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第1篇 市地稅稽查局年度工作總結
二○○_年在____市地稅稽查局和__市局的正確領導下，在有關單位的積極配合和大力支持下，__市地稅稽查局高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以'三個代表'的重要思想為指針，緊緊圍繞區(qū)、市地稅工作的總體思路，堅持'加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅'的稅收工作方針，認清形勢，抓住穩(wěn)定發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真貫徹落實崗位目標責任制和執(zhí)法過錯追究制，堅持做好'依法治稅、從嚴治隊'兩篇文章，加大稽查、處罰力度，有力打擊了各種偷、逃、騙等稅收違法犯罪活動，各項工作均取得較好的成績。今年1-12月，我局共檢查業(yè)戶228戶，查補稅款33.62萬元，罰款34.02萬元，兩項合計67.64萬元，已入庫67.15萬元，入庫率為99.27%，另自查補報入庫103.26萬元，追繳欠稅18.73萬元，總計入庫189.14萬元。有力地打擊了偷逃稅者，捍衛(wèi)了稅法的尊嚴，促進了全市收入任務的順利完成。回顧一年來，我局主要做了以下幾項工作：
一、思想政治方面
治稅先治隊，治隊保治稅。2023年，我局以建立一支'政治過硬，業(yè)務熟練，作風優(yōu)良'的干部隊伍為目標，以開展各項活動為載體，從政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、建章立制、廉政建設等幾個方面入手，不斷強化稽查隊伍，提高整體素質(zhì)。
1、開展黨員先進性教育活動，結合對'三個代表'重要思想再學習、再領會、再實踐活動，認真組織干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建設有中國特色的社會主義理論，深入理解'三個代表'的思想內(nèi)涵，扎實開展理想信念教育，開展價值觀、人生觀、世界觀教育，不斷提高干部的政治理論水平，增強干部明辨是非的能力，激發(fā)干部愛祖國、愛稅收事業(yè)的熱情。
2、深入開展權力觀教育，從防范教育、制度約束、稅風稅紀、監(jiān)督檢查等多方面入手，加大反腐敗和廉政建設力度，堅持做到'四抓四到位'。即抓學習教育到位，抓制度建設到位，抓重點反腐到位，抓領導帶頭到位。不斷增強干部自我約束和拒腐防變的能力，加強對稅收運作全過程、全方位、特別是對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人的監(jiān)督制約，最大限度地減少稅務行政執(zhí)法中的自由裁量權和隨意性，有效鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。通過多方位、多形式、多渠道的學習教育培訓活動，干部的綜合素質(zhì)明顯提高，敬業(yè)意識、服務意識、法治意識、廉政意識明顯增強，從而保證了各項稽查工作的順利開展。
3、認真開展公務員法學習活動，組織收入，政治學習兩不誤。２００5年10月、11月，稽查局舉辦了全局干部的《中華人民共和國國公務員法》學習培訓會。在培訓會上，局長___、副局長__、___分別就《中華人民共和國國公務員法釋義》、《中華人民共和國國公務員法教程》等學習內(nèi)容，結合稽查工作實際，進行了深入細致的輔導性講課，并就如何行使公務員的`權利，如何履行公務員的義務作了詳細講課，號召全局干部以此為契機大興理論學習之風，嚴肅公務員隊伍。為2023年1月公務員法的貫徹實施打下了堅實基礎。
二、業(yè)務培訓方面
1、以____市局組織的執(zhí)法培訓考試為契機，不斷強化干部業(yè)務學習。我局采取集中學習與自學相結合，理論學習與實踐相結合的辦法，系統(tǒng)地對稅收業(yè)務、新征管法、稅收執(zhí)法等知識進行了更全面、更深層次的學習理解；稽查局干部還能充分結合實際，注重針對性和實效性，邊學邊解決實際工作中遇到的模棱兩可、含糊不清的問題，真正達到理論與實踐的結合。
2、充分利用下企業(yè)檢查的機會，干中學、學中干，以老帶新，以強帶弱，互幫互學，不斷拓寬稽查思路，擴大知識視野，掌握稽查技巧，克服眼高手低的弊端，提高實際操作水平，提高工作效率和質(zhì)量。
3、通過舉辦稽查業(yè)務培訓班有效地推動我局稽查工作精細化管理，提高稽查業(yè)務水平，增長了財務知識，提高了稽查技能。
4、為了進一步提高稅務稽查人員的綜合素質(zhì)，適應新形勢下對稅務稽查人員的需求，組織開展 “稅務稽查經(jīng)驗大家談”活動。通過此次活動，不但挖掘稽查成果、實現(xiàn)了內(nèi)部資源共享。還在新形勢下對新的教育培訓方式作出有益嘗試。
三、制定工作計劃、狠抓各項重點工作的落實。
（一）明確工作思路，制定工作計劃。
今年年初，我局經(jīng)過全體干部職工認真討論，及時制定了《2023
年工作計劃》、《2023年稽查思路》、《2023年稽查專項檢查計劃》、《2023年稽查崗位責任制》。
（二）抓緊抓好組織收入工作。
1、做到早計劃、早布置、早落實。我局按照市局的布置，在今年年初就摸清全市重點企業(yè)的基本情況，將全市企業(yè)按行業(yè)劃分，根據(jù)提前摸底掌握到的情況，有的放矢安排稽查工作。選案室及時將總體工作計劃和各月稽查計劃分到各稽查小組，各項工作做到早計劃、早布置、早落實。
2、轉變稽查思路，積極推進陽光工程。嚴格執(zhí)法，熱情服務，已成為我局稽查人員的共識。變“權威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，牢固樹立執(zhí)法與服務并重的思想，在執(zhí)法中服務，不斷改善稅收的服務形式，拓寬稅收的服務范圍，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務；根據(jù)我局制定的《服務承諾制度》嚴格做到：十五日內(nèi)退還所調(diào)帳證和納稅資料，并在退還帳本后十五日內(nèi)作出稅務處理決定書或結論；接到群眾舉報后，十日內(nèi)答復立案情況，接到投訴的，立即查明情況，三日內(nèi)作出答復。
針對行業(yè)特性，各行業(yè)企業(yè)建帳情況、現(xiàn)在企業(yè)存在的“兩套帳”、帳外經(jīng)營偷稅等問題和針對企業(yè)的層出不斷新的偷稅手段，提出了改變“就帳查帳”的老觀念；針對我市實際經(jīng)濟狀況，同一行業(yè)相似性，深化行業(yè)稽查，創(chuàng)新稅務稽查方式，提高稅務稽查效率和效益。并且繼續(xù)在稽查局實行向被查企業(yè)發(fā)放《稽查廉政監(jiān)督卡》，請納稅人對稽查人員進行全程監(jiān)督，將稽查過程全部透明為“陽光工程”。
3、狠抓專項檢查，堵塞稅收漏洞。為了能更深入開展稅務檢查，堵塞稅收漏洞，防止稅款流失，我稽查局根據(jù)____市地稅稽查局工作安排，結合我市實際情況，認真開展各項稅收專項檢查。
（1）企業(yè)所得稅匯算清繳工作方面
為了保證企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利開展，今年年初我局重新分配檢查組，強弱結合，并進行了為期兩天的培訓，再次溫習企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、個人所得稅等法律、法規(guī)，為企業(yè)所得稅的匯算清繳工作的順利進行奠定了良好的基礎。我們采用按行業(yè)調(diào)帳，同行類比的方法，共檢查納稅戶25戶，查補稅款8.58萬元、罰款15.28萬元。在檢查中，我們突出強調(diào)嚴格執(zhí)法，對采取偷稅手段少繳稅款的盈利企業(yè)和編造虛假納稅依據(jù)虛報虧損的企業(yè)以及在企業(yè)所得稅自核自繳過程中不認真、走過場的虧損企業(yè)，都按規(guī)定給予了處罰。通過處罰，不僅打擊了個別企業(yè)的偷稅行為，糾正了他們的錯誤認識，而且也大力宣傳了稅收政策法規(guī)。
（2）房地產(chǎn)行業(yè)專項檢查方面
我們采取抽查的方式對我市城市建設開發(fā)公司、__市房地產(chǎn)開發(fā)公司等8戶建筑行業(yè)進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多列無關生產(chǎn)經(jīng)營費用、多列成本等多種手段偷逃稅款違法行為，經(jīng)實地檢查和比較核對，已追繳入庫稅款20.43萬元，罰款2.24萬元。
（3）個人所得稅專項檢查方面
根據(jù)_地稅發(fā)[2023]37號文精神，結合我市實際，開展了為期一年的個人所得稅專項檢查。這次專項檢查主要針對各級行政、事業(yè)性單位2003年元月到2023年3月代扣代繳個人所得稅情況，如有涉及稅收違法行為的，要追索到以前年度。按照個人所得稅專項檢查工作計劃安排，上半年，主要是對重點檢查單位做稅法宣傳，并輔導督促各單位進行自查補報。稽查局各檢查組將有關政策、資料印發(fā)給企業(yè)，并針對每一企業(yè)的特殊性深入企業(yè)進行查前輔導，告知其權利和義務；下半年，主要是對未進行自查補報的單位和____市地稅稽查局統(tǒng)一安排的重點檢查單位進行檢查。經(jīng)過稽查局和其他部門的通力合作，稅收專項檢查工作取得了良好效果。自查補報入庫個人所得稅稅款40.63萬元。查補稅款5.05萬元，罰款4.89萬元。
（4）對瓷廠水泥廠的資源稅檢查方面
陶瓷業(yè)和水泥業(yè)是我市傳統(tǒng)支拄產(chǎn)業(yè)，點多面廣，但是資源稅的代扣代繳工作還不夠完善，為了掌握稅款征收情況，我局對全市大部分的陶瓷廠和水泥廠進行了專項清理，通過檢查查補資源稅罰款14.94 萬元。
（5）對舉報案件的查處
2023年我局共受理上級轉辦舉報案件6起，協(xié)查案件1起，共查處入庫稅款及罰款1.2萬元。工作中我們充分發(fā)揮舉報中心的職能，進一步規(guī)范涉稅違法案件舉報管理工作，公開舉報途徑和獎勵辦法，明確崗位職責，規(guī)范操作程序。在查處各項案件中，實事求是，堅持原則，出其不意，攻其不備。通過對舉報、轉辦案件的快速查處，
有力地打擊了各類涉稅違法行為，維護了稅法的尊嚴，為全市經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了法治、公平的稅收環(huán)境。
4、加大執(zhí)法力度，維護稅法的權威性。
為維護稅法的權威性,保證國家稅款及時足額入庫,我局在先禮無效的情況下，對我市____銅州水泥有限公司采取強制執(zhí)行措施，共入庫稅款11.95萬元,此舉對欠稅戶起到了震憾作用,一些欠稅單位主動繳納了所欠稅款并接受稅務機關的處罰，全年共查補入庫稅款18.73萬元。
（三）加大稅法宣傳力度，積極開展納稅輔導活動，廣泛宣傳稅法。
一直以來，社會上很多人對稽查工作不了解，加上稽查人員在執(zhí)法過程中常常保持威嚴面孔，許多納稅人覺得稽查“不是查就是罰”。納稅人見到稽查局的檢查人員總是退避三舍，一些受查的納稅人還常常不給稽查人員好臉色看，稽查人員與納稅人的關系比較緊張。
自地稅系統(tǒng)開展“文明執(zhí)法”活動以來，我局變“權威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，增加稽查工作透明度，實施“三公開”，公開稽查程序、公開稽查相關法律依據(jù)、公開稽查廉政制度。檢查前，稽查人員都會向納稅人告知稅務稽查流程、廉政紀律制度以及征管法有關條文，讓納稅人明明白白接受檢查，同時還派發(fā)文廉政監(jiān)督服務卡片，向納稅人公告舉報電話、監(jiān)督電話、辦公地址等，主動接受社會各方面的監(jiān)督。并且堅持查前、查中、查后“一條龍”輔導制度，使稽查對象在接受查處后對相關業(yè)務有了更好的掌握，不少被查的企業(yè)心服
口服地說：“稽查局的全程輔導很到位，經(jīng)他們一說我們就更明白了?！庇捎谠S多企業(yè)對稅收、財務制度掌握不全面，稽查人員在稽查中總能發(fā)現(xiàn)不少問題。對此，我局要求稽查人員將業(yè)務輔導融于稽查工作中。對發(fā)現(xiàn)的問題及時告知納稅人，仔細向其說明造成問題的原因及處理意見，使其今后賬務處理和納稅申報規(guī)范正確?；槿藛T在處理后專門就稅收列支標準等內(nèi)容對納稅人進行輔導，令該企業(yè)受益匪淺。
為幫助納稅人提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量，我局實行稽查自查補報制，即向稽查對象發(fā)出稅務檢查通知書后15日內(nèi)由企業(yè)先行開展稅收自查。企業(yè)自查出漏繳稅，在稅務稽查實施前主動補稅的，稅務部門不再給予行政處罰，反之則加倍處罰。通過以輔助查，大大提高了企業(yè)的納稅意識和改善了稅企關系。
四、狠抓崗位責任制和黨風廉政建設
1、“人管人難，制度管理人就容易”是每個人都很清楚的道理，我局圍繞2023年工作要點，狠抓崗位目標責任。對各工作崗位分清責任，個個明確；與各人簽訂崗位目標責任書和黨風廉正建設書。要求每個人都認真執(zhí)行。對于著裝、上下班制度和用車制度都嚴格執(zhí)行，由辦公室人員進行監(jiān)督檢查，對經(jīng)常遲到早退的要減扣其年終考評分，從而杜絕了工作上的“散漫、拖拉”的現(xiàn)象，加強了工作紀律；專人負責車輛調(diào)度和日常車輛維護工作，實行用車前登記制度，對同一線路用車的作統(tǒng)一安排，改變了車輛使用的無序狀態(tài)，提高了車輛的使用率，克服了交通因素對稽查工作效率的制約。為了提高稽查工作效率，減少稽查工作中壓案不辦理的情況，實行了限時稽查制度，
各檢查小組對于當月稽查計劃要按時、按質(zhì)和按量完成，不能完成計劃的必須作出書面說明。
2、 堅持開展黨風廉政教育，杜絕行業(yè)不正之風，做到依法辦事，為稅清廉。嚴格執(zhí)行市局制訂的《黨風廉政建設制度》、《稽查追究責任制》、《稅務人員十五不準》、《著裝掛牌上崗規(guī)定》等32項規(guī)章制度。學習如何保持共產(chǎn)黨員先進性，觀看《鄭培民》、《張思德》的先進事跡，運用正反兩方面的典型材料對干部職工加強教育，做到依法辦事，辦稅清廉。
3、召開民主生活會，敞開溝通渠道，進行自我剖析。我們把召開民主生活會作為立足自身查找問題的主要方式，引導民主生活會朝著積極、健康的方向發(fā)展。大家在民主生活會上坦誠相見，暢所欲言，既嚴肅認真地開展自我批評，檢查自身存在的不足和差距，又誠懇對他人提出批評，實事求是地指出存在的問題，使民主生活會真正達到了溝通思想、找出問題、增進團結的目的。
通過采取以上措施抓勤政、廉政，我局上下形成了勤政清廉，敬業(yè)愛崗，比學習、比工作、比奉獻的大好局面。
4、狠抓政治思想教育、理論學習和業(yè)務培訓。我局每星期組織政治、業(yè)務學習，有針對性地進行思想政治教育，力戒形式主義；并組織干部職工認真學習“三個代表”貫徹黨的十六屆五中全會精神，每人每季度寫出心得體會，嚴格按上級規(guī)定組織或參與多種多樣的業(yè)務學習和培訓，鼓勵干部職工立足崗位自學成才，對接受學歷教育的在職干部給予支持。
第2篇 市地稅稽查局涉外企業(yè)專項檢查年度工作總結
市地稅稽查局涉外企業(yè)專項檢查年度工作總結 根據(jù)市局部署安排，市地稅稽查局4至6月份組織檢查人員對15戶涉外企業(yè)2003年至2023年地方各稅費繳納情況開展了專項檢查，根據(jù)企業(yè)實際情況采取調(diào)帳檢查和實地檢查相結合的方式，認真詳細地檢查了企業(yè)的賬簿、憑證、報表及有關資料。目前15戶企業(yè)已檢查完畢，共查補稅（費）21.89萬元，加處罰款5.42萬元，加收滯納金1.25萬元，合計28.56萬元（有4戶尚在審理之中）。 一、 主要工作做法 （一） 查前吃透稅收政策4月上旬，國際稅務管理科就有關涉外稅收政策，召集檢查人員進行了查前輔導，并提出了嚴格的要求，通過學習，檢查人員吃透了涉外企業(yè)的稅收政策，做到了有的放矢。 （二） 查中宣傳稅收政策 由于涉外企業(yè)大多成立時很短，加上一部分財務人員素質(zhì)不高，對稅收政策掌握和理解不深，應在日常申報的稅而未申報。檢查人員問其原因，回答說是不知道要交某種稅，或是說沒人告訴要交某種稅，甚至對要繳的稅產(chǎn)生疑惑。究其原因是對稅法知識不夠了解。檢查人員根據(jù)這種情況，不失時機的向納稅人宣傳稅收政策，耐心解釋征稅的依據(jù)和規(guī)定。很多納稅人感慨到，通過這次檢查，學到了不少稅收知識，避免了今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)類似的問題。 （三） 查后及時溝通和交流 大多數(shù)涉外企業(yè)，被查出的稅款，并非主觀故意偷逃稅款，而是上面所說的，對稅收知識不清楚不懂所致，他們對查出的稅款不想因補稅而罰款。很多外商主觀意識上不想偷稅，更不想在稅收上而受到處罰，一旦受到處罰他們會責怪財務人員的。所以每查結一戶，檢查人員都要與企業(yè)的負責人和財務人員進行座談，一是講解稅法的規(guī)定，取得理解，二是給企業(yè)提出加強和改進財務管理的建議。通過交流溝通，企業(yè)感受到稅務人員的嚴格執(zhí)法和真誠服務，不但按規(guī)定補交了稅款和罰款，而且稱贊地稅良好的作風形象。 二、發(fā)現(xiàn)主要問題： （一）印花稅申報不足 在對涉外企業(yè)地方各稅進行檢查時，發(fā)現(xiàn)涉外企業(yè)在增值稅等大的稅種繳納方面還是足額的，但在地方小稅種繳納方面，尤其是印花稅繳納普遍不夠足額，大部分納稅人僅對銷售收入這部分分月（季）按購銷合同核定申報繳納，但在企業(yè)經(jīng)濟交往中， 經(jīng)常與對方簽訂的加工承攬、建筑工程、勘察設計、財產(chǎn)租賃、財產(chǎn)保險、貨物運輸、技術服務、借款合同、產(chǎn)權轉移等一些合同或協(xié)議，大多數(shù)企業(yè)財務人員對這些合同或協(xié)議不知道要繳納印花稅，有的企業(yè)在收到實收資本和增加的資本公積也沒有繳納資金帳簿印花稅，他們在被查時都感到很冤枉。有一戶企業(yè)在被查補的印花稅中，僅上述列舉的合同協(xié)議中就有六項未申報，加上資金帳簿印花稅，共查補補繳了近2.8萬元的印花稅。 （二）個人所得稅代扣代繳不足 一是少數(shù)企業(yè)對個人所得稅扣繳認識不足，認為全年平均每月達不到標準就不扣；二是大多數(shù)企業(yè)對工資以外的收入部分在計算個人所得稅時不計入，如用現(xiàn)金發(fā)放的防暑降溫費、值班補助費、加班費等，顯然造成代扣不足；三是少數(shù)財務人員對個人所得稅政策理解不透，造成少代扣；四是個別企業(yè)沒有把擔任董事職務并且取得年薪的外籍個人在外國取的收入合并計征個人所得稅;五是個別企業(yè)代職工繳納的應由個人支付的保險，未計入工資薪金所得代扣個人所得稅；如某公司2023年在管理費中支付職工儲金保險32萬元，造成少扣繳個人所得稅3.2萬元。 （三）城市房地產(chǎn)稅申報繳納有不足現(xiàn)象。城市房地產(chǎn)稅是由于企業(yè)計稅依據(jù)弄錯或疏忽漏報；加上責任人未及時宣傳輔導造成少繳納。（四）個別企業(yè)對資源稅應稅礦產(chǎn)品。例如：黃砂、石子等不能足額代扣代繳。（五）水利基金繳納仍重視不夠。我們在檢查的15戶企業(yè)中有12戶存在補繳水利基金，尤其是職工個人水利基金繳納不足，如某公司兩年補繳職工個人水利基金4000多元。（六）發(fā)票問題。少數(shù)企業(yè)在取得對方的發(fā)票時，不能對稅收政策和發(fā)票管理規(guī)定掌握得很清楚，不能嚴格把關發(fā)票，出現(xiàn)收到不符合規(guī)定的發(fā)票入帳，如某企業(yè)進行工程發(fā)包，應取得建安發(fā)票，卻收到國稅普票和外地建安發(fā)票，容易造成對方偷逃稅款。三、幾點建議（一）加強對涉外企業(yè)的稅法宣傳和輔導尤為重要，企業(yè)對地稅部門征收的一些地方稅種不是主觀故意不繳，而是對稅法知識缺乏了解所致，征管責任人要常到企業(yè)走走，及時把稅收政策、容易出現(xiàn)的問題告知納稅人。（二）要注重對涉外企業(yè)個人工資以外發(fā)放的現(xiàn)金和實物的檢查，了解企業(yè)是否將工資以外的發(fā)放給個人收入部分予以扣繳個人所得稅；對擔任董事職務并且在本企業(yè)取得工資或年薪的外籍個人同時又有來自外國任職公司的收入部分，要督促其提供在國外取得的收入和已扣繳個人所得稅的資料，以便與國內(nèi)收入合并計征個人所得稅。（三）在印花稅征管工作中，由于大多數(shù)納稅人對印花稅的概念還是不清楚，有的容易忽視，有的認為只要是對方交了，自己就不用交的錯誤想法，所以應加強對涉外企業(yè)印花稅的宣傳和管理，每次申報時要經(jīng)常提醒和督促。因為涉外企業(yè)的外籍老板大多是講究納稅信譽度的，他們不想因不懂稅法而受到不應有的處罰。（四）要重視城市房地產(chǎn)稅和資源稅，督促企業(yè)按時足額申報繳納。（五）要加強企業(yè)取得發(fā)票的審核，督促財務嚴格把關，從源頭控管，加大處罰力度，防止錯用發(fā)票的現(xiàn)象。
市地稅稽查局涉外企業(yè)專項檢查年度工作總結
