- 目錄
重要性和意義
食品安全是企業(yè)的生命線，風險監(jiān)測與評估信息制度如同一盞導(dǎo)航燈，確保我們在食品安全的海洋中穩(wěn)健前行。它揭示潛在的危害，預(yù)防危機，維護消費者健康，同時提升企業(yè)信譽，降低法律風險。有效的制度能幫助企業(yè)提前識別并應(yīng)對各種食品安全挑戰(zhàn)，促進持續(xù)改進，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
安全制度有哪些
一套完善的食品安全風險監(jiān)測和評估信息制度應(yīng)包括以下幾個核心部分：
1. 風險識別：定期分析原料、生產(chǎn)過程、存儲及運輸環(huán)節(jié)可能存在的風險。
2. 監(jiān)測機制：建立常規(guī)檢測程序，包括物理、化學(xué)和微生物測試。
3. 評估流程：設(shè)定標準，對檢測結(jié)果進行科學(xué)評估，確定風險等級。
4. 應(yīng)急預(yù)案：為各類風險制定應(yīng)對策略，確?？焖夙憫?yīng)。
5. 溝通機制：內(nèi)部信息共享，及時向上級報告，對外公開透明。
6. 審核與改進：定期審查制度的有效性，根據(jù)新情況調(diào)整優(yōu)化。
注意事項
在實施過程中，我們應(yīng)注意以下幾點：
- 制度需符合法規(guī)要求，不斷更新以適應(yīng)政策變化。 - 培訓(xùn)員工理解并執(zhí)行制度，確保全員參與。 - 實時記錄和保存數(shù)據(jù)，以備查閱和追溯。 - 鼓勵反饋，通過持續(xù)改進提高制度的實用性和有效性。 - 風險評估要客觀公正，避免過度或不足的反應(yīng)。
食品安全風險監(jiān)測和評估信息制度是我們守護食品安全的堅實盾牌，需要我們精心設(shè)計、嚴格執(zhí)行，以確保每一環(huán)節(jié)的安全無虞。
食品安全風險監(jiān)測和評估信息制度范文
第1篇 食品安全風險監(jiān)測和評估信息制度
第一章總則：
第一條：為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作，及時 、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定，結(jié)合我公司實際制定本辦法。
第二條：食品安全風險監(jiān)測和評估應(yīng)本著代表性、客觀性、準確性、和及時性的原則進行。
第三條：食品安全風險評估的范圍包括對本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進行的評估。
第四條：總經(jīng)理辦公室負責全公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時將監(jiān)測和評估結(jié)果上報總經(jīng)理?？偨?jīng)理辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。并向公司提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案；負責對監(jiān)測結(jié)果進行分析，及時向上級報告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，認為有需要進行風險評估的，下達風險評估任務(wù) 。
五條 ：食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實行保密制度，在批準公布前，任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
第二章： 風險監(jiān)測和實施
第六條 食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和爭監(jiān)測。
專項監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專 項監(jiān)測活動。
應(yīng)急監(jiān)測是針對 突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問題等而開展和實施的應(yīng)急監(jiān)測活動。
第七條：食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為 優(yōu)先監(jiān)測內(nèi)容：
1）健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；
2）易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病 人造成健康影響的；
3）使用范圍廣、流通過程長、消費量大的；
4）以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的；
第八條 ：總經(jīng)理辦公室每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
食品安全風險監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1）承擔監(jiān)測任務(wù)的部門
2）具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品各類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目
3）樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件；
4）采樣方法、檢驗方法及依據(jù)；
5）結(jié)果匯總及報送機構(gòu)
6）監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。
第九的條：承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，按時向總經(jīng)理辦公室報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證 監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十條：總經(jīng)理辦公室負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，及時向總經(jīng)理報監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第三章 風險評估原則和實施
第十一條： 食品安全風險評估以食品安全風險 監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他在關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個案處理的原則進行。
第十二條：承擔風險評估任務(wù) 的部門應(yīng)獨立開展風險評估，保證風險評估結(jié)論的科學(xué)、客觀、公正。
第十三條 ：有下列情形之一的，經(jīng)總經(jīng)理審核同意后，由總經(jīng)理辦公室組織下達食品安全風險 評估任務(wù) ：
1）為制訂或修訂食品安全標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風險評估的；
2）通過食品安全風險監(jiān)測或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域污染，需要進行食品安全風險評估的。
3）主管職能部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
第十四條：總經(jīng)理辦公室組織組成評估委員會進行風險評估，對風險評估的結(jié)果和報告負責，并及時將結(jié)果、報告上報當?shù)厥称钒踩k。
第十五條：發(fā)生下列情形之一的，由總經(jīng)理辦公室組織組成的評估委員會應(yīng)立即成立臨時小組，制定應(yīng)急評估方案。
1）處理重大食品安全事故需要的；
2）公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的；
3）有關(guān)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評估建議的；
4）其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
第十五條：本辦法由總經(jīng)理辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
第2篇 食品安全風險監(jiān)測管理制度
第一章 總則
第一條 為有效實施食品安全風險監(jiān)測制度，規(guī)范國家食品安全風險監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風險監(jiān)測，是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進行綜合分析和及時通報的活動。
第三條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
第四條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作的需要，制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力的建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關(guān)部門，根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作的需要，制定和實施本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋各市（地）、縣（區(qū)），并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風險監(jiān)測體系。
第二章 監(jiān)測計劃的制定
第五條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要，提出列入國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類別及檢測方法、經(jīng)費預(yù)算等。
第六條 國家食品安全風險評估專家委員會負責根據(jù)食品安全風險評估工作的需要，提出制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議，于每年6月底前報送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
在制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃時，應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標準審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專家委員會的意見。
第七條 國家食品安全風險監(jiān)測應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容：
（一）健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；
（二）易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；
（三）流通范圍廣、消費量大的；
（四）以往在國內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的；
（五）已在國外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。
食品安全風險監(jiān)測應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
第八條 制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的同時應(yīng)制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南，供相關(guān)技術(shù)機構(gòu)參照執(zhí)行。
第九條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。
食品安全風險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門確認。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息和國務(wù)院有關(guān)部門通報的食品安全風險信息，會同國務(wù)院有關(guān)部門對國家食品安全風險監(jiān)測計劃進行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測計劃的實施
第十二條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和按照規(guī)范進行檢驗的能力，原則上應(yīng)當按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定（非常規(guī)的風險監(jiān)測項目除外）。
第十三條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南的要求，完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，按時向衛(wèi)生部等下達監(jiān)測任務(wù)的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機構(gòu)負責對承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應(yīng)及時將食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風險監(jiān)測質(zhì)量控制方案并組織實施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門，根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃，結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預(yù)期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等，制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)將食品安全風險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報衛(wèi)生部備案，并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將備案情況、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語定義如下：
食源性疾病監(jiān)測：指通過醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)對食源性疾病及其致病因素的報告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染：指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素：指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素，包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
第3篇 食品安全風險監(jiān)測信息收集制度
1. 總則
1.1 為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作，及時、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本辦法。
1.2 食品安全風險監(jiān)測和評估應(yīng)本著代表性、客觀性、準確性和及時性的原則進行。
1.3 食品安全風險評估的范圍包括對本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行的評估。
1.4 綜合部負責全市食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時將監(jiān)測和評估結(jié)果報企業(yè)負責人。
辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。組織開展調(diào)研，并向企業(yè)負責人提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案；負責對監(jiān)測結(jié)果進行分析，及時向上級報告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，認為有需要進行風險評估的，下達風險評估任務(wù)。
1.5 食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實行保密制度，在批準公布前，任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
2. 風險監(jiān)測和實施
2.1 食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。
日常監(jiān)測是各相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定而開展的常規(guī)性監(jiān)測活動。
專項監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項監(jiān)測活動。
應(yīng)急監(jiān)測是針對突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問題等而開展和實施的應(yīng)急監(jiān)測活動。
2.2 食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容：
健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；
易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；
使用范圍廣、流通過程長、消費量大的；
以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的；
2.3 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
2.4 食品安全風險監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
承擔監(jiān)測任務(wù)的部門；
具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品種類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目；
樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件；
采樣方法、檢驗方法及依據(jù)；
結(jié)果匯總及報送機構(gòu)；
監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。
2.5 承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，按時向質(zhì)量負責人報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
2.6 綜合部負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，及時向企業(yè)負責人報告監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
3. 風險評估原則和實施
3.1 食品安全風險評估以食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個案處理的原則進行。
3.2 承擔風險評估任務(wù)的部門應(yīng)獨立開展風險評估，保證風險評估結(jié)論的科學(xué)、客觀和公正。
3.3 有下列情形之一的，經(jīng)市企業(yè)負責人審核同意后，由辦公室組織組成評估委員會下達食品安全風險評估任務(wù)：
為制訂或修訂食品安全標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風險評估的；
通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域性污染，需要進行食品安全風險評估的；
主管行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
3.4 辦公室組織組成評估委員會進行風險評估，對風險評估的結(jié)果和報告負責，并及時將結(jié)果、報告上報市食安辦。
3.5 發(fā)生下列情形之一的，由辦公室組織組成的評估委員會應(yīng)立即成立臨時工作組，制定應(yīng)急評估方案。
處理重大食品安全事故需要的；
公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的；
有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評估建議的；
其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
風險評估結(jié)果由辦公室負責解釋。
4. 本管理辦法用語定義如下：
食品安全風險監(jiān)測,指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進行綜合分析的過程。
食品安全風險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。
食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品污染,是指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲等。
食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素，包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。
危害,指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。
危害識別,指對食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。
第4篇 食品 安全風險監(jiān)測管理制度
第一章 總則
第一條 為有效實施食品安全風險監(jiān)測制度,規(guī)范國家食品安全風險監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風險監(jiān)測,是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行綜合分析和及時通報的活動。
第三條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
第四條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作的需要,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力的建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關(guān)部門,根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作的需要,制定和實施本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風險監(jiān)測體系。
第二章 監(jiān)測計劃的制定
第五條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類別及檢測方法、經(jīng)費預(yù)算等。
第六條 國家食品安全風險評估專家委員會負責根據(jù)食品安全風險評估工作的需要,提出制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議,于每年6月底前報送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
在制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃時,應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標準審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專家委員會的意見。
第七條 國家食品安全風險監(jiān)測應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容:
(一)健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
(二)易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
(三)流通范圍廣、消費量大的;
(四)以往在國內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的;
(五)已在國外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。
食品安全風險監(jiān)測應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
第八條 制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的同時應(yīng)制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南,供相關(guān)技術(shù)機構(gòu)參照執(zhí)行。
第九條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。
食品安全風險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門確認。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息和國務(wù)院有關(guān)部門通報的食品安全風險信息,會同國務(wù)院有關(guān)部門對國家食品安全風險監(jiān)測計劃進行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測計劃的實施
第十二條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和按照規(guī)范進行檢驗的能力,原則上應(yīng)當按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定(非常規(guī)的風險監(jiān)測項目除外)。
第十三條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南的要求,完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務(wù),按時向衛(wèi)生部等下達監(jiān)測任務(wù)的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機構(gòu)負責對承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應(yīng)及時將食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風險監(jiān)測質(zhì)量控制方案并組織實施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃,結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預(yù)期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等,制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)將食品安全風險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將備案情況、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語定義如下:
食源性疾病監(jiān)測:指通過醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)對食源性疾病及其致病因素的報告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染:指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
第5篇 食品安全風險監(jiān)測和評估信息制度范本
第一章總則:
第一條:為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作,及時 、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題,為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定,結(jié)合我公司實際制定本辦法。
第二條:食品安全風險監(jiān)測和評估應(yīng)本著代表性、客觀性、準確性、和及時性的原則進行。
第三條:食品安全風險評估的范圍包括對本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進行的評估。
第四條:總經(jīng)理辦公室負責全公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作,及時將監(jiān)測和評估結(jié)果上報總經(jīng)理。總經(jīng)理辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。并向公司提出工作建議,執(zhí)行相關(guān)決議;制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案;負責對監(jiān)測結(jié)果進行分析,及時向上級報告監(jiān)測情況,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,認為有需要進行風險評估的,下達風險評估任務(wù) 。
五條 :食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實行保密制度,在批準公布前,任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
第二章: 風險監(jiān)測和實施
第六條 食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和爭監(jiān)測。
專項監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專 項監(jiān)測活動。
應(yīng)急監(jiān)測是針對 突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問題等而開展和實施的應(yīng)急監(jiān)測活動。
第七條:食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測內(nèi)容:
1)健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
2)易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病 人造成健康影響的;
3)使用范圍廣、流通過程長、消費量大的;
4)以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的;
第八條 :總經(jīng)理辦公室每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
食品安全風險監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承擔監(jiān)測任務(wù)的部門
2)具體監(jiān)測的內(nèi)容,包括樣品各類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目
3)樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件;
4)采樣方法、檢驗方法及依據(jù);
5)結(jié)果匯總及報送機構(gòu)
6)監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。
第九的條:承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應(yīng)根據(jù)要求,完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務(wù),按時向總經(jīng)理辦公室報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證 監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十條:總經(jīng)理辦公室負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,及時向總經(jīng)理報監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第三章風險評估原則和實施
第十一條: 食品安全風險評估以食品安全風險 監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他在關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學(xué)、透明和個案處理的原則進行。
第十二條:承擔風險評估任務(wù) 的部門應(yīng)獨立開展風險評估,保證風險評估結(jié)論的科學(xué)、客觀、公正。
第十三條 :有下列情形之一的,經(jīng)總經(jīng)理審核同意后,由總經(jīng)理辦公室組織下達食品安全風險 評估任務(wù) :
1)為制訂或修訂食品安全標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風險評估的;
2)通過食品安全風險監(jiān)測或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域污染,需要進行食品安全風險評估的。
3)主管職能部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
第十四條:總經(jīng)理辦公室組織組成評估委員會進行風險評估,對風險評估的結(jié)果和報告負責,并及時將結(jié)果、報告上報當?shù)厥称钒踩k。
第十五條:發(fā)生下列情形之一的,由總經(jīng)理辦公室組織組成的評估委員會應(yīng)立即成立臨時小組,制定應(yīng)急評估方案。
1)處理重大食品安全事故需要的;
2)公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的;
3)有關(guān)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評估建議的;
4)其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
第十五條:本辦法由總經(jīng)理辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
第6篇 食品安全風險監(jiān)測信息收集制度范本
1. 總則
1.1為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作,及時、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題,為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我市實際制定本辦法。
1.2食品安全風險監(jiān)測和評估應(yīng)本著代表性、客觀性、準確性和及時性的原則進行。
1.3食品安全風險評估的范圍包括對本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行的評估。
1.4綜合部負責全市食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作,及時將監(jiān)測和評估結(jié)果報企業(yè)負責人。
辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。組織開展調(diào)研,并向企業(yè)負責人提出工作建議,執(zhí)行相關(guān)決議;制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案;負責對監(jiān)測結(jié)果進行分析,及時向上級報告監(jiān)測情況,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,認為有需要進行風險評估的,下達風險評估任務(wù)。
1.5食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實行保密制度,在批準公布前,任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
2. 風險監(jiān)測和實施
2.1食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。
日常監(jiān)測是各相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定而開展的常規(guī)性監(jiān)測活動。
專項監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項監(jiān)測活動。
應(yīng)急監(jiān)測是針對突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問題等而開展和實施的應(yīng)急監(jiān)測活動。
2.2 食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容:
健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
使用范圍廣、流通過程長、消費量大的;
以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的;
2.3 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
2.4 食品安全風險監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
承擔監(jiān)測任務(wù)的部門;
具體監(jiān)測的內(nèi)容,包括樣品種類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目;
樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件;
采樣方法、檢驗方法及依據(jù);
結(jié)果匯總及報送機構(gòu);
監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。
2.5 承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應(yīng)根據(jù)要求,完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務(wù),按時向質(zhì)量負責人報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
2.6 綜合部負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,及時向企業(yè)負責人報告監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
3.風險評估原則和實施
3.1 食品安全風險評估以食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學(xué)、透明和個案處理的原則進行。
3.2 承擔風險評估任務(wù)的部門應(yīng)獨立開展風險評估,保證風險評估結(jié)論的科學(xué)、客觀和公正。
3.3 有下列情形之一的,經(jīng)市企業(yè)負責人審核同意后,由辦公室組織組成評估委員會下達食品安全風險評估任務(wù):
為制訂或修訂食品安全標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風險評估的;
通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域性污染,需要進行食品安全風險評估的;
主管行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
3.4 辦公室組織組成評估委員會進行風險評估,對風險評估的結(jié)果和報告負責,并及時將結(jié)果、報告上報市食安辦。
3.5 發(fā)生下列情形之一的,由辦公室組織組成的評估委員會應(yīng)立即成立臨時工作組,制定應(yīng)急評估方案。
處理重大食品安全事故需要的;
公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的;
有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評估建議的;
其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
風險評估結(jié)果由辦公室負責解釋。
4.本管理辦法用語定義如下:
食品安全風險監(jiān)測,指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行綜合分析的過程。
食品安全風險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。
食品安全,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品污染,是指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲等。
食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素,包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。
危害,指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。
危害識別,指對食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。
