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第1篇 2023年度___縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室工作總結(jié)
要作用，也取得了一定成效，受到了廣大干部群眾的一致好評(píng)。
12、建立健全扶貧項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金備案制、公示制、預(yù)撥制、審計(jì)制，陽(yáng)光操作，規(guī)范運(yùn)行，確保扶貧效益。擬定了項(xiàng)目實(shí)施的操作流程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)辦考核辦法，確保2023年扶貧工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
13、積極開(kāi)展“百千萬(wàn)”活動(dòng)。根據(jù)縣委縣政府“百千萬(wàn)”活動(dòng)工作組安排，我辦對(duì)三胡鄉(xiāng)六正村進(jìn)行了訪(fǎng)民情、送政策、辦實(shí)事工作。在主任倪勇同志帶領(lǐng)下，我辦全體同志高度重視此次能直接與基層民眾面對(duì)面交流學(xué)習(xí)打交道的機(jī)會(huì)，深入三胡鄉(xiāng)六正村的每一戶(hù)村民家里，了解情況，宣傳政策，發(fā)放“連心卡”，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。調(diào)研工作從3月2日有序開(kāi)展到5月25日?qǐng)A滿(mǎn)結(jié)束，取得了較好的效果。并為六正村解決了部分實(shí)際問(wèn)題，新修水渠一條、新建水池一座、扶持該村生豬養(yǎng)殖發(fā)展，解決村委會(huì)辦公桌椅，并為貧困村民進(jìn)行幫扶。
14、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來(lái)，我辦嚴(yán)格堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六個(gè)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化督辦落實(shí)，全辦人員嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一年來(lái)，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廣大黨員干部均未在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)任何問(wèn)題。
第2篇 2023年度縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室工作總結(jié)及2023年工作要點(diǎn)
2023年，在、縣的下，在州扶貧辦的支持下，扶貧開(kāi)發(fā)工作以十七屆三中、四中全會(huì)、省委八屆七次為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為，建設(shè)小康社會(huì)的要求，新農(nóng)村建設(shè)，扶貧項(xiàng)目資金。十屆六次全會(huì)和縣十一屆二次人代會(huì)的任務(wù)，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶(hù)為主要，以農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)者綜合素質(zhì)為切入點(diǎn)，解決溫飽和溫飽并重，開(kāi)拓創(chuàng)新、工作，扶貧開(kāi)發(fā)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展奠定了的基礎(chǔ)。
一、2023年度工作總結(jié)
(一)2023年度扶貧項(xiàng)目掃尾工作
州扶貧辦2023年度扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的要求，__縣扶貧辦措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)督促、檢查、驗(yàn)收。截至2023年10月底，2023年度49個(gè)整村項(xiàng)目、250戶(hù)安居工程、三個(gè)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(核桃、雪桃、紋黨)、易地搬遷安置、貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移示范基地培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，并級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上了州級(jí)驗(yàn)收;2023年“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，正在籌備縣級(jí)驗(yàn)收;貧困村互助資金項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，縣級(jí)驗(yàn)收。
(二)2023年項(xiàng)目
截至2023年12月10日，怒江州扶貧辦和財(cái)政局共下達(dá)__縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金2663萬(wàn)元，：邊境縣整村項(xiàng)目32個(gè)、1600萬(wàn)元;安居工程100戶(hù)、60萬(wàn)元;易地搬遷安置900人、450萬(wàn)元;貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移基地和性培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)1700人、76萬(wàn)元;扶貧項(xiàng)目貼息貸款規(guī)模400萬(wàn)元、財(cái)政貼息資金12萬(wàn)元;扶貧到戶(hù)貸款指標(biāo)1300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金65萬(wàn)元;大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元;溜索改造項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。
1、2023年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況
邊境縣整村項(xiàng)目32個(gè)、安居工程100戶(hù)、易地搬遷安置900人等項(xiàng)目，縣已與目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，正在組織實(shí)施。邊境縣整村項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月30日前建設(shè)任務(wù);安居工程預(yù)計(jì)4月30日前建設(shè)任務(wù);易地搬遷項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月30日前建設(shè)任務(wù)。貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)1700人，任務(wù)的21%。扶貧項(xiàng)目貼息貸款400萬(wàn)元，財(cái)政貼息3%，州級(jí)評(píng)審后，分別放貸給__縣春林實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和__縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司兩個(gè)龍頭企業(yè)各200萬(wàn)元，運(yùn)行。扶貧到戶(hù)貼息貸款1300萬(wàn)元，放貸指標(biāo)823萬(wàn)元，放貸任務(wù)的63.3%。2023年度投入中直、省直社會(huì)幫扶資金45萬(wàn)元，建設(shè)任務(wù)，并掛鉤幫扶的驗(yàn)收。扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金的安排情況已于2023年9月份在__電視臺(tái)上了公告，扶貧項(xiàng)目所涉及的大宗物資，已于11月16—17日由扶貧、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、建設(shè)等組成扶貧物資采購(gòu)工作組，《__縣扶貧物資采購(gòu)制度》和《__縣2023年度扶貧大宗物資采購(gòu)方案》的要求，采購(gòu)結(jié)束。
2、大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
__縣大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項(xiàng)目總投資5979萬(wàn)元，2023年度投資3096萬(wàn)元，2023年投資2883萬(wàn)元。在總規(guī)劃投資中計(jì)劃投入省級(jí)財(cái)政扶貧資金600萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投工獻(xiàn)料折資1098.5萬(wàn)元，整合資金4280.5萬(wàn)元。于2023年9月23日動(dòng)員大會(huì)和啟動(dòng)儀式。，共投資2169萬(wàn)元，占2023年度投資計(jì)劃的70%。：扶貧資金投入278萬(wàn)元，交通、水務(wù)、林業(yè)、財(cái)政、畜牧等投入1771萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投工獻(xiàn)料折資120萬(wàn)元。建設(shè)了2個(gè)行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3個(gè)行政村及6個(gè)自然通村、組公路共12千米;1個(gè)行政村公路改擴(kuò)、15千米;跨江大橋技改1座;三個(gè)自然村村間道路硬化、1.2萬(wàn)平方米;5件人畜飲水、架設(shè)管線(xiàn)22千米;三面溝水利1條、6.8千米;民房建設(shè)117戶(hù);節(jié)柴灶240眼;種植泡核桃6800畝;發(fā)展生豬養(yǎng)殖1860頭;發(fā)展山地雞養(yǎng)殖8000只。已建項(xiàng)目受益人口達(dá)7642人，項(xiàng)目建設(shè)使貧困村面貌了巨大的，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，生活。
3、大興地整鄉(xiāng)村項(xiàng)目情況
、縣的要求，在大興地整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，計(jì)劃卯照、計(jì)付壩、燈籠壩三個(gè)自然村。在__縣千名黨員干部進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)的下，卯照、計(jì)付壩兩個(gè)自然村的子項(xiàng)目已啟動(dòng)，計(jì)劃2023年4月30日前。燈籠壩自然村計(jì)劃整合的2023年項(xiàng)目資金已。
(三)資金整合新
2023年“大整合、大投入、大變樣”的思路，“規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)、渠道不亂、用途不變，配套，合力”的資金整合機(jī)制，支農(nóng)涉農(nóng)資金的整合，資金整合的范圍，整合資金的整體效益。在整鄉(xiāng)、整村、易地開(kāi)發(fā)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中共整合支農(nóng)涉農(nóng)資金4042萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的48.4%。
(四)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)和
牢固注重的意識(shí)，科學(xué)發(fā)展觀的要求，在、務(wù)求實(shí)效上下功夫，解決當(dāng)前工作中的問(wèn)題和矛盾，是克服和解決已的問(wèn)題，把扶貧方針、政策、措施好。以整鄉(xiāng)為，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為口，農(nóng)民增產(chǎn)增收;以民生為，以實(shí)施整村、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、易地搬遷、勞務(wù)輸出、信貸扶貧、社會(huì)扶貧“六項(xiàng)民生工程”為口，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以便民利民為，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭冢瑱C(jī)關(guān)效能建設(shè)。為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
(五)社會(huì)維穩(wěn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)
社會(huì)治安綜合治理社會(huì)穩(wěn)定平安創(chuàng)建工作，綜合治理措施，在社會(huì)治安綜合治理社會(huì)穩(wěn)定平安創(chuàng)建活動(dòng)中，預(yù)防控制犯罪的能力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到扶貧開(kāi)發(fā)工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與的扶貧工作相，“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。，在民主制建設(shè)、制度建設(shè)等了的，使扶貧項(xiàng)目的操作陽(yáng)光化、透明化、民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。
(六)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為，扶貧干部理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，扶貧干部是黨員干部科學(xué)發(fā)展觀的力、操作力和創(chuàng)新力，幫助貧困解決問(wèn)題，真正黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上、得實(shí)惠的。
二、2023年工作和
2023年是“十一五”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，計(jì)劃扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金及社會(huì)幫扶資金5430萬(wàn)元，力爭(zhēng)解決6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。
1、整村項(xiàng)目：“十一五”期間規(guī)劃實(shí)施整村項(xiàng)目193個(gè)，截至2023年度已實(shí)施118個(gè)，2023年計(jì)劃實(shí)施75個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金3750萬(wàn)元。
2、科技及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元，主要實(shí)施核桃、中藥材等種植。
3、易地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元，縣內(nèi)就近、就地、插花或小規(guī)模安置1000人。
4、勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金80萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人。
5、安居工程項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元，實(shí)施安居工程項(xiàng)目500戶(hù)。
6、扶貧到戶(hù)貼息貸款：計(jì)劃貸款指標(biāo)2000萬(wàn)元，投入財(cái)政貼息資金100萬(wàn)元。
7、貧困村互助資金項(xiàng)目：計(jì)劃滾動(dòng)資金200萬(wàn)元。
8、社會(huì)幫扶項(xiàng)目：計(jì)劃各級(jí)社會(huì)幫扶資金300萬(wàn)元。
三、的和問(wèn)題
在各級(jí)各的扶持下，各族的艱辛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)了的發(fā)展貧困面貌了的，的生產(chǎn)生活。但地理、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重。當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期，扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)更為艱巨，更為，主要在：自然條件惡劣，人口、資源、環(huán)境的矛盾尤為;社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問(wèn)題仍然;解決溫飽和溫飽的“雙重”任務(wù)艱巨;扶貧資金總量投入扶貧難度。
四、下一步的工作計(jì)劃
下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作將緊扣、縣的工作和州辦的工作，“整村打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開(kāi)發(fā)建新村”的工作思路，扶貧開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念、職能、改進(jìn)作風(fēng)，職責(zé)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路、干部隊(duì)伍建設(shè)上新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
一要在上抓。扶貧開(kāi)發(fā)在扶貧開(kāi)發(fā)工作上的職能職責(zé)，與各之間的，“縣抓、工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作機(jī)制。
二要在工作上抓。以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把扶貧整村、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧工作的重中之重抓出實(shí)效。
三要在資金投入上抓。__省73個(gè)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作縣，貧困面大，貧困問(wèn)題較為，要資金整合，的扶持仍是解決貧困的途徑。
四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制上抓。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，“六個(gè)創(chuàng)新”。創(chuàng)新扶貧工作責(zé)任機(jī)制;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)幫扶的激勵(lì)機(jī)制;創(chuàng)新整村規(guī)劃?rùn)C(jī)制;創(chuàng)新貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制;創(chuàng)新培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制;六是創(chuàng)新扶貧貼息到戶(hù)貸款。
總之，今后的扶貧開(kāi)發(fā)工作，以十七屆三中、四中為，的“整村打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開(kāi)發(fā)建新村”的扶貧工作思路，開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以解決溫飽和溫飽為主要，以“一體兩翼”為工作，“整村、項(xiàng)目到戶(hù)”的原則，政策扶持和工作，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，扶貧開(kāi)發(fā)的效益和，為_(kāi)_的率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
第3篇 年度工作總結(jié)（扶貧開(kāi)發(fā)）
回眸ｘｘｘｘ年，我辦全體干部職工努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和十六大精神，認(rèn)真貫徹省、州的各項(xiàng)部署，按照縣委、政府發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在各有關(guān)部門(mén)和單位的支持配合下，與廣大人民群眾同心同德，真抓實(shí)干，全面實(shí)施重點(diǎn)村扶貧開(kāi)發(fā)，加大安居房建設(shè)力度，積極推動(dòng)農(nóng)村“五小”建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，有力的促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
一年來(lái)，國(guó)家和省、州累計(jì)投入我縣各類(lèi)扶貧資金840萬(wàn)元，其中扶持重點(diǎn)村資金150萬(wàn)元，安居溫飽村工程2個(gè)40萬(wàn)元，國(guó)貼信貸380萬(wàn)元，小額信貸資金270萬(wàn)元。利用這些資金，集中建設(shè)鄉(xiāng)村公路、水利工程、人飲、安居房，“五小建設(shè)”工程、種植等等，有效地推進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止年底，項(xiàng)目建設(shè)安居工程累計(jì)完成431戶(hù)“五小”建設(shè)完成577戶(hù);鄉(xiāng)村公路完成7條57.5公里，架設(shè)引水管道17.5公里，新修蓄水池12個(gè);新修“三面光”水溝4500米；科技培訓(xùn)4027人次。。截止年底，全縣預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量由年的1647.4萬(wàn)噸增加到1664萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入由703元增加到742元，預(yù)計(jì)有1362人極端貧困人口和3210人低收人貧困人口基本解決了溫飽。全縣預(yù)計(jì)絕對(duì)貧困人口由7033人減少到5813人，低收入貧困人口由30947人減少到28095人。
一、一年來(lái)的工作
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力規(guī)范新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作。為更好地完成我縣扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，必須抓好扶貧干部職工的學(xué)習(xí)，一是學(xué)好中央、國(guó)務(wù)院和省、州的重大決策精神，把扶貧工作擺到全局性來(lái)考慮。二是學(xué)好新階段扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和重大部署，輕車(chē)熟路地開(kāi)展扶貧工作。嚴(yán)格按照《管理暫行辦法》做好各類(lèi)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的編報(bào)、審批和實(shí)施工作。全面推廣完善財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。規(guī)范推進(jìn)新階段扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
（2）是加強(qiáng)制度建設(shè)，樹(shù)立起良好的社會(huì)形象。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)建設(shè)、明確工作職責(zé)，增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性，提高干部職工的政治思想素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的扶貧政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，是努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷、機(jī)關(guān)作表率、基層樹(shù)形象”的要求，在抓好相關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí)建立和健全了《崗位責(zé)任制》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政建設(shè)制度》、《接待制度》、《車(chē)輛管理制度》等9項(xiàng)制度，并將各項(xiàng)制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上、落實(shí)在行動(dòng)上，從而提高了工作質(zhì)量和效益。
2、穩(wěn)步推進(jìn)，大規(guī)模開(kāi)展“五小一建”工程。
農(nóng)村“五小”建設(shè)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。
全面實(shí)施”五小一建”工程，激發(fā)了貧困農(nóng)戶(hù)越溫脫貧的活力。堅(jiān)持以解決溫飽為中心，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困戶(hù)為對(duì)象，加大扶持力度，把扶貧工作做到村,做到戶(hù)，是打好打勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。堅(jiān)持立足農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)，以改善基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施”五小一建”工程，（'五小'即小沼氣、小豬廄、小廁所、小街道，小菜園；”一建”即建安居住房）從整體上根本改變了貧窮面貌。年全縣完成“五小建設(shè)”577戶(hù)，其中橋頭鄉(xiāng)250戶(hù)；南溪鎮(zhèn)完成69戶(hù)；瑤山鄉(xiāng)126戶(hù)；老范寨鄉(xiāng)完成83戶(hù)；蓮花灘鄉(xiāng)完成49戶(hù)，共投資218·4萬(wàn)元，農(nóng)民集資13·95萬(wàn)元，投工投勞26050個(gè)，折合26.05萬(wàn)元，累計(jì)完成小街道建設(shè)21086米。完成6個(gè)村了小組節(jié)能灶100戶(hù)。完成安居房建設(shè)431戶(hù)，共投資431萬(wàn)元，其中農(nóng)民自籌和投工投勞301.7萬(wàn)元，解決了2025人的住房困難問(wèn)題。
“五小一建”工程建設(shè)以村為戰(zhàn)場(chǎng)，以戶(hù)為對(duì)象，全面實(shí)現(xiàn)了扶貧攻堅(jiān)的到村入戶(hù)。激發(fā)了貧困農(nóng)戶(hù)越溫脫貧的活力；夯實(shí)了貧困農(nóng)戶(hù)越溫脫貧的基礎(chǔ)，為農(nóng)民穩(wěn)定越溫增強(qiáng)了后勁，有效地解決了飽而不溫，飽而不穩(wěn)，飽而不富的返貧問(wèn)題。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)調(diào)整結(jié)構(gòu)，為貧困農(nóng)戶(hù)培植了越溫脫貧的財(cái)源。增加了農(nóng)戶(hù)收入，又增加了地方財(cái)政收入，從整體改變了貧困農(nóng)戶(hù)的面貌。示范村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了改善生產(chǎn)與生活條件、富民與培植財(cái)源、扶貧開(kāi)發(fā)與小康建設(shè)、物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的'四個(gè)結(jié)合'，改變了'單打一'的扶貧，突出了整體綜合效益。
3、整體推進(jìn)扶持重點(diǎn)村扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。年重點(diǎn)扶貧村項(xiàng)目累計(jì)完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)7條57.5公里，架設(shè)引水管道17.5公里，新修蓄水池12個(gè)，解決了280戶(hù)1275人426頭（匹）大牲畜飲水困難問(wèn)題。新修“三面光”水溝4500米，建設(shè)八角生態(tài)經(jīng)濟(jì)林1200畝，香蕉3000畝，菠蘿3300畝，肉桂800畝。在實(shí)施項(xiàng)目的這六個(gè)村里農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，人畜飲水困難問(wèn)題得到解決，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本協(xié)調(diào)，農(nóng)村的“兩個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)一步得到發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善。
4、發(fā)揮科技扶貧項(xiàng)目的作用，促進(jìn)貧困村的農(nóng)民增收
加大科技扶貧力度，提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，是增加貧困人口經(jīng)濟(jì)收入的重要措施，也是促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的根本途徑。年，我辦與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合，開(kāi)展了多種形式的科技扶貧活動(dòng)，一是圍繞新階段扶貧開(kāi)發(fā)的思路和要求，培訓(xùn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干、貧困村村干部、示范戶(hù)或科技致富帶頭人、貧困村農(nóng)民，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、拓寬工作思路，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)組織管理水平，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。二緊緊圍繞貧困村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推廣，對(duì)貧困村廣大農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們種養(yǎng)技術(shù)和管理水平，增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是堅(jiān)持“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則，開(kāi)展了沼氣使用培訓(xùn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班37期，采取各種方式培訓(xùn)4027人次。
5、建設(shè)“瑤家新村”，示范、帶動(dòng)、全面推進(jìn)全縣脫貧致富奔小康的步伐。
實(shí)施異地開(kāi)發(fā)扶貧可有效緩解我縣的人地矛盾，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，幫助就地?zé)o法脫貧的貧困人口徹底解決溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康,今年以來(lái),我辦在抓好村屯道路、沼氣池、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)抓了蓮花灘鄉(xiāng)干龍井村獨(dú)田小組和上母雞坡的異地搬遷工程，按小康目標(biāo)要求建設(shè)“瑤家新村”，示范、帶動(dòng)、全面推進(jìn)全縣脫貧致富奔小康的步伐。但因資金尚未到位，許多工程無(wú)法實(shí)施，為了讓群眾早日安置好并穩(wěn)定下來(lái)，富得起來(lái)。我們將積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)方面的支持，推進(jìn)新階段的扶貧異地安置工作。
6、充分發(fā)揮小額信貸及扶貧貼息貸款對(duì)扶貧項(xiàng)目的作用。
用好、管好扶貧貼息貸款資金及小額信貸資金，年在壩灑農(nóng)場(chǎng)、蓮花灘鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)投放小額信貸資金195萬(wàn)元，累計(jì)貸款農(nóng)戶(hù)527戶(hù)，受益人口2378人；加強(qiáng)扶貧貸款項(xiàng)目的選備和申報(bào)工作。認(rèn)真實(shí)施《扶貧貼息貸款項(xiàng)目管理辦法》，今年以來(lái)申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)扶貧資金380萬(wàn)元，同意貸款項(xiàng)目金額380萬(wàn)元。
7、完成上年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的督促檢查和驗(yàn)收。
按照要求，做好年度各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的督促檢查和驗(yàn)收工作。橋頭少數(shù)民族特困鄉(xiāng)扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在省、州黨委、政府及各部門(mén)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)黨委、政府和掛鉤部門(mén)以及廣大農(nóng)村干部和群眾的共同努力，于今年7月份通過(guò)省州項(xiàng)目檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收，項(xiàng)目總投資896.667萬(wàn)元，其中財(cái)政扶持資金400.01萬(wàn)元，群眾投工投勞496.667萬(wàn)元，完成“五小”建設(shè)1073戶(hù)，架設(shè)引水管道37440米，新建“三面光”水溝2198米，安裝地面衛(wèi)星接收站42座，建成安居房70戶(hù)，建安居溫飽村兩個(gè)，開(kāi)挖公路42.5公里，建設(shè)八角生態(tài)林4500畝，科技培訓(xùn)67期4279人。解決了1036人極端貧困人口的溫飽問(wèn)題；鞏固了5102人越溫成果；徹底解決了全鄉(xiāng)114個(gè)村民小組人畜飲水和收視問(wèn)題；基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境不斷改善，人民群眾生活水平取得了明顯提高。
8、積極爭(zhēng)取資金，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目管理。
爭(zhēng)取扶貧資金和扶貧項(xiàng)目始終是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。突如其來(lái)的“非典”疫情，使辦領(lǐng)導(dǎo)外出跑項(xiàng)目的時(shí)間相對(duì)減少，給我縣的扶貧資金和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作帶來(lái)諸多不利。但盡管如此,辦領(lǐng)導(dǎo)仍積極想辦法，為貧困地區(qū)外引內(nèi)聯(lián)，牽線(xiàn)搭橋，積極爭(zhēng)取各方面的支持，搞好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作，確保爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目的數(shù)量，使我縣的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)能夠如期完成。
在加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理方面，我們一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家扶貧資金管理辦法》，認(rèn)真搞好扶貧資金報(bào)帳制的實(shí)施，加強(qiáng)了對(duì)扶貧資金管理使用和項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查，防止和杜絕各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生，保證了扶貧資金的合理有效使用，使扶貧資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
回顧一年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作，各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞解決溫飽目標(biāo)，以扶貧攻堅(jiān)總攬全局，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，帶領(lǐng)廣大干部群眾積極探索，艱苦努力，創(chuàng)造、積累了一些符合縣情實(shí)際的扶貧開(kāi)發(fā)辦法和路子。
一是堅(jiān)持不懈大搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，走從基礎(chǔ)起步，多管齊下，大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生存條件的路子。
二是以扶貧扶志、扶貧扶智為根本，把綜合開(kāi)發(fā)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高勞動(dòng)者素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，走觀念扶貧、素質(zhì)扶貧、科教扶貧的路子。堅(jiān)持“觀念、科技、實(shí)效”的扶貧方針，通過(guò)開(kāi)展科普冬春活動(dòng)，廣大群眾逐漸從自我封閉、落后保守的小農(nóng)意識(shí)中擺脫了出來(lái)，在全社會(huì)樹(shù)立起了“治窮先治愚，治愚靠科技”的新觀念。
三是以自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為動(dòng)力，把物質(zhì)扶貧與精神扶貧，自求發(fā)展與多方扶持有機(jī)結(jié)合，走領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門(mén)幫扶、自我脫貧的路子。始終堅(jiān)持“抓扶貧首先抓領(lǐng)導(dǎo)，抓落實(shí)關(guān)鍵抓班子”的做法，建立政府、社會(huì)、部門(mén)、個(gè)人“四位一體”的幫扶責(zé)任制，重心下沉，定位到村，幫扶到戶(hù)，形成了領(lǐng)導(dǎo)苦抓，部門(mén)苦幫，群眾苦干的合力。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生存條件需有所改善，但按十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著很大差距，扶貧開(kāi)發(fā)工作的任務(wù)仍然十分艱巨，工作任重而道遠(yuǎn)。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，社會(huì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)力度上有所減弱;部分農(nóng)民思想守舊，存在“小富即安”的思想，必須進(jìn)一步加大扶貧宣傳和社會(huì)幫扶的力度，努力把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要組成部份來(lái)抓。
三是扶貧機(jī)構(gòu)囊中羞澀，無(wú)錢(qián)辦事；項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織施工、檢查驗(yàn)收等，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)錢(qián)。應(yīng)該增加扶貧項(xiàng)目管理成本。
四是資金到位遲。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ)。多年來(lái)，扶貧資金的下達(dá)都在年底，當(dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年效益，直接影響了當(dāng)年工程建設(shè)。
五是沼氣綜合利用的程度不高。多數(shù)農(nóng)戶(hù)建沼氣池只是照明、做飯，沒(méi)有把沼渣、沼液作為新型肥料、飼料充分利用。
六是貧困山區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，規(guī)模小。多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)小而全，農(nóng)林牧副漁樣樣有，形不成規(guī)模，達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化的要求。
三、二00四年工作意見(jiàn)
按照新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)手段，探索扶貧開(kāi)發(fā)思路，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提升扶貧開(kāi)發(fā)質(zhì)量的要求，通過(guò)深入調(diào)查研究，結(jié)合我縣近幾年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，年我們將圍繞“”工程開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，即圍繞一個(gè)扶貧目標(biāo)、抓好兩大扶貧工程、搞好三大扶貧項(xiàng)目、創(chuàng)新四項(xiàng)扶貧手段、堅(jiān)持五項(xiàng)扶貧措施。
圍繞一個(gè)扶貧目標(biāo)，就是一切扶貧開(kāi)發(fā)工作都要圍繞如何穩(wěn)定增加貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入這個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，堅(jiān)決克服忽略這一目標(biāo)的所謂扶貧開(kāi)發(fā)。
抓好兩大扶貧工程，就是抓好移民扶貧工程和“五小”建設(shè)扶貧工程。
搞好三大扶貧項(xiàng)目就是要搞好科學(xué)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果、水果加工。
創(chuàng)新四項(xiàng)扶貧手段，就是要加大科技扶貧力度，提升信息服務(wù)水平，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，推動(dòng)熱區(qū)林果的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
堅(jiān)持五項(xiàng)扶貧措施，就是要繼續(xù)堅(jiān)持“黨政一把手”扶貧負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作的內(nèi)涵，加大社會(huì)扶貧工作的管理力度，搞好扶貧資金報(bào)帳制的實(shí)施，加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和扶貧隊(duì)伍的建設(shè)。
根據(jù)“”工作方案,年我縣的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃如下:
1、以6個(gè)扶貧重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，把扶持尚未解決溫飽和低收入以及無(wú)固定住房戶(hù)的農(nóng)村貧困人口作為扶貧工作的首要任務(wù)，計(jì)劃解決1200人極端貧困人口和人低收入貧困人口的溫飽問(wèn)題。
2、利用科技扶貧、專(zhuān)項(xiàng)貼息貸款扶貧、小額信貸和社會(huì)幫扶等資金，抓好初步解決溫飽和低收入群體的增收工作。
3、以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件和提高人口素質(zhì)為工作重點(diǎn)，繼續(xù)建設(shè)一批村屯道路、沼氣池、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
4、繼續(xù)扶持歷年扶貧重點(diǎn)村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
5、爭(zhēng)取300人異地搬遷項(xiàng)目，推進(jìn)新階段的扶貧異地安置工作。
6、力爭(zhēng)解決600戶(hù)貧困山區(qū)群眾住房困難問(wèn)題，建設(shè)2個(gè)安居溫飽村。
7、做好定點(diǎn)扶貧和農(nóng)村基層組織建設(shè)定點(diǎn)幫扶工作的組織指導(dǎo)工作。
8、大力發(fā)展覆蓋貧困村的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好農(nóng)民增收。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好水果、竹子、八角、香蕉等基地的建設(shè)。
9、加大重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查力度。針對(duì)移民扶貧和沼氣扶貧工程中存在的問(wèn)題和困難，要進(jìn)一步抽調(diào)專(zhuān)人督促檢查，保證工程順利進(jìn)行。
10、加強(qiáng)扶貧資金的使用和管理，搞好資金報(bào)帳制的實(shí)施，促進(jìn)扶貧資金的到位工作，統(tǒng)籌安排好扶貧資金，嚴(yán)格資金投向和審批程序，杜絕各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。充分發(fā)揮扶貧資金的效益。
