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第1篇 在全縣2003年度總結(jié)表彰大會(huì)上講話思想宣傳
__同志在全縣2023年度總結(jié)表彰大會(huì)上講話
“天時(shí)人事日相催,冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。在新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我們召開全縣2003年度總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年的工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè),兌現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神上來(lái),振奮精神,再鼓干勁,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會(huì)的安排,我就2003年的工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)2023年工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于2023年的工作
過(guò)去的一年,是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大,取得的成績(jī)要比預(yù)期的好。面對(duì)農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素,縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以發(fā)展和創(chuàng)新為動(dòng)力,大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益不斷攀升,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元(預(yù)計(jì)),同比增長(zhǎng)13.5%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元,同比分別增長(zhǎng)0.65%、26.7%、9.4%;財(cái)政收入完成1.08億元,同比增長(zhǎng)26.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元;完成固定資產(chǎn)投資12億元,同比增長(zhǎng)53
%;民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元,實(shí)現(xiàn)利稅1億元,同比分別增長(zhǎng)33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2003年確定的全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財(cái)政收入過(guò)億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增幅均創(chuàng)歷史新高,成為全區(qū)四個(gè)財(cái)政收入過(guò)億元的縣(市)之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益明顯提高。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè),成立園區(qū)管委會(huì),逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬(wàn)元建成中央大道,引進(jìn)新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè),累計(jì)完成投資2.8億元,項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元,新增利稅5000萬(wàn)元。崇崗工業(yè)園區(qū)投資209萬(wàn)元,新建一條長(zhǎng)6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池,鋪設(shè)供水管道8公里,引進(jìn)外來(lái)企業(yè)18家,累計(jì)完成投資5800萬(wàn)元,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”。立足縣情,大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè),雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè),興平冶化公司完成了2萬(wàn)噸石灰氮擴(kuò)建、3000噸雙氰胺、12500kva電爐環(huán)保改造項(xiàng)目,與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目,企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元,利稅達(dá)到4000萬(wàn)元;沙湖紙業(yè)公司完成4萬(wàn)噸電石和廢水綜合治理項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)到2億元,利稅達(dá)到2000萬(wàn)元;寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元。骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力增強(qiáng)。
三是優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資工作成效明顯。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高辦事效率,營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場(chǎng)合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情,廣交朋友,廣泛宣傳平羅,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)外出招商,用誠(chéng)心和感情引人、引資、引項(xiàng)目。狠抓優(yōu)惠政策落實(shí),實(shí)行全社會(huì)招商引資責(zé)任制,為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元,比去年增加2倍,其中爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有償、無(wú)償資金2.1億元,同比增長(zhǎng)75%,有效地彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。積極開展打井抗旱工作,新打機(jī)井1145眼,建設(shè)了“引三濟(jì)唐”等一批引水補(bǔ)灌工程,我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹造林,建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善,抵御各種災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6:17.4:4.0調(diào)整為67:25.4:7.6,羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地,引進(jìn)了沙湖前進(jìn)開發(fā)集團(tuán)、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用,簽訂訂單3.2萬(wàn)份,訂單面積6.4萬(wàn)畝,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,全縣共輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,成為農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。
五是城市建設(shè)力度加大,城市化進(jìn)程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,成立土地收儲(chǔ)中心,公開拍賣原城關(guān)糧庫(kù)等國(guó)有土地,置換資金4103萬(wàn)元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè),拉開了城市西區(qū)建設(shè)框架,新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開發(fā)保護(hù)等六大建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷和爭(zhēng)取資金等工作。開工建設(shè)的新世紀(jì)家園、西花苑等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元,開發(fā)面積達(dá)30萬(wàn)平方米,投資和開發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶供暖,供熱質(zhì)量有較大提高。實(shí)施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程,提高了城市品位。
六是嚴(yán)防死守,杜絕非典疫情輸入??h委、政府面對(duì)突如其來(lái)的非典災(zāi)難和周邊疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì),始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,堅(jiān)持一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。成立防治非典工作指揮部,制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持零報(bào)告日?qǐng)?bào)制度,投入資金200多萬(wàn)元,精心組織,嚴(yán)防死守,杜絕輸入,非典防治工作取得了階段性重大勝利,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
七是精神文明建設(shè)成效顯著,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳,提高了平羅的知名度和影響力。全面加強(qiáng)思想政治教育,深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果,新爭(zhēng)創(chuàng)了11個(gè)市級(jí)精神文明先進(jìn)集體和12個(gè)縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。認(rèn)真組織開展了“講衛(wèi)生、抗非典,改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進(jìn)文化,開展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。承辦了全國(guó)越野摩托車(平羅站)錦標(biāo)賽,舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”全縣籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),圓滿完成“民運(yùn)會(huì)”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作,我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運(yùn)會(huì)”承辦工作先進(jìn)單位。在全區(qū)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作,將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個(gè),精減人員,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,試點(diǎn)工作獲得圓滿成功,為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好民族宗教事務(wù)管理,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)了黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開展雙擁工作,連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)雙擁模范縣。開展人大代表接待群眾工作,187名代表接待群眾1000余人次,解答或辦理意見、建議2000多條。全力做好社會(huì)保障工作,扶貧濟(jì)困,積極爭(zhēng)取實(shí)施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目,切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,密切了黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)“四五”普法教育,圓滿完成了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
八是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志“七一”重要講話精神,深入開展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng),使全縣黨員、干部和各族群眾加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解,增強(qiáng)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項(xiàng)民主監(jiān)督制度,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,推行的“四廉考察法”,主要做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登,中央電視臺(tái)也作了專題采訪報(bào)道。開展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動(dòng),出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng),選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門掛職鍛煉,15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)掛職,使干部開闊眼界,增長(zhǎng)才干,部分掛職干部已被區(qū)、市部門選調(diào)。
在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入,抗旱打井,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè),加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。財(cái)政局、水務(wù)局等部門積極要項(xiàng)目、引資金,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,深入開展部門幫扶園區(qū)工作,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門服務(wù)全縣工作大局,真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),狠抓安全生產(chǎn),提高管理水平,企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加,推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。今天,受表彰的先進(jìn)集體(單位)就是他們當(dāng)中的代表。值此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)及全縣26萬(wàn)人民向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!對(duì)全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!縣委號(hào)召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進(jìn)集體學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。
二、再鼓干勁,全力做好今年的各項(xiàng)工作
2023年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。新年要有新打算,新年要有新氣象。在新的一年里,我們要全面貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深化改革,加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好
正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),是做好各項(xiàng)工作的重要前提。據(jù)預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體上可能好于上年。從國(guó)內(nèi)看,黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新思路和新政策,中央做出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的科學(xué)判斷,突出強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,積極推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來(lái)機(jī)遇,為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看,廣大干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的積極性高漲,一批新建、續(xù)建項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效,將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮作用。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì),我們必須要有充分的認(rèn)識(shí),倍加珍惜,不斷鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)。但是,越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越要保持清醒的頭腦,要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題,要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn),要看到我們與周邊縣(市)的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來(lái),緊緊抓住本世紀(jì)頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的精神,努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
(二)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入,為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
“三個(gè)代表”重要思想是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是指引全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出,今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng),凝聚人心,鼓舞斗志,牢固形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)。全縣各級(jí)黨政組織要繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué),切實(shí)搞好“五個(gè)結(jié)合”,做到“五個(gè)落實(shí)”,繼續(xù)在深入人心上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,把“三個(gè)代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實(shí)踐中。面對(duì)目前全區(qū)兄弟市縣競(jìng)相加快發(fā)展的勢(shì)頭,我們?nèi)绻麤](méi)有良好的精神狀態(tài),沒(méi)有過(guò)硬的工作措施,就可能會(huì)在新一輪的發(fā)展中掉隊(duì),就會(huì)辜負(fù)全縣人民對(duì)我們的殷切希望。只有鼓足干勁,勇于拼搏,開拓創(chuàng)新,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭(zhēng)分奪秒地“搶”,有膽有識(shí)地“闖”,千辛萬(wàn)苦地“拼”,腳踏實(shí)地地“干”,堅(jiān)決打破“看別人干沒(méi)干,過(guò)去有沒(méi)有”的思維模式,鼓勵(lì)敢闖敢冒,鼓勵(lì)攻堅(jiān)克難,要有一種“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神,勇于自加壓力,自覺(jué)“負(fù)重”,不甘落后,你追我趕,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
(三)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路
我們的發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行資源的保護(hù)性開發(fā),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理,為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。前幾天,我看了報(bào)道,現(xiàn)在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角州這兩個(gè)全國(guó)發(fā)展最快的區(qū)域,已經(jīng)面臨無(wú)地可圈,無(wú)地可用的窘迫境地,嚴(yán)重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多,環(huán)保問(wèn)題也比較突出,我們要重視對(duì)資源保護(hù)的戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí),也要保護(hù)荒地,規(guī)劃利用好荒地,用于搞工業(yè)的荒地要保護(hù)起來(lái),逐步開發(fā),適合綠化的,要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善環(huán)境,嚴(yán)格控制磚場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)民無(wú)序開荒,提高土地綜合利用率。我縣正處在工業(yè)化的初始階段,冶金化工、煤炭加工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)能耗高、污染較大。但縣情決定我們,目前必須要先解決吃飯和加快發(fā)展問(wèn)題。因此,一方面,我們要加快制定環(huán)保治理規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施污染治理,這既是對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。另一方面,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,爭(zhēng)取國(guó)家振興老工業(yè)基地優(yōu)惠政策,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,盡早做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等工作,搶占發(fā)展先機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)解放思想,更新觀念,把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上,探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的新途徑,提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
(四)緊抓第一要?jiǎng)?wù),全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和政權(quán)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)平均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26億元,地方財(cái)政收入1.5億元。自治區(qū)黨委、政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2003年召開了兩次縣域經(jīng)濟(jì)觀摩交流會(huì),并對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分組考核排名。平羅縣在第一集團(tuán)九個(gè)縣中進(jìn)行考核,目前,最終考核結(jié)果還未公布,從上年11月份反饋的情況看,有些指標(biāo)靠前,有些指標(biāo)還靠后,反映我們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。為此,我們要選準(zhǔn)突破口,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,壯大二產(chǎn)業(yè),優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),繁榮三產(chǎn)業(yè),全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一要真正把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)來(lái)抓。八十年代初期搞社辦工業(yè)的時(shí)候,農(nóng)民群眾就提出無(wú)工不富的口號(hào)。從20多年縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看,這個(gè)提法仍然是適用的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)賴以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛的根本所在,要解決“吃飯”問(wèn)題,解決發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,潛力在工業(yè),依靠也在工業(yè)。目前,工業(yè)對(duì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率已達(dá)到53%,可以說(shuō),沒(méi)有工業(yè)水平的提升,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是非常困難的。因此,全縣各級(jí)組織、各級(jí)干部一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的思想,真正把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的主導(dǎo)地位,把加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程放在首位,都要關(guān)心支持工業(yè)的發(fā)展。特別是供電、金融、經(jīng)貿(mào)、土地等部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,下大力氣解決供電、資金等問(wèn)題,狠抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)技改、擴(kuò)建新上項(xiàng)目,做強(qiáng)做大骨干企業(yè),培植特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)地抓好工業(yè),這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移地貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全部實(shí)踐中。
二要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)來(lái)抓。農(nóng)業(yè)要圍繞羊、菜、奶、草四大產(chǎn)業(yè),結(jié)合實(shí)際,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年,應(yīng)對(duì)缺水的嚴(yán)峻形勢(shì),縣委、政府因勢(shì)引導(dǎo),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。今年,糧食價(jià)格上漲,缺水形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),能不能保持去年的調(diào)整幅度,甚至調(diào)整的幅度再大一些,農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好銜接工作,提前謀劃,按照“不求其多、但求其特,不求其全、但求其優(yōu)”的要求,選擇1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在春播前盡快把調(diào)整計(jì)劃定下來(lái)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地建設(shè),引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),抓好沙湖前進(jìn)集團(tuán)、新疆中基公司在建項(xiàng)目,扶持和提升中南工貿(mào)、金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織與農(nóng)戶簽訂訂單,形成利益共同體。要切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念,引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的工資性收入。
三要把城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的助推器來(lái)抓。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,必須抓住人氣聚集、提升產(chǎn)業(yè)層次這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步破除束縛農(nóng)民進(jìn)城的體制性和政策性障礙,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,從事第三產(chǎn)業(yè),增加城市人口,聚集人氣,為推進(jìn)城市化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。改革城市建設(shè)投融資體制、城市土地使用制度、城市管理體制,鼓勵(lì)和吸引私人資本、社會(huì)資本、縣外資本參與城市建設(shè)。要加快西區(qū)開發(fā)建設(shè),抓好政務(wù)大樓、康熙飲馬湖、市政廣場(chǎng)、污水處理廠一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),掀起西區(qū)建設(shè)的高潮。要大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快各類專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和整合,逐步規(guī)
建設(shè)專業(yè)商貿(mào)街,搞活商貿(mào)流通、餐飲、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極發(fā)展文化娛樂(lè)、中介服務(wù)、信息咨詢、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四要把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,縣域經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)和混和所有制并存的經(jīng)濟(jì),加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)起門來(lái)是不行的,必須擴(kuò)大對(duì)外開放,招商引資,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),來(lái)振興縣域經(jīng)濟(jì)。那么,靠什么招商引資?首先要有優(yōu)惠政策,讓投資者感到有利可圖,讓引資者得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣委、政府將拿出一定專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功之臣,調(diào)動(dòng)全民招商的積極性;其次要有高效的服務(wù),做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù),投資者來(lái)平投資,從立項(xiàng)審批到項(xiàng)目批復(fù),從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿意;第三要有誠(chéng)信的環(huán)境。古人講,人無(wú)信不立。沒(méi)有誠(chéng)信環(huán)境,外商是不會(huì)來(lái)的,來(lái)了也會(huì)走掉。全縣要樹立誠(chéng)信的良好環(huán)境,做到言必信、行必果,才有吸引力,才能取信于“商”,引來(lái)“商”。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上,采取放寬政策、放開搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚的“四放”措施,凡是法律沒(méi)有禁止的領(lǐng)域,都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,千方百計(jì)為民間資本進(jìn)入市場(chǎng)打開出路,激活民間資金,引導(dǎo)其投入市場(chǎng),進(jìn)入投入產(chǎn)出循環(huán),使城鄉(xiāng)居民手中的儲(chǔ)蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力來(lái)抓。根據(jù)十六屆三中全會(huì)精神,縣委今年確定了六項(xiàng)重大改革:一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;二是深化分配制度改革,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤,引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配;三是深化社會(huì)保障體制改革,健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度;四是深化政府行政職能改革,推進(jìn)依法行政,建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府,做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效;五是深化社會(huì)信用體制改革,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度;六是深化考核機(jī)制改革,建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。這六項(xiàng)改革涉及面廣,觸及到社會(huì)一些深層次的矛盾,我們要高度重視,注意改革的方式、方法,穩(wěn)步推進(jìn),每項(xiàng)改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓,有關(guān)部門具體抓,確保這六項(xiàng)改革取得成功,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
群眾的眼光最敏銳,智慧最高超,意見最中肯,力量最強(qiáng)大,我們做什么事都要堅(jiān)持實(shí)事求是,反對(duì)形式主義,切實(shí)做到體察民意,珍惜民力,凝聚民心,讓人民群眾滿意,使人民群眾放心。做政績(jī)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持講真話、求實(shí)效,經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的,但也必須看到,仍然有一些干部心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁,工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,馬馬虎虎,慢慢騰騰,這是絕對(duì)不允許的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀,少一些“官”氣,多一些責(zé)任感,破除老爺作風(fēng),堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭,要多干少說(shuō),干起來(lái)再說(shuō);反對(duì)不謀事業(yè),只說(shuō)不干,做少說(shuō)多的行為;多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”,更不能一推了之,搖頭擺手。
(六)嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真做好平羅與陶樂(lè)行政區(qū)劃調(diào)整工作
近期,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整,將陶樂(lè)縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣,將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、敏感的事情,涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排,區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排,下一步還要專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。在未調(diào)整之前,我們各級(jí)干部要保持平常心態(tài),嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律??h紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清理審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,縣委將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于行政區(qū)劃的調(diào)整,大家都要統(tǒng)一思想,服從大局,服從領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案,認(rèn)真做好銜接工作,把各項(xiàng)工作安排好。要發(fā)揚(yáng)五湖四海的石嘴山精神,對(duì)陶樂(lè)來(lái)的干部要一視同仁,平等相待,在生活上多關(guān)心,工作上多幫助,相互理解,相互交流,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)平羅各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會(huì)穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)
縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣第十四屆二次人代會(huì)已經(jīng)明確提出2023年各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須形成合力。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),開展工作;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,凝聚智慧和力量,形成齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。小康大業(yè),人才為本。我們要堅(jiān)持黨管人才工作,提高對(duì)人才觀的認(rèn)識(shí),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,任人唯賢,唯才是舉。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制,大膽改革,建立能上能下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、能進(jìn)能出的公務(wù)員隊(duì)伍、能聘能解的科技人才隊(duì)伍、能去能留的企業(yè)家隊(duì)伍、能入能退的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制,建立公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,充分施展才能的選拔任用機(jī)制,努力做到用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,用法制保障人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)制、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。真抓實(shí)干,任務(wù)才能落到實(shí)處,工作才能取得明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題,到群眾意見大的地方去理順情緒,贏得群眾支持,使各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,使落實(shí)停留在一般口號(hào)上。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題要組建專門班子來(lái)抓,確保工作落到實(shí)處。
春節(jié)將至,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利益放在第一位,增強(qiáng)一心為黨的政治意識(shí)、一心為公的大局意識(shí)、一心為民的公仆意識(shí)、一心促發(fā)展的改革意識(shí),為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,深入基層,深入群眾,切實(shí)解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問(wèn)題,確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
同志們,新的一年充滿機(jī)遇,也充滿挑戰(zhàn),時(shí)不我待,不進(jìn)則退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗!
在全縣2003年度總結(jié)表彰大會(huì)上講話
第2篇 在全縣2003年度總結(jié)表彰大會(huì)上講話
__同志在全縣2023年度總結(jié)表彰大會(huì)上講話
“天時(shí)人事日相催,冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。在新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我們召開全縣2003年度總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年的工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè),兌現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神上來(lái),振奮精神,再鼓干勁,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會(huì)的安排,我就2003年的工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)2023年工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于2023年的工作
過(guò)去的一年,是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大,取得的成績(jī)要比預(yù)期的好。面對(duì)農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素,縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以發(fā)展和創(chuàng)新為動(dòng)力,大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益不斷攀升,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元(預(yù)計(jì)),同比增長(zhǎng)13.5%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元,同比分別增長(zhǎng)0.65%、26.7%、9.4%;財(cái)政收入完成1.08億元,同比增長(zhǎng)26.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元;完成固定資產(chǎn)投資12億元,同比增長(zhǎng)53
%;民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元,實(shí)現(xiàn)利稅1億元,同比分別增長(zhǎng)33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2003年確定的全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財(cái)政收入過(guò)億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增幅均創(chuàng)歷史新高,成為全區(qū)四個(gè)財(cái)政收入過(guò)億元的縣(市)之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益明顯提高。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè),成立園區(qū)管委會(huì),逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬(wàn)元建成中央大道,引進(jìn)新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè),累計(jì)完成投資2.8億元,項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元,新增利稅5000萬(wàn)元。崇崗工業(yè)園區(qū)投資209萬(wàn)元,新建一條長(zhǎng)6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池,鋪設(shè)供水管道8公里,引進(jìn)外來(lái)企業(yè)18家,累計(jì)完成投資5800萬(wàn)元,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”。立足縣情,大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè),雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè),興平冶化公司完成了2萬(wàn)噸石灰氮擴(kuò)建、3000噸雙氰胺、12500kva電爐環(huán)保改造項(xiàng)目,與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目,企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元,利稅達(dá)到4000萬(wàn)元;沙湖紙業(yè)公司完成4萬(wàn)噸電石和廢水綜合治理項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)到2億元,利稅達(dá)到2000萬(wàn)元;寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元。骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力增強(qiáng)。
第3篇 在全縣2023年度總結(jié)表彰大會(huì)上講話
_____同志在全縣2023年度總結(jié)表彰大會(huì)上講話
“天時(shí)人事日相催,冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。在新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我們召開全縣2023年度總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年的工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè),兌現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神上來(lái),振奮精神,再鼓干勁,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會(huì)的安排,我就2023年的工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)2023年工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于2023年的工作
過(guò)去的一年,是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大,取得的成績(jī)要比預(yù)期的好。面對(duì)農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素,縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以發(fā)展和創(chuàng)新為動(dòng)力,大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益不斷攀升,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元(預(yù)計(jì)),同比增長(zhǎng)13.5%,其中:
一、
二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元,同比分別增長(zhǎng)0.65%、26.7%、9.4%;財(cái)政收入完成1.08億元,同比增長(zhǎng)26.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元;完成固定資產(chǎn)投資12億元,同比增長(zhǎng)53
%;民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元,實(shí)現(xiàn)利稅1億元,同比分別增長(zhǎng)33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2023年確定的全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財(cái)政收入過(guò)億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增幅均創(chuàng)歷史新高,成為全區(qū)四個(gè)財(cái)政收入過(guò)億元的縣(市)之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益明顯提高。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè),成立園區(qū)管委會(huì),逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬(wàn)元建成中央大道,引進(jìn)新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè),累計(jì)完成投資2.8億元,項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元,新增利稅5000萬(wàn)元。崇崗工業(yè)園區(qū)投資209萬(wàn)元,新建一條長(zhǎng)6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池,鋪設(shè)供水管道8公里,引進(jìn)外來(lái)企業(yè)18家,累計(jì)完成投資5800萬(wàn)元,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”。立足縣情,大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè),雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè),興平冶化公司完成了2萬(wàn)噸石灰氮擴(kuò)建、3000噸雙氰胺、12500kva電爐環(huán)保改造項(xiàng)目,與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目,企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元,利稅達(dá)到4000萬(wàn)元;沙湖紙業(yè)公司完成4萬(wàn)噸電石和廢水綜合治理項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)到2億元,利稅達(dá)到2000萬(wàn)元;寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元。骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力增強(qiáng)。
三是優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資工作成效明顯。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高辦事效率,營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場(chǎng)合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情,廣交朋友,廣泛宣傳平羅,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)外出招商,用誠(chéng)心和感情引人、引資、引項(xiàng)目。狠抓優(yōu)惠政策落實(shí),實(shí)行全社會(huì)招商引資責(zé)任制,為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元,比去年增加2倍,其中爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有償、無(wú)償資金2.1億元,同比增長(zhǎng)75%,有效地彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。積極開展打井抗旱工作,新打機(jī)井1145眼,建設(shè)了“引三濟(jì)唐”等一批引水補(bǔ)灌工程,我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹造林,建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善,抵御各種災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6:17.4:4.0調(diào)整為67:25.4:7.6,羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地,引進(jìn)了沙湖前進(jìn)開發(fā)集團(tuán)
、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用,簽訂訂單3.2萬(wàn)份,訂單面積6.4萬(wàn)畝,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,全縣共輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,成為農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。
五是城市建設(shè)力度加大,城市化進(jìn)程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,成立土地收儲(chǔ)中心,公開拍賣原城關(guān)糧庫(kù)等國(guó)有土地,置換資金4103萬(wàn)元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè),拉開了城市西區(qū)建設(shè)框架,新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開發(fā)保護(hù)等六大建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷和爭(zhēng)取資金等工作。開工建設(shè)的新世紀(jì)家園、西花苑等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元,開發(fā)面積達(dá)30萬(wàn)平方米,投資和開發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶供暖,供熱質(zhì)量有較大提高。實(shí)施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程,提高了城市品位。
六是嚴(yán)防死守,杜絕非典疫情輸入??h委、政府面對(duì)突如其來(lái)的非典災(zāi)難和周邊疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì),始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,堅(jiān)持一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。成立防治非典工作指揮部,制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持零報(bào)告日?qǐng)?bào)制度,投入資金200多萬(wàn)元,精心組織,嚴(yán)防死守,杜絕輸入,非典防治工作取得了階段性重大勝利,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
七是精神文明建設(shè)成效顯著,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳,提高了平羅的知名度和影響力。全面加強(qiáng)思想政治教育,深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果,新爭(zhēng)創(chuàng)了11個(gè)市級(jí)精神文明先進(jìn)集體和12個(gè)縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。認(rèn)真組織開展了“講衛(wèi)生、抗非典,改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進(jìn)文化,開展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。承辦了全國(guó)越野摩托車(平羅站)錦標(biāo)賽,舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”全縣籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),圓滿完成“民運(yùn)會(huì)”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作,我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運(yùn)會(huì)”承辦工作先進(jìn)單位。在全區(qū)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作,將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個(gè),精減人員,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,試點(diǎn)工作獲得圓滿成功,為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好民族宗教事務(wù)管理,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)了黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開展雙擁工作,連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)雙擁模范縣。開展人大代表接待群眾工作,187名代表接待群眾1000余人次,解答或辦理意見、建議2000多條。全力做好社會(huì)保障工作,扶貧濟(jì)困,積極爭(zhēng)取實(shí)施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目,切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,密切了黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)“四五”普法教育,圓滿完成了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
八是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志“七一”重要講話精神,深入開展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng),使全縣黨員、干部和各族群眾加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解,增強(qiáng)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項(xiàng)民主監(jiān)督制度,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,推行的“四廉考察法”,主要做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登,中央電視臺(tái)也作了專題采訪報(bào)道。開展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動(dòng),出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng),選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門掛職鍛煉,15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)掛職,使干部開闊眼界,增長(zhǎng)才干,部分掛職干部已被區(qū)、市部門選調(diào)。
在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入,抗旱打井,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè),加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。財(cái)政局、水務(wù)局等部門積極要項(xiàng)目、引資金,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,深入開展部門幫扶園區(qū)工作,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門服務(wù)全縣工作大局,真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),狠抓安全生產(chǎn),提高管理水平,企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加,推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。今天,受表彰的先進(jìn)集體(單位)就是他們當(dāng)中的代表。值此,我代表縣委、人
大、政府、政協(xié)及全縣26萬(wàn)人民向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!對(duì)全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!縣委號(hào)召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進(jìn)集體學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。
二、再鼓干勁,全力做好今年的各項(xiàng)工作
2023年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。新年要有新打算,新年要有新氣象。在新的一年里,我們要全面貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深化改革,加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好
正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),是做好各項(xiàng)工作的重要前提。據(jù)預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體上可能好于上年。從國(guó)內(nèi)看,黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新思路和新政策,中央做出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的科學(xué)判斷,突出強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,積極推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來(lái)機(jī)遇,為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看,廣大干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的積極性高漲,一批新建、續(xù)建項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效,將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮作用。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì),我們必須要有充分的認(rèn)識(shí),倍加珍惜,不斷鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)。但是,越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越要保持清醒的頭腦,要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題,要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn),要看到我們與周邊縣(市)的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來(lái),緊緊抓住本世紀(jì)頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的精神,努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
(二)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入,為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
“三個(gè)代表”重要思想是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是指引全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出,今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng),凝聚人心,鼓舞斗志,牢固形成共同奮斗的思想基矗全縣各級(jí)黨政組織要繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué),切實(shí)搞好“五個(gè)結(jié)合”,做到“五個(gè)落實(shí)”,繼續(xù)在深入人心上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,把“三個(gè)代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實(shí)踐中。面對(duì)目前全區(qū)兄弟市縣競(jìng)相加快發(fā)展的勢(shì)頭,我們?nèi)绻麤](méi)有良好的精神狀態(tài),沒(méi)有過(guò)硬的工作措施,就可能會(huì)在新一輪的發(fā)展中掉隊(duì),就會(huì)辜負(fù)全縣人民對(duì)我們的殷切希望。只有鼓足干勁,勇于拼搏,開拓創(chuàng)新,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭(zhēng)分奪秒地“搶”,有膽有識(shí)地“闖”,千辛萬(wàn)苦地“拼”,腳踏實(shí)地地“干”,堅(jiān)決打破“看別人干沒(méi)干,過(guò)去有沒(méi)有”的思維模式,鼓勵(lì)敢闖敢冒,鼓勵(lì)攻堅(jiān)克難,要有一種“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神,勇于自加壓力,自覺(jué)“負(fù)重”,不甘落后,你追我趕,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
(三)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路
我們的發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行資源的保護(hù)性開發(fā),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理,為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。前幾天,我看了報(bào)道,現(xiàn)在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角州這兩個(gè)全國(guó)發(fā)展最快的區(qū)域,已經(jīng)面臨無(wú)地可圈,無(wú)地可用的窘迫境地,嚴(yán)重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多,環(huán)保問(wèn)題也比較突出,我們要重視對(duì)資源保護(hù)的戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí),也要保護(hù)荒地,規(guī)劃利用好荒地,用于搞工業(yè)的荒地要保護(hù)起來(lái),逐步開發(fā),適合綠化的,要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善
環(huán)境,嚴(yán)格控制磚場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)民無(wú)序開荒,提高土地綜合利用率。我縣正處在工業(yè)化的初始階段,冶金化工、煤炭加工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)能耗高、污染較大。但縣情決定我們,目前必須要先解決吃飯和加快發(fā)展問(wèn)題。因此,一方面,我們要加快制定環(huán)保治理規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施污染治理,這既是對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。另一方面,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,爭(zhēng)取國(guó)家振興老工業(yè)基地優(yōu)惠政策,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,盡早做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等工作,搶占發(fā)展先機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)解放思想,更新觀念,把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上,探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的新途徑,提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
(四)緊抓第一要?jiǎng)?wù),全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和政權(quán)穩(wěn)固的基矗全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)平均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26億元,地方財(cái)政收入1.5億元。自治區(qū)黨委、政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2023年召開了兩次縣域經(jīng)濟(jì)觀摩交流會(huì),并對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分組考核排名。平羅縣在第一集團(tuán)九個(gè)縣中進(jìn)行考核,目前,最終考核結(jié)果還未公布,從上年11月份反饋的情況看,有些指標(biāo)靠前,有些指標(biāo)還靠后,反映我們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。為此,我們要選準(zhǔn)突破口,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,壯大二產(chǎn)業(yè),優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),繁榮三產(chǎn)業(yè),全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一要真正把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)來(lái)抓。八十年代初期搞社辦工業(yè)的時(shí)候,農(nóng)民群眾就提出無(wú)工不富的口號(hào)。從20多年縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看,這個(gè)提法仍然是適用的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)賴以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛的根本所在,要解決“吃飯”問(wèn)題,解決發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,潛力在工業(yè),依靠也在工業(yè)。目前,工業(yè)對(duì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率已達(dá)到53%,可以說(shuō),沒(méi)有工業(yè)水平的提升,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是非常困難的。因此,全縣各級(jí)組織、各級(jí)干部一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的思想,真正把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的主導(dǎo)地位,把加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程放在首位,都要關(guān)心支持工業(yè)的發(fā)展。特別是供電、金融、經(jīng)貿(mào)、土地等部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,下大力氣解決供電、資金等問(wèn)題,狠抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)技改、擴(kuò)建新上項(xiàng)目,做強(qiáng)做大骨干企業(yè),培植特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)地抓好工業(yè),這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移地貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全部實(shí)踐中。
二要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)來(lái)抓。農(nóng)業(yè)要圍繞羊、菜、奶、草四大產(chǎn)業(yè),結(jié)合實(shí)際,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年,應(yīng)對(duì)缺水的嚴(yán)峻形勢(shì),縣委、政府因勢(shì)引導(dǎo),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。今年,糧食價(jià)格上漲,缺水形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),能不能保持去年的調(diào)整幅度,甚至調(diào)整的幅度再大一些,農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好銜接工作,提前謀劃,按照“不求其多、但求其特,不求其全、但求其優(yōu)”的要求,選擇1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在春播前盡快把調(diào)整計(jì)劃定下來(lái)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地建設(shè),引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),抓好沙湖前進(jìn)集團(tuán)、新疆中基公司在建項(xiàng)目,扶持和提升中南工貿(mào)、金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織與農(nóng)戶簽訂訂單,形成利益共同體。要切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念,引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出打工或從事
二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的工資性收入。
三要把城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的助推器來(lái)抓。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,必須抓住人氣聚集、提升產(chǎn)業(yè)層次這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步破除束縛農(nóng)民進(jìn)城的體制性和政策性障礙,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,從事第三產(chǎn)業(yè),增加城市人口,聚集人氣,為推進(jìn)城市化進(jìn)程打好基矗改革城市建設(shè)投融資體制、城市土地使用制度、城市管理體制,鼓勵(lì)和吸引私人資本、社會(huì)資本、縣外資本參與城市建設(shè)。要加快西區(qū)開發(fā)建設(shè),抓好政務(wù)大樓、康熙飲馬湖、市政廣嘗污水處理廠一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),掀起西區(qū)建設(shè)的高潮。要大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快各類專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和整合,逐步規(guī)劃建設(shè)專業(yè)商貿(mào)街,搞活商貿(mào)流通、餐飲、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極發(fā)展文化娛樂(lè)、中介服務(wù)、信息咨詢、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四要把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,縣域經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)和混和所有制并存的經(jīng)濟(jì),加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)起門來(lái)是不行的,必須擴(kuò)大對(duì)外開放,招商引資,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),來(lái)振興縣域經(jīng)濟(jì)。那么,靠什么招商引資?首先要有優(yōu)惠政策,讓投資者感到有利可圖,讓引資者得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣委、政府將拿出一定專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功之臣,調(diào)動(dòng)全民招商的積極性;其次要有高效的服務(wù),做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù),投資者來(lái)平投資,從立項(xiàng)審批到項(xiàng)目批復(fù)
,從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿意;第三要有誠(chéng)信的環(huán)境。古人講,人無(wú)信不立。沒(méi)有誠(chéng)信環(huán)境,外商是不會(huì)來(lái)的,來(lái)了也會(huì)走掉。全縣要樹立誠(chéng)信的良好環(huán)境,做到言必信、行必果,才有吸引力,才能取信于“商”,引來(lái)“商”。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上,采取放寬政策、放開搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚的“四放”措施,凡是法律沒(méi)有禁止的領(lǐng)域,都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,千方百計(jì)為民間資本進(jìn)入市場(chǎng)打開出路,激活民間資金,引導(dǎo)其投入市場(chǎng),進(jìn)入投入產(chǎn)出循環(huán),使城鄉(xiāng)居民手中的儲(chǔ)蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力來(lái)抓。根據(jù)十六屆三中全會(huì)精神,縣委今年確定了六項(xiàng)重大改革:一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;二是深化分配制度改革,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤,引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配;三是深化社會(huì)保障體制改革,健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度;四是深化政府行政職能改革,推進(jìn)依法行政,建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府,做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效;五是深化社會(huì)信用體制改革,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基儲(chǔ)法律為保障的社會(huì)信用制度;六是深化考核機(jī)制改革,建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。這六項(xiàng)改革涉及面廣,觸及到社會(huì)一些深層次的矛盾,我們要高度重視,注意改革的方式、方法,穩(wěn)步推進(jìn),每項(xiàng)改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓,有關(guān)部門具體抓,確保這六項(xiàng)改革取得成功,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
群眾的眼光最敏銳,智慧最高超,意見最中肯,力量最強(qiáng)大,我們做什么事都要堅(jiān)持實(shí)事求是,反對(duì)形式主義,切實(shí)做到體察民意,珍惜民力,凝聚民心,讓人民群眾滿意,使人民群眾放心。做政績(jī)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持講真話、求實(shí)效,經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的,但也必須看到,仍然有一些干部心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁,工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,馬馬虎虎,慢慢騰騰,這是絕對(duì)不允許的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀,少一些“官”氣,多一些責(zé)任感,破除老爺作風(fēng),堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭,要多干少說(shuō),干起來(lái)再說(shuō);反對(duì)不謀事業(yè),只說(shuō)不干,做少說(shuō)多的行為;多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”,更不能一推了之,搖頭擺手。
(六)嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真做好平羅與陶樂(lè)行政區(qū)劃調(diào)整工作
近期,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整,將陶樂(lè)縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣,將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、敏感的事情,涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排,區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排,下一步還要專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。在未調(diào)整之前,我們各級(jí)干部要保持平常心態(tài),嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律??h紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清理審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,縣委將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于行政區(qū)劃的調(diào)整,大家都要統(tǒng)一思想,服從大局,服從領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案,認(rèn)真做好銜接工作,把各項(xiàng)工作安排好。要發(fā)揚(yáng)五湖四海的石嘴山精神,對(duì)陶樂(lè)來(lái)的干部要一視同仁,平等相待,在生活上多關(guān)心,工作上多幫助,相互理解,相互交流,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)平羅各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會(huì)穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)
縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣第十四屆二次人代會(huì)已經(jīng)明確提出2023年各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須形成合力。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),開展工作;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,凝聚智慧和力量,形成齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。小康大業(yè),人才為本。我們要堅(jiān)持黨管人才工作,提高對(duì)人才觀的認(rèn)識(shí),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,任人唯賢,唯才是舉。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制,大膽改革,建立能上能下的黨政領(lǐng)
導(dǎo)干部隊(duì)伍、能進(jìn)能出的公務(wù)員隊(duì)伍、能聘能解的科技人才隊(duì)伍、能去能留的企業(yè)家隊(duì)伍、能入能退的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制,建立公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,充分施展才能的選拔任用機(jī)制,努力做到用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,用法制保障人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)制、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。真抓實(shí)干,任務(wù)才能落到實(shí)處,工作才能取得明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題,到群眾意見大的地方去理順情緒,贏得群眾支持,使各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,使落實(shí)停留在一般口號(hào)上。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題要組建專門班子來(lái)抓,確保工作落到實(shí)處。
春節(jié)將至,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利益放在第一位,增強(qiáng)一心為黨的政治意識(shí)、一心為公的大局意識(shí)、一心為民的公仆意識(shí)、一心促發(fā)展的改革意識(shí),為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,深入基層,深入群眾,切實(shí)解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問(wèn)題,確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
同志們,新的一年充滿機(jī)遇,也充滿挑戰(zhàn),時(shí)不我待,不進(jìn)則退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗!
第4篇 在全縣2023年度工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 黨建黨委
同志們: 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要全縣上下以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)、新的干勁,團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力。下面,我就做好今年的工作,講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、振奮精神,努力保持加快發(fā)展的良好勢(shì)頭
精神狀態(tài)是一個(gè)人思想作風(fēng)和道德品質(zhì)的重要體現(xiàn),也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。今年全縣工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、作為最大的政治,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、奮發(fā)進(jìn)取的工作作風(fēng),鋪下身子,埋頭苦干,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
(一)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心求發(fā)展。機(jī)遇面前人人平等,而且稍縱即逝。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快,國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日漸明顯、且呈加速之勢(shì);隨著改革開放的日益深入,我國(guó)已進(jìn)入了與世界經(jīng)濟(jì)全面接軌和科學(xué)發(fā)展的“黃金周期”,國(guó)家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策,尤其是高度重視自主創(chuàng)新能力的提升,大力推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),科技進(jìn)步對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭地位將越來(lái)越突出;隨著泰城新一輪城市規(guī)劃的實(shí)施,泰城重心西移,我縣縣位優(yōu)勢(shì)更加明顯,承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加優(yōu)越。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),結(jié)合實(shí)際,潛心研究,主動(dòng)超前地分析和把握機(jī)遇,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展。
(二)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),自我加壓求發(fā)展。近幾年我縣各項(xiàng)工作都取得了很大成績(jī),特別是引進(jìn)和建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為加快發(fā)展積蓄了后勁,但也必須清醒地看到,與先進(jìn)地縣和全省、全市平均水平相比,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量,還是人均占有都有很大差距。工業(yè)骨干企業(yè)、利稅大戶少,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,財(cái)力薄弱、實(shí)力不強(qiáng)。從全市2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)排序看,我縣有六項(xiàng)指標(biāo)列全市六個(gè)縣市縣第六位,有些與第五位的差距還相當(dāng)大。在昨天召開的全市大會(huì)上,市委、市政府對(duì)納稅大戶、百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、招商引資先進(jìn)單位和個(gè)人、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行了隆重表彰,在受到表彰的單位中,我縣無(wú)論是在數(shù)量上還是在位次上都與其他縣市縣存在很大差距,而且各縣市縣之間都在明爭(zhēng)暗賽、競(jìng)相加快發(fā)展,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退,形勢(shì)咄咄逼人,我們沒(méi)有任何理由和資本自我滿足。面對(duì)困難和問(wèn)題,縣委、縣政府決不回避,將立足現(xiàn)實(shí),面向未來(lái),奮起直追,迎頭趕上。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),始終堅(jiān)
持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,自我加壓,奮力拼搏,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。為了更好地完成今年的目標(biāo)任務(wù),各級(jí)各部門都要為自己確定一個(gè)趕超的目標(biāo),與受到表彰的單位名次加以比較,能趕幾位就趕幾位,決不能放松,更不能讓后面的追上。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),解放思想求發(fā)展。保持好勢(shì)頭,開創(chuàng)新局面,必須不斷解放思想,更新觀念,以新理念催生新舉措,以新舉措促進(jìn)新變化,以新變化帶動(dòng)新發(fā)展。當(dāng)前,制約發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙還比較突出,除企業(yè)改革外,其它領(lǐng)域的改革步子還不大,深層次的矛盾還沒(méi)有涉及,越是這個(gè)時(shí)候,越需要攻堅(jiān)克難,知難而進(jìn)。各級(jí)各部門要在堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)方針政策的前提下,敢拼、敢試,敢闖、敢干,只要有利于事業(yè)發(fā)展,就要大膽解放思想,努力探索實(shí)踐,決不能瞻前顧后、患得患失,更不能碰到問(wèn)題繞道走。凡是縣委、縣政府研究決定的事情,就要千方百計(jì)去完成??傊?,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持一種昂揚(yáng)向上、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、進(jìn)取奉獻(xiàn)、敢于爭(zhēng)先的精神狀態(tài),時(shí)刻保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,組織帶領(lǐng)全縣人民齊心協(xié)力,同頻共振,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展保持好勢(shì)頭、開創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展
沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有突破。今年各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重,各級(jí)各部門要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,以重點(diǎn)工作的大突破,帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作上水平。
(二)社會(huì)事業(yè)要重民生、保穩(wěn)定。以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。建設(shè)“和諧××”,必須大力發(fā)展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè),加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境×××型社會(huì),切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。特別要把關(guān)注民生放在更加重要的位置??h委、縣政府將把今年重點(diǎn)解決的涉及群眾切身利益的“十件實(shí)事”公之于眾,明確責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),接受社會(huì)監(jiān)督,真正讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,拿出具體的解決方案,要解決什么問(wèn)題、怎么解決、解決到什么程度都必須非常具體明確,說(shuō)辦就辦,辦就辦好,取信于民。同時(shí),要深入持久地開展社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。重視和加強(qiáng)人民來(lái)信來(lái)訪工作,積極穩(wěn)妥地處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等問(wèn)題。堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)強(qiáng)化安全教育工作,實(shí)行安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生防疫等配套聯(lián)動(dòng),嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生,保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)發(fā)展環(huán)境要建硬件、抓軟件。良好的環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,是推進(jìn)重點(diǎn)工作突破、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素??h委、縣政府確定今年在全縣開展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),各級(jí)各部門要牢固樹立環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,堅(jiān)持不懈地整治發(fā)展環(huán)境,全力打造“投資泰安,穩(wěn)如泰山;投資興業(yè),首選××”的環(huán)境品牌。在硬環(huán)境方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)城縣園縣和農(nóng)村“水電路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石膏工業(yè)園要按照引大商、做大項(xiàng)目、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、盡快做成精細(xì)化工城和新型材料基地的目標(biāo)要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)縣要抓住實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)活動(dòng)這一機(jī)遇,以新的理念和思路,研究好各項(xiàng)政策,盡快搭建吸引海內(nèi)外有志青年投資創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),形成帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。兩個(gè)園縣和新城縣、小城鎮(zhèn)建設(shè)都要積極爭(zhēng)取金融單位和上級(jí)部門的支持,加快完善配套功能,提高承載能力,匯集人流、物流、資金流、信息流,盡快實(shí)現(xiàn)繁榮與發(fā)展。在軟環(huán)境方面,要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái);要大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范完善和強(qiáng)化行政審批中心的窗口作用,防止體外循環(huán),減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),著力提高服務(wù)的效率和質(zhì)量;要繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),推動(dòng)各部門各單位尤其是行政執(zhí)法部門工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。要加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)厲查處各類破壞市場(chǎng)秩序的行為,健全完善競(jìng)爭(zhēng)開放、規(guī)范有序、公平合理、運(yùn)行高效的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),繼續(xù)抓好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,全面推進(jìn)“平安××”建設(shè),為加快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
推動(dòng)工作落實(shí),必須有強(qiáng)有力的措施作保障。各級(jí)各部門要不斷完善和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)科學(xué)決策要到位。這是提高施政能力和水平的重要方面。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局,不斷提高思想境界和科學(xué)判斷形勢(shì)的能力,只有這樣,才能有高水平的決策成果。要深入改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,廣泛調(diào)查研究,吃透群眾在想什么、盼什么,把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)、把群眾需要當(dāng)作第一選擇、把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)決策既合法合規(guī)、科學(xué)有效,又符合民意、切實(shí)可行。特別對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)及影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要問(wèn)題,要大力推行專家咨詢論證制度、決策會(huì)議制度、社會(huì)公示制度,廣泛聽取各個(gè)方面的意見和建議,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平,提高駕馭全局的能力。
(二)執(zhí)行責(zé)任要到位。責(zé)任是一個(gè)人道德水準(zhǔn)和精神境界的體現(xiàn),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和壓力感。要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議×××人代會(huì)的安排部署,將目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,建立健全一整套“事事有人抓,事事有人管”的運(yùn)行機(jī)制,以機(jī)制保秩序,以機(jī)制保落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)不折不扣地按時(shí)圓滿完成。
(三)考核監(jiān)督要到位。對(duì)各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)出正氣、獎(jiǎng)出干勁,真正讓干事創(chuàng)業(yè)的人政治上×××譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,切實(shí)解決好干好干孬一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題。對(duì)此,縣委、縣政府態(tài)度明確,決心堅(jiān)定。有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,本著增強(qiáng)實(shí)效性、可操作性,調(diào)動(dòng)積極性的原則,進(jìn)一步整合考核評(píng)價(jià)資源,把一些重點(diǎn)工作納入到科學(xué)、統(tǒng)
一、合理的評(píng)價(jià)體系之中,做到有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲辦法,真正起到鼓勵(lì)表彰先進(jìn)、激勵(lì)鞭策落后的效應(yīng)。要按照獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法的規(guī)定,對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況,嚴(yán)格實(shí)行一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完成和超額完成全年任務(wù)的、為財(cái)力增長(zhǎng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)就獎(jiǎng)得你心跳,完不成全年任務(wù)的,要真罰、重罰,罰就罰到你痛處。各級(jí)各有關(guān)部門要按照這一要求,對(duì)今年的考核監(jiān)督工作拉出單子、理出計(jì)劃,跟蹤調(diào)度、跟蹤考核,及時(shí)反饋情況,真正做到事事有回音、件件有著落,促進(jìn)全縣工作實(shí)現(xiàn)大的突破。
同志們,做好全年工作,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)更快更好地發(fā)展,任務(wù)光榮而艱巨。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,強(qiáng)化措施,加大力度,保持好勢(shì)頭,開創(chuàng)新局面,為加快“工業(yè)立縣、振興××”進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)!