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第1篇 區(qū)經(jīng)促局年度工作總結(jié)及工作計劃范文
區(qū)經(jīng)促局年度工作總結(jié)及工作計劃范文
20__年,在市經(jīng)貿(mào)信息委和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo),求真務(wù)實、開拓進取,較好地推進各項工作任務(wù)完成,多項工作取得了新突破。現(xiàn)將我局今年工作情況及明年工作思路簡要匯報如下:
一、今年主要工作
(一)做好招商引資和市場拓展服務(wù)。創(chuàng)新開展招商活動,推出__區(qū)主要產(chǎn)業(yè)空間信息查詢系統(tǒng),動態(tài)掌握全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間信息,實現(xiàn)招商項目與產(chǎn)業(yè)空間有效對接。推行微改革,在全區(qū)46個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)(寫字樓)安排“招商專員”跟蹤服務(wù)招商引資工作?;I建招商引資聯(lián)席會議機制,集全區(qū)之力,共同打造南山“大招商、招大商”新格局。著力引進大型項目,積極與市區(qū)相關(guān)部門聯(lián)動,引進天虹總部、奇酷互聯(lián)網(wǎng)總部、怡化電腦總部、芒果網(wǎng)、卡司通等總部項目,蘋果公司采購運營總部、googleadwords(深圳)體驗中心、創(chuàng)興銀行、中建鋼構(gòu)等項目落戶正在積極推動中。積極開展深圳灣超級總部基地招商工作,儲備擬推薦項目10個,其中產(chǎn)值超千億元項目2個,百億元以上項目4個。今年以來,外商直接投資項目208項,同比下降10、34%;實際利用外資預(yù)計10、2億美元,同比增長70%。組織企業(yè)參加美國ces電子展、香港電子展、成都軍工展等重點展會,提高展會補貼上限至100萬元,幫助企業(yè)拓展市場。
(二)大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是加大“保障性產(chǎn)業(yè)用房”建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)新大廈、茶光工業(yè)區(qū)總部基地建設(shè),做好12家入駐企業(yè)服務(wù),完善總部用房綜合評價指標(biāo)體系,受理50家企業(yè)申報,計劃安排約30家成長型中小企業(yè)總部入駐茶光工業(yè)區(qū)總部。二是推動舊工業(yè)區(qū)改造,高效推動“一街道一園區(qū)”建設(shè),推動3批15個園區(qū)改造升級,總建筑面積約46萬平方米。目前已完成改造面積約42萬平方米(全部完成改造園區(qū)12個,完成改造面積50%以上園區(qū)共2個),淘汰轉(zhuǎn)移低端企業(yè)約180家,入駐企業(yè)近300家,企業(yè)年產(chǎn)值超150億元,是改造前的6倍;年納稅近8億元,是改造前的8倍;解決了航電研究院等重點項目及大疆創(chuàng)新等高速成長重點企業(yè)的空間需求。三是引導(dǎo)社會資源加快實施城市更新,做好城市更新改造項目產(chǎn)業(yè)定位和項目招商引資服務(wù),引導(dǎo)社會資源促進產(chǎn)業(yè)集聚,近幾年共引導(dǎo)42個工業(yè)園區(qū)申報城市更新,規(guī)劃總建筑面積近500萬平方米。
(三)加速推進金融聚集。開展南山金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研,收集整理區(qū)內(nèi)1077家金融類企業(yè)(含分支機構(gòu))的基礎(chǔ)經(jīng)營數(shù)據(jù),__區(qū)金融業(yè)直報系統(tǒng)已完成開發(fā)并投入使用。加大金融園區(qū)服務(wù)力度,繼續(xù)打造__區(qū)股權(quán)投資基金集聚園、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)集聚園和現(xiàn)代金融商務(wù)集聚園三大金融類產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),約80家金融類企業(yè)入駐,擬將三個園區(qū)所在的科苑路和深圳灣創(chuàng)業(yè)投資大廈所在的科園路打造成“金融一條街”。__區(qū)股權(quán)投資基金集聚園區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)金融集聚園區(qū)影響力進一步提升,兩園區(qū)1—10月共舉辦項目對接、培訓(xùn)研討、沙龍活動32場,現(xiàn)代金融商務(wù)集聚園已有31家金融商務(wù)類企業(yè)簽訂入駐協(xié)議,租賃面積近4萬平米。開展金融創(chuàng)新貢獻獎評選,并將互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新項目納入評選范圍,共受理了28個單位申報的40個項目,評選獲獎項目11個。推出“上市促進貸”、“小微促進貸”兩項貼息政策,共受理69家擬上市企業(yè)和小微企業(yè)貸款貼息申請,發(fā)放利息補貼1722、47萬元,拉動銀行貸款超5億元。積極為首家民營銀行提供協(xié)調(diào)服務(wù),其推出的微粒貸、微車貸以及微眾銀行app等一系列金融產(chǎn)品,多途徑緩解了小微企業(yè)融資難問題。開展防范打擊非法集資工作,發(fā)放宣傳資料近萬份,協(xié)調(diào)南山公安分局清理整頓或取締涉嫌從事非法集資的公司3家,錄入非法集資黑名單43條,維護了正常的金融秩序和社會穩(wěn)定。新增上市企業(yè)2家(共進電子、四方精創(chuàng)),南山培育上市企業(yè)總數(shù)達到111家,約占全市總數(shù)的36%;新增“新三板”掛牌企業(yè)58家,掛牌企業(yè)總數(shù)已達80家,居全市各區(qū)首位。
(四)多措并舉推動出口增長。以上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等方式,對我區(qū)出口百強等重點企業(yè)的出口形勢及生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題進行調(diào)研,制定針對性的服務(wù)舉措:安排3210萬元(較上年度增長30%)專項資金扶持企業(yè)出口信保,扶持企業(yè)出口信保資助項目450個;加強與中信保公司、人保財險公司戰(zhàn)略合作,引入平安保險、大地保險等信保公司,加大信保額度和費率優(yōu)惠,加快理賠速度,豐富服務(wù)產(chǎn)品;與中信保公司合作開展中小企業(yè)平臺投保計劃,安排200萬元專項資金為268家中小微出口企業(yè)集中購買出口信保保險;組織我區(qū)重點出口企業(yè)參加美國ces消費電子展,為參展企業(yè)補貼相關(guān)費用,提升企業(yè)國際知名度;協(xié)調(diào)招商保稅物流、中興供應(yīng)鏈外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與區(qū)內(nèi)重點企業(yè)對接合作,為轄區(qū)企業(yè)提供更多、更有競爭力的外貿(mào)綜合服務(wù),爭取留住__區(qū)的存量出口。
(五)持續(xù)抓好商貿(mào)旅游推廣。今年以來,先后圍繞“歲末歡樂季”、深圳時裝周、荔枝文化旅游節(jié)等平臺,組織轄區(qū)商貿(mào)旅游企業(yè)開展推廣活動,營造消費氛圍。20__年歲末歡樂季參與主要商家營業(yè)額同比增長15%以上,20__年歲末歡樂季正有序推進,我區(qū)11家企業(yè)參與深圳時裝周主會場活動;舉辦第十七屆荔枝文化旅游節(jié),期間組織了旅游景區(qū)狂歡、海上看南山、創(chuàng)意集市、美食e+暢想季等活動,營造了熱烈的旅游市場氛圍。全年共分三批安排3800萬產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵商貿(mào)物流旅游等服務(wù)行業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)評級、信息化、旅游創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)推廣等項目共86項,有效拉動企業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)升級。積極做好重點企業(yè)和重點項目的服務(wù)工作,推動天虹商場股份有限公司總部正式遷入后海和七巧國兒童主題商場的開業(yè),蛇口網(wǎng)谷和深國際西部物流成功被國家商務(wù)部認定為“國家電子商務(wù)示范基地”,積極推動前海蛇口自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)跨境電商體驗店項目發(fā)展,目前全區(qū)已有華潤e萬家、招商自貿(mào)商城、天虹跨境電商等10余家跨境電商體驗店開業(yè)。大力宣傳推廣太子灣郵輪母港項目,推動蛇口“中國國際郵輪游艇旅游發(fā)展試驗區(qū)”建設(shè)。
(六)深入開展企業(yè)服務(wù)。牽頭我區(qū)企業(yè)日常服務(wù)工作,對企業(yè)提出的發(fā)展空間、環(huán)境整治、生產(chǎn)研發(fā)、人才引進及住房等各項問題進行了協(xié)調(diào)處理。制定《20__—20__年度__區(qū)“1+1+n”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)活動方案》,牽頭協(xié)調(diào)29位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、7家牽頭服務(wù)單位,為轄區(qū)185家掛點企業(yè)開展貼心細致的服務(wù)。印發(fā)《__區(qū)20__年減輕企業(yè)負擔(dān)工作方案》,實施涉企收費目錄清單制度,進一步規(guī)范行政審批和中介服務(wù)收費,逐步建立加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔(dān)的長效機制,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。牽頭開展“綠色通道”企業(yè)服務(wù)工作,將443家企業(yè)(今年新增69家)納入“綠色通道”為其提供110多項高效便捷服務(wù);同時承擔(dān)每年企業(yè)高管子女入讀轄區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的協(xié)調(diào)工作,20__年共協(xié)調(diào)23家單位74人次的入學(xué)申請。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)企平臺聯(lián)席會議,就今年招商局蛇口工業(yè)區(qū)提出的20項問題進行梳理,在充分征求部門意見后提請區(qū)政府召開聯(lián)系會議。
(七)抓好疫情防控和海洋漁政執(zhí)法工作。加強動植物檢驗檢疫,做好疫情防控工作。落實家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作,深入南山家禽批發(fā)市場,與南山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)配送公司共同研究升級改造事項,在全市范圍內(nèi)率先完成家禽批發(fā)市場代宰示范點建設(shè)。認真開展非法捕撈整治、漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁業(yè)資源增殖放流、海域使用及海洋環(huán)境保護工作。今年以來,深圳灣非法捕撈整治實行24小時輪值執(zhí)法制度,出動執(zhí)法船艇725艘次,執(zhí)法人員3452人次,查扣并銷毀三無船舶排筏293艘,沒收違法網(wǎng)具40萬米;組織實施了休漁放生活動,在深圳灣海域增殖放流20萬魚苗;組織實施珠江口漁場所管理,查處非法捕撈漁船5艘。落實“兩法銜接”工作,協(xié)助市漁政部門向區(qū)司法部門移交2宗違反休漁規(guī)定作業(yè)的案件,4人因“非法捕撈”而判刑。服務(wù)前海用海建設(shè),保障了前海灣清淤工程順利完成。
(八)扎實履行職責(zé)要求。負責(zé)組織我區(qū)與五個地區(qū)的對口工作,多次前往連平檢查落實“雙到”扶貧工作任務(wù),協(xié)調(diào)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和民生項目建設(shè)事宜,安排專項財政幫扶資金3236萬元;認真做好對口幫扶貴州威寧工作,積極推進江西吉安和江蘇濱海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。按時間進度推進17項重點工作、8項人大建議、19項政協(xié)提案辦理工作。協(xié)調(diào)聯(lián)系區(qū)供電局,做好轄區(qū)供保電事項,推進城中村及二線插花地地下電力管線普查工作,梳理擬定3條高壓架空走廊共10回路高壓線下地工作方案,協(xié)調(diào)推進轄區(qū)53座電力高壓架空線塔基征地補償及2座變電站工程建設(shè)工作。牽頭與4家商場續(xù)簽20__年度基本生活類應(yīng)急物資儲備合同,擬定突發(fā)事件基本生活類應(yīng)急物資保障工作預(yù)案和__區(qū)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作要求,加大隱患排查、執(zhí)法檢查、宣教培訓(xùn)工作力度,對39家商貿(mào)旅游企業(yè)和80艘注冊漁船進行多批次的檢查,有效防范和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故。
二、工作計劃
20__年,我局將在市經(jīng)貿(mào)信息委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞__區(qū)委區(qū)政府“將南山打造成為深圳的‘雙中心’,建設(shè)成為國際化創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)”的整體思路開展工作。
一是加大招商力度,結(jié)合深圳雙中心發(fā)展以及六大重點片區(qū)建設(shè),推出招商引資聯(lián)席會議機制,政府與產(chǎn)業(yè)空間業(yè)主和運營商合力打造“大招商、招大商”新格局。
二是大力發(fā)展總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以前海蛇口自貿(mào)區(qū)、深圳灣超級總部基地、后海金融商務(wù)區(qū)建設(shè)為契機,促進金融集聚,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三是多措并舉拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,進一步優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)推動工業(yè)做優(yōu)做強,留住研發(fā)總部,留住先進制造業(yè),防止產(chǎn)業(yè)空心化,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
四是加強企業(yè)服務(wù),增強企業(yè)服務(wù)力量,為更多不同規(guī)模企業(yè)提供精準服務(wù),用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)挽留和吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來南山創(chuàng)業(yè)。
五是繼續(xù)做好三鳥家禽批發(fā)市場冷鏈配送體系的升級改造、深圳灣和前海灣非法捕撈整治等日常工作,按照區(qū)委區(qū)政府指示要求,高標(biāo)準完成好其他各項工作任務(wù)。
區(qū)經(jīng)促局年度工作總結(jié)及工作計劃范文,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第2篇 區(qū)經(jīng)貿(mào)局年度回顧總結(jié)
一、_年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況及重點工作回顧
_年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)經(jīng)貿(mào)局堅持以鄧小平理論和“_”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟“2133”工程,大力實施“工業(yè)立區(qū)、招商強區(qū)”戰(zhàn)略,招商引資、民營經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、企業(yè)穩(wěn)定、項目服務(wù)齊頭并進,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益顯著提高,三大文明建設(shè)不斷取得新成績,受到了區(qū)委、區(qū)政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值28.7億元,增長18.9%;實現(xiàn)銷售收入76.6億元,增長33.6%;實現(xiàn)利稅7.48億元,增長38.8%,分別完成全年計劃的109%、112.6%和114.7%。
(一)大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高。抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)貿(mào)局工作的中心,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是_區(qū)的立區(qū)強區(qū)之本。一年來,經(jīng)貿(mào)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的指示精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,取得了明顯成績,主要做到了“六抓”。一是狠抓招商引資。我們堅持強化信息抓項目,圍繞載體抓招商,引進項目抓服務(wù),建設(shè)環(huán)節(jié)抓協(xié)調(diào),招商引資工作取得了實質(zhì)性進展。截止目前,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)累計引進項目19項,計劃投資19.88億元,到位資金3.76億元。其中經(jīng)貿(mào)局引進項目8項,投資規(guī)模6.42億元,實際到位資金達3.35億元。為確保招商引資工作取得實效,全局上下緊緊圍繞重點項目建設(shè),組成班子靠上服務(wù),在規(guī)劃定點立項、建設(shè)手續(xù)審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面做了大量工作,其中重汽工業(yè)園項目實現(xiàn)了當(dāng)年引進、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效的任務(wù)目標(biāo),受到了區(qū)委區(qū)政府和建設(shè)方的高度贊揚。重汽工業(yè)園實現(xiàn)銷售收入1.2億元,實現(xiàn)稅收2600萬元。在全省和全市的經(jīng)濟工作檢查、調(diào)研活動中,省、市領(lǐng)導(dǎo)對我們重點服務(wù)的重汽項目的做法給予了充分肯定。通過一年的不懈努力,XX年重汽工業(yè)園五個分廠可實現(xiàn)銷售收入10億元,利稅近億元,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是狠抓了骨干企業(yè)的培植壯大。按照“抓大工業(yè)、大抓工業(yè)”的目標(biāo)要求,堅持抓大扶強,膨脹規(guī)模,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到113家,同比增加13家,其中過億元企業(yè)11家。為全面啟動骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的帶動效應(yīng),我們重點確定了30家重點骨干企業(yè),落實幫包責(zé)任制,在政策、資金、項目、技術(shù)、信息等方面重點傾斜,有效地推動了骨干企業(yè)快速健康發(fā)展。山水、重汽、佳寶三大企業(yè)已成為我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè);北辰、宏達、長虹鑄管等高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅增長;冶金化工設(shè)備公司、二汽配公司經(jīng)過我們一年的幫包服務(wù),銷售收入分別達到1.15億元和9632萬元,稅金分別達到310萬元和407.5萬元,跨入了全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的先進行列。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)30家骨干企業(yè)共完成增加值18.9億元,實現(xiàn)銷售收入50億元,利稅5.1億元,分別占全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入、利稅的66%、65%和68%,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。三是狠抓了工業(yè)投入。全區(qū)工業(yè)投入18.6億元,增長44.2%。實施千萬元以上項目38項,其中重汽工業(yè)園二期工程、佳寶工業(yè)園鮮奶生產(chǎn)線、欣合食品等34個項目竣工投產(chǎn)。四是狠抓了“產(chǎn)學(xué)研”工程的落實。全區(qū)工業(yè)企業(yè)共開發(fā)新產(chǎn)品68項,其中申報國家級新產(chǎn)品1項,省級新產(chǎn)品3項,通過省級鑒定6項。三九益民、濼源集團、宏達公司、冶金化工設(shè)備公司等企業(yè)成為新產(chǎn)品開發(fā)的大戶?!爱a(chǎn)學(xué)研”項目共簽訂合同9項,合作意項14項。全區(qū)共申報企業(yè)發(fā)展資金項目11項,到位資金達145萬元。專業(yè)技術(shù)隊伍進一步壯大,全區(qū)各類專業(yè)工程技術(shù)人員累計達到1.2萬人,占工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的8.7%。五是狠抓了民營經(jīng)濟。全年新發(fā)展個體工商戶1148戶,累計達到6432戶,新發(fā)展民營企業(yè)214家,民營企業(yè)總數(shù)已達到883家。其中山泰摩托車、中聯(lián)造紙機械等五家民營企業(yè)列入了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范圍。全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值48.2億元,增長41%,占全區(qū)gdp的53%。民營經(jīng)濟實繳稅金2.75億元,增長44%,民營經(jīng)濟對地方財政的貢獻率達60%以上,民營經(jīng)濟發(fā)展跨入全省先進區(qū)行列。六是狠抓了安全生產(chǎn)。采取有效措施,對重點行業(yè)、重點部位、重點項目進行了重點排查、重點督查、重點治理,共挽回經(jīng)濟損失600多萬元,消除各類事故隱患180余件,沒有發(fā)生重大傷亡事故,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
(二)全力做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。信訪穩(wěn)定工作一直是經(jīng)貿(mào)局各項工作的重點和難點。一年來,我們針對系統(tǒng)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)多、下崗職工多、遺留問題多、上訪案件多等現(xiàn)實,不等不靠,攻堅破難,積極主動的開展工作,取得了明顯成效。一是加強了對信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。充實加強了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常性地分析研究系統(tǒng)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作新形勢,科學(xué)制定做好信訪穩(wěn)定工作的思路和措施,并注重督查落實。對一些重大信訪案件,做到了統(tǒng)一調(diào)度,科學(xué)指揮,有效解決。二是堅持了“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”制度。局黨委確定把每周一作為“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”,按照任務(wù)分工,實行局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪,有關(guān)科室靠上工作,能解決的馬上解決,不能解決的經(jīng)局黨委研究限期解決,關(guān)系全區(qū)穩(wěn)定的重大信訪問題及時報告請示解決。同時,正確教育和引導(dǎo)信訪人員按正常渠道反映問題。據(jù)統(tǒng)計,局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室今年共接待來信來訪350件次,接訪人員1200多人次,絕大多數(shù)問題都得到了較好解決,越訪、重訪案件明顯減少。三是狠抓了信訪穩(wěn)定的隱患排查工作。為切實把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層,我們對原縣屬企業(yè)的信訪工作量、工作難易程度和企業(yè)現(xiàn)實情況,進行了摸底調(diào)查和分類排隊,摸清了影響信訪穩(wěn)定的破產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的下崗失業(yè)職工、特困職工、無房戶、工資拖欠、養(yǎng)老保險、軍轉(zhuǎn)干部、職工遺屬等底子,建立了企業(yè)狀況“數(shù)據(jù)庫”,實行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室負責(zé)人和企業(yè)工作組“捆綁式”的幫包責(zé)任制,并根據(jù)原縣屬企業(yè)實際,成立了11個企業(yè)穩(wěn)定和管理工作組,強化了責(zé)任落實。局穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各企業(yè)工作組及各企業(yè)聯(lián)系人,經(jīng)常深入企業(yè)和職工家中,摸情況找問題,變上訪為下訪。對排查出的不安定因素,及時疏導(dǎo),超前研究,盡量切斷上訪源頭,一些不安定因素和矛盾得到了有效化解,為保持全區(qū)社會秩序的穩(wěn)定起到了良好的保障作用。四是積極做好困難企業(yè)職工的解困救助工作,對沒有經(jīng)濟收入的破產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工,想盡千方百計解決實際困難。去年,我局為特困職工募捐10950元;為系統(tǒng)內(nèi)176戶421名特困職工解決了“低?!眴栴},發(fā)放“低保金”達33萬元;發(fā)放困難職工救助金7000余元,辦理特困職工證30多個。
(三)黨建及精神文明建設(shè)進一步加強,機關(guān)建設(shè)成效顯著。黨的建設(shè),局黨委團結(jié)帶領(lǐng)一班人,認真貫徹執(zhí)行黨在新時期的方針政策,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的__屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要論述,努力爭做“_”重要思想和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實踐者。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧,務(wù)實高效,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,思想政治素質(zhì)和駕馭領(lǐng)導(dǎo)工作的能力明顯提高。堅決按照區(qū)委要求,認真落實黨務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制,層層落實目標(biāo)責(zé)任,并定期檢查,嚴格考評,促進了黨建工作的健康發(fā)展。局黨委各成員自覺服從組織領(lǐng)導(dǎo),努力干好本職工作,處處以身作則,率先垂范,樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的嶄新形象。在全市開展的“干部隊伍建設(shè)年”活動中,經(jīng)貿(mào)局代表全區(qū)作了經(jīng)驗介紹,為全區(qū)爭得了榮譽。積極做好組織發(fā)展工作,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子11名,發(fā)展新黨員4名,轉(zhuǎn)正5名,為黨的組織建設(shè)增添了新的活力。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真貫徹中央和省市區(qū)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室負責(zé)人,自覺遵守加強黨風(fēng)廉政建設(shè)《廉政準則》和廉潔自率的各項規(guī)定,嚴格按照“八項要求”和“五個不允許”經(jīng)常性地對照檢查,做到了廉潔自律,勤政為民。認真堅持黨的民主集中制原則,遇有重大問題、重大事項,都能夠集體研究解決,保證了局黨委重大決策的科學(xué)性和正確性。加強了黨員教育、監(jiān)督、管理和黨員違紀案件查處,全年共查處黨員違紀案件3起,結(jié)案3起,結(jié)案率100%。精神文明建設(shè),認真貫徹落實上級關(guān)于加強精神文明建設(shè)的文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)和經(jīng)貿(mào)局工作實際,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和工青婦等群團組織的作用,大力開展思想宣傳教育活動、精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩的文體活動。由我局組織的經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)慶“八一”文藝聯(lián)歡晚會,受到區(qū)委、區(qū)政府及社會各界的好評。迎接了全區(qū)社會治安綜合治理、計劃生育工作檢查,社會治安綜合治理的各項措施得到落實,取得了明顯成效;計劃生育工作在困難企業(yè)較多、管理比較松散、經(jīng)費難以保證的情況下,克服了重重困難,繼續(xù)保持了較高水平,達到了計生“六率”100%。老干部、工會、共青團及對外宣傳等工作也走在了全區(qū)前列,其中局工會被評為市級先進單位。局機關(guān)被評為市級文明先進單位。機關(guān)建設(shè),局黨委結(jié)合不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù),積極探索機關(guān)建設(shè)與中心工作相互促進,共同提高的思路和方法,致力于內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,加強了局機關(guān)的改革與管理,健全完善了各項規(guī)章制度,使機關(guān)工作走上了規(guī)范化管理的軌道。特別是新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成以后,局黨委審時度勢,確立了“穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展”的工作思路,在局機關(guān)扎實開展了“樹全新服務(wù)意識、創(chuàng)知識效率型機關(guān)”的“一樹一創(chuàng)”活動,加強了機關(guān)工作人員的思想、組織、紀律和作風(fēng)建設(shè),干部職工的學(xué)習(xí)意識、政治意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、紀律意識、效率意識大為增強,各項工作井然有序,精神面貌煥然一新。在區(qū)委區(qū)政府組織的“千人評議”活動中,進入了全區(qū)前10名。
總之,過去的一年,機關(guān)廣大干部職工克服種種困難和不利因素,解放思想,扎實工作,搶抓機遇,與時俱進,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻,取得了三大文明建設(shè)的新成績,在招商引資、信訪穩(wěn)定、機關(guān)建設(shè)等方面涌現(xiàn)出了十大標(biāo)兵。值此,我代表局黨委向今天將要受到表彰的十大標(biāo)兵表示熱烈地祝賀!
回顧過去一年的工作,成績固然可喜,但也存在很多問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展速度、總量規(guī)模、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、工業(yè)投入等方面,與先進地區(qū)相比還有很大差距。與發(fā)展省會經(jīng)濟的要求相比還需進一步努力。二是全區(qū)困難企業(yè)居多,不穩(wěn)定因素增多,需要救助的困難職工較多。目前,全區(qū)破產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)職工多達4500人,其中住危房的747戶,無住房的543戶,還有部分職工住房需要搬遷,其中有XX多人待崗。三是各項工作力度不夠大,存有很大的不平衡性。招商引資、抓大扶強、全新服務(wù)等項工作措施不夠硬,政策不夠活,辦法還不夠多。四是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存有薄弱環(huán)節(jié),部分干部職工思想不夠解放,精神狀態(tài)不佳,作風(fēng)不扎實;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理工作還有待加強等等。解決這些問題,既需要區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持,也需要區(qū)直有關(guān)部門的大力配合,更需要我們經(jīng)貿(mào)局全體工作人員的共同努力,這是我們經(jīng)濟主管部門義不容辭的責(zé)任。
二、理清思路,強化措施,全力推進全區(qū)工業(yè)化進程,努力開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)局各項工作新局面
按照區(qū)委、區(qū)政府制定的“5321”工程(即發(fā)展五大片區(qū)、建設(shè)三園、推進兩化、實現(xiàn)綜合實力跨入全省30強的奮斗目標(biāo)),我們確定了XX年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作的總體思路是:以“_”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”的長期優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)”的工作方針,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,努力在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、全新服務(wù)等方面實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式建設(shè)新_的目標(biāo)做出新的貢獻。主要經(jīng)濟指標(biāo)是:XX年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值35.8億元,增長25.2%;實現(xiàn)銷售收入達到102億元,增長32.8%;實現(xiàn)利稅9.6億元,增長28.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到183家,新增70家,其中過億元企業(yè)32家,新增4家。具體工作中,突出抓好六個重點。
(一)堅持科學(xué)的發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略
1、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺。重點抓好“一區(qū)三園”建設(shè)。“一區(qū)”:_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。以重汽、濟柴、濟鍋、捷邁等優(yōu)勢企業(yè)為核心,重點發(fā)展汽車及零部件、大功率發(fā)動機、數(shù)控液壓機床、建筑機械、電子電氣、食品等產(chǎn)品。通過推進_與_“騰籠換業(yè)”工程互動、開發(fā)區(qū)與大學(xué)園區(qū)科技研發(fā)和人才培養(yǎng)支撐互動、“一區(qū)”與“三園”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套互動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序聚集,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟總量和技術(shù)裝備水平,打造以開發(fā)區(qū)為中心的_中西部機械裝備制造基地?!叭龍@”:一是整合文昌、歸德工業(yè)園,建設(shè)承載_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的機械裝備制造業(yè),形成輻射帶動孝里、馬山、雙泉、五峰機械制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)_工業(yè)園;二是整合水龍王、崮云湖工業(yè)園,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),建設(shè)承載_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的新型建筑建材業(yè)和機械裝備制造業(yè),形成輻射帶動周邊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水龍王工業(yè)園;三是加快建設(shè)萬德工業(yè)園,依托“一水一山一圣人”旅游黃金熱線、五峰山省級旅游度假區(qū)和靈巖、蓮臺山等旅游圣地,建設(shè)承載_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的輕工及食品工業(yè),大力發(fā)展旅游食品、旅游紀念品等特色產(chǎn)品,形成輻射帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的_南部工業(yè)園。每個園區(qū)規(guī)劃面積不低于15平方公里,區(qū)內(nèi)達到排供水、電、訊、路“五通一平”,逐步形成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)新格局。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點發(fā)展以以重汽集團為龍頭的機械裝備制造業(yè)、以山水集團為龍頭的新型建筑建材業(yè)、以佳寶公司為龍頭的食品加工業(yè)和以晶恒電器、科想空調(diào)為龍頭的電子信息四大產(chǎn)業(yè)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要做好以下工作:一是做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要以低值易耗的機械及汽車零部件為重點;食品產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要與農(nóng)副產(chǎn)品的精細加工、增加農(nóng)民收入,切實解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合;新型建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,結(jié)合城市建設(shè),大力發(fā)展與大學(xué)園區(qū)、開發(fā)區(qū)相配套的房地產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)居住環(huán)境建設(shè);電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要以高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高效益為重點。二是培植壯大骨干企業(yè)。堅持以優(yōu)勢企業(yè)為核心,以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭,以資本運營為紐帶,加快存量資產(chǎn)和增量投入向優(yōu)勢企業(yè)集中,促其規(guī)模膨脹。重點做大做強30家骨干企業(yè),積極爭取省市企業(yè)發(fā)展的四項基金,優(yōu)先向重點骨干企業(yè)傾斜, 增強骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。加快組建中小企業(yè)信用擔(dān)保中心步伐,切實幫助骨干重點企業(yè)解決貸款、擔(dān)?!皟呻y”問題。采取“爭、貸、籌、促、擴、融”的措施,加快多元化投資步伐。爭取到XX年,工業(yè)投入達到23億元,新培植過億元的企業(yè)4-6家。三是抓好技術(shù)研發(fā)。突出抓好技術(shù)改造,組織實施一批投資過千萬元的技改項目,集中投入,提高企業(yè)的發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)裝備水平,增強企業(yè)發(fā)展后勁。狠抓企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),緊緊圍繞大學(xué)園區(qū)建設(shè),加強與大專院校的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合,爭取建立5個以上科技研發(fā)中心,增強對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技支撐,實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”各個環(huán)節(jié)的有效銜接,促進科研機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。四是大力培植民營骨干企業(yè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道園區(qū)建設(shè)為載體,重點抓好果蔬加工、儲藏,畜禽產(chǎn)品,淀粉、木器加工,造紙機械等有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成區(qū)域特色經(jīng)濟,開發(fā)精品名牌。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有集體企業(yè)改制改組。力爭全年新發(fā)展個體工商戶2500戶,民營企業(yè)200家,真正形成“骨干企業(yè)頂天立地、民營經(jīng)濟鋪天蓋地”的新局面。
3、多措并舉,加大招商引資力度。圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“一區(qū)三園”建設(shè),重點引進外資,大項目以開發(fā)區(qū)為主,中小項目以“三園”為主。具體工作中,堅持四個“牢牢抓住”:一是牢牢抓住_市騰籠換業(yè)的機遇,堅持項目引進的“先進性、效益型、科技型”原則,緊緊圍繞三大產(chǎn)業(yè),有選擇地引進市區(qū)國有重點企業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。二是牢牢抓住長三角、珠三角發(fā)達地區(qū)企業(yè)向北擴散轉(zhuǎn)移的機遇,不斷引進民營大企業(yè)、大集團,促進經(jīng)濟體制和機制的有效轉(zhuǎn)換,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力。三是牢牢抓住經(jīng)濟全球化的機遇,加強對韓、對臺民間交流,大力引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的外資企業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進一步提高我區(qū)的經(jīng)濟外向度。四是牢牢抓住我區(qū)旅游資源豐富、文化底蘊深厚的優(yōu)勢,特別要發(fā)揮黃金旅游干線的中心區(qū)域優(yōu)勢,全力做好旅游招商的文章,切實加強對區(qū)內(nèi)旅游文化的深層次挖掘,做到“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”,叫響“營銷_”口號,吸引外商和發(fā)達地區(qū)企業(yè)來_投資興業(yè)。爭取XX年全區(qū)新引進過億元的項目3-5家,過千萬元項目10家以上。
(二)管控結(jié)合,標(biāo)本兼治,全力做好信訪穩(wěn)定工作
信訪穩(wěn)定工作是維護社會長治久安的關(guān)鍵問題。面對新形勢下復(fù)雜的信訪穩(wěn)定工作新情況、新問題,探索新路子,拿出新舉措,是擺在我們經(jīng)濟主管部門首當(dāng)其沖的政治任務(wù)。為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,XX年,我們將一如既往地抓好信訪穩(wěn)定工作,按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,看好自己門,管好自己人,辦好自己事,為全區(qū)的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。具體工作中,堅持三落實,做到三主動,突出三個抓好。
1、堅持三落實,形成齊抓共管的工作格局。一是充實完善組織機構(gòu)。調(diào)整充實信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,及時分析系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作形勢,研究部署做好信訪工作的措施,對一些重大信訪案件,隨時開會,統(tǒng)一調(diào)度,研究解決的途徑和方法。為確保信訪穩(wěn)定工作的各項措施落實到位,成立專門由局紀委、社會事務(wù)科等組成的協(xié)調(diào)處理小組,對發(fā)生的信訪案件,逐一立案調(diào)查,協(xié)調(diào)解決。同時健全“分級負責(zé)、歸口辦理”制度和對停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人調(diào)度制度,確保信訪穩(wěn)定工作真正有人抓、有人管,形成通力協(xié)作、齊抓共管的信訪工作格局。二是落實目標(biāo)責(zé)任。為使信訪工作責(zé)任落到實處,與系統(tǒng)內(nèi)各單位簽定《綜合治理責(zé)任書》,將信訪穩(wěn)定工作的各項指標(biāo)細化量化,做到每月一通報,半年一檢查,年終綜合考核,并記錄存檔,作為各單位及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù),對年內(nèi)發(fā)生重大集體訪的單位,取消年終評選先進資格。三是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對一些重大的信訪案件,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,一包到底,不留隱患。同時進一步完善重大問題防范責(zé)任查究制度,對信訪工作中的失職行為,嚴肅查處,堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、做到三主動,牢牢把握信訪工作主動權(quán)。一是主動下訪找癥結(jié)。堅持重心下移,加強初信初訪工作,積極推行首辦負責(zé)制,把矛盾化解在基層。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期深入所屬企業(yè)單位,摸情況、找問題、捕捉信息、研究對策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。要重點落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的預(yù)警處理機制,從源頭上解決問題。二是主動排查定預(yù)案。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,在穩(wěn)定工作敏感期,堅持組織有關(guān)人員對不穩(wěn)定因素進行全面排查。對排查出的不安定因素,認真進行疏理,堅持超前研究,提前介入,制定解決措施,并拿出相應(yīng)的工作預(yù)案,形成經(jīng)?;⒅贫然?、深入持久地排查矛盾糾紛的工作機制。三是主動化解矛盾癥結(jié)。對不安定因素、上訪苗頭及企業(yè)的困難,認真分析原因,切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部包困難企業(yè)責(zé)任制,抽調(diào)骨干力量成立以穩(wěn)定工作為前提的包企業(yè)工作組,深入企業(yè)和職工家庭調(diào)查研究,敢于積極與職工對話,認真做好化解工作,做到“訪必查、查必清、清必辦、辦必果”,有效地化解各類矛盾,最大限度地減少集體訪和重復(fù)訪現(xiàn)象的發(fā)生。
3、突出三個抓好,把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。一是抓好困難企業(yè)管理小組的日常工作。對長期停產(chǎn)、無力管理企業(yè),采取直選的方式,把威信高、能力強的黨員干部選出來,建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,積極做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。二是抓好教育疏導(dǎo)工作。堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依情依理予以解決。工作中,按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求,從思想政治工作入手,教育職工維護改革大局,宣傳信訪條例,正確引導(dǎo)職工按正常渠道反映問題。三是抓好職工解困工作。針對破產(chǎn)企業(yè)下崗職工和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工沒有經(jīng)濟收入的實際困難,立足于“化解矛盾、溫暖人心、解決問題、推進工作”的原則,想方設(shè)法幫助解決實際問題,以實際行動增進企業(yè)職工對黨和政府的信任。
(三)全新服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力保證
為適應(yīng)當(dāng)前新的形勢任務(wù)要求,促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,加快推進全區(qū)工業(yè)化進程,結(jié)合區(qū)經(jīng)貿(mào)局機構(gòu)編制狀況和職能需要,本著“精簡、務(wù)實、高效”的原則,采取“撤三建一”的形式,調(diào)整工作職能,整合機關(guān)科室,即撤銷原經(jīng)委所屬_區(qū)經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)中心,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局所屬_區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才培訓(xùn)中心、_區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估事務(wù)所,整合組建成立_區(qū)經(jīng)貿(mào)局企業(yè)綜合服務(wù)中心。該中心為區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局內(nèi)設(shè)事業(yè)單位,正處級建制。中心設(shè)主任一名(由局長兼任),副主任兩名(副處級);內(nèi)設(shè)7個正科級科室,其中社會事務(wù)管理科負責(zé)區(qū)屬企業(yè)管理小組的日常管理工作;信息咨詢服務(wù)科負責(zé)為企業(yè)提供有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)惠政策、項目論證、立項申報等咨詢服務(wù);資產(chǎn)管理科負責(zé)局機關(guān)及全區(qū)企業(yè)閑置資產(chǎn)的管理工作;就業(yè)培訓(xùn)科負責(zé)區(qū)屬企業(yè)下崗失業(yè)職工人員統(tǒng)計、技能培訓(xùn)、再就業(yè)指導(dǎo)及企業(yè)各類人員的培訓(xùn)、職稱晉升申報評定等工作。企業(yè)信用擔(dān)保辦公室負責(zé)爭取國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展基金的扶持及擔(dān)保資金的運營管理、受理擔(dān)保申請與申請再擔(dān)保、資信評估等;工會辦公室負責(zé)做好企業(yè)職工維權(quán)、職工教育、文體活動和基層工會干部的管理工作;企業(yè)家協(xié)會辦公室負責(zé)企業(yè)家協(xié)會的日常工作,加強企業(yè)家培訓(xùn),提高企業(yè)家的素質(zhì)及企業(yè)誠信,維護企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益。總的想法是,以招商引資為主線,立足于拓寬服務(wù)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、明確服務(wù)職責(zé)、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強全新服務(wù)本領(lǐng),落實服務(wù)承諾,努力建設(shè)全區(qū)文明和諧的一流機關(guān)。
要全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),任務(wù)光榮而艱巨。因此,必須切實抓好以下四個方面的保證措施。
1、加強組織建設(shè)。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對各項工作實行領(lǐng)導(dǎo)分線負責(zé)制,納入全方位目標(biāo)管理,簽定責(zé)任狀,年終考核兌現(xiàn)。二是加強調(diào)度和督查,定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新情況,采取座談會、調(diào)度會和實地檢查等形式,進行不定期督查。三是堅持綜合通報制度,對重點工作進度和現(xiàn)場調(diào)度情況、好的做法、典型經(jīng)驗和傾向性問題,每月通報一次,激勵先進,鞭策后進。四是開展“下評上”活動,對履行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和崗位責(zé)任制情況量化百分,每半年組織一次評議,評議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。
2、加強制度建設(shè)。對外,重點完善四項制度:一是重點項目跟蹤服務(wù)制度。采取一個項目、一名局級領(lǐng)導(dǎo)、一個科室、一抓到底的辦法,搞好全程服務(wù)。二是聯(lián)合辦公制度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好新上項目的論證、立項、審批、辦照、征地等環(huán)節(jié)的研究落實,實行“一個地點辦公、一條龍服務(wù)、一體化管理”。三是現(xiàn)場辦公制度。密切配合有關(guān)部門定期到企業(yè)進行一次現(xiàn)場辦公,解決問題。四是幫扶企業(yè)制度。重新排出重點企業(yè)和困難企業(yè)名單,局級領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人,每人幫扶1-2戶重點企業(yè)。對內(nèi),重點建立完善廉潔勤政、民主生活、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、學(xué)習(xí)等各項規(guī)章制度,形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環(huán)節(jié)的制度體系。
3、加強環(huán)境建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。用足用活各級優(yōu)惠政策,積極與有關(guān)部門搞好配合與協(xié)作,在財稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實情況實行跟蹤督查,搞好上下貫通,確保政策及時到位。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。重點建立外商投資時的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務(wù)三大服務(wù)體系。三是優(yōu)化社會環(huán)境。嚴厲打擊阻工撓工、強買強賣、敲詐勒索、隨意設(shè)卡、無序競爭等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,為重點項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動、部門政務(wù)公開和服務(wù)承諾,根據(jù)上級有關(guān)減負文件精神,搞好控減企業(yè)負擔(dān)工作,堅決制止“三亂”現(xiàn)象。局黨委決定在信息咨詢服務(wù)科設(shè)置單獨的紅色舉報電話,專門負責(zé)受理破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。四是優(yōu)化輿論環(huán)境。利用電臺、電視臺、報刊等多種形式,總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好典型,加強正面引導(dǎo)。
4、加強機關(guān)建設(shè)。切實加強機關(guān)黨建和精神文明建設(shè),嚴格落實黨務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,做到政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、工作實干、作風(fēng)扎實,開創(chuàng)各項工作新局面。在局機關(guān)掀起抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)的高潮,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”,在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫,定期圍繞具有階段性、區(qū)域性特點的重點問題開展調(diào)研,做到有情況、有分析、有對策、有深度,努力提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平,為指導(dǎo)本系統(tǒng)的工作提供可靠依據(jù)。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動,把局機關(guān)“一樹一創(chuàng)”活動引向深入,采取有效措施,加強機關(guān)改革和管理,立足于拓寬服務(wù)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、明確服務(wù)職責(zé)、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,整合機關(guān)科室,增強全新服務(wù)本領(lǐng),結(jié)合全區(qū)三大文明建設(shè),不斷充實服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方法,完善服務(wù)機制,落實服務(wù)承諾,努力建設(shè)全區(qū)文明和諧的一流機關(guān)。年終在機關(guān)評選出“四個十和一個五”先進,即十大標(biāo)兵、十大保先工作者、十大機關(guān)建設(shè)工作者、十大突出貢獻獎和五個先進科室,達到多勞多得、激勵先進、鞭策后進的目的。
第3篇 2023區(qū)經(jīng)信委綜治平安創(chuàng)建年度工作總結(jié)
2023年,我們綜治創(chuàng)建工作堅持以黨的__大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞平安建設(shè)的工作要求,以加強基礎(chǔ)工作為核心,以健全長效工作機制為重點,以落實各項工作措施為主線,強勢推進各項工作措施的落實,全面深入地開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提升企業(yè)綜治創(chuàng)建工作整體水平,為建設(shè)平安海陵創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,主要做了以下工作:
一、強化不穩(wěn)定因素排查,確保全區(qū)社會政治穩(wěn)定
⒈認真排查分析,有效控制不穩(wěn)定因素。一是定期召開會議,對不穩(wěn)定因素進行逐一分析排查,對影響穩(wěn)定的突發(fā)事件的落實進行超前分析評估,制定應(yīng)急處理措施,明確落實工作職責(zé)。二是及時處置純化各種矛盾。我們在全力解決應(yīng)對突發(fā)事件工作的同時,針對無法解決的問題。根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī),及時向上訪人員解釋清楚,取得來訪人員的理解和支持,對少數(shù)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的不滿情緒,配合人事部門通過召開座談會,個別查訪等形式進行正面宣傳引導(dǎo)和幫助解決特殊困難等方式緩解矛盾;對生病住院的老同志及時探望,組織了送溫暖活動。對突發(fā)的群體性事件及時與市、區(qū)信訪部門聯(lián)系,主動及時到現(xiàn)場做好疏導(dǎo)工作。三是轉(zhuǎn)變信訪接待模式。由“上訪”變?yōu)椤跋略L”,主動深入重點信訪人員中做耐心細致的疏導(dǎo)思想工作,化解矛盾,主動約見職工溝通對話,了解訴求,引導(dǎo)職工理性的依法維權(quán),同時約見企業(yè)法人代表溝通情況,敦促企業(yè)采取積極措施,化解矛盾。四是對重點人員實行控制,掌握思想動態(tài),不定期地上門做好思想穩(wěn)定工作,確保無上京赴省上訪的發(fā)生。
⒉加強制度建設(shè),實現(xiàn)長效管理。結(jié)合本委工作職能:一是完善信訪信息評估。對人民來信、來訪反映問題進行收集整理、分析,對有可能引發(fā)群體性事件,影響社會穩(wěn)定的信息進行評估。二是完善重大安全生產(chǎn)信息評估。對區(qū)直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)出現(xiàn)的隱患、有可能產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)事故的,進行認真梳理排查和評估;三是完善企業(yè)改制遺留問題信息評估。對企業(yè)破產(chǎn)改制后遺留問題進行認真梳理、分析,對有可能引發(fā)群體事件,影響社會穩(wěn)定的信息進行評估。四是完善特殊群體信息的評估。對政轉(zhuǎn)企干部反映的問題,有可能產(chǎn)生群體性上訪影響穩(wěn)定的評估。五是完善重大項目風(fēng)險評估。對定為重點工程的重大項目,涉及到多數(shù)群眾切身利益的重大改革,在實施或出臺前可能引發(fā)的社會風(fēng)險進行評估。
⒊加大化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治督查。為加快推進化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作,今年我委對全區(qū)化工企業(yè)進行了一次全面檢查。幫助部分企業(yè)盡快制定整改方案,對污染嚴重、安全隱患大、群眾反映強烈的企業(yè),組織相關(guān)部門進行論證、定期整改或有計劃的搬遷,對整改不合格的企業(yè),堅決予以關(guān)閉,杜絕新上化工項目。同時強化專項行動長效管理機制,進一步加大環(huán)境保護和安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核督查力度,實行一票否決制、責(zé)任追究制。
二、強化平安創(chuàng)建基礎(chǔ),推進平安企業(yè)平安創(chuàng)建深入開展
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),我委調(diào)整完善了綜治平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委定期召開專題會議,就“平安建設(shè)”活動的開展進行了認真討論,研究制定了創(chuàng)建總目標(biāo)、保障機制,進一步明確了主抓平安企業(yè)創(chuàng)建的職能部門和具體承辦人員。并對本委負責(zé)牽頭的“平安企業(yè)”、法制創(chuàng)建的組織體制進行了調(diào)整充實,由安全管理科具體負責(zé)企業(yè)平安創(chuàng)建,確保平安創(chuàng)建與安全管理一起抓。二是切實加強宣傳教育,為“平安企業(yè)”建設(shè)營造良好氛圍。在開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建過程中,各有關(guān)部門加大了法律法規(guī)的宣傳教育力度,充分利用宣傳園地、板報、舉辦講座及車間班組會議等各種形式,開展經(jīng)常性的職業(yè)道德教育、法制教育和安全教育,做到無職務(wù)犯罪案件、無干部職工違法現(xiàn)象、無重大勞資糾紛、無群體性上訪事件的發(fā)生。開展私營企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法教育,加強企業(yè)人員對市場主體規(guī)則、勞動與社會保障、環(huán)境與資源保護、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)教育,提高了依法治企的能力。三是強化對“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的督查考核,加大督查指示力度,對全區(qū)“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作經(jīng)信考核檢查,使創(chuàng)建工作進一步深入開展。四是召開“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作推進會,扎實有效地推進“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動。
三、強化安全防范措施,促進企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展
一是提升企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。堅持以人為本安全發(fā)展的理論,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。把企業(yè)發(fā)展建立子安全生產(chǎn)可靠保證的基礎(chǔ)上,我委與區(qū)直屬企業(yè)簽訂了2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理書和消防安全目標(biāo)責(zé)任管理書;開展了“安全責(zé)任、重在落實”的安全生產(chǎn)月為主體的活動。在企業(yè)中深入開展安全理念、安全文化、安全法律、安全科技、安全知識進企業(yè)、進車間、進班組的系列活動,同時進一步落實實行安全生產(chǎn)責(zé)任告知和安全生產(chǎn)制度,努力構(gòu)建全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)上創(chuàng)建年”活動,提升專項整治和隱患整治實效性。加大企業(yè)安全隱患的排查治理力度,做到基礎(chǔ)措施、責(zé)任、基金、時間和預(yù)案“五到位”。同時積極推行和全面實施“1+3”安全監(jiān)控工作體系,開展了“1+3”安全監(jiān)控工作體系的現(xiàn)場交流督查推進會。加快對企業(yè)危險品、危險裝置、危險崗位以及特種作業(yè)人員的資質(zhì)狀況進行了細致的梳理分析。堅持做到每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,部署安全生產(chǎn)工作、交流分析安全生產(chǎn)工作形式,突出重點理清思路制定工作措施,有針對性的解決安全隱患,做到防患于未然。在企業(yè)中開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)活動和創(chuàng)建的安全生產(chǎn)誠信企業(yè)活動。抓制度的完善和落實,提高制度的適用性和可操作性,堅持一手抓安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂完善,一手抓安全生產(chǎn)制度的落實,提高職工的安全素質(zhì)和安全規(guī)章制度的執(zhí)行意識。
四、強化調(diào)解機制作用的發(fā)揮,積極化解涉企矛盾糾紛
今年以來,我委進一步完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度、矛盾糾紛排查化解制度、領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度、干部大走訪制度,充分發(fā)揮設(shè)立在本委的海陵區(qū)涉企矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的作用。綜治平安創(chuàng)建工作開展以來,各項工作雖然有了較大進展,但離上級要求還有一定距離。我們決心2023年創(chuàng)建工作中著重加強七個方面搞得工作,確保年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的完成。
⒈進一步加強工作領(lǐng)導(dǎo),完善組織機構(gòu)。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,接收所在地黨政組織對“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),積極承擔(dān)有關(guān)的工作任務(wù)。
⒉進一步加強制度建設(shè),實現(xiàn)長效管理。要落實單位內(nèi)部安全防范措施和環(huán)保責(zé)任制,嚴防企業(yè)生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故的發(fā)生。
⒊進一步加強宣傳教育,提高法制意識。豐富企業(yè)文化生活,營造秩序良好、環(huán)境優(yōu)良的生產(chǎn)、工作環(huán)境。
⒋進一步加強矛盾糾紛排查,維護企業(yè)穩(wěn)定。關(guān)心職工生活,積極做好矛盾的調(diào)處化解工作,健全完善企業(yè)勞調(diào)會和大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處運行機制。
⒌進一步加強防范措施,確保工作落實。一是要在公安部門的指導(dǎo)下,落實“四防”相關(guān)措施,重點要害部門要安裝自動報警式電視監(jiān)控裝置。二是外來用工較多的單位要落實外來務(wù)工流動人員集中住宿、集中管理、集中服務(wù)等有關(guān)服務(wù)管理措施。三是依照《安全生產(chǎn)法》及與其相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體,依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,完善并落實安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強重大危險源管理,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。四是對企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備堅持定期檢查維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保企業(yè)內(nèi)部不發(fā)生重大刑事案件和較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
⒍進一步加強和諧勞動關(guān)系,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。一是依法建立企業(yè)職代會制度和勞動合同、集體合同等制度,建立以工資集體協(xié)商為重要形式的企業(yè)工資共決機制。
⒎進一步加強檢查考核,嚴格獎懲激勵。建立健全檢查考核和獎懲激勵機制,強化督查指導(dǎo)力度,使創(chuàng)建活動有督查指導(dǎo)、有檢查考核、有命名表彰、有責(zé)任查究。