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有哪些制度
企業(yè)的生產(chǎn)制度是確保生產(chǎn)流程有序進行的關(guān)鍵，主要包括以下幾個方面：
1. 生產(chǎn)計劃管理：規(guī)定如何制定、調(diào)整和執(zhí)行生產(chǎn)計劃，以滿足市場需求。
2. 質(zhì)量控制體系：設(shè)立標準和程序，保證產(chǎn)品符合預(yù)設(shè)的質(zhì)量標準。
3. 物料采購制度：規(guī)范物料的采購流程，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
4. 設(shè)備維護規(guī)程：規(guī)定設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)和修理，保障生產(chǎn)效率。
5. 安全操作規(guī)定：強調(diào)安全生產(chǎn)，預(yù)防工傷事故的發(fā)生。
是指什么
生產(chǎn)制度是一套企業(yè)內(nèi)部的規(guī)則和程序，它定義了生產(chǎn)活動的運行方式，包括從原材料的獲取到產(chǎn)品的制造、檢驗和交付的全過程。它旨在提高生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，同時也關(guān)注員工安全和環(huán)境保護。生產(chǎn)制度是企業(yè)管理體系的重要組成部分，通過制度化的方式將管理理念和策略轉(zhuǎn)化為實際操作行為。
重要內(nèi)容
生產(chǎn)制度的核心內(nèi)容包括：
- 作業(yè)流程標準化：明確每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作步驟，減少錯誤和浪費。 - 崗位職責劃分：界定員工的職責范圍，確保責任落實。 - 績效考核機制：設(shè)定目標和評價標準，激勵員工提升工作效率。 - 應(yīng)急處理方案：面對突發(fā)情況，有備無患，快速響應(yīng)。
制度流程
生產(chǎn)制度的實施通常涉及以下步驟：
1. 制定制度：根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制定詳細的生產(chǎn)制度。
2. 培訓(xùn)與宣導(dǎo)：確保所有員工了解并理解制度內(nèi)容。
3. 執(zhí)行與監(jiān)督：嚴格執(zhí)行制度，通過監(jiān)控和審計確保制度落地。
4. 反饋與改進：收集執(zhí)行情況反饋，定期評估制度效果，適時調(diào)整完善。
以上內(nèi)容旨在為企業(yè)的生產(chǎn)管理提供基本指導(dǎo)，但具體制度應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況進行定制，以實現(xiàn)最佳的生產(chǎn)效果。在實踐中，管理者需靈活應(yīng)對，不斷優(yōu)化制度，以適應(yīng)市場的變化和技術(shù)的進步。
生產(chǎn)管理辦法制度范文
第1篇 施工部安全生產(chǎn)管理辦法
為適應(yīng)公司發(fā)展的要求,保證項目工程安全生產(chǎn),以強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展為措施,有效防范各種安全事故,現(xiàn)制定本安全生產(chǎn)管理辦法。
1.安全目標
本年度總承包部所屬各項目安全目標:
(1)事故控制目標:杜絕死亡、重傷事故,年輕傷負傷率不大于10‰;避免重大火災(zāi)、機械事故。
(2)現(xiàn)場安全目標:各項安全防護設(shè)施設(shè)置及時、齊全、有效,合格率達到100%,嚴格管控三違現(xiàn)象、火災(zāi)隱患。
(3)綠色施工目標:落實節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、接地措施,杜絕資源浪費;控制與杜絕環(huán)境污染,積極進行綠色施工達標管理。
落實責任人:項目經(jīng)理。
2.安全生產(chǎn)責任
為實現(xiàn)以上安全目標,總承包部與各項目經(jīng)理簽訂本年度《安全生產(chǎn)責任書》,明確各自的管理責任,工作目標、考核辦法與獎罰措施。
項目安全管理以項目經(jīng)理為第一責任人,建立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、項目工長(安全員)、技術(shù)負責人、各分包單位現(xiàn)場負責人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開安全工作會議,策劃安全達標工作,層層落實安全管理責任,研究解決施工中的安全問題,保證項目安全管理各項要求、管理責任、獎罰措施落實到各分包單位、班組長、各管理人員名下,并簽字確認。做到目標明確,責任到人,每月考核,及時總結(jié)改進工作,抓好過程管理, 努力實現(xiàn)安全目標。
實施責任人:項目經(jīng)理。
3.分包安全管理
項目經(jīng)理與各分包單位簽訂分包合同的同時,必須與各分包單位依法簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,明確雙方的權(quán)利、責任、義務(wù)與獎罰措施。分包單位必須具備相關(guān)安全生產(chǎn)資質(zhì),執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定。分包單位負責人必須安排現(xiàn)場負責人(最少一人)、班組安全協(xié)管員配合項目部做好現(xiàn)場安全管理。
實施責任人:項目經(jīng)理。
4.現(xiàn)場安全管理
(1)安全教育到位:
分包單位進場人員必須參加項目部組織的安全教育。安全教育由分包單位現(xiàn)場負責人組織,項目工長主持,項目部和分包單位一同進行安全教育。通過安全教育提高施工人員安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)技術(shù),杜絕不懂不會、錯誤操作、麻痹大意、故意違章造成安全事故。經(jīng)過安全教育的人員經(jīng)考核合格,簽訂《施工人員安全生產(chǎn)責任書》后上崗。
實施責任人:項目工長(安全員)。
(2)安全防護到位:
1)施工現(xiàn)場安全防護由項目工長安排、指揮、過程監(jiān)督,分包單位執(zhí)行。對不同施工階段需采取防護的部位,提前按項目部《安全施工技術(shù)措施》做好各項安全防護,保證生產(chǎn)環(huán)境安全。安全防護任務(wù)安排統(tǒng)一使用《施工任務(wù)安排通知單》,項目經(jīng)理、分包現(xiàn)場負責人代表本單位簽字負責。
實施責任人:項目工長(安全員)。
2)安全防護項目:
① 通用項目:進入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽,高(懸)空作業(yè)必須正確系好安全帶。施工場地應(yīng)分區(qū)隔離;臨電設(shè)施應(yīng)防護齊全;施工機械傳(轉(zhuǎn))動部位應(yīng)防護齊全;架桿、擋腳板、洞口蓋板、工具式防護設(shè)施提前加工制作刷漆;腳手架搭拆、垂直運輸機械安拆等危險作業(yè)部位設(shè)置警戒線;防護設(shè)施維護與拆除;其它必須的安全防護工作、綠色施工工作。
②地基處理及土方施工階段:基坑周邊搭設(shè)防護欄、上下基坑搭設(shè)安全通道、基坑內(nèi)坑、槽、井、孔及時用護欄蓋板防護;
③基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)(二次結(jié)構(gòu))施工階段:基坑周邊完善臨邊防護、基坑上下完善安全通道;主體結(jié)構(gòu)周邊搭設(shè)外腳手架、搭設(shè)水平隔離防護網(wǎng)、防護硬架;外圍砌體、構(gòu)造柱、構(gòu)件施工搭設(shè)吊籃架或水平安全防護網(wǎng);主體結(jié)構(gòu)中所有水平豎向洞口、井口搭設(shè)護欄、護網(wǎng)、蓋板進行防護;各種結(jié)構(gòu)懸空臨邊搭設(shè)防護欄;搭設(shè)安全通道、梯道;塔吊臂轉(zhuǎn)動范圍內(nèi)與建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)(一級風險區(qū))主要人行通道與加工場地搭設(shè)硬防護棚與圍擋隔離;對受施工影響的外電線路變配電設(shè)備進行防護;對塔吊基坑進行覆蓋、入口進行封閉、搭設(shè)附強操作平臺;施工升降機搭設(shè)樓層接料平臺、防護欄、安裝防護門、安裝通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),搭設(shè)地面入口處防護棚;施工機械搭設(shè)防護棚、隔音棚;樓層轉(zhuǎn)料安裝專用鋼制轉(zhuǎn)料平臺;
④外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工階段:外圍施工搭設(shè)吊籃架或外腳手架;完善建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)主要人行通道與加工場地的防護與圍擋隔離;建筑物一層除安全通道口外其它部位嚴密封閉;現(xiàn)場施工機械搭設(shè)防護棚、隔音棚;存在危險的坑、槽、池臨邊、洞口搭設(shè)防護欄、防護蓋板;搭設(shè)必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護網(wǎng);
⑤建筑主體周邊墜落范圍內(nèi),同一部位上下同時交叉施工,上部施工其下部墜落范圍內(nèi)有人通行、停車、放物或作業(yè),必須搭設(shè)可靠的隔離設(shè)施與圍擋。既要采取可靠措施防止人、物向下墜落,也要防止落物對下方人、物的傷害。
對以上安全防護項目,項目部必須提前對有關(guān)分包單位進行安排布置,明確內(nèi)容、做法、時間,做到書面通知、雙方交接負責人簽字,杜絕責任不落實,防護不到位,出了事互相推諉不承擔應(yīng)負的責任。
實施責任人:項目工長。
(3) 安全監(jiān)管到位。項目部對現(xiàn)場安全監(jiān)管關(guān)鍵要預(yù)防發(fā)生人員高空墜落、物體高空墜落打擊事故,特別要杜絕發(fā)生腳手架、高支模坍塌而引發(fā)的群死群傷重大安全事故。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管由項目工長(安全員)主管,分包單位現(xiàn)場負責人配合,共同做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。嚴格管控現(xiàn)場安全防護缺失、機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)與違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象。嚴格管控塔吊安拆、頂升、腳手架、高支模安拆等風險較大的作業(yè)過程,防止隨時可能發(fā)生的事故。項目部其它管理人員有責任隨時協(xié)助項目工長進行監(jiān)管。監(jiān)管人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為要及時制止,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理。
項目部每天必須有夜班值班人員在崗處理好施工中的生產(chǎn)問題。
實施責任人:項目工長(安全員)、分包單位現(xiàn)場負責人;
配合責任人:其它安全管理人員。
(4)設(shè)備設(shè)施監(jiān)管與驗收。
1)塔吊、施工升降機(物料提升機)、樁機等大型機械設(shè)備和施工吊籃、附著式升降腳手架應(yīng)由設(shè)備所有單位負責組織安裝、檢測驗收、備案登記、檢修維護、拆除工作。不得帶病運行,不得超載、超速、違規(guī)運行。設(shè)備所有單位負責人要進行有效管理,項目工長(安全員)參與日常監(jiān)管。項目部使用租賃的施工機械,由項目經(jīng)理在機械租賃合同中明確雙方各自的安全責任。
大型機械設(shè)備安全責任人:設(shè)備所有單位負責人;
項目部監(jiān)管人:項目工長(安全員)。
2)安全防護設(shè)施、臨時用電設(shè)施及一般機械設(shè)備的監(jiān)管與驗收。
施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、腳手架、轉(zhuǎn)料平臺、施工吊籃、臨時用電設(shè)施、施工機械等,由項目工長(安全員)和分包單位現(xiàn)場負責人分別進行日常監(jiān)督管理。項目部或分包單位的機電管理員分別負責對各自的臨電設(shè)施、一般施工機械進行安裝、檢修維護、日常管理。
現(xiàn)場所有安全防護設(shè)施、腳手架、臨電設(shè)施、施工機械等必需經(jīng)過驗收合格后再行使用。基坑支護、腳手架、高支模等重要安全設(shè)施驗收由項目技術(shù)負責人負責驗收,其它安全防護設(shè)施、臨電設(shè)施、機械設(shè)備由項目工長(安全員)負責驗收。驗收要有書面記錄,需交接的設(shè)施設(shè)備由安裝搭設(shè)單位負責人、使用單位負責人、項目技術(shù)負責人、項目工長(安全員)等雙方驗收交接人員共同簽字認可,以便劃清責任?，F(xiàn)場安全標志、標牌由項目工長負責設(shè)置、維護。
實施責任人:項目技術(shù)負責人、項目工長(安全員);
配合人:分包單位現(xiàn)場負責人、機電管理員。
(5)施工方法安全。項目部、分包單位不得采用以下違規(guī)方法指揮施工:
1)深基坑工程無危險性較大工程專項方案,不按專項方案施工,不按規(guī)定進行基坑監(jiān)測、支護、放坡,坑邊荷載超過規(guī)定;
2)高支模工程無危險性較大工程專項方案,不按專項方案施工,不按專項方案或規(guī)定進行驗收,混凝土澆筑過程中無人監(jiān)護,集中荷載超過規(guī)定;
3)腳手架搭設(shè)拆除工程無專項施工方案,不按專項施工方案施工,腳手架未經(jīng)驗收投入使用,腳手架搭設(shè)拆除未設(shè)有效隔離區(qū),無人指揮,無專人監(jiān)護;
4)不搭架就先進行結(jié)構(gòu)施工,樓層模板未拆除就先拆除外圍防護腳手架;后澆帶未澆筑提前拆除兩側(cè)立桿;
5)亂搭鋼管轉(zhuǎn)料平臺違規(guī)轉(zhuǎn)料或直接從樓內(nèi)、外架上往外斜拉吊料;
6)高空臨邊、陽臺或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)無安全防護措施;
7)上下同一部位交叉作業(yè),沒有設(shè)置可靠隔離措施;
8)吊籃未經(jīng)驗收投入使用;吊籃作業(yè)不設(shè)獨立安全繩,吊籃安全防護裝置缺失,作業(yè)人員從空中出入吊籃,使用簡易吊籃、單板獨繩懸空作業(yè);
9)塔吊、施工升降機安全防護裝置缺失而運行,多塔作業(yè)無防碰撞措施,吊裝作業(yè)亂人司索、指揮,不是指定司機亂人開動塔吊、施工升降機;
10)直接從高空或樓上向下亂扔亂倒垃圾、材料或工具。
實施責任人:項目工長(安全員)、分包單位(機械出租單位)現(xiàn)場負責人。
(6)消防安全管理。現(xiàn)場消防管理由項目工長(安全員)主管,責任落實到分包單位。項目部應(yīng)結(jié)合每周安全檢查進行防火檢查,及時消除火險隱患。項目材料員負責保管和維護好消防器材。要加強火源和易燃易爆物品的管理,嚴格用火防護監(jiān)護措施。現(xiàn)場設(shè)置吸煙室,作業(yè)現(xiàn)場嚴禁隨意吸煙,亂扔煙頭?，F(xiàn)場易燃廢料每日清運到指定地點,并及時清運出工地。不得違規(guī)動火、用電,作業(yè)人員不得隨意挪用、損壞、遮擋消防器材,積極預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故。
實施責任人:項目工長(安全員)、分包單位現(xiàn)場負責人。
(7)項目動態(tài)管理。項目部每周定期組織一次安全檢查與管理例會工作,認真做好項目動態(tài)管理。安全檢查由項目經(jīng)理帶隊,項目部主要管理人員參加,對現(xiàn)場安全、綠色施工進行現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時召開管理例會,分析解決問題,形成整改決議。
實施責任人:項目經(jīng)理。
(8) 封閉管理。項目工地實施封閉管理, 實行人員車輛出入詢問登記制度,嚴禁無關(guān)人員及車輛隨便進入施工現(xiàn)場。施工人員進入現(xiàn)場應(yīng)出示上崗證, 外來辦事檢查人員經(jīng)被找人同意后進行登記并借戴安全帽進門。禁止不戴安全帽的人員隨便進入作業(yè)現(xiàn)場。門衛(wèi)人員負責做好此項管理工作,杜絕無關(guān)人員進入工地,特別是進入作業(yè)現(xiàn)場造成傷害或事故。
實施責任人:門衛(wèi)人員。
(9)綠色施工。綠色施工是通過科學(xué)管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動,實現(xiàn)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護。綠色施工應(yīng)執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,由項目技術(shù)負責人進行策劃,由項目工長按策劃安排指揮、監(jiān)督檢查,分包單位配合完成?，F(xiàn)場衛(wèi)生由項目部安排落實到各分包單位包干完成,現(xiàn)場分區(qū)衛(wèi)生責任人應(yīng)掛牌上墻,公眾監(jiān)督。
實施責任人:項目工長(安全員)。
(10)項目經(jīng)理帶班生產(chǎn)。項目經(jīng)理應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,特別要加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險性較大工程的重點監(jiān)控,親自做好現(xiàn)場巡查檢查工作及記錄,及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場重大安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
實施責任人:項目經(jīng)理。
(11)應(yīng)急救援工作。項目部應(yīng)急救援工作由項目經(jīng)理負責。項目經(jīng)理應(yīng)落實應(yīng)急預(yù)案編制、組織及設(shè)備,組織進行救援演練,落實應(yīng)急處理能力。確保在發(fā)生事故時能及時做出緊急處置措施、應(yīng)急有效,不發(fā)生事故擴大與不良負面影響。發(fā)生事故要積極作好應(yīng)急處置、事故報告、事故善后工作,按四不放過原則處理好事故。項目部發(fā)生大小事故及處理結(jié)果應(yīng)向總承包部報告。
實施責任人:項目經(jīng)理。
5.安全技術(shù)管理
(1)安全施工措施。項目施工重大危險源辨識及管理方案由項目技術(shù)負責人在開工前編制,項目工長在現(xiàn)場掛牌公告,做到人人皆知,預(yù)防事故。
項目部安全施工技術(shù)措施由技術(shù)負責人根據(jù)項目施工重大危險源辨識結(jié)果在開工前負責編制, 由項目工長逐項安排實施。
實施責任人:項目技術(shù)負責人。
(2)危險性較大分部分項工程管理。項目施工中危險性較大分部分項工程管理執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知(建質(zhì)[2009]87號文件)的規(guī)定。由項目技術(shù)負責人負責專項方案的編制、組織專家論證、報審、施工前的交底,并重點監(jiān)督和主持相關(guān)工程的驗收工作。
實施責任人:項目技術(shù)負責人。
(3)安全技術(shù)交底。一般分部分項工程安全技術(shù)交底由項目技術(shù)員編制(技術(shù)負責人審核)交底。做到事前書面交底,有指導(dǎo)性、針對性、實用性,交底明確、到位,雙方交接負責人簽字確認。分包單位現(xiàn)場負責人做好班前交底與執(zhí)行人簽字落實工作,關(guān)鍵要保證作業(yè)前落實到班組。
實施責任人:項目技術(shù)人員、分包單位現(xiàn)場負責人。
(4)安全資料。項目安全資料由項目經(jīng)理指定專人負責建立和完善,安全資料要符合《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》dbj04/t289-2022的要求。保證應(yīng)該有的資料收集齊全、及時。不得在上級檢查時找不到、拿不出。項目安全資料不齊全、弄虛作假代簽字,受到上級單位的批評或處罰,或影響到安檢站對工程的安全評價,由項目安全資料員承擔全部不良后果與責任。
實施責任人:安全資料員。
6.安全經(jīng)費管理。
(1)安全生產(chǎn)經(jīng)費項目:
1)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出,包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;2)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出; 4)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設(shè)支出;5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(見國家財政部〔2022〕16號文件)
(2)安全經(jīng)費管理:項目經(jīng)理應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的有效投入,合理使用,保障安全。分包單位使用的安全經(jīng)費,項目經(jīng)理應(yīng)與分包單位在分包合同中明確項目、單價、總價,以便分項使用與管理。分包單位對安全經(jīng)費的使用與結(jié)算應(yīng)建立在所做安全防護及文明施工項目經(jīng)檢查驗收達到合格標準后再行結(jié)算,不得浪費與不合理占用安全經(jīng)費。安全經(jīng)費由項目經(jīng)理提出投入計劃,總承包部部長審批后執(zhí)行。
實施責任人:項目經(jīng)理、總承包部總經(jīng)理。
7.安全管理工作的監(jiān)督與考核
(1)項目經(jīng)理與總承包部負責貫徹落實本管理辦法?？偝邪控撠煂Ω黜椖坎康陌踩芾砉ぷ鬟M行日常檢查監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。配合項目部開展安全教育工作,創(chuàng)建標準化工地推進工作。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題下達整改通知單限期整改。對有嚴重違規(guī)行為的項目部、分包單位進行批評教育、約談或按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施處罰。
(2)為保證本管理辦法能有效實施,進行過程管理,項目部由項目工長用《項目部安全考核評分表》對項目安全管理工作每月進行一次自考評價,項目經(jīng)理審核簽字,報總承包部一份,自留一份,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)與改進工作、促進管理,保障安全。項目部考核表由項目經(jīng)理在每月25日審核填好后報回總承包部。當月不報表,總承包部按不合格統(tǒng)計。
實施責任人:項目經(jīng)理。
(3)總承包部每月對照項目部考核結(jié)果與現(xiàn)場情況對項目部的現(xiàn)場安全工作進行考核評價,及時糾正考核中發(fā)現(xiàn)的問題,并按規(guī)定進行通報。
(4)年終由總承包部領(lǐng)導(dǎo)確定對項目部進行獎勵與處罰。
實施責任人:總承包部。
8.獎勵與處罰
(1)日常安全處罰:
1)作業(yè)人員、管理人員、分包單位違反《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,按《規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行處罰;
2)分包單位違反雙方《安全生產(chǎn)協(xié)議書》中有關(guān)條款的,按《協(xié)議書》有關(guān)條款執(zhí)行處罰或承擔經(jīng)濟賠償責任;
3)因項目部或分包單位原因由上級單位下達的處罰,由責任方自行承擔;
4)項目部安全考核每月核定為優(yōu)良進行表揚,核定為不合格進行批評。
(2)全年安全獎罰:
1)項目部發(fā)生死亡、重傷或其它重大事故,對項目部處罰 ~ 元;
2)項目部全年未發(fā)生重大事故,對項目部獎勵 ~ 元。
項目部發(fā)生的各項獎罰金由項目經(jīng)理按相關(guān)人員或單位責任合理分配。
本管理辦法發(fā)到項目部相關(guān)執(zhí)行人員和分包單位,希認真執(zhí)行。
總承包部
2022年3月1日
第2篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,加強安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強化安全生產(chǎn)管理,夯實施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標,按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項目部實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項目為對象,項目經(jīng)理負責制為基點,以實現(xiàn)安全目標、指標為準則,以推動施工生產(chǎn)為重點、提高經(jīng)濟效益為目的,按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點,對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。
第三條 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標準體系,使安全管理工作制度化、科學(xué)化和法制化。
第五條 安全文明標準工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標志》和《××××××××××××安全、文明標準工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導(dǎo)手冊》實施。
第六條 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預(yù)防為主;超前預(yù)想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項目部的安全生產(chǎn)目標:實現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;
杜絕責任職、民工重傷以上事故;
杜絕責任火災(zāi)、爆炸、中毒、機械設(shè)備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車一般事故;
消滅火災(zāi)、爆炸、中毒、機械設(shè)備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標,結(jié)合各自工程的特點,如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運輸要求等,在開工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標,可以量化的目標則建立指標。
第十條 把安全生產(chǎn)目標、指標逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標管理網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
第三章 安全管理組織機構(gòu)、人員、職責
第十一條 項目部成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會負責。安全管理組織機構(gòu)見附表。
主要職責:研究、確定安全生產(chǎn)目標;研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入;調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報;定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學(xué)習(xí),開展安全生產(chǎn)檢查活動等。
第十二條 安全生產(chǎn)實行誰主管,誰負責的原則,項目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責任人,負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。項目部設(shè)立副職領(lǐng)導(dǎo)為主管安全工作領(lǐng)導(dǎo),對本單位安全管理工作負全責。安全管理實行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負責。
第十三條 安質(zhì)部是項目部安全工作的主管部門,負責安全管理工作,按照職責、權(quán)限管理。各部門負責本系統(tǒng)的專項安全管理工作,按照職責、權(quán)限管理。
第十四條 作業(yè)隊必須設(shè)立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機構(gòu),并配備安全檢查專職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨立基層作業(yè)班組應(yīng)配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。
第十五條 作業(yè)隊安全管理機構(gòu)、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定,機構(gòu)不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備一定學(xué)歷、能力,要認真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全技術(shù)水平和安全管理能力。
第十七條 項目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門主管、各工點負責人、安全防護(盯控)人員;各項目分部也要建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點及人員組織進行補充細化,使之更便于操作,行之有效。
項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責任制。全面明確、細化、落實項目部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,施工所有人員對安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時對安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項目經(jīng)理責任;無施工方案、無安全交底及簽認的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責任;未經(jīng)培訓(xùn)上崗發(fā)生事故的列勞資員責任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責任;違章作業(yè)列施工隊、操作者責任。
第二十條 形成逐級負責制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對項目部負責,項目部對公司負責。明確各自分工和職責,各負其責,上級對下級管理和要求,下級對上級負責和保證。
第二十一條 安全例會制度。項目部每月由經(jīng)理負責召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學(xué)習(xí)傳達、發(fā)生事故等,可隨時召開,每次會議應(yīng)留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓(xùn)制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點和基本常識,崗前100%培訓(xùn);c管理人員的強化學(xué)習(xí);d特殊作業(yè)人員的專門培訓(xùn)和持證上崗;e危險性較高作業(yè)的專項培訓(xùn);f關(guān)鍵特殊過程的培訓(xùn)。
對操作工人,除了一般性作業(yè)外,對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進行嚴格的培訓(xùn),由國家有關(guān)部門組織其安全技術(shù)理論考試與實際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項目部進行抽查及不定期的安全綜合檢查;項目部除每日由專業(yè)人員進行例行的事故易發(fā)點控制檢查外,每月進行一次安全綜合檢查,促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。
第二十四條 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議,對外部勞務(wù)進行科學(xué)管理,做到安全文明標準施工。
第二十五條 建立安全檢查驗收制度。工程開工前,由項目部安質(zhì)人員會同有關(guān)部門對開工項目進行全面的安全檢查驗收,確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識危險因素,分析危險源,填寫了事故易發(fā)點檢查表,并加以控制;施工組織設(shè)計是否有安全措施,施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置,安全防護設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),施工方案是否進行交底,安全生產(chǎn)責任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險情況是否有控制方案和應(yīng)急預(yù)案等。
第二十六條 建立班組建設(shè)制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應(yīng):a提高外協(xié)施工隊的主體安全質(zhì)量意識和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項目分部及項目部的日常安全管理;b強化班前講話、班后總結(jié),增強班、隊的自律自查自糾能力,項目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態(tài)變化后及時管理及新入場人員及時培訓(xùn)。
第二十七條 嚴格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項單位、分部、分項工程開工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點、作業(yè)要求及卡控措施上報項目部,經(jīng)項目部工程部、安質(zhì)部簽認同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進行書面交底,并雙方簽字確認,項目部對作業(yè)隊的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認。
第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負責人變化、現(xiàn)場機械操作人員變化、現(xiàn)場防護人員變化、關(guān)鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊路工、起重指揮人等)人員變化時,必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認。
第二十九條 建立事故報告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負責人應(yīng)立即報告本單位第一管理者及安全管理機構(gòu),并逐級上報。
第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施
第三十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān),可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據(jù)施工實際情況作出具體要求,各作業(yè)隊嚴格執(zhí)行、認真落實。
第三十二條 項目部所屬各單位技術(shù)負責人是安全技術(shù)措施制定的責任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質(zhì)部。
項目部工程部負責總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施;項目部安質(zhì)部負責施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補充后簽字確認。
第三十三條 各單位應(yīng)按工程項目的規(guī)模及類別進行編制安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、臨時用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術(shù)措施,預(yù)防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施,高度危險作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動保護措施等,進行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。
1.專項安全技術(shù)方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專項安全技術(shù)方案編制內(nèi)容:
① 施工用電:方案中應(yīng)有負荷計算,變壓器選擇,導(dǎo)線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護及防火安全技術(shù)措施等要求;
② 基坑支護:方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術(shù)要求等內(nèi)容;
③ 土方開挖:方案中應(yīng)有地下物體勘察資料,附近構(gòu)筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應(yīng)急安全防護措施等內(nèi)容;
④ 降水工程:方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對周圍構(gòu)筑物影響的評估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容;
⑤ 模板工程:方案中應(yīng)有模板支撐強度設(shè)計計算書、細部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗收及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設(shè)置要求、起重機械的進場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:
⑦ 腳手架工程:方案中應(yīng)有設(shè)計計算書(包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算)、材料選擇要求、構(gòu)造細部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設(shè)和檢查驗收以及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑧線路工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設(shè)防護員防護。
3.專項安全技術(shù)方案實施前由項目部工程部向負責具體施工的人員進行書面技術(shù)交底,并由施工負責人向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底;
4.專項安全技術(shù)方案實施后應(yīng)由項目部的總工程師、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
5.危險性比較大的專項安全技術(shù)方案實施中,應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營業(yè)線施工應(yīng)制定以下安全技術(shù)措施:
行車線設(shè)備及地下管線保護措施:包括既有線兩側(cè)動土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號設(shè)備等。
防止材料機具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結(jié)合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。
施工機械、運輸車輛安全管理:包括外租機械及車輛。
第三十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場所的安全技術(shù)措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護措施。
第三十六條 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應(yīng)向施工的人員交待且應(yīng)有書面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應(yīng)行為規(guī)范化、形象標準化。
第三十八條 現(xiàn)場安全標志:項目部所屬各單位應(yīng)設(shè)立以下安全標志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標志作業(yè)隊可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設(shè)置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護員作業(yè)標準化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標準化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設(shè)置:安全警示、提示標識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標識、安全標語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項目部及項目部所屬各單位要嚴格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項目部每周開展對本周安全質(zhì)量環(huán)境保護檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質(zhì)部。
第四十三條 項目部總工組織項目部各部門進行下周危險源的辨識,評價出重大危險源列出清單上報公司安質(zhì)部。同時要制定相應(yīng)的重大危險源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險源清單公示。
第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(尤其是土方開挖、要點作業(yè)),項目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報項目部,項目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進行聯(lián)系,項目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊雙方簽字認可,簽認后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進行保管。
第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預(yù)防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負責進行記錄,日常作業(yè)中的對既有行車設(shè)備防護、線路養(yǎng)護等記錄由作業(yè)隊負責,封鎖施工開通驗收記錄由項目部負責,各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計
第四十六條 要嚴格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認真準確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。
第四十七條 事故快報。發(fā)生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應(yīng)立即報告項目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應(yīng)以快速手段在一小時內(nèi)報告到指揮部。
第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項目部調(diào)查處理結(jié)案,報公司備案;發(fā)生重傷事故,由項目部上報公司,公司調(diào)查處理結(jié)案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團公司會同公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,由×××批復(fù)結(jié)案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務(wù)院75號令規(guī)定的程序和權(quán)限進行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故責任者和單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第五十條 實事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過,任何個人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實事求是,本著四不放過的原則,秉公執(zhí)法,對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關(guān)人員的責任,并視情節(jié),嚴肅處理。
第九章 考核、獎勵與處罰
第五十一條 項目部依據(jù)項目部《安全質(zhì)量環(huán)?？己霜剳椭啤穼Ω髯鳂I(yè)隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 施工安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)是一項極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢,仍有可能出現(xiàn)。我們必須增強憂患意識,隨著石油、石化行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的不斷增強,尤其是舊站、老站改造工程的增多,還有特殊惡劣環(huán)境下的一些戶外工程,潛在的安全隱患還會存在,這就在客觀上對我們的安全生產(chǎn)工作增加了不少的難度,同時也對我們的安全工作提出了更高的要求。2022年是從嚴管理年,我們應(yīng)該在思想上跟上時代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強對安全生產(chǎn)工作的主動性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。
一、安全的利害分析
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人會想到安全。但越來越多的現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業(yè)和個人都將受到損失,效益又從何談起黃島11.22管線爆炸事故、我公司4.28腳手架坍塌事故,就是血淋淋的現(xiàn)實教訓(xùn)。我們應(yīng)從這兩起殘酷的事故教訓(xùn)中,樹立起高度的安全神經(jīng),安全神經(jīng)一刻也不能放松。
二、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),推進安全科學(xué)化管理
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)過程是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)過程主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響,在這個過程中,經(jīng)常要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認真落實好班組長安全生產(chǎn)責任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負責,層層落實好崗位職責,使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險蠻干;又比如,上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可下級往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認真地確立起每一位員工的安全意識,使之實現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共保活動,基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共?；顒又衼?。
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認,批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果,管理者應(yīng)該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”,讓違章指揮和違章操作者站到臺上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當生產(chǎn)條件達不到安全、危害員工健康時,不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對人民群眾生命安全的高度負責性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求,也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴”字,要“嚴”字當頭,要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員,在對其做到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟重罰等措施,督促本人增強安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點,看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要著眼于一個“全”字。堅持每天早晨分工會上的安全喊話,特殊重點部位,提前做好預(yù)防措施,并設(shè)專人監(jiān)護。施工機具定期檢驗、校訂,每個項目實行安全、質(zhì)量環(huán)節(jié)自檢、互檢制度,中隊組織不定期現(xiàn)場抽檢工作,促使每個員工都能從思想意識上重視安全,行為上規(guī)范安全,綜合治理,總體推進,要求全隊每個人都要從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。
三、加強安全教育培訓(xùn)
加強安全教育培訓(xùn),是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措,也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生,除了員工安全意識淡薄是其根源外,還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強。應(yīng)加強安全教育培訓(xùn),堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細節(jié)養(yǎng)成;應(yīng)以安全意識教育為先,以提高安全技能為重,以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的;培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范,全面提升安全防范技能,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與,對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定,依法規(guī)范、強化責任,加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自保互控能力。班組是企業(yè)的“細胞”,是安全生產(chǎn)最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎(chǔ),一方面要加強職工的安全知識培訓(xùn),提高職工應(yīng)變能力和安全技能,以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系,以自保為主,互控為輔,不斷增強職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動力。三是要突出重點,強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取不定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患,及時下達紅、黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
總之,安全工作只有起點,永遠沒有終點,只有真正做到全隊管理層面重視,職工警覺不違章,防范措施落實到位、考核到位,嚴格獎懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。從而在全施工隊范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面,促進全隊安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
第4篇 外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強外包隊施工的安全管理,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動生產(chǎn)過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于迪慶有色金屬有限責任公司外來承包工程施工的單位、團體和個人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責任的依據(jù)。
第四條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),云南迪慶有色金屬有限責任公司有關(guān)規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰受益誰負責”的原則,落實“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責以及應(yīng)當享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴密界定各自的法律責任、經(jīng)濟責任。
第六條 實行安全生產(chǎn)市場準入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備。各外包施工隊必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營項目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊必須嚴格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度,對施工人員及新入礦人員進行安全教育,進行安全教育時,必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動。
第八條 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責。同時建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進行安全檢查,同時做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議,負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當及時向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,落實責任和安全措施,接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施合同化、法制化安全管理。
第十三條 公司查獲外包施工隊員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰,第一次違章,責令其到所在項目部學(xué)習(xí),考試合格方準上崗,并罰款100元;第二次違章,責令其到公司安全管理機構(gòu)學(xué)習(xí),考試合格方準上崗,并罰款200元;第三次違章,責令外包施工隊負責人辭退此人員,并要求所有外包施工隊不得再聘用此人員。外包施工隊員工違章教育時間按《外包施工隊員工安全教育制度》執(zhí)行,違章情況實行行文和對各施工單位進行通報。
第十四條 外包施工隊負責人安全管理不到位,或其員工嚴重違章,造成各種事故,給公司造成經(jīng)濟損失的,按經(jīng)濟損失二倍處罰外包施工隊負責人。
第十五條 按國家有關(guān)規(guī)定,對工作期間受到人身傷害的員工,給予一定的經(jīng)濟賠償。
第十六條 外包施工隊員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊,按原價二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
第十七條 外包施工隊法人應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)職責。
1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負總責,保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施安全管理;
3、對工程施工中應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件負責,保證資金投入,及時整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險;
5、組織所用員工參加發(fā)包單位實施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的規(guī)范、標準要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護用品。
8、對員工實行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產(chǎn)合同。
第十六條 外包施工隊員工的安全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利
1、接受安全教育培訓(xùn),掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、安全技術(shù)知識,安全規(guī)章制度、規(guī)程,取證上崗;
2、遵章守紀,按章操作,服從安全管理,履行安全生產(chǎn)職責;
3、及時報告事故和隱患;
4、自覺執(zhí)行施工安全防范措施,檢查整改隱患;
5、承擔因自身責任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事故;
6、發(fā)生非本人責任的傷亡事故,具有要求賠償?shù)臋?quán)利;
7、有拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安全生產(chǎn)情況的知情權(quán);
8、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險權(quán);
9、對違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為,具有批評、檢舉、控告權(quán)。
第十七條 本辦法的解釋權(quán)在云南迪慶有色金屬有限責任公司安全環(huán)保部。
第十八條 本辦法在實施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準。
第十九條 本辦法自2007年3月15日起實行。
第5篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法
(1)、材料驗收:
開工進場的材料必須符合質(zhì)量要求,嚴禁劣質(zhì)材料進入施工現(xiàn)場,進場材料按指定地點,碼放整齊。
(2)、隱蔽工程:
隱蔽工程須嚴格按照施工工藝,嚴禁偷、漏、減項。驗收合格后,方準覆蓋。
(3)、成品保護:
1、嚴禁將工具亂放在已經(jīng)完成的木制品或地板、地磚上。所有已覆面板的清油工程或已噴漆混油工程,均應(yīng)在其上覆蓋塑料薄膜或其他紙、本質(zhì)介質(zhì)后方可在其上放置物品。
2、管道口、預(yù)留口、地漏在進場前用防潮棉封口保護。
3、玻璃、大理石等,要設(shè)警示標志加以保護。
(4)、環(huán)境保護:
1、剩余油漆、膠類妥善保管;空油漆桶、膠桶必須分類放置和處理;防止對環(huán)境造成污染。
2、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙(包括外來人員),工作期間禁止喝酒、賭博、打架斗毆等,違者按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(5)、施工用具:
1、施工機械應(yīng)整齊擺放在操作區(qū),工具應(yīng)有工具箱;
2、經(jīng)常檢查機械設(shè)備運行情況,電路和電器設(shè)備安全情況;
3、電鋸、電刨轉(zhuǎn)動部分要設(shè)防護罩,無人操作要切斷電源;
(6)、材料擺放:
1、所有材料必須分類擺放;
2、每一種材料必須擺放在適當?shù)攸c,整齊、干凈;嚴禁亂堆亂放;
3、所有加工廢料必須統(tǒng)一堆放及及時處理,收工時當天廢料必須處理干凈;保持施工現(xiàn)場的整潔衛(wèi)生;
4、重大材料,不可集中一點存放。
(7)、安全標志牌:
1、施工 現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程大小和不同的施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化配備相應(yīng)數(shù)量和種類的安全警示標志牌
2、安全警示標志應(yīng)設(shè)置在明顯的地點,以便與作業(yè)人員和其他進入施工 現(xiàn)場的人員易于看到。
3、各種安全標志設(shè)置后,未經(jīng)施工負責人批準,不得擅自移動或拆除。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人負責施工現(xiàn)場安全警示標志,并定期對標牌、警示燈完好情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺或毀壞的標志牌等要及時更新、更換。
5、施工 人員要遵守安全警示標志牌要求,愛護安全標志牌,對破壞安全警示牌的行為要堅決制止,并按照相關(guān)制度進行處罰。
(8)、違章處罰:
1、對于違反操作規(guī)程,不按照設(shè)計的有關(guān)要求進行施工的行為,每次罰款500--1000元,所造成
2、損失由代班負責人承擔,并責成代班負責人對施工要求進行整頓,追究其施工人員責任。
3、施工現(xiàn)場隨地大小便者,每次罰款100元,并責成當事人員清理現(xiàn)場。
4、施工場地吸煙者,每次罰款50元。如吸煙到指定吸煙區(qū)。
5、材料未按規(guī)范進行分類、整齊、合理堆放,而是隨意擺放,造成施工場地混亂者,每次罰50~100元。
6、施工過程中,嚴禁穿拖鞋進入施工現(xiàn)場。未按施工要求穿戴者,每次罰款50元。
7、在施工過程中,對管理人員的合理要求、指導(dǎo)、安排,不聽從者,每次罰款50~100元。
8、在施工過程中,對成品隨意踐踏,刮損,或在下道工序前應(yīng)進行成品保護,而未進行保護等不愛護成品行為者,每次罰款50~100元。
9、未按有關(guān)要求與規(guī)定隨意在施工場地內(nèi)生火做飯行為,每次罰款100元。
10、電工安裝的臨時插座及臨時燈等未經(jīng)批準不得亂拆亂移,違者罰款50--100元。
11、施工現(xiàn)場任何東西未經(jīng)相關(guān)人員同意不得帶出。如因施工代班負責人管理不嚴,其屬下施工人員在施工現(xiàn)場有偷盜行為者,每次罰款500~1000元,并責成當事人賠償損失,嚴重者將偷盜者送往有關(guān)部門處理。
第6篇 安全文明施工生產(chǎn)管理辦法
1 目的:
為規(guī)范安全文明施工,推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,體現(xiàn)“以人為本”, 樹立“尊重人、關(guān)心人、愛護人”的企業(yè)經(jīng)營理念,特制定本辦法。
安全、文明施工是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)員工最基本的權(quán)利和義務(wù),是工程質(zhì)量和工期的保證,是工程達標投產(chǎn)的重要內(nèi)容。努力創(chuàng)造一個施工組織周密、區(qū)域功能合理、現(xiàn)場整潔、安全設(shè)施完善、標志明顯、勞動紀律嚴明、施工人員遵章守紀的安全文明施工環(huán)境,就是嚴格貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》。公司在工程施工中將大力倡導(dǎo)安全文明施工,致力于全面推行安全文明施工管理,使電網(wǎng)建設(shè)工程項目形成安全文明施工管理制度化、安全文明設(shè)施標準化、現(xiàn)場施工條理化、現(xiàn)場物資堆放定置化、成品保護經(jīng)?；?創(chuàng)建一流的施工現(xiàn)場,樹立電力建設(shè)施工企業(yè)的良好形象。
2 范圍:
本制度適用于本公司。
3 職責:
3.1 公司安委會負責本管理辦法的制定、修改、完善工作。
3.2 公司負責本制度的執(zhí)行。
3.3 公司安委會會同工會對本規(guī)定的實施情況進行監(jiān)督。
4 adss 在輸電線路上安全文明施工管理:
4.1 施工準備階段
4.1.1 施工前必須對工程進行認真調(diào)查,并有工程調(diào)查報告,工程調(diào)查完后三天內(nèi)須將調(diào)查報告報送公司工程部存檔。
4.1.2 施工組織設(shè)計(措施)中,必須具有安全文明施工管理的專門章(節(jié)),建立健全安全文明施工組織機構(gòu),落實安全文明施工要求,并按要求對所承擔工程的安全文明施工實行具體管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、評比,并負責對不安全文明施工狀況進行整改。
4.1.3 工地材料站應(yīng)設(shè)在交通、通訊方便的位置,消防、防盜設(shè)施應(yīng)齊全完善。
4.1.4 庫房和堆放場地應(yīng)清潔整齊,有安全標志牌、警示牌。材料堆放按規(guī)格分類堆放整齊,并有明顯的標識。
4.1.5 不合格的設(shè)備、材料要分開堆放和保管,并有明確標示,防止混用。
4.1.6 項目部駐地、施工隊駐點、臨時材料、機具庫房應(yīng)清潔衛(wèi)生、整齊。易燃易爆物品不能混放,領(lǐng)用手續(xù)要齊全。
4.1.7 各工序開工前必須進行安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容應(yīng)包括安全文明施工的具體要求。
4.1.8 項目開工前,項目部要與施工隊簽訂安全文明施工承諾合同。
4.1.9 施工隊長必須將施工隊簽訂的集體安全文明施工承諾合同內(nèi)容向施工人員宣講,并嚴格按照安全文明施工承諾合同內(nèi)容進行工作。
4.2 施工階段
4.2.1 各項施工應(yīng)做到設(shè)計圖紙、措施方案、材料設(shè)備、施工機具、人力資源、安全設(shè)施的落實。
4.2.2 各項施工必須按施工圖和施工措施進行,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
4.2.3施工必須按照批準的作業(yè)指導(dǎo)書進行,必須進行技術(shù)、安全文明施工交底并形成記錄。
4.2.4 施工場地布置合理,材料堆放必須整齊,易燃易爆物品不能混放、不能阻塞施工通道。
4.2.5 施工現(xiàn)場需設(shè)有明顯工作區(qū)域,應(yīng)掛牌施工,并明確施工負責人和安全負責人。閑雜人員嚴禁進人施工區(qū)域內(nèi)。
4.2.6 施工人員進人施工現(xiàn)場,必須正確佩戴安全帽、衣著符合安全作業(yè)要求。
4.2.7 施工隊應(yīng)組織好每周一次的安全日活動,做到有有目的、有要求、有記錄。要經(jīng)常進行“三查”(查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))、“三交”(交任務(wù)、交安全文明、交技術(shù))。
4.2.8 現(xiàn)場的一切施工活動必須有安全施工措施,辦理安全施工作業(yè)票,作業(yè)票內(nèi)容必須符合現(xiàn)場實際施工情況。
4.2.9 特殊作業(yè)人員和機具操作人員必須持證上崗。
4.2.10 在林區(qū)施工時,所有可能引起失火的火種、火源一律不允許帶入施工現(xiàn)場。施工全過程應(yīng)保證每基塔位沒有施工垃圾(包括煙頭、煙盒和塑料制品等)。
4.2.11場地必須設(shè)置安全圍繩和安全宣傳、安全標識牌。
4.2.12 嚴禁用扳手、鋼絲鉗代替榔頭使用,嚴禁用白棕繩代替鋼絲繩或安全繩使用。
4.2.13高處作業(yè)所用的工器具應(yīng)放在工具袋內(nèi);上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送,嚴禁拋擲。
4.2.14 施工現(xiàn)場的機具、設(shè)備,使用前必須進行安全檢查,使用后及時進行維護和保養(yǎng),保持機具的完好和外觀清潔。
4.2.15重要的架線跨越(公路、鐵路、帶電跨越電力線、通訊光纜線)施工、特殊施工項目須編制安全技術(shù)措施報工程部審批。
4.2.16 架線所使用的施工機具要進行保養(yǎng)和檢查并形成記錄,張牽機等主要施工機具現(xiàn)場要有安全操作規(guī)程,在張力場及牽引場使用中的絞磨、滑車、繩索、地錨及其他起重機械、工器具要符合安全規(guī)程的要求。
4.2.17 張力場及牽引場要設(shè)置安全圍繩和安全宣傳、安全標識牌。
4.2.18 工序完工后做到工完、料盡、場地清。
4.3 施工駐地
4.3.1 施工駐地(含項目部、施工隊、合同工)及宿舍,須派專人每天進行清掃,室內(nèi)應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生,通風良好,排水暢通,室內(nèi)整齊有序,無垃圾,床上應(yīng)整潔,個人生活用具應(yīng)擺放整齊。
4.3.2 禁止私拉臨時電源線,取暖設(shè)施應(yīng)符合安全要求。生活用的電源線應(yīng)布局安全、合理、美觀。
4.3.3 嚴禁賭博和其他違法違紀行為。
4.3.4 現(xiàn)場項目部要求崗位職責、組織機構(gòu)、形象進度表、晴雨表、工程路徑圖等上墻。
4.3.5 安全管理臺帳、安全會議(活動)記錄、工程技術(shù)文件、規(guī)程、規(guī)定、上級有關(guān)文件應(yīng)擺放整齊齊全,以備各級部門檢查。
4.3.6 廚房應(yīng)清潔衛(wèi)生,炊具應(yīng)干凈且須清毒,不提供生冷和霉爛變質(zhì)的食物,炊事員須體檢,持健康證。
4.3.7 施工駐地廁所衛(wèi)生應(yīng)清潔,并應(yīng)有專人負責打掃。
4.4.2 試運前,應(yīng)對全線進行清場檢查,拆除搭設(shè)的臨時接地線。
4.4.3 試運時相序標志和防護標志安裝應(yīng)正確、齊全、醒目。
5 過程:
5.1 管理、檢查與考核
5.1.1 安全文明施工必須實行全過程、全員、全方位管理。
5.1.2 公司對安全文明施工實施宏觀管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評比。在開工條件審查中,公司安全管理部門應(yīng)對安全文明施工條件進行一次檢查、評比。施工過程中,根據(jù)工程情況進行不定期檢查。工程結(jié)束后,由公司組織相關(guān)部門檢查總結(jié)。
5.1.3 施工項目應(yīng)成立以項目經(jīng)理為首的安全文明施工管理機構(gòu)。管理機構(gòu)要對本項目的安全文明施工進行監(jiān)督檢查,并形成記錄,以確保安全文明施工正常開展。
5.1.4 項目經(jīng)理是本項目的安全文明施工第一責任人,必須對安全文明施工負全責;專職安全員對安全文明施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。施工隊負責人對自己責任區(qū)域的安全文明施工負直接責任。公司安全管理部門、工會對公司的安全文明施工負直接管理責任。
5.1.5 對違反安全文明施工規(guī)定的單位(項目部),由公司安檢部門出書面通知,限期整改。對整改不徹底的單位(項目部),安檢部門有權(quán)提出處理意見。
5.1.6 監(jiān)督檢查的依據(jù)是公司頒發(fā)的安全文明施工細則。
5.1.7 公司安全文明施工的評比每年進行一次。凡年度內(nèi)發(fā)生一次人身重傷事故、重大交通事故、重大設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故則取消評比資格,并按公司《安全生產(chǎn)獎懲實施細則》給予處罰。
5.1.9 經(jīng)考核評比獲優(yōu)秀安全文明施工單位稱號的,按公司責任制及有關(guān)管理規(guī)定給予獎勵。
6 相關(guān)文件:
6.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
6.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》
第7篇 施工養(yǎng)護現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法
一、為切實加強高速公路養(yǎng)護施工管理,規(guī)范養(yǎng)護施工作業(yè),做到文明施工與安全生產(chǎn),制定本辦法。
二、本辦法所稱高速公路養(yǎng)護施工,是指為保持高速公路及其附屬設(shè)施正常使用功能的維修保養(yǎng)、專項工程和大修工程,以及新增功能的改善性工程、有關(guān)路況檢查與專項檢測作業(yè)。
三、本辦法適用于泰贛高速公路及廈昆線贛州城西段用地范圍內(nèi)從事第二條內(nèi)容作業(yè)的單位和個人。
四、各養(yǎng)護單位要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展和保質(zhì)量、樹形象的高度,增強對加強養(yǎng)護施工管理重要性的認識,堅決貫徹執(zhí)行政府和上級主管機關(guān)關(guān)于文明施工、安全生產(chǎn)、勞動保護的一系列方針、政策和指示。
五、從業(yè)單位要經(jīng)常性地開展文明施工和安全生產(chǎn)教育,要建立健全施工管理和安全生產(chǎn)的管理制度,要根據(jù)本單位情況,制定有關(guān)實施細則。建立組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理休系,行目標任務(wù)安全生產(chǎn)責任制,做到責任層層分解,落實到具體的人、具體的崗位、具體的事項。
六、養(yǎng)護項目的業(yè)主單位有關(guān)部門要加強養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理、文明施工和安全生產(chǎn)工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責成有關(guān)單位整改,對拒不整改,造成安全事故的要嚴肅處理。
七、監(jiān)理單位要加大養(yǎng)護工程監(jiān)理力度,把養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理、文明施工和安全生產(chǎn)納入到監(jiān)理工作范疇。
八、養(yǎng)護單位要結(jié)合養(yǎng)護項目的具體特點,認真編制養(yǎng)護工程施工方案和組織發(fā)計,按照《高速公路養(yǎng)護作業(yè)施工現(xiàn)場安全管理實施細則》,制定施工現(xiàn)場交通管制方案,報請路政、交警部門批準實施,加強安全組織和管理;切實保證施工作業(yè)的各項安全。
九、養(yǎng)護施工必須嚴格按照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和批準的工程規(guī)模、范圍等進行現(xiàn)場施工作業(yè),堅決禁止違規(guī)或擅自擴大工程的現(xiàn)象。從業(yè)單位要采取有效措施,縮短施工作業(yè)時間,除特殊情況經(jīng)有關(guān)部門批準外,均應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成養(yǎng)護施工作業(yè),及時清場。
十、做好養(yǎng)護作業(yè)車輛、機械設(shè)備的安全管理工作,認真配合局組織的駕操人員的崗前培訓(xùn)、考核、發(fā)證和建檔。作。
十一、認真做好工傷、肇事、工程事故的登記、調(diào)查、分析、處理和上報工作,事故發(fā)生單位要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出今后防范措施和整改意見,要嚴肅處。事故有關(guān)責任人。
十二、按規(guī)定發(fā)放、合理使用勞動保護用品和保健、防暑、防寒物品,管好,用好安全生產(chǎn)經(jīng)費。
十三、加強養(yǎng)護項目內(nèi)業(yè)管理工作,及時收集、整。歸檔有關(guān)資料,做好施工總結(jié)工作。
十四、在養(yǎng)護項目預(yù)算中應(yīng)按規(guī)定列入一定比例的高速僅公路養(yǎng)護施工行車干擾費及交通安全的使用需要。
十五、本辦法自頒布之日起實施解釋權(quán)歸屬處計工科。
第8篇 工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程(以下簡稱本項目)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,防止和杜絕安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標,保障建設(shè)的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本項目實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍:湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負直接責任。
第四條 施工單位應(yīng)當向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應(yīng)當牢固樹立以人為本的思想,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責
第六條 施工單位(項目部)的安全職責:
(一)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責。工程施工實行總承包的,總承包單位應(yīng)當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責;總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責,總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔連帶責任。
(二)施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責任;
(三)項目部必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系;
(四)項目部要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施,擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(五)項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入,列出安全生產(chǎn)的專項費用,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(六)項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對施工機具及關(guān)聯(lián)材料進行檢測和更換,確保施工機具和器材的完好率;
(七)項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品,所購置的勞動保護用品質(zhì)量必須符合國家、省有關(guān)規(guī)定或標準;
(八)項目部要進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;
(九)項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真完成上級單位交辦的有關(guān)安全領(lǐng)域方面的其它工作;
(十) 較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。
(十一) 項目部應(yīng)當建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,安全技術(shù)交底不僅要針對技術(shù)人員,而且要向所有施工操作人員交底;
(十二) 施工單位項目部應(yīng)當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應(yīng)由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費;
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位填報安全月報表。
第七條 其它相關(guān)單位的職責:
(一)試驗檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具和機械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確,并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負責。
(二)接受委托的設(shè)計審查單位及其人員應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的規(guī)定,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查,并對審查結(jié)果負責。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
第八條 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成,成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責人。
第十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)人員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機構(gòu),設(shè)專人負責保衛(wèi)工作,負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)責任制
第十二條 施工單位工程建設(shè)安全生產(chǎn)職責:
一、 項目經(jīng)理安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護的政策、標準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責組織落實安全制度、安全技術(shù)措施,是項目安全生產(chǎn)第一責任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
5、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風險抵押金,保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應(yīng)急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案,完善現(xiàn)場應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。
9、組織項目安全技術(shù)交底,嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育,并做好記錄。
11、督促、檢查、指導(dǎo)工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程,制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術(shù)負責人安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、組織編制施工方案或施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、組織業(yè)務(wù)部門編制、審查勞動保護和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。
5、負責編制、審查項目的安全操作技術(shù)規(guī)程,及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題,制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)處理意見和技術(shù)改進措施。
三、項目施工員安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責任人,負責監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,并做好相關(guān)記錄。
5、發(fā)生安全事故時,及時采取應(yīng)急救援措施,實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
6、負責班組安全技術(shù)交底工作,指導(dǎo)、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè),及時糾正不安全行為,制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。
四、項目安全員安全職責 ;
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、勞動保護政策、公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查,并做好相關(guān)記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素,提出整改意見并督促按期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,有權(quán)要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時,實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,及時采取應(yīng)急救援措施。
6、制止違章作業(yè),違章指揮,及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,參與傷亡事故的調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。
7、協(xié)助項目有關(guān)部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設(shè)計》,對安全技術(shù)措施,提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關(guān)材料的法規(guī)、標準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護設(shè)備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關(guān)規(guī)定,定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。
6、保證及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸,按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊,不得超高堆放
六、施工班組長安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、領(lǐng)導(dǎo)班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度,根據(jù)班組人員的技術(shù)能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動,聽從安全員的安全指導(dǎo),支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設(shè)備保險裝置和一切安全防護設(shè)施。
7、組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度,拒絕違章指揮,不得違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場,組織班組人員認真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責:
1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責”的思想,要有較強的自我保護意識,不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負有一定的行為責任;
2、積極參加安全活動,遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見;
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境,認真執(zhí)行安全交底,不蠻干;
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務(wù),有權(quán)拒絕接受,有權(quán)抵制違章指令;
5、發(fā)揚團結(jié)友愛精神,互相關(guān)照,制止他人違章行為;
6、正確穿戴勞動保護用品,進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持和移動式電動工具應(yīng)穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;
7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時報告,經(jīng)修復(fù)后再用;
8、維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設(shè)施,不得任意拆改,若必須改動進,須經(jīng)有關(guān)人員批準;
9、機電設(shè)備發(fā)生故障,自己不得拆動,應(yīng)報告機電人員處理,非經(jīng)專職培訓(xùn)的特種作業(yè)人員,不準無證進行特種作業(yè);
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,保護好現(xiàn)場,如實向調(diào)查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
第十三條 施工單位在工程建設(shè)活動中,應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負責人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員,必須具備建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應(yīng)當對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機具、機械設(shè)備的安全防護設(shè)施進行自檢,嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設(shè)施前,還應(yīng)當通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗收,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計和施工(生產(chǎn))方案時,應(yīng)當根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案,并附安全驗算結(jié)果,方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則,按程序報經(jīng)相關(guān)部門批準后逐項落實,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應(yīng)當組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術(shù)交底制度和班前安全會制度:
(一)下達每項施工(生產(chǎn))任務(wù)時,同時下達書面安全技術(shù)交底,下達方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準,在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應(yīng)追究指揮者的責任。
(二)每個班前必須召開班前安全會,班前安全會從班前5 分鐘開始,要求全體人員列隊整齊,安全負責人進行安全動員,技術(shù)負責人進行安全技術(shù)交底,互相檢查防護用品是否正確佩戴,結(jié)束時高喊安全口號,形成要我安全,變成我要安全的氛圍,使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習(xí)慣到習(xí)慣,由不好意思到認真對待,從形式完善到內(nèi)容切中要點,使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預(yù)知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設(shè)施,必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用,驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應(yīng)建立防火組織機構(gòu)和管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強對防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應(yīng)當采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、“四口”(樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等;對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員,負責現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責安全管理工作,必須認真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應(yīng)進行“三級”安全教育:
“一級”安全教育,由公司質(zhì)安負責人主持,教育內(nèi)容:
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令,公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。
“二級”安全教育,由工地負責人主持,教育內(nèi)容:《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度,及安全技術(shù)操作規(guī)程。
“三級”安全教育,由班組長進行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù),不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn);電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育;對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時,每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會,要講得出,做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識;
(五)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識;
(六)安全生產(chǎn)事故案例;
(七)其他應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應(yīng)當加強對各種機械設(shè)備的駕駛員的管理,定期進行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理,?？顚Ｓ?任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面:
(一)安全技術(shù)措施費用
1、施工安全防護用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購和更新;
2、安全設(shè)備與用具,即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護,安全**、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護設(shè)施的采購和更新。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。
(三)應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第三十六條工程項目開工前,項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計劃,根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實行分階段使用。
第八章 應(yīng)急預(yù)案和演練制度
第三十七條施工單位應(yīng)當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將所制定的預(yù)案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強對施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo),做到施工單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第三十八條 施工單位應(yīng)當組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練,并不斷修改完善預(yù)案,確保預(yù)案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調(diào)查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后,應(yīng)當按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報告,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應(yīng)當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當采取設(shè)置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,以及交通工程安全事故等級組織有關(guān)單位進行調(diào)查。
第四十二條 項目部要及時調(diào)查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應(yīng)及時告知有關(guān)部門。
第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當提出《事故調(diào)查處理報告書》,報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。
第四十五條 各參建單位應(yīng)當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查:
每月25日左右,公司(工程處)質(zhì)安股組織有關(guān)人員對各工地進行全面的安全檢查,以部頒jgj59-99十個標準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據(jù),做好評分記錄。對檢查出的隱患,隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”,提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”,應(yīng)做到定人、定時、定措施抓整改回復(fù)。
第四十九條 工地每旬檢查:
各工地在每旬的十日,由工程負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長,對工地安全環(huán)境、防護設(shè)施進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證,合格后,方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設(shè)期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,將給予全線通報批評、責令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中,實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
