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第1篇 2023年度移民局工作總結(jié)范文
一、完成的主要工作和成效
(一)主動(dòng)對(duì)接上級(jí)政策,扎實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)后扶工作精細(xì)化管理。
今年,省移民局對(duì)后扶工作重點(diǎn)、項(xiàng)目資金額度進(jìn)行了一些調(diào)整,在項(xiàng)目安排上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。面對(duì)這些變化,我局及時(shí)調(diào)整工作思路,突破現(xiàn)有模式,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)政策。多次到省移民局匯報(bào),大力爭(zhēng)取移民小康示范村建設(shè)項(xiàng)目和小水庫(kù)解困等項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)嚴(yán)格規(guī)范程序,強(qiáng)化管理,使后扶工作不斷走向規(guī)范化、精細(xì)化、高效化。
1、原遷移民資金直補(bǔ)精準(zhǔn)到位。元月份,上級(jí)下?lián)艿闹毖a(bǔ)資金一到帳,我們就及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政、金融部門,向全市9868個(gè)原遷移民發(fā)放直補(bǔ)資金296萬(wàn)元,準(zhǔn)確率達(dá)100%。3—4月份,后扶科對(duì)全市原遷移民人口進(jìn)行了清理和抽查,核定2023年原遷移民人數(shù)為9779人,比上年度自然減少89人。及時(shí)更新了數(shù)據(jù)庫(kù),在網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
2、竣工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收不留死角。2—3月份,我們與財(cái)政局聯(lián)合組成專班,深入全市所有后扶項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)2023年度的后扶項(xiàng)目全部進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收專班嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序要求,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地實(shí)地踏勘,查看項(xiàng)目建設(shè)資料,評(píng)估工程質(zhì)量,追蹤資金走向。檢查驗(yàn)收結(jié)果表明:2023年度批準(zhǔn)計(jì)劃實(shí)施后扶項(xiàng)目32個(gè),已竣工驗(yàn)收合格項(xiàng)目32個(gè),均做到了項(xiàng)目計(jì)劃不挪位、項(xiàng)目實(shí)施不缺位、項(xiàng)目資金不挪用。資金全部直達(dá)施工單位,保證了移民后扶政策的全面落實(shí)。6月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員視察了相關(guān)項(xiàng)目后,給予了高度評(píng)價(jià)。
3、項(xiàng)目計(jì)劃編制合理申報(bào)積極。按照省移民局的統(tǒng)一安排,上半年主要完成了新增人口項(xiàng)目、小水庫(kù)解困項(xiàng)目以及移民小康示范村項(xiàng)目的編制工作。一是申報(bào)了小水庫(kù)移民扶助基金項(xiàng)目。通過(guò)篩選,確定在紅花套、高壩洲、枝城等地實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和道路硬化等小型水庫(kù)扶助項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資95.4萬(wàn)元,向省移民局申報(bào)小型水庫(kù)移民扶助基金70萬(wàn)元。二是申報(bào)了三峽外遷移民困難幫扶項(xiàng)目。擬在紅花套、高壩洲、陸城、枝城、姚家店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)三峽移民安置比較集中的地方實(shí)施道路硬化、排灌溝整治、產(chǎn)業(yè)基地配套等項(xiàng)目。共申報(bào)9個(gè)項(xiàng)目,總投資209萬(wàn)元,其中三峽項(xiàng)目資金153萬(wàn)元。三是初步申報(bào)了小康示范村項(xiàng)目意向。根據(jù)今年全省“55612”工程方案,初步選定了一個(gè)小康移民示范村,編制了項(xiàng)目計(jì)劃書,上報(bào)到省移民局。
4、新增人口項(xiàng)目獲批并著手實(shí)施。以移民后扶第二個(gè)五年規(guī)劃為基礎(chǔ),會(huì)同財(cái)政局深入庫(kù)區(qū)和安置區(qū),經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查篩選,擬定新增人口項(xiàng)目16個(gè),總投資412.06萬(wàn)元,其中移民后扶資金128萬(wàn)元。這些后扶項(xiàng)目的實(shí)施,可硬化組級(jí)道路13.62公里,維修組級(jí)道路1公里,維修橋梁1座,新建蓄水池1處100m3,優(yōu)化移民安置點(diǎn)環(huán)境1處,整治排灌溝渠16000m,直接受益農(nóng)民7319人,其中移民1242人。新增人口項(xiàng)目已上報(bào)市政府批復(fù),目前各地正著手實(shí)施。
(二)努力爭(zhēng)取政府支持,殫精竭慮為移民困難群體解決了一些突出問(wèn)題。
1、毫不松懈地推進(jìn)落實(shí)自謀職業(yè)移民社會(huì)保障政策。為了徹底解決高壩洲庫(kù)區(qū)自謀職業(yè)安置移民的老有所養(yǎng)問(wèn)題,我們?cè)谇捌趶V泛調(diào)研、多次匯報(bào),做了大量工作的基礎(chǔ)上,去年底爭(zhēng)取市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,出臺(tái)了都政辦發(fā)[2023]142號(hào)文件。今年以來(lái),我局深入各移民村,詳細(xì)調(diào)查核實(shí)符合政策的移民身份,逐戶進(jìn)行登記、確認(rèn),并上報(bào)市政府首批認(rèn)定了名補(bǔ)貼對(duì)象。由于此項(xiàng)政策的落實(shí)涉及多個(gè)部門,我們站在切實(shí)為移民解決問(wèn)題的高度,多次協(xié)調(diào)市人社局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,全力推進(jìn)社會(huì)保障政策的落實(shí)。目前,此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
2、緊鑼密鼓地實(shí)施自謀職業(yè)安置移民扶持生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。高壩洲水庫(kù)自謀職業(yè)安置移民沒(méi)有生產(chǎn)資料,生產(chǎn)生活面臨許多困難,其生存狀況和社會(huì)發(fā)展存在較大反差。為了幫助他們渡過(guò)難關(guān),我們爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《市人民政府辦公室關(guān)于解決高壩洲庫(kù)區(qū)自謀職業(yè)安置移民生產(chǎn)生活困難扶持生產(chǎn)發(fā)展的通知》(都政辦發(fā)[2023]39號(hào))。5月16日,市政府組織召開有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處負(fù)責(zé)人和移民專干參加的專題會(huì)議,全面部署高壩洲水庫(kù)自謀職業(yè)安置移民生產(chǎn)生活困難扶持發(fā)展工作。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處完成了人員核定等基礎(chǔ)工作,我局正在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的人員進(jìn)行審核,人員核準(zhǔn)后,將立即組織項(xiàng)目審定、簽定協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)施,確保7月底前全部完成。
3、不遺余力地爭(zhēng)取解決清江庫(kù)區(qū)移民突出問(wèn)題的相關(guān)政策。高壩洲電站建成后,雖然移民搬遷工作按時(shí)完成了任務(wù),但清江庫(kù)區(qū)還存在許多問(wèn)題。如:庫(kù)區(qū)環(huán)境容量不足,生產(chǎn)資料量少質(zhì)差,生態(tài)環(huán)境惡化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等。近年來(lái),我們通過(guò)各種渠道鼓與呼,引起了上級(jí)政府的重視。6月初,省移民局專門派出調(diào)研組,深入我市進(jìn)行了調(diào)研,聽取了市政府以及庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況匯報(bào)。據(jù)了解,近期省政府將出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)這些問(wèn)題逐步予以解決。
4、千方百計(jì)地為特困移民爭(zhēng)取民生政策。年初,我們對(duì)全市移民中的特困戶進(jìn)行了調(diào)查摸底,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有特困移民戶226戶776人。主要是缺勞缺地致貧或因病因?yàn)?zāi)致貧。我們將這一情況向市政府進(jìn)行了匯報(bào),分管副市長(zhǎng)高度重視,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門,盡快為符合條件的特困移民落實(shí)低保等民生政策。
(三)著眼提高移民干群素質(zhì),全方位地開展培訓(xùn)工程。
1、實(shí)施移民干部業(yè)務(wù)能力強(qiáng)化工程。隨著鄉(xiāng)村換屆和人事調(diào)整變化,全市普遍存在移民干部不通曉移民政策、不掌握工作方法的狀況。為不斷提高移民干部的政策理論水平,更新和充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),推動(dòng)我市移民工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī),經(jīng)市政府同意,3月29日在市委黨校組織舉辦了一期移民干部培訓(xùn)班。分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參加培訓(xùn)班并作動(dòng)員,聘請(qǐng)市移民局經(jīng)驗(yàn)豐富的干部作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)、移民專干、安置大村的書記主任共100余人參加了培訓(xùn)。這是近10年來(lái),組織開展的規(guī)模的移民干部培訓(xùn),收到了良好的培訓(xùn)效果。不少移民干部覺(jué)得通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉了移民政策,把握了后扶工作的程序要求,掌握了做好移民信訪工作的技巧。
2、實(shí)施移民群眾致富技能提升工程。按照今年的移民培訓(xùn)工作計(jì)劃,根據(jù)我市種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)時(shí)季節(jié),半年來(lái)我局會(huì)同市水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、陸城辦事處、姚家店鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦柑桔、蔬菜生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)112場(chǎng)(次),培訓(xùn)移民10048人次,發(fā)放技術(shù)資料11300份。
3、實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目承訓(xùn)單位競(jìng)爭(zhēng)工程。根據(jù)《省移民局關(guān)于做好2023年全省水庫(kù)移民培訓(xùn)工作的通知》精神和培訓(xùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性安排方案,我局結(jié)合實(shí)際,編制了《市2023年大中型水庫(kù)移民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,初步選定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)承訓(xùn)單位2個(gè),共申報(bào)大中型水庫(kù)移民培訓(xùn)人數(shù)1014人,培訓(xùn)項(xiàng)目資金77.42萬(wàn)元。
(四)大力提升軟硬件水平,積極穩(wěn)妥處理好移民信訪訴求。
上半年,全局共接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪41批次,其中來(lái)訪27批次,電話咨詢8批次,來(lái)信6批次。與去年同期相比,雖然批次有所增加,但群訪有所減少。對(duì)所有上訪群眾都進(jìn)行了熱情耐心的宣傳解釋,對(duì)信訪件按要求進(jìn)行了回復(fù)。
1、信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展。一是落實(shí)首訪責(zé)任,明確要求全局工作人員都是首訪責(zé)任人,誰(shuí)接待,誰(shuí)全程跟蹤服務(wù),化解處理;二是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,化解矛盾,對(duì)特殊不穩(wěn)定群體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,組建工作專班,化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定;三是進(jìn)一步暢通信訪渠道,保障移民群眾及時(shí)反映訴求;四是規(guī)范管理,規(guī)范信訪檔案資料管理,規(guī)范信訪秩序。
2、“大接訪、大排查、大調(diào)處”有序推進(jìn)。按照全市統(tǒng)一要求,我局制定了開展“大接訪、大排查、大調(diào)處”活動(dòng)實(shí)施方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班制度。每月定期對(duì)移民信訪形勢(shì)進(jìn)行研判,并將情況報(bào)市維穩(wěn)辦,對(duì)移民群眾反映的問(wèn)題和訴求,制定化解調(diào)處措施,不斷解決、答復(fù)移民提出的問(wèn)題。
3、信訪隊(duì)伍、陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)信訪工作面臨的形勢(shì)和移民工作格局的變化,今年,局黨組將外遷科負(fù)責(zé)人調(diào)整到信訪室任主任,信訪工作人員由2人增加到3人,增強(qiáng)了信訪工作力量。同時(shí),為了加強(qiáng)信訪硬件建設(shè),特意為信訪室調(diào)劑了一間的辦公室,可實(shí)現(xiàn)辦公接待一體化,還添置了新的辦公設(shè)施,安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,切實(shí)提升了信訪工作軟硬件水平,為打造一流移民信訪陣地奠定了基礎(chǔ)。
(五)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)管理,中心工作得到整體推進(jìn)。
1、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),機(jī)關(guān)支部連續(xù)第四年被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。一是大力開展“五”服務(wù)型黨組織和“五”黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。局黨組召開專題會(huì)議,研究“雙五星”爭(zhēng)創(chuàng)工作,認(rèn)真制定工作方案,召開機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初,黨組和班子成員簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。5月份,深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。黨組書記為全局干職工上了題為《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為民務(wù)實(shí)清廉》的黨課,組織全體黨員觀看廉政教育片《偏離坐標(biāo)的人生》,黨組向干部職工家屬發(fā)了倡議書,搞好配偶廉潔教育。三是抓好干部理論學(xué)習(xí)。以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主線,突出我局機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)特色,做到“全年有主題、月月有專題、人人有課題”。繼續(xù)開展干部輪流集中授課活動(dòng),1—6月,已開展5次授課活動(dòng)。同時(shí),還組織干部進(jìn)行了“中國(guó)夢(mèng).夢(mèng).我的夢(mèng)”宣講活動(dòng),使干職工進(jìn)一步理解了“中國(guó)夢(mèng)”的深刻內(nèi)涵。四是辦好道德講堂。邀請(qǐng)市文峰志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊巍作了題為《把愛(ài)的種子播撒下去》的主題報(bào)告,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式講述道德事跡,樹立移民工作者的形象,詮釋道德內(nèi)涵。
2、科學(xué)合理的制定考核評(píng)價(jià)體系,全面推行機(jī)關(guān)績(jī)效管理。按照全市統(tǒng)一部署,從4月1日起,我局實(shí)行機(jī)關(guān)績(jī)效管理。一是確定了明確的主題。以“精研細(xì)讀會(huì)擔(dān)當(dāng),競(jìng)進(jìn)提質(zhì)能擔(dān)當(dāng),跨越發(fā)展敢擔(dān)當(dāng)”為主題,全面加強(qiáng)績(jī)效管理,為決戰(zhàn)百?gòu)?qiáng)增添力量。二是科學(xué)制定考核評(píng)分指標(biāo)。以三定方案、上級(jí)布置的任務(wù)和工作要點(diǎn)為依據(jù)制定,制定“一科一表”,共有二級(jí)指標(biāo)26個(gè)、三級(jí)指標(biāo)86個(gè)。根據(jù)各科室職能工作指標(biāo)制定科室人員的“一人一表”,囊括全部考評(píng)指標(biāo),共有二級(jí)指標(biāo)354個(gè)、三級(jí)指標(biāo)585個(gè)。三是建立了嚴(yán)格的考核機(jī)制。對(duì)機(jī)關(guān)績(jī)效管理的考核實(shí)行月度考查、季度考核、年度考評(píng)的方式進(jìn)行。明確專人做好相關(guān)考核資料的收集,建立臺(tái)賬,為考核提供準(zhǔn)確依據(jù)。二季度,督查小組組織了三次督查,有效制止了機(jī)關(guān)干部身上存在的問(wèn)題,沒(méi)有出現(xiàn)一起被上級(jí)治庸問(wèn)責(zé)的事件。
3、嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委要求,結(jié)合移民工作實(shí)際,從調(diào)研、精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,勤儉節(jié)約等八個(gè)方面制定了工作措施,進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)律,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),著力壓縮非工作性支出,向管理要效益,向管理要財(cái)富,努力增收節(jié)支,降低行政成本。上半年,機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用支出與去年同期相比呈下降趨勢(shì),辦公費(fèi)、電話費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)、招待費(fèi)均有不同程度下降,僅電話費(fèi)一項(xiàng)就比去年降低了70%。
4、服務(wù)百?gòu)?qiáng)抓項(xiàng)目,招商引資初見成效。為了切實(shí)完成市政府交辦的招商引資工作任務(wù),我局成立了由三名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組成的工作專班,局長(zhǎng)親自掛帥,把招商引資工作拿在手上,安排部署。制定強(qiáng)有力的措施,落實(shí)車輛、經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)保障,開展全方位招商活動(dòng)。目前,已初步談妥一個(gè)投資2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。
5、扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙促”,圓滿完成新一輪“三萬(wàn)”工作任務(wù)。一是制定了“雙聯(lián)雙促”計(jì)劃,簽定了幫扶協(xié)議,明確一名干部為工作隊(duì)員,負(fù)責(zé)日常工作。二是組織送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)。4月26日,聘請(qǐng)市中醫(yī)院專家到天平山村為150余位村民開展了義診。三是幫助爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。除按政策為天平山村傾斜安排移民后扶項(xiàng)目外,還找林業(yè)部門,幫助爭(zhēng)取綠化項(xiàng)目,落實(shí)資金1萬(wàn)元。四是幫扶村民生產(chǎn)致富。組織技術(shù)人員到天平山村開展柑桔、桑蠶技術(shù)培訓(xùn)3場(chǎng)次。幫助引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美國(guó)洋芋種,無(wú)償提供給村民栽種,取得了初步效益。五是“三萬(wàn)”工作任務(wù)圓滿完成。新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)開展以來(lái),局黨組高度重視,明確領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé),全員參與。按照“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”要求,多方籌措資金2.5萬(wàn)元,幫助興建垃圾池6個(gè),整治山洪溝1700米,維修提水站1座,組織機(jī)關(guān)干部出勞出力,幫助鋪設(shè)晴雨路1500米,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)植樹600余株。
6、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),政務(wù)公開全面真實(shí)。一是公開辦事流程。將《新增人口后扶項(xiàng)目申報(bào)審批流程》、《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)審批流程》、《大中型水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目驗(yàn)收流程》、《移民信訪事項(xiàng)辦理流程》、《移民項(xiàng)目資金撥付流程》、《移民子女享受職業(yè)教育資助政策辦理流程》分別在網(wǎng)站和公開欄進(jìn)行公開,方便了基層移民辦事。二是定期公開“三公”經(jīng)費(fèi)、部門財(cái)政預(yù)決算、后扶工作、干部考核等情況。三是加強(qiáng)局網(wǎng)站建設(shè)。今年4月份再次對(duì)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版,重新對(duì)欄目板塊進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)置,增加了鏈接,共設(shè)置了《部門動(dòng)態(tài)》、《后扶安置》、《移民培訓(xùn)》、《黨的建設(shè)》、《移民風(fēng)采》等欄目,使版面更美觀整潔,內(nèi)容更豐富,鏈接更深入。上半年,更新固定欄目信息30余條,更新工作動(dòng)態(tài)類信息50余條。明確專人負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱、政風(fēng)行風(fēng)投訴等網(wǎng)民反映問(wèn)題的處理工作。
7、工會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、非公黨建、社會(huì)治安綜合治理等工作有序推進(jìn)。一是充分發(fā)揮工會(huì)作用,積極組織開展了一些有益活動(dòng);6月份完成工會(huì)換屆,選舉了新一屆工會(huì)委員。二是抓好綜合治理。在機(jī)關(guān)辦公樓添置監(jiān)控?cái)z像頭6個(gè),全方位建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),大力開展平安創(chuàng)建。三是按要求抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)和非公黨建等工作,為全市沖刺百?gòu)?qiáng)貢獻(xiàn)力量。
二、取得的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
半年來(lái),我們各項(xiàng)工作安排得當(dāng),布局合理,謀劃科學(xué),執(zhí)行有力,扎實(shí)推進(jìn),為完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,得益于市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于機(jī)關(guān)干部的共同努力。同時(shí),我們也深深體會(huì)到有以下幾條經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該記取。一是必須緊扣移民工作總體目標(biāo)?!鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”是移民工作的總體目標(biāo),任何時(shí)候必須牢牢把握這一目標(biāo),一切工作必須死死圍繞這一目標(biāo)去開展,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法去解決移民工作中的各種問(wèn)題。二是必須切實(shí)解決好移民實(shí)際困難。寓管理于服務(wù)之中,換位思考,設(shè)身處地地為移民著想,各個(gè)擊破地為移民解決一些實(shí)際困難,逐步掃清移民發(fā)展致富中的問(wèn)題。三是必須爭(zhēng)取上級(jí)政府政策支持。移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,因此,單靠移民一個(gè)部門難以高質(zhì)量完成,要堅(jiān)持勤匯報(bào)、常溝通,爭(zhēng)取上級(jí)給予政策支持。四是必須依靠基層組織共同努力。移民工作實(shí)行屬地管理,鄉(xiāng)、村組織是做好移民工作的責(zé)任主體、工作主體,必須充分發(fā)揮基層組織作用,共同抓落實(shí)。五是必須提高機(jī)關(guān)干部工作績(jī)效。工作計(jì)劃能否有效實(shí)施,工作措施能否貫徹執(zhí)行,工作任務(wù)能否按時(shí)完成,干部是決定性因素。因此,必須大力培養(yǎng)干部雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、奮發(fā)有為的精神,高效、優(yōu)質(zhì)地去完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、存在的問(wèn)題和不足
半年來(lái),雖然各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),但也還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:業(yè)務(wù)鉆研不夠;合力凝聚不夠;溝通聯(lián)系不夠;工作創(chuàng)新不夠。
四、下半年的計(jì)劃和安排
一是抓好后扶項(xiàng)目建設(shè)。加大向上匯報(bào)和爭(zhēng)取力度,對(duì)移民重點(diǎn)村組給予項(xiàng)目扶持,盡可能改善和提高移民生產(chǎn)生活條件。
二是組織好移民群眾培訓(xùn)。切實(shí)增強(qiáng)移民農(nóng)村實(shí)用技術(shù)水平,全面完成今年培訓(xùn)工作任務(wù)。
三是促進(jìn)高壩洲庫(kù)區(qū)自謀職業(yè)安置移民政策落實(shí)。推進(jìn)高壩洲庫(kù)區(qū)自謀職業(yè)安置移民社會(huì)保障政策走向正軌;抓緊實(shí)施高壩洲庫(kù)區(qū)自謀職業(yè)安置移民生產(chǎn)生活困難扶持發(fā)展工作。
四是抓好移民信訪維穩(wěn)。暢通上訪渠道,熱情接待上訪。深入基層調(diào)研,主動(dòng)到村走訪。始終堅(jiān)持為移民服務(wù)理念,主動(dòng)下訪,聽取民聲,為他們辦好事、解難事,消除上訪隱患和苗頭。落實(shí)信訪責(zé)任,跟蹤服務(wù)回訪。完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)移民信訪穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)移民穩(wěn)定工作責(zé)任,堅(jiān)持把新的信訪隱患及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)把老的信訪積案逐步解決。
五是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)績(jī)效管理工作。從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)格實(shí)行精細(xì)化管理,加大考核和督查力度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高工作效率。
第2篇 移民局年度工作總結(jié)范文
一、工程建設(shè)及移民安置工作情況
(一)工程建設(shè)情況
××、××、××、××、××五座中型水電站全部投產(chǎn)發(fā)電并運(yùn)營(yíng)正常。××水電站工程建設(shè)推進(jìn)順利,計(jì)劃于2023年5月下閘蓄水,2023年6月投產(chǎn)發(fā)電;××水電站因受“7.1”“8.5”洪災(zāi)影響,工程建設(shè)推進(jìn)速度放緩,計(jì)劃于2023年5月下閘蓄水和首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。普西橋、長(zhǎng)田水電站已基本完成進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè),正在開展建設(shè)前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,爭(zhēng)取明年初開工建設(shè)。縣域內(nèi)小水電站開發(fā)工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,軒秀水電站正式啟動(dòng)建設(shè)。
(二)移民安置工作情況
1、移民搬遷安置工作情況
——××電站已完成移民安置任務(wù),并通過(guò)了省級(jí)終驗(yàn)。按照《××水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),已完成補(bǔ)償補(bǔ)助資金測(cè)算工作,但由于資金尚未撥付到位,因此還未啟動(dòng)兌付工作。
——××電站已完成移民安置任務(wù),正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作;政策性調(diào)整概算報(bào)告已通過(guò)專家評(píng)審;岔江梁子庫(kù)岸滑坡搬遷安置工作已經(jīng)完成。正在開展建設(shè)征地及移民安置驗(yàn)收前期檔案收集整理等準(zhǔn)備工作。
——××電站除西岐大、小寨355人未搬遷安置外,其余需安置移民已全部完成搬遷安置。大、小寨移民永久搬遷安置點(diǎn)正在組織實(shí)施場(chǎng)平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民393人,目前已安置9人。庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——××電站可研階段共需搬遷移民237人,還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前,通過(guò)與江城縣協(xié)商,確定將庫(kù)區(qū)移民安置到江城縣××項(xiàng)目部附近,待江城縣完成規(guī)劃工作后即啟動(dòng)安置工作。庫(kù)區(qū)及s218線復(fù)建工程實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——××電站已基本完成搬遷安置任務(wù),那哈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)和依瑪河二次搬遷安置點(diǎn)已完成重建工作。導(dǎo)流洞及支洞所經(jīng)地段地表落水問(wèn)題已經(jīng)完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查核實(shí)工作,正在計(jì)劃兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民416人,還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成,正在抓緊編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——普西橋電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作,移民安置規(guī)劃大綱已審查通過(guò),正在修改完善長(zhǎng)效補(bǔ)償方案。
——忠愛(ài)橋電站可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則已審查通過(guò)。
——長(zhǎng)田電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作,正在編制移民安置規(guī)劃大綱。
2、專項(xiàng)復(fù)(改)建工程情況
××電站庫(kù)區(qū)s218線復(fù)建工程主體工程已經(jīng)完成;橡膠加工廠遷建已明確實(shí)施主體,選址工作已經(jīng)完成,計(jì)劃啟動(dòng)搬遷工作;大沙壩吊橋復(fù)建方案已經(jīng)確定,準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)。××電站庫(kù)區(qū)那牛公路、壩蘭河小學(xué)、壩蘭河變電站搬遷復(fù)建工程已完工并投入使用;××電站庫(kù)區(qū)小江邊公路復(fù)建工程已經(jīng)完成并投入使用?!痢岭娬?.7公里s218線復(fù)建工程由于業(yè)主方變更復(fù)建方案和移民安置選點(diǎn)困難等原因,還未啟動(dòng)建設(shè)。
3、移民資金及檔案管理情況
(1)移民資金管理使用情況
按照“政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、專戶存儲(chǔ)、審計(jì)監(jiān)督”的管理體制,進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理和綜合統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃和制度撥款,做到專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S?、專帳核算,移民安置項(xiàng)目資金按照工程進(jìn)度核撥。同時(shí),定期不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金的兌付及使用情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),在移民資金管理使用中防止和杜絕了擠占、挪用、貪污或無(wú)理拖欠移民補(bǔ)償費(fèi)而影響移民工作正常開展的問(wèn)題發(fā)生。截止目前,累計(jì)到位各類移民資金39264.4萬(wàn)元,共撥付移民資金30532萬(wàn)元。
(2)移民檔案管理工作。加大移民檔案管理工作培訓(xùn)力度,嚴(yán)格按照《云南省移民工作檔案管理辦法》加強(qiáng)移民檔案管理,縣移民局和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都配備了專(兼)職檔案管理人員,完善相關(guān)檔案管理設(shè)施,移民檔案管理工作做到了分戶立卡、分類歸檔、專人管理。目前,××、××、××電站原始移民檔案資料已全部收集到縣移民局管理,其余電站正在收集整理。
4、后期扶持工作開展情況
(1)人口核定登記情況
我縣嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)〔__〕17號(hào)、云政辦發(fā)〔__〕8號(hào)、云政辦發(fā)〔2023〕106號(hào)和市人民政府7號(hào)公告等有關(guān)文件規(guī)定,在省、市移民局的指導(dǎo)下,按照“政策宣傳→入戶登記→張榜公示→復(fù)查復(fù)核→二榜公示 →逐級(jí)審核→匯總上報(bào)”的工作程序,認(rèn)真開展移民后期扶持人口核定登記工作?!痢痢ⅰ痢?、××、××、××五座電站后期扶持人口,經(jīng)復(fù)核登記并上報(bào)省移民局批復(fù),共核定移民后期扶持人數(shù)為2908人,其中:××電站266人;××電站215人;××電站1135人;××電站9人;××電站1283人。目前,正在填發(fā)后扶人口移民證。
(2)后期扶持資金兌付情況
認(rèn)真做好已核定的移民扶持人口復(fù)核及動(dòng)態(tài)管理工作,按時(shí)、足額發(fā)放移民后期扶資金。省級(jí)下達(dá)我縣第一批扶持人口指標(biāo)為460人,其中:常林河水庫(kù)214人、××電站237人、外縣(市)遷入9人。截止目前,市財(cái)政撥付到位移民后期扶持資金294萬(wàn)元,共兌現(xiàn)后期扶持資金23.415萬(wàn)元(未兌付完成主要原因?yàn)椋骸痢岭娬疽泼裆形磫?dòng)搬遷安置,后扶資金尚未兌付)?!痢?、××、××、××、××五座電站后期扶持資金到位174.48萬(wàn)元,計(jì)劃于2023年2月底前完成一期后扶資金兌付工作。
(3)移民后期扶持規(guī)劃編制情況
按5年規(guī)劃要求,已編制上報(bào)《大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃(__年—2023年)》;按市級(jí)的要求,已編制上報(bào)《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。編制完成了200萬(wàn)元的庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,并已通過(guò)省、市兩級(jí)審查。
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,精心組織,通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。一是高度重視,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先,結(jié)合本局實(shí)際,研究制定了《縣移民開發(fā)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有序開展。其次,健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),黨員素質(zhì)有所提高。三是客觀分析,認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告,理清發(fā)展思路。四是按照“四定四明”要求,認(rèn)真制定整改方案。五是完善體制機(jī)制,健全規(guī)章制度。六是認(rèn)真開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
三、存在的困難和問(wèn)題
(一)移民后扶政策落實(shí)難。目前,我縣已建和在建的××、××、××、××、××5個(gè)電站中,按照后扶人口核定登記規(guī)范要求,只有2908人能納入后扶人口范疇,近2/3的生產(chǎn)安置人口不能享受后扶政策,庫(kù)區(qū)維穩(wěn)壓力巨大。(二)政策因素導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于××水電站是__年9月1日前投產(chǎn)發(fā)電的水電項(xiàng)目,未能納入補(bǔ)償投資概算調(diào)整范圍,補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必將與其他電站形成較大差距,出現(xiàn)了同流域不同政策、不同標(biāo)準(zhǔn)的情況,移民群眾難于接受,庫(kù)區(qū)穩(wěn)定是一個(gè)巨大隱患。另外,根據(jù)《××水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》,市級(jí)還需撥付我縣補(bǔ)償補(bǔ)助資金726萬(wàn)元,由于資金尚未到位,補(bǔ)償資金兌付工作難于開展,群眾反映強(qiáng)烈。
(三)移民安置工作遺留問(wèn)題多。由于前期移民安置規(guī)劃不到位,安置投資概算資金有限,導(dǎo)致移民安置工作存在諸多遺留問(wèn)題。一是集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,因房屋建設(shè)質(zhì)量差,配套設(shè)施不完善等原因,少數(shù)集中安置點(diǎn)需重新規(guī)劃安置。二是后靠安置移民土地剩余資源有限,配套生產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)困難,后續(xù)發(fā)展空間有限。三是自行外遷移民戶口難于落實(shí),導(dǎo)致外遷移民無(wú)法享受合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、種糧補(bǔ)貼、就學(xué)等國(guó)家優(yōu)惠政策,返遷現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)政策性調(diào)整概算導(dǎo)致電站資金難于平衡。在前期“投資包干”體制下,多數(shù)電站為未核準(zhǔn)先開工建設(shè),由于征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作粗放、滯后,導(dǎo)致可研階段與實(shí)施階段地類變化較大,實(shí)施政策性調(diào)整概算后,前期已妥善解決的問(wèn)題又將再次凸現(xiàn),且必將出現(xiàn)較大的資金缺口。另外,專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目涉及的征地多,之前所有涉及的專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目都是執(zhí)行與庫(kù)區(qū)相同的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如果專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目不能納入電站概算投資調(diào)整范圍,又將出現(xiàn)同庫(kù)不同標(biāo)準(zhǔn)、同庫(kù)不同政策的問(wèn)題,將是下一步實(shí)施調(diào)概工作的又一巨大隱患。
(五)已建電站的庫(kù)岸滑坡問(wèn)題嚴(yán)重。由于庫(kù)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎,加之受電站蓄水發(fā)電等影響,已投產(chǎn)發(fā)電站的××、××、××、××電站的庫(kù)岸滑坡較嚴(yán)重,導(dǎo)致庫(kù)區(qū)群眾房屋受損、田地和經(jīng)濟(jì)林木損失慘重,電站庫(kù)區(qū)安全存在巨大隱患。
(六)××電站補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌付困難。群眾要求及時(shí)兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金,但由于移民安置實(shí)施規(guī)劃滯后,項(xiàng)目無(wú)法上報(bào)核準(zhǔn),補(bǔ)償補(bǔ)助資金未能到位,兌付工作難于開展。
四、2023年工作計(jì)劃
(一)加大移民相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,確保移民安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院471號(hào)令、17號(hào)文件及省、市出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī),多渠道、多形式、全方位地對(duì)新的移民法規(guī)政策、補(bǔ)償補(bǔ)助、后期扶持辦法進(jìn)行深入、廣泛的宣傳,使移民群眾充分理解政策,認(rèn)真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。
(二)創(chuàng)新思路,積極探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、小城鎮(zhèn)安置、城鄉(xiāng)結(jié)合安置、就業(yè)安置、分散安置、貨幣化安置”等多種方式,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則,充分考慮移民自身?xiàng)l件和安置區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步拓寬移民安置思路,積極探索長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制,多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民安置工作。
(三)繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真做好移民身份界定工作,落實(shí)好后期扶持政策,逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)庫(kù)區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(四)加強(qiáng)移民資金監(jiān)督管理,建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真執(zhí)行《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民資金管理辦法》,加強(qiáng)移民工程年度計(jì)劃和預(yù)決算管理,建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃撥款。加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準(zhǔn)備工作。
(五)加強(qiáng)移民工程項(xiàng)目管理。一是盡快組織驗(yàn)收已完成的移民工程項(xiàng)目;二是繼續(xù)完善移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是嚴(yán)格遵循項(xiàng)目基本建設(shè)管理程序,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)理制。
(六)做好補(bǔ)償資金兌付、電站調(diào)概、移民驗(yàn)收及規(guī)劃編制等相關(guān)工作?!痢岭娬景凑铡丁痢岭娬疽泼癜仓脤?shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》要求,于2023年2月底前完成集體財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、補(bǔ)償資金的兌付工作;6月底前實(shí)施完成并驗(yàn)收庫(kù)周交通道路、農(nóng)田水利設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目。××電站于今年12月底完成實(shí)物指標(biāo)復(fù)細(xì)化成果的確認(rèn)和移民意愿調(diào)查工作,并提出移民安置方案報(bào)市人民政府批復(fù);2023年2月底前完成電站移民的搬遷安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和政策性調(diào)概報(bào)告的編制工作,并完成審查;5月底前完成施工區(qū)移民的搬遷安置工作,啟動(dòng)庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償兌現(xiàn)工作,并完成電站庫(kù)底清理工作。××電站于2023年4月底前完成××電站政策調(diào)概后集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償資金的兌現(xiàn)工作;7月底前完成移民安置初驗(yàn)工作,并做好終驗(yàn)資料準(zhǔn)備工作,10月底前完成驗(yàn)?!痢岭娬居?023年6月底前完成并驗(yàn)收××電站大、小寨66戶355人移民安置工作;8月底前完成電站集體財(cái)產(chǎn)、私有財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作;9月底前開展電站征地補(bǔ)償和移民安置初驗(yàn)工作?!痢岭娬居?023年2月底前完成電站庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;年底前完成庫(kù)區(qū)237人戈移民的搬遷安置工作?!痢岭娬居?023年3月底前完成并驗(yàn)收壩薩梁子移民搬遷安置及依瑪河二次搬遷移民安置工作;4月底前完成集體財(cái)產(chǎn)、私有財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作;6月底前完成電站征地補(bǔ)償和移民安置初驗(yàn)工作?!痢岭娬居?023年12月底前,配合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成移民安置規(guī)劃報(bào)告及政策性調(diào)概報(bào)告編制工作,并通過(guò)評(píng)審;2023年4月底前完成庫(kù)底清理工作;啟動(dòng)庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;年底前完成461人移民搬遷安置和370人的生產(chǎn)安置工作,并完成移民初驗(yàn)工作。普西橋電站于2023年3月底前配合業(yè)主完成移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和上報(bào)評(píng)審工作;啟動(dòng)集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償資金及個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;組織實(shí)施兩個(gè)移民安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)施庫(kù)周交通、電力、通信等專業(yè)項(xiàng)目的復(fù)建工程;開展移民搬遷安置工作。長(zhǎng)田電站于2023年1月底前配合業(yè)主做好實(shí)物指標(biāo)調(diào)查確認(rèn)工作,做好移民意愿調(diào)查和安置方案確認(rèn)工作;3月底前完成《移民安置規(guī)劃大綱》的編制和上報(bào)評(píng)審;6月底前配合業(yè)主完成移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告的編制和上報(bào)評(píng)審。忠愛(ài)橋電站配合業(yè)主做好實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、移民愿意調(diào)查、移民安置方案的確認(rèn)工作,編制完成《移民安置規(guī)劃大綱》,并通過(guò)審查。
第3篇 2023移民局年度工作總結(jié)范文
一、工程建設(shè)及移民安置工作情況
(一)工程建設(shè)情況
××、××、××、××、××五座中型水電站全部投產(chǎn)發(fā)電并運(yùn)營(yíng)正常?!痢了娬竟こ探ㄔO(shè)推進(jìn)順利,計(jì)劃于2023年5月下閘蓄水,2023年6月投產(chǎn)發(fā)電;××水電站因受“7.1”“8.5”洪災(zāi)影響,工程建設(shè)推進(jìn)速度放緩,計(jì)劃于2023年5月下閘蓄水和首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。普西橋、長(zhǎng)田水電站已基本完成進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè),正在開展建設(shè)前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,爭(zhēng)取明年初開工建設(shè)??h域內(nèi)小水電站開發(fā)工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,軒秀水電站正式啟動(dòng)建設(shè)。
(二)移民安置工作情況
1、移民搬遷安置工作情況
——××電站已完成移民安置任務(wù),并通過(guò)了省級(jí)終驗(yàn)。按照《××水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),已完成補(bǔ)償補(bǔ)助資金測(cè)算工作,但由于資金尚未撥付到位,因此還未啟動(dòng)兌付工作。
——××電站已完成移民安置任務(wù),正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作;政策性調(diào)整概算報(bào)告已通過(guò)專家評(píng)審;岔江梁子庫(kù)岸滑坡搬遷安置工作已經(jīng)完成。正在開展建設(shè)征地及移民安置驗(yàn)收前期檔案收集整理等準(zhǔn)備工作。
——××電站除西岐大、小寨355人未搬遷安置外,其余需安置移民已全部完成搬遷安置。大、小寨移民永久搬遷安置點(diǎn)正在組織實(shí)施場(chǎng)平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民393人,目前已安置9人。庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——××電站可研階段共需搬遷移民237人,還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前,通過(guò)與江城縣協(xié)商,確定將庫(kù)區(qū)移民安置到江城縣××項(xiàng)目部附近,待江城縣完成規(guī)劃工作后即啟動(dòng)安置工作。庫(kù)區(qū)及s218線復(fù)建工程實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——××電站已基本完成搬遷安置任務(wù),那哈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)和依瑪河二次搬遷安置點(diǎn)已完成重建工作。導(dǎo)流洞及支洞所經(jīng)地段地表落水問(wèn)題已經(jīng)完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查核實(shí)工作,正在計(jì)劃兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民416人,還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成,正在抓緊編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——普西橋電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作,移民安置規(guī)劃大綱已審查通過(guò),正在修改完善長(zhǎng)效補(bǔ)償方案。
——忠愛(ài)橋電站可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則已審查通過(guò)。
——長(zhǎng)田電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作,正在編制移民安置規(guī)劃大綱。
2、專項(xiàng)復(fù)(改)建工程情況
××電站庫(kù)區(qū)s218線復(fù)建工程主體工程已經(jīng)完成;橡膠加工廠遷建已明確實(shí)施主體,選址工作已經(jīng)完成,計(jì)劃啟動(dòng)搬遷工作;大沙壩吊橋復(fù)建方案已經(jīng)確定,準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)?!痢岭娬編?kù)區(qū)那牛公路、壩蘭河小學(xué)、壩蘭河變電站搬遷復(fù)建工程已完工并投入使用;××電站庫(kù)區(qū)小江邊公路復(fù)建工程已經(jīng)完成并投入使用。××電站2.7公里s218線復(fù)建工程由于業(yè)主方變更復(fù)建方案和移民安置選點(diǎn)困難等原因,還未啟動(dòng)建設(shè)。
3、移民資金及檔案管理情況
移民資金管理使用情況
按照“政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、專戶存儲(chǔ)、審計(jì)監(jiān)督”的管理體制,進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理和綜合統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃和制度撥款,做到專戶儲(chǔ)存、專帳管理、專款專用、專帳核算,移民安置項(xiàng)目
資金按照工程進(jìn)度核撥。同時(shí),定期不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金的兌付及使用情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),在移民資金管理使用中防止和杜絕了擠占、挪用、貪污或無(wú)理拖欠移民補(bǔ)償費(fèi)而影響移民工作正常開展的問(wèn)題發(fā)生。截止目前,累計(jì)到位各類移民資金39264.4萬(wàn)元,共撥付移民資金30532萬(wàn)元。
移民檔案管理工作。加大移民檔案管理工作培訓(xùn)力度,嚴(yán)格按照《云南省移民工作檔案管理辦法》加強(qiáng)移民檔案管理,縣移民局和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都配備了專(兼)職檔案管理人員,完善相關(guān)檔案管理設(shè)施,移民檔案管理工作做到了分戶立卡、分類歸檔、專人管理。目前,××、××、××電站原始移民檔案資料已全部收集到縣移民局管理,其余電站正在收集整理。
4、后期扶持工作開展情況
人口核定登記情況
我縣嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)〔__〕17號(hào)、云政辦發(fā)〔__〕8號(hào)、云政辦發(fā)〔2023〕106號(hào)和市人民政府7號(hào)公告等有關(guān)文件規(guī)定,在省、市移民局的指導(dǎo)下,按照“政策宣傳→入戶登記→張榜公示→復(fù)查復(fù)核→二榜公示→逐級(jí)審核→匯總上報(bào)”的工作程序,認(rèn)真開展移民后期扶持人口核定登記工作?!痢痢ⅰ痢?、××、××、××五座電站后期扶持人口,經(jīng)復(fù)核登記并上報(bào)省移民局批復(fù),共核定移民后期扶持人數(shù)為2908人,其中:××電站266人;××電站215人;××電站1135人;××電站9人;××電站1283人。目前,正在填發(fā)后扶人口移民證。
后期扶持資金兌付情況
認(rèn)真做好已核定的移民扶持人口復(fù)核及動(dòng)態(tài)管理工作,按時(shí)、足額發(fā)放移民后期扶資金。省級(jí)下達(dá)我縣第一批扶持人口指標(biāo)為460人,其中:常林河水庫(kù)214人、××電站237人、外縣(市)遷入9人。截止目前,市財(cái)政撥付到位移民后期扶持資金294萬(wàn)元,共兌現(xiàn)后期扶持資金23.415萬(wàn)元(未兌付完成主要原因?yàn)椋骸痢岭娬疽泼裆形磫?dòng)搬遷安置,后扶資金尚未兌付)。××、××、××、××、××五座電站后期扶持資金到位174.48萬(wàn)元,計(jì)劃于2023年2月底前完成一期后扶資金兌付工作。
移民后期扶持規(guī)劃編制情況
按5年規(guī)劃要求,已編制上報(bào)《大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃(__年—2023年)》;按市級(jí)的要求,已編制上報(bào)《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。編制完成了200萬(wàn)元的庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,并已通過(guò)省、市兩級(jí)審查。
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,精心組織,通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。一是高度重視,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先,結(jié)合本局實(shí)際,研究制定了《縣移民開發(fā)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有序開展。其次,健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),黨員素質(zhì)有所提高。三是客觀分析,認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告,理清發(fā)展思路。四是按照“四定四明”要求,認(rèn)真制定整改方案。五是完善體制機(jī)制,健全規(guī)章制度。六是認(rèn)真開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
三、存在的困難和問(wèn)題
(一)移民后扶政策落實(shí)難。目前,我縣已建和在建的××、××、××、××、××5個(gè)電站中,按照后扶人口核定登記規(guī)范要求,只有2908人能納入后扶人口范疇,近2/3的生產(chǎn)安置人口不能享受后扶政策,庫(kù)區(qū)維穩(wěn)壓力巨大。
(二)政策因素導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于××水電站是__年9月1日前投產(chǎn)發(fā)電的水電項(xiàng)目,未能納入補(bǔ)償投資概算調(diào)整范圍,補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必將與其他電站形成較大差距,出現(xiàn)了同流域不同政策、不同標(biāo)準(zhǔn)的情況,移民群眾難于接受,庫(kù)區(qū)穩(wěn)定是一個(gè)巨大隱患。另外,根據(jù)《××水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》,市級(jí)還需撥付我縣補(bǔ)償補(bǔ)助資金726萬(wàn)元,由于資金尚未到位,補(bǔ)償資金兌付工作難于開展,群眾反映強(qiáng)烈。
(三)移民安置工作遺留問(wèn)題多。由于前期移民安置規(guī)劃不到位,安置投資概算資金有限,導(dǎo)致移民安置工作存在諸多遺留問(wèn)題。一是集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,因房屋建設(shè)質(zhì)量差,配套設(shè)施不完善等原因,少數(shù)集中安置點(diǎn)需重新規(guī)劃安置。二是后靠安置移民土地剩余資源有限,配套生產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)困難,后續(xù)發(fā)展空間有限。三是自行外遷移民戶口難于落實(shí),導(dǎo)致外遷移民無(wú)法享受合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、種糧補(bǔ)貼、就學(xué)等國(guó)家優(yōu)惠政策,返遷現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)政策性調(diào)整概算導(dǎo)致電站資金難于平衡。在前期“投資包干”體制下,多數(shù)電站為未核準(zhǔn)先開工建設(shè),由于征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作粗放、滯后,導(dǎo)致可研階段與實(shí)施階段地類變化較大,實(shí)施政策性調(diào)整概算后,前期已妥善解決的問(wèn)題又將再次凸現(xiàn),且必將出現(xiàn)較大的資金缺口。另外,專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目涉及的征地多,之前所有涉及的專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目都是執(zhí)行與庫(kù)區(qū)相同的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如果專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目不能納入電站概算投資調(diào)整范圍,又將出現(xiàn)同庫(kù)不同標(biāo)準(zhǔn)、同庫(kù)不同政策的問(wèn)題,將是下一步實(shí)施調(diào)概工作的又一巨大隱患。
(五)已建電站的庫(kù)岸滑坡問(wèn)題嚴(yán)重。由于庫(kù)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎,加之受電站蓄水發(fā)電等影響,已投產(chǎn)發(fā)電站的××、××、××、××電站的庫(kù)岸滑坡較嚴(yán)重,導(dǎo)致庫(kù)區(qū)群眾房屋受損、田地和經(jīng)濟(jì)林木損失慘重,電站庫(kù)區(qū)安全存在巨大隱患。
(六)××電站補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌付困難。群眾要求及時(shí)兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金,但由于移民安置實(shí)施規(guī)劃滯后,項(xiàng)目無(wú)法上報(bào)核準(zhǔn),補(bǔ)償補(bǔ)助資金未能到位,兌付工作難于開展。
四、2023年工作計(jì)劃
(一)加大移民相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,確保移民安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院471號(hào)令、17號(hào)文件及省、市出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī),多渠道、多形式、全方位地對(duì)新的移民法規(guī)政策、補(bǔ)償補(bǔ)助、后期扶持辦法進(jìn)行深入、廣泛的宣傳,使移民群眾充分理解政策,認(rèn)真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。
(二)創(chuàng)新思路,積極探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、小城鎮(zhèn)安置、城鄉(xiāng)結(jié)合安置、就業(yè)安置、分散安置、貨幣化安置”等多種方式,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則,充分考慮移民自身?xiàng)l件和安置區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步拓寬移民安置思路,積極探索長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制,多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民安置工作。
(三)繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真做好移民身份界定工作,落實(shí)好后期扶持政策,逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)庫(kù)區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)移民資金監(jiān)督管理,建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真執(zhí)行《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民資金管理辦法》,加強(qiáng)移民工程年度計(jì)劃和預(yù)決算管理,建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃撥款。加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準(zhǔn)備工作。
(五)加強(qiáng)移民工程項(xiàng)目管理。一是盡快組織驗(yàn)收已完成的移民工程項(xiàng)目;二是繼續(xù)完善移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是嚴(yán)格遵循項(xiàng)目基本建設(shè)管理程序,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)理制。
(六)做好補(bǔ)償資金兌付、電站調(diào)概、移民驗(yàn)收及規(guī)劃編制等相關(guān)工作?!痢岭娬景凑铡丁痢岭娬疽泼癜仓脤?shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》要求,于2023年2月底前完成集體財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、補(bǔ)償資金的兌付工作;6月底前實(shí)施完成并驗(yàn)收庫(kù)周交通道路、農(nóng)田水利設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目?!痢岭娬居诮衲?2月底完成實(shí)物指標(biāo)復(fù)細(xì)化成果的確認(rèn)和移民意愿調(diào)查工作,并提出移民安置方案報(bào)市人民政府批復(fù);2023年2月底前完成電站移民的搬遷安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和政策性調(diào)概報(bào)告的編制工作,并完成審查;5月底前完成施工區(qū)移民的搬遷安置工作,啟動(dòng)庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償兌現(xiàn)工作,并完成電站庫(kù)底清理工作?!痢岭娬居?023年4月底前完成××電站政策調(diào)概后集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償資金的兌現(xiàn)工作;7月底前完成移民安置初驗(yàn)工作,并做好終驗(yàn)資料準(zhǔn)備工作,10月底前完成驗(yàn)。××電站于2023年6月底前完成并驗(yàn)收××電站大、小寨66戶355人移民安置工作;8月底前完成電站集體財(cái)產(chǎn)、私有財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作;9月底前開展電站征地補(bǔ)償和移民安置初驗(yàn)工作?!痢岭娬居?023年2月底前完成電站庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;年底前完成庫(kù)區(qū)237人戈移民的搬遷安置工作?!痢岭娬居?023年3月底前完成并驗(yàn)收壩薩梁子移民搬遷安置及依瑪河二次搬遷移民安置工作;4月底前完成集體財(cái)產(chǎn)、私有財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作;6月底前完成電站征地補(bǔ)償和移民安置初驗(yàn)工作?!痢岭娬居?023年12月底前,配合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成移民安置規(guī)劃報(bào)告及政策性調(diào)概報(bào)告編制工作,并通過(guò)評(píng)審;2023年4月底前完成庫(kù)底清理工作;啟動(dòng)庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;年底前完成461人移民搬遷安置和370人的生產(chǎn)安置工作,并完成移民初驗(yàn)工作。普西橋電站于2023年3月底前配合業(yè)主完成移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和上報(bào)評(píng)審工作;啟動(dòng)集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償資金及個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;組織實(shí)施兩個(gè)移民安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)施庫(kù)周交通、電力、通信等專業(yè)項(xiàng)目的復(fù)建工程;開展移民搬遷安置工作。長(zhǎng)田電站于2023年1月底前配合業(yè)主做好實(shí)物指標(biāo)調(diào)查確認(rèn)工作,做好移民意愿調(diào)查和安置方案確認(rèn)工作;3月底前完成《移民安置規(guī)劃大綱》的編制和上報(bào)評(píng)審;6月底前配合業(yè)主完成移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告的編制和上報(bào)評(píng)審。忠愛(ài)橋電站配合業(yè)主做好實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、移民愿意調(diào)查、移民安置方案的確認(rèn)工作,編制完成《移民安置規(guī)劃大綱》,并通過(guò)審查。
(七)全力做好移民區(qū)維穩(wěn)工作。積極做好移民政策法規(guī)的宣傳,堅(jiān)持把“大接訪、大下訪”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作制度,加強(qiáng)移民信息的收集,做好來(lái)信來(lái)訪工作,隨時(shí)掌握移民思想動(dòng)態(tài),洞察移民心理變化,牢牢掌握移民工作的主動(dòng)權(quán)。關(guān)心移民,關(guān)注移民反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,跟蹤調(diào)查了解外遷移民的生產(chǎn)生活狀況,確保移民區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。