區(qū)財(cái)政上半年工作總結(jié)（優(yōu)選3篇）

第1篇 在全區(qū)財(cái)政局半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話

今年上半年剛過，局黨組研究召開這次會(huì)議，主要回顧總結(jié)上半年財(cái)政工作，進(jìn)一步明確下半年任務(wù)目標(biāo)，動(dòng)員廣大財(cái)政干部職工統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力完成全年財(cái)政工作任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。下面，我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講三點(diǎn)意見。

一、全區(qū)上半年財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工，按照年初確定的總體思路和工作目標(biāo)，振奮精神，知難而進(jìn)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，大力組織收入，優(yōu)化支出，深化改革，加強(qiáng)監(jiān)督，圓滿地完成了財(cái)政上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在：

——財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長速度。上半年，全局始終把組織收入放在財(cái)政工作的首位，根據(jù)年初區(qū)政府下達(dá)的2023年度財(cái)政收入任務(wù)，將任務(wù)嚴(yán)格按月分解，確保均衡入庫，堅(jiān)持財(cái)稅協(xié)調(diào)會(huì)制度，建立了收入進(jìn)度通報(bào)制度、均衡入庫獎(jiǎng)勵(lì)制度和業(yè)務(wù)費(fèi)與均衡入庫掛鉤制度，全面落實(shí)征管責(zé)任制，進(jìn)一步完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制，提高財(cái)稅收入征管水平。截至6月31日，全區(qū)財(cái)政收入累計(jì)完成15702萬元，占計(jì)劃的51.3%，同比增長36.7%，超額完成上半年進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府制定的雙過半目標(biāo)。

一是全局主抓財(cái)政收入的認(rèn)識(shí)到位。年初，面對(duì)艱巨的財(cái)政收支任務(wù)，我們正確判斷形勢(shì)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，立足大局，服務(wù)于大局，增強(qiáng)做好財(cái)政工作的緊迫感、壓力感，增強(qiáng)保大局、保穩(wěn)定的自覺性。針對(duì)今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨、支出保障壓力大的困難局面，為進(jìn)一步解決新增財(cái)力與新增支出存在較大缺口的財(cái)政困難狀況，在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)會(huì)議上，明確提出了全年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和總體工作思路，并以此為主線安排、引導(dǎo)、部署全年總體工作，做到了思路清晰、目標(biāo)明確，有的放矢，起到了事半功倍的良好效果。

二是抓財(cái)政收入的措施到位。年初將財(cái)政系統(tǒng)自身承擔(dān)的16項(xiàng)聚財(cái)任務(wù)數(shù)量指標(biāo)共計(jì)24827.6萬元分解到股室，通過各項(xiàng)指標(biāo)硬化、任務(wù)細(xì)化、總體量化來增強(qiáng)廣大干部職工完成任務(wù)目標(biāo)的緊迫感、責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上完善激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格推行崗位目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位輪換制度。推行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，做到工作實(shí)績(jī)與政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益密切掛鉤，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，從而調(diào)動(dòng)全體干部職工組織收入的積極性。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程，講內(nèi)因不講外因，講主觀不講客觀。截至6月30日，累計(jì)完成自身下達(dá)的聚財(cái)任務(wù)17740萬元，占全年任務(wù)的70.6%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)超半的目標(biāo)。

——財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出和增收節(jié)支保平衡的總體要求，堅(jiān)持“調(diào)整結(jié)構(gòu)、確保重點(diǎn)、壓縮一般、加強(qiáng)管理”的原則，統(tǒng)籌安排財(cái)力，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，按預(yù)算撥款，按時(shí)間進(jìn)度撥款，堅(jiān)持審帳撥款，把好資金關(guān)口，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)提高資金使用效益。上半年全區(qū)一般支出累計(jì)完成19406萬元，占預(yù)算的57%，同比增長49.1%，確保了全區(qū)干部職工工資正常按月發(fā)放，保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了離退休人員工資和醫(yī)療費(fèi)全額撥付，下崗職工再就業(yè)保障和城鄉(xiāng)最低生活費(fèi)逐月?lián)芨兜轿唬瑢?shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！钡哪繕?biāo)，確保了臨山廣場(chǎng)、影視城、永福路、長江路及沿河公園等重點(diǎn)工程資金的到位，確保了“迎檢”資金的需要，維護(hù)了全區(qū)大局的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展的需要。

——支持“三農(nóng)”工作力度加大。落實(shí)好新的農(nóng)村稅改政策，省委、省政府決定，今年全省農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個(gè)百分點(diǎn)，有條件的市、區(qū)可以自主決定全部免征農(nóng)業(yè)稅。我區(qū)在財(cái)力較緊的情況下，為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，率先申請(qǐng)全額免征農(nóng)業(yè)稅，成為全市首批實(shí)行農(nóng)業(yè)稅全免的區(qū)市之一，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的“零稅負(fù)”，使全區(qū)農(nóng)民提前兩年享受了無稅一身輕的“陽光政策”，為幾千年來延續(xù)下來的農(nóng)民交“皇糧”的歷史劃上了句號(hào)。通過停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、提前全部免征農(nóng)業(yè)稅等措施，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2064萬元。認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)工作，按照上級(jí)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行糧食補(bǔ)貼的安排部署，把糧食直補(bǔ)工作作為全區(qū)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來突出抓好，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把發(fā)放關(guān)口，精心組織實(shí)施。全區(qū)兌付直補(bǔ)資金352.98萬元，受益種糧農(nóng)戶6.83萬戶，種糧農(nóng)民26.7萬人。加大財(cái)政支農(nóng)投入，努力提高農(nóng)業(yè)財(cái)政管理精細(xì)化水平，積極做好上報(bào)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金工作，上半年共申報(bào)了18個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)金額2310.5萬元，已有6項(xiàng)列入計(jì)劃，共1422.5萬元。搞好部門配合，加大中小學(xué)危房改造工作投入力度，在財(cái)力非常緊張的情況下，擠出資金80萬元，重點(diǎn)用于貧困鎮(zhèn)(街)的危房改造。

——財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政管理邁上新的臺(tái)階。一是繼續(xù)深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，搭建國資基礎(chǔ)工作平臺(tái)，盤活國有資產(chǎn)，完善管理體系，嚴(yán)把資產(chǎn)處置關(guān)，明確資產(chǎn)處置權(quán)限，界定處置范圍，實(shí)行責(zé)任追究制度，有效維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全完整。認(rèn)真做好國有資產(chǎn)收益征繳工作，截至目前，征收國有資產(chǎn)收益518.5萬元，以完成年度目標(biāo)的51.7%;二是嚴(yán)格票據(jù)管理，搞好源頭控制，非稅收入管理步入規(guī)范化。加強(qiáng)了對(duì)票據(jù)發(fā)放、使用、審核和稽查工作，在全面實(shí)行票款分離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善，“票款分離”制度，做到六個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一銀行帳戶，統(tǒng)一清理票據(jù)，統(tǒng)一開通代收網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一代收銀行及代收網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)代收網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一制定代收標(biāo)志，統(tǒng)一人員培訓(xùn)。有效地控制了財(cái)政資金流失，對(duì)加強(qiáng)非稅收入管理起到了有力推動(dòng)作用。保證了政府非稅收入100%繳存財(cái)政專戶，有效防止了亂設(shè)“小金庫”現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是農(nóng)業(yè)稅改革進(jìn)一步深化，積極做好取消農(nóng)業(yè)稅后工作職能、工作重心的轉(zhuǎn)移，隨著農(nóng)業(yè)兩稅的全部減免，征收重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到契稅和耕地占用稅上來，采取變委托代征為財(cái)政直接征收的方式，加強(qiáng)與國土、房管等部門的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持“先完稅、后辦證”，加大稽查力度，杜絕跑、漏稅現(xiàn)象的發(fā)生，上半年，全區(qū)征收契稅467萬元，比去年同期增長88.3%，契稅的增長有效彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)稅的減收;四是會(huì)計(jì)管理體制改革進(jìn)一步深化，完善了委派會(huì)計(jì)考核和區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位帳務(wù)集中會(huì)審制度，開展委派會(huì)計(jì)人員崗位交流調(diào)整，上半年，共調(diào)整了20余名會(huì)計(jì)人員，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。積極籌建“薛城區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)結(jié)算中心”，已經(jīng)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，即將進(jìn)入實(shí)施階段;五是政府采購工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，不斷拓寬采購范圍，完善采購法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，提升服務(wù)意識(shí)，截止目前，直接組織了七次較大規(guī)模的集中采購活動(dòng)，采購金額累計(jì)1996萬元，節(jié)約資金432萬元，綜合節(jié)支率約為22%，充分發(fā)揮了政府集中采購、規(guī)模采購的優(yōu)勢(shì)。

——財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格“收支兩條線”制度，在全區(qū)開展物價(jià)年審和“收支兩條線”專項(xiàng)檢查，規(guī)范預(yù)算外資金管理，堅(jiān)持“以查促收，以查促管”，通過檢查，共上繳納入預(yù)算外管理資金190萬元，罰款20萬元，有效規(guī)范了“收支兩條線”行為。積極配合省廳參與對(duì)工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支及執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定情況進(jìn)行檢查，通過檢查，摸清了家底，規(guī)范了財(cái)務(wù)行為，提高單位非稅收入征管質(zhì)量;積極開展全區(qū)國有土地租金(收益金)專項(xiàng)檢查清理工作。目前，已經(jīng)成立集中清理活動(dòng)小組，清理工作正在進(jìn)行。加強(qiáng)了國債項(xiàng)目和基建投資項(xiàng)目的資金管理，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，針對(duì)國債項(xiàng)目和基建投資項(xiàng)目中存在的問題，幫助項(xiàng)目單位搞好整章建制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查基本建設(shè)資金開支范圍，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，發(fā)揮了財(cái)政資金使用效益。深入開展全區(qū)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的預(yù)(結(jié))算審查，上半年工評(píng)審建筑工程概、預(yù)(結(jié))算十余項(xiàng)，審減額358萬元，審減率32.03%，為政府節(jié)約了大量的財(cái)政性資金。

——財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是大力開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施意見的部署和要求，在全體黨員中積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過周密部署、認(rèn)真學(xué)習(xí)、邊整邊改，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，整個(gè)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、逐步推進(jìn)，廣大黨員普遍增強(qiáng)了光榮感和責(zé)任感，提高了工作積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)定了大家做好財(cái)政工作的信心，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”的目標(biāo)。二是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)。堅(jiān)持周一政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，加強(qiáng)思想教育、廉政教育，強(qiáng)化宗旨服務(wù)意識(shí);積極開展不同層次，不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍依法理財(cái)，依法行政的水平。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。修訂完善考勤考核、安全值班、激勵(lì)獎(jiǎng)罰等多項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事，用制度規(guī)范工作秩序，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。四是創(chuàng)新用人機(jī)制，公開選拔中層干部。針對(duì)部分現(xiàn)職干部由于年齡因素已經(jīng)內(nèi)退，致使部分職位空崗待任的實(shí)際及工作需要，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，公開選拔任命了14名中層股所長干部，拓寬選人用人視野，擴(kuò)大干部選拔任用工作民主公開程度，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件，為財(cái)政事業(yè)的發(fā)展提供人才動(dòng)力，在財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)造出了開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好氛圍。五是積極推行政務(wù)公開，公開辦事程序，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰?，?duì)人大代表、政協(xié)委員提案，及時(shí)給予了滿意答復(fù)。財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，保證了財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，推動(dòng)了財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。

——精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。我們以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為動(dòng)力，帶動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的開展，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針，著力打造“五型”機(jī)關(guān)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。圍繞創(chuàng)建工作，深入開展崗位業(yè)務(wù)競(jìng)賽，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，不斷豐富創(chuàng)建工作載體，在活動(dòng)中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力，提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。今年，順利通過省、市檢查驗(yàn)收，再次被省文明委評(píng)為“省級(jí)文明單位”。同時(shí)，局辦公室、工會(huì)、紀(jì)檢、政工、婦委會(huì)、計(jì)劃生育等工作也取得很大成績(jī)，形成了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)的局面。

回顧半年來的工作，在看到克服重重困難，取得可喜成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒的看到，我們的工作離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距，要完成今年的財(cái)政工作任務(wù)，還面臨著不少的困難和問題。一是今年保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的資金缺口大，財(cái)政支出壓力比較大，財(cái)政平衡任務(wù)十分艱巨;二是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一的問題在一定時(shí)期內(nèi)將制約和影響著財(cái)政收入穩(wěn)定增長，財(cái)政增收極其困難，特別是受華眾停產(chǎn)、?；闹埔约板\輝鑄鋼、水泥行情的影響，造成工商稅收增幅趨緩，地方主體稅種下降趨勢(shì)明顯。三是財(cái)政收入質(zhì)量依然很低。上半年稅收收入占財(cái)政收入的比重從98年的84%下降到2023年的40%，收入質(zhì)量不高在很大程度上制約了政府宏觀調(diào)控能力，政府可用財(cái)力增長不多，提高“兩個(gè)比重”對(duì)于我們來講依然是任重道遠(yuǎn);四是就財(cái)政自身聚財(cái)任務(wù)完成情況來看，雖然整體情況不錯(cuò)，但進(jìn)展不平衡，個(gè)別項(xiàng)目欠進(jìn)度較大。另外，在我們的整個(gè)財(cái)政管理工作中還存在著個(gè)別薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別同志難于適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的要求，思想觀念落后，理財(cái)水平不高等。這些問題都有待在今后的工作中逐步加以克服和改進(jìn)。

二、振奮精神，堅(jiān)定信心，克服困難，確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的完成

完成和超額完成全年的財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，是檢驗(yàn)我們工作成效的具體標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政工作成績(jī)的大小要靠數(shù)據(jù)說話，管理水平的高低要靠效益反映。收入高增長，支出高效益是整個(gè)財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按區(qū)委、區(qū)政府的要求，今年我區(qū)地方一般預(yù)算收入要確保30580萬元，增長28.7%的任務(wù)目標(biāo);地方一般預(yù)算支出要確保工資發(fā)放、社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)建設(shè)。這對(duì)我們是一次考驗(yàn)，也是一次檢驗(yàn)。能否完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵就在于下半年我們?cè)趺垂ぷ?。為此，全體財(cái)政干部職工務(wù)必要堅(jiān)定信心，迎難而上，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志，群策群力，團(tuán)結(jié)拼搏，一手抓開源增收，一手抓節(jié)流控支，圍繞目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)要竭盡全力抓收入，確保收入目標(biāo)的完成和超額完成。面對(duì)今年財(cái)政收入增減因素交叉并存，完成收入目標(biāo)極為困難的客觀實(shí)際，財(cái)政部門要與各征管部門一道深入調(diào)查研究，悉心分析增減內(nèi)容，妥善處置各種利弊關(guān)系，采取必要的抑減促增措施，統(tǒng)籌考慮總量與結(jié)構(gòu)問題，致力挖潛堵塞，分層分塊，分類分稅種落實(shí)下半年收入任務(wù)，確保全年收入目標(biāo)完成和超額完成。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收入工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，與兩稅密切配合，搞好稅收征管入庫，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握收入情況和時(shí)間進(jìn)度，堅(jiān)決完成預(yù)算收入任務(wù)。二是要強(qiáng)化各種收入征管。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅收入目標(biāo)責(zé)任制，盡快把收入任務(wù)逐級(jí)分解細(xì)化落實(shí)到基層部門和具體稅種，要分稅種、分部門抓好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)戶的組織收入工作。三是強(qiáng)化財(cái)稅執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各種偷、漏稅行為，防止收入流失，堵住跑冒滴漏，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，保證財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長，保證全年財(cái)政收支平衡。四是財(cái)政部門要首先保證自身組織收入任務(wù)的完成。要針對(duì)尚未完成的任務(wù)目標(biāo)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，對(duì)照目標(biāo)訂措施、對(duì)照措施抓落實(shí)。保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。四是要把非稅收入作為財(cái)政增收的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)收繳管理，努力做到稅費(fèi)并重、大小兼顧、多管齊下。要積極探索增加收入的新途徑，使土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、城市經(jīng)營等成為財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。

(二)要千方百計(jì)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化支出內(nèi)容，力求財(cái)政收支平衡。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)政供需矛盾尖銳，財(cái)政平衡難度進(jìn)一步加大，吃飯、運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定均需大量財(cái)力資金支撐保證，但有限的財(cái)力很難滿足方方面面的需要。這就要求我們?cè)谧ズ迷鍪盏耐瑫r(shí)，必須厲行節(jié)約，嚴(yán)控支出，才能緩解支出矛盾，達(dá)到收支平衡。切實(shí)遵循吃飯優(yōu)先，穩(wěn)定第一，建設(shè)發(fā)展保重點(diǎn)的原則。用于“吃飯”的資金要精打細(xì)算，用于建設(shè)的資金要注重效益，杜絕鋪張浪費(fèi)。支出安排要從緊，該保的必保，該壓的則壓，能停的則停，切實(shí)處理好“有所為，有所不為”的關(guān)系，集中財(cái)力辦大事。由于財(cái)力所限，從7月份起，原則上不再批準(zhǔn)追加支出的報(bào)告，全力確保工資發(fā)放、社會(huì)保障支出，確保社會(huì)穩(wěn)定和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，力保農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、科技、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的必要支出和區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)需要。要牢固樹立過緊日子的思想，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格控制“人、車、會(huì)、話”等方面的支出，把好支出的總開關(guān)，盡力避免損失浪費(fèi)，確保支出控制在財(cái)力許可的范圍內(nèi)，促進(jìn)和保證財(cái)政收支的平衡。各有關(guān)科室要與相關(guān)部門積極配合，積極主動(dòng)，實(shí)事求是，入情入理地向上級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門反映匯報(bào)存在的困難和問題，爭(zhēng)取上面在政策、資金和項(xiàng)目等方面給我們更多更大的支持幫助，盡量緩解我區(qū)財(cái)政的困難和壓力。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)理財(cái)水平。一是鞏固政府非稅收入征管改革。從項(xiàng)目、票據(jù)、繳款、減免、使用、監(jiān)督等方面完善政府非稅收入征管辦法，在實(shí)現(xiàn)政府非稅收入“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理方式基礎(chǔ)上，建立部門、單位征繳激勵(lì)機(jī)制，挖掘政府非稅收入潛力，保證政府非稅收入應(yīng)收盡收。將各部門和單位的政府非稅收入逐步納入財(cái)政預(yù)算管理，增強(qiáng)政府非稅收支透明度，不斷提高政府調(diào)控能力;二是深化農(nóng)稅征管改革。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部取消，今后工作職能和工作重心轉(zhuǎn)移到征收契稅和耕地占用稅上來，要積極探索加強(qiáng)征管的新路子，做到應(yīng)收盡收，使之繼續(xù)成為財(cái)政增收的亮點(diǎn);三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理工作。抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和委派會(huì)計(jì)管理考核，在教育系統(tǒng)推行會(huì)計(jì)結(jié)算中心改革。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師管理的新途徑，更好地發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的職能作用，不斷完善教育機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地組織開展會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，提升會(huì)計(jì)工作水平。隆重慶?！稌?huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年，認(rèn)真組織開展好《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年紀(jì)念系列活動(dòng)。支持和保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，使全區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平得到新的提高;四是規(guī)范政府采購行為。大力宣傳政府采購工作，擴(kuò)大采購范圍，加大政府采購管理工作的力度，積極做好供應(yīng)商資料的收集、分析、管理，完善定點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)程序，規(guī)范運(yùn)作程序，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金。要積極開展好政府采購專項(xiàng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范采購行為;五是提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，把依法理財(cái)貫穿于資金申報(bào)、核撥、使用的全過程，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。開展好財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量大檢查，確保財(cái)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步建立健全財(cái)政資金評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)政投入項(xiàng)目預(yù)決算審查，加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目資金綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)專用資金、重點(diǎn)項(xiàng)目工程的跟蹤問效，提高資金使用效益。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，改進(jìn)作風(fēng)，全面促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)任務(wù)的完成

一流的業(yè)績(jī)需要一流的隊(duì)伍創(chuàng)造。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持從嚴(yán)治局、從嚴(yán)帶隊(duì)、從嚴(yán)管理，為財(cái)政事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，增強(qiáng)做好財(cái)政工作的光榮感和使命感。我們的干部隊(duì)伍是一支心齊風(fēng)正、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍。財(cái)政業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)得到社會(huì)各界的一致認(rèn)可，上半年，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了雙過半，特別是財(cái)政自身任務(wù)完成上，同志們自我加壓，力爭(zhēng)超收，確保了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需要。但是，隨著一批有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老同志由于年齡因素離崗休息，我們面臨著人手少任務(wù)重的困難，有的股室就一兩個(gè)人，工作很是繁忙、辛苦，既要抓好硬件，又要抓好軟件，在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，我們?cè)趺崔k，馬上增加人手是不現(xiàn)實(shí)的，這就需要我們?cè)鰪?qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，勤奮敬業(yè)，扎實(shí)工作。要珍惜我們的工作崗位，有付出才有收獲，當(dāng)感到工作繁忙辛苦時(shí)，多想想最基層的同志，許多常年工作在基層在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志的工作條件和環(huán)境比我們要辛苦得多!要在換位思考和崗位對(duì)比中提升自己的境界。

(二)要進(jìn)一步完善考核辦法，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的考核。為更好地落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工積極性，提高全員工作效率和工作質(zhì)量，樹立良好的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，研究制定科學(xué)合理、便于操作的考核辦法，使考核結(jié)果能夠細(xì)化和量化，能夠準(zhǔn)確全面地反映出一個(gè)人的德、能、勤、績(jī)，作為評(píng)先樹優(yōu)與提拔重用的重要依據(jù)。在干部使用上堅(jiān)持有為才有位的用人原則，把工作考核優(yōu)秀，能吃苦，能奉獻(xiàn)，具有較強(qiáng)工作能力和應(yīng)變創(chuàng)新能力的財(cái)政干部提拔到重要崗位，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，不惟資歷，不惟學(xué)歷，將能力作為選拔干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，確保人盡其才，才盡其用。

(三)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，顧全大局，營造和諧共進(jìn)的氛圍。和諧是一種推進(jìn)力和凝聚力，不和諧就是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè)、我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中，才能不斷地邁上新臺(tái)階，進(jìn)入新境界，才能取得好的成效。財(cái)政系統(tǒng)是個(gè)大集體，財(cái)政工作涉及社會(huì)的方方面面，是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，全體同志要不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、自律意識(shí)，講團(tuán)結(jié)、講合作、講支持，做到上下一盤棋，分工不分家，努力形成一種和諧共進(jìn)的工作環(huán)境。同志們之間，股(室)所與股(室)所之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間都要形成一種和諧的人際關(guān)系。大家在一起合作共事，這是一種機(jī)緣，人人都要珍惜。有話要當(dāng)面講，不背后議論，有意見要當(dāng)面提，不背后搬弄是非。不利于團(tuán)結(jié)、有損財(cái)政形象的話不說，不利于團(tuán)結(jié)、有損財(cái)政形象的事不做，嚴(yán)禁散布任何不負(fù)責(zé)任的言行，必須把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的決定上來，作到謹(jǐn)言慎行，共同維護(hù)好我們這個(gè)集體。

(四)要抓好制度建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?！安灰砸?guī)矩，無以成方圓”，如果沒有健全合理的規(guī)章制度，一切工作也就無從談起。制度建設(shè)必須常抓不懈，但制度不能僅僅講在會(huì)上、掛在墻上、寫在紙上，而要不折不扣地執(zhí)行到工作上、落實(shí)在行動(dòng)上。在執(zhí)行制度和規(guī)定上，領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要以身作則、率先垂范，每個(gè)工作人員也要端正態(tài)度、嚴(yán)格遵守。只要大家都按規(guī)矩辦事，按制度辦事，按程序辦事，就能做到心齊、氣順、風(fēng)正，我們的工作也就會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，必須從小事抓起，必須從制度建設(shè)抓起，用制度來規(guī)范對(duì)人、財(cái)、物的管理，規(guī)范工作程序、業(yè)務(wù)流程，逐步使管理規(guī)范化、制度化。前段時(shí)間，辦公室的同志專門召開了會(huì)議，重申了安全保衛(wèi)、車輛管理、后勤服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，這段時(shí)間大家做的較好，要長期堅(jiān)持，養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。

同志們，在大家的共同努力下，上半年，我們順利地實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)完成過半的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。下半年財(cái)政工作的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我堅(jiān)信，只要我們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，就一定能夠圓滿完成今年的財(cái)政工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第2篇 在全區(qū)財(cái)政局半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話范文

同志們：

今年上半年剛過，局黨組研究召開這次會(huì)議，主要回顧總結(jié)上半年財(cái)政工作，進(jìn)一步明確下半年任務(wù)目標(biāo)，動(dòng)員廣大財(cái)政干部職工統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力完成全年財(cái)政工作任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。下面，我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講三點(diǎn)意見。

一、全區(qū)上半年財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工，按照年初確定的總體思路和工作目標(biāo)，振奮精神，知難而進(jìn)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，大力組織收入，優(yōu)化支出，深化改革，加強(qiáng)監(jiān)督，圓滿地完成了財(cái)政上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在：

——財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長速度。上半年，全局始終把組織收入放在財(cái)政工作的首位，根據(jù)年初區(qū)政府下達(dá)的2005年度財(cái)政收入任務(wù)，將任務(wù)嚴(yán)格按月分解，確保均衡入庫，堅(jiān)持財(cái)稅協(xié)調(diào)會(huì)制度，建立了收入進(jìn)度通報(bào)制度、均衡入庫獎(jiǎng)勵(lì)制度和業(yè)務(wù)費(fèi)與均衡入庫掛鉤制度，全面落實(shí)征管責(zé)任制，進(jìn)一步完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制，提高財(cái)稅收入征管水平。截至6月31日，全區(qū)財(cái)政收入累計(jì)完成15702萬元，占計(jì)劃的51.3%，同比增長36.7%，超額完成上半年進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府制定的雙過半目標(biāo)。

一是全局主抓財(cái)政收入的認(rèn)識(shí)到位。年初，面對(duì)艱巨的財(cái)政收支任務(wù)，我們正確判斷形勢(shì)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，立足大局，服務(wù)于大局，增強(qiáng)做好財(cái)政工作的緊迫感、壓力感，增強(qiáng)保大局、保穩(wěn)定的自覺性。針對(duì)今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨、支出保障壓力大的困難局面，為進(jìn)一步解決新增財(cái)力與新增支出存在較大缺口的財(cái)政困難狀況，在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)會(huì)議上，明確提出了全年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和總體工作思路，并以此為主線安排、引導(dǎo)、部署全年總體工作，做到了思路清晰、目標(biāo)明確，有的放矢，起到了事半功倍的良好效果。

二是抓財(cái)政收入的措施到位。年初將財(cái)政系統(tǒng)自身承擔(dān)的16項(xiàng)聚財(cái)任務(wù)數(shù)量指標(biāo)共計(jì)24827.6萬元分解到股室，通過各項(xiàng)指標(biāo)硬化、任務(wù)細(xì)化、總體量化來增強(qiáng)廣大干部職工完成任務(wù)目標(biāo)的緊迫感、責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上完善激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格推行崗位目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位輪換制度。推行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，做到工作實(shí)績(jī)與政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益密切掛鉤，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，從而調(diào)動(dòng)全體干部職工組織收入的積極性。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程，講內(nèi)因不講外因，講主觀不講客觀。截至6月30日，累計(jì)完成自身下達(dá)的聚財(cái)任務(wù)17740萬元，占全年任務(wù)的70.6%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)超半的目標(biāo)。

——財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出和增收節(jié)支保平衡的總體要求，堅(jiān)持“調(diào)整結(jié)構(gòu)、確保重點(diǎn)、壓縮一般、加強(qiáng)管理”的原則，統(tǒng)籌安排財(cái)力，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，按預(yù)算撥款，按時(shí)間進(jìn)度撥款，堅(jiān)持審帳撥款，把好資金關(guān)口，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)提高資金使用效益。上半年全區(qū)一般支出累計(jì)完成19406萬元，占預(yù)算的57%，同比增長49.1%，確保了全區(qū)干部職工工資正常按月發(fā)放，保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了離退休人員工資和醫(yī)療費(fèi)全額撥付，下崗職工再就業(yè)保障和城鄉(xiāng)最低生活費(fèi)逐月?lián)芨兜轿?，?shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！钡哪繕?biāo)，確保了臨山廣場(chǎng)、影視城、永福路、長江路及沿河公園等重點(diǎn)工程資金的到位，確保了“迎檢”資金的需要，維護(hù)了全區(qū)大局的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展的需要。

——支持“三農(nóng)”工作力度加大。落實(shí)好新的農(nóng)村稅改政策，省委、省政府決定，今年全省農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個(gè)百分點(diǎn)，有條件的市、區(qū)可以自主決定全部免征農(nóng)業(yè)稅。我區(qū)在財(cái)力較緊的情況下，為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，率先申請(qǐng)全額免征農(nóng)業(yè)稅，成為全市首批實(shí)行農(nóng)業(yè)稅全免的區(qū)市之一，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的“零稅負(fù)”，使全區(qū)農(nóng)民提前兩年享受了無稅一身輕的“陽光政策”，為幾千年來延續(xù)下來的農(nóng)民交“皇糧”的歷史劃上了句號(hào)。通過停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、提前全部免征農(nóng)業(yè)稅等措施，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2064萬元。認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)工作，按照上級(jí)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行糧食補(bǔ)貼的安排部署，把糧食直補(bǔ)工作作為全區(qū)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來突出抓好，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把發(fā)放關(guān)口，精心組織實(shí)施。全區(qū)兌付直補(bǔ)資金352.98萬元，受益種糧農(nóng)戶6.83萬戶，種糧農(nóng)民26.7萬人。加大財(cái)政支農(nóng)投入，努力提高農(nóng)業(yè)財(cái)政管理精細(xì)化水平，積極做好上報(bào)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金工作，上半年共申報(bào)了18個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)金額2310.5萬元，已有6項(xiàng)列入計(jì)劃，共1422.5萬元。搞好部門配合，加大中小學(xué)危房改造工作投入力度，在財(cái)力非常緊張的情況下，擠出資金80萬元，重點(diǎn)用于貧困鎮(zhèn)(街)的危房改造。

——財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政管理邁上新的臺(tái)階。一是繼續(xù)深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，搭建國資基礎(chǔ)工作平臺(tái)，盤活國有資產(chǎn)，完善管理體系，嚴(yán)把資產(chǎn)處置關(guān)，明確資產(chǎn)處置權(quán)限，界定處置范圍，實(shí)行責(zé)任追究制度，有效維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全完整。認(rèn)真做好國有資產(chǎn)收益征繳工作，截至目前，征收國有資產(chǎn)收益518.5萬元，以完成年度目標(biāo)的51.7%;二是嚴(yán)格票據(jù)管理，搞好源頭控制，非稅收入管理步入規(guī)范化。加強(qiáng)了對(duì)票據(jù)發(fā)放、使用、審核和稽查工作，在全面實(shí)行票款分離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善，“票款分離”制度，做到六個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一銀行帳戶，統(tǒng)一清理票據(jù)，統(tǒng)一開通代收網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一代收銀行及代收網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)代收網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一制定代收標(biāo)志，統(tǒng)一人員培訓(xùn)。有效地控制了財(cái)政資金流失，對(duì)加強(qiáng)非稅收入管理起到了有力推動(dòng)作用。保證了政府非稅收入100%繳存財(cái)政專戶，有效防止了亂設(shè)“小金庫”現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是農(nóng)業(yè)稅改革進(jìn)一步深化，積極做好取消農(nóng)業(yè)稅后工作職能、工作重心的轉(zhuǎn)移，隨著農(nóng)業(yè)兩稅的全部減免，征收重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到契稅和耕地占用稅上來，采取變委托代征為財(cái)政直接征收的方式，加強(qiáng)與國土、房管等部門的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持“先完稅、后辦證”，加大稽查力度，杜絕跑、漏稅現(xiàn)象的發(fā)生，上半年，全區(qū)征收契稅467萬元，比去年同期增長88.3%，契稅的增長有效彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)稅的減收;四是會(huì)計(jì)管理體制改革進(jìn)一步深化，完善了委派會(huì)計(jì)考核和區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位帳務(wù)集中會(huì)審制度，開展委派會(huì)計(jì)人員崗位交流調(diào)整，上半年，共調(diào)整了20余名會(huì)計(jì)人員，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。積極籌建“薛城區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)結(jié)算中心”，已經(jīng)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，即將進(jìn)入實(shí)施階段;五是政府采購工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，不斷拓寬采購范圍，完善采購法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，提升服務(wù)意識(shí)，截止目前，直接組織了七次較大規(guī)模的集中采購活動(dòng)，采購金額累計(jì)1996萬元，節(jié)約資金432萬元，綜合節(jié)支率約為22%，充分發(fā)揮了政府集中采購、規(guī)模采購的優(yōu)勢(shì)。

——財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格“收支兩條線”制度，在全區(qū)開展物價(jià)年審和“收支兩條線”專項(xiàng)檢查，規(guī)范預(yù)算外資金管理，堅(jiān)持“以查促收，以查促管”，通過檢查，共上繳納入預(yù)算外管理資金190萬元，罰款20萬元，有效規(guī)范了“收支兩條線”行為。積極配合省廳參與對(duì)工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支及執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定情況進(jìn)行檢查，通過檢查，摸清了家底，規(guī)范了財(cái)務(wù)行為，提高單位非稅收入征管質(zhì)量;積極開展全區(qū)國有土地租金(收益金)專項(xiàng)檢查清理工作。目前，已經(jīng)成立集中清理活動(dòng)小組，清理工作正在進(jìn)行。加強(qiáng)了國債項(xiàng)目和基建投資項(xiàng)目的資金管理，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，針對(duì)國債項(xiàng)目和基建投資項(xiàng)目中存在的問題，幫助項(xiàng)目單位搞好整章建制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查基本建設(shè)資金開支范圍，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，發(fā)揮了財(cái)政資金使用效益。深入開展全區(qū)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的預(yù)(結(jié))算審查，上半年工評(píng)審建筑工程概、預(yù)(結(jié))算十余項(xiàng)，審減額358萬元，審減率32.03%，為政府節(jié)約了大量的財(cái)政性資金。

——財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是大力開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施意見的部署和要求，在全體黨員中積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過周密部署、認(rèn)真學(xué)習(xí)、邊整邊改，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，整個(gè)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、逐步推進(jìn)，廣大黨員普遍增強(qiáng)了光榮感和責(zé)任感，提高了工作積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)定了大家做好財(cái)政工作的信心，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”的目標(biāo)。二是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)。堅(jiān)持周一政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，加強(qiáng)思想教育、廉政教育，強(qiáng)化宗旨服務(wù)意識(shí);積極開展不同層次，不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍依法理財(cái)，依法行政的水平。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。修訂完善考勤考核、安全值班、激勵(lì)獎(jiǎng)罰等多項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事，用制度規(guī)范工作秩序，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。四是創(chuàng)新用人機(jī)制，公開選拔中層干部。針對(duì)部分現(xiàn)職干部由于年齡因素已經(jīng)內(nèi)退，致使部分職位空崗待任的實(shí)際及工作需要，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，公開選拔任命了14名中層股所長干部，拓寬選人用人視野，擴(kuò)大干部選拔任用工作民主公開程度，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件，為財(cái)政事業(yè)的發(fā)展提供人才動(dòng)力，在財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)造出了開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好氛圍。五是積極推行政務(wù)公開，公開辦事程序，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰Γ瑢?duì)人大代表、政協(xié)委員提案，及時(shí)給予了滿意答復(fù)。財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，保證了財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，推動(dòng)了財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。

——精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。我們以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為動(dòng)力，帶動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的開展，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針，著力打造“五型”機(jī)關(guān)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。圍繞創(chuàng)建工作，深入開展崗位業(yè)務(wù)競(jìng)賽，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，不斷豐富創(chuàng)建工作載體，在活動(dòng)中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力，提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。今年，順利通過省、市檢查驗(yàn)收，再次被省文明委評(píng)為“省級(jí)文明單位”。同時(shí)，局辦公室、工會(huì)、紀(jì)檢、政工、婦委會(huì)、計(jì)劃生育等工作也取得很大成績(jī)，形成了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)的局面。

回顧半年來的工作，在看到克服重重困難，取得可喜成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒的看到，我們的工作離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距，要完成今年的財(cái)政工作任務(wù)，還面臨著不少的困難和問題。一是今年保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的資金缺口大，財(cái)政支出壓力比較大，財(cái)政平衡任務(wù)十分艱巨;二是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一的問題在一定時(shí)期內(nèi)將制約和影響著財(cái)政收入穩(wěn)定增長，財(cái)政增收極其困難，特別是受華眾停產(chǎn)、?；闹埔约板\輝鑄鋼、水泥行情的影響，造成工商稅收增幅趨緩，地方主體稅種下降趨勢(shì)明顯。三是財(cái)政收入質(zhì)量依然很低。上半年稅收收入占財(cái)政收入的比重從98年的84%下降到2005年的40%，收入質(zhì)量不高在很大程度上制約了政府宏觀調(diào)控能力，政府可用財(cái)力增長不多，提高“兩個(gè)比重”對(duì)于我們來講依然是任重道遠(yuǎn);四是就財(cái)政自身聚財(cái)任務(wù)完成情況來看，雖然整體情況不錯(cuò)，但進(jìn)展不平衡，個(gè)別項(xiàng)目欠進(jìn)度較大。另外，在我們的整個(gè)財(cái)政管理工作中還存在著個(gè)別薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別同志難于適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的要求，思想觀念落后，理財(cái)水平不高等。這些問題都有待在今后的工作中逐步加以克服和改進(jìn)。

二、振奮精神，堅(jiān)定信心，克服困難，確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的完成

完成和超額完成全年的財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，是檢驗(yàn)我們工作成效的具體標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政工作成績(jī)的大小要靠數(shù)據(jù)說話，管理水平的高低要靠效益反映。收入高增長，支出高效益是整個(gè)財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按區(qū)委、區(qū)政府的要求，今年我區(qū)地方一般預(yù)算收入要確保30580萬元，增長28.7%的任務(wù)目標(biāo);地方一般預(yù)算支出要確保工資發(fā)放、社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)建設(shè)。這對(duì)我們是一次考驗(yàn)，也是一次檢驗(yàn)。能否完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵就在于下半年我們?cè)趺垂ぷ鳌榇?，全體財(cái)政干部職工務(wù)必要堅(jiān)定信心，迎難而上，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志，群策群力，團(tuán)結(jié)拼搏，一手抓開源增收，一手抓節(jié)流控支，圍繞目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)要竭盡全力抓收入，確保收入目標(biāo)的完成和超額完成。面對(duì)今年財(cái)政收入增減因素交叉并存，完成收入目標(biāo)極為困難的客觀實(shí)際，財(cái)政部門要與各征管部門一道深入調(diào)查研究，悉心分析增減內(nèi)容，妥善處置各種利弊關(guān)系，采取必要的抑減促增措施，統(tǒng)籌考慮總量與結(jié)構(gòu)問題，致力挖潛堵塞，分層分塊，分類分稅種落實(shí)下半年收入任務(wù)，確保全年收入目標(biāo)完成和超額完成。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收入工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，與兩稅密切配合，搞好稅收征管入庫，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握收入情況和時(shí)間進(jìn)度，堅(jiān)決完成預(yù)算收入任務(wù)。二是要強(qiáng)化各種收入征管。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅收入目標(biāo)責(zé)任制，盡快把收入任務(wù)逐級(jí)分解細(xì)化落實(shí)到基層部門和具體稅種，要分稅種、分部門抓好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)戶的組織收入工作。三是強(qiáng)化財(cái)稅執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各種偷、漏稅行為，防止收入流失，堵住跑冒滴漏，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，保證財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長，保證全年財(cái)政收支平衡。四是財(cái)政部門要首先保證自身組織收入任務(wù)的完成。要針對(duì)尚未完成的任務(wù)目標(biāo)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，對(duì)照目標(biāo)訂措施、對(duì)照措施抓落實(shí)。保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。四是要把非稅收入作為財(cái)政增收的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)收繳管理，努力做到稅費(fèi)并重、大小兼顧、多管齊下。要積極探索增加收入的新途徑，使土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、城市經(jīng)營等成為財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。

(二)要千方百計(jì)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化支出內(nèi)容，力求財(cái)政收支平衡。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)政供需矛盾尖銳，財(cái)政平衡難度進(jìn)一步加大，吃飯、運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定均需大量財(cái)力資金支撐保證，但有限的財(cái)力很難滿足方方面面的需要。這就要求我們?cè)谧ズ迷鍪盏耐瑫r(shí)，必須厲行節(jié)約，嚴(yán)控支出，才能緩解支出矛盾，達(dá)到收支平衡。切實(shí)遵循吃飯優(yōu)先，穩(wěn)定第一，建設(shè)發(fā)展保重點(diǎn)的原則。用于“吃飯”的資金要精打細(xì)算，用于建設(shè)的資金要注重效益，杜絕鋪張浪費(fèi)。支出安排要從緊，該保的必保，該壓的則壓，能停的則停，切實(shí)處理好“有所為，有所不為”的關(guān)系，集中財(cái)力辦大事。由于財(cái)力所限，從7月份起，原則上不再批準(zhǔn)追加支出的報(bào)告，全力確保工資發(fā)放、社會(huì)保障支出，確保社會(huì)穩(wěn)定和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，力保農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、科技、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的必要支出和區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)需要。要牢固樹立過緊日子的思想，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格控制“人、車、會(huì)、話”等方面的支出，把好支出的總開關(guān)，盡力避免損失浪費(fèi)，確保支出控制在財(cái)力許可的范圍內(nèi)，促進(jìn)和保證財(cái)政收支的平衡。各有關(guān)科室要與相關(guān)部門積極配合，積極主動(dòng)，實(shí)事求是，入情入理地向上級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門反映匯報(bào)存在的困難和問題，爭(zhēng)取上面在政策、資金和項(xiàng)目等方面給我們更多更大的支持幫助，盡量緩解我區(qū)財(cái)政的困難和壓力。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)理財(cái)水平。一是鞏固政府非稅收入征管改革。從項(xiàng)目、票據(jù)、繳款、減免、使用、監(jiān)督等方面完善政府非稅收入征管辦法，在實(shí)現(xiàn)政府非稅收入“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理方式基礎(chǔ)上，建立部門、單位征繳激勵(lì)機(jī)制，挖掘政府非稅收入潛力，保證政府非稅收入應(yīng)收盡收。將各部門和單位的政府非稅收入逐步納入財(cái)政預(yù)算管理，增強(qiáng)政府非稅收支透明度，不斷提高政府調(diào)控能力;二是深化農(nóng)稅征管改革。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部取消，今后工作職能和工作重心轉(zhuǎn)移到征收契稅和耕地占用稅上來，要積極探索加強(qiáng)征管的新路子，做到應(yīng)收盡收，使之繼續(xù)成為財(cái)政增收的亮點(diǎn);三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理工作。抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和委派會(huì)計(jì)管理考核，在教育系統(tǒng)推行會(huì)計(jì)結(jié)算中心改革。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師管理的新途徑，更好地發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的職能作用，不斷完善教育機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地組織開展會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，提升會(huì)計(jì)工作水平。隆重慶?！稌?huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年，認(rèn)真組織開展好《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年紀(jì)念系列活動(dòng)。支持和保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，使全區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平得到新的提高;四是規(guī)范政府采購行為。大力宣傳政府采購工作，擴(kuò)大采購范圍，加大政府采購管理工作的力度，積極做好供應(yīng)商資料的收集、分析、管理，完善定點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)程序，規(guī)范運(yùn)作程序，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金。要積極開展好政府采購專項(xiàng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范采購行為;五是提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，把依法理財(cái)貫穿于資金申報(bào)、核撥、使用的全過程，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。開展好財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量大檢查，確保財(cái)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步建立健全財(cái)政資金評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)政投入項(xiàng)目預(yù)決算審查，加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目資金綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)專用資金、重點(diǎn)項(xiàng)目工程的跟蹤問效，提高資金使用效益。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，改進(jìn)作風(fēng)，全面促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)任務(wù)的完成

一流的業(yè)績(jī)需要一流的隊(duì)伍創(chuàng)造。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持從嚴(yán)治局、從嚴(yán)帶隊(duì)、從嚴(yán)管理，為財(cái)政事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，增強(qiáng)做好財(cái)政工作的光榮感和使命感。我們的干部隊(duì)伍是一支心齊風(fēng)正、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍。財(cái)政業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)得到社會(huì)各界的一致認(rèn)可，上半年，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了雙過半，特別是財(cái)政自身任務(wù)完成上，同志們自我加壓，力爭(zhēng)超收，確保了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需要。但是，隨著一批有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老同志由于年齡因素離崗休息，我們面臨著人手少任務(wù)重的困難，有的股室就一兩個(gè)人，工作很是繁忙、辛苦，既要抓好硬件，又要抓好軟件，在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，我們?cè)趺崔k，馬上增加人手是不現(xiàn)實(shí)的，這就需要我們?cè)鰪?qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，勤奮敬業(yè)，扎實(shí)工作。要珍惜我們的工作崗位，有付出才有收獲，當(dāng)感到工作繁忙辛苦時(shí)，多想想最基層的同志，許多常年工作在基層在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志的工作條件和環(huán)境比我們要辛苦得多!要在換位思考和崗位對(duì)比中提升自己的境界。

(二)要進(jìn)一步完善考核辦法，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的考核。為更好地落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工積極性，提高全員工作效率和工作質(zhì)量，樹立良好的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，研究制定科學(xué)合理、便于操作的考核辦法，使考核結(jié)果能夠細(xì)化和量化，能夠準(zhǔn)確全面地反映出一個(gè)人的德、能、勤、績(jī)，作為評(píng)先樹優(yōu)與提拔重用的重要依據(jù)。在干部使用上堅(jiān)持有為才有位的用人原則，把工作考核優(yōu)秀，能吃苦，能奉獻(xiàn)，具有較強(qiáng)工作能力和應(yīng)變創(chuàng)新能力的財(cái)政干部提拔到重要崗位，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，不惟資歷，不惟學(xué)歷，將能力作為選拔干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，確保人盡其才，才盡其用。

(三)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，顧全大局，營造和諧共進(jìn)的氛圍。和諧是一種推進(jìn)力和凝聚力，不和諧就是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè)、我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中，才能不斷地邁上新臺(tái)階，進(jìn)入新境界，才能取得好的成效。財(cái)政系統(tǒng)是個(gè)大集體，財(cái)政工作涉及社會(huì)的方方面面，是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，全體同志要不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、自律意識(shí)，講團(tuán)結(jié)、講合作、講支持，做到上下一盤棋，分工不分家，努力形成一種和諧共進(jìn)的工作環(huán)境。同志們之間，股(室)所與股(室)所之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間都要形成一種和諧的人際關(guān)系。大家在一起合作共事，這是一種機(jī)緣，人人都要珍惜。有話要當(dāng)面講，不背后議論，有意見要當(dāng)面提，不背后搬弄是非。不利于團(tuán)結(jié)、有損財(cái)政形象的話不說，不利于團(tuán)結(jié)、有損財(cái)政形象的事不做，嚴(yán)禁散布任何不負(fù)責(zé)任的言行，必須把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的決定上來，作到謹(jǐn)言慎行，共同維護(hù)好我們這個(gè)集體。

(四)要抓好制度建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?！安灰砸?guī)矩，無以成方圓”，如果沒有健全合理的規(guī)章制度，一切工作也就無從談起。制度建設(shè)必須常抓不懈，但制度不能僅僅講在會(huì)上、掛在墻上、寫在紙上，而要不折不扣地執(zhí)行到工作上、落實(shí)在行動(dòng)上。在執(zhí)行制度和規(guī)定上，領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要以身作則、率先垂范，每個(gè)工作人員也要端正態(tài)度、嚴(yán)格遵守。只要大家都按規(guī)矩辦事，按制度辦事，按程序辦事，就能做到心齊、氣順、風(fēng)正，我們的工作也就會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，必須從小事抓起，必須從制度建設(shè)抓起，用制度來規(guī)范對(duì)人、財(cái)、物的管理，規(guī)范工作程序、業(yè)務(wù)流程，逐步使管理規(guī)范化、制度化。前段時(shí)間，辦公室的同志專門召開了會(huì)議，重申了安全保衛(wèi)、車輛管理、后勤服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，這段時(shí)間大家做的較好，要長期堅(jiān)持，養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。

同志們，在大家的共同努力下，上半年，我們順利地實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)完成過半的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。下半年財(cái)政工作的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我堅(jiān)信，只要我們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，就一定能夠圓滿完成今年的財(cái)政工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第3篇 區(qū)財(cái)政上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

現(xiàn)將區(qū)財(cái)政XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下：

一、上半年主要工作

（一）基本情況

XX年是“___”規(guī)劃的收官之年，是“三個(gè)發(fā)展”的啟動(dòng)之年，是__新城建設(shè)的關(guān)鍵之年，當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜，各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，解放思想，迎難而上，共克時(shí)艱，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了健康的發(fā)展，財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份，全區(qū)地方財(cái)政總收入完成23.13億元，完成年初預(yù)算的47.4%，同比增長34.1%。其中：地方一般預(yù)算收入完成15.42億元，完成年初預(yù)算的47.9%，同比增長31%。

（二）主要工作

1、增收入，蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國家稅收政策變化，認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門和鎮(zhèn)街，并納入年終考核，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門征收積極性，確保財(cái)政收入及時(shí)入庫。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會(huì)聯(lián)系制度，每月針對(duì)收入情況進(jìn)行座談、分析，針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)收入征管，確保稅收應(yīng)征盡征，不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革，建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng)，抓大控小，積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè)，積極支持__新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育。

2、保支出，突重點(diǎn)。一是確保重點(diǎn)工程資金支出。XX年，重點(diǎn)工程財(cái)政資金投資計(jì)劃總額為20.23億元，1-5月份，重點(diǎn)工程資金專戶累計(jì)撥入資金57062萬元，其中：省市補(bǔ)助資金97萬元，區(qū)財(cái)政資金53026萬元，完成年度計(jì)劃的26.2%，自籌及其它資金（開發(fā)區(qū)道路工程）2734萬元；專戶累計(jì)支出資金53990萬元。二是大幅增加社會(huì)保障支出。目前，我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金，4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助；新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人，新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%；我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時(shí)發(fā)放。三是做好教師績(jī)效工資發(fā)放工作。XX年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績(jī)效工資4.1億元，確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績(jī)效工作得以按月發(fā)放。

3、推改革，促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍；擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案，調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng)，隨著刷卡條件的日益成熟，積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革，并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通，擬定__區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶，積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，定期對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理，督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序，強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署，5月，在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展了__區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)三批次265人，在區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

4、抓融資，拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行，按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》，認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作，對(duì)貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查，加強(qiáng)對(duì)信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取銀行資金，配合我區(qū)成立的__城市建設(shè)發(fā)展有限公司，探索bt、bot和信托貸款等融資新模式，并不斷加大平臺(tái)建設(shè)力度，努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)監(jiān)管，重督查。今年上半年，按照工作計(jì)劃及時(shí)組織開展項(xiàng)目資金檢查，分別對(duì)12個(gè)單位開展專項(xiàng)檢查。一是對(duì)區(qū)法院XX年罰沒收支情況檢查；二是對(duì)區(qū)醫(yī)保中心XX年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)收支情況檢查；三是對(duì)區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街XX年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況檢查，涉及到23個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社或村委會(huì)。并根據(jù)檢查情況，及時(shí)總結(jié)，編寫財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告。

盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長，財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的問題：一是財(cái)政總量小。財(cái)政收入規(guī)模不大，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財(cái)政總收入比重較大，二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低，可用財(cái)力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財(cái)政發(fā)展不平衡，可用財(cái)力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢(shì)下，融資工作面臨較大壓力。

二、下半年工作思路

下半年面臨的任務(wù)依然很重，困難仍然很多。為確保今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完 成，我們將更加振奮精神、鼓足干勁，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）全力以赴抓收入。下半年，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作，力爭(zhēng)財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實(shí)。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)稅部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題，確保應(yīng)收盡收。二是抓財(cái)政收入進(jìn)度。層層分解財(cái)政收入任務(wù)，強(qiáng)化過程管理和檢查考核，努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫。三是抓財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財(cái)政收入考核辦法，更加注重對(duì)收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，努力提高財(cái)政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重，有效促進(jìn)地方可用財(cái)力增長。

（二）積極努力培稅源。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度，積極培植新稅源，保證重點(diǎn)稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財(cái)政政策的取向，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政性資金使用方向和結(jié)構(gòu)，大力培植財(cái)源；在安排使用財(cái)政建設(shè)性資金方面，提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度；加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)力度，促進(jìn)更多的重點(diǎn)稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。

（三）迎難而上搞融資。今年，隨著銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》，項(xiàng)目融資工作的開展受到了一定制約，銀行對(duì)貸款項(xiàng)目資料收集的完整性提出了很高的要求，我們將迎難而上，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)到項(xiàng)目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù)，并認(rèn)真開展落實(shí)好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計(jì)劃，按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求，將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保，加大與土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系，解決擔(dān)保抵押?jiǎn)栴}，做好貸款申報(bào)各項(xiàng)工作。

（四）不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂，掌握修訂后的實(shí)質(zhì)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，著手研究XX年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績(jī)效工資改革。重點(diǎn)關(guān)注__市出臺(tái)的相關(guān)改革政策，認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)政策精神，積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門，認(rèn)真做好績(jī)效工資改革資金的測(cè)算、籌集和發(fā)放工作，確保改革政策及時(shí)落實(shí)到位。三是商定出臺(tái)《__區(qū)科技基金管理辦法》。針對(duì)已經(jīng)獲得市級(jí)以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項(xiàng)目，協(xié)調(diào)區(qū)科技局，擬定《__區(qū)科技基金管理辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，服務(wù)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、對(duì)區(qū)委工作的意見和建議

1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項(xiàng)目，確保今年一般預(yù)算支出按計(jì)劃進(jìn)行。

2、建議下半年從緊控制財(cái)政支出，從嚴(yán)從緊控制一般性支出，把有限的資金用在刀刃上。