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有哪些制度
煤礦安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度是保障煤礦安全運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 學(xué)歷要求:管理人員應(yīng)具備高等教育背景,通常要求至少為本科及以上學(xué)歷,專業(yè)應(yīng)與煤炭工程、安全工程等相關(guān)。
2. 執(zhí)業(yè)資格證書:必須持有國(guó)家認(rèn)可的安全管理相關(guān)證書,如注冊(cè)安全工程師證書等。
3. 工作經(jīng)驗(yàn):除了學(xué)術(shù)資質(zhì),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同樣重要,通常需要在煤礦行業(yè)有若干年的工作經(jīng)驗(yàn)。
4. 培訓(xùn)考核:定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并通過(guò)相應(yīng)的考核,以確保知識(shí)更新和技能提升。
是指什么
煤礦安全生產(chǎn)管理制度是對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和約束的一套規(guī)則,旨在預(yù)防事故、保障人員安全。它涵蓋了安全管理的各個(gè)方面,包括但不限于:
- 安全責(zé)任制:明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到人。 - 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,制定防范措施。 - 應(yīng)急預(yù)案:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故。 - 設(shè)備維護(hù):規(guī)定設(shè)備的定期檢查和維護(hù),防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。
重要內(nèi)容
1. 安全規(guī)程執(zhí)行:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的安全規(guī)程,確保操作合規(guī)。
2. 安全文化建設(shè):培育安全文化,提高員工的安全意識(shí)和行為規(guī)范。
3. 審批制度:對(duì)于重大操作或變更,需經(jīng)審批后方可執(zhí)行,防止盲目決策導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。
4. 安全檢查:定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改隱患。
制度流程
1. 制定制度:結(jié)合煤礦實(shí)際情況,制定符合法律法規(guī)的安全生產(chǎn)管理制度。
2. 宣傳教育:組織全員學(xué)習(xí),確保每個(gè)員工了解并理解制度內(nèi)容。
3. 實(shí)施監(jiān)督:設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保制度執(zhí)行到位。
4. 反饋改進(jìn):收集執(zhí)行中的問(wèn)題和建議,定期修訂和完善制度。
煤礦安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度,不僅是對(duì)個(gè)人能力的認(rèn)可,也是對(duì)整個(gè)煤礦安全體系的強(qiáng)化。只有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,才能確保煤礦的穩(wěn)定運(yùn)行,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。
煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度范文
第1篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號(hào)、晉煤培發(fā)【2022】1224號(hào)、山西焦煤發(fā)【2022】748號(hào)及___勞發(fā)【2022】704號(hào)文___公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會(huì)成員會(huì)議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度:
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入
(1)煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”和副總工程師
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”(包括煤礦礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng),下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。
達(dá)標(biāo)時(shí)間:到2023年底全礦“六長(zhǎng)”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”末,本礦“六長(zhǎng)”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人,研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2023年底,礦六長(zhǎng)”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到15%以上;到“十二五“末,礦六長(zhǎng)”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到25%以上。
(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長(zhǎng)”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)助理安全工程師)。
達(dá)標(biāo)時(shí)間:(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上,本科以上學(xué)歷達(dá)到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。
二、保證措施
1、研究生學(xué)歷(學(xué)位):按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。
2、本、專科、中專(高中、技校)學(xué)歷:按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對(duì)照各類人員標(biāo)準(zhǔn),按照兩級(jí)公司計(jì)劃指標(biāo),嚴(yán)格培養(yǎng)方向,嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作,按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級(jí)公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)培訓(xùn);取得相應(yīng)的資格證書,依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺(tái)創(chuàng)造條件,依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。
4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
5、對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn),對(duì)不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。
6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗。
三、相關(guān)規(guī)定要求
1、礦“六長(zhǎng)”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。
2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件,按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。
3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長(zhǎng)”和副總工程師外)由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,因本人無(wú)故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者,責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),再培訓(xùn)費(fèi)用自理。
4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時(shí),將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,追究政工科科長(zhǎng)責(zé)任。
培訓(xùn)科
2023年2月
第2篇 某煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度
為了更好地貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會(huì)議精神,突出安全會(huì)議的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)安全會(huì)議制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月末
2、主持人:行政礦長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。具體落實(shí)主要安全隱患的整改工作,分析當(dāng)前安全工作存在的主要問(wèn)題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。
二、安全辦公例會(huì)
1、會(huì)議時(shí)間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長(zhǎng)及各單位、各部門負(fù)責(zé)人
5、會(huì)議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報(bào)。落實(shí)“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓(xùn)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會(huì)議地點(diǎn):培訓(xùn)科會(huì)議室
4、參加人員:副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各單位書記、五級(jí)培訓(xùn)員
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題,并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)調(diào)整工作方式方法。
六、安全生產(chǎn)評(píng)估會(huì)議及瓦斯防治會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。
5、會(huì)議內(nèi)容:主要評(píng)估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進(jìn)情況,下步重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題,對(duì)已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓(xùn);瓦斯防治會(huì)議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問(wèn)題及今后采取的措施,落實(shí)瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):山上會(huì)議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級(jí)以上干部參加。
5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)情況,全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問(wèn)題及今后采取的措施。
八、安全例會(huì)
1、會(huì)議時(shí)間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):各單位會(huì)議室
4、參加人員:礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級(jí)以上干部、各段隊(duì)班組長(zhǎng)以上干部。
5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個(gè),查擺本單體存在的安全問(wèn)題,并制定整改措施,總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績(jī)和不足,安排下步安全工作重點(diǎn)。
九、會(huì)議要求
1、會(huì)議必須定期召開;
2、會(huì)議必須專會(huì)專開,不得摻雜其他與安全無(wú)關(guān)的內(nèi)容;
3、會(huì)議必須追求會(huì)議的實(shí)效性和針對(duì)性,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng);
4、會(huì)議要分別設(shè)專門的會(huì)議記錄簿;
5、安全例會(huì)要做好會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個(gè)單位召開一個(gè)安全辦公例會(huì),時(shí)間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會(huì)要提前向礦辦公室匯報(bào),由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查,每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會(huì)時(shí)間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊(duì)、周四:機(jī)電科、運(yùn)輸科、周五:通風(fēng)區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對(duì)象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對(duì)象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
3.5 對(duì)井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見(jiàn)《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?!叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時(shí)指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊(duì)班組必須強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際講任務(wù),針對(duì)任務(wù)講安全,針對(duì)安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會(huì)要對(duì)特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報(bào),確保上崗人數(shù)符合國(guó)家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對(duì)所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫(kù)和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時(shí)間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并保證專款專用;編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
職校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時(shí)負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)具有安全資質(zhì)外委施工隊(duì)伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對(duì)各級(jí)、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國(guó)家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國(guó)家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國(guó)家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒(méi)有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準(zhǔn)上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實(shí)行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進(jìn)行一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺(jué)性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績(jī)、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。
5.6 在集團(tuán)公司和上級(jí)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無(wú)證或持過(guò)期證上崗的,按國(guó)務(wù)院第446號(hào)令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》(安監(jiān)總廳煤〔2015〕116號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二章? 隱患排查治理責(zé)任體系
第二條 公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長(zhǎng):董事長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總經(jīng)理
成 員:公司其他班子成員、副總工程師,生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電、安檢、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、供銷、勞資、綜合科等科室負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作;定期組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查,落實(shí)治理安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任;對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。
辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作;建立臺(tái)帳,監(jiān)督隱患治理。
第三條? 隱患排查治理是安全管理的重要過(guò)程,是體現(xiàn)安全管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。各科室、隊(duì)組是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體,對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各科室、隊(duì)組要成立相應(yīng)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),定期開展排查、治理事故隱患。
第三章? 隱患分級(jí)管控和治理
第四條? 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令),安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。
(一)一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(二)重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
第六條 為便于日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,各科室、隊(duì)組要結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患進(jìn)行界定。具體參照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào))等文件規(guī)定。
第七條 為了便于整改,對(duì)排查出的隱患實(shí)行分類管理。所有隱患按嚴(yán)重程度、治理難易程度分為a、b、c三類,其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級(jí)公司幫助治理的隱患;b類指難度較大、科室或隊(duì)組治理不了、須由公司治理的隱患;c類指由科室或隊(duì)組必須治理的隱患。
第四章? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患排查治理
第八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中存在的事故隱患:
(一)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患;
(二)生產(chǎn)隊(duì)組應(yīng)當(dāng)每天安排安全、技術(shù)等管理人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;
(三)公司應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每周至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。
第九條 事故隱患排查堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問(wèn)題責(zé)任化”原則,根據(jù)管理層級(jí)、職能定位,以公司、隊(duì)組兩級(jí)為責(zé)任主體。
(一)公司層面:日常安全檢查由安檢科組織實(shí)施。每周隱患排查由安全副經(jīng)理組織實(shí)施,各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及采掘隊(duì)組負(fù)責(zé)人參加。
(二)隊(duì)組層面:采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊(duì)組負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,崗位隱患排查由班組長(zhǎng)每班進(jìn)行評(píng)估。
第十條? 隱患排查治理要按照規(guī)定程序進(jìn)行,參加隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個(gè)專業(yè)和人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面,做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
第十一條? 排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案組織整改。
(一)一般安全生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的,由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)組織整改;當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實(shí)整改。
(二)重大安全生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的,由公司組織整改;難度大、不能夠自主整改的,制定重大隱患治理方案,報(bào)上級(jí)公司組織整改。
第十二條? 各科室、隊(duì)組要注重排查組織,杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問(wèn)題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質(zhì)等特點(diǎn),在動(dòng)態(tài)掌握、安全檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)診斷和管理分析,采取綜合治理措施,有效消除共性問(wèn)題、傾向問(wèn)題、深層問(wèn)題和重大問(wèn)題的手段。各科室、隊(duì)組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問(wèn)題的成因分析、治理措施、整改評(píng)價(jià)、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定,加強(qiáng)排查過(guò)程管控,徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。
第十三條 各科室、隊(duì)組在事故隱患治理過(guò)程中,必須采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停工或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等裝置,必須制定安全措施,加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第五章 隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息管理
第十四條? 公司安檢科應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過(guò)程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。
第十五條 各科室、隊(duì)組每月要對(duì)本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對(duì)應(yīng)分管部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。其中重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
第十六條 公司各業(yè)務(wù)部門要建立重大事故隱患跟蹤落實(shí)臺(tái)帳,對(duì)本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求,每月跟蹤落實(shí)整改進(jìn)度,并于每月25日前將落實(shí)情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報(bào)公司安檢科備案,安檢科要及時(shí)匯總登記。
公司安檢科應(yīng)當(dāng)將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過(guò)程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等納入日常安全工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過(guò)程的信息化管理。
第六章? 隱患督辦驗(yàn)收及安全監(jiān)控
第十七條 各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)跟蹤督辦,對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,必須根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)辦理延期手續(xù)。
第十八條 加強(qiáng)重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實(shí),對(duì)重大隱患實(shí)行公司、業(yè)務(wù)科室及隊(duì)組三級(jí)負(fù)責(zé)制,按要求建立重大隱患動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)臺(tái)帳,督促整改。
第十九條 公司安檢科要不定期對(duì)其他業(yè)務(wù)科室安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),對(duì)隱患排查、閉合管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦,上報(bào)予以銷號(hào);重大隱患驗(yàn)收資料必須上報(bào)公司安檢科及市公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級(jí)公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,公司組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)審查驗(yàn)收同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第七章??? 資金保障
第二十二條 各科室應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。
事故隱患治理費(fèi)用必須專款專用、據(jù)實(shí)結(jié)算,以保證滿足隱患治理工作需要;各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。
第二十三條? 財(cái)務(wù)科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設(shè)備及材料及時(shí)到位。
第八章?? 通報(bào)監(jiān)督
第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會(huì)上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
第二十五條 公司應(yīng)采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對(duì)性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
第九章??? 考核獎(jiǎng)懲
第二十六條? 對(duì)隱患排查、整改、監(jiān)控的責(zé)任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第16號(hào)令)、安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定及重大隱患責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條? 堅(jiān)持“重患必停、重患必究”的原則,除重大隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究外,對(duì)擱置隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患,各分管領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,提出處理意見(jiàn),進(jìn)行責(zé)任落實(shí);對(duì)隱患整改不及時(shí)、不徹底而造成事故的,除從重追究直接責(zé)任人外,還要追究相關(guān)部門的連帶責(zé)任。
第二十八條? 堅(jiān)持問(wèn)題責(zé)任化原則,實(shí)施問(wèn)題倒查、責(zé)任追溯,上級(jí)檢查考核存在問(wèn)題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的全面安全管理思路,歸口落實(shí)、逐級(jí)考核,并將責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改情況納入安全雙基考核。
第二十九條? 各單位要建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第十章??? 其?? 他
第三十條? 公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí),識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評(píng)估,制定針對(duì)性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。
第三十一條 各部門要加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。對(duì)于因降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),必須及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危人員安全的情況時(shí),必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對(duì)本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對(duì)性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè);自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)相鄰礦井造成安全威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。
第三十二條 公司在與生產(chǎn)隊(duì)組簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議時(shí),在協(xié)議中必須明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)。
第三十三條? 各科室、隊(duì)組要參照本制度制定本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。
第三十四條? 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施,與上級(jí)有關(guān)規(guī)定抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部和中華全國(guó)總工會(huì)七部門近日對(duì)外公布了《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。小煤礦專職安檢員不少于5人
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見(jiàn)要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
意見(jiàn)明確規(guī)定,小煤礦的礦長(zhǎng),安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長(zhǎng)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。
記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬(wàn)噸及以下的煤礦。我國(guó)小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國(guó)煤礦三分之二以上。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,實(shí)現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化,對(duì)落實(shí)“力爭(zhēng)三年左右解決小煤礦問(wèn)題”目標(biāo),十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見(jiàn)同時(shí)要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。
意見(jiàn)明確要求小煤礦落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
第6篇 預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報(bào)制度
預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報(bào)制度
一、安全事故特別規(guī)定
第一條 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。
第三條 建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時(shí)解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問(wèn)題。各單位落實(shí)、執(zhí)行礦各項(xiàng)措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門的實(shí)際編制實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第四條 安全監(jiān)察科和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查、整改落實(shí)和自行查處的職責(zé)。
第五條 安全監(jiān)察科、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負(fù)責(zé)人,不履行職責(zé),不及時(shí)查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對(duì)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔(dān)辦證補(bǔ)償費(fèi);
第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴(yán)重不安全隱患未整改、沒(méi)有采取有效制止措施的,單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)或記大過(guò)的行政處分并處罰300-800元。
1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過(guò)或降級(jí)的行政處分或處罰1000-2000元;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級(jí)或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費(fèi)一次5萬(wàn)元以上的)、累計(jì)計(jì)大過(guò)6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)的處罰意見(jiàn)執(zhí)行。本條由礦委會(huì)、礦長(zhǎng)審定。
第八條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。
第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。由安全礦長(zhǎng)每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫出書面報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。
第十條 受到停產(chǎn)整頓時(shí),應(yīng)當(dāng)積極制定整改方案,各單位要積極落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時(shí)達(dá)到整改恢復(fù)生產(chǎn)的條件,努力實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格。對(duì)造成影響不能驗(yàn)收合格的部門和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)記大過(guò)、降級(jí)或撤職的行政處分或處罰500-1000元。
第十一條 要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。
礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長(zhǎng)指派到上級(jí)指定的資質(zhì)部門培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進(jìn)行《入井須知》、《職工手冊(cè)》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進(jìn)行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十四條 執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的。對(duì)巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應(yīng),要求及時(shí)處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度》執(zhí)行。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中一周內(nèi)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)、降級(jí)、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。
第十六條 由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)印刷,安監(jiān)科負(fù)責(zé)編寫和免費(fèi)發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊(cè)》。職工交《職工安全手冊(cè)》的保管押金30元,離礦時(shí)退書退還押金。
煤礦職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話、受理部門。
第十七條 本規(guī)定由礦委會(huì)決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會(huì)。有關(guān)細(xì)則按《國(guó)家總局出臺(tái)五個(gè)配套辦法貫徹國(guó)務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。
二、安全舉報(bào)制度
一、每個(gè)員工對(duì)礦井的不安全行為或安全隱患沒(méi)有及時(shí)整改的現(xiàn)象,均有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。
二、安全舉報(bào)分為向礦舉報(bào)和向上級(jí)主管部門舉報(bào),舉報(bào)原則按照“先礦后上級(jí)的原則”進(jìn)行。每個(gè)員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門反映舉報(bào),若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報(bào),若礦也未及時(shí)處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級(jí)部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報(bào)。
三、舉報(bào)事實(shí)必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁偽造事實(shí)。舉報(bào)手段可以采用當(dāng)面舉報(bào)、書面舉報(bào)或電話舉報(bào)等。
四、凡舉報(bào)屬實(shí)者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎(jiǎng)勵(lì):向礦職能部門舉報(bào)的,按照50~100元/次給予獎(jiǎng)勵(lì);向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的,按照100~300元給予獎(jiǎng)勵(lì);向上級(jí)主管部門舉報(bào)的,按照300~500元給予獎(jiǎng)勵(lì)(上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的除外),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由各級(jí)人員調(diào)查后按照舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報(bào)不實(shí)者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標(biāo)準(zhǔn)按照獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁(yè)
目錄
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0
2、安全辦公會(huì)議制度 (1)
3、安全目標(biāo)管理制度 (2)
4、安全投入保障制度 (5)
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)
7、安全隱患排查與整改制度 (13)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)
9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)
12、事故應(yīng)急救援制度 (31)
13、安全獎(jiǎng)懲制度 (33)
14、入井人員管理制度 (34)
15、安全舉報(bào)制度 (35)
16、安全操作管理制度 (37)
17、職業(yè)危害防治制度 (39)
18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)
19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)
20、帶班下井檔案管理制度 (43)
21、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)
22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎(jiǎng)懲制度 (44)
23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報(bào)制度 (46)
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),明確各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全分工負(fù)責(zé)、完整有效的安全管理體系,充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,形成職工自覺(jué)遵章守規(guī)的良好局面,防止和減少生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),制定本制度。
二、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)健全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、班組長(zhǎng)及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求:
(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。
(三)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé),組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作,對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
(四)班組長(zhǎng)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,是各項(xiàng)法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行者,對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
(五)崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
四、為確保各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施,礦制定嚴(yán)格的考核辦法,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來(lái),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動(dòng)性。
五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,定期、不定期檢查、通報(bào)、考核,督促各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
六、根據(jù)各崗位實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)各工種崗位人員崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充完善,以保證有較強(qiáng)的針對(duì)性,保障安全生產(chǎn)。
2、安全辦公會(huì)議制度
為了認(rèn)真貫徹國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策及集團(tuán)公司會(huì)議精神,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),特制定本制度
一、每月召開一次安全辦公會(huì)議,研究解決礦安全重點(diǎn)工作,臨時(shí)決定召開的安全辦公會(huì)議,由辦公室另行通知。
二、安全辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)主持召開,礦長(zhǎng)不在礦時(shí),由安全礦長(zhǎng)主持召開,礦辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會(huì)議人員,必須向主持或組織會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
三、參加安全辦公會(huì)議人員:礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副礦長(zhǎng);安檢科科長(zhǎng)、礦建技術(shù)科科長(zhǎng)、機(jī)電科科長(zhǎng)、防治水科長(zhǎng)、地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、礦辦公室主任以及各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。
四、安全辦公會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全工作會(huì)議指示、指令精神;落實(shí)上次安全辦公會(huì)安排的事項(xiàng);聽取安檢科、和各分管科室對(duì)本旬安全工作情況和下旬安全工作重點(diǎn)的匯報(bào);分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財(cái)、物問(wèn)題;討論安全有關(guān)的獎(jiǎng)懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。
五、辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,并形成《礦安全辦公會(huì)議紀(jì)要》,于會(huì)議后第二
天下發(fā)各科室區(qū)隊(duì)。各科室區(qū)隊(duì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議紀(jì)要,對(duì)照紀(jì)要要求研究落實(shí)措施。
六、安全辦公會(huì)議安排的事項(xiàng),有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)格按會(huì)議要求組織落實(shí)。
七、安檢科負(fù)責(zé)安全辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的監(jiān)督檢查落實(shí),及時(shí)將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實(shí)到位。
3、安全目標(biāo)管理制度
一、安全目標(biāo):
安全上杜絕重傷及一級(jí)以上人身事故和二級(jí)及以上非傷亡事故,減少一般事故,確保安全建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),確保達(dá)到省級(jí)建設(shè)礦井一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、保障措施
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核,建立安全工作落實(shí)責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對(duì)上級(jí)及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)安排的工作任務(wù)落實(shí)不到位,安全建設(shè)重大問(wèn)題不及時(shí)解決,責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷,發(fā)生重大僥幸事故、人身事故,易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等,要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行追究處理。嚴(yán)格執(zhí)行安全、通防辦公會(huì)議制度,安全獎(jiǎng)懲制度,安全隱患排查治理制度,安全技術(shù)措施審批制度,安全教育培訓(xùn)制度,設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度,爆破器材使用、管理制度,事故、隱患報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè);生產(chǎn)、掘進(jìn)、準(zhǔn)備區(qū)隊(duì),每個(gè)班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井,及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。
3、強(qiáng)化礦工安全教育培訓(xùn)。
(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn),向職工貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度;由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn);觀看安全知識(shí)教育光盤。
(2)開展礦工崗位安全工作流程描述,通過(guò)班前會(huì)推行崗位安全工作流程描述,使礦工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況更加深刻的認(rèn)識(shí),變被動(dòng)管理為超前防范,實(shí)現(xiàn)安全管理從“過(guò)程控制”向“細(xì)節(jié)管理”轉(zhuǎn)變,在工作中達(dá)到“自我提醒”、“熟練操作”的目的,有效控制人的不安全行為。
(3)開展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動(dòng)。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識(shí)和安全法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲(chǔ)備制度,強(qiáng)化特殊工種和各類安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn),以此調(diào)動(dòng)礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。
(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報(bào)名、登記,參加安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)時(shí)間不少于72小時(shí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格,方可上崗。新工人上崗前,各業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn),熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識(shí),讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)操作,熟練后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報(bào)安檢科。
(5)安全管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加
上級(jí)組織的安全技術(shù)培訓(xùn),安全管理人員必須取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證;普通工種必須取得安全工作資格證。
4、加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查,同時(shí)開展專項(xiàng)檢查;每月由礦長(zhǎng)組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查,大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)部門、專業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)管理人員參與,重點(diǎn)檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)兌現(xiàn)情況,檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問(wèn)題整改情況。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查,確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)。
5、開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
由安檢科牽頭,組織生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對(duì)全礦井進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
檢查形式:采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對(duì)礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查;檢查不定時(shí)間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。
對(duì)查出的問(wèn)題按“五定表”形式落實(shí)處理,未按時(shí)整改的,對(duì)責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究
建立完善“三違”查處制度。實(shí)行管理人員制止“三違”定性、定量考核,著重抓好薄弱時(shí)期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對(duì)“三違”人員的處罰力度。對(duì)同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴(yán)重“三違”人員,對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制停班培訓(xùn)。
2023年要強(qiáng)化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究,不論是地面還是井下發(fā)生事故,都要按照安全責(zé)任管理體系,層層分析,一查到底,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相
關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者,從嚴(yán)從快給予處理。嚴(yán)格落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度。
4、安全投入保障制度
一、安全投入實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。分管安全的副礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
二、建立安全措施工程實(shí)施報(bào)告制度。年初制定全年度礦井安全措施計(jì)劃,經(jīng)總工程師審核、礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后,各科室按照計(jì)劃逐月、逐季實(shí)施。安全機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況要逐月檢查,逐季公布。
三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。對(duì)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量跟蹤,凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項(xiàng)目,追究直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、建立安全投入資金保障制度。
用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當(dāng)而造成事故的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、保證煤礦安全教育投入,牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金,確定安全培訓(xùn)內(nèi)容,明確安全培訓(xùn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。礦長(zhǎng)和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書后才可上崗。
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展,促進(jìn)安全質(zhì)量管理水平不斷提高,確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)山西省煤炭工業(yè)
局(二一三年五月)印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和其它有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。
一、建設(shè)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的前提條件
1.杜絕死亡和重大非人身事故。
2.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)。
3.礦井準(zhǔn)備,掘進(jìn)巷道關(guān)系正常,掘進(jìn)達(dá)到規(guī)定要求。
4.制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。
二、考核標(biāo)準(zhǔn):《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月)。
三、檢查驗(yàn)收:礦每月組織對(duì)生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查、評(píng)定,檢查人員主要由技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地測(cè)防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗(yàn)科、機(jī)運(yùn)工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進(jìn)隊(duì)、探水隊(duì)、綜采隊(duì)的管理人員組成。
四、礦井每月進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查自檢,檢查記錄應(yīng)存檔,作為評(píng)級(jí)考核的依據(jù)。
五、安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理主要牽頭部門,具體負(fù)責(zé)通知組織檢查人員進(jìn)行檢查、并將檢查情況予以通報(bào)以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)級(jí)考核,每月考核一次,對(duì)綜合得分最高的單位,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。
七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì),用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中
做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員,各單位應(yīng)嚴(yán)格兌現(xiàn)。
八、各科室區(qū)隊(duì)要高度重視開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)指示精神,積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),不斷夯實(shí)礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成職責(zé)明確、層層負(fù)責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程安全質(zhì)量管理。
九、堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則,充分保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn),不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)技能。
十、為確保礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有條不紊的開展,礦成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、評(píng)比、監(jiān)督、檢查工作。
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副礦長(zhǎng)。
成員:各安全建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人和主管,并成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,負(fù)責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗(yàn)收評(píng)比工作。
十二、附則:本礦井適用的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、奮斗目標(biāo)
1、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭(zhēng)全部達(dá)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,消滅最差專業(yè)。
2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故,地面消滅輕傷事故。
二、建立六項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
(一)安全質(zhì)量檢查檔案管理制度
1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍
按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查,查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患,必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)筆錄等資料建立專門檔案。
2、隱患的分類與管理
a類隱患:危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及現(xiàn)場(chǎng)人身安全的隱患,要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施,及時(shí)將檢查情況匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的a級(jí)隱患要及時(shí)召開專題會(huì)議落實(shí)整改,確保整改單位、時(shí)間、措施、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實(shí)”,形成書面材料報(bào)安檢科備案、存檔,由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查,查出a級(jí)隱患,按照隱患問(wèn)題“五落實(shí)”的原則,及時(shí)形成書面資料上報(bào)有關(guān)單位。
b類隱患:比較嚴(yán)重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會(huì)議落實(shí)整改,確?!拔迓鋵?shí)”,形成書面材料報(bào)安檢科備案、存檔。
c類隱患:對(duì)礦井安全建設(shè)有一定影響,易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及時(shí)安排施工隊(duì)負(fù)責(zé)人落實(shí)整改,施工隊(duì)將整改措施和完成情況書面報(bào)安檢科備案復(fù)查。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),有關(guān)人員要當(dāng)場(chǎng)完整填寫安全質(zhì)量問(wèn)題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄,分別報(bào)送
有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后,交安檢科以便分類建檔管理。
4、礦井要及時(shí)將各級(jí)政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門,檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)筆錄復(fù)印件和整改措施書,于檢查次日?qǐng)?bào)安檢科備案建檔。
5、對(duì)隱患落實(shí)整改不及時(shí)、不徹底的,對(duì)造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核制度
1、嚴(yán)格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月)的要求組織驗(yàn)收、定級(jí)、考核。
2、推行工程質(zhì)量四級(jí)公開檢查驗(yàn)收考核體系,一級(jí)驗(yàn)收是由施工隊(duì)對(duì)班組質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收管理,從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量嚴(yán)在流程,嚴(yán)在班組,嚴(yán)在施工隊(duì);二級(jí)驗(yàn)收是質(zhì)標(biāo)辦對(duì)施工隊(duì)工程質(zhì)量旬檢月驗(yàn)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收;三級(jí)驗(yàn)收采用施工隊(duì)間相互驗(yàn)收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗(yàn)收方式,對(duì)施工隊(duì)文明建設(shè)、工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;四級(jí)驗(yàn)收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。
3、礦實(shí)行動(dòng)態(tài)下的旬檢查月驗(yàn)收制度,每次檢查驗(yàn)收的覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項(xiàng)目都必須有目標(biāo)、有計(jì)劃、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實(shí)、有驗(yàn)收。
4、工程驗(yàn)收后,有關(guān)驗(yàn)收人員、驗(yàn)收組負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)簽字,并簽署驗(yàn)收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論;未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用,有關(guān)部門不得支付工資(煤炭公司在檢查驗(yàn)收過(guò)程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的,相關(guān)專業(yè)取消達(dá)標(biāo)資格)。
5、機(jī)電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查,由礦分管
領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并及時(shí)召開專業(yè)會(huì)議安排落實(shí)整改。
6、各單位要制定質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,配備專職安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收人員跟班驗(yàn)收,建立驗(yàn)收原始記錄檔案。
7、班組實(shí)行全工序、全過(guò)程工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,并填寫班組驗(yàn)收原始記錄,特別對(duì)隱蔽工程不得遺漏。
(三)建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度
為提高施工單位及質(zhì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任心,提高工作質(zhì)量,從而保證工程質(zhì)量,建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度:
1、巷道工程、機(jī)電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護(hù)材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗(yàn)收后在服務(wù)年限內(nèi),對(duì)于施工負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人員實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。
2、各項(xiàng)工程施工單位的管理人員對(duì)工程施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé),所有參與工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收和檢查的人員對(duì)質(zhì)量定級(jí)結(jié)果全面負(fù)責(zé)。
3、建立健全各類工程檔案,施工單位對(duì)新施工的工程實(shí)行掛牌管理,要記錄巷道名稱、支護(hù)形式、年限、施工單位、負(fù)責(zé)人、施工日期等,明確專人管理。
4、施工單位根據(jù)本單位考核特點(diǎn),對(duì)班組施工工程質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程的驗(yàn)收考核,并記錄存檔。
5、質(zhì)量驗(yàn)收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)填寫所有驗(yàn)收書面記錄,檢查驗(yàn)收原始記錄和評(píng)分定級(jí)表格要一式三份,檢查和陪檢人員現(xiàn)場(chǎng)在原始資料上簽字,一份當(dāng)場(chǎng)交被檢單位,一份交質(zhì)標(biāo)辦存檔,一份隨時(shí)交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。
6、對(duì)因施工質(zhì)量差或檢查驗(yàn)收不認(rèn)真而造成不良后果或事故的,不論間隔多長(zhǎng)時(shí)間,將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)建立驗(yàn)收結(jié)果公布制度
每旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查結(jié)果、上級(jí)各類檢查結(jié)果,每旬在礦井安全生產(chǎn)會(huì)議上通報(bào),并對(duì)安全質(zhì)量好的單位嘉獎(jiǎng)表?yè)P(yáng),對(duì)差的單位按規(guī)定進(jìn)行罰款。
(五)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)考試制度
1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)實(shí)行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)、縱向分級(jí)落實(shí)、綜合考試考核的制度。
2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),各專業(yè)分別對(duì)本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)定期組織培訓(xùn),每一季度組織一次考試,考試不合格的一律不準(zhǔn)上崗,礦安檢科負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收人員的培訓(xùn)。
3、要求所有質(zhì)量驗(yàn)收人員上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
二、礦每月組織一次職工培訓(xùn),向職工貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度;由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn);觀看安全知識(shí)教育光盤。
三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報(bào)名、登記,參加安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)時(shí)間不少于72小時(shí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格,方可上崗。新工人上崗前,各業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn),熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識(shí),讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶
領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)操作,熟練后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報(bào)安檢科。
四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級(jí)組織的安全技術(shù)培訓(xùn),安全管理人員必須取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證;普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的,其培訓(xùn)費(fèi)自理。
五、各科室職能部門、各工隊(duì)每周必須組織一次安全活動(dòng)日,進(jìn)行安全事故案例、安全意識(shí)、安全知識(shí)培訓(xùn)?;顒?dòng)日由科室主要領(lǐng)導(dǎo),工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)親自組織,礦安全、技術(shù)部門安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,
六、井下新掘進(jìn)和綜掘工作面施工前,施工隊(duì)必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程,此項(xiàng)活動(dòng)由施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織,技術(shù)科派技術(shù)人員授課,安檢科進(jìn)行監(jiān)督,否則不得施工。
七、宣傳、工會(huì)部門要積極利用黑板報(bào)、班前會(huì)安全活動(dòng)日的機(jī)會(huì),抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例,以文字、圖片的形式對(duì)職工進(jìn)行宣傳、教育。
八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購(gòu)買煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認(rèn)真記錄,依次填寫學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時(shí)要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會(huì)。書寫要認(rèn)真,記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會(huì)議室(辦公室)內(nèi),每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,自覺(jué)上交,確定專人保管,不準(zhǔn)帶回宿舍或家中,不準(zhǔn)撕扯頁(yè)面或內(nèi)頁(yè),不得丟失。
十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案,做到一人一檔,并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫、管理、保存,做到專人負(fù)責(zé)。及時(shí)填寫安全培訓(xùn)情況,包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn),做到記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
十一、安檢科每月對(duì)各單位的建檔情況檢查一次,凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時(shí)的提出整改,連續(xù)二個(gè)月仍發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題的通報(bào)批評(píng)。
十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者,技術(shù)主管是具體操作者,必須增強(qiáng)責(zé)任心,確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處,對(duì)培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。
7、安全隱患排查與整改制度
為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)準(zhǔn)確地排查消除事故隱患,減少各類事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),特對(duì)事故隱患排查規(guī)定如下:
一、事故隱患分級(jí)分類
1、按事故的嚴(yán)重程度,解決難易分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí):難度大,礦一時(shí)解決不了的隱患。
b級(jí):難度較大,須由礦解決的隱患。
c級(jí):隊(duì)必須解決的隱患。
2、按事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水害和其它。
二、事故隱患排查責(zé)任制
1、各隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)是事故隱患排查的第一負(fù)責(zé)人。
2、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)a級(jí)隱患問(wèn)題的認(rèn)定和處理建議,負(fù)責(zé)b級(jí)隱患問(wèn)題的安排部
署及追究落實(shí)。
3、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)礦范圍內(nèi)三級(jí)隱患問(wèn)題的處理落實(shí)、監(jiān)督考核。
4、生產(chǎn)副礦長(zhǎng),負(fù)責(zé)向礦長(zhǎng)上級(jí)報(bào)a級(jí)、b級(jí)隱患,并根據(jù)礦長(zhǎng)的安排部署,組織處理a級(jí)、b級(jí)隱患,對(duì)所管轄范圍內(nèi)的c級(jí)隱患全面掌握,復(fù)查追究整改落實(shí)情況。
5、分管礦長(zhǎng),對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患全面負(fù)責(zé),協(xié)助礦長(zhǎng)組織處理a、b級(jí)隱患問(wèn)題,復(fù)查追究c級(jí)隱患問(wèn)題的整改落實(shí)。
6、各業(yè)務(wù)科室對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級(jí)隱患問(wèn)題的五定和復(fù)查整改落實(shí)。
7、各隊(duì)組的隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級(jí)隱患問(wèn)題的五定和整改落實(shí),積極消除隱患。
8、安檢科負(fù)責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。
三、事故隱患的查出、收集、篩選、報(bào)送、處理落實(shí)
1、查出:礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊(duì)管理人員下井帶班升井后,必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄,對(duì)查出的隱患問(wèn)題必須注明地點(diǎn)、隱患名稱,現(xiàn)場(chǎng)已盯住處理或需五定處理,以便值班人員篩選隱患。
2、收集:礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時(shí)轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,逐日統(tǒng)計(jì),分級(jí)分類匯總。
3、篩選:對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檢查部門的檢查意見(jiàn)注明已處理的隱患只上統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,不再五定,對(duì)注明需五定的隱患必須及時(shí)對(duì)隱患隊(duì)組下達(dá)隱患五定表五定落實(shí)。
4、報(bào)送:篩選過(guò)程中發(fā)現(xiàn)a、b級(jí)隱患報(bào)礦長(zhǎng)簽字方可進(jìn)行安排落實(shí),c級(jí)
隱患報(bào)分管礦長(zhǎng)安排落實(shí)。c級(jí)隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
5、處理落實(shí):a級(jí)隱患經(jīng)上級(jí)檢查部門提出后礦長(zhǎng)決策,分管副礦長(zhǎng)安排處理落實(shí);b級(jí)隱患由礦長(zhǎng)安排,分管礦長(zhǎng)組織處理落實(shí);c級(jí)隱患由隊(duì)組組織處理落實(shí)。隱患整改完成后,將隱患五定排查表返回礦值班室。
6、隱患整改落實(shí)由隱患隊(duì)組進(jìn)行,安檢科、各級(jí)管理人員進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)未按期進(jìn)行整改隱患的隊(duì)組,要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定
1、根據(jù)實(shí)際每日召開由安全礦長(zhǎng)主持的隱患整改碰頭會(huì),落實(shí)隱患整改情況。
2、由安檢科負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次隱患綜合分析,并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。
3、隱患排查工作執(zhí)行“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”安全礦長(zhǎng)監(jiān)督制。
4、事故隱患排查必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則,對(duì)于存在事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所必須制定切實(shí)可行的防范措施,無(wú)防范措施不準(zhǔn)生產(chǎn)。
5、各隊(duì)組要積極整改事故隱患,同時(shí)要建立事故隱患整改落實(shí)臺(tái)賬,并及時(shí)將整改完成情況報(bào)回礦安檢科,到期不報(bào)者視為未按期處理隱患,按規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即停產(chǎn)處理,并匯報(bào)礦值班室。
7、因不及時(shí)整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的,要根據(jù)事故情節(jié)輕重對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追究處理。
8、凡對(duì)事故隱患未按期整改或雖然整改,隱患又重復(fù)出現(xiàn)的,檢查時(shí)對(duì)責(zé)任人要加倍處罰。對(duì)于假報(bào)、謊報(bào)隱患整改完成情況的責(zé)任人,一經(jīng)查出,從重加倍處罰。
8、安全監(jiān)督檢查制度
一、礦由安檢科牽頭,組織采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對(duì)礦進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
二、檢查內(nèi)容:黨的安全方針和上級(jí)安全指令貫徹落實(shí)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;礦安全制度及安全辦公會(huì)落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場(chǎng)所安全隱患情況;職工安全培訓(xùn)情況;職工安全行為及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。
三、檢查形式:采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對(duì)礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)安全建設(shè)監(jiān)督檢查;每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查;檢查不定時(shí)間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。
四、對(duì)查出的隱患,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實(shí)具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報(bào)給被查單位,單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實(shí),礦安檢科按期組織人員進(jìn)行復(fù)查,同時(shí)對(duì)上級(jí)部門檢查問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查。對(duì)沒(méi)有整改的隱患,礦對(duì)相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對(duì)相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。
五、對(duì)影響安全的隱患必須立即整改,能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)督促整改;工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點(diǎn)必須停產(chǎn)整改,絕不允許邊建設(shè)邊整改,停產(chǎn)后報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、做好各類檢查的建檔工作,檢查檔案包括檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查單位、現(xiàn)場(chǎng)隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時(shí)間、完成情況、驗(yàn)收人員、獎(jiǎng)罰情況等,以便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。
9、安全技術(shù)措施審批制度
一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程,必須由礦技術(shù)員負(fù)責(zé)編寫,必須按采區(qū)設(shè)計(jì)要求,并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。
在編制過(guò)程中要不斷廣泛征求隊(duì)組老工人的意見(jiàn),編制后編制人員和施工隊(duì)長(zhǎng)簽字后,上報(bào)礦建技術(shù)科長(zhǎng)。礦建技術(shù)科長(zhǎng)審批后,由礦總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等人員會(huì)審,并提出會(huì)審意見(jiàn),修改后,由礦總工程師批準(zhǔn),打印成冊(cè),由會(huì)審者全部簽字有效。
二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容,都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時(shí),必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施(審批手續(xù)與第一條相同)。
四、掘進(jìn)工作面開口,與構(gòu)造、與老空、巷道貫通,回采工作面初采、強(qiáng)制放頂、過(guò)構(gòu)造、過(guò)老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報(bào)總工程師及有關(guān)科室審批。
五、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織,安全、機(jī)電、通風(fēng)等部門,每月對(duì)在用規(guī)程措施進(jìn)行一次檢查復(fù)審工作,對(duì)每一份規(guī)程提出復(fù)審意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。
六、礦建技術(shù)科負(fù)責(zé)在施工前向隊(duì)組職工貫徹批準(zhǔn)的規(guī)程、措施,貫徹后必
須進(jìn)行考試,并由被貫徹者簽字后,方可作業(yè)。輪休或請(qǐng)假者必須補(bǔ)課,并簽字、考試合格方可工作。
七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定,且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文,可在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明條款,在貫徹作業(yè)規(guī)程時(shí),必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。
八、對(duì)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況,生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即糾正。礦安檢科負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況,實(shí)行全面監(jiān)督。
九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施,有生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)成立專門領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機(jī)電科長(zhǎng)等人參加,現(xiàn)場(chǎng)跟班,貫徹落實(shí)。
十、巷道貫通的安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),成立專門領(lǐng)導(dǎo)組,生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長(zhǎng)參加,現(xiàn)場(chǎng)跟班,貫徹落實(shí)。
十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施,必須由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),施工隊(duì)技術(shù)員貫徹落實(shí),機(jī)電科、安檢科、施工隊(duì)落實(shí)專人參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,方可施工。
十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術(shù)措施,由礦總工程師負(fù)責(zé),專業(yè)人員(或救護(hù)隊(duì)員)操作,通風(fēng)科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、安檢科長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,監(jiān)督落實(shí)。
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度
一、設(shè)備購(gòu)置
1、礦井設(shè)備由各使用部門編制計(jì)劃,列表寫出設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量,經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn),報(bào)供應(yīng)科。
2、機(jī)電設(shè)備開關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能,非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購(gòu)入。
3、機(jī)電設(shè)備要選擇先進(jìn)的,不購(gòu)淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。
4、購(gòu)入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開檢查,不防爆、購(gòu)件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品,礦有權(quán)拒絕入庫(kù),誰(shuí)購(gòu)置誰(shuí)負(fù)責(zé)。
二、設(shè)備保管
1、采購(gòu)來(lái)的設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收移交保管員入庫(kù),質(zhì)量、數(shù)量當(dāng)面交清,保管員登記上臺(tái)帳。
2、設(shè)備要分類保管,不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬,造成損失。
3、設(shè)備出庫(kù)由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的料單領(lǐng)取,或以舊換新。
三、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)
1、運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實(shí)行包機(jī)制,要執(zhí)行專人操作,專人維修,設(shè)備要掛牌管理。
2、設(shè)備的檢修,另配件更換,由包機(jī)者提出,機(jī)電副礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、年初要作出本年機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃,有機(jī)電副礦長(zhǎng)安排進(jìn)行檢修。
4、機(jī)電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行,不準(zhǔn)帶病工作,不準(zhǔn)高度磨損。
四、機(jī)電設(shè)備更換及報(bào)廢
1、對(duì)直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備,由機(jī)電副礦長(zhǎng)提出,礦委討論解決資金,另行購(gòu)置更換。
2,決定設(shè)備是否報(bào)廢,應(yīng)由機(jī)電副礦長(zhǎng)決定,報(bào)廢的設(shè)備要下臺(tái)帳。
3、報(bào)廢的設(shè)備如何處理,由機(jī)電副礦長(zhǎng)提出,礦委研究決定。
4、礦必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報(bào)廢。
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度
一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室(區(qū)隊(duì))技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃,本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃必須報(bào)區(qū)煤炭局批復(fù)后,下發(fā)到各有關(guān)單位落實(shí)。
二、各單位要組織本單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際辨識(shí)工作場(chǎng)所主要的危險(xiǎn)有害因素,根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的要求,制定出預(yù)防措施和處理措施。
三、礦井各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計(jì)劃,以及本單位的工作場(chǎng)所主要危險(xiǎn)、有害因素的預(yù)防措施和處理措施,礦井對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行統(tǒng)一考核,凡考試成績(jī)不合格,沒(méi)有參加考試者,不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進(jìn)行檢查,督促各單位對(duì)本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的落實(shí)。
四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃,應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素,并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計(jì)劃,分工明確,責(zé)任到人。
五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計(jì)劃,及時(shí)對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃進(jìn)行修編,并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。
六、實(shí)行定期或不定期地對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等不認(rèn)真、組織不力或在災(zāi)害處理過(guò)程中延誤戰(zhàn)機(jī)的單位及個(gè)人,根據(jù)責(zé)任大小,分別給予一定的處罰。
七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度,嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求,做好
本單位的職業(yè)病防治工作。
八、為強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)控,確保對(duì)礦井各主要危險(xiǎn)防患于未然,有針對(duì)性地分別制定專門制度。
(一)瓦斯管理制度
1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際按《規(guī)程》要求,確定瓦斯檢查點(diǎn),并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化負(fù)責(zé)及時(shí)增、撤瓦檢點(diǎn),每次設(shè)置、增、撤瓦檢點(diǎn)都必須書面報(bào)總工程師審批。
2、瓦斯檢查員按照總工程批準(zhǔn)的瓦斯檢查地點(diǎn)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)瓦斯涌出較大,瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實(shí)行跟班蹲點(diǎn)隨時(shí)檢查瓦斯?jié)舛龋咚箼z查員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班,工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對(duì)于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點(diǎn)實(shí)行巡回檢查制度,規(guī)定每個(gè)班檢查3次,兩次檢查時(shí)間之間的間隔,不得小于2個(gè)小時(shí),也不得大于4個(gè)小時(shí)。
3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報(bào)。交接班時(shí),必須交接清楚并填寫記錄。
4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,每次檢查結(jié)果必須認(rèn)真記入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的牌板上,并通知現(xiàn)場(chǎng)工作人員。瓦斯檢查手冊(cè)必須有現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^(guò)《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時(shí),瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5、測(cè)定瓦斯?jié)舛?,?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置;測(cè)定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。
6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測(cè)定,并取其最大值;掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中的瓦斯
濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測(cè)定,并取其最大值。
7、在井下任何地點(diǎn)放炮,都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準(zhǔn)放炮,確需放炮必須編制專門的措施,嚴(yán)格按措施執(zhí)行。放炮員要認(rèn)真填寫齊全“一炮三檢”記錄。
8、臨時(shí)停工地點(diǎn)不得停風(fēng),因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人,設(shè)置柵欄,揭示警標(biāo),禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時(shí)內(nèi)封閉完畢。對(duì)停風(fēng)地點(diǎn)的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次,擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。
9、排放瓦斯要有經(jīng)批準(zhǔn)的專門措施,并由礦山救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
10、及時(shí)檢查可能涌出瓦斯的地點(diǎn),消滅瓦斯積聚,并做到無(wú)瓦斯超限作業(yè)。
11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過(guò)0.75%,必須立即查明原因,進(jìn)行處理,并報(bào)礦總工程師。
12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.8%或二氧化碳濃度超過(guò)1.5%時(shí),都必須停止工作、撤出人員,采取措施,進(jìn)行處理。及時(shí)報(bào)總工程師和通防科、調(diào)度室。
13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時(shí),通風(fēng)工區(qū)必須編制專門措施按程序?qū)徟?,并?yán)格按措施執(zhí)行。
14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點(diǎn),要安裝使用瓦斯電閉鎖,并嚴(yán)格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進(jìn)遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時(shí),必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯,發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時(shí),必須停止掘進(jìn),撤出人員,進(jìn)行處理。
15、加強(qiáng)對(duì)高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對(duì)高冒區(qū)及時(shí)防治瓦
斯積聚,及時(shí)充填,及時(shí)封閉。對(duì)采煤工作面回風(fēng)隅角重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時(shí)必須派瓦斯檢查員跟班檢查,同時(shí)在工作面進(jìn)風(fēng)隅角掛較為嚴(yán)密的擋風(fēng)簾;在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進(jìn)行治理瓦斯。
16、掘進(jìn)工作面距迎頭5m內(nèi),采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)隅角和采煤機(jī)附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測(cè)儀,并正常使用。煤與半煤巷掘進(jìn)和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測(cè)管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測(cè)儀懸掛位置與傳感器相同。
17、機(jī)電部門和采掘單位要嚴(yán)格執(zhí)行“包機(jī)制”,確保機(jī)電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠,防止失爆。確保局部通風(fēng)機(jī)的可靠供電,杜絕無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)。
18、通風(fēng)科每周對(duì)所有的密閉進(jìn)行全面的檢查,及時(shí)維修,防止瓦斯涌出,同時(shí)做好有關(guān)記錄。
19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。
20、進(jìn)入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點(diǎn)進(jìn)行安全培訓(xùn)并熟練掌握,嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范工作行為。
21、每年必須對(duì)礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作,報(bào)省煤炭管理部門審批,并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報(bào),掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,并向礦井調(diào)度匯報(bào)。通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須及時(shí)送礦長(zhǎng)、總工程師審閱。對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)制定措施,進(jìn)行處理。
23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時(shí),必須編制措施,除按正常程序?qū)徟猓仨毥?jīng)礦長(zhǎng)審簽。放炮施工單位嚴(yán)格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
24、已封閉的巷道,必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施,經(jīng)總工程師
批準(zhǔn)后由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)破除擋風(fēng)墻。
25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制,經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長(zhǎng)、總工程師審批后,排放氣體措施送救護(hù)隊(duì),由通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織,由救護(hù)隊(duì)實(shí)施排放。
26、排放氣體前,所有參加排放氣體的人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。
27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。
28、礦井礦長(zhǎng)、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工下井時(shí)必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀,安全監(jiān)測(cè)工必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。
29、監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置要保證性能完好,能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進(jìn)行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測(cè)設(shè)備,每7天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在故障期間必須由校驗(yàn)監(jiān)控負(fù)責(zé)采取安全措施。
30、監(jiān)控中心要24小時(shí)不間斷正常監(jiān)測(cè),設(shè)備顯示、打印、報(bào)警、存儲(chǔ)等功能正常,按時(shí)打印報(bào)表。
31、按要求及時(shí)填繪有關(guān)記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、圖紙。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。
32、主要通風(fēng)機(jī)和井下局部通風(fēng)機(jī)要安裝開停傳感器,風(fēng)硐安裝負(fù)壓、風(fēng)速傳感器,主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器,主要進(jìn)風(fēng)
巷要安裝風(fēng)速傳感器,采煤工作面回風(fēng)巷安2臺(tái)甲烷傳感器,采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺(tái)一氧化碳感器,主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。
33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。
(二)防塵管理制度
1、認(rèn)真落實(shí)綜合防塵齊抓共管責(zé)任制,堅(jiān)持煤塵超限就是事故的原則,杜絕任何地點(diǎn)的煤塵積聚和飛揚(yáng)。
2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板,嚴(yán)格按沖塵周期執(zhí)行。
3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域,掛牌管理,由各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理和使用。
4、各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準(zhǔn)安裝后,移交給現(xiàn)場(chǎng)施工單位,并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔,真正做到誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
5、每旬必須對(duì)井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進(jìn)行一次檢查,并做好詳細(xì)記錄。
6、對(duì)損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個(gè)人,一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。
(三)礦井防火管理制度
1、自然發(fā)火
(1)、采區(qū)和新工作面的設(shè)計(jì),必須編制設(shè)計(jì)防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。
(2)、合理選擇采煤工藝,努力做到不丟煤、少丟煤,當(dāng)煤層厚度超過(guò)采高時(shí),必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時(shí),留頂煤開采的工作面,必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。
(3)、采煤工作生產(chǎn)過(guò)程中,采空區(qū)必須回撤干凈,不得隨意丟棄物料和支
護(hù)用品,兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。
(4)、沿空送巷的掘進(jìn)工作面,要加強(qiáng)巷道的支護(hù),必須采取防止通過(guò)巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。
(5)、加強(qiáng)采空區(qū)管理,采煤工作面結(jié)束后,必須在1.5個(gè)月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進(jìn)行密閉。
(6)、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺(tái)帳,每月必須對(duì)采空區(qū)進(jìn)行一次人工取樣氣體分析,建立分析臺(tái)帳,并編制分析報(bào)告報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(7)、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,積極采取綜合預(yù)報(bào)預(yù)防措施,切實(shí)做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理,一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū),必須及時(shí)報(bào)礦調(diào)度和總工程師,采取措施進(jìn)行治理。
1、外因火災(zāi)
(1)、主副井口房和通風(fēng)機(jī)房的防滅火管理,附近20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火。
(2)、必須使用阻燃性皮帶,堅(jiān)決杜絕非阻燃性皮帶下井。
(3)、皮帶運(yùn)輸機(jī)要安裝防滑保護(hù)、防跑偏裝置、堆煤保護(hù)和溫度煙霧保護(hù)等裝置,并有專人檢查維修,保證靈敏可靠。
(4)、運(yùn)輸巷必須安裝齊全防塵管路,每隔50米設(shè)一個(gè)三通閥門,除防塵用水外,必須滿足消防用水。
(5)、皮帶機(jī)頭、機(jī)尾及周圍的浮煤必須及時(shí)清理干凈,并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。
(6)、加強(qiáng)井下電氣設(shè)備的管理,杜絕失爆,堅(jiān)持使用好過(guò)流、短路、漏電及漏電選線保護(hù)裝置。
(7)、機(jī)電峒室、工作面移動(dòng)變電站和其它電器設(shè)備處,要按規(guī)定配齊滅火
器、滅火沙箱和其它消防材料,現(xiàn)場(chǎng)工作人員要熟悉存放地點(diǎn)并會(huì)熟練操作使用。
(8)、井下采掘工作面、機(jī)電峒室和材料峒室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過(guò)的棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi),不準(zhǔn)亂扔亂放。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。
(9)、加強(qiáng)井下燒焊管理,要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,燒焊前要制定嚴(yán)密的措施。燒焊現(xiàn)場(chǎng)要安排專人負(fù)責(zé),有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無(wú)措施和超范圍燒焊。
(10)、加強(qiáng)火工品的管理,嚴(yán)格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度,各放炮地點(diǎn)要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進(jìn)行放炮作業(yè),嚴(yán)禁放糊炮和明電放炮。
(11)、加強(qiáng)職工的防滅火安全知識(shí)教育,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井,嚴(yán)禁穿化纖衣服下井。
(12)、井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。
(13)、在出井口和井底車場(chǎng)分別設(shè)置消防材料庫(kù),消防材料庫(kù)內(nèi)要儲(chǔ)存必要的消防器材,并安排專人管理,定期檢查和更換。
(14)、礦井要每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí),每季要對(duì)反風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查一次,要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠,以備必要時(shí)進(jìn)行反風(fēng)。
(四)防治水管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作,提升我礦防治水管理水平,增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生,杜絕重特大事故的發(fā)生,穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型
礦井。特制定如下管理制度:
1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,防止重大水患事故的發(fā)生,必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。
2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長(zhǎng)對(duì)所在礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究防治水工作中的問(wèn)題,檢查各項(xiàng)防治水工程進(jìn)展情況,在人力、物力、資金等方面給予保證;總工程師對(duì)礦井防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作,為防治水患提供技術(shù)保證;地測(cè)部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門,必須按照五項(xiàng)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度,按有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃地開展水文地質(zhì)工作,為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)成果資料,并提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),地測(cè)部門對(duì)預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;設(shè)計(jì)部門要將防治水工作列入設(shè)計(jì)內(nèi)容;各采掘區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)對(duì)本區(qū)的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)第一責(zé)任,班組長(zhǎng)對(duì)本班組的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任;安全部門對(duì)防治水的安全技術(shù)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此,必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展礦區(qū)(井)水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測(cè)工作,查明礦井的各種充水因素,分析研究地下水的規(guī)律,為防治水工作提供技術(shù)依據(jù),根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要,不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報(bào),井巷接近危險(xiǎn)地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時(shí)水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報(bào)要詳實(shí)、具體,要有超前性,措施要有針對(duì)性,可操作性要強(qiáng),經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后,發(fā)至設(shè)計(jì)、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、設(shè)計(jì)部門必須認(rèn)真分析研究水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料和有關(guān)的水文資料,在編制裁決工程設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮水害因素,從工程設(shè)計(jì)開始,為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件,并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計(jì)和工作面銜接計(jì)劃時(shí)間表內(nèi)。
5、必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進(jìn)行采掘施工時(shí),必須首先查清水文地質(zhì)條件,地測(cè)部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見(jiàn),并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準(zhǔn)后實(shí)施,采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。
6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計(jì),經(jīng)總工程師審查后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。探放水設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施;屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批,并取得開工許可證后方可施工。
7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前,都必須確定探水線,并準(zhǔn)確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動(dòng)水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。
8、各類井巷工程貫通前,被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時(shí),必須在距貫通點(diǎn)30米(煤巷)或20米(巖巷)前,發(fā)放水害通知單,查清條件,待排除積水或淤泥后方可貫通。
9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū),必須進(jìn)行專門的水文地質(zhì)綜合勘探,查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置,含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍,探查原則“先物探,后鉆探”,探查結(jié)束后提出成果報(bào)告及防范措施。不進(jìn)行專門勘探,水文地質(zhì)條件不清,在上述區(qū)域不得設(shè)采
掘工作面,更不得施工。對(duì)于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無(wú)論是否導(dǎo)水,均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。
10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進(jìn)行任何采掘活動(dòng),以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時(shí)必須提出專門報(bào)告和相應(yīng)的有效措施,經(jīng)上級(jí)部門審查審批,不經(jīng)正式批準(zhǔn)不得施工。
11、堅(jiān)持水害隱患定期排查制度,各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進(jìn)行一次,由防治水中心負(fù)責(zé)人組織每周一次,對(duì)重點(diǎn)水害問(wèn)題組織排查,每次排查要有正規(guī)記錄,內(nèi)容要齊全、規(guī)范。
12、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時(shí),要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并對(duì)井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)收集到的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析、整理,拿出結(jié)論性意見(jiàn)。
13、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理,杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想,規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作,以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。
14、為加強(qiáng)礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行防治水管理十不準(zhǔn):
(1)各類防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布置巷道。
(2)當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時(shí),不準(zhǔn)施工。
(3)探放水鉆孔正式探水鉆進(jìn)時(shí),未安好孔口裝置時(shí),不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn)。
(4)被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時(shí),不準(zhǔn)貫通。
(5)所有下山掘進(jìn)巷道無(wú)特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進(jìn)。
(6)上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時(shí)不準(zhǔn)施工。
(7)在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查,不準(zhǔn)回采。
(8)回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔,未經(jīng)處理前,不準(zhǔn)施工。
(9)探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn),不準(zhǔn)施工。
(10)受底板奧灰高壓水威脅的礦井,深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下層位。
12、事故應(yīng)急救援制度
一、礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)場(chǎng)所、生活服務(wù)場(chǎng)所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類:
1、礦井瓦斯煤塵爆炸
2、礦井水災(zāi)
3、礦井火災(zāi)
4、礦井頂板事故
5、礦井運(yùn)輸提升事故
6、礦井大面積停電事故
7、地面火災(zāi)
8、民爆物品事故(事件)
三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括:
1、組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任。
2、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型及地點(diǎn)。
3、通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。
4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。
5、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度及方法。
6、保護(hù)措施及程序。
7、信息發(fā)布與公眾教育。
8、事故后的恢復(fù)程序。
9、培訓(xùn)與演練。
10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)及更新。
四、各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員,組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個(gè)部門、每個(gè)班組和每個(gè)人、每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
五、應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)持好24小時(shí)值班制度,配齊并維護(hù)好保養(yǎng)好救援裝備,經(jīng)常性地開展救援訓(xùn)練,保證及時(shí)有效地開展救援工作。
六、通訊部門要隨時(shí)保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)的通訊系統(tǒng)暢通。
七、礦各業(yè)務(wù)職能部門對(duì)各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查,對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)“五定”處理。
八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心,接到災(zāi)情匯報(bào),必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求,通知指揮部成員,并通知所有參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別,下達(dá)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令,實(shí)施應(yīng)急救援。
13、安全獎(jiǎng)懲制度
一、總則
1、為發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,落實(shí)安全責(zé)任,調(diào)動(dòng)全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和礦井長(zhǎng)治久安,特制定本制度。
2、安全獎(jiǎng)罰堅(jiān)持績(jī)效考核、目標(biāo)管理、重獎(jiǎng)重罰的原則。
二、管理職責(zé)
1、礦安檢科負(fù)責(zé)制定安全獎(jiǎng)罰辦法,并組織實(shí)施。
2、人事科負(fù)責(zé)各類安全獎(jiǎng)金的審核批準(zhǔn),執(zhí)行對(duì)礦所屬單位或個(gè)人安全管理扣款的收繳;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金的發(fā)放。
三、管理規(guī)定
1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
2、各類安全獎(jiǎng)、扣款單據(jù)由安檢科出具,人事科、財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收繳,納入專門帳戶進(jìn)行管理,并設(shè)立臺(tái)帳。
3、上級(jí)部門對(duì)礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔(dān)。
四、考核
1、安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法,對(duì)全礦職工進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
2、按照安全管理制度規(guī)定,依據(jù)考核結(jié)果對(duì)全礦各單位、班組、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、對(duì)于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報(bào)人員按照《“三違”認(rèn)定及處理標(biāo)準(zhǔn)》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)的人員,按礦相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎(jiǎng)罰。
14、入井人員管理制度
為切實(shí)加強(qiáng)安全管理,及時(shí)掌握井下工作人員的動(dòng)態(tài)情況,全面抓好安全監(jiān)督檢查工作,特制定本制度。
一、礦從事井下作業(yè)人員,下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器,并進(jìn)行登記。
二、井口登記人員,對(duì)出入井人員進(jìn)行逐一登記,每班在交接班2小時(shí)內(nèi),將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進(jìn)行核對(duì)。發(fā)現(xiàn)誤差及時(shí)查找原因。并匯報(bào)調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。
三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過(guò)12小時(shí)以上未升井,必須及時(shí)將該人員的姓名、單位校對(duì)清楚后,匯報(bào)礦調(diào)度室及所在單位。
四、井口檢身人員對(duì)每一位入井人員要嚴(yán)格檢查,每一入井人員必須隨身攜帶(戴)礦燈和自救器、安全帽,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,入井前嚴(yán)禁喝酒,上下井嚴(yán)禁攜帶與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的物品。
五、檢身人員檢身時(shí)必須認(rèn)真細(xì)致,禮貌待人,堅(jiān)決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井,井口檢身工在檢身過(guò)程中,任何人不得與井口檢身工爭(zhēng)吵,更不得打架鬧事,影響檢身。因不負(fù)責(zé)任,造成人員違反規(guī)定入井的,將嚴(yán)肅追究檢身人員的責(zé)任。
六、檢身工負(fù)責(zé)清點(diǎn)上下井人數(shù),所有上下井人員必須嚴(yán)格遵守。
七、上下井人員必須服從檢身工的指揮,接受檢身工的檢查,排隊(duì)上下,嚴(yán)禁擁擠。
八、井口20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁存放機(jī)動(dòng)車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施,井口檢身工認(rèn)真檢查,并記錄在冊(cè)后方可入井。
十、在檢身過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,井口檢身工應(yīng)立即登記在冊(cè),并上報(bào)安檢科及有關(guān)科室,及時(shí)進(jìn)行處理,否則因不匯報(bào)或匯報(bào)不及時(shí)造成事故,追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,并對(duì)檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
15、安全舉報(bào)制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,及時(shí)、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況,揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,增加監(jiān)管力度,特制定安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。
一、目的和意義
建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,是為了發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量對(duì)各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及早整改事故隱患,糾正違法行為,保證安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
舉報(bào)制度的建立,是一項(xiàng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段,有利于提高全民安全意識(shí)及對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí);有利于全體員工增強(qiáng)安全法制觀念,重視安全生產(chǎn);有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報(bào)制度對(duì)威懾安全生產(chǎn)的違法行為,遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、舉報(bào)內(nèi)容
舉報(bào)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類,具體內(nèi)容如下:
1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁(yè)
目錄
安全辦公會(huì)議制度(1)
安全目標(biāo)管理制度 (2)
安全投入保障制度 (3)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)
安全隱患排查、治理、報(bào)告制度 (9)
安全監(jiān)督檢查制度 (13)
安全技術(shù)措施審批制度 (14)
礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)
安全獎(jiǎng)懲制度 (28)
入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度 (35)
安全舉報(bào)制度 (36)
安全操作管理制度 (38)
安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)
安全事故報(bào)告與責(zé)任追究制度 (41)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估、旬檢查、月驗(yàn)收制度 (46)
(工程質(zhì)量考核、檢查制度) (46)
大寶頂煤礦測(cè)塵管理制度 (48)
大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
安全辦公會(huì)議制度
為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,落實(shí)整改安全隱患,加強(qiáng)安全管理,規(guī)范組織安全會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、會(huì)議種類
1.安全生產(chǎn)晨會(huì)
星期一至星期五早上7點(diǎn)30分在調(diào)度室會(huì)議室由調(diào)度主任主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報(bào)前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題,安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)
每周三下午3點(diǎn)在礦晨會(huì)會(huì)議室由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報(bào)一周來(lái)的安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,制定措施,落實(shí)責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,并部署下周安全生產(chǎn)工作。
3.安全例會(huì)
每周五下午3點(diǎn)在安監(jiān)部大會(huì)議室由安全副礦長(zhǎng)主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求,總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法,制定措施,落實(shí)責(zé)任,全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。
4.礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)
每月由礦長(zhǎng)親自主持召開一次安全辦公會(huì),副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作,全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。
5. 采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì)
每月由總工程師主持召開一次采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì),安監(jiān)部、生技部、通防部、機(jī)運(yùn)部、通防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)
分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題和解決辦法,全面安排部署下月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全管理工作。
6.機(jī)運(yùn)例會(huì)
每月由機(jī)電副礦長(zhǎng)主持召開一次機(jī)運(yùn)管理例會(huì),安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機(jī)運(yùn)管理工作存在的問(wèn)題和解決辦法,全面安排部署下月機(jī)運(yùn)管理工作。
7.安全工作大會(huì)
每年年初,由礦長(zhǎng)主持召開一次全年安全工作大會(huì),全礦副隊(duì)級(jí)以上管理人員,部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。
二、要求
1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定,定期組織召開有關(guān)安全會(huì)議。
2.每次開會(huì)前,參加會(huì)議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備,發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確,避免講空話、套話,盡量縮短開會(huì)時(shí)間。
3.參會(huì)人員要認(rèn)真做好會(huì)議記錄,會(huì)后及時(shí)向本單位、本部門職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。
4.嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,參會(huì)人員不得交頭接耳o、隨意走動(dòng),會(huì)前應(yīng)關(guān)閉手機(jī),違反者罰款50元。
5.嚴(yán)格會(huì)議簽到制度,參會(huì)人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,特殊情況必須向召集會(huì)議的主持人請(qǐng)假,凡參會(huì)遲到者,一次罰款100元/人,不請(qǐng)假缺席者,一次罰款200元/人。
安全目標(biāo)管理制度
為保障職工生命安全和健康,保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全工作目標(biāo),按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、安全目標(biāo)的確定
以上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù),研究確定年度安全工作目標(biāo)。
二、工作責(zé)任
1.礦長(zhǎng)是安全目標(biāo)實(shí)施的第一責(zé)任人,逐級(jí)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)礦屬各單位(部門)分解下達(dá)年度安全目標(biāo),確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,安全工作思路,安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具
體措施、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲和安全目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核辦法。與各單位(部門)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé),組織制定落實(shí)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸,職工安全培訓(xùn)、民爆物品、危化品、道路交通、消防等專項(xiàng)目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,并落實(shí)礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任,下達(dá)專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo),與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。
三、保障措施
1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手,以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點(diǎn),堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會(huì)、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。
2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求,確立安全科技項(xiàng)目,推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,研究解決制約安全生產(chǎn)的難題,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。
3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育,逐步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定,提取和使用安全費(fèi)用。
5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,及時(shí)補(bǔ)充和完善安全制度及措施,健全安全激勵(lì)機(jī)制。
四、考核
嚴(yán)格按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)文件規(guī)定,實(shí)施安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲。
安全投入保障制度
為建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>;的通知》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2015〕80號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
1.本制度所指安全費(fèi)用,是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提
取,專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。
2.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、頂板管理、機(jī)運(yùn)管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。
3.安全費(fèi)用具體使用范圍:
(1)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造;
(2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)(瓦斯治理的費(fèi)用不得低于所提取費(fèi)用的50%);
(3)礦井瓦斯治理;
(4)完善和改造礦井防滅火設(shè)備;
(5)完善和改造礦井防治水系統(tǒng);
(6)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(7)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(8)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(9)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng);
(10)其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計(jì)劃提取安全費(fèi)用。
5.按照使用范圍要求,每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求(包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費(fèi)用支出)向公司主管部門(生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部)和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)使用計(jì)劃,待批準(zhǔn)后納入年度安全費(fèi)用指導(dǎo)計(jì)劃。
6.礦生技部在年度指導(dǎo)計(jì)劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實(shí)際安全生產(chǎn)投入,每月編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃,于次月4日前報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7.礦長(zhǎng)是安全費(fèi)用提取和使用的第一責(zé)任者,對(duì)安全費(fèi)用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報(bào)表管理工作。
8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督檢查。
9.礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,逐月統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用的使用情況,掌握安全費(fèi)用的使用進(jìn)度,并將使用情況統(tǒng)計(jì)表于次月4日前上報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。
10.礦生技部未按要求編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃,并上報(bào)公司,將對(duì)生技部負(fù)責(zé)人罰款400元;礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未按時(shí)向公司上報(bào)安全費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表,將對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力,更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、適用范圍
礦屬各單位
二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》
三、工作目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。
2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng):礦班子其他成員
成員:分管副總師,安監(jiān)部、通防部、生技部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人,各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組,安監(jiān)部常務(wù)副處長(zhǎng)兼任辦公室主任。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長(zhǎng)是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗(yàn)收及考核工作,要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,細(xì)化檢查考核辦法及落實(shí)達(dá)標(biāo)管理措施,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),健全完善相關(guān)資料和臺(tái)賬,確保本專業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。
五、責(zé)任劃分
(一)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,礦長(zhǎng)和黨委書記對(duì)全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),副礦長(zhǎng)、副書記對(duì)分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)(分管副總師)及對(duì)應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對(duì)本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),制定計(jì)劃,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)管和考核。各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工,各工種(崗位)員工對(duì)本工種(崗位)的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(二)安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核工作牽頭部門;各采掘隊(duì)是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;機(jī)電隊(duì)是礦
井機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;運(yùn)輸隊(duì)是礦井運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;通防隊(duì)是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。
六、檢查驗(yàn)收
1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行逐月檢查,并采取日常動(dòng)態(tài)檢查和月末檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方式。日常動(dòng)態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé),月末檢查由安監(jiān)部組織,各專業(yè)組一起檢查驗(yàn)收。
2.各專業(yè)組檢查驗(yàn)收時(shí),必須帶齊檢查工具上尺上線,嚴(yán)細(xì)排查問(wèn)題和隱患,認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改,并及時(shí)匯總本專業(yè)檢查情況報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收資料,并健全管理臺(tái)賬。
3.檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國(guó)家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
4.執(zhí)行重點(diǎn)安全工作考核扣分。扣分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)發(fā)生一級(jí)非傷亡事故,扣2分。輕傷超標(biāo)一人,扣1分。
(2)采掘工作面未實(shí)施小班安全質(zhì)量評(píng)估(或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)),每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;采掘(安裝)工作面當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)管理人員(瓦檢員、班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng))未執(zhí)行安全確認(rèn)報(bào)告制度,每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。
(3)現(xiàn)場(chǎng)排查出的隱患未實(shí)行“閉合”管理,扣2分。
(4)檢查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級(jí)及以上隱患,對(duì)應(yīng)專業(yè)扣1分。
5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員,一次給予300元處罰,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰;對(duì)無(wú)故不參加檢查驗(yàn)收的人員,一次給予200元處罰。
6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。
7.及時(shí)考核通報(bào)。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時(shí)向各隊(duì)通報(bào)檢查情況,且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細(xì)資料報(bào)安監(jiān)部,安監(jiān)部綜合考核后及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及考核情況。
七、評(píng)分定級(jí)
礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動(dòng)態(tài)檢查、月末檢查驗(yàn)收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分并占80%,附加分考核占20%(其中:“雙基”建設(shè)占10%,文明生產(chǎn)
占5%,推行手指口述安全確認(rèn)法占5%);其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分。
八、相關(guān)要求
(一)各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程,結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
(二)各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。
(三)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),以推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo),各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
為加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作,提高全員安全綜合素質(zhì),減輕職業(yè)危害,有效防范安全生產(chǎn)事故,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為搞好安全教育與培訓(xùn)工作,成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)礦黨委書記
副組長(zhǎng):礦班子其他成員
成員:副總工程師,工會(huì)、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人
二、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定,并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作;監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況;定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會(huì),研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。
(二)工會(huì)
負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評(píng)定、審核工作。
(三)生技部
負(fù)責(zé)對(duì)煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作,規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、
干標(biāo)準(zhǔn)活;在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),組織對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
(四)人力資源部
負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員安全個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn);組織對(duì)勞動(dòng)法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作;安排組織各類培訓(xùn)工作,建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案;負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí)、督促、檢查和考核;負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié);參加礦安全例會(huì),負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況,布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點(diǎn);負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段,提高培訓(xùn)工作實(shí)效性。同時(shí),負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報(bào)道工作。
(六)武保部
負(fù)責(zé)對(duì)全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí);重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)井下民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防知識(shí)的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。
(七)安監(jiān)部
負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。
三、安全教育與培訓(xùn)范圍
(一)接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
(二)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),取得安全資格證后,方可任職。
(三)特種作業(yè)人員必須由具有國(guó)家三級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,發(fā)給資格證,方可上崗作業(yè)。
(四)一般從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))的要求外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(二)公司生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用方法;
(四)安全防護(hù)和勞保用品的使用方法;
(五)消防安全知識(shí)及一般事故的處理方法;
(六)工傷保險(xiǎn)及防止職業(yè)危害的基本知識(shí);
(七)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素,預(yù)防和應(yīng)急措施;
(八)崗位安全操作規(guī)程;
(九)安全事故及設(shè)備事故的案例分析。
五、安全教育與培訓(xùn)方式及時(shí)間
(一)安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和對(duì)象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。
(二)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)訓(xùn),并對(duì)資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。
(三)在崗的從業(yè)人員,除進(jìn)行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外,每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
(四)井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作,培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
(五)新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過(guò)礦、隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。
(六)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
(七)從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
六、安全教育與培訓(xùn)檔案
各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
安全隱患排查、治理、報(bào)告制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督和管理,有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患,防止事故發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》(安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號(hào))以及《攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(攀煤安〔2016〕23號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求,特制定本制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)安全隱患,確保安全生產(chǎn),礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):礦黨政領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng):礦班子其他成員
成員:副總、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部,安全副礦長(zhǎng)任辦公室主任。
二、安全隱患排查內(nèi)容
(一)嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號(hào))的15個(gè)方面:
1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);
2.瓦斯超限作業(yè);
3.煤礦瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突措施;
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;
5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠;
6.有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;
7.超層越界開采;
8.有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;
9.自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11.煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng);
12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn);
13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
14.煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
15.有其它重大安全隱患。
(二)《攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》(攀煤安[2016]16號(hào))文件規(guī)定的重大級(jí)、a級(jí)、b級(jí)和c級(jí)安全隱患。
(三)其它安全生產(chǎn)方面隱患。
三、安全隱患排查治理工作職責(zé)
(一)礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體,各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體,要明確責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
(二)礦長(zhǎng)為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。
(三)分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并及時(shí)上報(bào)礦長(zhǎng)。
(四)副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé),協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理,復(fù)查驗(yàn)收和銷號(hào),并上報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
(五)各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)整改完成的安全隱患及時(shí)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
(六)跟班隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作,并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況上報(bào)所在單位。
(七)生產(chǎn)班組的班組長(zhǎng)是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作,并及時(shí)將安全隱患排查治理情況向跟班隊(duì)長(zhǎng)或所在單位匯報(bào)。
(八)作業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查,確保無(wú)安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向班組長(zhǎng)或跟班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào),由班組長(zhǎng)或跟班隊(duì)長(zhǎng)立即組織整改消除。
(九)生技部負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實(shí)施,確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實(shí)施、落實(shí)情況。
(十)安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過(guò)程,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰,并及時(shí)整理匯總、記錄、上報(bào)、建檔和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
三、安全隱患排查形式
(一)班排查:各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達(dá)工作面后,跟班隊(duì)長(zhǎng)、瓦檢員、班組長(zhǎng)、群監(jiān)員必須一起對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面的安全隱患排查,對(duì)排查出的隱患按要求整改合格后,方可開工作業(yè),對(duì)當(dāng)班不能立即整改的,必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報(bào),同時(shí)填寫好相關(guān)的記錄。
(二)采掘隊(duì)每三天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查,機(jī)運(yùn)通隊(duì)每七天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。
(三)礦每周組織各單位部門人員對(duì)采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。
(四)礦長(zhǎng)每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查;分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。
四、實(shí)行礦、隊(duì)(部門)、班組三級(jí)安全隱患排查制度
(一)當(dāng)班班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作,排查治理情況向所在隊(duì)報(bào)告。
(二)單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作,排查情況向礦安監(jiān)部門報(bào)告。
(三)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查,建立排查制度,排查情況向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。
五、安全隱患整改
(一)堅(jiān)持“五落實(shí)”(即落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施、預(yù)案)原則及時(shí)安排處理,無(wú)故不按要求完成整改人員,將追究責(zé)任給予處罰。
(二)一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊(duì)長(zhǎng)或瓦檢員、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)制定整改方案(措施),由跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)整改,瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗(yàn)收。
(三)對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患,必須由隱患所在隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案(措施),由跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隱患整改、驗(yàn)收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)重大安全隱患立即停產(chǎn),由礦長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施,隱患整改處理時(shí),隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)跟班,具體負(fù)責(zé)整改工作,礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點(diǎn)監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗(yàn)收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。
(二)排查出的安全隱患,由隱患排查負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間及時(shí)上報(bào)主管部門,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗(yàn)收。
(三)對(duì)重大隱患或《攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》(攀煤安〔2016〕16號(hào))文件規(guī)定的a級(jí)隱患,要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。
(四)每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報(bào)告重大隱患排查和治理情況。
1.報(bào)告內(nèi)容包括:組織排查人員、排查時(shí)間及存在什么樣的重大隱患,產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。
2.按規(guī)定填報(bào)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,填報(bào)的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》要由隱患排
查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字,加蓋單位公章。
七、工作保障措施
(一)班組作業(yè)前沒(méi)進(jìn)行隱患排查的,對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。
(二)沒(méi)有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的,給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理,處罰1000元,并責(zé)令立即改正。
(三)安全隱患排查出來(lái)不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒(méi)有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500~1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。
(四)沒(méi)有特殊原因不按照規(guī)定的時(shí)間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元~1000元罰款,并通報(bào)批評(píng),造成事故的,進(jìn)一步追究其行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任。
(五)不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的,給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。
安全監(jiān)督檢查制度
為切實(shí)加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定,特制定本制度。
一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)
國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。
二、安全監(jiān)督檢查時(shí)間及方式
(一)每月末組織一次綜合性安全大檢查。
(二)每月組織不少于一次的采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測(cè)防治水等的專業(yè)檢查。
(三)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際隨時(shí)需要組織動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查。
(四)每周末組織一次綜合性安全例檢。
(五)施工前和生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。
(六)礦組織安全監(jiān)察小分隊(duì),每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:查思想、查意識(shí);查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患;查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。
(一)查思想、查意識(shí)。檢查本礦全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí),尤其是各級(jí)生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。從思想意識(shí)入手,檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);是否重視安全工作,切實(shí)履行安全職責(zé);是否堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則;是否真正關(guān)心職工的安全與健康。
(二)查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠,重大隱患整改是否及時(shí),頂板管理是否科學(xué)有效。對(duì)有可能隨時(shí)造成傷亡事故的重大隱患,檢查人員有權(quán)下令立即停工,并下達(dá)整改通知書立即整改,待隱患排除后方可復(fù)工。
(三)查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行,是否堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。
四、安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),對(duì)所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究檢查人員的責(zé)任。
(二)檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出人員的命令,并立即將有關(guān)情況和處理措施報(bào)告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過(guò)程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管部門舉報(bào)。
(四)對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)“安全隱患整改意見(jiàn)書”,明確整改要求、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人;對(duì)隱患拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(五)對(duì)檢查出的重大安全問(wèn)題和隱患,必須及時(shí)報(bào)上級(jí)安全監(jiān)督管理部門。
安全技術(shù)措施審批制度
為切實(shí)加強(qiáng)我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、安全技術(shù)實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全
技術(shù)措施會(huì)審,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實(shí)施,各隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本隊(duì)技術(shù)管理。
二、礦技術(shù)職能部門對(duì)其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé),并對(duì)施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、安全技術(shù)管理規(guī)定
(一)采掘部署及設(shè)計(jì)
1.采掘部署遵循“科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。
2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù),每季度審查一次小區(qū)接續(xù),并及時(shí)調(diào)整不合理采掘部署。
3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé);采區(qū)接續(xù)由礦長(zhǎng)和礦總工程師或分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé);礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé),礦井是責(zé)任主體,礦長(zhǎng)是第一責(zé)任者,分管副職具體負(fù)責(zé)。
4.堅(jiān)持“采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則,不斷提高采掘裝備水平,全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。
5.礦井主要運(yùn)輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中,條件適合時(shí),也可布置在煤層巷道中,巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。
6.巷道斷面設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等要求。
7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主,其它支護(hù)方式為輔。
8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計(jì)遵循“技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、留有余地”的原則,滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
9.采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)應(yīng)力求系統(tǒng)簡(jiǎn)單、完善,充分滿足安全生產(chǎn)需要,減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。
10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計(jì)。
11.采區(qū)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計(jì)。
(二)采煤方法和巷道支護(hù)
1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長(zhǎng)壁采煤法。
2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機(jī)械化開采,并積極研究其他機(jī)械化開采方法。
3.采煤工作面回采前,礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件,合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。
4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合,順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無(wú)煤柱開采技術(shù)。
5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù),努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。
(三)采掘作業(yè)規(guī)程
1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件,必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性和可操作性。
2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫,做到項(xiàng)目、內(nèi)容齊全,圖文并茂。
3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批必須實(shí)行“集中會(huì)審”制度,嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會(huì)審的人員應(yīng)如實(shí)在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會(huì)審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持,安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測(cè)、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加,參加會(huì)審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。
4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹,隊(duì)級(jí)管理人員,進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名,嚴(yán)禁代簽名。
5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行采掘活動(dòng)、不得從事與采掘活動(dòng)或與專項(xiàng)措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施執(zhí)行,任何人不得隨意修改。
6.隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者,跟班隊(duì)長(zhǎng)、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,有權(quán)要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,有權(quán)對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對(duì)違章現(xiàn)象不予及時(shí)糾正,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。
礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對(duì)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和落實(shí)情況,有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法,有權(quán)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。安監(jiān)部對(duì)礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.生技部必須每月對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查,并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊(duì)并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補(bǔ)充、完善的具體內(nèi)容,明確整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。
(四)地測(cè)及資源管理
1.加強(qiáng)礦井地質(zhì)、測(cè)量基礎(chǔ)管理工作,合理開采煤炭資源,搞好儲(chǔ)量管理,堅(jiān)持精采細(xì)收,防止采肥丟瘦,努力提高資源回收率,完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。
2.儲(chǔ)量變動(dòng)必須嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn),不擅自變動(dòng)。
3.申請(qǐng)儲(chǔ)量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等,
必須實(shí)事求是。凡應(yīng)一次處理的,不化整為零分次處理。
4.儲(chǔ)量變動(dòng)的審批權(quán)限:礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸),否則,礦總工程師無(wú)權(quán)批準(zhǔn)儲(chǔ)量報(bào)損。凡儲(chǔ)量的注銷、報(bào)損必須及時(shí)向公司主管部門報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。
5.煤炭資源的對(duì)外劃拔由公司統(tǒng)一管理,礦無(wú)權(quán)對(duì)外劃拔資源。
6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動(dòng)。
二、安全技術(shù)審批
(一)審批職責(zé)
1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。
2.機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn),礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長(zhǎng)或其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,礦總工程師必須參加會(huì)審。
4.實(shí)行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn),備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。
(二)審批權(quán)限
下列技術(shù)文件必須報(bào)公司審批或?qū)彶樯蠄?bào),不在此列的由礦總工程師審批。
1.礦井改擴(kuò)建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計(jì);礦井水平延深方案及其修改設(shè)計(jì);采區(qū)開拓方案設(shè)計(jì)及其修改設(shè)計(jì);
2.采掘部署重大調(diào)整方案;
3.生產(chǎn)礦井補(bǔ)勘設(shè)計(jì)及補(bǔ)勘地質(zhì)報(bào)告;水平地質(zhì)說(shuō)明書和采區(qū)地質(zhì)說(shuō)明書;儲(chǔ)量處置方案;
4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)方案;“三下”開采設(shè)計(jì);
5.礦井生產(chǎn)能力核定報(bào)告;
6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計(jì);
7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程;
8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;
9.安全檢測(cè)儀器儀表的報(bào)廢;
10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運(yùn)輸或運(yùn)煤巷道;
11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū);
12.反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃和總結(jié);
13.礦井瓦斯等級(jí)鑒定方案和報(bào)告;
14.礦井首次實(shí)施瓦斯抽放的方案及措施;
15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案;
16.煤(巖)與瓦斯(co2)突出礦井或區(qū)域的確定:
17.礦井首次實(shí)施的防突措施;
18.礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計(jì);
19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。
(三)上報(bào)規(guī)定
下列技術(shù)文件應(yīng)上報(bào)公司備案:
1.主通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)措施;
2.取消高瓦斯面(區(qū)域)報(bào)告;
3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過(guò)3%,排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時(shí)的排放措施;
4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)管理制度規(guī)定要報(bào)公司備案的其他技術(shù)文件。
三、制度要求
1.堅(jiān)持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評(píng)比活動(dòng);礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查,每半年進(jìn)行一次評(píng)比活動(dòng)。
2.堅(jiān)持“一通三防”例會(huì)制度。礦每月召開一次“一通三防”例會(huì),由礦總工程師主持。
3.堅(jiān)持總工程師例會(huì)制度。礦每月召開一次總工程師例會(huì),由礦總工程師主持。
4.堅(jiān)持業(yè)務(wù)競(jìng)賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競(jìng)賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽、地測(cè)防治水和機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)競(jìng)賽。
5.堅(jiān)持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論,民主決策。
6.堅(jiān)持技術(shù)工作時(shí)限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個(gè)月上報(bào)。
7.堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對(duì)性地組織現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題。
8.堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書,礦井改擴(kuò)建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托,其余由礦自行辦理。
四、保障措施
1.由于不合理采掘部署,造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的,立即停產(chǎn)整改,否則對(duì)礦長(zhǎng)和總工程師各處罰1000元。
2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差,不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無(wú)作業(yè)規(guī)程作業(yè)的,對(duì)責(zé)任人處罰100~500元。
3.上報(bào)公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確,內(nèi)容全面。重大
技術(shù)方案上報(bào)前,應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報(bào)技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報(bào)的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的,每次對(duì)礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報(bào)技術(shù)文件被退回重作而影響工作的,由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施的,對(duì)礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。
5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲(chǔ)量,造成既成事實(shí)的,對(duì)總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。
礦用設(shè)備器材使用管理制度
為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的管理,保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運(yùn)行,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、礦用設(shè)備器材的訂購(gòu)與驗(yàn)收
(一)礦用設(shè)備器材的訂購(gòu),統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團(tuán)物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)設(shè)備及材料訂購(gòu)計(jì)劃。
(二)嚴(yán)禁訂購(gòu)和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。
(三)礦用設(shè)備器材訂購(gòu)到貨后,必須按規(guī)定組織驗(yàn)收,填報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時(shí),應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。
二、礦用設(shè)備器材使用與管理
(一)建立健全礦用器材設(shè)備全過(guò)程的管理制度和考核制度。完善管理臺(tái)帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄,定期編制相關(guān)報(bào)表。
(二)購(gòu)置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時(shí)不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫(kù)妥善保管,定期維護(hù)保養(yǎng)。
(三)大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備(采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機(jī)、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等)的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書的要求,在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。
(四)礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過(guò)程中,工程技術(shù)人員必須隨時(shí)做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集,并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需
要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備,必須及時(shí)收集并填報(bào)各類質(zhì)量保證資料。
(五)礦用設(shè)備安裝完畢,必須填報(bào)竣工報(bào)告??⒐?bào)告內(nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后,應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后,才能投入正式使用。
(六)凡我礦未使用過(guò)的新型礦用設(shè)備,在投入使用前,應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說(shuō)明書及技術(shù)資料,制定出操作(使用)維護(hù)規(guī)程,組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后,才能交付使用。在使用初期,主管技術(shù)人員,應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況,及時(shí)向設(shè)備管理部門反饋信息。
(七)礦物資供應(yīng)部門要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理,礦機(jī)運(yùn)部和機(jī)電隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊(duì)?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。
三、礦用設(shè)備器材維護(hù)
(一)所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作(使用)維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。
(二)礦用設(shè)備的管理必須堅(jiān)決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格做到誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)。
(三)礦安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)必須加強(qiáng)對(duì)礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修,確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。
(四)使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn),做好各種記錄,確保防爆設(shè)備不失爆,各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全,動(dòng)作可靠,隨時(shí)保持設(shè)備的完好狀態(tài),不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
(五)所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制,崗位責(zé)任制,操作規(guī)程,設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度,設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
(六)要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度,防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤(rùn)滑、安全可靠運(yùn)行。
(七)礦用大型設(shè)備的大修,必須在上報(bào)公司批準(zhǔn)后,由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。
(八)調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng),并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制,建立健全備品配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度,嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。
(九)礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用,直接進(jìn)入生產(chǎn)成本,設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度
為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生,減少災(zāi)害、事故損失,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、礦井主要災(zāi)害包括:
瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作,特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)、黨委書記
副組長(zhǎng):礦班子其他成員
成員:副總、機(jī)關(guān)各部門及各隊(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期或不定期組織召開專題會(huì)議,安排、布置、檢查、督促、落實(shí)解決所需的人、財(cái)、物。
(二)每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況,組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門,編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計(jì)劃,并報(bào)公司審批。
(三)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的人力、資金、材料的落實(shí)。
(四)總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的組織實(shí)施。
(五)安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施情況。
(六)各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、管理、檢查、考核等工作。
(七)生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊(duì)根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,搞好災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,制定和完善相應(yīng)的管理制度,采取預(yù)防措施,落實(shí)措施計(jì)劃,防止事故發(fā)生。
四、工作部署
(一)“一通三防”方面
1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作,盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù),避免生產(chǎn)過(guò)于集中或分散,杜絕不合理通風(fēng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”,確保井下各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量滿足要求,杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),防止有毒有害氣體超限。
3.加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理,保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
4.加強(qiáng)安全供電管理,努力減少無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項(xiàng)規(guī)章制度,防止瓦斯超限或積聚,杜絕瓦斯超限作業(yè),按規(guī)定安全排放瓦斯。
6.認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯抽放工作,降低生產(chǎn)過(guò)程中的瓦斯涌出量。
7.加強(qiáng)礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究,有針對(duì)性地實(shí)施瓦斯綜合治理。
8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng),按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。
9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng),加強(qiáng)煤塵管理,防止煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)或煤塵堆積。
10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理,爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制;高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。
11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)“一通三防”基礎(chǔ)。
(二)頂板管理方面
1.切實(shí)落實(shí)頂板管理責(zé)任制,健全頂板管理機(jī)構(gòu),按期召開頂板管理專題會(huì),按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)頂板事故,加大頂板管理事故的追查力度。
2.提高采掘機(jī)械化水平,改善頂板管理?xiàng)l件。
3.加大巷道支護(hù)改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上,要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。
4.加強(qiáng)對(duì)難采煤層和重點(diǎn)頭面的頂板管理。對(duì)復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅(jiān)硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面,要編制和采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。
5.加強(qiáng)工作面初采、初放、收尾等重點(diǎn)時(shí)期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面,監(jiān)督初放措施的執(zhí)行;采面收尾期間,礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門、巷道貫通、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶,必須有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)跟班;加強(qiáng)井巷的維修,對(duì)失修的巷道必須按期及時(shí)維修,保證巷道完好。
6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計(jì),要作為作業(yè)規(guī)程的附件,滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
7.堅(jiān)持開展礦山壓力監(jiān)測(cè)。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作,采掘副總工要組織有關(guān)人員對(duì)每天的礦壓資料進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決措施。
(三)防治水管理方面
1.建立由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度,定期專題研究,解決防治水工作中的問(wèn)題,組織檢查各項(xiàng)防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實(shí)。
2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求,查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素,并分析研究,了解掌握地下水運(yùn)移規(guī)律,劃分礦井水文地質(zhì)類型,為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù),并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要,不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報(bào),必要時(shí)應(yīng)做臨時(shí)性預(yù)報(bào),若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更,存在水害隱患,提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報(bào)做到圖表相符,內(nèi)容齊全,描述準(zhǔn)確,定性,定量,措施有針對(duì)性,簽字齊全。雨季期間,加強(qiáng)對(duì)水情水害進(jìn)行周分析,在年、季、月底進(jìn)行總結(jié),以年為單位裝訂成冊(cè)保存。
3.礦生技部地測(cè)組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作,設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項(xiàng)工作。每年雨季到來(lái)之前,必須對(duì)防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查,礦同時(shí)建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資與機(jī)具。
4.建立水文觀測(cè)系統(tǒng),并按規(guī)定時(shí)間堅(jiān)持觀測(cè)。并對(duì)觀測(cè)資料加以整理,建立臺(tái)帳,分析礦井涌水量規(guī)律,形成書面分析材料,并制作相關(guān)因素曲線圖。
5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強(qiáng)回采工作面和運(yùn)煤系統(tǒng)的防治水管理工作,超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面,必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,制定安全技術(shù)措施,設(shè)置安全出口,標(biāo)定避災(zāi)路線,并且讓員工熟悉避災(zāi)路線,一旦發(fā)生危急情況時(shí),能夠使受水威脅地點(diǎn)的人員安全撤離。
6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì),并按規(guī)定程序?qū)徟ぷ鹘Y(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計(jì)及技術(shù)措施,設(shè)計(jì)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
7.收集、調(diào)查和核對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報(bào)廢的小煤礦情況,并繪制礦區(qū)(井)小煤窯分布圖(在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機(jī)關(guān))。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況,發(fā)現(xiàn)有超層越界,威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止,令其停止非法采掘活動(dòng),并向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告。必須對(duì)舊巷積水區(qū)、相鄰報(bào)廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補(bǔ)給途徑、井下水倉(cāng)、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚,用專門資料,編制出礦井充水性平面圖。
8.查明井田水文地質(zhì)條件,明確礦井水害,對(duì)有可能造成突水威
脅的采掘工作面,必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘,先探后采”的原則,提供水情水害預(yù)報(bào),并提出防范措施,由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測(cè)等部門審查后,組織實(shí)施。凡不清楚或有懷疑的地段,都必須安排探放水,并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進(jìn)行。對(duì)小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬?、鉆孔等需探放水的地區(qū),都必須先確定探水警戒線,并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時(shí),必須先探后掘,嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距,如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時(shí),必須立即停止鉆進(jìn),不得拔出鉆桿,并立即向調(diào)度室室匯報(bào),同時(shí)撤出人員,然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時(shí),關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝,鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),鉆孔超前距和止水套管長(zhǎng)度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況,疏水能力和有關(guān)水利工程情況,及時(shí)了解雨季開始時(shí)間、年降雨量及降雨方式等,積極采取相應(yīng)的對(duì)策。井口附近和塌陷(坑)區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌(浸)入井下時(shí),必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季,特別是雨季開始和后期,每次大暴雨時(shí)和雨后,要派專人檢查要害區(qū)段,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)處理,并及時(shí)向防洪辦公室匯報(bào)。在有滑坡危險(xiǎn)的地段,特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建(構(gòu))筑物和住宅區(qū)等狀況時(shí),必須提前采取預(yù)防及防滑措施。
10.井下排水設(shè)施,特別是主要排水設(shè)備(包括水泵、水管和配電設(shè)備)應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育,過(guò)去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采,隨著上山水平逐漸采畢,在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近,必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱,由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)。變動(dòng)井界時(shí),亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計(jì)部門編制專門設(shè)計(jì),報(bào)總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測(cè)等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級(jí)審查批準(zhǔn)后,不得隨意變更界線和開采。
12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計(jì)劃,同時(shí)列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃中,并由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防治水規(guī)劃要逐級(jí)上報(bào)。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計(jì)均由公司組織編制工程設(shè)計(jì)。年度防洪和防治水工程計(jì)劃總結(jié),重點(diǎn)工程竣工報(bào)告等,由礦長(zhǎng)或礦總工程師審查批準(zhǔn),并按時(shí)上報(bào)。
(四)機(jī)運(yùn)方面
1.強(qiáng)化供電系統(tǒng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運(yùn)行規(guī)定,根據(jù)實(shí)際負(fù)荷的要求,重點(diǎn)對(duì)線路和各種安全保護(hù)裝置及時(shí)進(jìn)行整定計(jì)算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作,減少無(wú)計(jì)劃停電次數(shù);堅(jiān)持使用好煤礦井
下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號(hào)照明裝置。
2.狠抓井下電氣防爆管理工作,加強(qiáng)防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查,查出問(wèn)題立即整改,并作好原始記錄。
3.繼續(xù)加強(qiáng)“兩小”運(yùn)輸設(shè)備的管理,重點(diǎn)是“兩小”設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),小絞車的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.強(qiáng)化大巷運(yùn)輸秩序整頓,加大查崗力度,狠反“三違”,四超件運(yùn)輸時(shí),必須制定安全措施,起運(yùn)前指派專人到現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)誤后,方可起運(yùn)。
5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度,必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施,進(jìn)一步使阻擋裝置實(shí)用化、規(guī)范化,斜坡提升的上下車場(chǎng)及每個(gè)甩車場(chǎng)堅(jiān)持掛牌管理,絞車運(yùn)行時(shí)必須有警示紅燈;加強(qiáng)對(duì)提升絞車的維護(hù)檢查,確保絞車保護(hù)齊全,靈活可靠;加強(qiáng)提升鋼絲繩的檢查,確保不發(fā)生斷繩跑車事故。
6.確保主排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)主排水泵的維護(hù)檢修工作,保證備用水泵臺(tái)臺(tái)完好,杜絕淹井事故的發(fā)生。
五、工作保障措施及要求
(一)礦每年由總工程師負(fù)責(zé),組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí),對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須組織人員研究,采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報(bào)告送公司審查備案。
(二)礦每月至少組織一次全面的安全大檢查;對(duì)查出的問(wèn)題根據(jù)整改難易程度,限時(shí)間落實(shí)專人進(jìn)行整改,按時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。
(三)建立健全安全執(zhí)法查崗制度,搞好查崗活動(dòng),減少違章行為,防止事故發(fā)生。各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促和協(xié)助安全隱患整改工作。
(四)對(duì)排查出的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告公司。
(五)礦每季度對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
(六)每季度礦長(zhǎng)組織對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況,進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補(bǔ)充、完善和實(shí)施工作。
(七)認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃并簽字考核。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障職工群眾的生命和國(guó)家
財(cái)產(chǎn)安全,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理工作要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)為保證對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援工作的快速開展,特成立事故應(yīng)急救援指揮部。
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)、黨委書記
副組長(zhǎng):礦班子其他成員
成員:副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財(cái)資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé):協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi),確保各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開展。
事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。
(二)為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實(shí),在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,特成立五個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.事故救援小組
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
成員:各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人
職責(zé):負(fù)責(zé)救援方案的審定,調(diào)動(dòng)公司內(nèi)、外的人力、物力、財(cái)力、信息等資源,協(xié)助事故礦井礦長(zhǎng)指揮井下救援工作。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)專家組
組長(zhǎng):礦總工程師
副組長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
成員:各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
職責(zé):協(xié)助指揮部研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。
3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):礦黨委書記
成員:物管部、財(cái)資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運(yùn)輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。
4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):礦紀(jì)委書記
成員:工會(huì)、財(cái)資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難人員的救治工作、社會(huì)穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。
5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師
成員:安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員
職責(zé):協(xié)助和配合上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
二、事故應(yīng)急救援措施
(一)礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施,發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等,并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí),按預(yù)案要求組織演練。
(二)發(fā)生事故后,調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡(jiǎn)要情況,按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案,立即通知救消大隊(duì)等救援單位,然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人,組織搶險(xiǎn)救援人員、工具、物資、藥品,組織指揮、搶救工作,并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報(bào),并根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)在礦長(zhǎng)未到調(diào)度室前,由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時(shí)指揮部,按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后,立即成立以礦長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。
(四)事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排,按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求,迅速進(jìn)入工作崗位,履行自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),同時(shí)要加強(qiáng)配合協(xié)作,嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展,把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)全礦力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求
(一)發(fā)生水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿屎?,?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況,在值班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下,迅速搶救受傷人員,撤離危險(xiǎn)區(qū)域,立即向調(diào)度室匯報(bào)事故簡(jiǎn)要情況,匯報(bào)內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、部位、傷情等,同時(shí)服從調(diào)度室指揮,組織參加搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作,并隨時(shí)與調(diào)度保持聯(lián)系,便于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速戴好自救器,按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對(duì)初期火災(zāi)較小能直接滅火的,要迅速利用現(xiàn)場(chǎng)一切能利用的工具進(jìn)行滅火,不能直接滅火時(shí),要迅速撤離災(zāi)區(qū),并迅速向調(diào)度室匯報(bào)事故地點(diǎn)和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源,并通知波及范
圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。
(三)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則:即先搶救重傷人員,后搶救輕傷人員,對(duì)出血傷員先止血后搬動(dòng),對(duì)骨折傷員先固定后搬運(yùn),以減輕傷情和傷害程度;對(duì)窒息人員必須立即采取措施,先搬運(yùn)至新鮮風(fēng)流,再進(jìn)行人工呼吸。
(四)加強(qiáng)井口檢身工作,當(dāng)發(fā)生事故后。搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須持礦長(zhǎng)簽發(fā)的許可證入井,其余人員不得入井,調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計(jì)井下人員數(shù)及分布情況,受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況,為搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。
安全獎(jiǎng)懲制度
為充分調(diào)動(dòng)全礦干部職工搞好安全工作的積極性,進(jìn)一步規(guī)范安全工作,確保全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、安全工作考核目標(biāo)
(一)礦井杜絕重傷及以上事故,消除重大安全隱患,遏制零星事故;
(二)杜絕道路交通、消防、爆炸物品、危化品、地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故;
(三)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。
二、安全獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
礦設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):目標(biāo)考核獎(jiǎng)(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng))、安全責(zé)任獎(jiǎng)(安全包保獎(jiǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)、員工安全績(jī)效獎(jiǎng))、年度安全抽獎(jiǎng)、年度安全工作表彰獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
(一)目標(biāo)考核獎(jiǎng)
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng),全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),礦對(duì)副總工程師、機(jī)關(guān)部室、采掘隊(duì)、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)(附表1、附表2)。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)
采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì),按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。
3、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)
全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),按公司規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)安全責(zé)任獎(jiǎng)
1、安全包保獎(jiǎng)
執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總、機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包?,F(xiàn)場(chǎng)組和地面組(詳見(jiàn)附表3)。安全包?,F(xiàn)場(chǎng)組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面隱患排查,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,每月參加班前會(huì)、班子會(huì)各1次;地面組每人每月參加班前會(huì)不得少于2次。包保組成員參加班前會(huì)查干部履職、上級(jí)文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭,組織相關(guān)單位(部門)進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查,重點(diǎn)查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),包保單位工傷不超標(biāo)、無(wú)嚴(yán)重“三違”行為,給予安全包?,F(xiàn)場(chǎng)組每人月獎(jiǎng)勵(lì)300元,地面組每人月獎(jiǎng)勵(lì)150元,發(fā)生上述情況取消獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)等處罰;安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會(huì)取消獎(jiǎng)勵(lì),并罰款200元;累計(jì)兩個(gè)月未參加包保組活動(dòng)的,取消包保資格及一切安全獎(jiǎng)勵(lì)。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款,由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人承擔(dān),同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)安全包保組成員各罰款50元/次。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不獎(jiǎng),罰款以現(xiàn)金交礦財(cái)務(wù),包保人員從工資中獎(jiǎng)罰。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)
執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制度,全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),實(shí)行月考核,月兌現(xiàn);發(fā)生安全事故及一級(jí)非傷亡事故,取消獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)責(zé)任單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰,對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎(jiǎng)人員按當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰,對(duì)事故單位安全包保人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰(無(wú)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員處罰100元),對(duì)機(jī)關(guān)其它部室及地面單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰;處罰如有重復(fù),按高限執(zhí)行。得獎(jiǎng)人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)(附表4)。
3、員工安全績(jī)效獎(jiǎng)
各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無(wú)a級(jí)及以上隱患、無(wú)二級(jí)及以上非傷亡事故、無(wú)群體性違章,礦給予采煤隊(duì)(除采煤二隊(duì))職工人均300元獎(jiǎng)勵(lì),掘進(jìn)隊(duì)職工人均400元獎(jiǎng)勵(lì),井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎(jiǎng)勵(lì);獎(jiǎng)勵(lì)按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個(gè)月兌現(xiàn)。
(三)年度安全抽獎(jiǎng)
1、安全抽獎(jiǎng)的范圍:各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。
2、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:設(shè)一等獎(jiǎng)10名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1000元;二等獎(jiǎng)20名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)800元;三等獎(jiǎng)60名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)500元;紀(jì)念獎(jiǎng)100名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100元。
3、有下列情形之一的,取消抽獎(jiǎng)資格:⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的;
⑵年度內(nèi)有“三違”行為的;⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天
的;⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員;⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。
4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎(jiǎng)人員的統(tǒng)計(jì)工作,安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎(jiǎng)人員資格的審核工作。
5、安全抽獎(jiǎng)活動(dòng)由安監(jiān)部牽頭,黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。
6、嚴(yán)禁徇私舞弊,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)年度安全工作表彰獎(jiǎng)
礦在年度安全工作總結(jié)時(shí),對(duì)各類安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)其它獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)消除重大安全隱患、制止和舉報(bào)嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予500―2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時(shí)舉報(bào)的員工,經(jīng)核查屬實(shí),一次給予300―1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、處罰
(一)工傷事故的處罰
1、凡發(fā)生工傷事故,一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。
2、考核期內(nèi),工傷超標(biāo)的單位,每超1人次,對(duì)黨政正職各罰款1000元,副職各罰800元,依次累加。
3、凡發(fā)生重傷事故的單位,對(duì)黨政正職各罰款2000元,副職各罰1600元,并對(duì)該單位集體罰款2萬(wàn)元。
3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位,對(duì)黨政正職各罰1000元,副職各罰800元。
4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。
5、凡發(fā)生工傷事故,對(duì)該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。
(二)非傷亡事故的處罰
1、一級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員2萬(wàn)元。
2、二級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)及以上管理人員5000元。
3、三級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)及以上管理人員2000元。
4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤(集團(tuán))公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。
(三)“三違”行為處罰
1、一般“三違”:給予違章人員50元處罰,并批評(píng)教育;一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員,給予違章人員200元處罰,對(duì)所在單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
2、較嚴(yán)重“三違”,給予違章人員200元處罰;對(duì)單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)重“三違”:給予違章人員罰款500元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成輕傷或三級(jí)非傷亡事故,給予違章人員罰款1000元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成重傷或二級(jí)非傷亡事故,罰款2000元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成重傷以上或一級(jí)非傷亡事故,罰款5000元,并給予留礦察看直至解除勞動(dòng)合同。
4、特別嚴(yán)重“三違”:給予直接責(zé)任者留礦察看,直至解除勞動(dòng)合同,并罰款2000元。
5、對(duì)具有下列行為之一的員工,一律解除勞動(dòng)合同:嚴(yán)重違章指揮的管理人員;“扒、蹬、跳”人員;“假檢、漏檢”的瓦檢員;違章放炮人員;脫崗或?qū)`章行為不制止,并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長(zhǎng);年度內(nèi)累計(jì)3 次違章人員;不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員;造成他人重傷以上的違章人員。
6、進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天,“三違”學(xué)習(xí)期間無(wú)工資待遇。
7、每月由人力資源部牽頭,組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員;如有不參加者,不予安排上崗,否則對(duì)該單位黨政正職各罰款200元。
8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班,由安監(jiān)部、礦工會(huì)、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊(duì)長(zhǎng)以上干部對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教,寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會(huì)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識(shí)態(tài)度、考核情況、幫教等,紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)督。
9、對(duì)未造成事故或經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員,給予減半處罰和從輕處理,如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計(jì)處罰。
(四)安全隱患處罰
1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)(以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn))
(1)動(dòng)態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:a級(jí)隱患1000元/條;b級(jí)隱患150元/條;c級(jí)隱患30元/條。
(2)靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:重大級(jí)隱患3000元/條,a級(jí)隱患2000元/條;b級(jí)隱患300元/條;c級(jí)隱患60元/條。
(3)安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對(duì)隱患未整改或整改不徹底的,加倍處罰,a級(jí)及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。
(4)重大級(jí)隱患由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織追查;a級(jí)隱患由分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織追查;b級(jí)隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。
(五)停產(chǎn)整改的處罰
1、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的采煤工作面,罰該隊(duì)5000元,罰款由班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)及管理人員承擔(dān),加罰隊(duì)長(zhǎng)、書記各500元,并處罰礦分管副總工程師200元,責(zé)任部門500元。
2、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面,罰該隊(duì)3000 元,罰款由班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)及管理人員承擔(dān),加罰隊(duì)長(zhǎng)、書記各300元,并處罰礦分管副總工程師100元,責(zé)任部門300元。
3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級(jí)停產(chǎn)整改的加倍處罰。
(六)瓦斯超限報(bào)警的處罰
一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警全年控制指標(biāo)12次,每月指標(biāo)為1次,月瓦斯超限報(bào)警次數(shù)每超1次,處罰通防隊(duì)(及責(zé)任隊(duì))正職各300元、副職各200元,并處罰通防部人員各100元;發(fā)生1起三級(jí)報(bào)警處罰通防隊(duì)及責(zé)任隊(duì)正職各500元、副職各300元,并處罰通防部人員各200元。月一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級(jí)報(bào)警的,通防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和通防部部長(zhǎng)進(jìn)行安全述職。
(七)安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面
1、未按規(guī)定或要求對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的,每發(fā)現(xiàn)1次,處罰單位黨政正職各500元。
2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)文件及安全會(huì)議精神的,處罰單位黨政正職各500元。
3、建立安全約談制度,輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級(jí)二級(jí)非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位(部門),礦對(duì)班子成員執(zhí)行安全約談,第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元,第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。
3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查,對(duì)影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門(或單位)給予集體罰款5000元,并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。
(八)其他處罰
1、有下列行為之一,對(duì)責(zé)任人處罰0.3―1萬(wàn)元。
(1)未執(zhí)行《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》(第85號(hào)令)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2015〕80號(hào))的;
(2)隱患未按措施進(jìn)行整改,致使同類型事故重復(fù)發(fā)生的;
(3)違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的;
(4)從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn),或考試不合格,上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的;
(5)不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施,遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時(shí)修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施造成事故的;
(6)未按規(guī)定要求,履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的;
(7)違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的;
(8)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,不聽指揮、工作失職、擴(kuò)大災(zāi)害損失的;
(9)擅自破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人;
(10)利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。
2、對(duì)制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報(bào)復(fù)的,根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元,并進(jìn)行責(zé)任追究。
3、礦及相關(guān)部門組織事故追查時(shí),事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊(duì)干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則,處罰事故單位黨政正職各500元。
四、安全責(zé)任追究規(guī)定
(一)實(shí)行分級(jí)責(zé)任追究
發(fā)生重傷及以上事故、一級(jí)和二級(jí)非傷亡事故、瓦斯三級(jí)報(bào)警及典型事故由礦先組織追查,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查,分管副總工程師和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,追查后由礦對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)發(fā)生較大及以上安全事故,按上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)安全事故責(zé)任追究
1、發(fā)生重傷及以上事故的,按《攀煤(集團(tuán))公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。
2、發(fā)生重大未遂事故的,給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過(guò)直至行政降職處分,并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的,給予撤職處分,一般管理人員降為操作崗,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的,根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé),由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全包
保責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
(四)一級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究
按《攀煤(集團(tuán))公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。
(五)二級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究
根據(jù)事故責(zé)任大小,給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過(guò)處分;給予負(fù)有責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報(bào)批評(píng)直至行政警告;并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
(六)瞞報(bào)事故的責(zé)任追究
事故匯報(bào)不及時(shí)或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,給予責(zé)任人記過(guò)處分。
(七)凡發(fā)生重傷、雙休日(節(jié)假日)發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級(jí)及以上非傷亡事故、群體性違章的單位,在安全例會(huì)上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全述職。
五、實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評(píng)選先進(jìn)資格;年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級(jí)非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的隊(duì)和分管責(zé)任部門,其責(zé)任隊(duì)、分管責(zé)任部門及管理人員取消評(píng)選各類先進(jìn)資格。
六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
礦成立管理目標(biāo)考核小組,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作??己诵〗M由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。
七、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源
各類安全罰款。
八、罰款的扣繳
各單位的安全罰款,由礦安監(jiān)部開具罰款單,由財(cái)務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。
九、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理和使用
(一)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理
礦財(cái)務(wù)部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶,??顚S?。
(二)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的用途
1、用于各種獎(jiǎng)勵(lì)。
2、上繳各類安全罰款。
3、經(jīng)辦公會(huì)議研究確定,用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度
為規(guī)范出入井人員行為管理,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序,保證出入井人員信息真實(shí)可靠,結(jié)合我礦實(shí)際,特制訂本制度。
一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。
二、入井人員必須對(duì)工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個(gè)體防護(hù)用品穿戴整齊,隨身攜帶好自救器和礦燈。
三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,嚴(yán)禁入井前四小時(shí)飲酒,身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。
四、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊(duì)長(zhǎng)、各隊(duì)管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工入井,必須隨身帶便攜式瓦斯檢測(cè)儀。
五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
六、井口必須建立入井檢查站
(一)井口檢查站工作人員必須由思想覺(jué)悟高,工作責(zé)任心強(qiáng)并熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。
(二)井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗,實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)違章出入井人員要及時(shí)擋獲。
(三)井口檢查人員必須使用安全檢查儀器,對(duì)所有入井人員進(jìn)行檢查,出入井人員必須自覺(jué)接受和配合檢查人員的檢查工作。
(四)井口檢身人員必須堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持原則、語(yǔ)言文明、檢查仔細(xì),不得擅離崗位。
(五)入井人員如違反規(guī)定,檢查人員有權(quán)予以批評(píng)教育或罰款處理,如侵犯檢查人員,應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
七、井口檢身制度
(一)礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身,礦運(yùn)輸一隊(duì)負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。
(二)所有入井人員必須自覺(jué)接受檢身。
(三)檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度和藹,對(duì)未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井;對(duì)攜帶煙草、點(diǎn)火物品、非防爆電子產(chǎn)品(如手機(jī))者必須予以暫扣后,方可入井;對(duì)穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。
(四)檢身人員每班要如實(shí)登記,出入井人員數(shù)量,并報(bào)告調(diào)度
室。
(五)安監(jiān)部要加強(qiáng)對(duì)檢身工作的檢查督導(dǎo),對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進(jìn)行處罰。
八、出入井人員清點(diǎn)制度
(一)基層單位及機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點(diǎn)的責(zé)任主體,必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。
(二)嚴(yán)格班前會(huì)人員清點(diǎn)制度,基層所有入井人員必須參加班前會(huì),否則嚴(yán)禁入井,各單位必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名,掌握井下具體作業(yè)地點(diǎn),并將每班入井?dāng)?shù)量報(bào)告調(diào)度室,調(diào)度室要建立專門臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)各單位入井人員數(shù)量。
(三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識(shí)別卡的礦燈方可入井,升井后必須及時(shí)將礦燈交還燈房,機(jī)電隊(duì)燈房必須如實(shí)登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量,交還礦燈人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。
(四)機(jī)關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記,如實(shí)填寫填寫入井信息表,安監(jiān)部必須如實(shí)將每班出入井人員數(shù)量報(bào)調(diào)度室。
(五)礦武保部檢身人員必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)每班出入井人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。
(六)調(diào)度室對(duì)匯報(bào)上來(lái)的信息要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、篩分,掌握每班真實(shí)出入井人員數(shù)量,并登記注冊(cè)。
(七)各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好出入井人員清點(diǎn)工作,掌握動(dòng)態(tài),掌握實(shí)情,保證管理規(guī)范有序。
安全舉報(bào)制度
為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為,充分調(diào)動(dòng)我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性,形成全員關(guān)注安全,全過(guò)程全方位舉報(bào)排查安全隱患的濃厚氛圍,保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、范圍
凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工,以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。
二、舉報(bào)對(duì)象
礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理(檢查)人員、職工。
三、舉報(bào)內(nèi)容
(一)管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為;
(二)違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的或因此造成事故的;
(三)安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位;
(四)安全隱患不及時(shí)整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患不及時(shí)采取措施整改的行為;
(五)發(fā)生工傷事故,單位隱瞞不報(bào)的;
(六)發(fā)生生產(chǎn)事故,單位隱瞞不報(bào)或?qū)κ鹿手e報(bào)弄虛作假的行為;
(七)礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的;
(八)破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的;
(九)瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的;
(十)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問(wèn)題的;
(十一)安監(jiān)部安全管理人員,以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問(wèn)題的;
(十二)管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的;
(十三)有下列習(xí)慣性違章行為的:
1.帶煙火入井的;
2.井下扒、蹬、跳的;
3.斜坡提升上山滑鐵道的;
4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時(shí)撤離,繼續(xù)作業(yè)的;
5.井下“違章”放炮的。
四、舉報(bào)、投訴地點(diǎn)和方式
1.舉報(bào)、投訴地點(diǎn)分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。
2.舉報(bào)人可通過(guò)信件、電話等形式舉報(bào),也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報(bào)。
3.舉報(bào)電話:礦調(diào)度5998800
安監(jiān)部5998729
五、獎(jiǎng)勵(lì)
1.凡舉報(bào)問(wèn)題一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)部、紀(jì)委對(duì)舉報(bào)者保密,礦按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.凡發(fā)現(xiàn)對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的單位和個(gè)人要給予經(jīng)濟(jì)考核,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第9篇 h礦煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作,健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),推進(jìn)生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用,為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,確保公司安全生產(chǎn),依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調(diào)度工作的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn),全面均?地完成生產(chǎn)任務(wù)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,嚴(yán)格履行調(diào)度職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。
第二章 調(diào)度工作的基本職責(zé)
第五條 集團(tuán)公司調(diào)度工作基本職責(zé):
1、遵守國(guó)家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級(jí)指示指令,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和存在的問(wèn)題。在公司領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。
2、負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度,健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作;
4、負(fù)責(zé)調(diào)度、收集、統(tǒng)計(jì)、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息;
5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)工作和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
6、負(fù)責(zé)本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點(diǎn)工作調(diào)度,并抓好相關(guān)工作落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作,建立故障記錄臺(tái)帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護(hù)和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn);
2、做好應(yīng)急值守工作,協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;遇有生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
3、負(fù)責(zé)礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)召開調(diào)度會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、平衡會(huì),及時(shí)督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問(wèn)題,有權(quán)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權(quán);
4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),熟悉生產(chǎn)情況,了解生產(chǎn)變化趨勢(shì),掌握重大安全隱患,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)和建議,及時(shí)解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題;
5、及時(shí)掌握生產(chǎn)趨勢(shì),分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),編制生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)、旬報(bào),進(jìn)行生產(chǎn)情況分析;
6、檢查生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,幫助和督促有關(guān)部門及時(shí)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;
7、做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。跟蹤調(diào)度上級(jí)指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強(qiáng)調(diào)度業(yè)務(wù)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè),全面提升調(diào)度工作管理水平。
第三章 調(diào)度工作人員崗位職責(zé)
第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求
1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計(jì)劃、月度作業(yè)計(jì)劃以及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
2、熟悉礦井大型設(shè)備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風(fēng)、提升運(yùn)輸、供電、排水、壓風(fēng)、通信、選運(yùn)等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產(chǎn)。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派。
第九條、公司(礦)調(diào)度室主任崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司(礦)調(diào)度室日常事務(wù)管理工作。
2、負(fù)責(zé)組織召開公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)和其它調(diào)度專題會(huì)議。
3、掌握公司(礦)安全生產(chǎn)趨勢(shì)、分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督促調(diào)度值班人員認(rèn)真填寫各類臺(tái)帳和記錄。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,督促調(diào)度值班人員做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作。對(duì)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題要認(rèn)真及時(shí)傳達(dá)和匯報(bào),并做好記錄。
5、負(fù)責(zé)下達(dá)公司(礦)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,考核計(jì)劃完成情況。
6、負(fù)責(zé)公司(礦)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)日常運(yùn)行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護(hù)和探頭標(biāo)校工作,保證安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十條、公司(礦)調(diào)度員崗位職責(zé)
1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí),不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務(wù)水平。
2、負(fù)責(zé)公司(礦)當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,及時(shí)掌握各單位的安全生產(chǎn)情況,嚴(yán)禁違章指揮。
3、 認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,發(fā)生各類事故時(shí),按事故匯報(bào)程序和時(shí)間及時(shí)向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,做好詳細(xì)記錄。
4、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患,并負(fù)責(zé)向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào),做好詳細(xì)記錄。
5、填寫公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)帳、記錄,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容齊全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,嚴(yán)禁擅離職守。當(dāng)班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應(yīng)作詳細(xì)的記錄,待辦事宜和未解決的問(wèn)題要對(duì)下一班進(jìn)行詳細(xì)交底,具體做到“五交清”:交清當(dāng)班生產(chǎn)動(dòng)態(tài);交清安全情況和各類事故、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位的變化情況;交清領(lǐng)導(dǎo)批示,上級(jí)通知、通報(bào)的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產(chǎn)情況預(yù)計(jì)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
7、堅(jiān)持實(shí)事求是,謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),精通業(yè)務(wù),扎實(shí)工作,對(duì)自己能夠解決的問(wèn)題要果斷處理,難以解決的要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),不得弄虛作假,蒙混過(guò)關(guān)。
8、 對(duì)來(lái)電或通知必須及時(shí)、準(zhǔn)確接轉(zhuǎn),并做好記錄,做到語(yǔ)言文明,態(tài)度和藹。
9、 負(fù)責(zé)公司(礦)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)終端實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作,掌握安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況,超限報(bào)警及時(shí)向本部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并做好記錄。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十一條、公司(礦)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員工作職責(zé)
1、全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成情況。
2、掌握實(shí)現(xiàn)公司(礦)生產(chǎn)計(jì)劃的組織安排及主要措施。
3、熟悉上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司(礦)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。
4、掌握公司、礦、區(qū)隊(duì)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料,提出生產(chǎn)波動(dòng)的分析報(bào)告。
5、收集各礦每月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況,編寫公司(礦)調(diào)度月報(bào)說(shuō)明、綜合分析和專題匯報(bào)材料。
6、根據(jù)公司(礦)調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。
7、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)公司(礦)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、庫(kù)存等),按時(shí)填報(bào)<生產(chǎn)調(diào)度日?qǐng)?bào)表>,及時(shí)報(bào)送公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
8、 負(fù)責(zé)上級(jí)指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負(fù)責(zé)公司(礦)各類調(diào)度臺(tái)帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調(diào)度室計(jì)算機(jī)管理及通信設(shè)備維修人員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)調(diào)度總機(jī)、調(diào)度分機(jī)、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)和核子秤的維護(hù)保養(yǎng)工作,達(dá)到設(shè)備完好,保證隨時(shí)開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、編制計(jì)算程序或調(diào)度信息管理軟件,選擇最佳方案,計(jì)算時(shí)確保準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、準(zhǔn)確把計(jì)算機(jī)程序輸入計(jì)算機(jī),并編寫好上機(jī)說(shuō)明書和其他準(zhǔn)備工作。
4、負(fù)責(zé)調(diào)度室機(jī)房的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持整潔,嚴(yán)格遵守機(jī)房的規(guī)章制度。
第四章 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度
第十二條、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班制度:
1、 集團(tuán)公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領(lǐng)導(dǎo)和副處級(jí)以上的人員組成。
2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(zhǎng)(副礦長(zhǎng))和幾名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。
3、 各級(jí)調(diào)度室負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班時(shí)間,單位領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日值班組組長(zhǎng),其他管理人員為成員。組長(zhǎng)因故不能值班時(shí),必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時(shí),必須向組長(zhǎng)請(qǐng)假。
4、 實(shí)行24小時(shí)值班制度。按規(guī)定的時(shí)間到調(diào)度室或值班地點(diǎn)簽到,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行交接班。要認(rèn)真填寫好交接班記錄,對(duì)于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個(gè)值班組組長(zhǎng)交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時(shí)通訊暢通。
6、各級(jí)值班人員在值班期間,負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,確保全方位正常運(yùn)行,組織完成當(dāng)日的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
7、 當(dāng)發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時(shí),必須按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶救或事故的排險(xiǎn)工作。
8、 各級(jí)值班人員在值班期間,遇到緊急情況時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對(duì)法定節(jié)假日期間的領(lǐng)導(dǎo)值班安排,按公司規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
10、各級(jí)調(diào)度室要保證通訊暢通,當(dāng)通訊號(hào)碼發(fā)生變化時(shí),要提前匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
第十二條、公司(礦)調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實(shí)際的調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄。調(diào)度臺(tái)帳有:安全生產(chǎn)綜合記錄臺(tái)帳;井下出勤臺(tái)帳;生產(chǎn)任務(wù)完成臺(tái)帳;瓦斯檢查匯報(bào)臺(tái)帳;交接班臺(tái)帳;重點(diǎn)工程進(jìn)度臺(tái)帳;回采工作面安裝、回撤臺(tái)帳;人身事故臺(tái)帳;非傷亡事故臺(tái)帳等。記錄有:上級(jí)通知、通報(bào)、調(diào)度指令、指示記錄;領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)記錄;調(diào)度會(huì)議記錄;生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議記錄;重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行更換記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班及下井和交接班記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部檢查問(wèn)題和查“三違”記錄等。
各種調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄必須內(nèi)容具體,詳細(xì)清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準(zhǔn)確性,并妥善保管。不準(zhǔn)隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級(jí)調(diào)度要認(rèn)真執(zhí)行匯報(bào)制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點(diǎn)班前、班中、班后三匯報(bào),每班匯報(bào)情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)公司調(diào)度;
生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù);運(yùn)銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日各礦煤炭運(yùn)銷量及運(yùn)銷情況。
第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報(bào)上月生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作完成情況和非傷亡事故影響,下個(gè)月的重點(diǎn)工作安排。
第十五條、事故匯報(bào):
1、事故類別:根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為以下等級(jí):
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時(shí)以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。
(5)火災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進(jìn)工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險(xiǎn)時(shí)公司(礦)調(diào)度室的主要職責(zé):
礦井調(diào)度室的主要職責(zé):在發(fā)生重大事故時(shí),立即報(bào)告礦長(zhǎng)、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長(zhǎng)和有關(guān)部門,請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)度室指揮搶救。在礦長(zhǎng)到來(lái)之前,負(fù)責(zé)幫助值班領(lǐng)導(dǎo)直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負(fù)責(zé)做好全部記錄。
集團(tuán)公司調(diào)度室職責(zé):在接到匯報(bào)后,立即報(bào)知董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度人員負(fù)責(zé)收集情況、下達(dá)通知,并做好救災(zāi)過(guò)程的全部記錄,定時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
3、匯報(bào)程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險(xiǎn))1人以上事故,應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,填寫事故記錄臺(tái)帳,按事故匯報(bào)時(shí)限向公司調(diào)度室匯報(bào)。
(2)公司調(diào)度室立即匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
(3)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和安排,組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。
(4)起草事故處理工作意見(jiàn)和調(diào)度通報(bào),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。
(5)及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見(jiàn)和調(diào)度通報(bào)。
(6)在搶救事故期間,每次調(diào)度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報(bào)告由各單位調(diào)度室報(bào)告公司調(diào)度室,公司調(diào)度室報(bào)告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,指導(dǎo)事故單位進(jìn)行事故搶救。
4、事故匯報(bào)的時(shí)限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險(xiǎn))1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報(bào)告至公司調(diào)度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、co超標(biāo)、冒頂事故等)要在三十分鐘內(nèi)報(bào)告至公司調(diào)度室。
5.事故匯報(bào)的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(diǎn)(工作面、巷道、機(jī)械、設(shè)備名稱);
(4)事故類型(按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡(jiǎn)要情況(事故的經(jīng)過(guò)及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救的有關(guān)情況。
6.事故匯報(bào)的方式:使用電話口頭匯報(bào)、書面材料傳真匯報(bào)、當(dāng)面遞交書面材料匯報(bào)。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級(jí)單位事故匯報(bào)電話后,必須問(wèn)清楚事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度(受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進(jìn)、開拓、運(yùn)輸)、現(xiàn)狀和趨勢(shì)(災(zāi)區(qū)目前情況)。
公司調(diào)度室接到事故單位匯報(bào)后,按事故大小及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部室負(fù)責(zé)人,每次匯報(bào)必須記錄清楚,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真記錄,及時(shí)傳達(dá)到事故單位及相關(guān)人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調(diào)度室要隨時(shí)和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時(shí)詢問(wèn)受傷人員的診斷結(jié)果,并將了解的情況立即按以上相對(duì)應(yīng)的程序進(jìn)行第二次匯報(bào),并做好記錄。
10、礦(公司)調(diào)度室要及時(shí)詢問(wèn)事故單位人員救援進(jìn)展情況和災(zāi)情的處理進(jìn)展情況、發(fā)展趨勢(shì),并做好記錄,督促事故單位貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調(diào)度員進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援時(shí),隨時(shí)詢問(wèn)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場(chǎng)情況,并認(rèn)真記錄,及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
12、礦(公司)調(diào)度室隨時(shí)與事故現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員取得聯(lián)系,了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,聽取意見(jiàn)和指示,并及時(shí)傳達(dá),督促落實(shí)。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)有效,安全有序的順利進(jìn)行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報(bào),有人在交班后2小時(shí)后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊(duì)查明原因,確認(rèn)仍在井下但下落不明后,立即組織人員進(jìn)行尋找。
第十七條、調(diào)度室對(duì)各類信息必須堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、快”的作風(fēng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或基層提出的處理辦法和意見(jiàn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中反饋的各種信息,認(rèn)真分析,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息:
1、礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類別完成的掘進(jìn)進(jìn)尺以及重點(diǎn)工程進(jìn)度。
2、生產(chǎn)、準(zhǔn)備、搬家工作面?zhèn)€數(shù);跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點(diǎn);每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、各類事故的匯總次數(shù)、影響時(shí)間及誤產(chǎn)情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點(diǎn)小班采掘工人應(yīng)出勤和實(shí)出勤人數(shù),重點(diǎn)維修地點(diǎn)及井下機(jī)房硐室出勤人數(shù),每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時(shí)采取措施,進(jìn)行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間,機(jī)房及重點(diǎn)部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產(chǎn)礦(公司)調(diào)度室對(duì)采煤隊(duì)開始回采時(shí)間到收尾時(shí)間,在回采過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好詳細(xì)的記錄。
第十九條、公司(礦)調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)必須以嚴(yán)細(xì)、求實(shí)的態(tài)度及時(shí)準(zhǔn)確的提出統(tǒng)計(jì)資料,做為對(duì)相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計(jì)劃的依據(jù),并監(jiān)督檢查作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計(jì)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、庫(kù)存等),及時(shí)報(bào)送相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門和公司調(diào)度室,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計(jì)全公司當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù),按時(shí)填報(bào)<公司生產(chǎn)調(diào)度日?qǐng)?bào)表>,及時(shí)報(bào)送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并向上級(jí)部門上報(bào)。
第二十條、調(diào)度室要建立保密制度,各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù),不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自對(duì)外公布。班、日調(diào)度記錄(包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表),要保存5年以上;調(diào)度日?qǐng)?bào)、旬報(bào)和文字分析、保存2年以上;上級(jí)調(diào)度通知、通報(bào)、傳真電文和本單位下達(dá)的調(diào)度通知、通報(bào)和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)度臺(tái)帳和專題報(bào)告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項(xiàng)記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計(jì)以及年度生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),作為永久保存資料;使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的臺(tái)帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測(cè)和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識(shí)及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時(shí)開機(jī)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)時(shí)監(jiān)控各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)變化情況,做好各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警,數(shù)據(jù)應(yīng)有紅色顯示,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化,及時(shí)尋找原因,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促處理。
第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),提高計(jì)算機(jī)操作水平和故障處理的應(yīng)變能力。計(jì)算機(jī)加強(qiáng)防病毒管理,一般情況下,不允許外來(lái)軟盤、光盤、移動(dòng)存貯器在調(diào)度室計(jì)算機(jī)上使用。
第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對(duì)瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障,必須及時(shí)處理,對(duì)不能處理的問(wèn)題,及時(shí)通知調(diào)度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)必須按規(guī)定按時(shí)召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持,各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加,總結(jié)近期工作,落實(shí)基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長(zhǎng)主持,各單位、區(qū)隊(duì)匯報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)情況以及存在問(wèn)題和要求,進(jìn)行統(tǒng)一平?,落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)措施。
各礦根據(jù)各自實(shí)際,組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)。通報(bào)分析本月安全生產(chǎn)狀況,對(duì)下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。
集團(tuán)公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持,總結(jié)生產(chǎn)任務(wù)完成情況,各單位生產(chǎn)任務(wù)超欠原因,平?下個(gè)生產(chǎn)期的計(jì)劃,研究落實(shí)解決問(wèn)題的措施,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下一步的工作要求,安排下月生產(chǎn)計(jì)劃和重點(diǎn)工作。
第二十五條、公司(礦)調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人名單及電話號(hào)碼以書面形式報(bào)送公司調(diào)度室,并相互通報(bào)有關(guān)調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系工作情況,調(diào)度工作應(yīng)由通知單上所列人員進(jìn)行,其他人聯(lián)系無(wú)效,若人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)更改。
第10篇 s煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細(xì)化管理,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊(duì)行政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。
1、在每年年初職代會(huì)上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊(duì)行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、各區(qū)隊(duì)行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長(zhǎng),必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅(jiān)持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要議事日程,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時(shí)首先要認(rèn)真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)的組織管理,從細(xì)微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊(duì)行政正職每月下井班數(shù)必須達(dá)到12班以上,其中0點(diǎn)、4點(diǎn)班均不少于3班。
5、強(qiáng)化安全管理“五項(xiàng)”制度和安全自律意識(shí),扎實(shí)開展職工培訓(xùn)和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和水患等重大事故為重點(diǎn),重心下移,關(guān)口前移,超前防范。
6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過(guò)”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn),并制定和落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。
7、業(yè)務(wù)保安科室科長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問(wèn)題,全面開展隱患自查自糾,及時(shí)堵漏補(bǔ)缺,確保防患于未然。
8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo),凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作,對(duì)區(qū)隊(duì)行政正職按照礦一號(hào)文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任,并對(duì)單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)業(yè)務(wù)保安科室科長(zhǎng)按照公司一號(hào)文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度追究科長(zhǎng)的失職失管責(zé)任。
9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份,一份由隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)持有,另一份由安檢科備案。
第11篇 a煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強(qiáng)化安全意識(shí),深入落實(shí)安全責(zé)任,提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。
2、認(rèn)真落實(shí)安全承諾制度是礦長(zhǎng)履行崗位安全職責(zé)的基本保證,即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認(rèn)真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的有效實(shí)施。
5、從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證全員持證上崗,保證各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位,一切工作服從和服務(wù)于安全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場(chǎng)指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場(chǎng)指揮,保證不違章指揮。
7、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強(qiáng)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無(wú)證照非法生產(chǎn)。 10、負(fù)責(zé)落實(shí)本礦副礦長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全責(zé)任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費(fèi)用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對(duì)礦長(zhǎng)。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責(zé)任
1、礦長(zhǎng)向與礦井簽訂勞動(dòng)合同的所有人員進(jìn)行安全承諾。
2、承諾人違反承諾,造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進(jìn)行處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第12篇 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度
總則
為規(guī)范信息化建設(shè)的管理>,提高信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工作質(zhì)量和效率,特制訂本規(guī)定。
管理范圍
信息化建設(shè)管理范圍為:安全技術(shù)信息化管理。
設(shè)備使用與管理
1、使用單位操作人員要做好日常維護(hù)工作,嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行操作,否則造成軟硬件損壞的要對(duì)操作人員及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
2、操作人員應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)能熟練操作,對(duì)單位使用的應(yīng)用程序要熟練掌握,嚴(yán)格按程序進(jìn)行操作。對(duì)不能進(jìn)行相關(guān)操作的,由技術(shù)人員負(fù)責(zé)培訓(xùn),以達(dá)到熟練操作。
3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)增刪硬盤上的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件,不準(zhǔn)對(duì)應(yīng)用軟件的配置進(jìn)行變更,違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計(jì)算機(jī)的各項(xiàng)設(shè)置,如:計(jì)算機(jī)名、網(wǎng)絡(luò)ip地址、計(jì)算機(jī)管理員密碼、登陸方式等,造成計(jì)算機(jī)不能訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源的,對(duì)其罰款200元,情節(jié)嚴(yán)重、給與開除。
5、計(jì)算機(jī)上不得存放有破壞本礦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無(wú)條件刪除。不得私自拆卸計(jì)算機(jī)及外設(shè)備,更不能私自更換計(jì)算機(jī)硬件,如有違法者,以更換硬件價(jià)值的2倍處罰責(zé)任人。
6、技術(shù)人員定期對(duì)煤礦 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運(yùn)行,對(duì)值班人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,更不能破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,對(duì)于有破壞的,以其價(jià)值的2倍賠償。
8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關(guān)閉其安裝在計(jì)算機(jī)上的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯(cuò)或不能正常運(yùn)行,及時(shí)通知公司人員,進(jìn)行修復(fù)或重新安裝。
9、不得在計(jì)算機(jī)旁堆放雜物,保持計(jì)算機(jī)正常通風(fēng)散熱,不得隨意擺放信息設(shè)備,沒(méi)有特殊情況不得更換計(jì)算機(jī)位置。違者對(duì)其罰款100元。
10、計(jì)算機(jī)使用者必需經(jīng)常清潔主機(jī)、顯示器、鍵盤,以保持計(jì)算機(jī)的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時(shí)間離開計(jì)算機(jī)10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時(shí)匯報(bào)的,對(duì)其處罰50元。
第13篇 煤礦建立現(xiàn)代企業(yè)制度后的安全生產(chǎn)管理
我國(guó)經(jīng)過(guò)24年的深化改革,已基本完成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。云南煤炭行業(yè)按照省政府對(duì)十個(gè)行業(yè)的整合思路,建立起以后所煤礦為“龍頭企業(yè)”的云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司,完成了云南煤炭現(xiàn)代化企業(yè)制度的創(chuàng)立。云南煤炭將按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和謀求盈利最大化的目標(biāo)運(yùn)作。企業(yè)內(nèi)部過(guò)去行使(政府)安全監(jiān)察職能將分離出去。政府部門已經(jīng)不直接管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)企業(yè)安全的管理也轉(zhuǎn)換為監(jiān)督執(zhí)法,這種監(jiān)督主要是運(yùn)用法律手段,查處安全生產(chǎn)中的違法行為。然而,煤礦是一個(gè)自然災(zāi)害嚴(yán)重、事故易發(fā)的行業(yè),在政企分開,追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的過(guò)程中,如何搞好安全生產(chǎn),這是煤炭企業(yè)所必須解決好的問(wèn)題。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)管理人員的安全責(zé)任感
“安全第一,預(yù)防為主”是黨和國(guó)家的一貫方針。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。人民當(dāng)家作主,人民的利益高于一切,是黨和國(guó)家的社會(huì)主義本質(zhì)的集中體現(xiàn),自新中國(guó)成立以來(lái),***國(guó)務(wù)院一直重視安全生產(chǎn)工作,確立了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。近年來(lái),等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,先后作出了i00多條有關(guān)指示批示。明確指出:安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。要求各級(jí)黨委政府、企業(yè)把安全生產(chǎn)擺到重要日程上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施預(yù)防和遏制住事故,減少人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
煤礦事故的發(fā)生,不僅會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失、影響正常生產(chǎn),更為重要的是造成人員傷亡,給傷亡家屬造成失去親人的精神痛苦和心靈上的創(chuàng)傷,造成惡劣的社會(huì)影響。生命安全是職工最基本的生存權(quán)利,維護(hù)職工生命安全和身體健康是對(duì)職工權(quán)益的最大維護(hù)。在煤礦,搞好安全生產(chǎn)是落實(shí)“____”精神的具體體現(xiàn),要把它作為頭等大事來(lái)抓。
二、建立和落實(shí)企業(yè)內(nèi)各級(jí)管理人員及全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制
“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。這里的“權(quán)責(zé)”包含現(xiàn)代企業(yè)制度里的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全各方面,包含著管理人員、技術(shù)人員、普通員工各層次的權(quán)力和責(zé)任。只有權(quán)責(zé)明確了,才能調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作熱情和積極性,消除權(quán)責(zé)不清的傳統(tǒng)管理模式帶來(lái)的推諉扯皮現(xiàn)象。因此,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各級(jí)管理人員、職能部門、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)以及每個(gè)崗位工人身上。只有明確安全責(zé)任,人人分工負(fù)責(zé),才能形成比較完整的安全管理體系,激發(fā)員工的安全責(zé)任感,遵章守規(guī),搞好安全生產(chǎn)。
三、增強(qiáng)全體員工的法律知識(shí)和意識(shí),依法治礦,搞好安全生產(chǎn)
目前我國(guó)正處在一個(gè)新的歷史時(shí)期。工業(yè)企業(yè)推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度,國(guó)家加入世貿(mào)組織后,為保障形成開放的、與世貿(mào)成員國(guó)接軌的投資與外貿(mào)環(huán)境,國(guó)家正大力健全法律法規(guī),《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法律,相繼出臺(tái)并生效。然而,很多人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律意識(shí)比較淡薄,這些單位的負(fù)責(zé)人或者不懂法,或者明知故犯,沒(méi)有依法為從業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù),使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故而鐺瑯入獄。自從《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)后,所發(fā)生重特大事故的單位均有人被判刑入獄。因此,增強(qiáng)法制觀念,依法治礦,依法搞好安全生產(chǎn),這是趨勢(shì)也是必然。
煤礦安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要嚴(yán)格管理,狠反三違,又要保證必要的投入、更新裝備,還要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安全意識(shí)和保安能力。只有認(rèn)真落實(shí)“管理裝備培訓(xùn)并重”原則,依法治礦,嚴(yán)格管理,發(fā)揚(yáng)深嚴(yán)細(xì)實(shí)安全工作作風(fēng),才能確保煤礦安全生產(chǎn)。(
第14篇 某煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全主體責(zé)任,切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。
一、目的任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任約談,是指我礦對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時(shí)整改以及安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見(jiàn)談話,分析形勢(shì),剖析原因,研究措施,并對(duì)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
二、約談對(duì)象
(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(三)發(fā)生無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(六)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查通報(bào)問(wèn)題無(wú)故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(七)隱患整改不及時(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;
(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。
三、約談內(nèi)容:
約談時(shí)要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、隱患未及時(shí)整改的原因,安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的原因等,重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對(duì)象必須準(zhǔn)備書面材料。
四、約談時(shí)間
約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要安排約談時(shí)間。
五、約談程序
(一) 約談前,書面通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(二) 約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談?dòng)涗洸⒓皶r(shí)發(fā)送被約談單位;
(三) 約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)礦安監(jiān)科。
六、約談紀(jì)律
(一)對(duì)無(wú)故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
(二) 約談對(duì)象必須準(zhǔn)時(shí)參加約談,不得委托他人。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第15篇 煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度
1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方,由專人負(fù)責(zé)打掃。做到干凈、整齊。
2、泵站前后50m的衛(wèi)生,由開泵工負(fù)責(zé)打掃。設(shè)備擺放整齊,做好衛(wèi)生工作。
3、工作面上、下巷由各班組承包,保證寬度、高度、無(wú)危梁、無(wú)浮煤、無(wú)雜物。并按要求防塵灑水,確保巷道清潔衛(wèi)生。
4、工作面保證采高符合規(guī)定,煤壁、支柱呈直線,溜子平直,無(wú)飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)煤層注水,防止片幫冒頂,降低煤塵,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第16篇 煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé),有關(guān)部室和單位參加,礦長(zhǎng)牽頭。
2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí),有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí),要及時(shí)通知有關(guān)單位,明確處理時(shí)間和要求,對(duì)于重大事故隱患,要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會(huì),制定措施、落實(shí)責(zé)任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對(duì)條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會(huì)議,制定措施,重點(diǎn)排查治理。
第17篇 煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對(duì)象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對(duì)象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
3.5 對(duì)井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見(jiàn)《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?!叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
第18篇 露天煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度
總 則
第一條、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)、保障全體干部、職工的人身健康,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),保障煤礦經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展,特制定本規(guī)章制度。
第二條、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)等規(guī)定,結(jié)合煤礦(煤礦)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等管理制度。
第三條、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,全體干部、職工及作業(yè)工人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、并貫徹執(zhí)行本制度。
第四條、各單位、部門主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面負(fù)任,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)原則,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)與安全工作同時(shí)計(jì)劃布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。
第五條、煤礦必須設(shè)立安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按規(guī)定配備分管生產(chǎn)、安全的副職領(lǐng)導(dǎo)及專、兼職安全員,班組必須設(shè)兼職安全員,在上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下開展工作。
第六條、專、兼職安全員負(fù)責(zé)礦區(qū)安全監(jiān)督、檢查,行使以下權(quán)利;
1、有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入本礦區(qū)任何作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查;
2、有權(quán)參加安全措施的審查;
3、有權(quán)監(jiān)督安全措施費(fèi)用的提取和使用;
4、有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象,并行使違章罰款權(quán)或提出其它處理意見(jiàn);
5、對(duì)查出的安全檢查的隱患,有權(quán)要求限期整改;
6、對(duì)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,有權(quán)令其停止作業(yè),并撤出人員。
第七條、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利;
1、參與安全生產(chǎn)管理;干部、職工有權(quán)參與煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章制度的制定;對(duì)不符合黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見(jiàn)。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán);干部、職工有權(quán)對(duì)煤礦貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針情況,有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況,管理干部安全行為,安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第19篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2011】1166號(hào)、晉煤培發(fā)【2011】1224號(hào)、山西焦煤發(fā)【2011】748號(hào)及___勞發(fā)【2011】704號(hào)文___公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會(huì)成員會(huì)議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度:
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入
(1)煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”和副總工程師
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”(包括煤礦礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng),下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。
達(dá)標(biāo)時(shí)間:到2013年底全礦“六長(zhǎng)”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”末,本礦“六長(zhǎng)”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人,研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2013年底,礦六長(zhǎng)”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到15%以上;到“十二五“末,礦六長(zhǎng)”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到25%以上。
(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長(zhǎng)”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)助理安全工程師)。
達(dá)標(biāo)時(shí)間:(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上,本科以上學(xué)歷達(dá)到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。
二、保證措施
1、研究生學(xué)歷(學(xué)位):按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。
2、本、???、中專(高中、技校)學(xué)歷:按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對(duì)照各類人員標(biāo)準(zhǔn),按照兩級(jí)公司計(jì)劃指標(biāo),嚴(yán)格培養(yǎng)方向,嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作,按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級(jí)公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)培訓(xùn);取得相應(yīng)的資格證書,依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺(tái)創(chuàng)造條件,依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。
4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
5、對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn),對(duì)不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。
6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗。
三、相關(guān)規(guī)定要求
1、礦“六長(zhǎng)”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。
2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件,按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。
3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長(zhǎng)”和副總工程師外)由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,因本人無(wú)故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者,責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),再培訓(xùn)費(fèi)用自理。
4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時(shí),將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,追究政工科科長(zhǎng)責(zé)任。
培訓(xùn)科
2023年2月
第20篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機(jī)制,為促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒(méi)有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長(zhǎng)期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的;
3、重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的督查工作;
4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;
5、在煤礦安全執(zhí)法中,對(duì)于單一部門無(wú)法解決的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,需聯(lián)合執(zhí)法的;
6、針對(duì)突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對(duì)落實(shí)煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問(wèn)題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國(guó)土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,各成員單位要主動(dòng)配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí),執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請(qǐng),并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)縣政府,并抄送縣政府安委會(huì)辦公室。
__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股
2023年3月1日