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第1篇 城區(qū)發(fā)展和改革局20__年度工作總結(jié)
一、20__年度工作總結(jié)
20__年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部署要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,以鍛造“誠信_(tái)_”金字招牌為核心,以體制機(jī)制、頂層設(shè)計(jì)、平臺(tái)搭建、示范工程、應(yīng)用推廣和誠信文化等重點(diǎn)工作為重心,積極探索,銳意創(chuàng)新,全力推進(jìn),社會(huì)信用體系建設(shè)工作取得了階段性成效。20__年12月,我區(qū)順利獲評(píng)省社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。具體情況如下:
(一)健全政策規(guī)章,誠信制度體系更加完善
印發(fā)20__年度《__區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工;出臺(tái)《__區(qū)關(guān)于加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見》《__區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》《__區(qū)關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》等配套制度。
(二)搭建信用平臺(tái),信息管理能力全面增強(qiáng)
對(duì)區(qū)公共信用信息交換與共享平臺(tái)進(jìn)行升級(jí),與青島水平持平,開通誠信_(tái)_網(wǎng)站查詢功能;建設(shè)信用村平臺(tái),為構(gòu)建鎮(zhèn)村級(jí)社會(huì)信用體系打好基礎(chǔ);城建領(lǐng)域公共信用信息平臺(tái)正式投入使用。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,業(yè)務(wù)能力持續(xù)提升
組織重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商、開展調(diào)研,累計(jì)深入交通局等部門調(diào)研6次、組織召開專題會(huì)8次,通過集思廣益交流經(jīng)驗(yàn)、研究問題,不斷探索新思路、新方式、新舉措,創(chuàng)出適合__的社會(huì)信用體系建設(shè)路徑。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,力促工作落實(shí)
精心研究制定了《社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核細(xì)則》,并采取定期督導(dǎo)、不定期督查方式,加強(qiáng)工作督導(dǎo)、通報(bào),切實(shí)提高了各級(jí)各部門社會(huì)信用體系建設(shè)的積極性。
(五)聚焦重點(diǎn)行業(yè),“信用+”生態(tài)布局成效顯著
信用+政務(wù):組織開展“講信用、重誠信、守規(guī)則、樹形象”主題活動(dòng),公務(wù)人員簽訂信用承諾書,統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料。建立《__區(qū)公務(wù)人員失信告知制度》,年度考核查詢有關(guān)人員信用記錄。
信用+工程建設(shè):出臺(tái)《建設(shè)系統(tǒng)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》等系列文件,城建、國土、住宅、規(guī)劃等6家單位對(duì)相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息實(shí)行共享共評(píng)共用、分類監(jiān)管。
信用+商貿(mào):“誠信市場”體系持續(xù)完善, __余名商戶獲評(píng)“全國文明誠信經(jīng)營示范商戶”,服裝市場、小商品城等被評(píng)為“全國文明誠信經(jīng)營示范市場”。
信用+司法:研究制定《對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施細(xì)則》,明確各單位職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行懲戒。20__年以來,公布__批、涉及__多人的失信被執(zhí)行人名單,發(fā)布限高令__余人,其中有__多人迫于壓力履行義務(wù)、到位金額__多萬元,案件執(zhí)結(jié)率同比提高_(dá)_%。建立行賄犯罪檔案查詢機(jī)制,年均查詢__余次,堅(jiān)決杜絕此類企業(yè)及個(gè)人參與政府采購。
(六)開展專項(xiàng)治理,社會(huì)誠信環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
扎實(shí)開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理,全面完成被列入失信被執(zhí)行人的__個(gè)單位、__起案件,對(duì)其余涉及我區(qū)政府機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理匯總,組織有關(guān)單位、鎮(zhèn)街、村莊提前介入、源頭化解;扎實(shí)開展電子商務(wù)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,涉及__個(gè)企業(yè)有關(guān)案件全部完成整改;扎實(shí)開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,__家被列為異常經(jīng)營名錄的企業(yè)全部按期完成整改。
(七)強(qiáng)化宣傳教育,誠信文化氛圍日益濃厚
擇址建設(shè)誠信主題公園1處,在公交站點(diǎn)、商場等設(shè)立大小宣傳牌__多幅,制作發(fā)布《共建誠信_(tái)_倡議書》,開展“信用大家談”征文活動(dòng)。正式上映電影《__》到__商場等開展專題宣傳,發(fā)放倡議書、知識(shí)問答手冊(cè)__多份,解答群眾咨詢__余人次。組織中小學(xué)校開展“創(chuàng)誠信校園、塑誠信教師、育誠信學(xué)生”、“班級(jí)誠信五個(gè)一”等主題活動(dòng)。在“信用__”網(wǎng)站發(fā)表報(bào)道__篇,《新__》報(bào)刊發(fā)表報(bào)道__篇。
(八)積極探索創(chuàng)新,開發(fā)“信易+”應(yīng)用場景
在應(yīng)用場景上積極創(chuàng)新,開發(fā)“信易+”產(chǎn)品。建立“__”應(yīng)用場景,市民可通過選擇簽訂信用承諾書方式免押金辦理借書,出現(xiàn)違約事項(xiàng)、經(jīng)通知后仍不整改的記入個(gè)人信用檔案;建立“__”應(yīng)用場景,針對(duì)服裝市場評(píng)選出的星級(jí)誠信經(jīng)營戶,按照星級(jí)分別給予一定額度的信用貸款,已累計(jì)為__家商戶提供信用貸款__多萬元;探索建立“信易醫(yī)”應(yīng)用場景。
二、20__年度工作打算
20__年度,我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作:1、完成公共信用信息平臺(tái)升級(jí),優(yōu)化數(shù)據(jù)歸集、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能;2、創(chuàng)新推進(jìn)信用信息應(yīng)用,建立“信易+”多元守信激勵(lì)模式;3、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè),穩(wěn)步建成“信用+”“誠信_(tái)_”大格局;4、探索推進(jìn)村級(jí)信用體系建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作;5、深化推進(jìn)誠信文化建設(shè),采取豐富多彩、喜聞樂見方式加強(qiáng)誠信宣傳教育。
第2篇 2023縣發(fā)展和改革局年度工作總結(jié)
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“____”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的__大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣__屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力__、魅力__、和諧__”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)測工作,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣__屆人大二次會(huì)議審議通過后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測,根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
(二)積極爭取建設(shè)項(xiàng)目
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
(三)加強(qiáng)在建國債項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
1、認(rèn)真組織實(shí)施__年度的以工代賑項(xiàng)目。
__年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財(cái)配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國家投資587萬元。
2、實(shí)施__和__年易地扶貧搬遷項(xiàng)目
我縣實(shí)施__年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人,項(xiàng)目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬元,省財(cái)政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。__年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬元,省財(cái)資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬元;備案8個(gè),投資11525萬元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
(六)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
(七)組織開展“___”中期評(píng)估工作
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“___”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[__]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估,把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;三是對(duì)“___”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
(八)對(duì)我縣相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了清理
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中:綜合類1個(gè),工業(yè)類2個(gè);交通運(yùn)輸類2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過評(píng)審的有12個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
(九)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“___”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
(十)加大《遵義市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》,我局于代擬草了《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》,并按照《辦法》的要求,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度,特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理,同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(十一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí),大局意識(shí),搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強(qiáng)警示教育,對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來,我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。3、做好常規(guī)計(jì)劃生育工作,積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長親自任計(jì)劃生育工作組長,把計(jì)劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計(jì)劃生育工作制度,和各股室簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任狀。同時(shí)積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對(duì)象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對(duì)干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實(shí)“五五”普法年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政,對(duì)我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布,公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。積極按縣府機(jī)關(guān)要求,落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有以下幾方面:
(一)以工代賑方面
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,注重質(zhì)量和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)制度。在項(xiàng)目申報(bào)前,深入基層實(shí)地踏勘,走訪群眾傾聽建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報(bào)分管縣長審查批準(zhǔn)上報(bào)。杜絕了項(xiàng)目申報(bào)過程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報(bào)賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,重點(diǎn)把住項(xiàng)目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,即:堅(jiān)持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實(shí)施方案組織施工,深入項(xiàng)目工程點(diǎn),對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收,使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施即增強(qiáng)了透明度,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專戶、專賬、專人管理和封閉運(yùn)行的原則,按照?qǐng)?bào)賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實(shí)行“3、4、3”制,即:項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)發(fā)改局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動(dòng)資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗(yàn)收,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項(xiàng)目資金的??顚S?,防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。(二)投資管理方面
1、堅(jiān)持《國務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅(jiān)持每月及時(shí)調(diào)度,對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項(xiàng)目施工單位,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對(duì)存在的問題及時(shí)指出。
4、堅(jiān)持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
(三)易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調(diào)研,及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持易地扶貧搬遷項(xiàng)目安排的原則,把項(xiàng)目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項(xiàng)目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,加大對(duì)項(xiàng)目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項(xiàng)目實(shí)施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、堅(jiān)持報(bào)賬制管理,使項(xiàng)目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面
1、及時(shí)掌握國家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機(jī)關(guān)單位,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,提出調(diào)控建議。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣各級(jí)各部門提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
三、存在問題
回顧過去的一年,應(yīng)該說是富有成效的,但與縣委、政府、上級(jí)發(fā)改部門和形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題還不夠深入有力,忙于對(duì)上對(duì)外跑項(xiàng)目多、對(duì)基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專業(yè)知識(shí)不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)如何應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,辦法不多。
五是對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
四、__年工作打算
(一)抓好發(fā)改常規(guī)工作
1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,根據(jù)國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì),分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出__年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì),并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議,確保__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度,在__年10月份前確保__年的以工代賑項(xiàng)目全面竣工,啟動(dòng)__年的以工代賑項(xiàng)目,同時(shí)做好__年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保__年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度,爭取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作,精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝,推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì),確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實(shí);二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭取工作;同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭取工作。
6、做好計(jì)劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類職責(zé)制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
(二)完成“___”中期評(píng)估工作
對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
(三)完善相關(guān)規(guī)劃
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《__縣“___”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《桐梓河流域__段水電開發(fā)規(guī)劃》、《__縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過評(píng)審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》;三是力爭讓一部分重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
(四)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。
第3篇 2023縣發(fā)展和改革局年度總結(jié)
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“____”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的__大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣__屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力__、魅力__、和諧__”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)測工作,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣__屆人大二次會(huì)議審議通過后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測,根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
(二)積極爭取建設(shè)項(xiàng)目
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
(三)加強(qiáng)在建國債項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
1、認(rèn)真組織實(shí)施__年度的以工代賑項(xiàng)目。
__年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財(cái)配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國家投資587萬元。
2、實(shí)施__和__年易地扶貧搬遷項(xiàng)目
我縣實(shí)施__年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人,項(xiàng)目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬元,省財(cái)政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。__年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬元,省財(cái)資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬元;備案8個(gè),投資11525萬元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
(六)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
(七)組織開展“___”中期評(píng)估工作
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“___”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[__]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
第4篇 區(qū)發(fā)展和改革局年度工作總結(jié)范文和工作計(jì)劃
區(qū)發(fā)展和改革局年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)“法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導(dǎo)城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),秉承“陽光、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的發(fā)改工作理念,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作由“普快”變“高鐵”,較好完成了年度工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、20__年主要工作和突出亮點(diǎn)
(一)宏觀調(diào)控深化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
1、以宏觀調(diào)控為手段,全力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長。初步預(yù)計(jì),今年我區(qū)實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)總值2685億元,同比增長10.0%以上,完成年度計(jì)劃的102.8%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1855億元,增長10.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額__66億元,繼續(xù)居全市各區(qū)之首,按上年核定方法同口徑增長15.3%;固定資產(chǎn)投資165億元,圓滿完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);萬元gdp用地、水耗、電耗降幅均超過預(yù)期目標(biāo)。整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2、以改革創(chuàng)新為手段,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌全區(qū)改革創(chuàng)新工作,在經(jīng)濟(jì)、政治、民生、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域進(jìn)行一系列有益的探索和卓有成效的創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)各職能部門20__年在改革創(chuàng)新方面的成果進(jìn)行階段性總結(jié),并編印成白皮書《20__年度__改革報(bào)告》。對(duì)20__年我區(qū)改革計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和總結(jié),并形成信息稿件在市區(qū)信息刊物刊登。20__年除納入市、區(qū)改革計(jì)劃的18個(gè)改革項(xiàng)目外,有48個(gè)單位推出“微創(chuàng)新”項(xiàng)目72個(gè),總體來看各改革項(xiàng)目進(jìn)展情況良好,其中“審判長負(fù)責(zé)制改革”、人民調(diào)解“__模式”、“社區(qū)體制創(chuàng)新”、“益田社區(qū)宜居社區(qū)建設(shè)”和人大“介入式”監(jiān)督模式、建立群眾辦證電子檔案試點(diǎn)等一批創(chuàng)新項(xiàng)目成效顯著,對(duì)推進(jìn)我區(qū)發(fā)展方式和政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、提升民生福利水平、優(yōu)化城區(qū)環(huán)境和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。
3、以科學(xué)分析為手段,監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和市、區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中問題提出建設(shè)性對(duì)策措施,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。起草《20__年__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》在《__經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書》發(fā)表;完成《__區(qū)20__年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》、《__區(qū)“__”總體規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》、《__區(qū)20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及20__年計(jì)劃(草案)的報(bào)告》并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)人大審議通過;與統(tǒng)計(jì)局共同完成《__經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析及完成目標(biāo)的工作措施》課題在《__調(diào)研》發(fā)表。
4、以調(diào)查研究為手段,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。出臺(tái)《__區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)各工作組專責(zé)實(shí)施方案》,制定《20__年度__區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃》,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)工作責(zé)任。組織相關(guān)單位走訪了__市企業(yè)信用信息中心、__市__征信有限公司和市場監(jiān)管局__分局等三家單位,通過學(xué)習(xí)、交流,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際對(duì)區(qū)級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)中存在的主要問題進(jìn)行梳理,提出針對(duì)性的建議。組織相關(guān)工作人員調(diào)研學(xué)習(xí)社會(huì)信用體系管理及“價(jià)格守信商家體系”平臺(tái)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),形成相關(guān)材料在《__調(diào)研》刊登,為建立信息管理平臺(tái)及“守信激勵(lì),失信懲戒”的機(jī)制組織做準(zhǔn)備。
(二)合理布局強(qiáng)化監(jiān)督,提高政府投資效率
1、重民生,穩(wěn)基礎(chǔ),務(wù)實(shí)發(fā)展。截至__月31日,共下達(dá)政府投資計(jì)劃41批共285個(gè)項(xiàng)目,合計(jì)資金159085萬元,已完成年初區(qū)人民代表大會(huì)審議通過的150000萬元政府投資計(jì)劃。年度實(shí)際撥付資金__7__7萬元,占下達(dá)計(jì)劃資金的86.20%。本年度區(qū)政府投資側(cè)重發(fā)展和民生領(lǐng)域,包括醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城鄉(xiāng)社區(qū)和環(huán)境保護(hù)等。其中,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類項(xiàng)目59個(gè),安排計(jì)劃資金3__78萬元,占計(jì)劃下達(dá)資金的19.66%;公共安全類項(xiàng)目53個(gè),安排計(jì)劃資金17047萬元,占計(jì)劃下達(dá)資金的10.72%;環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目27個(gè),安排計(jì)劃資金17020萬元,占計(jì)劃下達(dá)資金的10.70%;教育類項(xiàng)目78個(gè),安排計(jì)劃資金18730萬元,占計(jì)劃下達(dá)資金的11.77%;醫(yī)療衛(wèi)生類項(xiàng)目28個(gè),安排計(jì)劃資金59765萬元,占計(jì)劃下達(dá)資金的37.57%;文化體育類項(xiàng)目19個(gè),安排計(jì)劃資金10498萬元,占計(jì)劃下達(dá)資金的6.60%;一般公共服務(wù)類項(xiàng)目21個(gè),安排計(jì)劃資金4747萬元,占計(jì)劃下達(dá)資金的2.98%。
2、全方位,多角度,提升效率。一是制定《__區(qū)政府投資項(xiàng)目加快工程建設(shè)實(shí)施方案》。二是對(duì)《__區(qū)政府投資項(xiàng)目全過程管理暫行辦法》在實(shí)踐過程中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范,已經(jīng)全面修訂并形成初稿。三是對(duì)《__市__區(qū)支持城中村市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行梳理,減少程序,縮短申報(bào)流程、審批流程,提高審批質(zhì)量,加快城中村環(huán)境綜合治理以及各項(xiàng)社會(huì)管理基礎(chǔ)設(shè)施快速建設(shè)。四是組織全區(qū)各單位進(jìn)行政府投資項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉申報(bào)環(huán)節(jié),提高申報(bào)時(shí)效。五是對(duì)部分區(qū)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行稽查,對(duì)推進(jìn)不力的單位進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。六是牽頭起草《關(guān)于落實(shí)區(qū)人大“介入式”監(jiān)督政府投資項(xiàng)目的實(shí)施辦法(征求意見稿)》,并按程序報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定印發(fā)實(shí)行。七是開展20__年區(qū)政府投資計(jì)劃期中調(diào)整及20__年區(qū)政府投資項(xiàng)目申報(bào)工作。
3、善落實(shí),勤跟蹤,爭取補(bǔ)助。按照市第四輪市區(qū)事權(quán)劃分的要求,完成紅嶺中學(xué)國際交流中心綜合樓、__區(qū)外國語高級(jí)中學(xué)拆建綜合樓(體育館)和擴(kuò)建學(xué)生宿舍樓、__中學(xué)拆建學(xué)生宿舍樓、__中學(xué)擴(kuò)建學(xué)生宿舍樓4所高中建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào),總投資6.5億元;協(xié)助區(qū)城改辦向市發(fā)改委申請(qǐng)下達(dá)安托山生態(tài)博物公園項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助8000萬元;完成市重大項(xiàng)目的申報(bào)、協(xié)調(diào),市里計(jì)劃項(xiàng)目的跟蹤、落實(shí)、及區(qū)__規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整等。
4、把好關(guān),守好門,資金節(jié)流。受理__生態(tài)公園項(xiàng)目、__市__區(qū)__小學(xué)拆建一分部教學(xué)樓工程、__區(qū)人民醫(yī)院后期建設(shè)工程、__-__人行過街通道工程等項(xiàng)目建議書、可研和總概算項(xiàng)目共196個(gè)。已出文187件,報(bào)審總金額為43.2億元,審定總金額為38億元,節(jié)省財(cái)政資金5.2億元,核減率__.09%。
(三)拓寬渠道落實(shí)責(zé)任,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)
1、責(zé)任到人,分工到位,目標(biāo)保障。出臺(tái)《__區(qū)20__年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作方案》,召開全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)工作會(huì)議,與11個(gè)職能部門簽訂責(zé)任書、對(duì)轄區(qū)內(nèi)納入責(zé)任制的69個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。全年預(yù)計(jì)完成165億元,增長8.5%,順利完成市政府下達(dá)計(jì)劃任務(wù),為拉動(dòng)和穩(wěn)定我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長起到重要作用。
2、拓寬渠道,職能轉(zhuǎn)變,和諧發(fā)展。20__年啟動(dòng)投融資體制改革,積極引入社會(huì)資本參與我區(qū)公共事業(yè)建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次和第二次會(huì)議,審議通過福濤幼兒園、__餐廚垃圾處理廠以bot形式運(yùn)作,合計(jì)引入社會(huì)投資約2億元,推動(dòng)國企融資規(guī)模超過10億元,并規(guī)范了項(xiàng)目操作流程,保證項(xiàng)目有序?qū)嵤?,為我區(qū)引入社會(huì)資本起到了示范和宣傳作用,為吸引社會(huì)投資,節(jié)約政府資金,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變起到重要作用。
3、制訂計(jì)劃,做好服務(wù),有序下達(dá)。擬定我區(qū)20__年度人口機(jī)械增長計(jì)劃,并向市發(fā)改委提出計(jì)劃的申請(qǐng)。今年,下達(dá)我區(qū)的戶籍人口機(jī)械增長計(jì)劃共5860人,其中人事口(含組織部門)2160人,勞動(dòng)口3700人。截至11月累計(jì)發(fā)放入戶信息卡4592人,其中人事口1659人,勞動(dòng)口2934人;向市人口辦申請(qǐng)并下達(dá)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”專項(xiàng)入戶指標(biāo)27批9__人次。做好兩億元以下社會(huì)投資項(xiàng)目備案工作,優(yōu)化流程,縮短時(shí)限,由法定時(shí)限7個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日,實(shí)際辦理過程更控制在3個(gè)工作日內(nèi)。主動(dòng)服務(wù)企業(yè),對(duì)企業(yè)提出的問題給予耐心細(xì)致解答。20__年全年累計(jì)受理項(xiàng)目立項(xiàng)共61個(gè),投資總額__.2億元,年度投資6.2億元。
4、搞好配套,交通整治,服務(wù)居民。做好社區(qū)服務(wù)和公共配套設(shè)施專項(xiàng)計(jì)劃安排工作,有效改善社區(qū)工作站辦公服務(wù)條件,新建4個(gè)老人日間照料中心,下達(dá)計(jì)劃資金738萬元,為社區(qū)老人提供日間養(yǎng)老、娛樂等服務(wù),豐富了他們的老年生活。累計(jì)安排鵬基文化廣場舞臺(tái)改造工程等15個(gè)項(xiàng)目,共下達(dá)計(jì)劃資金877萬元。有做好轄區(qū)次干道以下市政道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,受理__工業(yè)區(qū)改造配套市政道路、__布心通道和____路道路工程等項(xiàng)目,下達(dá)投資3.62億元;做好片區(qū)交通整治項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)和計(jì)劃資金預(yù)留工作,包括車公廟片區(qū)交通整治、__保稅區(qū)三號(hào)門人行天橋、二號(hào)行政通道等項(xiàng)目的前期協(xié)調(diào)。
(四)落實(shí)政策嚴(yán)格把關(guān),營造穩(wěn)定價(jià)格環(huán)境
1、貫徹落實(shí)收費(fèi)政策。降低因丟失要求補(bǔ)發(fā)因私護(hù)照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)2項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);取消了戶口準(zhǔn)遷證費(fèi)、綠化費(fèi)2項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),免征房屋租賃管理費(fèi)、戶口薄工本費(fèi)、戶口遷移證工本費(fèi)(不含丟失、損壞補(bǔ)辦和過期失效重辦戶口遷移證收取的工本費(fèi))3項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,每年減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約246__.47萬元。按規(guī)定辦理相關(guān)收費(fèi)許可證的注銷、變更手續(xù),加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位執(zhí)行情況的跟蹤督查,確保收費(fèi)政策落實(shí)到位。
2、開展年審嚴(yán)格把控。共對(duì)23個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)主管部門、52個(gè)收費(fèi)點(diǎn)、21項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證制度執(zhí)行和票據(jù)管理制度落實(shí)等情況進(jìn)行年度審驗(yàn),對(duì)年審過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,有效制止亂收費(fèi)行為。嚴(yán)格按照《__市現(xiàn)行行政事業(yè)性收費(fèi)征收項(xiàng)目目錄》規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證,落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度,并將21項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的信息公布在“__政府在線”網(wǎng)站,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。全年共計(jì)核發(fā)51個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證。
3.主動(dòng)服務(wù)嚴(yán)格備案。進(jìn)一步完善和明確價(jià)格備案程序,對(duì)申請(qǐng)備案或調(diào)價(jià)的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,深入調(diào)研,嚴(yán)格審核備案資料。共完成60家非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、11家物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)的審核和備案工作,完成__、皇崗兩個(gè)客運(yùn)站共528條省內(nèi)省際長途汽車線路票價(jià)的備案和網(wǎng)上公示工作。
關(guān)注民生,高度重視市民反映的價(jià)格信訪事項(xiàng)和訴求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理價(jià)格信訪工作,化解價(jià)格矛盾,總計(jì)處理34個(gè)信訪事項(xiàng)。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),落實(shí)節(jié)能減排工作
1、積極推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理。 由區(qū)節(jié)能減排辦牽頭,組織節(jié)能主管部門和專家對(duì)列入20__年度計(jì)劃的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議,總結(jié)用能管理和節(jié)能改造經(jīng)驗(yàn),為其他計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目提供借鑒;制定公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施計(jì)劃,20__年完成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目26個(gè)、改造面積21.2萬平米,其中更換led燈4.2萬盞,單項(xiàng)預(yù)計(jì)可節(jié)電300萬千瓦時(shí),年節(jié)省電費(fèi)約200多萬元。
2、加強(qiáng)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)引導(dǎo)服務(wù)。啟動(dòng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、商場循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r摸底調(diào)研,著手研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范評(píng)選規(guī)則及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);牽頭推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間對(duì)接項(xiàng)目,努力解決企業(yè)發(fā)展空間需求;召開循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì),充分發(fā)揮中介組織、民辦非企業(yè)等各類社會(huì)力量對(duì)轄區(qū)低碳發(fā)展的推動(dòng)作用;全年共舉辦4場循環(huán)節(jié)能企業(yè)優(yōu)惠政策的培訓(xùn)、解讀、宣講會(huì),200多家企業(yè)參會(huì)。
3、加大力度扶持循環(huán)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。修訂出臺(tái)《__市__區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排實(shí)施細(xì)則》,新增清潔生產(chǎn)審核、能源審計(jì)等扶持項(xiàng)目,加大對(duì)合同能源管理、新能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的政策扶持力度。20__年共對(duì)91家企業(yè)__8個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排項(xiàng)目予以支持,當(dāng)年支持的循環(huán)節(jié)能類企業(yè)數(shù)、項(xiàng)目數(shù)及資金總額均較上年有所提高。
4、加強(qiáng)日常管理開展循環(huán)節(jié)能宣傳。出臺(tái)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案,全面核查各單位的節(jié)能措施落實(shí)情況并核算各街道公共機(jī)構(gòu)能耗下降目標(biāo)進(jìn)度,28家被考核單位均達(dá)到優(yōu)等或完成等級(jí)。開展區(qū)太陽能發(fā)電項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)供熱情況調(diào)查,將銘可達(dá)光伏并網(wǎng)等4個(gè)項(xiàng)目共3.__兆瓦納入我區(qū)太陽能儲(chǔ)備項(xiàng)目,收集了100多臺(tái)鍋爐信息,梳理工業(yè)供熱鍋爐29臺(tái),重點(diǎn)對(duì)南天電廠供熱情況形成專題報(bào)告;圍繞全國節(jié)能宣傳周“踐行節(jié)能低碳、創(chuàng)建美麗家園”主題,積極開展“低碳行動(dòng)進(jìn)校園”、“節(jié)能減排進(jìn)社區(qū)”、“節(jié)能義工進(jìn)u站”等11項(xiàng)豐富多彩主題活動(dòng)。
(六)夯實(shí)黨團(tuán)組織架構(gòu),活躍機(jī)關(guān)文化氛圍
1、加強(qiáng)黨團(tuán)力量,以黨建帶團(tuán)建。
新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對(duì)黨支部和團(tuán)支部進(jìn)行了調(diào)整,黨支部進(jìn)行了改選,調(diào)整了黨支部書記和組織委員,增設(shè)了青年委員,團(tuán)支部新增宣傳委員和組織委員,加強(qiáng)了團(tuán)支部力量。
2、改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)制度管理。
今年我局制定完善了《“一支筆”審核報(bào)銷制度》、《資金使用申請(qǐng)制度》、《日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用制度》、《車輛管理使用制度》等若干財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)控公務(wù)用車管理、公款宴請(qǐng)、公務(wù)接待、因公差旅等費(fèi)用支出,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,按程序申請(qǐng)相關(guān)經(jīng)費(fèi);同時(shí)完善收發(fā)文管理規(guī)定、業(yè)務(wù)科室工作管理規(guī)定、考勤制度等,通過懲治庸懶散奢,規(guī)范工作程序,提升工作效率。
3、豐富黨團(tuán)活動(dòng),活躍機(jī)關(guān)氣氛。
圍繞“重走二線關(guān),體驗(yàn)改革路”主題,組織全局青年團(tuán)員到____水庫__垇(__山)綠道開展黨史、黨章基本知識(shí)問答、新時(shí)代團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)章內(nèi)容再學(xué)習(xí)等活動(dòng),全局人員熱情參與,活動(dòng)取得很好的效果;組建局義工服務(wù)隊(duì),聽取群眾對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議,并將良好的建議融入工作中;積極參與機(jī)關(guān)團(tuán)工委組織的“聚力青春、圓夢(mèng)__”定向越野及cs野戰(zhàn)主題團(tuán)日等活動(dòng)。
二、20__年工作思路
1、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)的精神,研究我區(qū)在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中機(jī)制體制中的突出問題,到重點(diǎn)事項(xiàng)改革主要單位進(jìn)行調(diào)研,公開向社會(huì)各界征集改革意見和建議,編制《__區(qū)20__年度改革計(jì)劃》,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度和指導(dǎo)檢查,強(qiáng)力推進(jìn)20__年改革工作。
2、制定20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,密切關(guān)注國內(nèi)外、省、市發(fā)展形勢(shì),跟蹤計(jì)劃執(zhí)行情況,確保完成市區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
3、深入研究我區(qū)發(fā)展面臨的新形勢(shì),新情況、新問題,探索與高校、科研機(jī)構(gòu)合作等多種形式開展重點(diǎn)課題調(diào)研,深入基層掌握第一手材料,提高理論研究水平和解決實(shí)際問題的能力,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
4、牽頭開展田面股份合作公司股權(quán)改革工作,以建立高效的現(xiàn)代企業(yè)制度為長遠(yuǎn)目標(biāo),探索適度減低集體股比例,促進(jìn)股權(quán)在內(nèi)部合法流轉(zhuǎn)和股權(quán)主體多元化。
5、做好20__年區(qū)政府投資年度計(jì)劃的編制工作,待區(qū)政府投資計(jì)劃經(jīng)區(qū)政府、區(qū)人大審議通過后,統(tǒng)一下達(dá)a類項(xiàng)目的新開工和續(xù)建計(jì)劃。
6、根據(jù)《關(guān)于落實(shí)區(qū)人大“介入式”監(jiān)督政府投資項(xiàng)目的實(shí)施辦法》,配合區(qū)人大對(duì)五個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全過程“介入式”監(jiān)督。
7、根據(jù)我區(qū)情況制訂指導(dǎo)性價(jià)格指引。通過分析我區(qū)近年來政府投資項(xiàng)目的具體情況與平均單價(jià)水平,分為建筑工程類、綠化工程類、學(xué)校建設(shè)工程類等綜合平均造價(jià),提出相關(guān)價(jià)格指引,規(guī)定所有政府投資項(xiàng)目參照價(jià)格指引進(jìn)行限額設(shè)計(jì)后再申報(bào)。
8、宣傳社會(huì)投資項(xiàng)目備案有關(guān)政策和規(guī)定,做好企業(yè)咨詢服務(wù)。做好社會(huì)投資項(xiàng)目備案、管理工作,進(jìn)一步規(guī)范和完善備案流程,提高行政服務(wù)效率。
9、貫徹執(zhí)行上級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)管理方面的法律、法規(guī)和政策,完成行政事業(yè)性收費(fèi)許可證發(fā)證、換證工作;做好轄區(qū)非學(xué)歷教育收費(fèi)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、省內(nèi)省際長途汽車票價(jià)等備案工作;銜接轄區(qū)價(jià)格綜合管理工作。
10、修訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策,加大行業(yè)發(fā)展和節(jié)能降耗的支持力度。
11、組織開展全區(qū)相關(guān)職能部門和各街道辦的節(jié)能考核,同時(shí)積極迎接全市20__年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核和現(xiàn)場檢查,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
12、制定示范評(píng)選規(guī)則,創(chuàng)新開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、示范樓宇、示范項(xiàng)目評(píng)選工作。
第5篇 縣發(fā)展和改革局年度工作總結(jié)范文
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“____”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的__大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣__屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力__、魅力__、和諧__”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)測工作,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣__屆人大二次會(huì)議審議通過后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測,根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
(二)積極爭取建設(shè)項(xiàng)目
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
(三)加強(qiáng)在建國債項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
1、認(rèn)真組織實(shí)施__年度的以工代賑項(xiàng)目。
__年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財(cái)配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國家投資587萬元。
2、實(shí)施__和__年易地扶貧搬遷項(xiàng)目
我縣實(shí)施__年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人,項(xiàng)目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬元,省財(cái)政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。__年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬元,省財(cái)資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬元;備案8個(gè),投資11525萬元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
(六)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
(七)組織開展“___”中期評(píng)估工作
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“___”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[__]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估,把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;三是對(duì)“___”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
(八)對(duì)我縣相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了清理
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中:綜合類1個(gè),工業(yè)類2個(gè);交通運(yùn)輸類2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過評(píng)審的有12個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
(九)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“___”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
(十)加大《遵義市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》,我局于代擬草了《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》,并按照《辦法》的要求,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度,特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理,同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(十一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí),大局意識(shí),搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強(qiáng)警示教育,對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來,我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。 3、做好常規(guī)計(jì)劃生育工作,積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長親自任計(jì)劃生育工作組長,把計(jì)劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計(jì)劃生育工作制度,和各股室簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任狀。同時(shí)積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對(duì)象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對(duì)干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實(shí)“五五”普法年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政,對(duì)我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布,公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。積極按縣府機(jī)關(guān)要求,落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有以下幾方面:
(一)以工代賑方面
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,注重質(zhì)量和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)制度。在項(xiàng)目申報(bào)前,深入基層實(shí)地踏勘,走訪群眾傾聽建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報(bào)分管縣長審查批準(zhǔn)上報(bào)。杜絕了項(xiàng)目申報(bào)過程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報(bào)賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,重點(diǎn)把住項(xiàng)目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,即:堅(jiān)持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實(shí)施方案組織施工,深入項(xiàng)目工程點(diǎn),對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收,使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施即增強(qiáng)了透明度,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專戶、專賬、專人管理和封閉運(yùn)行的原則,按照?qǐng)?bào)賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實(shí)行“3、4、3”制,即:項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)發(fā)改局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動(dòng)資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗(yàn)收,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項(xiàng)目資金的??顚S?,防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。(二)投資管理方面
1、堅(jiān)持《國務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅(jiān)持每月及時(shí)調(diào)度,對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項(xiàng)目施工單位,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對(duì)存在的問題及時(shí)指出。
4、堅(jiān)持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
(三)易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調(diào)研,及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持易地扶貧搬遷項(xiàng)目安排的原則,把項(xiàng)目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項(xiàng)目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,加大對(duì)項(xiàng)目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項(xiàng)目實(shí)施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、堅(jiān)持報(bào)賬制管理,使項(xiàng)目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面
1、及時(shí)掌握國家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機(jī)關(guān)單位,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,提出調(diào)控建議。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣各級(jí)各部門提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
三、存在問題
回顧過去的一年,應(yīng)該說是富有成效的,但與縣委、政府、上級(jí)發(fā)改部門和形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題還不夠深入有力,忙于對(duì)上對(duì)外跑項(xiàng)目多、對(duì)基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專業(yè)知識(shí)不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)如何應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,辦法不多。
五是對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
四、__年工作打算
(一)抓好發(fā)改常規(guī)工作
1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,根據(jù)國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì),分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出__年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì),并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議,確保__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度,在__年10月份前確保__年的以工代賑項(xiàng)目全面竣工,啟動(dòng)__年的以工代賑項(xiàng)目,同時(shí)做好__年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保__年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度,爭取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作,精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝,推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì),確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實(shí);二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭取工作;同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭取工作。
6、做好計(jì)劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類職責(zé)制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
(二)完成“___”中期評(píng)估工作
對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
(三)完善相關(guān)規(guī)劃
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《__縣“___”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《桐梓河流域__段水電開發(fā)規(guī)劃》、《__縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過評(píng)審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》;三是力爭讓一部分重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
(四)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。
第6篇 縣發(fā)展和改革局2023年度工作總結(jié)
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“____”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的__大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣__屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力__、魅力__、和諧__”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)測工作,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣__屆人大二次會(huì)議審議通過后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測,根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
(二)積極爭取建設(shè)項(xiàng)目
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
(三)加強(qiáng)在建國債項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
1、認(rèn)真組織實(shí)施__年度的以工代賑項(xiàng)目。
__年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財(cái)配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國家投資587萬元。
2、實(shí)施__和__年易地扶貧搬遷項(xiàng)目
我縣實(shí)施__年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人,項(xiàng)目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬元,省財(cái)政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。__年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬元,省財(cái)資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬元;備案8個(gè),投資11525萬元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
(六)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
(七)組織開展“___”中期評(píng)估工作
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“___”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[__]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估,把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;三是對(duì)“___”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
(八)對(duì)我縣相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了清理
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中:綜合類1個(gè),工業(yè)類2個(gè);交通運(yùn)輸類2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過評(píng)審的有12個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
(九)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“___”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
(十)加大《遵義市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》,我局于代擬草了《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》,并按照《辦法》的要求,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度,特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理,同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(十一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí),大局意識(shí),搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強(qiáng)警示教育,對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來,我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。3、做好常規(guī)計(jì)劃生育工作,積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長親自任計(jì)劃生育工作組長,把計(jì)劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計(jì)劃生育工作制度,和各股室簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任狀。同時(shí)積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對(duì)象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對(duì)干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實(shí)“五五”普法年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政,對(duì)我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布,公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。積極按縣府機(jī)關(guān)要求,落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有以下幾方面:
(一)以工代賑方面
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,注重質(zhì)量和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)制度。在項(xiàng)目申報(bào)前,深入基層實(shí)地踏勘,走訪群眾傾聽建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報(bào)分管縣長審查批準(zhǔn)上報(bào)。杜絕了項(xiàng)目申報(bào)過程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報(bào)賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,重點(diǎn)把住項(xiàng)目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,即:堅(jiān)持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實(shí)施方案組織施工,深入項(xiàng)目工程點(diǎn),對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收,使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施即增強(qiáng)了透明度,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專戶、專賬、專人管理和封閉運(yùn)行的原則,按照?qǐng)?bào)賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實(shí)行“3、4、3”制,即:項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)發(fā)改局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動(dòng)資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗(yàn)收,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項(xiàng)目資金的??顚S?,防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。(二)投資管理方面
1、堅(jiān)持《國務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅(jiān)持每月及時(shí)調(diào)度,對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項(xiàng)目施工單位,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對(duì)存在的問題及時(shí)指出。
4、堅(jiān)持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
(三)易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調(diào)研,及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持易地扶貧搬遷項(xiàng)目安排的原則,把項(xiàng)目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項(xiàng)目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,加大對(duì)項(xiàng)目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項(xiàng)目實(shí)施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、堅(jiān)持報(bào)賬制管理,使項(xiàng)目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面
1、及時(shí)掌握國家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機(jī)關(guān)單位,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,提出調(diào)控建議。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣各級(jí)各部門提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
三、存在問題
回顧過去的一年,應(yīng)該說是富有成效的,但與縣委、政府、上級(jí)發(fā)改部門和形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題還不夠深入有力,忙于對(duì)上對(duì)外跑項(xiàng)目多、對(duì)基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專業(yè)知識(shí)不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)如何應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,辦法不多。
五是對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
四、__年工作打算
(一)抓好發(fā)改常規(guī)工作
1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,根據(jù)國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì),分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出__年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì),并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議,確保__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度,在__年10月份前確保__年的以工代賑項(xiàng)目全面竣工,啟動(dòng)__年的以工代賑項(xiàng)目,同時(shí)做好__年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保__年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度,爭取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作,精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝,推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì),確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實(shí);二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭取工作;同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭取工作。
6、做好計(jì)劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類職責(zé)制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
(二)完成“___”中期評(píng)估工作
對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
(三)完善相關(guān)規(guī)劃
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《__縣“___”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《桐梓河流域__段水電開發(fā)規(guī)劃》、《__縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過評(píng)審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》;三是力爭讓一部分重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
(四)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。
第7篇 2023年縣發(fā)展和改革局年度工作總結(jié)
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“____”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的__大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣__屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力__、魅力__、和諧__”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)測工作,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣__屆人大二次會(huì)議審議通過后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測,根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
(二)積極爭取建設(shè)項(xiàng)目
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
(三)加強(qiáng)在建國債項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
1、認(rèn)真組織實(shí)施__年度的以工代賑項(xiàng)目。
__年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財(cái)配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國家投資587萬元。
2、實(shí)施__和__年易地扶貧搬遷項(xiàng)目
我縣實(shí)施__年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人,項(xiàng)目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬元,省財(cái)政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。__年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬元,省財(cái)資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬元;備案8個(gè),投資11525萬元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
(六)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
(七)組織開展“___”中期評(píng)估工作
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“___”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[__]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估,把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;
三是對(duì)“___”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
(八)對(duì)我縣相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了清理
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中:綜合類1個(gè),工業(yè)類2個(gè);交通運(yùn)輸類2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過評(píng)審的有12個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
(九)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“___”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
(十)加大《遵義市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》,我局于代擬草了《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》,并按照《辦法》的要求,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度,特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理,同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(十一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí),大局意識(shí),搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強(qiáng)警示教育,對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來,我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。
3、做好常規(guī)計(jì)劃生育工作,積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長親自任計(jì)劃生育工作組長,把計(jì)劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計(jì)劃生育工作制度,和各股室簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任狀。同時(shí)積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對(duì)象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對(duì)干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實(shí)“五五”普法年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政,對(duì)我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布,公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。積極按縣府機(jī)關(guān)要求,落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有以下幾方面:
(一)以工代賑方面
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,注重質(zhì)量和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)制度。在項(xiàng)目申報(bào)前,深入基層實(shí)地踏勘,走訪群眾傾聽建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報(bào)分管縣長審查批準(zhǔn)上報(bào)。杜絕了項(xiàng)目申報(bào)過程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報(bào)賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,重點(diǎn)把住項(xiàng)目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,即:堅(jiān)持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實(shí)施方案組織施工,深入項(xiàng)目工程點(diǎn),對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收,使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施即增強(qiáng)了透明度,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專戶、專賬、專人管理和封閉運(yùn)行的原則,按照?qǐng)?bào)賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實(shí)行“3、4、3”制,即:項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)發(fā)改局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動(dòng)資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗(yàn)收,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項(xiàng)目資金的??顚S?,防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)投資管理方面
1、堅(jiān)持《國務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅(jiān)持每月及時(shí)調(diào)度,對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項(xiàng)目施工單位,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對(duì)存在的問題及時(shí)指出。
4、堅(jiān)持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
(三)易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調(diào)研,及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持易地扶貧搬遷項(xiàng)目安排的原則,把項(xiàng)目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項(xiàng)目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,加大對(duì)項(xiàng)目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項(xiàng)目實(shí)施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、堅(jiān)持報(bào)賬制管理,使項(xiàng)目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面
1、及時(shí)掌握國家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機(jī)關(guān)單位,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,提出調(diào)控建議。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣各級(jí)各部門提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
三、存在問題
回顧過去的一年,應(yīng)該說是富有成效的,但與縣委、政府、上級(jí)發(fā)改部門和形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題還不夠深入有力,忙于對(duì)上對(duì)外跑項(xiàng)目多、對(duì)基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專業(yè)知識(shí)不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)如何應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,辦法不多。
五是對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
四、__年工作打算
(一)抓好發(fā)改常規(guī)工作
1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,根據(jù)國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì),分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出__年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì),并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議,確保__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度,在__年10月份前確保__年的以工代賑項(xiàng)目全面竣工,啟動(dòng)__年的以工代賑項(xiàng)目,同時(shí)做好__年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保__年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度,爭取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作,精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝,推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì),確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實(shí);二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭取工作;同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭取工作。
6、做好計(jì)劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類職責(zé)制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
(二)完成“___”中期評(píng)估工作
對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
(三)完善相關(guān)規(guī)劃
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《__縣“___”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《桐梓河流域__段水電開發(fā)規(guī)劃》、《__縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過評(píng)審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》;三是力爭讓一部分重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
(四)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。
第8篇 縣發(fā)展和改革局年度工作總結(jié)
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“____”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的__大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣__屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力__、魅力__、和諧__”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)測工作,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣__屆人大二次會(huì)議審議通過后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測,根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
(二)積極爭取建設(shè)項(xiàng)目
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
(三)加強(qiáng)在建國債項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
1、認(rèn)真組織實(shí)施__年度的以工代賑項(xiàng)目。
__年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財(cái)配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國家投資587萬元。
2、實(shí)施__和__年易地扶貧搬遷項(xiàng)目
我縣實(shí)施__年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人,項(xiàng)目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬元,省財(cái)政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。__年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬元,省財(cái)資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬元;備案8個(gè),投資11525萬元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
(六)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
(七)組織開展“___”中期評(píng)估工作
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“___”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[__]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估,把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;三是對(duì)“___”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
(八)對(duì)我縣相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了清理
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中:綜合類1個(gè),工業(yè)類2個(gè);交通運(yùn)輸類2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過評(píng)審的有12個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
(九)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“___”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
(十)加大《遵義市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》,我局于代擬草了《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》,并按照《辦法》的要求,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度,特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理,同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(十一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí),大局意識(shí),搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強(qiáng)警示教育,對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來,我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。3、做好常規(guī)計(jì)劃生育工作,積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長親自任計(jì)劃生育工作組長,把計(jì)劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計(jì)劃生育工作制度,和各股室簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任狀。同時(shí)積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對(duì)象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對(duì)干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實(shí)“五五”普法年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政,對(duì)我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布,公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。積極按縣府機(jī)關(guān)要求,落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有以下幾方面:
(一)以工代賑方面
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,注重質(zhì)量和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)制度。在項(xiàng)目申報(bào)前,深入基層實(shí)地踏勘,走訪群眾傾聽建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報(bào)分管縣長審查批準(zhǔn)上報(bào)。杜絕了項(xiàng)目申報(bào)過程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報(bào)賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,重點(diǎn)把住項(xiàng)目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,即:堅(jiān)持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實(shí)施方案組織施工,深入項(xiàng)目工程點(diǎn),對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收,使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施即增強(qiáng)了透明度,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專戶、專賬、專人管理和封閉運(yùn)行的原則,按照?qǐng)?bào)賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實(shí)行“3、4、3”制,即:項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)發(fā)改局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動(dòng)資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗(yàn)收,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項(xiàng)目資金的??顚S茫乐贡粩D占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。(二)投資管理方面
1、堅(jiān)持《國務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅(jiān)持每月及時(shí)調(diào)度,對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項(xiàng)目施工單位,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對(duì)存在的問題及時(shí)指出。
4、堅(jiān)持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
(三)易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調(diào)研,及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持易地扶貧搬遷項(xiàng)目安排的原則,把項(xiàng)目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項(xiàng)目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,加大對(duì)項(xiàng)目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項(xiàng)目實(shí)施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、堅(jiān)持報(bào)賬制管理,使項(xiàng)目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面
1、及時(shí)掌握國家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機(jī)關(guān)單位,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,提出調(diào)控建議。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣各級(jí)各部門提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
三、存在問題
回顧過去的一年,應(yīng)該說是富有成效的,但與縣委、政府、上級(jí)發(fā)改部門和形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題還不夠深入有力,忙于對(duì)上對(duì)外跑項(xiàng)目多、對(duì)基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專業(yè)知識(shí)不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)如何應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,辦法不多。
五是對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
四、__年工作打算
(一)抓好發(fā)改常規(guī)工作
1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,根據(jù)國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì),分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出__年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì),并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議,確保__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度,在__年10月份前確保__年的以工代賑項(xiàng)目全面竣工,啟動(dòng)__年的以工代賑項(xiàng)目,同時(shí)做好__年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保__年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度,爭取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作,精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝,推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì),確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實(shí);二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭取工作;同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭取工作。
6、做好計(jì)劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類職責(zé)制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
(二)完成“___”中期評(píng)估工作
對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“___”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
(三)完善相關(guān)規(guī)劃
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《__縣“___”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《桐梓河流域__段水電開發(fā)規(guī)劃》、《__縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過評(píng)審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》;三是力爭讓一部分重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
(四)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。