中國(guó)集團(tuán)公司工作總結(jié)（優(yōu)選3篇）

第1篇 中國(guó)集團(tuán)公司促進(jìn)會(huì)工作總結(jié)

2002年是不平凡的一年，是中國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年，是黨的十六大召開，提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一年。在這一年里，中促會(huì)把握新形勢(shì)，抓住新趨勢(shì)，調(diào)研新情況，反映新問(wèn)題，緊緊抓住提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題，在服務(wù)功能、服務(wù)手段上有了新的進(jìn)展。全年工作概括為“三、三、二、一”，即組織了三個(gè)課題研究、召開了三次重要會(huì)議、舉辦了二期培訓(xùn)班、編輯出版了一本書。三個(gè)課題是：《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》、《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》和《母子公司關(guān)系研究》。三次重要會(huì)議是：博鰲高層研討會(huì)、中促會(huì)成立15周年慶祝大會(huì)、兩網(wǎng)工作會(huì)。兩期培訓(xùn)班是：中外企業(yè)對(duì)標(biāo)講習(xí)班。一本書是《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》?，F(xiàn)分述 一、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重要部署，是一項(xiàng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的工作。為此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等8個(gè)部門于2001年底發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)意見》（即國(guó)辦發(fā)[2001]90號(hào)文），國(guó)務(wù)院各部門都十分關(guān)注這一問(wèn)題，在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)外部環(huán)境方面也提出了8個(gè)方面的措施，有待進(jìn)一步落實(shí)。中促會(huì)根據(jù)調(diào)研情況，選擇了企業(yè)普遍關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題，運(yùn)用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，并做了重要批示。 1．關(guān)于《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》課題。大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的重要戰(zhàn)略選擇。中促會(huì)的專職研究人員對(duì)這個(gè)課題比較生疏，于是采取將企業(yè)組織起來(lái)，請(qǐng)權(quán)威的研究部門合作的形式進(jìn)行研究。該課題由中促會(huì)牽頭，寶鋼、中化進(jìn)出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬(wàn)向、中興通訊和中集等10家大型集團(tuán)公司自愿參加，委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部進(jìn)行研究。2001年7月啟動(dòng)研究工作，2002年上半年完成了對(duì)10家企業(yè)和政府相關(guān)部門的調(diào)研，并在吸納國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部完成了課題主報(bào)告和5個(gè)分報(bào)告，由中促會(huì)完成了10個(gè)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告和5個(gè)企業(yè)開展境外投資的典型案例。 課題主報(bào)告是《調(diào)整大企業(yè)“走出去”政策，促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展》，通過(guò)對(duì)大企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀的分析，肯定了已經(jīng)“走出去”的大企業(yè)境外投資取得的較好業(yè)績(jī)；論述了鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)大型企業(yè)開展境外投資的必要性和緊迫性，針對(duì)現(xiàn)行境外投資管理體制存在的各種政策性障礙，提出了改進(jìn)境外投資管理體制的政策建議。 2002年5月22日，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒以《關(guān)于調(diào)整境外投資政策促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展的報(bào)告》為題，將大企業(yè)“走出去”課題的研究成果和政策建議，報(bào)呈溫家寶副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請(qǐng)國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負(fù)責(zé)同志參閱?！?這時(shí)，正值國(guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經(jīng)歷了兩年多的時(shí)間，法制辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中促會(huì)的報(bào)告有新意，擬將課題報(bào)告的有關(guān)意見，在制定“條例”時(shí)有所體現(xiàn)。 國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)與中促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究商定，遵循“既體現(xiàn)鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’，又能對(duì)境外投資活動(dòng)的管理進(jìn)行規(guī)范”的原則，自2002年7月組成由中促會(huì)專職人員與法制辦相關(guān)人員參加的課題組，進(jìn)行《條例》修改前的調(diào)研工作。 課題組先后對(duì)4家國(guó)內(nèi)大企業(yè)及美國(guó)、日本、法國(guó)3家跨國(guó)公司對(duì)境外企業(yè)的管理進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，形成了對(duì)修改“條例”的意見，提出了既規(guī)范企業(yè)境外投資行為，還要規(guī)范政府部門的監(jiān)管行為，改革境外投資審批制度及調(diào)整外匯管理等修改建議，并由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、外匯管理局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行等6個(gè)部門有關(guān)人員參加的座談會(huì)，大家一致認(rèn)為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待2003年繼續(xù)落實(shí)。 2．關(guān)于《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》課題。2001年11月，中促會(huì)受國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司的委托，進(jìn)行“大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃研究”，因考慮這個(gè)課題企業(yè)比較熟悉，就采取了中促會(huì)牽頭，發(fā)動(dòng)企業(yè)研究人員共同研究，指定少數(shù)人執(zhí)筆的辦法完成。這個(gè)課題有44家會(huì)員企業(yè)自愿參加，課題組召開了4次研討會(huì)，3次起草小組會(huì)，有14家企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設(shè)和“九五”技改工程中，實(shí)行批規(guī)劃不批項(xiàng)目，取得明顯效果的案例。為此，研究報(bào)告提出，選擇一批具備條件的大型企業(yè)集團(tuán)，率先實(shí)行“政府審批企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃，具體項(xiàng)目由企業(yè)自主決策”的辦法是可行的。 5月22日，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒根據(jù)課題研究成果，以《關(guān)于改革大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的報(bào)告》為題，寫專題報(bào)告報(bào)呈吳邦國(guó)副總理，反映了企業(yè)的呼聲。邦國(guó)副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點(diǎn)效果是好的，值得在大集團(tuán)中推廣。 為貫徹落實(shí)邦國(guó)副總理的重要批示，積極推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的改革，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒、專職副會(huì)長(zhǎng)尹光華于2002年7月中旬，分別約請(qǐng)國(guó)家計(jì)委姜偉新副主任和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委謝旭人副主任進(jìn)行交談，向兩委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了課題研究情況，并根據(jù)邦國(guó)副總理批示精神，提出先恢復(fù)對(duì)寶鋼、鞍鋼規(guī)劃方案審批的辦法，然后選擇若干企業(yè)集團(tuán)，逐步推進(jìn)“批規(guī)劃，不批具體項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。兩委領(lǐng)導(dǎo)表示贊成中促會(huì)課題研究所提出的觀點(diǎn)和政策建議，并同意進(jìn)一步研究擴(kuò)大“批規(guī)劃，不批項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。 3．博鰲高層研討會(huì)。為了使上述兩個(gè)課題更加完善，2002年5月初，在海南博鰲召開了高層研討會(huì)，會(huì)長(zhǎng)魏家福、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒分別主持了會(huì)議。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)賀光輝、黎明，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、中促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專職領(lǐng)導(dǎo)共30多人參加了研討會(huì)。會(huì)議圍繞提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司，爭(zhēng)取必要的、也是非常緊迫的政策環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研討。與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)《大型企業(yè)“走出去”政策研究》和《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，提出了修改補(bǔ)充意見。 與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，創(chuàng)造大型企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境，推動(dòng)投資審批制度改革，前題是必須解決“出資人到位”問(wèn)題，要從法制理念上突破制度性障礙，從體制上明確國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的權(quán)限和責(zé)任，同時(shí)希望中促會(huì)對(duì)開發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家價(jià)值等問(wèn)題進(jìn)行深入研究。二、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換服務(wù)1．適應(yīng)企業(yè)制定提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方案的需要，舉辦兩期對(duì)標(biāo)講習(xí)班。根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2001]90號(hào)文的要求，選擇一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，制訂提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的具體方案，并提出“制訂方案應(yīng)立足于對(duì)照國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，認(rèn)真找差距，提出通過(guò)努力應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)”。這種“對(duì)標(biāo)”的管理方法，在跨國(guó)公司中廣泛應(yīng)用，但國(guó)內(nèi)企業(yè)還缺乏系統(tǒng)了解。 中促會(huì)與外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院跨國(guó)公司研究中心合作，邀請(qǐng)德國(guó)西門子、美國(guó)ge、愛默生、日本索尼等著名跨國(guó)公司的高級(jí)管理人員以及跨國(guó)研究中心的專家詳細(xì)介紹了“對(duì)標(biāo)”的概念和“對(duì)標(biāo)”體系的形成與發(fā)展，介紹了著名跨國(guó)公司自90年代以來(lái)開展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，講解了對(duì)標(biāo)工作的具體內(nèi)容和做法，包括多指標(biāo)“對(duì)標(biāo)”、價(jià)值鏈多環(huán)節(jié)“對(duì)標(biāo)”，企業(yè)內(nèi)部各部門間的“對(duì)標(biāo)”，與同行業(yè)領(lǐng)先者的“對(duì)標(biāo)”及從不同行業(yè)中選優(yōu)進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”等。同時(shí)，請(qǐng)中國(guó)海洋石油總公司和中國(guó)石化集團(tuán)公司介紹了各自對(duì)標(biāo)的做法和體會(huì)。兩期培訓(xùn)班一個(gè)是為成員企業(yè)舉辦的，一個(gè)是為北京、內(nèi)蒙古兩個(gè)省市大中型企業(yè)舉辦的，由于培訓(xùn)內(nèi)容符合企業(yè)的迫切需求，參加人數(shù)較多，兩期共300多人，反映很好。 2．組織了《母子公司關(guān)系研究》課題。處理好母子公司關(guān)系，直接關(guān)系到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這一課題企業(yè)關(guān)心，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視。為此國(guó)家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司委托中促會(huì)研究這一課題，得到了22家企業(yè)的積極響應(yīng)，于2002年下半年開始啟動(dòng)，課題研究的主要內(nèi)容是：企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重組的方式和途徑，國(guó)際上企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作的通行做法和典型經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)公司的功能定位，以及集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)集分權(quán)管理的原則和程序等。在對(duì)不同組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行分類研究的基礎(chǔ)上，提出規(guī)范母子公司關(guān)系，完善集團(tuán)組織體制的建議。 該課題主要依靠企業(yè)研究人員，采取分成若干專題，邊研討邊出成果的辦法進(jìn)行。第一次研討會(huì)于12月初召開，研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革與母公司定位問(wèn)題。課題研究人員學(xué)習(xí)了黨的十六大關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要論述。學(xué)習(xí)討論中，企業(yè)的同志既為“確定了國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任主體，有利于出資人到位”而受鼓舞，又為“五龍治水”變成“政出獨(dú)門”，會(huì)對(duì)國(guó)企管得更死而擔(dān)心，希望政府相關(guān)部門真正轉(zhuǎn)變觀念，用與時(shí)俱進(jìn)的精神，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。為充分反映大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的意見和建議，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒以《關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的幾點(diǎn)建議》為題，寫專題報(bào)告報(bào)呈國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)。專題報(bào)告對(duì)政府國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能及運(yùn)作方式；國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的形成及其營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)，闡述了大型企業(yè)集團(tuán)代表的看法，提出了要嚴(yán)格區(qū)別國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)主體，正確處理國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)這是建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的關(guān)鍵?！澳缸庸娟P(guān)系研究”課題將繼續(xù)對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，組織系列專題研討和赴國(guó)外考察等活動(dòng)，爭(zhēng)取于2003年上半年完成研究任務(wù)。 三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷培育提高服務(wù)功能1．總結(jié)15年，展望21世紀(jì)。2002年8月，中促會(huì)在長(zhǎng)春召開了15周年慶祝大會(huì)，這次會(huì)未請(qǐng)媒體，不事張揚(yáng)，而是關(guān)起門來(lái)總結(jié)過(guò)去，展望未來(lái)。會(huì)議主題是：“回顧中促會(huì)的發(fā)展歷程，展望21世紀(jì)的中促會(huì)”，會(huì)前召開了四屆二次常務(wù)理事會(huì)。 慶祝大會(huì)上，尹光華副會(huì)長(zhǎng)在回顧中促會(huì)15年發(fā)展歷程時(shí)指出，中促會(huì)是伴隨著我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展而成長(zhǎng)壯大的，是以企業(yè)為主導(dǎo)，民間特色突出的社團(tuán)法人。成立以來(lái)，積極維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，為政府部門和企業(yè)提供雙向服務(wù)，研究企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)提出政策性建議，已成為政府部門的得力助手，企業(yè)的知心朋友。2001年因工作成績(jī)顯著被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授予“先進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)”稱號(hào)。 慶祝大會(huì)召開之前，收到了名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)賀光輝、陳清泰、黎明；前任會(huì)長(zhǎng)馬躍；政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事和部分會(huì)員單位發(fā)來(lái)的賀信、賀電，肯定了中促會(huì)定位恰當(dāng)、突出民間性、有務(wù)實(shí)精神和良好的會(huì)風(fēng)，在祝賀的同時(shí)對(duì)中促會(huì)今后工作提出了殷切希望。 常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒做了學(xué)習(xí)江澤民___“5.31”講話體會(huì)的報(bào)告，題目是“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面”，與會(huì)者感到耳目一新。同時(shí)根據(jù)四屆二次常務(wù)理事會(huì)研究的意見，提出了21世紀(jì)中促會(huì)發(fā)展的新思路，要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持改革，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，為提高大型企業(yè)集團(tuán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)，努力開創(chuàng)中促會(huì)工作的新局面。 2．不斷增強(qiáng)“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”、“信息與宣傳網(wǎng)”的活力。2002年6月中旬，中促會(huì)在杭州召開“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”和“信息與宣傳網(wǎng)”工作會(huì)，兩網(wǎng)成員單位的代表回顧了建網(wǎng)以來(lái)的工作成果，對(duì)今后活動(dòng)內(nèi)容、方式交換了意見。 “研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”建網(wǎng)6年來(lái)，已經(jīng)形成了一支以會(huì)員企業(yè)研究部門高級(jí)管理人員為主體的研究與咨詢隊(duì)伍，通過(guò)中促會(huì)與有關(guān)單位合作，組織培訓(xùn)、考核，已有20位研究人員取得“高級(jí)管理咨詢顧問(wèn)”資格，成為“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”的骨干，積極參與了中促會(huì)組織的重大課題研究工作?！靶畔⑴c宣傳網(wǎng)”先后組織3次全網(wǎng)活動(dòng)，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)間進(jìn)行了信息交流，工作會(huì)議上，萬(wàn)向報(bào)、中國(guó)遠(yuǎn)洋報(bào)等多家報(bào)刊編輯部介紹了各自辦報(bào)辦刊經(jīng)驗(yàn)，這些大型企業(yè)集團(tuán)的報(bào)刊由于定位準(zhǔn)確，服務(wù)于企業(yè)的改革和發(fā)展，注重質(zhì)量，因而受到行業(yè)、省市有關(guān)部門的表彰。 兩網(wǎng)工作會(huì)的召開，旨在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中促會(huì)依靠會(huì)員企業(yè)的積極支持和廣泛參與，開展相關(guān)活動(dòng)的好傳統(tǒng)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，做好交流服務(wù)工作，這是中促會(huì)加強(qiáng)功能建設(shè)的重要任務(wù)。 3．編輯出版《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》。為了深化理論研究，強(qiáng)化服務(wù)功能，中促會(huì)在多年組織一系列調(diào)研，總結(jié)國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，收集、積累了大量重要信息和資料，在黨的十六大召開前夕，編輯出版了《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》資料書。 《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》是一部記事體為主，反映國(guó)有企業(yè)改革軌跡的工具書，收集了自1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)至2002年10月黨的十六大召開之前，在國(guó)有企業(yè)改革方面，黨的代表大會(huì)的決定，全國(guó)人大通過(guò)的法律，國(guó)務(wù)院發(fā)出的指令，以及政府各部門出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)摘要；黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、政府部門負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的指示和講話要點(diǎn)；全國(guó)性新聞媒體對(duì)國(guó)有企業(yè)改革重要事件、改革成果的報(bào)道，有重點(diǎn)地反映了國(guó)有企業(yè)改革的歷程和發(fā)展脈絡(luò)。供國(guó)有企業(yè)、政府相關(guān)部門、科研單位、高等院校等研究人員和中、高級(jí)管理人員了解國(guó)有企業(yè)改革的全過(guò)程，探索國(guó)有企業(yè)改革規(guī)律，研究改革理論，制定相關(guān)政策，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、中促會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳清泰同志為該書的編寫作了具體指導(dǎo)，并寫了序言；經(jīng)濟(jì)界老前輩，資深學(xué)者袁寶華同志為該書題寫了書名并提供了專論。 四、工作中的體會(huì)和不足1．只有遵循開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新的精神，強(qiáng)化溝通、交流的功能，才能更好地為大型企業(yè)服務(wù)。中促會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是竭誠(chéng)地為大型企業(yè)服務(wù)，這個(gè)宗旨是堅(jiān)定不移的，但服務(wù)只靠良好的愿望是不夠的，還要多方面培育服務(wù)的功能。2002年進(jìn)行的課題研究取得較好成效，我們?cè)谌齻€(gè)環(huán)節(jié)上有新的突破：一是選題準(zhǔn)確。既要從宏觀上把握住新的發(fā)展趨勢(shì)，又要深入了解企業(yè)的難點(diǎn)，三個(gè)課題有兩個(gè)接受了國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)務(wù)院法制辦的委托，得到企業(yè)的積極響應(yīng)。二是提高了研究咨詢能力。中促會(huì)專職人員的研究力量有所加強(qiáng)，企業(yè)的研究人員形成了一批骨干，與社會(huì)上研究單位的合作更廣泛深入，三股力量的結(jié)合，提高了課題研究成果的水平，引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是充分運(yùn)用并發(fā)展研究成果?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略及“投資體制改革”的政策建議，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示后，我們并沒(méi)有滿足現(xiàn)狀，而是組織力量推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)，不斷擴(kuò)大成果。 2．面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，中促會(huì)著力拓展國(guó)內(nèi)大企業(yè)與跨國(guó)公司交流的功能。中外大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略的需要，也是跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的需要，中促會(huì)拓展中外企業(yè)交流的功能，是時(shí)代賦予我們的使命。2002年通過(guò)請(qǐng)跨國(guó)公司境內(nèi)企業(yè)的高級(jí)管理人員講課，組織對(duì)少數(shù)跨國(guó)公司的專題調(diào)研，請(qǐng)專家介紹跨國(guó)公司情況等形式，做了一些探索，引起中外企業(yè)的興趣，實(shí)踐證明這方面的工作還有很大的發(fā)展空間。 3．服務(wù)領(lǐng)域需拓展，服務(wù)功能待增強(qiáng)。2002年工作雖取得一些成績(jī)，但還跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求和企業(yè)的企盼，特別是在發(fā)展會(huì)員，擴(kuò)大影響力方面，還沒(méi)有投入足夠的力量；在為大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行多方面服務(wù)方面，拓展的范圍有限，在信息交流及重點(diǎn)培訓(xùn)方面的功能，還有待完善、增強(qiáng)。二○○二年元月十六日

中國(guó)集團(tuán)公司促進(jìn)會(huì)工作總結(jié)

第2篇 中國(guó)集團(tuán)公司2002年工作總結(jié)

2002年是不平凡的一年，是中國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年，是黨的十六大召開，提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一年。在這一年里，中促會(huì)把握新形勢(shì)，抓住新趨勢(shì)，調(diào)研新情況，反映新問(wèn)題，緊緊抓住提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題，在服務(wù)功能、服務(wù)手段上有了新的進(jìn)展。全年工作概括為“三、三、二、一”，即組織了三個(gè)課題研究、召開了三次重要會(huì)議、舉辦了二期培訓(xùn)班、編輯出版了一本書。三個(gè)課題是：《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》、《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》和《母子公司關(guān)系研究》。三次重要會(huì)議是：博鰲高層研討會(huì)、中促會(huì)成立15周年慶祝大會(huì)、兩網(wǎng)工作會(huì)。兩期培訓(xùn)班是：中外企業(yè)對(duì)標(biāo)講習(xí)班。一本書是《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》。現(xiàn)分述

一、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境

發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重要部署，是一項(xiàng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的工作。為此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等8個(gè)部門于2001年底發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)意見》（即國(guó)辦發(fā)[2001]90號(hào)文），國(guó)務(wù)院各部門都十分關(guān)注這一問(wèn)題，在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)外部環(huán)境方面也提出了8個(gè)方面的措施，有待進(jìn)一步落實(shí)。中促會(huì)根據(jù)調(diào)研情況，選擇了企業(yè)普遍關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題，運(yùn)用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，并做了重要批示。

1．關(guān)于《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》課題。大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的重要戰(zhàn)略選擇。中促會(huì)的專職研究人員對(duì)這個(gè)課題比較生疏，于是采取將企業(yè)組織起來(lái)，請(qǐng)權(quán)威的研究部門合作的形式進(jìn)行研究。該課題由中促會(huì)牽頭，寶鋼、中化進(jìn)出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬(wàn)向、中興通訊和中集等10家大型集團(tuán)公司自愿參加，委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部進(jìn)行研究。2001年7月啟動(dòng)研究工作，2002年上半年完成了對(duì)10家企業(yè)和政府相關(guān)部門的調(diào)研，并在吸納國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部完成了課題主報(bào)告和5個(gè)分報(bào)告，由中促會(huì)完成了10個(gè)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告和5個(gè)企業(yè)開展境外投資的典型案例。

課題主報(bào)告是《調(diào)整大企業(yè)“走出去”政策，促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展》，通過(guò)對(duì)大企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀的分析，肯定了已經(jīng)“走出去”的大企業(yè)境外投資取得的較好業(yè)績(jī)；論述了鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)大型企業(yè)開展境外投資的必要性和緊迫性，針對(duì)現(xiàn)行境外投資管理體制存在的各種政策性障礙，提出了改進(jìn)境外投資管理體制的政策建議。

2002年5月22日，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒以《關(guān)于調(diào)整境外投資政策促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展的報(bào)告》為題，將大企業(yè)“走出去”課題的研究成果和政策建議，報(bào)呈溫家寶副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請(qǐng)國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負(fù)責(zé)同志參閱。”

這時(shí)，正值國(guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經(jīng)歷了兩年多的時(shí)間，法制辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中促會(huì)的報(bào)告有新意，擬將課題報(bào)告的有關(guān)意見，在制定“條例”時(shí)有所體現(xiàn)。

國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)與中促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究商定，遵循“既體現(xiàn)鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’，又能對(duì)境外投資活動(dòng)的管理進(jìn)行規(guī)范”的原則，自2002年7月組成由中促會(huì)專職人員與法制辦相關(guān)人員參加的課題組，進(jìn)行《條例》修改前的調(diào)研工作。

課題組先后對(duì)4家國(guó)內(nèi)大企業(yè)及美國(guó)、日本、法國(guó)3家跨國(guó)公司對(duì)境外企業(yè)的管理進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，形成了對(duì)修改“條例”的意見，提出了既規(guī)范企業(yè)境外投資行為，還要規(guī)范政府部門的監(jiān)管行為，改革境外投資審批制度及調(diào)整外匯管理等修改建議，并由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、外匯管理局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行等6個(gè)部門有關(guān)人員參加的座談會(huì)，大家一致認(rèn)為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待2003年繼續(xù)落實(shí)。

2．關(guān)于《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》課題。2001年11月，中促會(huì)受國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司的委托，進(jìn)行“大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃研究”，因考慮這個(gè)課題企業(yè)比較熟悉，就采取了中促會(huì)牽頭，發(fā)動(dòng)企業(yè)研究人員共同研究，指定少數(shù)人執(zhí)筆的辦法完成。這個(gè)課題有44家會(huì)員企業(yè)自愿參加，課題組召開了4次研討會(huì)，3次起草小組會(huì)，有14家企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設(shè)和“九五”技改工程中，實(shí)行批規(guī)劃不批項(xiàng)目，取得明顯效果的案例。為此，研究報(bào)告提出，選擇一批具備條件的大型企業(yè)集團(tuán)，率先實(shí)行“政府審批企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃，具體項(xiàng)目由企業(yè)自主決策”的辦法是可行的。

5月22日，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒根據(jù)課題研究成果，以《關(guān)于改革大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的報(bào)告》為題，寫專題報(bào)告報(bào)呈吳邦國(guó)副總理，反映了企業(yè)的呼聲。邦國(guó)副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點(diǎn)效果是好的，值得在大集團(tuán)中推廣。

為貫徹落實(shí)邦國(guó)副總理的重要批示，積極推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的改革，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒、專職副會(huì)長(zhǎng)尹光華于2002年7月中旬，分別約請(qǐng)國(guó)家計(jì)委姜偉新副主任和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委謝旭人副主任進(jìn)行交談，向兩委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了課題研究情況，并根據(jù)邦國(guó)副總理批示精神，提出先恢復(fù)對(duì)寶鋼、鞍鋼規(guī)劃方案審批的辦法，然后選擇若干企業(yè)集團(tuán)，逐步推進(jìn)“批規(guī)劃，不批具體項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。兩委領(lǐng)導(dǎo)表示贊成中促會(huì)課題研究所提出的觀點(diǎn)和政策建議，并同意進(jìn)一步研究擴(kuò)大“批規(guī)劃，不批項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。

3．博鰲高層研討會(huì)。為了使上述兩個(gè)課題更加完善，2002年5月初，在海南博鰲召開了高層研討會(huì)，會(huì)長(zhǎng)魏家福、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒分別主持了會(huì)議。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)賀光輝、黎明，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、中促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專職領(lǐng)導(dǎo)共30多人參加了研討會(huì)。會(huì)議圍繞提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司，爭(zhēng)取必要的、也是非常緊迫的政策環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研討。與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)《大型企業(yè)“走出去”政策研究》和《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，提出了修改補(bǔ)充意見。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，創(chuàng)造大型企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境，推動(dòng)投資審批制度改革，前題是必須解決“出資人到位”問(wèn)題，要從法制理念上突破制度性障礙，從體制上明確國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的權(quán)限和責(zé)任，同時(shí)希望中促會(huì)對(duì)開發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家價(jià)值等問(wèn)題進(jìn)行深入研究。

二、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換服務(wù)

1．適應(yīng)企業(yè)制定提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方案的需要，舉辦兩期對(duì)標(biāo)講習(xí)班。根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2001]90號(hào)文

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的要求，選擇一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，制訂提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的具體方案，并提出“制訂方案應(yīng)立足于對(duì)照國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，認(rèn)真找差距，提出通過(guò)努力應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)”。這種“對(duì)標(biāo)”的管理方法，在跨國(guó)公司中廣泛應(yīng)用，但國(guó)內(nèi)企業(yè)還缺乏系統(tǒng)了解。

中促會(huì)與外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院跨國(guó)公司研究中心合作，邀請(qǐng)德國(guó)西門子、美國(guó)ge、愛默生、日本索尼等著名跨國(guó)公司的高級(jí)管理人員以及跨國(guó)研究中心的專家詳細(xì)介紹了“對(duì)標(biāo)”的概念和“對(duì)標(biāo)”體系的形成與發(fā)展，介紹了著名跨國(guó)公司自90年代以來(lái)開展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，講解了對(duì)標(biāo)工作的具體內(nèi)容和做法，包括多指標(biāo)“對(duì)標(biāo)”、價(jià)值鏈多環(huán)節(jié)“對(duì)標(biāo)”，企業(yè)內(nèi)部各部門間的“對(duì)標(biāo)”，與同行業(yè)領(lǐng)先者的“對(duì)標(biāo)”及從不同行業(yè)中選優(yōu)進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”等。同時(shí)，請(qǐng)中國(guó)海洋石油總公司和中國(guó)石化集團(tuán)公司介紹了各自對(duì)標(biāo)的做法和體會(huì)。兩期培訓(xùn)班一個(gè)是為成員企業(yè)舉辦的，一個(gè)是為北京、內(nèi)蒙古兩個(gè)省市大中型企業(yè)舉辦的，由于培訓(xùn)內(nèi)容符合企業(yè)的迫切需求，參加人數(shù)較多，兩期共300多人，反映很好。

2．組織了《母子公司關(guān)系研究》課題。處理好母子公司關(guān)系，直接關(guān)系到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這一課題企業(yè)關(guān)心，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視。為此國(guó)家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司委托中促會(huì)研究這一課題，得到了22家企業(yè)的積極響應(yīng)，于2002年下半年開始啟動(dòng)，課題研究的主要內(nèi)容是：企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重組的方式和途徑，國(guó)際上企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作的通行做法和典型經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)公司的功能定位，以及集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)集分權(quán)管理的原則和程序等。在對(duì)不同組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行分類研究的基礎(chǔ)上，提出規(guī)范母子公司關(guān)系，完善集團(tuán)組織體制的建議。

該課題主要依靠企業(yè)研究人員，采取分成若干專題，邊研討邊出成果的辦法進(jìn)行。第一次研討會(huì)于12月初召開，研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革與母公司定位問(wèn)題。課題研究人員學(xué)習(xí)了黨的十六大關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要論述。學(xué)習(xí)討論中，企業(yè)的同志既為“確定了國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任主體，有利于出資人到位”而受鼓舞，又為“五龍治水”變成

第3篇 2023年中國(guó)集團(tuán)公司促進(jìn)會(huì)工作總結(jié)范文

__年是不平凡的一年，是中國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年，是黨的__大召開，提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一年。在這一年里，中促會(huì)把握新形勢(shì)，抓住新趨勢(shì)，調(diào)研新情況，反映新問(wèn)題，緊緊抓住提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題，在服務(wù)功能、服務(wù)手段上有了新的進(jìn)展。全年工作概括為“

三、

三、

二、一”，即組織了三個(gè)課題研究、召開了三次重要會(huì)議、舉辦了二期培訓(xùn)班、編輯出版了一本書。三個(gè)課題是：《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》、《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》和《母子公司關(guān)系研究》。三次重要會(huì)議是：博鰲高層研討會(huì)、中促會(huì)成立15周年慶祝大會(huì)、兩網(wǎng)工作會(huì)。兩期培訓(xùn)班是：中外企業(yè)對(duì)標(biāo)講習(xí)班。一本書是《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》?，F(xiàn)分述

一、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境

發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重要部署，是一項(xiàng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的工作。為此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等8個(gè)部門于__年底發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)意見》（即國(guó)辦發(fā)[__]90號(hào)文），國(guó)務(wù)院各部門都十分關(guān)注這一問(wèn)題，在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)外部環(huán)境方面也提出了8個(gè)方面的措施，有待進(jìn)一步落實(shí)。中促會(huì)根據(jù)調(diào)研情況，選擇了企業(yè)普遍關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題，運(yùn)用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，并做了重要批示。 1．關(guān)于《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》課題。大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的重要戰(zhàn)略選擇。中促會(huì)的專職研究人員對(duì)這個(gè)課題比較生疏，于是采取將企業(yè)組織起來(lái)，請(qǐng)權(quán)威的研究部門合作的形式進(jìn)行研究。該課題由中促會(huì)牽頭，寶鋼、中化進(jìn)出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬(wàn)向、中興通訊和中集等10家大型集團(tuán)公司自愿參加，委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部進(jìn)行研究。__年7月啟動(dòng)研究工作，__年上半年完成了對(duì)10家企業(yè)和政府相關(guān)部門的調(diào)研，并在吸納國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部完成了課題主報(bào)告和5個(gè)分報(bào)告，由中促會(huì)完成了10個(gè)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告和5個(gè)企業(yè)開展境外投資的典型案例。 課題主報(bào)告是《調(diào)整大企業(yè)“走出去”政策，促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展》，通過(guò)對(duì)大企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀的分析，肯定了已經(jīng)“走出去”的大企業(yè)境外投資取得的較好業(yè)績(jī)；論述了鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)大型企業(yè)開展境外投資的必要性和緊迫性，針對(duì)現(xiàn)行境外投資管理體制存在的各種政策性障礙，提出了改進(jìn)境外投資管理體制的政策建議。 __年5月22日，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒以《關(guān)于調(diào)整境外投資政策促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展的報(bào)告》為題，將大企業(yè)“走出去”課題的研究成果和政策建議，報(bào)呈溫__副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請(qǐng)國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負(fù)責(zé)同志參閱?！?這時(shí)，正值國(guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經(jīng)歷了兩年多的時(shí)間，法制辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中促會(huì)的報(bào)告有新意，擬將課題報(bào)告的有關(guān)意見，在制定“條例”時(shí)有所體現(xiàn)。 國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)與中促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究商定，遵循“既體現(xiàn)鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’，又能對(duì)境外投資活動(dòng)的管理進(jìn)行規(guī)范”的原則，自__年7月組成由中促會(huì)專職人員與法制辦相關(guān)人員參加的課題組，進(jìn)行《條例》修改前的調(diào)研工作。 課題組先后對(duì)4家國(guó)內(nèi)大企業(yè)及美國(guó)、日本、法國(guó)3家跨國(guó)公司對(duì)境外企業(yè)的管理進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，形成了對(duì)修改“條例”的意見，提出了既規(guī)范企業(yè)境外投資行為，還要規(guī)范政府部門的監(jiān)管行為，改革境外投資審批制度及調(diào)整外匯管理等修改建議，并由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、外匯管理局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行等6個(gè)部門有關(guān)人員參加的座談會(huì)，大家一致認(rèn)為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待__年繼續(xù)落實(shí)。

2．關(guān)于《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》課題。__年11月，中促會(huì)受國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司的委托，進(jìn)行“大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃研究”，因考慮這個(gè)課題企業(yè)比較熟悉，就采取了中促會(huì)牽頭，發(fā)動(dòng)企業(yè)研究人員共同研究，指定少數(shù)人執(zhí)筆的辦法完成。這個(gè)課題有44家會(huì)員企業(yè)自愿參加，課題組召開了4次研討會(huì)，3次起草小組會(huì)，有14家企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設(shè)和“九五”技改工程中，實(shí)行批規(guī)劃不批項(xiàng)目，取得明顯效果的案例。為此，研究報(bào)告提出，選擇一批具備條件的大型企業(yè)集團(tuán)，率先實(shí)行“政府審批企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃，具體項(xiàng)目由企業(yè)自主決策”的辦法是可行的。 5月22日，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒根據(jù)課題研究成果，以《關(guān)于改革大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的報(bào)告》為題，寫專題報(bào)告報(bào)呈吳__副總理，反映了企業(yè)的呼聲。邦國(guó)副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點(diǎn)效果是好的，值得在大集團(tuán)中推廣。 為貫徹落實(shí)邦國(guó)副總理的重要批示，積極推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的改革，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒、專職副會(huì)長(zhǎng)尹光華于__年7月中旬，分別約請(qǐng)國(guó)家計(jì)委姜偉新副主任和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委謝旭人副主任進(jìn)行交談，向兩委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了課題研究情況，并根據(jù)邦國(guó)副總理批示精神，提出先恢復(fù)對(duì)寶鋼、鞍鋼規(guī)劃方案審批的辦法，然后選擇若干企業(yè)集團(tuán)，逐步推進(jìn)“批規(guī)劃，不批具體項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。兩委領(lǐng)導(dǎo)表示贊成中促會(huì)課題研究所提出的觀點(diǎn)和政策建議，并同意進(jìn)一步研究擴(kuò)大“批規(guī)劃，不批項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。

3．博鰲高層研討會(huì)。為了使上述兩個(gè)課題更加完善，__年5月初，在海南博鰲召開了高層研討會(huì)，會(huì)長(zhǎng)魏家福、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒分別主持了會(huì)議。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)賀光輝、黎明，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、中促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專職領(lǐng)導(dǎo)共30多人參加了研討會(huì)。會(huì)議圍繞提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司，爭(zhēng)取必要的、也是非常緊迫的政策環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研討。與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)《大型企業(yè)“走出去”政策研究》和《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，提出了修改補(bǔ)充意見。 與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，創(chuàng)造大型企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境，推動(dòng)投資審批制度改革，前題是必須解決“出資人到位”問(wèn)題，要從法制理念上突破制度性障礙，從體制上明確國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的權(quán)限和責(zé)任，同時(shí)希望中促會(huì)對(duì)開發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家價(jià)值等問(wèn)題進(jìn)行深入研究。

二、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換服務(wù)

1．適應(yīng)企業(yè)制定提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方案的需要，舉辦兩期對(duì)標(biāo)講習(xí)班。根據(jù)國(guó)辦發(fā)[__]90號(hào)文的要求，選擇一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，制訂提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的具體方案，并提出“制訂方案應(yīng)立足于對(duì)照國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，認(rèn)真找差距，提出通過(guò)努力應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)”。這種“對(duì)標(biāo)”的管理方法，在跨國(guó)公司中廣泛應(yīng)用，但國(guó)內(nèi)企業(yè)還缺乏系統(tǒng)了解。 中促會(huì)與外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院跨國(guó)公司研究中心合作，邀請(qǐng)德國(guó)西門子、美國(guó)ge、愛默生、日本索尼等著名跨國(guó)公司的高級(jí)管理人員以及跨國(guó)研究中心的專家詳細(xì)介紹了“對(duì)標(biāo)”的概念和“對(duì)標(biāo)”體系的形成與發(fā)展，介紹了著名跨國(guó)公司自90年代以來(lái)開展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，講解了對(duì)標(biāo)工作的具體內(nèi)容和做法，包括多指標(biāo)“對(duì)標(biāo)”、價(jià)值鏈多環(huán)節(jié)“對(duì)標(biāo)”，企業(yè)內(nèi)部各部門間的“對(duì)標(biāo)”，與同行業(yè)領(lǐng)先者的“對(duì)標(biāo)”及從不同行業(yè)中選優(yōu)進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”等。同時(shí)，請(qǐng)中國(guó)海洋石油總公司和中國(guó)石化集團(tuán)公司介紹了各自對(duì)標(biāo)的做法和體會(huì)。兩期培訓(xùn)班一個(gè)是為成員企業(yè)舉辦的，一個(gè)是為北京、內(nèi)蒙古兩個(gè)省市大中型企業(yè)舉辦的，由于培訓(xùn)內(nèi)容符合企業(yè)的迫切需求，參加人數(shù)較多，兩期共300多人，反映很好。

2．組織了《母子公司關(guān)系研究》課題。處理好母子公司關(guān)系，直接關(guān)系到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這一課題企業(yè)關(guān)心，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視。為此國(guó)家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司委托中促會(huì)研究這一課題，得到了22家企業(yè)的積極響應(yīng)，于__年下半年開始啟動(dòng)，課題研究的主要內(nèi)容是：企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重組的方式和途徑，國(guó)際上企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作的通行做法和典型經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)公司的功能定位，以及集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)集分權(quán)管理的原則和程序等。在對(duì)不同組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行分類研究的基礎(chǔ)上，提出規(guī)范母子公司關(guān)系，完善集團(tuán)組織體制的建議。 該課題主要依靠企業(yè)研究人員，采取分成若干專題，邊研討邊出成果的辦法進(jìn)行。第一次研討會(huì)于12月初召開，研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革與母公司定位問(wèn)題。課題研究人員學(xué)習(xí)了黨的__大關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要論述。學(xué)習(xí)討論中，企業(yè)的同志既為“確定了國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任主體，有利于出資人到位”而受鼓舞，又為“五龍治水”變成“政出獨(dú)門”，會(huì)對(duì)國(guó)企管得更死而擔(dān)心，希望政府相關(guān)部門真正轉(zhuǎn)變觀念，用與時(shí)俱進(jìn)的精神，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。 為充分反映大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的意見和建議，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒以《關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的幾點(diǎn)建議》為題，寫專題報(bào)告報(bào)呈國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)。專題報(bào)告對(duì)政府國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能及運(yùn)作方式；國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的形成及其營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)，闡述了大型企業(yè)集團(tuán)代表的看法，提出了要嚴(yán)格區(qū)別國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)主體，正確處理國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)這是建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的關(guān)鍵。 “母子公司關(guān)系研究”課題將繼續(xù)對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，組織系列專題研討和赴國(guó)外考察等活動(dòng)，爭(zhēng)取于__年上半年完成研究任務(wù)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷培育提高服務(wù)功能

1．總結(jié)15年，展望21世紀(jì)。__年8月，中促會(huì)在長(zhǎng)春召開了15周年慶祝大會(huì)，這次會(huì)未請(qǐng)媒體，不事張揚(yáng)，而是關(guān)起門來(lái)總結(jié)過(guò)去，展望未來(lái)。會(huì)議主題是：“回顧中促會(huì)的發(fā)展歷程，展望21世紀(jì)的中促會(huì)”，會(huì)前召開了四屆二次常務(wù)理事會(huì)。 慶祝大會(huì)上，尹光華副會(huì)長(zhǎng)在回顧中促會(huì)15年發(fā)展歷程時(shí)指出，中促會(huì)是伴隨著我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展而成長(zhǎng)壯大的，是以企業(yè)為主導(dǎo)，民間特色突出的社團(tuán)法人。成立以來(lái)，積極維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，為政府部門和企業(yè)提供雙向服務(wù)，研究企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)提出政策性建議，已成為政府部門的得力助手，企業(yè)的知心朋友。__年因工作成績(jī)顯著被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授予“先進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)”稱號(hào)。 慶祝大會(huì)召開之前，收到了名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)賀光輝、陳清泰、黎明；前任會(huì)長(zhǎng)馬躍；政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事和部分會(huì)員單位發(fā)來(lái)的賀信、賀電，肯定了中促會(huì)定位恰當(dāng)、突出民間性、有務(wù)實(shí)精神和良好的會(huì)風(fēng)，在祝賀的同時(shí)對(duì)中促會(huì)今后工作提出了殷切希望。 常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒做了學(xué)習(xí)江_____“5.31”講話體會(huì)的報(bào)告，題目是“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面”，與會(huì)者感到耳目一新。同時(shí)根據(jù)四屆二次常務(wù)理事會(huì)研究的意見，提出了21世紀(jì)中促會(huì)發(fā)展的新思路，要高舉鄧__理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持改革，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，為提高大型企業(yè)集團(tuán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)，努力開創(chuàng)中促會(huì)工作的新局面。

2．不斷增強(qiáng)“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”、“信息與宣傳網(wǎng)”的活力。__年6月中旬，中促會(huì)在杭州召開“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”和“信息與宣傳網(wǎng)”工作會(huì)，兩網(wǎng)成員單位的代表回顧了建網(wǎng)以來(lái)的工作成果，對(duì)今后活動(dòng)內(nèi)容、方式交換了意見。 “研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”建網(wǎng)6年來(lái)，已經(jīng)形成了一支以會(huì)員企業(yè)研究部門高級(jí)管理人員為主體的研究與咨詢隊(duì)伍，通過(guò)中促會(huì)與有關(guān)單位合作，組織培訓(xùn)、考核，已有20位研究人員取得“高級(jí)管理咨詢顧問(wèn)”資格，成為“研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)”的骨干，積極參與了中促會(huì)組織的重大課題研究工作?！靶畔⑴c宣傳網(wǎng)”先后組織3次全網(wǎng)活動(dòng)，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)間進(jìn)行了信息交流，工作會(huì)議上，萬(wàn)向報(bào)、中國(guó)遠(yuǎn)洋報(bào)等多家報(bào)刊編輯部介紹了各自辦報(bào)辦刊經(jīng)驗(yàn)，這些大型企業(yè)集團(tuán)的報(bào)刊由于定位準(zhǔn)確，服務(wù)于企業(yè)的改革和發(fā)展，注重質(zhì)量，因而受到行業(yè)、省市有關(guān)部門的表彰。 兩網(wǎng)工作會(huì)的召開，旨在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中促會(huì)依靠會(huì)員企業(yè)的積極支持和廣泛參與，開展相關(guān)活動(dòng)的好傳統(tǒng)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，做好交流服務(wù)工作，這是中促會(huì)加強(qiáng)功能建設(shè)的重要任務(wù)。

3．編輯出版《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》。為了深化理論研究，強(qiáng)化服務(wù)功能，中促會(huì)在多年組織一系列調(diào)研，總結(jié)國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，收集、積累了大量重要信息和資料，在黨的__大召開前夕，編輯出版了《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》資料書。 《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》是一部記事體為主，反映國(guó)有企業(yè)改革軌跡的工具書，收集了自1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)至__年10月黨的__大召開之前，在國(guó)有企業(yè)改革方面，黨的代表大會(huì)的決定，全國(guó)人大通過(guò)的法律，國(guó)務(wù)院發(fā)出的指令，以及政府各部門出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)摘要；黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、政府部門負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的指示和講話要點(diǎn)；全國(guó)性新聞媒體對(duì)國(guó)有企業(yè)改革重要事件、改革成果的報(bào)道，有重點(diǎn)地反映了國(guó)有企業(yè)改革的歷程和發(fā)展脈絡(luò)。供國(guó)有企業(yè)、政府相關(guān)部門、科研單位、高等院校等研究人員和中、高級(jí)管理人員了解國(guó)有企業(yè)改革的全過(guò)程，探索國(guó)有企業(yè)改革規(guī)律，研究改革理論，制定相關(guān)政策，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、中促會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳清泰同志為該書的編寫作了具體指導(dǎo)，并寫了序言；經(jīng)濟(jì)界老前輩，資深學(xué)者袁寶華同志為該書題寫了書名并提供了專論。

四、工作中的體會(huì)和不足

1．只有遵循開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新的精神，強(qiáng)化溝通、交流的功能，才能更好地為大型企業(yè)服務(wù)。中促會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是竭誠(chéng)地為大型企業(yè)服務(wù)，這個(gè)宗旨是堅(jiān)定不移的，但服務(wù)只靠良好的愿望是不夠的，還要多方面培育服務(wù)的功能。__年進(jìn)行的課題研究取得較好成效，我們?cè)谌齻€(gè)環(huán)節(jié)上有新的突破：一是選題準(zhǔn)確。既要從宏觀上把握住新的發(fā)展趨勢(shì)，又要深入了解企業(yè)的難點(diǎn)，三個(gè)課題有兩個(gè)接受了國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)務(wù)院法制辦的委托，得到企業(yè)的積極響應(yīng)。二是提高了研究咨詢能力。中促會(huì)專職人員的研究力量有所加強(qiáng)，企業(yè)的研究人員形成了一批骨干，與社會(huì)上研究單位的合作更廣泛深入，三股力量的結(jié)合，提高了課題研究成果的水平，引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是充分運(yùn)用并發(fā)展研究成果?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略及“投資體制改革”的政策建議，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示后，我們并沒(méi)有滿足現(xiàn)狀，而是組織力量推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)，不斷擴(kuò)大成果。

2．面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，中促會(huì)著力拓展國(guó)內(nèi)大企業(yè)與跨國(guó)公司交流的功能。中外大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略的需要，也是跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的需要，中促會(huì)拓展中外企業(yè)交流的功能，是時(shí)代賦予我們的使命。__年通過(guò)請(qǐng)跨國(guó)公司境內(nèi)企業(yè)的高級(jí)管理人員講課，組織對(duì)少數(shù)跨國(guó)公司的專題調(diào)研，請(qǐng)專家介紹跨國(guó)公司情況等形式，做了一些探索，引起中外企業(yè)的興趣，實(shí)踐證明這方面的工作還有很大的發(fā)展空間。

3．服務(wù)領(lǐng)域需拓展，服務(wù)功能待增強(qiáng)。__年工作雖取得一些成績(jī)，但還跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求和企業(yè)的企盼，特別是在發(fā)展會(huì)員，擴(kuò)大影響力方面，還沒(méi)有投入足夠的力量；在為大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行多方面服務(wù)方面，拓展的范圍有限，在信息交流及重點(diǎn)培訓(xùn)方面的功能，還有待完善、增強(qiáng)。

__年元月十六日