得與電源線交叉,特殊情況下應(yīng)采用有效隔離措施。
⒐垂直立體交叉作業(yè),應(yīng)按規(guī)定設(shè)置隔離層并嚴(yán)格控制作業(yè)層荷
載;高層施工作業(yè),應(yīng)有嚴(yán)格防止物件墜落的安全設(shè)施。
⒑對(duì)需進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施,遇六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng),濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
⒒拆除復(fù)雜和危險(xiǎn)性的設(shè)施,應(yīng)按拆除方案和有關(guān)拆除工程規(guī)定進(jìn)行,并派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù);同時(shí)要?jiǎng)澏ㄎkU(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立警告標(biāo)志。
⒓施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全性要求。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置職工集體宿舍。
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
⒔施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
⒕腳手架安全管理
⑴木質(zhì)腳手架應(yīng)按規(guī)定使用剝皮杉木桿,立桿稍頭直徑不得小于70mm,小橫桿直徑不得小于80mm;禁止使用楊、柳、椴、油松等料;鋼制腳手架應(yīng)使用直徑 48--51mm,壁厚3-3.5鋼管,彎曲、壓扁,
有裂縫的不得使用,嚴(yán)禁鋼、木混用。
⑵架子工屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定持證上崗,搭設(shè)腳手架時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,平整場(chǎng)地夯實(shí)基礎(chǔ),排好立桿間距,與墻連接點(diǎn)和結(jié)構(gòu)固定部分應(yīng)安全可靠。
⑶(架子的鋪設(shè)寬度不能小于1.2米,大橫桿間距不能小于1.2米)腳手架作業(yè)層應(yīng)鋪滿架板,并且要鋪平、鋪嚴(yán)、鋪實(shí)、兩端要固定,不得有探頭板,外側(cè)應(yīng)有安全網(wǎng)防護(hù)。
⑷腳手架應(yīng)以施工負(fù)責(zé)人員檢查驗(yàn)收后,方可使用。
⑸腳手架在使用中嚴(yán)禁超載,砌筑用的承重架不得超過2700n/m2, 裝修架不得超過2000n/m2,并應(yīng)經(jīng)常檢查其可靠性和穩(wěn)定性,嚴(yán)禁亂拆亂改。
⑹腳手架拆除時(shí),應(yīng)由原搭設(shè)架子的本工種人員進(jìn)行,堅(jiān)持“誰搭設(shè)、誰拆除”和“由上而下、先搭后拆、后搭先拆、一步一清”的原則,嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除作業(yè),嚴(yán)禁亂拋擲。
⑺拆下的架料應(yīng)由作業(yè)人員逐次向下傳遞或用繩、升降機(jī)送下,按規(guī)定分類堆放整齊。
⒖施工用電安全管理
⑴工程開工前,項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)提供施工單位所需相匹配的施工電源;施工單位應(yīng)按gb50194--93《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定要求執(zhí)行。
⑵電工應(yīng)按規(guī)定持證上崗;無證及非專業(yè)人員禁止操作。
⑶在建工程與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求。施工現(xiàn)場(chǎng)變配電箱、開關(guān)箱、高壓線路區(qū)等均應(yīng)按電業(yè)管理規(guī)定掛置針對(duì)性的安全警示標(biāo)志牌。
⑷施工現(xiàn)場(chǎng)用電原則上采用三相五線制(即tn--s接零保護(hù)系統(tǒng));施工現(xiàn)場(chǎng)由于條件限制,也可采用tt系統(tǒng)(即電氣設(shè)備外殼直接與大地連接),其接地電阻值也應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
⑸所有施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備的金屬外殼都應(yīng)按規(guī)定做好接零或接地,嚴(yán)禁串聯(lián);嚴(yán)禁利用輸送可燃液體、可燃?xì)怏w的金屬管道作為保護(hù)地線。
⑹配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,鐵板的厚度應(yīng)大于1.5mm;配電箱、開關(guān)箱進(jìn)線口宜設(shè)在箱的下面或側(cè)面、電源的
引出線應(yīng)穿管設(shè)防水彎頭。
⑺移動(dòng)式電工具和手持電動(dòng)工具,應(yīng)保證線路絕緣良好,并裝有相匹配的漏電保護(hù)器。
⑻實(shí)行“一機(jī)一閘”制,逐步實(shí)現(xiàn)“一機(jī)一閘一保護(hù)(漏電保護(hù)器)”,嚴(yán)禁一機(jī)多閘。
⑼在易燃、易爆環(huán)境中,照明燈具應(yīng)選用防爆型,導(dǎo)線應(yīng)采用防爆橡膠絕緣線;在潮濕、狹小、低矮、雜亂、設(shè)備內(nèi)部和金屬容器及管道內(nèi)等易導(dǎo)電場(chǎng)所施工作業(yè),應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓 。
⒗起重吊裝安全管理
⑴起重吊裝作業(yè)和吊裝指揮人員都屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定持證上崗,并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑵各種起重吊裝設(shè)備(含龍門架)的安全裝置、安全設(shè)施應(yīng)齊全可靠。如:行程限位、高度限位、變幅限位、起重警報(bào)器、吊鉤保險(xiǎn)、卷揚(yáng)保險(xiǎn)、上料口的防護(hù)等,龍門架、井字架的使用應(yīng)按jgj88--92規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。嚴(yán)禁吊運(yùn)的裝置上載人及吊掛通有能源的電力、動(dòng)力管線。
⑶各種設(shè)備、構(gòu)件吊裝應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定的吊點(diǎn)進(jìn)行,無規(guī)定吊點(diǎn),應(yīng)按方案進(jìn)行試吊,無問題后再行起吊。起重吊裝的全過程嚴(yán)格執(zhí)行
起重吊運(yùn)作業(yè)“十不吊”的規(guī)定。
⑷較大構(gòu)件吊裝前,施工單位應(yīng)制定可行的吊裝方案,并做好安全技術(shù)措施交底。
⑸吊裝設(shè)備的拆除要制定方案,確定指揮人員。拆除前應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域,要有安全交底,有監(jiān)護(hù),分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確。
⒘施工機(jī)械安全管理
⑴施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)報(bào)廢。
⑵施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
施工單位應(yīng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
⑶對(duì)準(zhǔn)備投入運(yùn)行的各種大修、改裝革新機(jī)具,必須應(yīng)事先經(jīng)調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)并試驗(yàn)合格后,方可使用。
⑷各種機(jī)械傳動(dòng)部位的防護(hù)裝置、運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)(座)的穩(wěn)固裝置、限位、保險(xiǎn)裝置,應(yīng)齊全、有效、靈敏、可靠。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
⑸電動(dòng)機(jī)具應(yīng)有可靠的接地或接零保護(hù),正式運(yùn)轉(zhuǎn)的各種機(jī)械應(yīng)有防雨、防曬措施。
⑹嚴(yán)格執(zhí)行“十字作業(yè)法”(作業(yè)時(shí),操作人員要站在轉(zhuǎn)動(dòng)部位旋轉(zhuǎn)離心力的垂直方向上)及機(jī)械作業(yè)“三不準(zhǔn)”(作業(yè)時(shí),操作者不得戴圍巾或手套;不得伸手或伸頭查看轉(zhuǎn)動(dòng)部位;不得擅自離崗)。
⑺各種機(jī)械操作人員都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
⑻加強(qiáng)對(duì)操作人員管理,嚴(yán)格機(jī)組負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
⒙五防(防火、防爆、防中毒、防雷電、防倒塌)安全管理
⑴施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
⑵廠房、辦公室、工房、民工住地嚴(yán)禁存放各類易燃、易爆物品。
⑶廠房、辦公室、工房、汽車房、機(jī)械車間等重點(diǎn)要害部位,配漆、刷(噴)漆、襯膠等易燃揮發(fā)性氣體作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),要視情況在劃定適當(dāng)范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。
⑷施工單位應(yīng)配備專(兼)職消防員,開展日常巡檢、監(jiān)督工作。
⑸施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用電爐和用電褥子取暖。
⑹新進(jìn)廠(現(xiàn)場(chǎng))安裝使用的起重機(jī)械、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備,施工單位應(yīng)有技術(shù)資料,并經(jīng)有關(guān)部門同意后方可安裝。
⑺對(duì)使用的鍋爐,每年應(yīng)進(jìn)行檢查鑒定,合格后方可繼續(xù)使用。
⑻司爐人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。遇有鍋
爐超壓、缺水、漏水、儀表失靈、應(yīng)采取緊急停爐措施,防止意外。
⑼對(duì)運(yùn)行的鍋爐,設(shè)備部門應(yīng)建立維修保養(yǎng)制度、交接班制及運(yùn)行記錄。運(yùn)行中操作人員不得擅自離崗。
⑽土石方工程爆破、舊建筑物等爆破,施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)爆破和安全技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)部門審批后,向持證操作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
⑾施工單位應(yīng)加強(qiáng)雷管、炸藥、導(dǎo)火索等危險(xiǎn)物品的管理,建立管理制度,專人負(fù)責(zé)。
⑿施工單位應(yīng)使用合格的氧氣瓶、乙炔瓶等受壓容器。使用時(shí)應(yīng)檢查其安全附件是否齊全有效。
⒀搬運(yùn)氣瓶時(shí)不準(zhǔn)碰撞,使用時(shí)應(yīng)安放在安全距離之外,禁止空砸、爆曬、油脂污染。
⒁大型起重吊裝設(shè)備、龍門架、井字架、煙囪、水塔、鐵塔等應(yīng)按規(guī)定設(shè)避雷裝置。
⒂電氣線路應(yīng)按電業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好接地。
⒃雷雨天不得露天高空作業(yè),人體不得接觸防雷裝置。
⒄所有外腳手架、作業(yè)平臺(tái)、梯子、屋面、鋼結(jié)構(gòu)架、管道應(yīng)定期檢查,雪后應(yīng)及時(shí)清掃。坡道、馬路應(yīng)有防滑措施(釘防滑條、撒爐渣、鋸末等)。
⒅冬季施工水源應(yīng)常檢查維護(hù),一旦發(fā)生凍脹、裂水管及水龍頭現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
⒆冬季生火取暖工房、民工住地要安排專人看火,爐蓋應(yīng)蓋嚴(yán)、煙道要暢通、設(shè)置防風(fēng)罩、留有通氣孔、防止煤氣中毒發(fā)生。
⒇因工程需要改動(dòng)生產(chǎn)單位原有的能源介質(zhì)管道時(shí),應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門
確認(rèn)無誤后,方可施工。
(21)在陰溝內(nèi)防腐作業(yè)區(qū)或煤氣生產(chǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè),施工單位應(yīng)組織專人對(duì)有害氣體濃度進(jìn)行測(cè)定。有害氣體濃度超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)按規(guī)定戴防毒面(罩)具或停止作業(yè)。帶氣作業(yè)時(shí),應(yīng)隨時(shí)注意風(fēng)向變化,施工人員應(yīng)站在風(fēng)向的上方操作。
(22)冬季使用的亞硝酸鈉等防凍劑,施工單位建立保管、發(fā)放、領(lǐng)用、管理剩余料等管理制度。
(五)外用工安全管理
⒈對(duì)外用工的管理應(yīng)本著“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則。
⒉施工單位在使用本單位以外的臨時(shí)雇工(民工)之前,應(yīng)與其法定代理人簽訂安全協(xié)議書,并注明有效期限、有效范圍以及雙方各自承擔(dān)的責(zé)任。
⒊施工單位的外用工應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)教育和考試合格后,方可使用,嚴(yán)禁外用工冒名頂替,嚴(yán)禁施工單位私招亂用。
(六)安全檢查
⒈施工單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期安全檢查。
⒉檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按jgj59-88《建筑安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
⒊施工單位的安全檢查堅(jiān)持以班組、工號(hào)、工地、本單位自查自糾為主,檢查人員應(yīng)及時(shí)制止違章消除隱患。
⒋各級(jí)安全專(兼)人員有安全檢查監(jiān)督權(quán),對(duì)可能造成重大人身傷害事故的違章和隱患有停工權(quán)。
⒌各類安全檢查查出的違章和隱患,施工單位應(yīng)及時(shí)解決,暫無條件解決的應(yīng)制定臨時(shí)措施和整改期限。對(duì)安全管理不到位,隱患整改
不及時(shí)導(dǎo)致傷亡事故的責(zé)任者,應(yīng)按規(guī)定追究其責(zé)任。
(七)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
⒈施工單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
⒉施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
⒊施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)按國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
⒋發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)
事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
⒌建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
⒍主要傷害事故的防范
⑴防物體打擊
①立體交叉作業(yè)應(yīng)有可靠的防護(hù)措施。必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
②嚴(yán)格落實(shí)防落物的安全措施,搭設(shè)的保護(hù)棚應(yīng)可靠、牢固。
③高處各層平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)密,梯子牢固,欄桿下部應(yīng)設(shè)踢腳板。
④高處作業(yè)使用的工具,切割下來的碎塊等應(yīng)有防墜落的措施,做到人走場(chǎng)地清,以防落物傷人。
⑤吊運(yùn)設(shè)備或物件須捆扎牢固,所用吊具合乎標(biāo)準(zhǔn),吊前檢查確認(rèn)無誤,棱角部應(yīng)加墊。
⑵防高空墜落
①高空作業(yè)者應(yīng)佩戴合格安全帶。
②爬高或在高處作業(yè)應(yīng)佩戴垂直或水平安全繩。
③高處作業(yè)使用的踏板應(yīng)綁扎牢固,不準(zhǔn)設(shè)探頭板,平臺(tái)板沿及孔洞要設(shè)圍欄和明顯標(biāo)志。
⑶防觸電
①施工用電設(shè)備和線路應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
②臨時(shí)用電設(shè)備和線路要完好,帶電部分不準(zhǔn)裸露,電焊機(jī)二次線接頭要按標(biāo)準(zhǔn)絞接并包扎。
③露天設(shè)置的臨時(shí)用電設(shè)施,應(yīng)有防雨設(shè)施、有接零接地保護(hù)。
④手持照明燈、在金屬窗口內(nèi)部、地下室、潮濕區(qū)域設(shè)置的臨時(shí)照
明采用安全電壓。
⑤工程指揮部指定產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)設(shè)停送電負(fù)責(zé)人,專人聯(lián)系。停送
電應(yīng)執(zhí)行工作票制度,停電執(zhí)行掛牌制度。
⑷防有害氣體傷害
①)施工區(qū)域的易燃易爆、有毒有害氣體的管線、閥門處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。
②施工區(qū)域的易燃易爆區(qū)的明火作業(yè),應(yīng)先辦理審批動(dòng)火手續(xù),經(jīng)
確認(rèn)無誤后方可動(dòng)火。
③在易中毒區(qū)域作業(yè)前,應(yīng)檢測(cè)作業(yè)環(huán)境有害氣體的濃度,采取相應(yīng)安全措施,確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。
⑸防起重傷害
①起重設(shè)備不能帶隱患作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
②起重作業(yè)應(yīng)由專人指揮、信號(hào)要明顯準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)。
③起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定。
⑹防車輛傷害
①不準(zhǔn)沿鐵路道軌外側(cè)1.5米以內(nèi)行走,??科渌囕v或堆放物品,橫跨鐵路應(yīng)遵守“一停二看三通過”。
②施工區(qū)域內(nèi)鐵路線和道口應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
③機(jī)車進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)提前減速鳴笛。
④汽車、汽車吊等設(shè)備需在道軌外1.5米以內(nèi)作業(yè),應(yīng)由指揮部報(bào)請(qǐng)總調(diào)批準(zhǔn),施工單位做好安全措施后方可作業(yè)。近鄰線路應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(八)驗(yàn)收
⒈勞動(dòng)安全、消防等設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收。
⒉項(xiàng)目中涉及到特種設(shè)備的,特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)地市或地市以上特種設(shè)備檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,取得使用證或安全合格標(biāo)志后,方可驗(yàn)收通過。
⒊項(xiàng)目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收不合格的,不予通過并限期整改。
⒋項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(九)考核
⒈施工單位資質(zhì)不全或無相應(yīng)資質(zhì)開工的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,同時(shí)否
決項(xiàng)目責(zé)任單位工資總額的0.1%--1%。
⒉投資項(xiàng)目未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,未到安環(huán)處備案,私自開工的, 處以施工單位500元以上1000元以下罰款,同時(shí)否決項(xiàng)目責(zé)任單位工資總額的0.1%。
⒊施工作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗,處以施工單位未培訓(xùn)人員每人100元的罰款,處以項(xiàng)目責(zé)任單位同等金額的罰款。
⒋項(xiàng)目責(zé)任單位未組織有關(guān)部門對(duì)因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),采取專項(xiàng)措施,未到安環(huán)處備案,處以項(xiàng)目責(zé)任單位1000元的罰款。
⒌施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
⑴未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;
⑵施工單位的特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
⑶未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照
國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
⑷未向作業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;
⑸未按規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;
⑹使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材
料的。
⑺施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;
⑻未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的;
⑼在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置職工集體宿舍的;
⒍施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
⒎施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
⑴安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;
⑵使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手
架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
⑶委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
⑷在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。
⑸施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
⑹未對(duì)因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
⒏施工單位從事特種設(shè)備的大修、改造、安裝活動(dòng)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門同
意后,方可進(jìn)行,否則依據(jù)(集團(tuán))公司作業(yè)文件《特種設(shè)備安全管
理監(jiān)察辦法》進(jìn)行處罰。
⒐施工單位對(duì)安全檢查提出的不安全因素要限期整改,逾期未整改的,處以施工單位500元以上1000元以下罰款。
第8篇 瓦斯隧道施工安全管理辦法范本
第一章 總 則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家及上級(jí)有關(guān)的安全方針政策,法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,根據(jù)都汶高速公路董家山隧道的特點(diǎn),規(guī)范安全施工及安全管理和職工安全行為,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,切實(shí)搞好董家山隧道安全生產(chǎn)工作,特制定本辦法:
第二章 瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1成立瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):周安勝
副組長(zhǎng):王 偉 周 燦 范嗣民 張昌勇
組 員:林 安 廖 波 杜永倫 楊永治 石建忠 王文斌 何瑞金 田樹華 蔣 強(qiáng) 周 杰 董文章 陳洪君 趙洪錦 王 旭 楊松林 方忠義 趙桂平 朱永貴
2.2瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé);
組長(zhǎng)對(duì)隧道施工安全負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
副組長(zhǎng)對(duì)隧道施工安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
組員在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)隧道施工安全負(fù)崗位、檢查、執(zhí)行,并監(jiān)督作業(yè)人員責(zé)任。
2.3瓦斯隧道施工安全保證體系
項(xiàng)目經(jīng)理
副經(jīng)理 總 工
辦公室 安質(zhì)部 工程部
安全員、領(lǐng)工員
施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、瓦檢員
操作人員自檢、互檢、交接檢
第三章 認(rèn)識(shí)瓦斯
3.1 瓦斯:是英文gas不規(guī)則發(fā)音,又叫沼氣,它的主要成份是甲烷,是一種無毒、無味、無色、可燃燒的氣體。
3.2 瓦斯的形成:煤的形成過程中氫、氧的分解溢出不完全,一部份沒有散失到大氣中的碳?xì)浠衔?形成以甲烷為主的各種可燃?xì)怏w--瓦斯。
3.3 瓦斯爆炸的四個(gè)必要條件:
a 存在瓦斯氣體聚集;
b有空氣和足夠的氧氣;
c火源-金屬碰撞出火花、燈炮玻璃破裂燈絲燃燒、電焊、運(yùn)輸設(shè)備鳴號(hào)、消聲器尾氣;
d時(shí)間,當(dāng)時(shí)間太短也不可能爆炸。
3.4 瓦斯突出:指在地應(yīng)力和瓦斯壓力的共同作用下,破碎的煤(巖)層與大量瓦斯從煤體內(nèi)突然噴向開挖空間的現(xiàn)象。隧道施工中鉆眼過程、爆破都有可能產(chǎn)生瓦斯突出現(xiàn)象。
3.5 瓦斯隧道安全生產(chǎn)的根本措施:就是降低瓦斯?jié)舛?、防止聚集。掌子面濃度不超過0.3%,其它作業(yè)空間瓦斯?jié)舛炔怀^0.3%通風(fēng)始終不低于3級(jí),人能感覺到刮風(fēng),不管是瓦斯突出、噴出都會(huì)被不斷更換的新鮮空氣所稀釋排到洞外。瓦斯作業(yè)環(huán)境是安全的(如果停風(fēng),事故隱患就會(huì)增大,危險(xiǎn)就會(huì)降臨)。
第四章 安全操作規(guī)程
4.1 開挖工作面附近20米風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%,必須采用濕式鉆孔,炮眼深度不應(yīng)小于0.6米。
4.2 爆破地點(diǎn)20米內(nèi),風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。
4.3 炮眼內(nèi)巖粉應(yīng)清除干凈,炮眼封泥不足或不嚴(yán)不應(yīng)進(jìn)行爆破。
4.4 爆破作業(yè)必須采用礦用炸藥;采用電力起爆,并使用煤礦許用電雷管,嚴(yán)禁使用秒或半秒級(jí)電雷管;使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí),最后一段的延期時(shí)間不得大于130ms。
4.5 采用電雷管起爆時(shí),嚴(yán)禁反向裝藥。采用正連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時(shí),雷管以外不得裝藥卷。
在巖層內(nèi)爆破,炮眼深度不足0.9m時(shí),裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度1/2;炮眼深度為0.9m以上時(shí),裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度的2/3。所有炮眼的剩余部分應(yīng)用炮泥封堵。
4.6 爆破網(wǎng)絡(luò)和連接.必須符合下列要求;
a爆破連線必須采用串聯(lián)方式,線路所有接頭應(yīng)相互扭緊,明線部分應(yīng)包絕緣層并懸空。
b母線與電纜、電線、信號(hào)線應(yīng)分別掛在隧道的兩側(cè),若必須在同一側(cè)時(shí),母線必須掛在電纜的下方,并應(yīng)保持0.3m以上間距;
c母線應(yīng)采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜,并隨用隨掛,其長(zhǎng)度必須大于規(guī)定的爆破安全距離。
d必須采用絕緣母線單回路爆破;嚴(yán)禁將瞬發(fā)電雷管與毫秒電雷管在同一串聯(lián)網(wǎng)路中使用。
4.7 電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源,一個(gè)開挖工作面不得同時(shí)使用兩臺(tái)及以上起爆器起爆。
4.8 爆破15min應(yīng)巡視爆破地點(diǎn),檢查通風(fēng)、瓦斯、瞎炮、殘炮等情況,遇有危險(xiǎn)必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.3%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進(jìn)入開挖工作面工作。
4.9 爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。
4.10 瓦斯?jié)舛葯z測(cè)地點(diǎn)及范圍
a開挖面及其附近20m范圍內(nèi);
b斷面變化交界處上部,導(dǎo)坑上部,襯砌與未襯砌交界處上部以及襯砌臺(tái)車內(nèi)部等容易積聚瓦斯的地方;
c局扇20m范圍內(nèi)的風(fēng)流中;
d總回風(fēng)流中;
e各洞室和通道;
f機(jī)械、電氣設(shè)備及其開關(guān)附近20m范圍內(nèi);
g巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口;
h局部通風(fēng)不良地段;
i技術(shù)負(fù)責(zé)人指定的檢測(cè)地點(diǎn)。
4.11 瓦斯隧道通風(fēng)設(shè)施應(yīng)保持完好。通風(fēng)機(jī)應(yīng)有兩條獨(dú)立的供電線路。
4.12 瓦斯隧道施工中,對(duì)瓦斯易于集聚的空間和襯砌模板臺(tái)車附近區(qū)域,可采用空氣引射器、氣動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備,實(shí)施局部通風(fēng)的辦法以消除瓦斯聚集。
4.13 瓦斯照明:
a瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應(yīng)大于110v;
b輸電線路必須使用密閉電纜,嚴(yán)禁使用裸線和絕緣不良的導(dǎo)線。
4.14 電纜的敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
a電纜懸掛點(diǎn)間的距離,在正洞內(nèi)不得大于3m。
b電纜不應(yīng)與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè),若受條件限制,當(dāng)電纜與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),必須敷設(shè)在管子的上方,其間距應(yīng)大于0.3m。
c高、低壓電力電纜敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),其間距應(yīng)大于0.lm。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05m
4.15 隧道開挖要做到“少擾動(dòng)、早噴錨、勤測(cè)量、緊封閉”
4.16模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌時(shí),臺(tái)車距開挖面的距離不得小于150m,臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行?;炷凉嘀r(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五章 瓦斯防治
5.1 隧道施工期間,建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控,檢測(cè)組織系統(tǒng),測(cè)定氣象參數(shù),瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、風(fēng)量等參數(shù);監(jiān)測(cè)人員配備光感式瓦檢儀和便攜式瓦檢儀,洞內(nèi)必須設(shè)置瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置,按要求懸掛在規(guī)定的位置。
5.2 瓦斯隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的照明燈。
5.3 高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)供電應(yīng)配置兩路電源,工區(qū)內(nèi)采用雙電源電路,其電源線上不得分接隧道以外的任何負(fù)荷。
5.4燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設(shè)置在送風(fēng)道或洞口。固定電纜應(yīng)采用鎧裝鉛包絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜;移動(dòng)式或手持式電氣設(shè)備的電纜,應(yīng)采用專用的不延燃橡套電纜;開挖面的電纜必須采用銅芯。
5.5 每個(gè)洞口常備的完好礦燈數(shù),應(yīng)大于總?cè)藬?shù)的10%;礦燈均需編號(hào);常用礦燈的人員應(yīng)固定燈號(hào);礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴(yán)、燈頭松動(dòng)、玻璃和膠殼破裂等情況,不得發(fā)放,發(fā)出的礦燈應(yīng)保證能連續(xù)正常使用11h 。
5.6使用人員應(yīng)愛護(hù)礦燈嚴(yán)禁拆開、敲打和撞擊,出動(dòng)或下班時(shí),必須進(jìn)行處理;
5.7 掘進(jìn)作業(yè)面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),必須停止工作切斷電源,進(jìn)行處理;電動(dòng)機(jī)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),必須停止運(yùn)行,切斷電源;掘進(jìn)工作面內(nèi),局部積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%時(shí),附近20m內(nèi),必須停止工作,切斷電源,進(jìn)行處理;
因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備,必須在瓦斯?jié)舛冉档?.3%以下時(shí)方可開動(dòng),使用瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置的掘進(jìn)工作臺(tái)面,只準(zhǔn)人工復(fù)電。
5.8瓦斯隧道在施工期間,應(yīng)實(shí)施連續(xù)通風(fēng),防止瓦斯積聚,當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí),必須及時(shí)處置;因臨時(shí)停電或其他原因,局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn),在恢復(fù)通風(fēng)前,首先必須檢查瓦斯,證實(shí)風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯不超過0.4%,二氧化碳都不超過1%時(shí),方可開動(dòng)局部通風(fēng)機(jī),恢復(fù)正常工作。臨時(shí)停工地段不宜停風(fēng),否則必須切斷電源,設(shè)置柵欄與警告牌,嚴(yán)禁人員進(jìn)入。
5.9隧道內(nèi)非瓦斯工區(qū)和低瓦斯工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械可使用非防爆性,其行走機(jī)械嚴(yán)禁駛?cè)敫咄咚构^(qū)和瓦斯突出工區(qū)。高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械必須使用防爆型。
5.10必須嚴(yán)格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金,裝碴使用的金屬器械,不得猛力碰擊,鏟前必須將石碴澆濕。
5.11在洞內(nèi)裝設(shè)各種電器設(shè)備和進(jìn)行檢測(cè)、維修時(shí),必須先切斷電源。凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動(dòng)機(jī)械外露的傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分,都必須加裝護(hù)罩或遮攔。
5.12電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。
5.13高瓦斯地段和瓦斯突出地段,電纜之間若采用接線盒連接時(shí),其接線盒必須是防爆型。高壓低絕緣電纜接線盒內(nèi)必須灌注絕緣充填物。
5.14隧道內(nèi)的低壓電器設(shè)備,嚴(yán)禁使用油斷路器、帶油的啟動(dòng)器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。
5.15隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。
5.16隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運(yùn)行,當(dāng)發(fā)生單相接地時(shí),應(yīng)立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動(dòng)切斷漏電線路的檢漏裝置,嚴(yán)禁使用油斷路器、帶油的啟動(dòng)器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。
5.17隧道照明燈具的選用,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)已襯砌地段的固定照明燈具,可采用e_d ii型防爆照明燈;
(2)開挖工作面附近的固定照明燈具,必須采用e_d i型礦用防爆照明燈;
(3)移動(dòng)照明,必須使用礦燈。
5.18隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。
5.19隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運(yùn)行,當(dāng)發(fā)生單相接地時(shí),應(yīng)立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動(dòng)切斷漏電線路的檢漏裝置。
5.20高瓦斯地段和瓦斯突出地段內(nèi)的局部通風(fēng)機(jī)和開挖面的電器設(shè)備,必須裝設(shè)風(fēng)電閉鎖裝置。當(dāng)局部風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)立即自動(dòng)切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)區(qū)段的一切電源。
5.21為了防止地面雷電波及隧道內(nèi)引起瓦斯爆炸,必須遵守下列規(guī)定:
(1)經(jīng)由地面架空線路引入隧道內(nèi)的供電線路,必須在隧道口處裝設(shè)避雷裝置;
(2)露天架空引入(出)的管路,必須在隧道口附近將金屬體進(jìn)行不少于2處的集中接地;
(3)通信線路必須在隧道口處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置。
5.22隧道內(nèi)36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電器設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等,都必須有保護(hù)接地,其接地電阻值應(yīng)滿足下列要求:
(l)接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)的接地電阻值不得大于2ω;
(2)每一移動(dòng)式或手持式電氣設(shè)備與接地網(wǎng)間的保護(hù)接地用的電纜芯線的電阻值不得大于1ω。
5.23在任何情況下停止機(jī)械通風(fēng),必須經(jīng)過工地負(fù)責(zé)人的同意。在通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障停止通風(fēng)時(shí),應(yīng)立即通知停工,洞內(nèi)人員撤至洞外,并停止供電。
5.24 瓦斯隧道應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行通風(fēng)、防突、防爆及瓦斯檢測(cè)工作,設(shè)置消防設(shè)施。高瓦斯工區(qū)及瓦斯突出工區(qū)應(yīng)配備救護(hù)隊(duì)。
5.25 隧道施工必須設(shè)專職瓦斯檢查員,一般情況下每隔 60min進(jìn)行一次檢測(cè),并將結(jié)果記錄在冊(cè)。對(duì)危險(xiǎn)易坍塌地段或已坍塌部位、瓦斯易聚集部位的檢測(cè)要增加頻次。
5.26 瓦斯檢查員必須 挑選工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定業(yè)務(wù)能力、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考試合格者,方可進(jìn)行檢測(cè)工作。
5.27 瓦斯隧道必須對(duì)施工作業(yè)及管理人員進(jìn)行瓦斯知識(shí)和防止瓦斯爆炸的安全教育,進(jìn)行安全技術(shù)交底。爆破工、電工、通風(fēng)工、瓦檢員等特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六章、自救、互救與現(xiàn)場(chǎng)急救措施
6.1 在高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)施工期間,應(yīng)利用預(yù)留洞室或橫通道設(shè)置避難所,并應(yīng)有向外開啟的隔離門和電話,所內(nèi)必須備用自救器、急救和搶救設(shè)備等設(shè)施,并指定專人保管,經(jīng)常保持其良好狀態(tài),搶救設(shè)備不得挪做他用。
6.2 (據(jù)親身經(jīng)歷過瓦斯爆炸的人員回憶,瓦斯爆炸前感覺到附近空氣有顫動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,有時(shí)還發(fā)出嘶嘶的空氣流動(dòng)聲,一般被認(rèn)為是瓦斯爆炸前的預(yù)兆),發(fā)現(xiàn)這種情況時(shí),要沉著、冷靜,采取措施進(jìn)行自救。具體方法是:背向空氣顫動(dòng)的方向,俯臥倒地,面部貼在在地面,以降低身體高度,避開沖擊波的強(qiáng)力沖擊,并閉住氣暫停呼吸,用毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部。最好用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積,以減少燒傷。爆炸后要迅速按規(guī)定佩戴好自救器,弄清方向,沿著避災(zāi)路線,趕快撤退到新鮮風(fēng)流中。
6.3 撤退時(shí),任何人無論在任何情況下都不要驚慌、不能狂奔亂跑。應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下有組織撤退。
6.4 發(fā)生瓦斯爆炸及時(shí)報(bào)告,立即啟用“瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案”。
第七章 瓦斯管理制度
7.1 作業(yè)隊(duì)、班組設(shè)置專兼職安全員,建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。隊(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)本隊(duì)施工安全負(fù)責(zé),班組長(zhǎng)對(duì)本班組安全施工負(fù)責(zé)。
7.2 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章、制度、職責(zé);
a 瓦檢員崗位職責(zé);
b通風(fēng)工崗位職責(zé);
c電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程;
d瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程;
e瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)告制度;
f瓦斯隧道儀器、設(shè)備、設(shè)施的檢查管理、維修檢定制度;
g瓦斯防爆防火安全警戒制度;
h瓦斯隧道通風(fēng)管理制度;
i交接班制度。
7.3 洞口設(shè)洞口值班員并佩戴紅袖章。違者罰款50元。
7.4 進(jìn)入隧道、必須佩戴安全帽及其它勞動(dòng)保護(hù)用品,違者罰款50元。
7.5 自覺接受安全監(jiān)督崗人員檢查并進(jìn)行登記,嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)等火種,違者罰款500元;嚴(yán)禁在隧道內(nèi) 吸煙,違者罰款 500元。
7.6 進(jìn)入隧道人員必須關(guān)閉手機(jī),違者罰款100元。
7.7 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入隧道,違者罰款200元。
7.8 隧道施工及管理人員必須進(jìn)行安全教育,爆破、電工、瓦檢等特種作業(yè)人員必須持證上崗,違者罰款200元。
7.9 洞口值班員、瓦檢員上班時(shí)間不得看書、看報(bào)或做與工作無關(guān)的事,違者每人次罰款100元。洞口值班員及瓦檢員不得脫崗,違者每人次罰款200元。
7.10嚴(yán)格瓦斯隧道安全管理工作,發(fā)生違章除對(duì)相應(yīng)責(zé)任人處罰外,并對(duì)相應(yīng)管理作業(yè)隊(duì)每人次罰款1000元。
7.11 嚴(yán)格爆破藥品(領(lǐng)工員)跟蹤監(jiān)督制,違者罰款100元。
7.12隧道施工電氣設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱必須做到“防塵、防潮防雨”,嚴(yán)格“一機(jī)一閘、一機(jī)一漏”。違者罰款 500元。
7.12 隧道內(nèi)凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動(dòng)機(jī)械外露的傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分,都必須加裝護(hù)罩或遮欄,違者罰款300元。
7.13 爆破作業(yè)必須鳴哨、警戒人員必須手持紅、綠旗作好警戒、解除工作。違者罰款500--1000元。
7.14 瓦斯隧道特殊作業(yè)必須進(jìn)行審批。進(jìn)行特殊作業(yè)前,必須經(jīng)瓦檢員審核簽字后,方可進(jìn)行特殊作業(yè)。
7.15 嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全職責(zé)。加強(qiáng)安全教育,提高全員意識(shí)、發(fā)揮全員安全積極性,對(duì)及時(shí)糾正違章,防止事故發(fā)生有功人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí)給予200--1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.16對(duì)經(jīng)理部人員違章罰款,由財(cái)務(wù)從工資中扣除;對(duì)作業(yè)隊(duì)違章及作業(yè)隊(duì)人員違章從驗(yàn)工中扣除;獎(jiǎng)勵(lì)從罰款資金中支付。
第八章 附 則
8.1本辦法解釋權(quán)歸都汶項(xiàng)目部安質(zhì)部。
8.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第9篇 現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理辦法
為了貫徹集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善船舶及海工(以下統(tǒng)稱船舶)建造作業(yè)環(huán)境,降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保船舶建造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人身安全、設(shè)備安全,防止設(shè)備火災(zāi)、儀表損壞、維護(hù)保養(yǎng)不善和偷盜等事故,有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),嚴(yán)厲查處習(xí)慣性違章和“三違”行為,預(yù)防和控制事故的發(fā)生,根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管控體系的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第10篇 萬科物業(yè)智能化工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理辦法
vk物業(yè)智能化工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理辦法
1、目的
為切實(shí)做好施工中的各項(xiàng)安全預(yù)防措施,避免安全事故發(fā)生。
2、適用范圍
智能化工程部工程施工項(xiàng)目。
3、職責(zé)
部門/崗位職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人/城市負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好施工中的各項(xiàng)安全預(yù)防措施及安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。
施工員按照施工安全操作規(guī)程,作業(yè)中做好各項(xiàng)安全保護(hù)措施。
4、方法及控制過程
4.1在施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)誰主管,誰負(fù)責(zé),安全生產(chǎn),人人有責(zé)的原則,明確施工員在施工過程中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),做到安全與施工齊抓,共同努力,做好施工安全工作。
4.2所有施工員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,穿整齊工作服及佩戴工作牌,并留意地下雜物及高空施工情況;在使用電動(dòng)工具和導(dǎo)線敷設(shè)作業(yè)時(shí),須按照操作規(guī)范配戴防護(hù)眼罩、手套,以免意外事故發(fā)生。如因違章操作而造成損失,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
4.3在進(jìn)行較危險(xiǎn)或影響他人安全的施工時(shí),需在施工場(chǎng)所的周圍設(shè)置圍欄、扶手、遮蓋等防護(hù)設(shè)施,同時(shí)要有明顯警示標(biāo)識(shí),以提醒人員注意。
4.4在由于降雨或其它原因易滑的場(chǎng)所,如:道路、樓梯、腳繃架等上面進(jìn)行施工時(shí),必須設(shè)置防滑墊、安全網(wǎng)等防滑、防墜落設(shè)施。
4.5 在往高處運(yùn)送材料時(shí),要將物資妥善包裝,以防設(shè)備或材料掉下傷人或損壞設(shè)備,如因違章操作而造成損失,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
4.6在工地現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)放置長(zhǎng)或?qū)挼奈镔Y時(shí),要結(jié)緊繩索,采取措施防止風(fēng)、振動(dòng)等造成倒塌及散落等意外。
4.7 在現(xiàn)場(chǎng)倉庫放置的各種物資、工具在使用進(jìn)程中應(yīng)做到輕放、輕用,確保物品、設(shè)備的安全,延長(zhǎng)使用壽命。
4.8物資從倉庫搬運(yùn)往施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)控制重量及數(shù)量,保證搬運(yùn)過程中做到不灑、不漏等意外。
4.9施工員在搬運(yùn)很重或長(zhǎng)的物體時(shí),應(yīng)注意周圍設(shè)施、設(shè)備和行人,以防碰撞或擦傷。
4.10施工員每日在使用工具前必須進(jìn)行檢查,不符合安全或有損壞的應(yīng)及時(shí)報(bào)修處理。安裝設(shè)備前應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)有明顯損傷、變形、腐蝕或不符合要求及易引發(fā)安全事故的產(chǎn)品禁止使用。
4.11施工員進(jìn)入工地地下室施工時(shí),必須準(zhǔn)備好安全的照明器具,并在兩人以上的同處地方進(jìn)行作業(yè)。
4.12 施工員在高空作業(yè)前須先檢查施工場(chǎng)所是否安全,高空作業(yè)設(shè)施、工具是否完好,并扣好安全帶、安全帽在監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)的情況下進(jìn)行作業(yè)。
4.13施工員在接近電氣外露的場(chǎng)所施工或帶電作業(yè)時(shí),應(yīng)使用防止觸電的絕緣器具(絕緣手套、膠鞋等)。在陰雨、潮濕的天氣,禁止戶外帶電作業(yè)。
4.14氣壓焊接作業(yè)必須由持有合格證書的施工人員操作,并需在技術(shù)員指揮下進(jìn)行。同時(shí)移去附近的可燃物,或者用不燃的物體覆蓋。
4.15當(dāng)施工不可避免影響業(yè)主的正常生活時(shí),施工項(xiàng)目組應(yīng)以懸掛標(biāo)語、標(biāo)牌或者散發(fā)宣傳材料等方式向管理處及業(yè)主解釋清楚,以求得諒解,得到協(xié)作與支持。
4.16城市負(fù)責(zé)人/城市技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),并每月負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全進(jìn)行檢查,以及時(shí)排除事故隱患。
第11篇 工程線施工安全管理辦法
指揮部各作業(yè)隊(duì)及軌道車組:
為了規(guī)范新建云桂鐵路引入南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理,根據(jù)鐵路總公司和南寧鐵路局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南寧南樞紐實(shí)際,特制訂《南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理暫行辦法》,自公布之日起實(shí)行,請(qǐng)各作業(yè)隊(duì)及軌道車組遵照?qǐng)?zhí)行。
一、總則
第一條 為了明確南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理,規(guī)范工程線鋪軌和“四電”單位權(quán)限及其責(zé)任,建立健全安全管理體系,以提供有效的控制方法和手段,確保工程線鋪軌與“四電”施工統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮工程線運(yùn)輸效率,保證施工、行車和人身安全,特制訂本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)(鐵路總公司相關(guān)文件)《鐵路技術(shù)管理規(guī)定》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》、寧鐵局《行車組規(guī)定》之規(guī)定,結(jié)合南寧南樞紐鐵路特點(diǎn)制定。
第三條 工程線運(yùn)輸及施工生產(chǎn),必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把確保行車和人身安全放在首位。
第四條 各專業(yè)正對(duì)工程線施工,進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)考試一次,考試合格者持證上崗。
第五條 指揮部派駐站員一名、專業(yè)設(shè)置安全員一名、在工程線上施工設(shè)置遠(yuǎn)端(800米外)防護(hù)員2名,確保行車和施工生產(chǎn)人身安全。
第六條 在雙線鋪軌期間,在工程線施工的各專業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行由調(diào)度室下達(dá)調(diào)度命令,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并隨時(shí)與駐地調(diào)度保持聯(lián)系,了解工程線的區(qū)間行車情況。
第七條 作業(yè)計(jì)劃確定后,應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施,不得隨意變更。需要變更計(jì)劃時(shí),變更單位應(yīng)提前通知車站值班員。車站值班員根據(jù)變更計(jì)劃申請(qǐng),應(yīng)重新編制行車作業(yè)計(jì)劃上報(bào)行車調(diào)度員,經(jīng)行車調(diào)度員審核批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。
第八條 為保證各作業(yè)區(qū)平行作業(yè)互不干擾,確保施工及行車和人身安全,調(diào)度在下達(dá)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮相鄰作業(yè)區(qū)之間防護(hù)距離。
第九條 簽訂協(xié)議,加強(qiáng)配合,服從統(tǒng)一調(diào)度和管理。施工前主動(dòng)與鋪軌單位簽訂施工安全協(xié)議,做好行車,施工安全的防范工作;進(jìn)入施工的聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人,均應(yīng)學(xué)習(xí)鐵路總公司和鐵路局有關(guān)行車運(yùn)輸管理細(xì)則,進(jìn)行理論和實(shí)踐考核,合格后方能上崗,確保施工和行車安全。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行封閉線路施工程序,確保行車安全。按業(yè)主要求,每日按時(shí)提報(bào)次日施工封鎖要點(diǎn)計(jì)劃。施工時(shí),在車站值班室設(shè)立經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員,配合車站值班員聯(lián)系當(dāng)日施工封鎖點(diǎn),并和調(diào)度員及施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的通信聯(lián)絡(luò);在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)員,負(fù)責(zé)施工安全防護(hù)工作。
第十一條 施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底,施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防護(hù)措施,確保人身及施工和行車安全。各作業(yè)防護(hù)人員必須服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)呼喚應(yīng)答制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)確或指揮到位。使用無線通訊設(shè)備不得干擾行車調(diào)度通信系統(tǒng)。
第十二條 接觸網(wǎng)上部工程施工的行車安全保證措施,在進(jìn)行接觸網(wǎng)施工時(shí),行車防護(hù)不到位或聯(lián)系不暢時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,凡是影響線路行車的調(diào)整作業(yè),均應(yīng)按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立防護(hù)。施工結(jié)束后,必須全面檢查確認(rèn)線路情況、設(shè)備狀態(tài)、料具堆碼情況、工具、備品撤離至安全地帶后,施工負(fù)責(zé)人方可離開施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十三條 高空作業(yè)前要檢查安全帶是否牢固,上桿后首先系好安全帶,嚴(yán)禁兩人在同側(cè)同時(shí)爬同一桿(塔),盡量避免上下層同時(shí)作業(yè),若確實(shí)需要時(shí),要有安全措施,上下工作人員分別位于支柱兩側(cè)。高空作業(yè)時(shí),施工人員必須使用專門的用具傳遞工具,零件和材料,不得拋擲。高空上、下交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,遇有雷雨、大學(xué)、濃霧或風(fēng)力在六級(jí)以上等惡劣氣候時(shí),禁止露天高空作業(yè)。
第十四條 桿上作業(yè)必須攜帶工具袋,嚴(yán)禁將料具隨便放置桿上,傳遞料具應(yīng)用繩索系牢,嚴(yán)禁拋擲。利用梯車作業(yè),按照梯車作業(yè)安全措施執(zhí)行,遇有雷雨、大雪、濃霧或風(fēng)力在六級(jí)以上等惡劣氣候時(shí),停止露天高空作業(yè)。施工完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無異狀,梯車必須加鎖并安放至安全地點(diǎn)。加以確認(rèn)方可離開。
第十五條 軌道車進(jìn)入工程線施工前,必須對(duì)司乘人員安全教育培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行南寧鐵路局相關(guān)《技規(guī)》和《行規(guī)》,貫徹學(xué)習(xí)新南寧鐵路局鋪軌文件要求。指揮部設(shè)專人負(fù)責(zé)軌道車的日常管理,制定各項(xiàng)行車安全措施、編制日常保養(yǎng)檢車制度、組織司乘人員起扶演練工作、編制軌道車應(yīng)急預(yù)案、收集司乘人員駕證及軌道車登記臺(tái)賬、軌道車的年檢探傷和三項(xiàng)設(shè)備合格證登記臺(tái)賬,檢查軌道車上的備品備件是否齊全。軌道運(yùn)行時(shí)速不得超過20公里。
第十六條 使用軌道平車運(yùn)送材料時(shí),司機(jī)及押運(yùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握下列事項(xiàng):
(一)按規(guī)定載重和集重要求裝載;
(二)裝載應(yīng)穩(wěn)固,不得偏載,不準(zhǔn)超限;
(三)卸車時(shí)不得偏卸,卸下物不得入侵本線或臨線限界,大件物料不得邊走邊卸;
(四)在兩線路間作業(yè)可能影響鄰線列車運(yùn)行時(shí),禁止卸貨作業(yè);
(五)裝卸作業(yè)完畢后,卸車負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查卸下的材料機(jī)具等設(shè)備堆碼穩(wěn)固不入侵限界,清好道沿,關(guān)好車門,方可發(fā)車;
(六)起重軌道車裝卸作業(yè)時(shí),必須指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工負(fù)責(zé)人做現(xiàn)場(chǎng)指揮,指定專人防護(hù)。夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明:
1、吊裝前,檢查吊具是否完好,確認(rèn)被吊物重量,嚴(yán)禁超載、偏載作業(yè)。
2、捆綁掛鉤必須牢固,位置正確,輕起輕落。
3、起吊升高20厘米左右,應(yīng)暫停起吊,檢查捆綁情況確定穩(wěn)妥后方可繼續(xù)起吊。落下時(shí)對(duì)位輕放;起吊物需在空中移動(dòng)時(shí)應(yīng)高出地面物體0.5米以上。
高層摘掛,應(yīng)使用長(zhǎng)桿挑鉤,如須登高作業(yè),應(yīng)確認(rèn)攀登物是否牢固,方可上下。
長(zhǎng)大物品在起吊前應(yīng)掛上方向繩,防止吊物在空中轉(zhuǎn)動(dòng)。
起吊后,人不得進(jìn)入被吊物體下面,也不得用手直接清理下面的粘著物。
司索時(shí),手必須放在吊繩與吊裝物的外側(cè),防止起吊后擠傷。
嚴(yán)禁起吊、轉(zhuǎn)動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。(起吊時(shí)鎖定油鋼打起,過道岔時(shí)關(guān)閉油鋼防止擠道岔)
根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工況特點(diǎn)將支腿打到要求的狀況;特殊情況,無法支腿時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按起重量表《不打支腿固定作業(yè)》項(xiàng)下的額定起重量值進(jìn)行作業(yè),或鎖定油缸將車架與軸箱剛性,以保證彈簧裝置不會(huì)因偏載產(chǎn)生過大的變形而引起整車傾翻,以確保作業(yè)安全。
第十七條 人身安全卡死制度
(一)車未停穩(wěn)不準(zhǔn)人員上下車、裝卸物料和作業(yè);
(二)軌道車在運(yùn)行中,必須關(guān)閉車門;運(yùn)送施工人員的軌道平車必須設(shè)置端板、側(cè)板和防護(hù)欄,禁止人員在平板車站立坐在側(cè)板、端板、連接處或倚靠防護(hù)欄桿;
(三)雙線區(qū)段不準(zhǔn)從相鄰線路一側(cè)上下人員、裝卸物料和作業(yè),作業(yè)過程中不得侵入鄰線限界;
(四)在帶電電氣化區(qū)段作業(yè)時(shí),人員及攜帶物品要與附近帶電設(shè)備、線路保持2米以上的安全距離;停電作業(yè)時(shí),沒接好地線,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人沒宣布作業(yè)開始,不準(zhǔn)作業(yè)人員登上作業(yè)平臺(tái);
(五)平車移動(dòng)或作業(yè)平臺(tái)升降、轉(zhuǎn)向時(shí),不準(zhǔn)人員上、下作業(yè)平臺(tái);
(六)不準(zhǔn)沒有關(guān)好作業(yè)平臺(tái)防護(hù)門就進(jìn)行作業(yè);作業(yè)人員出防護(hù)柵欄外作業(yè)時(shí),必須使用安全帶;
(七)作業(yè)時(shí),車移動(dòng)的速度不準(zhǔn)超過10公里/小時(shí);
(八)裝有 空調(diào)的軌道車要定期檢查電氣絕緣情況,確保用電安全。
(九)軌道車在沿線各站停車過夜時(shí),必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置防護(hù)加鐵鞋。
第十八條 軌道車在工程線上施工時(shí)運(yùn)行速度,應(yīng)按南寧鐵路局客專二線工程線管理 辦法執(zhí)行,或執(zhí)行鋪軌指揮部調(diào)度命令。區(qū)間作業(yè)時(shí),司乘人員要精神集中,加強(qiáng)瞭望,多鳴笛警示,平穩(wěn)操縱機(jī)車。
第十九條 工地調(diào)車作業(yè)時(shí),鏈掛出車現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)需分組施工,施工完畢后要鏈掛返回,鏈掛時(shí)必須接通全部制動(dòng)軟管,推動(dòng)運(yùn)行前必須執(zhí)行試?yán)?前段領(lǐng)車人員必須使用簡(jiǎn)易動(dòng)閥。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格要求遵南寧鐵路局客專二線“標(biāo)準(zhǔn)化”作業(yè),文明施工。路料包裝廢其物集中收集統(tǒng)一處理,保護(hù)愛護(hù)鐵路一切設(shè)施,珍惜別人的辛勤勞動(dòng)。
第二十一條 其它未盡事宜參照鐵路總公司和南寧鐵路局,營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸及施工安全管理辦法執(zhí)行。
第12篇 電力電纜施工安全管理辦法
1 電力電纜工作的基本要求
1.l 工作前應(yīng)詳細(xì)核對(duì)電纜標(biāo)志牌的名稱與工作票所寫的相符,安全措施正確可靠后;方可開始工作。
1.2 填用電力電纜第一種工作票的工作應(yīng)經(jīng)調(diào)度的許可。填用電力電纜第二種工作票的工作可不經(jīng)調(diào)度的許可。若進(jìn)入變配電站、發(fā)電廠工作都應(yīng)經(jīng)當(dāng)值運(yùn)行人員許可。
1.3 電力電纜設(shè)備的標(biāo)志牌要與電網(wǎng)系統(tǒng)圖、電纜走向圖和電纜資料的名稱一致。
1.4 變配電站的鑰匙與電力電纜附屬設(shè)施的鑰匙應(yīng)專人嚴(yán)格保管,使用時(shí)要登記。
2 電力電纜作業(yè)時(shí)的安全措施
2.1 電纜施工的安全措施
2.1.1 電纜直埋敷設(shè)施工前應(yīng)先查清圖紙,再開挖足夠數(shù)量的樣洞和樣溝,摸清地下管線分布情況,以確定電攬敷設(shè)位置及確保不損壞運(yùn)行電纜和其他地下管線。
2.1.2 為防止損傷運(yùn)行電纜或其他地下管線設(shè)施,在城市道路紅線范圍內(nèi)不應(yīng)使用大型機(jī)械來開挖溝槽,硬路面面層破碎可使用小型機(jī)械設(shè)備,但應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),不得深入土層。若要使用大型機(jī)械設(shè)備時(shí),應(yīng)履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)。
2.1.3 掘路施工應(yīng)具備相應(yīng)的交通組織方案,做好防止交通事故的安全措施。施工區(qū)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)路欄等嚴(yán)格分隔,并有明顯標(biāo)記,夜間應(yīng)加掛警示燈,以防行人或車輛等誤人。
2.1.4 溝槽開挖深度達(dá)到l.5m及以上時(shí),應(yīng)采取措施防止塌方。
2.1.5 溝槽開挖時(shí),應(yīng)將路面鋪設(shè)材料和泥土分別堆置,堆置處和溝槽應(yīng)保留通道供施工人員正常行走。在堆置物堆起的斜坡上不得放置工具材料等器物,以免滑人溝槽傷害施工人員或損壞電纜。
2.1.6 挖到電纜保護(hù)板后,應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員在場(chǎng)指導(dǎo),方可繼續(xù)進(jìn)行,以免誤傷電纜。
2.1.7 挖掘出的電纜或接頭盒,如下面需要挖空時(shí),應(yīng)采取懸吊保護(hù)措施。電纜懸吊應(yīng)每1-1.5m吊一道;接頭盒懸吊應(yīng)平放,不得使接頭盒受到拉力;若電纜接頭無保護(hù)盒,則應(yīng)在該接頭下墊上加寬加長(zhǎng)木板,方可懸吊。電纜懸吊時(shí),不得用鐵絲或鋼絲等,以免損傷電纜護(hù)層或絕緣。
2.1.8 移動(dòng)電纜接頭一般應(yīng)停電進(jìn)行。如必須帶電移動(dòng),應(yīng)先調(diào)查該電纜的歷史記錄,由有經(jīng)驗(yàn)的施工人員,在專人統(tǒng)一指揮下,平正移動(dòng),以防止損傷絕緣。
2.1.9 鋸電纜以前,應(yīng)與電纜走向圖圖紙核對(duì)相符,并使用專用儀器 (如感應(yīng)法)確切證實(shí)電纜無電后,用接地的帶絕緣柄的鐵釬釘人電纜芯后,方可工作。扶絕緣柄的人應(yīng)戴絕緣手套并站在絕緣墊上。
2.1.10 開啟電纜井井蓋、電纜溝蓋板及電纜隧道人孔蓋時(shí)應(yīng)使用專用工具,同時(shí)注意所立位置,以免滑脫后傷人。開啟后應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)路欄圍起,并有人看守。工作人員撤離電纜井或隧道后,應(yīng)立即將井蓋蓋好,以免行人碰蓋后摔跌或不慎跌入井內(nèi)。
2.1.11 電纜隧道應(yīng)有充足的照明,并有防火、防水、通風(fēng)的措施。電纜井內(nèi)工作時(shí),禁止只打開一只井蓋 (單眼井除外)。進(jìn)入電纜井、電纜隧道前,應(yīng)先用吹風(fēng)機(jī)排除濁氣,再用氣體檢測(cè)儀檢查井內(nèi)或隧道內(nèi)的易燃易爆及有毒氣體的含量是否超標(biāo),并做好記錄。電纜溝的蓋板開啟后,應(yīng)自然通風(fēng)一段時(shí)間后方可下井工作。電纜井、隧道內(nèi)工作時(shí),通風(fēng)設(shè)備應(yīng)保持常開,以保證空氣流通。
2.1.12 充油電纜施工應(yīng)做好電纜油的收集工作,對(duì)散落在地面上的電纜油要立即覆上黃沙或砂土,及時(shí)清除,以防行人滑跌和車輛滑倒。
2.1.13 在1okv跌落式熔斷器與lokv電纜頭之間,宜加裝過渡連接裝置,使工作時(shí)能與跌落式熔斷器上樁頭有電部分保持安全距離。在lokv跌落式熔斷器上樁頭有電的情況下,末采取安全措施前,不得在跌落式熔斷器下樁頭新裝、調(diào)換電纜尾線或吊裝、搭接電纜終端頭。如必須進(jìn)行上述工作,則應(yīng)采用專用絕緣罩隔離,在下樁頭加裝接地線。工作人員站在低位,伸手不得超過跌落式熔斷器下樁頭,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。上述加絕緣罩工作應(yīng)使用絕緣工具。雨天禁止以上工作。
2.1.14 使用攜帶型火爐或噴燈時(shí),火焰與帶電部分的距離:電壓在lokv及以下者,不得小于1.5m;電壓在lokv.以上者,不得小于3m。不得在帶電導(dǎo)線、帶電設(shè)備、變壓器、油斷路器 (開關(guān))附近以及在電纜夾層、隧道、溝洞內(nèi)對(duì)火爐或噴燈加油及點(diǎn)火。
2.1.15 制作環(huán)氧樹脂電纜頭和調(diào)配環(huán)氧樹脂工作過程中,應(yīng)采取有效的防毒和防火措施。
2.1.16 電纜施工完成后應(yīng)將穿越過的孔洞進(jìn)行封堵以達(dá)到防水或防火的要求。
1o.2.1.17 非開挖施工的安全措施:
1)采用非開挖技術(shù)施工前,應(yīng)首先探明地下各種管線及設(shè)施的相對(duì)位置。
2)非開挖的通道,應(yīng)離開地下各種管線及設(shè)施足夠的安全距離。
3)通道形成的同時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)施工的區(qū)域進(jìn)行灌漿等措施,防止路基的沉降。
2.2 電力電纜線路試驗(yàn)安全措施
2.2.1 電力電纜試驗(yàn)要拆除接地線時(shí),應(yīng)征得工作許可人的許可(根據(jù)調(diào)度員命令裝設(shè)的接地線,應(yīng)征得調(diào)度員的許可),方可進(jìn)行。工作完畢后立即恢復(fù)。
2.2.2 電纜耐壓試驗(yàn)前,加壓端應(yīng)做好安全措施,防止人員誤人試驗(yàn)場(chǎng)所。另一端應(yīng)掛上警告牌。如另一端是上桿的或是鋸斷電纜處,應(yīng)派人看守
2.2.3 電纜的試驗(yàn)過程中,更換試驗(yàn)引線時(shí),應(yīng)先對(duì)設(shè)備充分放電。作業(yè)人員應(yīng)戴好絕緣手套。
2.2.4 電纜耐壓試驗(yàn)分相進(jìn)行時(shí),另兩相電纜應(yīng)接地。
2.2.5 電纜試驗(yàn)結(jié)束,應(yīng)對(duì)被試電纜進(jìn)行充分放電,并在被試電纜上加裝臨時(shí)接地線,待電纜尾線接通后才可拆除。
2.2.6 電纜故障聲測(cè)定點(diǎn)時(shí),禁止直接用手觸摸電纜外皮或冒煙小洞,以免觸電。
第13篇 鐵道部鐵路營(yíng)運(yùn)線施工安全管理辦法
一、總 則
第1條 為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。
第2條 營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下:
1.施工作業(yè)
⑴線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。
⑵跨越、穿越線路、站場(chǎng),架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
⑸在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。
⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。
2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項(xiàng)目條件見附件1。
第3條 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第4條 營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。
二、天窗和慢行處所的規(guī)定
第5條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工,維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時(shí)間規(guī)定如下:
1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時(shí),不應(yīng)少于180分鐘。
2.維修天窗:電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。
3.雙線車站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修,每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時(shí)間。對(duì)作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時(shí)間。
第6條 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所,原則上單線一個(gè)區(qū)段慢行處所不超過兩處,雙線一個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過兩處,同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處(包括施工慢性處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時(shí)。
三、施工等級(jí)的劃分
第七條 營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工包括:
對(duì)運(yùn)輸影響較大的大型站場(chǎng)改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。
2.ⅱ級(jí)施工包括:
(1)主要干線封鎖線路3小時(shí)以上,影響信聯(lián)閉4小時(shí)以上的施工;
(2)其他干線封鎖線路4小時(shí)以上、影響信聯(lián)閉6小時(shí)以上的施工。
3.ⅲ級(jí)施工包括ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。
4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級(jí)。
四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)
第8條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),鐵路局、站段針對(duì)各級(jí)施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1.負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。
第9條 ⅰ級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)、有關(guān)主管副局長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長(zhǎng)擔(dān)任正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。
ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(zhǎng)(副站長(zhǎng))或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。
第10條 施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人;多個(gè)單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時(shí)完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。
多個(gè)單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。
第11條 為強(qiáng)化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí),協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。
運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門,要確定專兼職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。
五、施工計(jì)劃審批權(quán)限
第12條 營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段(直屬站)分級(jí)管理,逐級(jí)審批制度。
1.鐵道部審批的施工計(jì)劃
(1)影響跨局旅客列車停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時(shí)刻和局間分界站運(yùn)行時(shí)刻。
(2)影響跨局貨物列車停運(yùn)。
(3)調(diào)整跨局貨物列車編組計(jì)劃。
(4)調(diào)整跨局車流運(yùn)行徑路,實(shí)行迂回運(yùn)輸。
(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。
(6)編制跨局施工分號(hào)列車運(yùn)行圖。
由鐵道部審批的施工計(jì)劃,各鐵路局應(yīng)于施工前一個(gè)月的15日前以鐵路局文件或電報(bào)上報(bào)鐵道部。對(duì)于通過能力不緊張的分界口,施工計(jì)劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報(bào)鐵道部備案。
2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計(jì)劃以外的施工,全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。
3.車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計(jì)劃審查與安排。
第13條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。
六、年度和月度施工計(jì)劃的編制
第14條 鐵路局運(yùn)輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計(jì)劃”,各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運(yùn)輸處提報(bào)站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。
第15條 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計(jì)劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計(jì)劃除外)均應(yīng)納入月度施工計(jì)劃編制程序如下:
(1)施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計(jì)劃上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審查匯總,由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)后,于12日前向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表。
(2)施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工方案設(shè)計(jì)(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案及驗(yàn)收安排)、施工組織設(shè)計(jì)(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生行車責(zé)任事故時(shí)雙方各自安全職責(zé));⑦安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。
(3)運(yùn)輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計(jì)劃審查編制會(huì),編制鐵路局月度施工計(jì)劃。月度施工計(jì)劃經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。
(4)電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時(shí)間應(yīng)按車站在月度施工計(jì)劃中公布。
(5)區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃;未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計(jì)劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時(shí)安排。
七、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
第16條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。
第17條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更,特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。
第18條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工。按下列程序辦理:
(1)需要時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí),由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng),主管業(yè)務(wù)處審查,運(yùn)輸處簽認(rèn),經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。
(2)危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位要及時(shí)通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處,并按規(guī)定登記,通過車站值班員報(bào)告鐵路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。
八、維修天窗的組織實(shí)施
第19條 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項(xiàng)目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件,并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。
第20條 維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報(bào),由車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)編制,報(bào)鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度部門安排實(shí)施。各單位提報(bào)維修天窗計(jì)劃時(shí),要注明作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。
第21條 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。
第22條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。
第23條 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。因客運(yùn)列車晚點(diǎn)等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員,車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。
九、施工調(diào)度命令下達(dá)
第24條 施工計(jì)劃調(diào)度命令下達(dá)程序
(1)施工單位于施工前兩日將施工計(jì)劃報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處,主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報(bào)次日施工計(jì)劃。
(2)月度施工計(jì)劃是編輯次日施工計(jì)劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的次日施工計(jì)劃與月度施工計(jì)劃(臨時(shí)施工與批復(fù)文電)進(jìn)行核對(duì),無計(jì)劃和施工計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對(duì)無誤的次日施工計(jì)劃,編輯成次日施工計(jì)劃調(diào)度命令,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為編制調(diào)度日班計(jì)劃的依據(jù)。
(3)經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計(jì)劃調(diào)度命令,在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)值乘單位和車站,同時(shí)由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。
第25條 施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時(shí)報(bào)告列車調(diào)度員,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認(rèn)后,由車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員開通線路。
十、施工安全管理責(zé)任
第26條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。
建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用,在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第27條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。
因設(shè)計(jì)原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任,建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任,施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定;因擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。
第28條 施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。
因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。
第29條 監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的,施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。
第30條 行車組織部門必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢性計(jì)劃,為施工創(chuàng)造條件。
第31條 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對(duì)施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工。
設(shè)備管理單位對(duì)因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負(fù)主要責(zé)任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任,影響安全成績(jī)。
設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度(開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行)。
第32條 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí),要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。
十一、施工過渡方案
第33條 施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中提出指導(dǎo)性的施工過度方案,并根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實(shí)施方案由施工單位編制,建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
第34條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號(hào),接發(fā)列車。營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中,凡所接入或移動(dòng)的道岔,必須按信號(hào)過度工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。
第35條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍,并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。
第36條 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞,由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,但因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。
第37條 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。
十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故
第38條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題,要制定各項(xiàng)“卡死”制度,堅(jiān)決杜絕。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系
第39條 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識(shí),按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實(shí)。
第40條 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。
第41條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
第42條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。
軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。
第43條 封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強(qiáng)檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān),開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
第44條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對(duì)各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件(信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗(yàn)確認(rèn)正確)后,方可開通線路;線路開通后,對(duì)于需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。
第45條 行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(zhǎng)(主管副站長(zhǎng))須到崗臨督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)施工安全關(guān)卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。
第46條 運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《營(yíng)業(yè)線施工配合費(fèi)計(jì)費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)函[2002]52號(hào))的規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第47條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
第48條 要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機(jī)械在營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營(yíng)業(yè)線施工安全。
第49條 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項(xiàng)目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第50條 設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全責(zé)任;對(duì)有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。
十四、工程驗(yàn)收交接
第51條 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。
第52條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?;?、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請(qǐng)驗(yàn)交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗(yàn)收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。
第53條 營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加??⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。
第54條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
對(duì)不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運(yùn)營(yíng)接管單位共管。共管期間施工單位要及時(shí)檢查整修;接管單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān),必要時(shí)要參與整修(運(yùn)營(yíng)接管單位參與檢查整修提速的費(fèi)用由施工單位按規(guī)定支護(hù));開通24小時(shí)運(yùn)營(yíng)單位必須接管,并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。
第55條 車站電氣集中設(shè)備施工后,必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。
十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理
第56條 參加營(yíng)業(yè)線施工(包括營(yíng)業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對(duì)勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。
十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全
第57條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。
建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門,對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。
凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。
第58條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計(jì),達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。
十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度
第59條 各鐵路局要加強(qiáng)對(duì)施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工計(jì)劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運(yùn)輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間、次數(shù)與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。
各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴(yán)格按月考核。對(duì)超過“兩率”基數(shù)的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。
第60條 在營(yíng)業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。
對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
對(duì)發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營(yíng)業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,辭退責(zé)任施工單位等;鐵路運(yùn)輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營(yíng)業(yè)線工程項(xiàng)目或招投標(biāo)時(shí)進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。
特大事故按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。
第61條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險(xiǎn)性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評(píng)標(biāo)重要的評(píng)審條件。
第62條 發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則。對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真分析,查明原因;鐵路局對(duì)施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,要及時(shí)通知有關(guān)單位(設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司),要責(zé)成其對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。
十八、附 則
第63條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行,鐵道部原《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號(hào))、《鐵路行車設(shè)備實(shí)施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號(hào))、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號(hào))、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》(鐵運(yùn)[1999]19號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
第64條 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
附件:1.維修天窗作業(yè)項(xiàng)目
2.行車設(shè)備施工登記簿
3.各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件
附件1:
維修天窗作業(yè)項(xiàng)
一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目
1.成段更換鋼軌不超過100m。
2.更換接頭夾板。
3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動(dòng)心軌道岔轍岔的長(zhǎng)心軌、可動(dòng)心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。
4.更換道岔扳道器下長(zhǎng)岔枕、可動(dòng)心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。
5.在線路上焊接鋼軌。
6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。
7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。
8.單根抽換軌枕。
9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機(jī)械。
10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動(dòng)梁身并回落原位。
11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。
12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時(shí)。
13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。
14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。
15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。
16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時(shí)。
17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。
18.整修道口。
19.整治鋼軌接頭錯(cuò)牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項(xiàng)目。
20.凍結(jié)鋼軌。
21.清篩道床、邊坡。
22.成段松開扣件。
23.夾板螺栓涂油。
24.成段整治或換膠墊。
25.移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。
26.隧道拱項(xiàng)漏水整治。
27.隧道襯砌裂損加固。
28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機(jī)械等作業(yè)。
29.影響行車的長(zhǎng)大橋隧的綜合整治。
30.不破底處理道床翻漿冒泥。
31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。
32.其他影響行車的維修項(xiàng)目。
二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目
1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號(hào)機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號(hào)設(shè)備聽檢修、整治和測(cè)試。
2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺(tái)等各種信號(hào)設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測(cè)試。
3.影響道口及車站設(shè)備正常運(yùn)用的檢修及試驗(yàn)。
4.可在維修天窗時(shí)間內(nèi)完成的零小型器材的更換。
5.影響駝峰信號(hào)設(shè)備使用的檢修作業(yè)實(shí)行停輪修。
6.零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。
7.年度信號(hào)聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗(yàn)。
8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。
9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。
三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目
接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離
開關(guān)檢修,牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。
第14篇 鐵路工務(wù)段立交涵施工安全管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)立交涵施工管理,切實(shí)提高施工質(zhì)量和規(guī)范立交涵管理,保證施工過程安全穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)段領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合我段立交涵施工現(xiàn)狀,特制定本《措施》,請(qǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)科室及車間認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保立交涵施工管理規(guī)范,保證施工安全和質(zhì)量達(dá)標(biāo),做到施工過程各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到控制,段成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):段 長(zhǎng) 黨委書記
副組長(zhǎng):主管段長(zhǎng) 安全段長(zhǎng)
組 員:安全科、橋梁科、線路科、職教科、材料科、橋梁車間、相關(guān)線路車間負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在橋梁科,橋梁科長(zhǎng)任辦公室主任,聯(lián)系電話:
辦公室主要職責(zé):制定立交涵施工安全技術(shù)組織措施,按照規(guī)定及時(shí)報(bào)局主管業(yè)務(wù)處審批;負(fù)責(zé)與有關(guān)科室和車間協(xié)商施工方案及實(shí)施辦法;加強(qiáng)對(duì)立交施工的安全質(zhì)量管理,建立健全安全質(zhì)量保證體系,對(duì)施工安全質(zhì)量實(shí)行全過程監(jiān)控,協(xié)調(diào)。
二、部門分工導(dǎo)航儀品牌排名
1.橋梁科:負(fù)責(zé)前期立交調(diào)查工作,提報(bào)立交修建計(jì)劃;配合設(shè)計(jì)部門對(duì)立交選址、排水、施工條件等進(jìn)行調(diào)查勘測(cè);負(fù)責(zé)與地方政府、村鎮(zhèn)簽定修建立交協(xié)議,負(fù)責(zé)與施工配合單位簽定施工安全協(xié)議;負(fù)責(zé)施工外部協(xié)調(diào)工作,對(duì)施工占地、青苗、便道、拆遷、管道改移等工作進(jìn)行細(xì)致摸底;負(fù)責(zé)施工質(zhì)量、施工安全;負(fù)責(zé)立交開通后的正常使用;負(fù)責(zé)工程驗(yàn)工。
2.安全科:負(fù)責(zé)調(diào)查路口網(wǎng)口情況,提報(bào)新增立交計(jì)劃;檢查盯控立交施工中的安全防護(hù),民工管理,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),路基安全、線路安全、路口管理;督促落實(shí)立交開通后的網(wǎng)口封堵;檢查立交投入使用后的暢通狀況。
3.職教科:負(fù)責(zé)職工、民工上崗前的安全培訓(xùn)教育工作,檢查上崗人員的資格情況,檢查人身安全防護(hù)落實(shí)情況,確保培訓(xùn)率合格率達(dá)到100%。
4.材料科:負(fù)責(zé)立交工程主材的采購運(yùn)輸工作,保證材料質(zhì)量合格,及時(shí)到位;負(fù)責(zé)立交架空頂進(jìn)施工的鋼梁轉(zhuǎn)運(yùn)吊卸工作。
5.線路車間:負(fù)責(zé)立交施工處所的線路安全、施工防護(hù),線路撥線、線路放散、消滅線路晃車。
6.橋梁車間:負(fù)責(zé)立交施工組織安排、勞力安排;協(xié)助職教科對(duì)職、民工進(jìn)行安全教育;負(fù)責(zé)施工機(jī)具、機(jī)械保養(yǎng)檢修;負(fù)責(zé)施工設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn);負(fù)責(zé)立交架空施工的澆水降溫;落實(shí)執(zhí)行安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)執(zhí)行防洪、防脹、防斷措施;負(fù)責(zé)施工外部協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)施工中的人身、行車、電纜安全;確保立交使用后的暢通。
三、工作職責(zé)
1.包保領(lǐng)導(dǎo)由主管副段長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)立交施工總體方案審查,關(guān)鍵施工項(xiàng)目檢查卡控。
2.立交施工負(fù)責(zé)人由立交所在地橋梁車間主任或副主任擔(dān)任。全面掌握施工計(jì)劃方案,編制施工進(jìn)度計(jì)劃、負(fù)責(zé)施工作業(yè)行車、人身安全,組織人力、物力安排指揮施工。
3.線路施工負(fù)責(zé)人由立交所在地線路車間主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)線路防護(hù)、檢查保養(yǎng)。
4.安全負(fù)責(zé)人由段安全科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)或安全員擔(dān)任,負(fù)責(zé)審核施工安全技術(shù)質(zhì)量措施,檢查落實(shí)施工安全措施落實(shí)情況,施工管理是否按照技術(shù)措施落實(shí)到位,季節(jié)性安全工作應(yīng)急處理備品是否落實(shí),施工是否貫徹執(zhí)行施工設(shè)計(jì)要求及規(guī)章制度。
5.技術(shù)負(fù)責(zé)人由橋梁科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)或工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)編制各工序施工安全技術(shù)質(zhì)量措施,掌握施工進(jìn)度,及時(shí)提報(bào)材料及運(yùn)輸計(jì)劃,檢查施工質(zhì)量施工安全,貫徹執(zhí)行施工設(shè)計(jì)要求及規(guī)章制度。每處施工制定詳細(xì)合理具有針對(duì)性符合季節(jié)特點(diǎn)的施工安全技術(shù)質(zhì)量組織措施報(bào)鐵路局審批,未經(jīng)鐵路局審批不得擅自開工。
6.材料負(fù)責(zé)人由材料科長(zhǎng)或主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)立交涵架空設(shè)備要點(diǎn)裝卸轉(zhuǎn)運(yùn),執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)定;負(fù)責(zé)立交主材的采購運(yùn)輸。
7.工地負(fù)責(zé)人由橋梁車間指派責(zé)任心強(qiáng)業(yè)務(wù)過硬的職工擔(dān)任,在施工領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、施工負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、行車、人身安全和施工勞力、材料安排,負(fù)責(zé)施工質(zhì)量,完成全部施工任務(wù)。
8.橋梁施工負(fù)責(zé)人與線路施工負(fù)責(zé)人密切配合,協(xié)調(diào)施工。
9.所有負(fù)責(zé)人不得以低職代高職。
四、工作要求
1.施工安全協(xié)議。
施工前橋梁科必須與電務(wù)、通信、水電、車務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)系,確定各種管線地下數(shù)量、走向、深度等情況,對(duì)施工有影響的管線,必須與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。施工中凡是涉及到電務(wù)、鐵通和供電設(shè)備,必須事先書面通知有關(guān)部門派員全過程參加。未與有關(guān)配合單位簽定施工安全協(xié)議不得開工。
2.施工作業(yè)防護(hù)。
上道作業(yè)設(shè)置“三位一體”防護(hù)。即:中間聯(lián)絡(luò)防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)運(yùn)統(tǒng)-46登銷記工作,及時(shí)將列車運(yùn)行情況通知中間聯(lián)絡(luò)防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,確認(rèn)人員和施工機(jī)具及時(shí)下道,施工路料無侵限情況。中間聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)慢行信號(hào)牌的設(shè)置。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)減速標(biāo)的設(shè)置,防護(hù)員在列車開來時(shí),必須收車展開的黃色信號(hào)旗接車。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)封鎖施工起訖時(shí)間和命令號(hào)碼,及時(shí)通報(bào)列車運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)施工人員安全。中間聯(lián)絡(luò)員由橋梁車間安排人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全;防護(hù)信號(hào)、防護(hù)備品、慢行棚由橋梁車間負(fù)責(zé)安排;現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員由線路車間安排。
3.線路檢查保養(yǎng)
線路檢查保養(yǎng)自立交慢行之日起至恢復(fù)常速之日止,線路安全交由所在地線路車間負(fù)責(zé),每天必須派一名班長(zhǎng)及一名壓機(jī)手到工地日夜檢查保養(yǎng)線路;自慢行之日開始至線路狀態(tài)達(dá)到穩(wěn)定止線路工長(zhǎng)必須每天對(duì)線路狀態(tài)檢查一遍,并做好記錄;自慢行之日開始至線路狀態(tài)達(dá)到穩(wěn)定止線路車間干部必須每?jī)商鞂?duì)線路狀態(tài)檢查一遍,并做好記錄;線路保養(yǎng)地段保養(yǎng)人員要對(duì)線路方向、水平、軌距、高低進(jìn)行全面檢查,如有問題及時(shí)調(diào)整;每過一列車,保養(yǎng)人員要檢查線路狀態(tài)及加墊木楔,發(fā)現(xiàn)松動(dòng)及時(shí)打緊,并做好檢查記錄,夜間不能松懈;施工負(fù)責(zé)人每天必須檢查線路巡檢人員及防護(hù)人員作業(yè)情況,并在記錄本上作安全指導(dǎo);兩支點(diǎn)內(nèi)的線路每一米定標(biāo)點(diǎn)檢查,氣溫低于28度兩側(cè)線路各檢查50米,氣溫高于28度兩側(cè)線路各檢查100米,線路架空地段前后各150m范圍內(nèi)扣件必須緊固、達(dá)到三點(diǎn)落地,線路道床飽滿夯實(shí);慢行取消后線路安全仍然由線路車間負(fù)責(zé),加強(qiáng)線路保養(yǎng)直至穩(wěn)定為止;若因線路下沉造成嚴(yán)重晃車情況,將追究橋梁和線路共同責(zé)任。
4.架空頂進(jìn)檢查
橋梁車間負(fù)責(zé)架空檢查,嚴(yán)格按照架空?qǐng)D要求布置,支點(diǎn)每天至少檢查一遍,墊板、高強(qiáng)度螺栓經(jīng)常,架空梁限界每6小時(shí)檢查一次,每頂一程觀測(cè)中線標(biāo)高一遍,做好記錄有檢查人員簽字。
5.吊卸梁作業(yè)
立交架空鋼梁的裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)由材料科負(fù)責(zé),吊卸梁計(jì)劃由橋梁科提前提報(bào)給調(diào)度及材料科。材料科應(yīng)積極與車站溝通聯(lián)系,確保順利要點(diǎn)。嚴(yán)禁軌道車帶病作業(yè),裝卸鋼梁必須在封鎖點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁邊走邊卸,邊裝邊走。材料工具裝載要穩(wěn)固,不得偏載、超載和超限。兩線間裝卸梁時(shí),臨線來車應(yīng)停止作業(yè),并確保吊車懸臂和梁體不侵入臨線限界,必要時(shí)在垂直“天窗點(diǎn)”內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。軌道車上要配備手動(dòng)搖柄,防止大梁在裝吊過程中停電后不能復(fù)位,采用人工卷動(dòng)。
五、施工質(zhì)量管理導(dǎo)航儀品牌排名 <> 幽默笑話 <>
(一)主體制作
1.每處立交開工前,必須向鐵路局上報(bào)開工報(bào)告及施工組織措施,申請(qǐng)開工。
2.必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不準(zhǔn)擅自修改設(shè)計(jì),若根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確需改動(dòng)時(shí),必須申報(bào),待工務(wù)處同意后,由設(shè)計(jì)部門出具設(shè)計(jì)變更通知書,方可進(jìn)行變動(dòng)。凡發(fā)現(xiàn)施工單位為節(jié)省費(fèi)用,擅自修改設(shè)計(jì)的,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3.嚴(yán)格把好材料購進(jìn)質(zhì)量關(guān)。鋼筋、水泥應(yīng)從材料廠進(jìn)料,必須有鋼筋、水泥試驗(yàn)資料、試驗(yàn)合格證等。砂石料級(jí)配必須滿足要求。
4.必須在線路路基本體以外的安全之處開挖基坑,嚴(yán)禁切除路基本體開挖基坑施工,靠近路基一側(cè)采用漿砌片石護(hù)砌;模板制作作業(yè)必須符合相關(guān)規(guī)定,做到支撐牢固、接縫嚴(yán)密、不漏漿變形,所有立交箱體澆灌施工,橋梁科必須進(jìn)行模板設(shè)計(jì),沒有模板設(shè)計(jì)施工圖,嚴(yán)禁澆灌混凝土;頂、底板必須一次灌成,整個(gè)箱體澆灌次數(shù)不準(zhǔn)超過二次;箱體鋼筋類型、數(shù)量與間距要符合設(shè)計(jì),必須綁扎牢固,除銹徹底,主筋接長(zhǎng)必須采用閃光接觸對(duì)焊,接頭應(yīng)分散布置,鋼筋類型代換必須以大代小;混凝土使用的粗、細(xì)骨料須經(jīng)有資質(zhì)的試驗(yàn)室試驗(yàn)合格后方準(zhǔn)采用,并由試驗(yàn)室根據(jù)水泥、粗、細(xì)骨料做出配合比設(shè)計(jì),施工單位按配合比嚴(yán)格計(jì)量予以實(shí)施,不同廠家、不同一批材料或不同地點(diǎn)的立交禁止采用同一份試驗(yàn)室配合比;灌注混凝土過程中,按規(guī)定隨機(jī)做好試件,并根據(jù)規(guī)范要求做好養(yǎng)生,及時(shí)交試驗(yàn)室試壓;作好工序控制,通過對(duì)作業(yè)條件、作業(yè)方法、料具使用、勞力組織、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的控制,達(dá)到對(duì)施工的全過程管理;在立交施工全過程中,要派技術(shù)人員對(duì)隱蔽工程,鋼筋綁扎、混凝土灌注、止水帶制作等關(guān)鍵工序完成前后進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保施工質(zhì)量;重要工序和隱蔽工程施工,施工單位完成自驗(yàn)后,提前48小時(shí)通知立交施工監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)查,檢驗(yàn)合格方可繼續(xù)施工,同時(shí)填寫《工程檢查驗(yàn)收記錄簿》;需監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的工序有:每次立模前的鋼筋綁扎檢查,每次澆灌混凝土前的模板檢查,每次澆灌混凝土過程檢查,拆模后做防水層前的箱體檢查,頂進(jìn)前箱體防水層質(zhì)量檢查,端翼墻、引道擋墻基礎(chǔ)及墻體尺寸、質(zhì)量檢查。
(二)架空頂進(jìn)
1.立交箱體架空頂進(jìn)施工,必須向鐵路局工務(wù)處上報(bào)立交架空及線
路防護(hù)(含挖孔樁施工和防脹、防洪、防斷)的安全技術(shù)措施和安全協(xié)議,經(jīng)工務(wù)處審核同意,方可進(jìn)行要點(diǎn)施工,未經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)不得開工。
2.立交架空支點(diǎn)根據(jù)地質(zhì)條件采用枕木垛或挖孔樁支點(diǎn),一般情況下,支點(diǎn)前要保證有不小于0.2m的平臺(tái),平臺(tái)外安全邊坡不陡于1:1,地質(zhì)不良時(shí),必須作特殊架空設(shè)計(jì),支點(diǎn)下基底承載能力應(yīng)滿足要求。京廣正線立交架空施工采用16米工字梁架空,上下行間共用一片梁時(shí),架空跨度不得大于10米(線間距在4.11至4.7m之間,線間距小于4.11m必須進(jìn)行撥線處理),上下行分別采用二片梁架空時(shí),架空跨度不大于14米(線間距大于等于4.7m);禁止在正線上采用9米工字梁和軌束梁作為主梁架空;架空跨度為10米時(shí)鋼枕不少于14根,架空跨度為12米時(shí)鋼枕不少于16根,架空跨度為14米時(shí)鋼枕不少于18根(不含支點(diǎn)處);架空設(shè)備拆除必須在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。
3.工作場(chǎng)所內(nèi)的所有照明和動(dòng)力電線、電纜必須理順懸掛或加以防護(hù),并禁止使用傷破材料,杜絕觸、漏電事故發(fā)生。動(dòng)力設(shè)備必須設(shè)置防護(hù)罩或采取隔離措施,防止料具及人員侵入發(fā)生事故。
4.頂進(jìn)挖土作業(yè)嚴(yán)禁倒坡挖土,要求進(jìn)行分臺(tái)階挖土,并嚴(yán)格控制開挖縱向深度,地質(zhì)、天氣好的情況下,每個(gè)臺(tái)階挖土縱深不得大于0.8m;地質(zhì)不好或下雨時(shí),挖土縱深不得大于0.3m。列車通過時(shí)嚴(yán)禁挖土,機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障時(shí)不得繼續(xù)挖土,較長(zhǎng)時(shí)間頂不進(jìn)時(shí)不挖土,挖土到位后及時(shí)頂進(jìn)不得滯留,嚴(yán)禁超挖,嚴(yán)禁開挖非頂進(jìn)側(cè)的路基。
5.架設(shè)橫抬梁等影響行車的工作必須在限速或封閉行車的條件下完成,架空設(shè)備未起作用前,嚴(yán)禁過量開挖道床,影響行車安全。鋼枕的連接符合設(shè)計(jì)要求?;拒壟c鋼枕(橫臺(tái)梁)間無固定連接件時(shí),架空長(zhǎng)度范圍內(nèi)要加設(shè)軌距桿。各種聯(lián)結(jié)、固牢部件緊固達(dá)到設(shè)計(jì)要求。沒有采用鋼枕上扣件控制線路方向時(shí),必須采用有效的橫向支撐,內(nèi)徑不小于80mm,直線上支撐間距1.5m,曲線上支撐間距1.0m。
6.立交箱體頂進(jìn)到位后,要保證道床道碴回填密實(shí),采取逐一抽出橫抬梁,并進(jìn)行反復(fù)搗固、整修。全部拆除鋼枕后,加強(qiáng)線路整修,使之達(dá)到按規(guī)定速度放行列車標(biāo)準(zhǔn)。要求必須采用小型搗固機(jī)進(jìn)行搗固,嚴(yán)禁人工搗固代替機(jī)械搗固。
7.工地慢行棚采用帆布制作,安設(shè)平穩(wěn)牢固菱角分明無破漏,禁止用彩條布或其他臨時(shí)設(shè)施代替,慢行棚內(nèi)按規(guī)定備齊防護(hù)備品,不得有其他雜物。
8.涵洞頂進(jìn)到位后兩天內(nèi)恢復(fù)路基標(biāo)準(zhǔn)斷面,封閉路口。
9.箱體頂進(jìn)容許誤差要求:中線 200mm(一端頂進(jìn));高程 偏高不超過150mm,偏低不超過200mm。
10、引道工程按圖施工,無滲水漏水,排水良好,道路暢通。
(三)技術(shù)管理
1.按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件詳細(xì)了解設(shè)計(jì)文件內(nèi)容, 根據(jù)設(shè)計(jì)要求,確定施工方法、施工步驟、進(jìn)度安排, 制訂施工組織和安全措施,在對(duì)施工地段現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制施工組織設(shè)計(jì)。
2.工程開工前要認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底,使施工人員清楚工程內(nèi)容、施工方案、安全注意事項(xiàng)、質(zhì)量要求。對(duì)于封鎖施工,施工前還應(yīng)將施工步驟、封鎖時(shí)間、人員分工等詳細(xì)向職工交底。
3.工地要建立《施工日志簿》,由工地負(fù)責(zé)人按規(guī)定詳細(xì)記錄當(dāng)日施工情況、設(shè)計(jì)及施工中存在哪些問題及改進(jìn)措施。
4.工程完工后要按規(guī)定整理好施工記錄、隱蔽工程檢查記錄、竣工圖紙,作好施工總結(jié),詳細(xì)記載運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)注意事項(xiàng),提交完整的竣工資料,交設(shè)備管理單位及時(shí)歸檔。
5.嚴(yán)肅報(bào)檢制度,隱蔽工程必須經(jīng)段及監(jiān)理驗(yàn)收合格后進(jìn)行下一道工序。
(四)料具管理
1.兩線間、枕木頭碴肩處、封閉網(wǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放任何路料、機(jī)具。因施工需要臨時(shí)存放在道床邊坡以外的料具,要嚴(yán)格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.6.6條規(guī)定執(zhí)行,并派專人看守。路肩上不允許堆放片石。
2.工程施工完成后,要及時(shí)清理工地。清理和回收遺存的材料、機(jī)具備品;對(duì)施工更換下來的材料集中整理堆碼整齊;對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行清理整平,做到“工完料凈、場(chǎng)地清潔”。
六、外單位施工監(jiān)護(hù)
對(duì)外來單位施工的立交要進(jìn)行全過程的安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,派駐安全質(zhì)量檢查員。安質(zhì)檢查員要指定經(jīng)過培訓(xùn)合格、對(duì)施工及行車安全規(guī)章熟悉、有獨(dú)立工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。加強(qiáng)對(duì)安全檢查員的管理,定期檢查考核。安全檢查員要按施工需要按時(shí)到崗到位,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患要立即提出整改意見,并填發(fā)《施工安全整改通知書》。
七、資質(zhì)審核
必須對(duì)立交涵施工隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真的審核,不合格的施工隊(duì)伍嚴(yán)禁進(jìn)行立交施工,開工前與段簽定施工合同書。
八、安全教育
橋梁車間協(xié)助職教科對(duì)全體施工人員進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后發(fā)放合格證,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員一律不得上崗。
九、干部包保
封鎖與慢行施工期間主管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)立交現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo);包保干部要求每天到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行包保;其它時(shí)間主管領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于兩次;各工點(diǎn)配設(shè)至少兩名合格的技術(shù)人員,組織專班進(jìn)行立交質(zhì)量把關(guān)盯控。
十、應(yīng)急處置導(dǎo)航儀品牌排名
(一)防斷應(yīng)急處置。
1.防斷要求及備品。搶險(xiǎn)機(jī)具拖拉機(jī)、發(fā)電機(jī)組、拉軌器、鋸軌機(jī)、鉆眼機(jī)保證正常使用。工區(qū)備用軌、備用尖軌、轍叉及無縫線路地段的急救保護(hù)器,按規(guī)定配置到位,有備用軌存放地點(diǎn)表,數(shù)量、規(guī)格登記清楚并揭掛上墻。搶險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)電機(jī)、鋸軌機(jī)、大小電鉆各一臺(tái)、氧氣、乙炔各一瓶、鋸片10塊、2.5米回流線3根、軌頭一套、鼓包夾板一對(duì)、長(zhǎng)眼夾板一對(duì)、螺栓6條、保護(hù)器4套、4.5m鋼軌一根、照明設(shè)備一套隨時(shí)待命。
2.防斷應(yīng)急處置。發(fā)生斷軌,要克服一切困難,嚴(yán)格執(zhí)行。該慢行的就慢行,不能開通的不要勉強(qiáng);現(xiàn)場(chǎng)指揮不能違規(guī)操作,匯報(bào)制度要迅速;如一旦發(fā)生斷軌,垂直折斷口縫在30mm以內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)在做臨時(shí)處理時(shí)應(yīng)先用鼓包夾板及急救器進(jìn)行臨時(shí)加固,將短路銅線或回流線連接在斷軌處兩端,溝通信號(hào),隨即復(fù)緊斷縫前后50m扣件,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際在口縫大于30mm小于50mm時(shí)限10~25k/h開通線路,在口縫小于30mm時(shí),限速15~25k/h開通線路,隨后組織插入短軌處理,以正常速度放行列車。
3.防斷備品安排。防斷應(yīng)急處置備品應(yīng)由線路車間負(fù)責(zé),存放在施工工地。
(二)防洪應(yīng)急處置。
1.防洪備品及要求。每一立交處所備齊片石200t,編織袋1000條,彩條布、鋼軌樁以及足夠的砂石料。因立交施工挖開鐵路路肩埋設(shè)電纜管溝槽,必須全面回填、夯實(shí)、平整、堵塞漏洞,便于路基道床排水。因立交施工堵死線路排水溝要及時(shí)疏通,對(duì)挖斷的線路排水溝要及時(shí)修復(fù),暫時(shí)不能修復(fù)的,應(yīng)設(shè)引水通道,將水排走。基坑設(shè)置集水坑,隨時(shí)將積水抽排走。路基處于開挖階段遇到降雨時(shí),根據(jù)雨量大小,進(jìn)度要求及土質(zhì)情況,在保證安全的條件下,由施工負(fù)責(zé)人決定施工進(jìn)度。降大暴雨時(shí)應(yīng)停止挖土作業(yè),并用彩條布將開挖面加以覆蓋,引水排水。
2. 防洪應(yīng)急處置。調(diào)度接到塌方地點(diǎn)報(bào)告后,應(yīng)迅速通知段長(zhǎng)、黨委書記、主管副段長(zhǎng)、安全副段長(zhǎng)、值班領(lǐng)導(dǎo)、安全科、線路科、橋梁科、材料科、軌道車、汽車運(yùn)輸工班、綜合機(jī)修車間、塌方發(fā)生地點(diǎn)所在的線路車間和值班司機(jī),迅速組織搶險(xiǎn),黨委書記在調(diào)度室坐臺(tái)指揮協(xié)調(diào);主管副段長(zhǎng)在接到塌方通知后,應(yīng)迅速通知材料科用汽車或軌道車將搶險(xiǎn)物資運(yùn)到工地,保證軌距桿不低于100根、普枕、200根、編織袋500個(gè)、鐵鍬20把、石砟叉30把、編織筐50個(gè)等材料運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng),綜合機(jī)修車間帶齊氧割設(shè)備、鉆孔設(shè)備和照明設(shè)備等搶險(xiǎn)材料;段長(zhǎng)根據(jù)塌方情況,隨時(shí)向段調(diào)度下達(dá)搶險(xiǎn)命令,根據(jù)命令調(diào)度員應(yīng)及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)局工務(wù)分處和行調(diào),同時(shí)請(qǐng)求局調(diào)派片石車到水害地點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn);趕到塌方地點(diǎn)后,主管副段長(zhǎng)應(yīng)迅速組織線路科技術(shù)人員對(duì)線路損壞程度、線路幾何尺寸狀況進(jìn)行調(diào)查,在掌握了第一手資料后,向段長(zhǎng)匯報(bào),提出搶通應(yīng)急方案;在主管副段長(zhǎng)的指揮下,各搶險(xiǎn)小組的職(民)工,對(duì)塌方地點(diǎn)按情況進(jìn)行拋片石或打樁堆砌沙袋,同時(shí)對(duì)線路進(jìn)行臨時(shí)加固處理,保證線路達(dá)到允許列車5~25km/h通過的基本條件;當(dāng)?shù)谝惶肆熊囃ㄟ^后,主管副段長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)線路的幾何狀態(tài)進(jìn)行永久性的恢復(fù)處理,保證列車通過速度達(dá)到45~80km/h。
3.防洪備品安排。防洪應(yīng)急處置備品應(yīng)由橋梁車間負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)保證有不少于50根木樁和200個(gè)沙袋存放在施工工地。
(三)防脹應(yīng)急處置
1.防脹要求及備品。高溫季節(jié)立交涵施工跨度>5米時(shí)頂進(jìn)施工線路必須放散;跨度≤5米時(shí)但實(shí)際軌溫超過鎖定軌溫3c°時(shí)也必須進(jìn)行線路放散;線間距≤4.11米時(shí)必須進(jìn)行撥線處理,以滿足架梁限界,由線路車間負(fù)責(zé)組織施工。防脹備品起撥道器2臺(tái)、水桶2擔(dān)、防脹布200m、套筒5把、撬棍5把、石碴叉5把、石碴筐10個(gè)、搗鎬5把、軌溫計(jì)6個(gè)、氧氣乙炔一套、鼓包夾板2對(duì)、通訊設(shè)備、三相潛水泵2臺(tái)、40mm硬塑水管830米、50mm至60 mm硬塑水管10米、防脹布800米、水管變頭、三通管多個(gè)、人工澆水設(shè)備四套,兩個(gè)細(xì)鋼絲網(wǎng)濾罩、細(xì)鐵線50公斤、50mm至60 mm配套軟管20米、管道工具一套、電源和電纜線等。
2.澆水降溫??缍取?米實(shí)際軌溫未超過鎖定軌溫3c°時(shí)采用澆水降溫,由橋梁車間負(fù)責(zé)安排。為保證抽水降溫效果,確保在立交架空頂進(jìn)期間不發(fā)生脹軌跑道事故及危機(jī),必須調(diào)查施工地點(diǎn)附近有無水源,如無水源或水源不充足必須在立交涵附近打井并修建積水坑蓄水,保證抽水需要。當(dāng)軌溫超過鎖定軌溫時(shí),每隔30分鐘觀察一次軌溫。澆水長(zhǎng)度從施工地點(diǎn)向兩邊不少于100米。軌溫超過鎖定軌溫3℃時(shí)必須抽水降溫。噴水降溫地段設(shè)兩個(gè)測(cè)量軌溫點(diǎn),非降溫地段設(shè)一個(gè)測(cè)量軌溫點(diǎn),進(jìn)行降溫效果對(duì)比,并認(rèn)真作好記錄。立交架空地點(diǎn)10米范圍內(nèi)可不進(jìn)行噴水降溫,避免影響開挖頂進(jìn)。立交頂進(jìn)到位拆除橫抬梁,線路搗固穩(wěn)定恢復(fù)正常速度后,方可停止抽水降溫工作。
3.防脹備品安排。防脹備品有線路車間負(fù)責(zé),澆水設(shè)備有橋梁車間負(fù)責(zé)。導(dǎo)航儀品牌排名 十一、考核辦法
1.為了加強(qiáng)對(duì)立交施工安全管理,加大對(duì)立交施工質(zhì)量的考核力度,對(duì)立交箱體制作質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)劃分制度。主體質(zhì)量等級(jí)評(píng)定采用日常檢查評(píng)定和竣工驗(yàn)收評(píng)定相結(jié)合的方式。日常檢查評(píng)定主要由立交監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),對(duì)立交施工過程中有關(guān)工序及隱蔽工程質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)定,施工單位完成自驗(yàn)后,提前通知立交施工監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)查評(píng)定,監(jiān)理工程師將評(píng)定情況紀(jì)錄在案。
2.根據(jù)《武漢鐵路局立交箱體質(zhì)量等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,滿分為100分,90分及以上為一等,80~89分為二等,70~79分為三等,70分以下為失格。一二三等箱體每平方投影面積將不同單價(jià)分別進(jìn)行清算,失格箱體進(jìn)行報(bào)廢處理,由施工單位承擔(dān)損失。
十二、附則
1.本《措施》有橋梁科負(fù)責(zé)起草并解釋。
2.本《措施》于2008年3月31日起執(zhí)行。
第15篇 某某鐵路客運(yùn)營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線(以下簡(jiǎn)稱石濟(jì)客專)建設(shè)營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號(hào))、北京鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(京鐵師【2022】755號(hào))、濟(jì)南鐵路局(濟(jì)鐵總發(fā)【2022】66號(hào))的規(guī)定,結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。
鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。
鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。
第三條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。
第四條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分,要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工,積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。
第二章 營(yíng)業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 成立管理機(jī)構(gòu)
石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)成立營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。
公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實(shí)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號(hào))規(guī)定,按施工級(jí)別要求參加現(xiàn)場(chǎng)施工,做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。
2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
3.負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。
4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。
第六條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(副)擔(dān)當(dāng)。
施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場(chǎng)施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車條件等。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。
3. 負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。
第三章 施工方案審核
第七條 石濟(jì)客專建設(shè)中涉及營(yíng)業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后,先報(bào)公司預(yù)審,再報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。
提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:
1、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間;
2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法;
3、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。
具體參見《石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司營(yíng)業(yè)線施工方案審查管理辦法》。
第八條 施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四章 營(yíng)業(yè)線施工安全管理
第九條 高速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工
(1)超出圖定天窗時(shí)間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的大型站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。
(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的gsm-r核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
2.ⅱ級(jí)施工
(1)不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運(yùn)行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
3.ⅲ級(jí)施工
除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。
第十條 普速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工
(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。
(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。
(3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
(4)中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
2.ⅱ級(jí)施工
(1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。
(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。
(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。
(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
(5)中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。
3.ⅲ級(jí)施工
除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。
第十一條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
第十二條 參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。
第十三條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。
各施工、監(jiān)理單位要對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。
凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。
第十四條 加強(qiáng)高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。
施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗(yàn)施工計(jì)劃允許后方可進(jìn)入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量,作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。
第十五條 加強(qiáng)施工安全防護(hù)。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。
現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑,并做好自身防護(hù)。
作業(yè)過程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。
第十六條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五章 鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理
第十七條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。
1. 鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。
(1) 吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(2) 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。
(4)需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。
2. 鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。
(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。
(3)鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(4)營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
3. 鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為c類施工。
(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。
(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。
(3) 鄰近供電、通信、信號(hào)電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(5) 路基填筑或棄土等施工。
4. 其他影響或可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工,按相關(guān)鐵路局原則界定類別。
第十八條 鄰近營(yíng)業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工按營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營(yíng)業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工以及c類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃, 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)簽的次月鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。
第十九條 臨近營(yíng)業(yè)線專項(xiàng)施工注意事項(xiàng):
1、吊裝作業(yè)
(1)吊車型號(hào)----吊車型號(hào)應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實(shí)施,不得變更;吊車應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理審查。
(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,排除作業(yè)障礙;對(duì)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)查,確定吊車進(jìn)場(chǎng)路線及作業(yè)位置。
(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn),必要時(shí)進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8;采用預(yù)埋吊環(huán)時(shí),應(yīng)對(duì)吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查,提交探傷報(bào)告后方可吊裝。
(4)吊點(diǎn)確認(rèn)----梁體吊點(diǎn)位置應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,兩端對(duì)稱布置;對(duì)單吊機(jī)雙吊點(diǎn)鋼絲繩捆綁吊裝時(shí),應(yīng)對(duì)鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算,并由監(jiān)理確認(rèn)。
(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應(yīng)符合承載能力要求,不足時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。
(6)相應(yīng)工況對(duì)應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。
(7)作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項(xiàng)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè);一般吊重前應(yīng)按實(shí)際吊裝工況進(jìn)行模擬試吊,過程寫實(shí),無試吊條件時(shí),正式吊裝時(shí)應(yīng)先行起吊200---500mm,確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn);對(duì)起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動(dòng);風(fēng)力達(dá)6級(jí)及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)制動(dòng)器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。
(8)雙吊配合作業(yè)----雙機(jī)抬吊時(shí),其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%,多機(jī)抬吊不得超75%。履帶式吊機(jī)載荷行走時(shí),其吊重能力不得超允許值的70%。
2、基坑施工
(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m,汛期應(yīng)大于5m;靠鐵路側(cè)按1: 1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1:2,且采取錨噴防護(hù));位置及放坡達(dá)不到要求時(shí),應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護(hù)措施:一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護(hù)。(鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1: 1.5放坡度時(shí),應(yīng)采取坡面防護(hù)措施;當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時(shí),應(yīng)采取防護(hù)樁防護(hù);防護(hù)樁非密排時(shí),應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施)。
(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個(gè)方面;當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時(shí),應(yīng)采取防導(dǎo)流措施;基坑頂面四周應(yīng)有放(截)水措施(圍堰),基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑,向集水坑位置設(shè)好排水坡度,備用水泵。
(3)、監(jiān)控量測(cè)----施工期間建立地面、路基、線路、支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測(cè)系統(tǒng),定期觀測(cè),及時(shí)整修,做好監(jiān)測(cè)記錄。
3、樁基施工
(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機(jī)高度及與營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的距離,改變樁機(jī)類型應(yīng)重新審查。
(2)、樁機(jī)穩(wěn)定-----樁機(jī)擺動(dòng)方向應(yīng)采用重心的長(zhǎng)軸方向垂直既有線;樁機(jī)放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理,當(dāng)孔位侵入路基體時(shí),應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機(jī);當(dāng)樁機(jī)高度大于至安全限界距離時(shí),應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對(duì)旋挖鉆機(jī),一般高度較高,鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機(jī)鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專用箱槽或遠(yuǎn)離路基,當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時(shí),應(yīng)對(duì)池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。
(4)、護(hù)筒設(shè)置------臨近既有線鉆孔時(shí),孔口護(hù)筒應(yīng)適當(dāng)加深,建議一般不少于5米,特殊地質(zhì)或距離較近時(shí)還應(yīng)加長(zhǎng)。
(5)、防塌孔措施------泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定,且經(jīng)過試驗(yàn)并由監(jiān)理確認(rèn),鉆進(jìn)過程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時(shí),應(yīng)保持泥漿循環(huán),且施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位,關(guān)注孔內(nèi)水位變化,避免塌孔形成影響。
人工挖孔每循環(huán)開挖進(jìn)尺一般不大于1米,地質(zhì)不良或距離既有線較近時(shí)應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護(hù)壁時(shí),完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時(shí)施做護(hù)壁,禁止在停工時(shí)孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴(kuò)挖,建議在管體預(yù)留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側(cè),出現(xiàn)擴(kuò)挖應(yīng)及時(shí)對(duì)管壁外進(jìn)行注漿。
(6)、限界管理-----對(duì)臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工,挖孔出土等施工機(jī)具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。
(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行,灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn),如:線間樁灌注問題,是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。
(8)、線路監(jiān)測(cè)------對(duì)在路基本體及臨近路基挖孔施工時(shí),自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測(cè)系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測(cè)周期,一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測(cè)。
4、架體搭拆
(1)、架體搭拆------架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設(shè)時(shí),應(yīng)對(duì)坡面進(jìn)行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設(shè)時(shí),確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致;搭設(shè)或拆除過程中應(yīng)分層進(jìn)行,下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè),期間停工時(shí)應(yīng)有穩(wěn)定措施,不能有長(zhǎng)懸臂桿件;搭設(shè)至一定高度(高度大于至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界距離時(shí)),應(yīng)按臨近既有線施工b類施工辦理;架體搭設(shè)完成后,及時(shí)按要求設(shè)置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時(shí)恢復(fù)路基及地面原狀。
(2)、防護(hù)措施------支架外側(cè)必須采取防護(hù)措施,一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù),防止細(xì)小物體掉落侵限?,F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)。
第六章 施工安全管理責(zé)任
第二十條 確保施工安全是公司、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。
第二十一條 公司負(fù)責(zé)按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。
第二十三條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。
第二十五條 施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。
第二十六條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因施工安全知識(shí)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
第二十七條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。
軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。
第二十八條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
第三十條 施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合,核實(shí)地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法準(zhǔn)確定位時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車安全影響較大的還必須請(qǐng)鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。
第三十一條 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,在設(shè)備管理單位的積極配合下,盡快恢復(fù)正常使用。
第三十二條 各級(jí)施工協(xié)調(diào)小組,提前確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場(chǎng),做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。
第七章 營(yíng)業(yè)線施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度
第三十三條 按鐵路局相關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。
第八章 附 則
第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。