- 目錄
重要性和意義
煤礦安全生產，關乎生命，關乎企業(yè)的存續(xù)。安全制度，猶如礦工的防護盾，它不僅是法律法規(guī)的要求，更是我們對每一位礦工家庭的責任承諾。它規(guī)范作業(yè)行為，預防事故的發(fā)生，確保生產秩序的穩(wěn)定，是煤礦企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。
安全制度有哪些
1. 安全規(guī)程：明確操作流程，規(guī)定作業(yè)標準，防止因人為失誤引發(fā)事故。
2. 應急預案：預先設定各類事故應對措施，提高應急響應效率。
3. 安全培訓：定期進行安全知識教育，提升員工的安全意識和技能。
4. 安全檢查制度：定期或不定期對礦井設施、設備進行檢查，及時消除隱患。
注意事項
1. 制度制定需科學嚴謹，既要符合法規(guī)，也要貼合實際，不可空泛或過于繁瑣。
2. 制度執(zhí)行必須公正嚴明，任何違規(guī)行為都應受到相應處罰，保證制度的權威性。
3. 制度更新應與時俱進，隨著技術進步和環(huán)境變化，適時修訂完善。
煤礦安全監(jiān)督檢查制度的構建，需要我們全員參與，共同維護。只有將每一個環(huán)節(jié)、每一項制度都落實到位，才能真正構筑起安全的銅墻鐵壁，保障礦工的生命安全，推動煤礦事業(yè)的繁榮發(fā)展。
煤礦安全監(jiān)督檢查制度范文
第1篇 煤礦安全監(jiān)督檢查制度
1 目的
為進一步強化安全生產管理，嚴格各項安全規(guī)章制度的落實和執(zhí)行，充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務部門和各級安全生產管理人員的重要作用，狠反“三違”現象，及時發(fā)現并督促整改現場存在的問題，消除各類事故隱患，保證安全生產，特制定本制度。
2 適用范圍
__建設項目管理。
3 安全檢查組織領導
為加強組織領導，成立安全生產監(jiān)督檢查領導小組。
組? 長：主任
副組長：副主任
各專業(yè)副總工程師及各部室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全管理部，具體負責各類安全監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調、統(tǒng)計和考核工作（、。
專業(yè)組：包含機電、運輸、一通三防等專業(yè)。
4 職責
4.1 安全管理部負責建設項目安全施工監(jiān)督檢查和考核工作；監(jiān)督檢查籌建處各部門、監(jiān)理公司、各施工單位貫徹執(zhí)行有關安全生產方針、政策、法令、法規(guī)和各項安全規(guī)章制度情況；監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
4.2 各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全生產的第一責任者，并執(zhí)行“誰管理生產，誰負責安全”的原則，抓好本專業(yè)、監(jiān)理單位、各施工單位安全生產監(jiān)督檢查和考核工作；監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
5 安全檢查類別和周期
5.1 安全大檢查
由副總及以上領導帶隊，每周一天上午9:00在籌建處會議室集中，有籌建處相關人員、監(jiān)理人員、施工單位項目負責人參加。
5.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品等專業(yè)檢查。由各專業(yè)副總組織不定期檢查，本專業(yè)人員參加。
5.3 安全管理部和值班人員檢查
不定期檢查，重點查“三違”現象，（查領導干部下井帶班、地面值班、要害車間、廠房人員在崗情況。
5.4 安全管理重點檢查
安全生產的重點工作，抓“三違”現象，查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。
6 安全檢查重點和內容
6.1 安全大檢查
對礦建、土建、機電安裝工程質量，運輸、一通三防安全設施、爆破管理、文明生產、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術資料等進行全方位檢查。
6.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品管理等專業(yè)檢查，重點檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。
7 安全檢查標準和方式
7.1 安全檢查標準主要依據煤礦“三大規(guī)程”、安全質量標準化標準、有關安全規(guī)章制度以及安全技術措施等。
7.2 安全檢查方式采取“五個結合”即全面檢查與專業(yè)檢查相結合、全面檢查與重點檢查相結合、現場檢查與資料檢查相結合、例行檢查與專項檢查相結合、值班檢查與安全管理人員查崗相結合。
第2篇 煤礦安全投入保障制度范本
第一章 總 則
第一條 為進一步加強煤礦安全生產費用(以下簡稱安全費用)投入管理,建立安全生產投入長效機制,不斷完善安全設施,提高安全裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,保障作業(yè)人員安全,根據《關于印發(fā)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法的通知》(財企[2022]16號)、《煤礦安全費用管理辦法》(煤礦化工〔2022〕715號)以及《煤礦控股集團有限公司安全投入保障制度》的有關規(guī)定,結合煤礦實際,特制定本制度。
第二章 安全費用的提取
第二條 煤礦安全費用每月按照原煤實際產量從成本中提取,提取標準為每噸25元,專門用于礦安全生產設備、設施及其它與安全直接相關投入的資金,包括企業(yè)申請國債資金補助的項目資金。
第三章 職責及權限
第三條 企管科職責:安全費用的牽頭管理部門,具體負責安全費用的年度計劃匯總、上(申)報;負責月度計劃的上報和下達、監(jiān)督落實;及時建立安全費用管理檔案;負責建立安全費用項目管理臺賬,做到賬目、項目相符;負責安全投入效果評價以及與安全費用相關的其他工作。
第四條 生產科職責:負責通風、防塵、井下防滅火、防治水、防瓦斯等系統(tǒng)災害治理工程,事故逃生和緊急避難設施的配置,分管范圍內的開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改,安全生產適用新技術、新標準、新工藝的推廣應用以及其他與安全生產直接相關的支出等計劃的編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第五條 機電科職責:負責通風、防瓦斯、防塵、防滅火、防治水、防瓦斯等系統(tǒng)設備改造,供電、運輸設備設施改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,完善煤礦井下壓風自救、供水施救系統(tǒng),分管范圍內開展的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改,安全生產評價、咨詢,分管范圍內的安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用,安全設施和特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第六條 調度室職責:負責完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、和通信聯絡系統(tǒng),應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng),分管范圍內的開展的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改,安全生產檢查、評價、咨詢,安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用,安全設施及特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第七條 安檢科職責:負責安全生產檢查、評價、咨詢,分管范圍內開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理,負責所有安全生產費用計劃及支出的審核,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第八條 保衛(wèi)科職責:負責地面防滅火設備改造和災害治理工程以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第九條 勞資科職責:負責配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第十條 培訓辦職責:負責安全生產教育、培訓以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第十一條 政工科職責:負責安全生產宣傳以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第十二條 財務部職責:負責煤礦安全專項資金的籌措工作,保證安全?？畹募皶r提供;負責安全費用提取、單獨建賬等財務管理工作。
第十三條 各部門權限
各部門可依據本部門的職責劃分,有根據安全管理需要進行相關的安全設備、設施購置和改造向礦建議,對計劃批準項目進行實施的權利,礦其他部門應予以配合和支持,不得以任何理由阻撓、消極配合安全項目的實施。
第四章 計劃的編制
第十四條 年度計劃編制
每年末由礦長主持,生產副礦長、總工程師、安監(jiān)處長、機電副礦長、經營副礦長、生產科、機電科、調度室、安檢科、供應科、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、企管科、政工科參加研究編制年度煤礦安全費用投入計劃,經企管科匯總,安檢科審查、總工程師審核,礦長審批后上報公司。
第十五條 月度計劃編制
每月26日中午12點前生產科、機電科、調度室、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、政工科、安檢科等責任科室將分管的安全費用項目月度計劃報企管科,計劃中要標明項目工程量和所需資金等內容,企管科匯總編制礦月度安全費用投入計劃,并在當月生產計劃會上進行研究后由各責任科室進行重新修改,企管科再次匯總,經安檢科審查、總工程師審核,礦長審批后于每月30日下午5點前上報公司。
第五章 安全費用的使用管理
第十六條 使用范圍
煤礦安全投入主要用于煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出;完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出;開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;安全生產檢查、評價、咨詢、標準化建設支出;配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;安全生產宣傳、教育、培訓支出;安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;安全設施及特種設備檢測檢驗支出;其他與安全生產直接相關的支出。
第十七條 使用審批程序
1、礦提取資金全部上交正龍公司財務部;月度需用資金由礦各相關部門提出使用計劃,經企管科匯總后交正龍公司財務部統(tǒng)一向公司提交資金申請報告,公司審批撥款后由礦企管科統(tǒng)一安排在計劃內使用,保證?？顚Ｓ?。
2、對于單項工程超過50萬元的項目(正常的工作面底板加固除外)、單臺(套)超過20萬元的設備,經礦研究同意后向煤礦公司提出安全資金計劃申請,經煤礦公司有關部門組織技術論證審批通過后,礦相關部門方可組織實施。
3、對于列入年度安全費用計劃中的項目,除第2項須向煤礦公司單獨申請外,其他計劃內項目,由業(yè)務科室在實施前列入月度安全費用計劃,經企管科匯總、安檢科審查、總工程師審核、礦長審批后使用部門按計劃組織實施。
4、對于年度計劃中未列支項目,由使用部門提出申請,由礦生產、機電等業(yè)務部門審核,安檢科審查,總工程師批準,經礦長審批同意后使用部門方可組織實施。
第十八條 使用管理
1、在生產過程中,凡列入計劃內的安全費用項目,由礦安檢科負責監(jiān)督責任部門實施。
2、單項工程超過50萬元的項目(正常的工作面底板加固除外),作為安全費用重大支出項目納入到安全費用項目管理,項目牽頭單位必須提供設計圖紙、措施方案、工程進度報告、工程驗收報告等資料。企管科每月初將上月項目梳理后反饋至各部門,項目牽頭單位負責每月5日前將上月項目工程驗收報告報至企管科存檔,其余資料(項目設計圖紙、措施方案、工程進度報告等相關資料)自行整理留存。
3、在本辦法規(guī)定的使用范圍內,各責任科室應將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對礦安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
4、煤礦提取安全費用實行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。礦安全費用支出以滿足安全生產為原則,不受安全費用提取額的限制,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
5、對于安全費用中列支的各項支出與生產經營支出容易混淆的費用,一是堅持與安全生產直接相關的原則;二是堅持與安全費用預算相結合的原則;三是堅持分配依據不充分時不計入安全費用的原則。
第十九條 業(yè)務科室對分管項目安全費用支出中的設備、設施、材料及配件的使用情況,進行日常監(jiān)督檢查,對不按煤礦安全費用投入計劃使用的區(qū)隊,除追回不合理使用的設備、設施、材料及配件外,將對其負責人和材料管理人員進行不少于一周的安全強制性培訓學習,對安全費用投入計劃制定不周密,使用、管理和監(jiān)督不到位的責任科室將視情節(jié)輕重追究有關人員的責任。
第二十條 每月4日17:00前由生產科、機電科、調度室、安檢科、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、政工科將分管項目的安全費用計劃完成情況報企管科,企管科于每月6日17:00前將安全費用投入計劃完成情況和財務部核對后編制全礦的月度安全費用計劃完成情況統(tǒng)計報表,經安檢科審查后,報總工程師審核,礦長審批后上報煤礦公司規(guī)劃發(fā)展部、安監(jiān)局。
第二十一條 管理考核
1、每月4日17:00前由生產科、機電科、調度室、安檢科、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、政工科將分管項目的安全費用計劃完成情況報企管科。
2、每月26日中午12點前生產科、機電科、調度室、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、政工科、安檢科等責任科室將分管的安全費用項目月度計劃報企管科。
3、以上資料各分管部門不按照規(guī)定期限上報的,一律按照遲報1分/天在當月內部市場化考核中予以扣減。各分管部門必須保證上報資料的質量,對上報資料不符合要求的,視具體情況給予內部市場化考核1-3分的處罰。
第六章 其 他
第二十二條 安全費用作為本礦的安全投資?？顚Ｓ庙椖?任何人不得挪用或轉給其它項目。
第二十三條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 煤礦班組現場安全文明生產制度
一、地面班組環(huán)境要求
1車間環(huán)境應清潔、衛(wèi)生、道路暢通、交通工具、物品要劃區(qū)域停放。
2職工不隨地吐痰,嚴禁吸煙,不亂扔廢料、雜物、廢品按規(guī)定地點存放。
3植樹種花,綠化礦區(qū),美化環(huán)境。
二、改善勞動條件,實現安全文明生產
1 重視環(huán)境保護,嚴格控制噪聲、粉塵污染。
2各種設備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標志清晰醒目,三防措施到位。
3 生產現場要有良好的照明條件,保證工人高效工作。
4 生產現場無非生產物品。
5 新工人上崗前必須經過培訓,熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,設備操作工人應當經考核合格后,持證上崗。
三、合理布置作業(yè)現場,保證正常生產秩序。
1 車間物品擺放整齊,標識清楚。
2 物品分類存放,擺放整齊并標示清楚。
3 物品要分類存放并標示。
4 產品用料擺放整齊,生產場地道路暢通。
5 操作工人要嚴格執(zhí)行生產作業(yè)計劃,確保生產現場的正常秩序。
四、做好勞動保護工作,嚴格勞動紀律。
1 工作時按規(guī)定佩戴好勞動用品,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
2 嚴格考勤制度,上班時不準領小孩進車間,不準在車間接待客人。
3 堅守工作崗位,工作時間不允許打鬧、說笑、串崗、班前不準喝酒。
4.保持現場、崗位周圍清潔,下班時要做到先關電源,設備不擦干凈不走、物品未放整齊不走。
第4篇 煤礦企業(yè)礦長安全辦公會議制度
１、每月必須召開一次安全辦公會議。
２、安全辦公會議由礦長主持，行政副職、總工程師、安檢處長及有關科室的負責人參加。
３、安全辦公室會議之前要做好充分準備，會議要抓住重點，有議由決，講求實效。其內容包括：
（１）學習貫徹上級有關安全生產文件、指示和會議精神。
（２）聽取各部門關于執(zhí)行“三大規(guī)程”（煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程），落實安全技術措施和安全管理、安全檢查工作的情況匯報。
（３）研究分析當前安全生產中存在的問題和安全隱患，提出解決的措施辦法，并落實到有關部門和人員。
（４）對發(fā)生的重大事故進行分析，討論出理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制定防范措施，防止同類事故的發(fā)生。
（５）研究安全有關獎罰事項。
第5篇 _煤礦雜散電流安全管理制度
1、對所有架空線、拉線及絕緣瓷瓶進行定期清潔,提高絕緣,盡量能減小雜散電流。
2、運輸隊設專人檢查井下運輸大巷鋼軌的連接情況,確保連接良好。軌道接縫處的電阻值及整條運輸線鋼軌的電阻值不超過規(guī)定值。
3、所有與大巷架空線無聯系的各井筒、繞道、盤區(qū)及采區(qū)工作面的全部軌道與靠軌道線作電源回路的軌道間隙至少設兩個絕緣點,絕緣點之間的距離大于一列車長度,各絕緣點標注清楚,并設專人定期檢查,確保絕緣良好。
4、井下各處接地電阻檢測按規(guī)定定期進行,有詳細記錄,確保各處接線符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
5、所有存放雷管、炸藥的地方附近,不得有電氣設備及接地裝置,以防雜散電流誤引爆雷管。
6、井下嚴禁使用高絕緣器材,將可能產生靜電的設備、器材進行接地,使靜電及時良好釋放,不形成聚集,工作人員禁止穿高絕緣工作服。
第6篇 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度
一、地面中心站每班至少應有1名值班員值班,地面機房值班人員應忠于職守,遵章守紀,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)法》(aq1029-2007)及《福建省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯網和維護使用指導意見》(閩煤安監(jiān)綜合[2008]18號)、《關于進一步做好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯網工程建設工作的通知》(閩煤安監(jiān)綜合(2008)30號)等有關規(guī)定,設置好各檢測點,并定義各監(jiān)測點,定義好的監(jiān)測點任何人不得擅自變更。
二、中心站應保持肅靜、整潔、衛(wèi)生,定期進行除塵。工作人員應愛護設備,所有設備應擺設整齊有序,不得將任何廢棄物品留在機房內,機房內物品不得私自帶出。
三、中心站機房內嚴禁煙火,應定期檢查消防設施和器材,發(fā)現問題及時處理。嚴禁易燃、易爆和強磁物品及其它與機房工作無關的物品進入機房。
四、嚴禁中心站值班人員對機房服務器(計算機)進行與監(jiān)控系統(tǒng)工作方面無關的操作,不得瀏覽網頁,不得插接u盤等有可能感染計算機病毒的外部設備。
五、中心站工作人員不得隨意邀請無關人員進入機房參觀,需進入中心站值班室的其他人員須經值班領導批準方可進入。安全監(jiān)控系統(tǒng)維修人員如要進入機房,需提前與值班領導聯系,批準后方可進入。被允許進入中心站的人員,不得隨意操作監(jiān)控設備,不得隨意搬運或接觸網絡設備。如因操作不當,造成嚴重后果,將追究相關責任。
六、中心站的所有設備應由專業(yè)人員定期按各設備使用說明書的要求進行保養(yǎng)和維護,嚴禁非專業(yè)人員進行維護。中心站工作人員須對機房電源和ups設備的工作異常做好記錄,并及時聯系有關單位進行處理;須定期對機房空調進行巡視,確?？照{系統(tǒng)的正常運行。
七、中心站監(jiān)測值班員須隨時觀察設備監(jiān)控的運行狀況,發(fā)現運行異?；驍祿缶瘯r,須立即向值班領導匯報,并要詳細做好記錄。中心站所獲取的技術資料保存三年以上,對井下事故狀態(tài)的記錄,應長期保存,并建立相應的監(jiān)測監(jiān)控技術資料管理和歸檔保存制度。
八、監(jiān)控中心值班人員必須按時交接班,交接班過程中必須對班中情況、系統(tǒng)情況、故障點、故障原因及處理情況交接清楚,對各系統(tǒng)運行狀態(tài)、設備運行情況、設備機身溫度及環(huán)境溫度、系統(tǒng)設備供電情況作出全面檢查,并將有關情況及時填寫在相應的記錄表格中,檢查中發(fā)現問題應及時匯報處理。
九、故障處理完畢后,對于故障時間、故障狀態(tài)、解決辦法、正常時間、作業(yè)人員等相關信息必須作出詳細記錄,并根據規(guī)定把有關情況向相關部門匯報。
十、在監(jiān)控系統(tǒng)的定期校驗過程中,中心站值班員要隨時與維修人員保持聯系,了解井下設備的運行狀況,驗證中心站數據與現場數據是否相符,并且作好記錄。
十一、中心站值班員應熟悉和掌握中心站所有設備的操作程序,出現任何問題應立即向領導匯報。
十二、中心站所建立各種記錄,監(jiān)測員應認真填寫,并擺放整齊,隨時保證中心站的環(huán)境衛(wèi)生清潔,符合達標工作要求。
十三、中心站操作人員應由經培訓合格取得結業(yè)證的人員擔任,并嚴格執(zhí)行交接班制度,做到24小時實時監(jiān)測,了解監(jiān)測數據,能分析監(jiān)測狀況。
十四、如機房發(fā)現意外和緊急情況要及時報告,對重大事故要注意保護現場。
第7篇 煤礦質量標準化安全管理基本制度匯編40頁
目錄
1、安全生產責任制度(2)
2、安全辦公會議制度 (3)
3、安全目標管理制度 (4)
4、安全投入保障制度 (6)
5、安全質量標準化管理制度 (7)
6、安全生產教育與培訓制度 (8)
7、安全隱患排查制度 (10)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (11)
9、安全技術審批制度 (12)
10、礦用設備、器材使用管理制度 (14)
11、礦井主要災害預防管理制度 (16)
12、煤礦事故應急救援制度 (20)
13、安全生產獎懲制度 (25)
14、入井檢身與出、入井人員清點制度 (29)
15、安全操作管理制度 (30)
16、法定代表人和管理人員下井帶跟班制度 (31)
17、安全生產
第8篇 煤礦安全生產職責制度
一、主要負責人對本單位安全生產工作應負總體責任;
二、依法建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;
三、建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;
四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;
五、確保資金投入滿足安全生產條件需要;
六、依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓。
七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務。
八、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
九、對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;
十、預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;
十一、安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規(guī)定定期進行技術檢測檢驗。
十二、依法制定生產安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施。
十三、及時發(fā)現、治理和消除本單位安全事故隱患;
十四、積極采用先進安全生產技術、設備和工藝,提高安全生產的科技保障水平;
十五、保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)依法實行安全設施三同時;
十六、統(tǒng)一協(xié)調管理承包、 承擔單位安全生產工作;
十七、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
十八、按要求上報生產安全事故,做好事故搶險救援善后處理對事故傷亡人員依法賠償等事故善后工作;
十九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產責任。
第9篇 煤礦安全學習制度
一、 礦長、安全礦長、技術員負責對本礦各類安全管理人員和有關負責人進行三個月一次的安全技術和法律法規(guī)學習，且學習時間不得少于5天。
二、 礦長或本礦其他主要負責人必須按時參加上級有關部開的安全生產會議，并認真學習和領會會議精神。
三、 生產副礦長負責組織本礦相關人員對上級部門召開的會議精神和下達的有關文件進行學習，并認真貫徹落實會議和文件精神。
四、 每期的安全學習結束后都必須進行一次考試，凡未經考試或考試不合格者，不得從事其本職工作。
五、 本制度自公布之日起實施。
第10篇 煤礦風筒工安全操作流程規(guī)章制度
煤礦風筒工的安全隱患的主要時作業(yè)的地點支護的不完好，運輸巷道中設備運轉時作業(yè)及風筒上積塵超限與登高作業(yè)保護措施不全等。下面泰迪風筒的小編就為大家詳細介紹，風筒工的安全技術操作規(guī)范。
一、適用范圍
第1條本操作規(guī)程適用于風筒工。
第2條風筒工應擔負以下工作：
1.負責所管轄區(qū)域內風筒的安裝、維護、拆除、回收等工作。
2.配合通風管理人員做好井下風筒檢查考核工作。
二、
主要危險源
1.作業(yè)地點支護不完好。
2.登高作業(yè)保護措施不全。
3.運輸巷道中設備運轉時作業(yè)。
4.風筒上積塵超限。
三、上崗條件
第3條必須經過專業(yè)技術培訓，考試合格，持證上崗。
第4條風筒工需要掌握以下知識：
1.掌握《煤礦安全規(guī)程》對局部通風和局部通風機開停的有關規(guī)定。
2.掌握風筒安裝、使用的有關規(guī)定和技術要求。
3.熟悉所分管區(qū)域掘進工作面的情況。
4.了解有關煤礦瓦斯、煤塵爆炸的知識。
5.了解井下各種氣體超限的危害及預防知識。
四、正常操作
第11條井下風筒的安裝、維護和拆除：
1.風筒吊掛“平、直、緊、穩(wěn)”，安裝位置能避免車刮，炮崩。逢環(huán)必掛，鐵風筒每節(jié)吊掛點不少于兩處，每節(jié)風筒末端兩側的掛鉤應用鐵絲系在巷道幫壁上。
2.風筒之間接口嚴密。膠質風筒要用雙反邊接頭或三環(huán)接頭，插接時要順接，無反接頭。
3.使用膠質風筒時，局部通風機和膠質風筒之間要有硬質過渡節(jié)。局部通風機和硬質過渡節(jié)的接頭處要加墊圈，上緊螺絲；硬質過渡節(jié)與膠質風筒套接合處用鐵絲箍緊。
4.風筒的直徑要保證一致，如果不一致，需要使用過渡節(jié)連接。應先大后小，不準花接。
5.經常檢查井下風筒，如有破口及時修補。
6.風筒在拐彎處要設彎頭，不準拐死彎。
7.斜巷和立井掘進時，導風筒接頭、風筒都要綁扎牢固。
8.更換風筒時，不得隨意停開局部通風機。
9.巷道掘進完工后，應及時把風筒全部拆除，并裝車運至井上，進行沖洗、曬干和修補。
10.拆除風筒時，由里往外依次拆除。
第12條地面修補風筒：
1.風筒上井后，首先刷洗、曬干，檢查風筒損壞情況，根據情況分別處理。
2.修補風筒時，根據破口大小裁剪補丁，補丁以圓形為好；補丁壓邊應大于破口尺寸20mm以上。為防止補丁補后翹邊，補丁邊應裁成斜面。補丁和破口應刷凈至露出膠質風筒本色，晾干后才能涂上膠漿進行粘合。補丁粘合后應用木手錘砸實，使其粘合嚴密，保證不漏風。最后涂上滑石粉。
3.風筒上的吊環(huán)應齊全，吊環(huán)間距應保證風筒吊掛平直，兩端鐵圈要縫牢。如果需要加長風筒時，風筒之間壓邊粘合的寬度為200mm。
4.修補好的風筒妥善保存，存放的風筒每季度晾曬1次。
5.制作彎頭及過渡節(jié)時，根據風筒的形狀和直徑制作，要注意平直。過渡節(jié)長度不小于2m。
6.晾曬、沖洗、清掃風筒時要戴口罩。風筒必須在晾干或吹干后方能粘補。
7.修補后的舊風筒，應按規(guī)格尺寸分別存放在指定地點，并做好標志，以便取用。
8.裝卸風筒時應注意安全，防止鐵絲劃手、扎腳和碰傷眼睛。
第13條安裝、拆除風筒時的注意事項：
1.應注意運行車輛。
2.跨帶式輸送機、刮板輸送機運轉時，必須先同輸送機司機聯系好，必要時可暫停輸送機，以保證作業(yè)安全。
3.登高作業(yè)時要設臺架，工作時要站穩(wěn)；在電機車運行的巷道中吊掛風筒時，要設安全警戒，嚴防被電車刮、撞。
第14條地面修補風筒時的注意事項：
1.稀釋劑、膠水必須存放在單獨房間內，嚴禁煙火。
2.風筒修理室內禁止使用火爐取暖。
3.風筒修理室內應備有滅火器材，做好防火工作。
五、操作準備
第10條入井前帶足必要的工具和材料，熟悉分管區(qū)域的風筒直徑、長度、巷道掘進速度及貫通日期等情況。
六、安全規(guī)定
第5條在作業(yè)前必須進行危險源辨識，作業(yè)過程中必須執(zhí)行“手指口述”。
第6條風筒工在作業(yè)過程中必須佩戴防塵口罩。
第7條在巷道中有提放車作業(yè)時，必須待提放車作業(yè)結束且與絞車司機聯系確認后方可作業(yè)；在膠輪車運輸巷道中作業(yè)時，必須有專人監(jiān)護。
第8條風筒末端到工作面的距離，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，保證工作面有足夠的風量。風筒拐彎處要設拐彎風筒，不準拐死彎。
第9條風筒管理要做到“五不讓”：即不讓風筒落后工作面的距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定、不讓風筒脫節(jié)破裂、不讓別人改變風筒的位置和方向、不讓風筒堵塞、不讓風筒浸在水中。
七、收尾工作
第15條井下安裝、維護風筒工作結束后，認真檢查確認質量，整理好工具，方可離開工作地點。
第16條地面修補風筒工作結束后，要將修補、晾干后的風筒折疊好存放在指定地點，并將現場清理干凈。
相關文章推薦：礦用緩沖床的作用
第11篇 煤礦班組安全質量標準化工作制度
1、當班工作要完成工作任務,保證作業(yè)現場無大隱患,無嚴重“三違”,無安全事故。
2、推行“手指口述”,進一步安全確認,搞好文明生產,規(guī)范職工行為。每班對作業(yè)現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估,實現動態(tài)達標,積極創(chuàng)建安全精品工程。
3、工程質量全部達到合格。
4、機電設備實行包機制,產品合格證、煤安標志齊全,綜合完好率達到95%及以上,待修率在5%以下,大型在用固定設備臺臺完好,防爆電氣防爆率100%,小型電器合格率95%以上,安全保護裝置齊全可靠,合格率100%。
5、安全設施齊全有效,符合《規(guī)程》規(guī)定。
6、施工圖板、各工種操作規(guī)程、崗位責任制、危險源辨識等牌板齊全完整,填寫準確,清晰潔凈。
7、班前會議記錄,完整、填寫規(guī)范符合要求。
8、作業(yè)現場衛(wèi)生整潔,符合文明生產標準。
第12篇 煤礦擋土墻工程安全制度
(1職工安全教育
開展班組雨季安全生產教育培訓活動。
對雨季施工的班組和機械設備操作人員,按工作性質開展安全技術交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動。
要求各班組長,嚴格按雨季施工安全技術措施要求,合理安排組員日程工作安排,不違章作業(yè)。
貫徹雨施中防雨、防澇、防滑等措施,并嚴格貫徹安全生產責任制。對在施工現場發(fā)生違章作業(yè)、違章指揮現象,嚴格按《項目部獎、罰辦法》處罰。
(2安全檢查制度
雨季施工必須確保工程質量,做到安全生產。開展雨季施工前的質量、安全綜合檢查,對各分項施工項目、機械設備使用等情況逐一進行全面檢查,重點檢查職工宿舍、現場臨時用電、施工防雨、防澇、防滑、防大風和臨邊高處作業(yè)防護措施。對存在安全隱患的部位和安全防護措施不到位的場所,按三定措施(定人、定整改措施、定隱患整改時間)整改后,由項目工程主管領導、施工技術人員和專職安全員復檢合格后,才能實施施工。
(3安全措施
雨季前對于臨建房屋、養(yǎng)生間等應進行檢查和修理,防止漏雨、漏電和其它不安全因素存在。
現場電焊機要搭設雨棚,其電氣設備要有可靠接地措施,對電焊機把線、電纜線、膠皮線應檢查是否老化、破損、不合格的膠線應調換和修理,防止漏電事故發(fā)生。
現場臨時電源應進行全面檢查,對各種線路應檢查是否符合安全操作規(guī)程的要求,凡普通膠皮線,普通塑料線,只準架空鋪設,不準隨地拖設。
雷雨時工人不要走近架子、架空電線周圍10m以內區(qū)域,人若遭受雷擊觸電后,應立即采用人工呼吸急救并請醫(yī)生采取搶救措施。
雨季施工期間按照有關要求,應建立以項目經理為負責人的抗洪防汛指揮部詳見防洪領導小組名單,組織精干的抗洪搶險隊伍,汛期內主要領導要執(zhí)行輪流值班制,發(fā)現險情立即指揮搶救和上報。
第13篇 煤礦班組安全質量標準化管理制度
第一條:為了進一步開展好礦井質量標準化工作,從基層班組和現場把好安全質量標準化關,作好安全質量班評估工作,夯實安全生產基礎,制定本制度。
第二條:加強安全質量標準化的宣傳和學習,每周安全學習會上,班組長要講搞好質量標準工作的意義,組織學習《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》。
第三條:班組安全質量標準化和班評估工作,由副班長主要負責,班組安全質量員具體開展工作。
第四條:嚴格按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定,行業(yè)標準和《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》進行班組安全質量標準化管理及驗收考核,并作好安全質量班評估工作。
第五條:加強班組安全質量標準化管理,每班副班長和安全質量員根據各自班組的專業(yè)特點,從每道工序上抓起,對照規(guī)定和標準認真檢查,不合格質量立即返工重作,班中和下班前,必須作好班評估和質量檢查驗收,并作好記錄。
第六條:班組質量標準化必須與產量、進尺和效益掛鉤考核,工程質量占比例不低于30%,并按“考核獎懲辦法”執(zhí)行。
第七條:搞好班組安全質量標準化工作總結,每月組織召開一次總結會,并安排布置好下月安全質量標準工作。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司安監(jiān)科
2023年度
第14篇 煤礦安全事故分析礦山監(jiān)察安全管理制度
一:煤礦;安全事故;分析;對策
我國是世界上最主要的采煤國之一,煤礦多,分布地域寬,涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國家無法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來,受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,而與此同時,煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關注的是!過去經常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現在卻開始向國有大礦蔓延,給人民生命和國家財產造成巨大損失,在國內外產生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應的對策。
(一)超能力生產與設備老化
2004 年我國煤炭產量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產出來的。2005 年我國原煤產量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產能力國家安全生產監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調研報告》將此定義為:一是生產具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產系統(tǒng)協(xié)調、合理;四是礦井災害防治系統(tǒng)健全,安全技術措施完備;五是應急救援體系完整有效。按照此標準,許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當前,煤炭價格大幅上揚,受行情看好與高額利潤刺激,煤炭行業(yè)超設計能力生產與頻繁“擴能改造”現象成風,許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據統(tǒng)計,在全國27 個產煤省區(qū)中,有20 個省區(qū)超產,其中19 個省區(qū)超產10%以上,有些甚至達到了50%。據國務院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產情祝十分嚴重,最多的超產達800 萬噸,最少的超產也達400 萬噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產計劃中仍表現出了相當嚴重的超產傾向,這都將為煤礦的安全生產帶來極大的隱患。超能力生產另一個突出表現是嚴重的超通風能力生產。據某煤業(yè)集團提供的資料,該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風能力生產情祝,超產范圍在20%~32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下,全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風能力也基本在20%左右。然而,由于我國煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風能力是安全生產的前提,對此國家早就提出“先抽后采,以風定產,監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產企業(yè)將通風能力置于不顧,勢必給安全生產埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起,由于國家實行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現象十分嚴重,煤炭生產逐漸出現供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調控政策,煤炭市場則呈現蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機,到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來,煤炭工業(yè)滿足了國民經濟發(fā)展對煤炭的需求,但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前,1/4 的礦井通風壓力偏大或通風困難,只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設施不足、老化的問題,部分國有煤礦機電設備超期服役。根據對某省四大礦業(yè)集團的調查,其主要設備超期服役率高達40%,其中上世紀50 年代的設備占30%,機電固定設備新度系數僅為0.5。各地煤礦的防災減災能力很難令人滿意。近年來,國家在煤炭的安全生產上不論從財力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠遠沒有滿足產量猛增的需要。
(二)安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來,原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產綜合管理職能,交由國家經貿委新設立的安全生產局承擔。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國務院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》,設立一個專門機構-國家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國家安全生產監(jiān)督管理局在國家經貿委安全生產局基礎上成立,與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個機構,兩塊牌子,行使國家安全生產綜合監(jiān)管職能,歸國家經貿委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理,分級監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時間里,煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的基本格局確定,但在實踐當中出現了一些不完善的問題,主要表現是,如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產監(jiān)督管理有機地結合起來,如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權威性,如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說,“管生產的管安全,把己經與國際按軌的由勞動部門作為第二方進行監(jiān)督的安全生產體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設有類似機構,主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關專家指出,當前地方機構存在一個普遍性的問題是,對這些屬于當地政府稅收來源的煤礦企業(yè),地方政府的“保護情結”依然嚴重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當大的挑戰(zhàn)。
(三)煤炭高素質人才嚴重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個重要原因。由于煤炭行業(yè)技術人才多年流失,缺乏補充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產能提高,還嚴重影響到煤礦安全生產,使煤礦陷入“擴產一事故一減產”的怪圈,成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說,幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關。國家總局副局長王顯政在通報遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調查處理結果時指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導致安全生產無人落實。煤礦采區(qū)技術員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產中不可或缺,以前每個采區(qū)一般有2~3 名技術員,但現在很多煤礦采區(qū)沒有了技術員,僅有的幾個懂安全、通風和機電的,都集中到生產科去了。
沒有專業(yè)的技術員,生產方案拿不出來,安全措施制定不了,制定了也落實不上去,有重大危險源無法識別,有效的安全裝置不會使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來,各地都加大了安全生產投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”,這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒有技術人員及時調試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產能難以提高。由于基層礦井沒有技術員,很多原來由技術員把關的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個世紀90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前,全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應市場需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機電、通風等專業(yè)人才只出難進,普遍出現了技術人才緊缺問題,有的煤礦甚至十幾年沒進過一個大學生而陷入“人才斷檔危機”。煤炭是我國的基礎能源、主要能源,國家應站在維護能源安全的高度,充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加大對煤炭產業(yè)扶持力度,增強煤炭產業(yè)競爭力、吸引力的同時,加強輿論引導,出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實解決煤炭生產與安全的瓶頸問題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當然,我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠遠不止這些,造成礦難的原因是復雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當前煤炭供求關系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標,又要治本。只有標本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二:煤礦監(jiān)察健全制度安全管理
1 問題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主,及時發(fā)現和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機構在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實現煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國煤礦安全生產水平的根本出路。
我們進行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關煤礦的法律法規(guī),運用法律手段,及時發(fā)現和消除現場的事故隱患,保證煤礦實現安全生產。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現場,實現煤礦的安全生產最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構建企業(yè)安全生產的自我約束機制,充分調動和挖掘企業(yè)搞好安全生產的內部潛力。這是因為,企業(yè)是安全生產的主體,搞好安全生產決定性因素在于企業(yè)內部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產的自律意識,那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問題,因此,如何通過安全監(jiān)察,促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關系
通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現,國有重點煤礦的安全管理機構比較健全,安全生產責任制等管理制度比較完善,相對來說,安全管理水平比較高,但與國外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識、技術素質比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領導的管理水平大多數還停留在計劃經濟時期的粗放型管理水平上,難以適應現在安全形勢的發(fā)展;與國有重點煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產水平上,在職工的素質方面,大多數是臨時工、季節(jié)工,職工的安全意識和技術素質非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無法實現煤礦安全的根本好轉。
對于煤礦安全來說,煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關系,是外因和內因的關系。提高煤礦的安全生產水平關鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為:一是煤礦是安全生產的主體,安全貫穿于煤礦一切生產活動之中,所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經營活動而獨立存在,也就是說煤礦的安全管理水平提高了,安全生產水平才會有提高;二是搞好煤礦的安全生產在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說煤礦是否有安全生產的自律意識,完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒有安全的自律意識,是不會搞好安全生產的;三是煤礦生產的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識、技術素質成為搞好煤礦安全生產的關鍵。煤礦安全生產活動的實質是同井下現場的各種自然災害和違章現象作斗爭,提高職工的自身素質,建立安全生產自我約束機制,提高每一個職工的安全意識是實現安全生產的關鍵;四是在安全生產管理中,起決定性因素的也是最為基礎的是企業(yè)安全管理機構是否完善,管理層是否具有現代化的管理意識,只有企業(yè)具有完善的安全管理機構,領導層具有較高的安全管理意識,企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現場的裝備水平也對煤礦安全生產起到了極為關鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現場及時地發(fā)現和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過行政執(zhí)法,依靠法律手段,強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產責任制,完善管理機構,加強考核,加大對煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強對職工的安全教育,提高職工的安全意識和技術素質,從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因對于煤礦安全生產實現根本性的好轉將起到不可替代的作用。
3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高
(1)嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產管理制度的落實。煤礦安全生產責任制是煤礦的各級安全生產管理者落實黨的安全第一的方針和有關煤礦法律法規(guī)的責任制度,是企業(yè)的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實,使黨的安全生產方針和有關煤礦法律法規(guī)在現場得到正確答案,它使每一個管理者明確了安全管理責任,增強了安全管理的責任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務保安責任制和崗位責任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據部門和個人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產的責任制度,如果部門業(yè)務保安做得好,每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個專業(yè)都能夠得到安全生產,那么全礦也就做到安全生產了;事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎工作,它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產現場的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時間內根據排查出的事故隱患,制定措施,落實時間、資金、人員、責任,限期整改,并進行驗收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責任追究制是發(fā)生事故后對事故責任者根據責任的大小進行責任追究的制度,它促使煤礦管理者增強責任心,使管轄范圍內的安全工作達到標準要求,實現安全生產。
安全投入和職工的安全培訓和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關系,也必須作為重點進行安全監(jiān)察。
(2)監(jiān)督監(jiān)察現場生產情況。煤礦安全管理的結果反映到現場,就是現場是否具有較好的工程質量和完善的安全設施,職工是否具有較高的安全意識和技術素質,一句話,現場是否具備安全生產條件,有關煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現場。當然在現場的安全監(jiān)察過程中,會發(fā)現事故隱患和違反法律法規(guī)的現象,要及時消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。
(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機構是否健全。安全生產是一門綜合性的系統(tǒng)科學,是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作,涉及到生產過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產的過程中,每個方面,每個過程,每個專業(yè),每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產造成不安全因素。當前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機構,裁減了一些必要的煤礦安全管理機構,如有的煤礦將企業(yè)的內部監(jiān)察機構裁減了,大大削弱了企業(yè)的內部制約機制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術科、安全科、調度室等一些煤礦必須具備的安全技術管理機構,這樣就造成了煤礦安全管理機構的不健全,使煤礦的安全管理無法正常進行,現場的事故隱患不能及時發(fā)現和消除,時刻存在發(fā)生事故的危險,這是煤礦最大的事故隱患。
第15篇 煤礦安全生產教育與培訓制度
1. 總 則
1.1 為了加強安全生產培訓管理，規(guī)范安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，落實培訓責任，加大培訓力度，推進安全培訓工作制度化、規(guī)范化，提高職工隊伍安全技術水平，達到本質安全型和安全高效型礦井。根據《安全生產培訓管理辦法》（國家局2005年第20號令）、《關于加強煤礦安全培訓工作的若干意見》和《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認識煤礦安全培訓的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓工作，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立煤礦安全生產長效機制的重要舉措；是增強職工安全意識，提高安全素質，保障煤礦安全生產的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓工作的重要性，把安全培訓作為一項重要的基礎工作和緊迫的戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，抓出實效。
1.3 安全培訓遵循“管理、裝備、培訓并重”和“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級培訓、教考分離”的原則，以人為本、依法培訓、全員參與、保證質量、突出重點、整體提升。
2. 安全培訓對象及形式
2.1 安全培訓的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓工作由黨政主要領導負責，納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓教育的第一責任者，抓好本單位的安全培訓工作。
2.2 安全培訓采用的主要形式是脫產培訓與業(yè)務培訓并重，脫產培訓與業(yè)余培訓相結合。
2.3 脫產培訓包括上級下達的安全培訓計劃、公司根據實際情況安排的臨時性脫產培訓，培訓對象主要包括礦井主要負責人、礦井安全生產管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員，地面單位的安全生產管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓和現場技能培訓，同時公司充分運用網絡教育、電化教育、遠程教育等各種現代化教育培訓手段，拓展教育的廣度和深度，實現職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升，并納入安全質量標準化考核范疇。
3. 培訓工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學歷，煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度，并按有關規(guī)定參加培訓取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員，準入條件及培訓按上級有關文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前，必須經集團公司安培中心培訓，且取得相應特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè)，公司安監(jiān)部負責檢查落實。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產培訓教育，經考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓，培訓時間不得少于一個月，培訓要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定，職工學校負責具體培訓工作，經考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同，在老工人的帶領下，按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習四個月后，經考核合格，在老工人的指導下，方可獨立上崗作業(yè)。
3.5 對井下和地面單位的嚴重“三違”人員，必須到救護大隊進行軍事化培訓，具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓班培訓考核實施辦法》。嚴格開展“三違”學習班的培訓、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學習班脫產學習，時間不得少于10天，學習期間只發(fā)給生活費，學習考核合格后方可返崗工作?！叭`”學習班必須有完整的培訓考核辦法，并有詳細的記錄、臺帳、培訓內容及考核試卷等，不得出現“三違”人員缺培現象。
第16篇 煤礦生產安全聯系制度
一、地質測量與設計、施工、回采等應互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關業(yè)務聯系必須通過委托書,會議等制度進行。
二、設計部門需地質測量部門提供資料時,必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。
1、礦井技術改造、擴建,水平延伸等設計所需地測資料,應在設計前三至五年通知地質測量部門,地測資料應在正式設計前半年交付。
2、采區(qū)設計所需地測資料,應在設計前二年通知地質測量部門,地測資料在正式設計前三個月交付。
3、回采工作面所需的地測資料,應在采面掘出來后十天內提交。
4、掘進各類巷道所需的地質測量資料,應提前一個月通知地測部門,地測資料在設計前十五天交付。
5、零星小型設計所需的地測資料須事先聯系,商定提交期限。
6、重要井巷貫通工程,設計部門應提前向地測部門提供設計圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務會議共同確定貫通允許偏差,保證地測部門有足夠的測算時間。
三、與施工單位業(yè)務聯系
1、各類巷道開口,需提前三天通知地測部門準備資料,以便按要求放線,停頭或復頭也應及時通知地質測量部門進行檢校。
2、各類巷道的中腰線標志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時,應及時通知地測部門進行檢校。
3、施工單位在測量給線,地質調查和超前鉆進時應密切配合,提供方便,地測部門應隨時把獲得的情況通知施工單位。
4、巷道掘進在透巷或進入危險區(qū)前,地測部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。
5、巷道進尺、收尺、應由施工等有關部門配合進行,并以測量數字為準,施工單位擅自開口的巷道進尺不予驗收。
四、與回采的業(yè)務聯系
1、回采工作面進度,應由回采單位配合地測部門按規(guī)定進行測量,并以地測部門的數字為準。
2、實際采高、浮煤、煤柱尺寸以測量數字為準,不符合設計規(guī)定時,應及時通知回采單位并向總工程師匯報。
3、對回采工作面各種停采線,由地測部門按設計要求在現場標出,其它人不得擅自更改。
第17篇 煤礦民用爆炸物品儲存庫安全監(jiān)督檢查制度
安全檢查是落實各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的一項行之有效手段之一，全面實行各級人員的安全檢查制度是提高民爆物品流通經營企業(yè)管理水平的重要途徑，為此特制定本制度：
一、民用爆破物品倉庫的庫管員，每天必須對所保管的民爆物品進行認真檢查，并做好記錄。
二、民爆物品倉庫負責人每周須對倉庫的出入庫情況，倉庫的各項安全設施進行認真巡查，發(fā)現安全隱患記錄在案，并及時向分管領導匯報，提出整改措施供領導決策時參考。
三、分管民爆物品的經理，每個月須定期或不定期深入庫區(qū)，認真檢查民爆物品保管、銷售情況，并對防盜報警、消防設施、水源、防雷等設施進行巡查，發(fā)現隱患提出整改措施記錄在案并向主要負責人及時匯報。
四、企業(yè)主要負責人是安全生產的第一責任人，深入倉庫檢查指導應納入工作的議程，每季度應定期或不定期檢查民爆物品的銷售、儲存情況，以及倉儲各類安全設施是否正常、有效，發(fā)現異常提出整改措施，并保證整改資金及時到位，督促檢查負責整改人落實整改情況。每次檢查日期、檢查內容、發(fā)現的問題、需用的資金、項目負責人、整改的時限、整改的落實情況均須一一記錄在案，以備查。
第18篇 s煤礦安全獎懲制度采煤處罰
1.采煤工作面咬架,支架空頂超過規(guī)定,每一處罰款200元。
2.工作面上下兩巷提前進行回柱放頂的,責任人停工學習。
3.嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,每一名工作人員必須經常檢查工作地點的頂板、煤壁等情況,凡是作業(yè)地點頂板或幫部有活矸沒有處理掉而進行作業(yè)的罰款100元。
4.采煤工作面必須經常保持兩個以上暢通無阻的安全出口,安全出口與巷道銜接處20米范圍內,必須加強支護,巷道高度不得低于1.8米。安全出口必須設專人維護支架。有折梁斷柱時,必須及時更換,否則每出現一根斷梁或斷柱罰責任人50元。
5.乳化泵站和液壓系統(tǒng)完好,泵站壓力≥30mpa,乳化液濃度保持在3~5%范圍內,不符合規(guī)定罰款200元。
6.液壓管路接頭必須正規(guī)使用“u”型插銷,一處不正規(guī)使用罰50元。
7.泵站需要加乳化油時,必須使用專用油桶和油泵,違者罰款100元。
8.放炮后或機組割煤后,按要求及時竄梁和移架,煤壁片幫或頂板破碎等引起梁端距過大時,而沒有及時進行使用伸縮梁、護幫板或拉超前支架時,一處罰50元。
9.工作面在生產期間,拉架距采煤機的距離超過規(guī)定的,責任人停工學習。
10.工作面連續(xù)5架以上支架伸縮梁或護幫板沒有正常使用的,責任人停工學習。
11.拉架時,所移支架前、架間不得有其他人員,否則,罰款50元。
12.支架要排成一條直線,其偏差符合規(guī)定,中心距符合作業(yè)規(guī)程要求,支架間隙不超過規(guī)定,否則,每處罰款50元。
13.支架不準超高使用,否則每架罰100元。
14.液壓支架必須接頂,頂板破碎時應超前支護,在處理液壓支架上方冒頂時,必須嚴格按制定的安全措施進行施工,否則,罰隊長和技術負責人各500元。
15.支架及管路串液、漏液,自動卸載,一處罰款100元。
16.綜采支架活柱行程小于200mm,每架罰100元。
17.支柱初撐力不符合規(guī)定或支柱失效,每根罰款100元。
18.單體柱及靠幫單體柱未使用雙向防倒繩的每根罰款100元。
19.采煤工作面老塘側未按措施規(guī)定打密集柱,每少一根罰100元。
20.工作面或兩巷注液槍和高壓膠管使用后,必須懸掛好,不能放在底板上,以免被埋、壓、砸壞,否則罰款100元。
21.回撤支柱必須有兩人以上操作,并清理好退路,其中一人回柱,一人監(jiān)護,違者罰款100元。
22.采煤機開始牽引割煤機時,牽引速度從零開始逐漸增高,嚴禁立即達到最高速度,違者罰款100元。
23.非緊急情況,不能使用緊急停機開關,否則罰款100元。
24.采煤機停機時,先把牽引速度降到“零”位,把滾筒落到底板,再停機,關閉供水閥門,將所有的離合器手把打到斷開位置,隔離開關手把打到停電位置,否則每項罰款 50元。
25.檢修機器及更換零件時,必須將隔離開關手把、截割部離合器手把打到“零”位,并停止工作面刮板運輸機后,掛停電牌,并做到誰停電誰送電,方可進行檢修,否則責任人停工學習,罰主管隊長、跟班隊長各300元。
26.工作面設備必須做到專崗專人管理,非本工種操作人員不得操作,違者罰款100元,跟班隊長100元,并追究責任。
27.回撤下來的單體柱,要分類碼放,支柱必須立放或斜放并采取防倒措施,不能倒放或平放,不能影響行人和運送物料,否則罰責任人100元。
28.所有使用皮帶和刮板運輸機的巷道,人員經常翻越的地方必須安裝過橋,安裝的過橋必須牢固,否則一處罰責任人100元。
29.單體柱嚴禁超高使用,違者罰款50元/根。
30.工作面液壓支架缺少開口銷,每個罰款20元。
31.工作面支架缺少半環(huán)或用其它物體代替半環(huán)使用的,每處罰款100元。
32.設備列車處沒有檢查乳化液折光儀,工作面端頭支護沒有測壓表或測壓表銹蝕嚴重、沒有密封圈而不能檢查單體柱壓力的,罰款200元。
33.工作面在撥加長段時,不采取進行倒換支架進回液管路,而采取其它方式進行撥加長段的每次罰款200元(采取單體支柱的方法除外),責任人停工學習。
第19篇 煤礦本質安全文化建設制度
一、組織機構
1.構成
本質安全管理委員會下設本質安全文化建設管理小組，小組構成：
組 長：黨委書記 礦長
副組長：黨委副書記、生產副礦長（總工程師）、工會主席、經營副礦長、安監(jiān)副處長
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委宣傳科，宣傳科長任主任，負責本質安全文化建設日常工作。
2.職責
1) 制定礦本質安全文化建設長期目標、年度目標及實施計劃。
2) 審核和執(zhí)行本質安全文化建設工作的相關文件。
3) 負責保證計劃持續(xù)有效運行的人、財、物等各種資源的配置。
4) 解決本質安全文化建設實施過程中遇到的問題。
5) 接受本質安全文化建設的相關培訓。
6) 按照年度目標實施計劃的要求，將目標分解到具體的部門和個人。
二、資金保障
設立本質安全文化建設專項資金，來源：
1.本質安全宣傳費用
2.安技措費用
三、本質安全文化建設內容、程序
成立本質安全文化建設管理小組
本質安全文化建設機構成員接受培訓
制定本質安全文化建設長期目標和年度目標
確定本質安全文化建設內容和模式
確定本質安全文化的詳盡的建設步驟和方法
具體落實本質安全文化建設
年末分析總結并提出改進措施
調整長期目標和年度目標
制定下一年具體目標
第20篇 煤礦機電設備安全管理制度
機電設備管理制度
為了加強設備安全管理,貫徹“預防為主”的方針,防止設備事故的發(fā)生,提高生產技術裝備水平和經濟效益,保證安全生產和設備正常運行,依據國家有設備管理的方針、政策和法規(guī),制訂本設備安全管理制度。
一、設備的規(guī)劃、選購
1.設備的規(guī)劃與選購的類型要符合安全生產的需要。
2.選購的設備應有完整的技術資料和產品合格證、使用說明書。
3.特種設備的選購,設備必須是持有(國家質量技術監(jiān)督建議檢疫局)生產許可證和安全認可證的廠家產品。
4.進口設備應當備有設備維修技術資料和必要的維修配件。
5.對新設備認真驗收、調試,發(fā)現問題及時處理。
二、建立設備管理檔案
1.對新購設備及調入設備及時建立檔案。
2.建立相應的設備安全操作、使用、維護規(guī)程和崗位責任。
3.收集整理所有相關資料,保證設備技術檔案的完整和準確。
4.特種設備執(zhí)行注冊登記制度,取得驗收檢驗報告和安全檢驗合格證后方可使用。
三、設備的安全使用和維修
1.設備必須嚴格按照使用說明和安裝技術規(guī)程的要求進行安裝、調試后使用。
2.使用操作人員必須經過相應的
安全技術培訓。
3.特種設備必須經過有關部門的培訓,經考核合格后方可使用操作。
4.嚴格執(zhí)行以崗位責任制、安全操作規(guī)程、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)等安全使用和運營的管理制度。
5.針對設備的使用性質制定交接班制度。分班輪換使用或集體使用的設備,由當班負責人全面負責,專人使用的設備由使用者全面負責設備的使用安全。
6.大型精密設備要嚴格實行定人、定機的管理辦法。
7.對特種設備嚴格按照國家有關規(guī)定,實行持證上崗。
8.設備的使用人員,負責設備的日常檢查和保養(yǎng),并做好日常的檢查保養(yǎng)記錄。
9.制定設備安全技術性能定期檢驗制度,根據設備的安全性能和技術參數,對設備定期檢驗,確保設備運行過程的安全。
四、設備安全事故及設備安全事故報告和處理
1.設備由于不安全因素造成設備損壞和設備事故,根據設備損壞程度,設備
事故分為:
⑴ 一般設備安全事故:零部件損壞,直接經濟損失在5000元以下。
⑵ 重大設備安全事故:設備受損嚴重,直接經濟損失在5001元至50000元。
⑶ 特大設備安全事故:導致設備報廢或直接經濟損失在50000元以上。
2.設備安全事故報告和處理:
⑴ 一般設備安全事故發(fā)生后,操作使用人員應立即向所在單位負責人報告,查清事故原因,查明事故責任。
⑵ 重大、特大設備事故發(fā)生后,操作人員應立即采取保護現場的措施并報告公司負責人及有關職能部門,公司立即組織有關人員對事故進行調查,分析事故原因,查清事故責任。
⑶ 對各類設備安全事故,堅持“
四不放過”的原則,認真調查及時報告,嚴肅處理。
⑷ 對玩忽職守,違章指揮,違反設備安全管理規(guī)定造成設備安全事故的領導,管理人員和直接責任者,根據情節(jié)輕重、責任大小,分別給予處分或經濟處罰,構成犯罪的交由執(zhí)法機關依法追究其法律責任。
五、設備報廢
1.堅持“安全第一,預防為主”的方針,對國家或行業(yè)明令淘汰、禁止使用的危機生產安全的設備或不能滿足安全生產要求的設備實行淘汰制度。
2.積極推薦先進的新設備、新材料。
