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第1篇 2023年上半年財(cái)政局工作總結(jié)范文及下半年工作計(jì)劃
今年上半年，我局在市委、政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在稅務(wù)部門的密切配合下，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)，以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，強(qiáng)化稅收征管，增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了重點(diǎn)需要，促進(jìn)了我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、上半年全市財(cái)政收支完成情況
(一
)收入情況
1—6月全市財(cái)稅收入累計(jì)完成45827萬(wàn)元，占6月止分解任務(wù)4萬(wàn)元的109.18%，占年任務(wù)83990萬(wàn)元的54.60%，同比增收10593萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.04%。其中一般預(yù)算收入完成29052萬(wàn)元，占年任務(wù)63.24%，同比增收7288萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.49%。非稅收入完成13482萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的46.40%，占中央和地方財(cái)政收入的29.40%。
財(cái)稅三部門收入完成情況是：⑴財(cái)政口累計(jì)完成14111萬(wàn)元，占6月止分解任務(wù)的162.20%，占年任務(wù)80.59%，同比增收3128萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.48%。⑵國(guó)稅口累計(jì)完成14114萬(wàn)元，占6月止分解任務(wù)的82.06%，占年任務(wù)41.06%，同比增收2723萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.90%。⑶地稅口累計(jì)完成17632萬(wàn)元，占6月止分解任務(wù)的109.52%，占年任務(wù)54.91%，同比增收4742萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般預(yù)算支出78161萬(wàn)元，占年初預(yù)算的51.94%，同比增支12839萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.65%，支出進(jìn)度正常。確保了全市干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的需要，確保了重點(diǎn)支出資金的安排。
（三）1—6月全市財(cái)政收支的主要特點(diǎn)
1.國(guó)稅口增值稅下降幅度較大，1-6月增值稅累計(jì)完成8183萬(wàn)元，減收 1117萬(wàn)元，下降12%，減收因素主要是陶瓷、水泥、電力等支柱稅源行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)減收明顯,雖然經(jīng)濟(jì)回暖，但企業(yè)招工難，無(wú)法正常生產(chǎn)，造成減收。
2.地稅口、財(cái)政口增收明顯，在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)稅收入的缺口。其中地稅口增收的主要因素是營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、耕地占用稅增長(zhǎng)強(qiáng)勁，主要是得益于我市在建的工程項(xiàng)目較多，完成投資進(jìn)度比例比上年同期有一定幅度的增長(zhǎng)，且房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)向好，新樓盤不斷推出，稅源增加不少。財(cái)政口方面，增收主要因素是盤活處置的資產(chǎn)比多，1-6月份國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入9269萬(wàn)元，同比增收3857萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.27%。主要是加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制，第二水泥廠資產(chǎn)處置收入816萬(wàn)元，氮肥廠資產(chǎn)處置收入2800萬(wàn)元。
3.由于收入進(jìn)度滯后，資金調(diào)度困難，支出安排只能確保重點(diǎn)支出的安排，欠撥?？罱痤~較大，累計(jì)已達(dá)2.5億元。
二、主要工作情況
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開班子會(huì)，涉及干部任用、發(fā)展黨員、大宗財(cái)政支出等重要事項(xiàng)的，都經(jīng)班子或班子擴(kuò)大會(huì)議討論決定。班子成員間形成大事講原則，小事講風(fēng)格、和諧的、齊抓共管的工作局面，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用；二是組織財(cái)政干部認(rèn)真開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展有針對(duì)性的教育活動(dòng)。我局組織全局干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了入學(xué)習(xí)黨的__大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針、政策及《行政許可法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《會(huì)計(jì)法》、《公務(wù)員法》等，進(jìn)一步提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了干部職工科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作的熱情，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新突破打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是全局干部緊密聯(lián)系實(shí)際，樹立廉潔從政的財(cái)政干部形象。針對(duì)具體工作和崗位職責(zé)要求，區(qū)別不同情況，做到“特事特辦”、“急事急辦”，對(duì)不能辦理的事項(xiàng)做好說明工作，以熱情、積極的工作態(tài)度，為基層和外來辦事人員做好服務(wù)。四是搞好制度建設(shè)，強(qiáng)化遵守制度的自覺性。完善內(nèi)部管理制度，用制度規(guī)范具體的行政行為，保證日常工作協(xié)調(diào)有序，把制度發(fā)到每個(gè)干部職工手中，確保了制度的落實(shí)。五是提高憂患意識(shí)，共同努力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。在財(cái)政形勢(shì)十分緊迫的情況下，面對(duì)新課題、新挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的理念和務(wù)實(shí)的精神，揚(yáng)長(zhǎng)避短，攻堅(jiān)克難。在工作實(shí)踐中，班子成員根據(jù)分管工作，確定調(diào)研課題，認(rèn)真開展，為工作決策提供可靠的依據(jù)和有效的建議，與大家共謀良策，形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、干實(shí)事、抓落實(shí)的工作氛圍。
（二）完善財(cái)稅征管工作機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”。強(qiáng)化征管責(zé)任落實(shí)。按照市委、市政府的要求，強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任分解，層層落實(shí)征收任務(wù)，保證各鎮(zhèn)、各征收部門收入均衡入庫(kù)。一是強(qiáng)化財(cái)稅收入分析。組織對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅制改革對(duì)地方財(cái)政收入的影響，完善稅源監(jiān)控增收措施，提高收入征管質(zhì)量和收入任務(wù)到位率；加強(qiáng)收支預(yù)算執(zhí)行分析和預(yù)測(cè)，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行分析研究，提出參考性意見和建議，不斷增強(qiáng)收入預(yù)算管理的前瞻性和預(yù)見性。二是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政部門收入目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持源頭控管與跟蹤監(jiān)繳相結(jié)合，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)非稅收入征收；規(guī)范土地出讓金收
為建立完善的經(jīng)濟(jì)戶口信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口的規(guī)范管理，我所認(rèn)真貫徹縣局工作會(huì)議精神，按照縣局“大服務(wù)、大監(jiān)管、大維權(quán)、大發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)戶口”這一工作重心，在所轄范圍內(nèi)開展了經(jīng)濟(jì)戶口普查整治工作，真正做...
個(gè)人總結(jié)在忙忙碌碌中我們的學(xué)期也接近尾聲，回顧這一學(xué)期自己的工作，真是有喜又憂。望著漸漸成長(zhǎng)的孩子們，從他們身上讓我感到一種自豪感，一個(gè)學(xué)期轉(zhuǎn)眼過去，半年的集體生活，使孩子們學(xué)會(huì)了許多，各方面進(jìn)步也不錯(cuò)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今年上半年在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫助下，我較圓滿地完成了組織上交辦的任務(wù)，完成了分解的信息工作指標(biāo)，共撰寫上報(bào)省市信息余條，其中長(zhǎng)篇信息篇。編發(fā)《快報(bào)》期。下面，我將自己上半年來的工作學(xué)習(xí)情況詳細(xì)作一匯報(bào)。
半年來，__鎮(zhèn)教委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教育局的具體指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，以__屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以校舍布局調(diào)整、教師專業(yè)培訓(xùn)、課堂教學(xué)改革為突破口，強(qiáng)化創(chuàng)新管理，解放思想，更新觀念...
__年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“樂居__”的總體部署，始終堅(jiān)持“工作落實(shí)靠我們、工作標(biāo)準(zhǔn)看我們、工作責(zé)任給我們”的工作要求，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)...
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：大家好！回顧上半年的工作，在酒店領(lǐng)導(dǎo)的支持及各部門的配合下，安保部加強(qiáng)安全防范管理，完善各種規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)消防“四個(gè)能力”提高績(jī)效管理，為把太航西樓創(chuàng)辦為一個(gè)人文、生態(tài)、活力的文明酒店做了一些應(yīng)該...
現(xiàn)將區(qū)交通局__年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路報(bào)告一、重點(diǎn)工作完成情況（一）積極推進(jìn)新成仁路（二環(huán)路—成昆鐵路橋）改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。
__年上半年，我辦全體領(lǐng)導(dǎo)、干部團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，出色地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較大的成績(jī)。一、規(guī)范行政管理行為，提高工作效率（一）認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的信息公開工作，嚴(yán)格按照規(guī)定格式編制行政審核事項(xiàng)的目錄、...
第2篇 2023年上半年某縣財(cái)政局工作總結(jié)
的地方政府債務(wù)；三是省直管縣后省財(cái)政有可能要將以前年度的超匯款資金逐步扣回，從而加大了縣級(jí)財(cái)力支出壓力。
針對(duì)存在問題，我們要嚴(yán)格按照全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，努力做好以下各項(xiàng)工作：
支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入。
一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大招商引資力度和財(cái)政對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，多渠道籌措資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。狠抓財(cái)源建設(shè)工作，使我縣財(cái)政收入再上新臺(tái)階。二是積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)在2023年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)，不斷做大財(cái)政蛋糕，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力的財(cái)力支持。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，努力挖掘收入潛力，完善財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門組織收入的積極性。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出。
要始終堅(jiān)持“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的原則，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照“有所為有所不為”的思想，精打細(xì)算，嚴(yán)把支出管理。一是確保干部職工資按時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)推進(jìn)單位部門單位公用經(jīng)費(fèi)包干制，保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是保證省市專項(xiàng)足額到位，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。 四是保證涉及民生和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的資金足額到位。
（三）全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是及時(shí)撥付并配套落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省上一系列關(guān)于減免稅收、基金、行政性事業(yè)收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是進(jìn)一步加強(qiáng)資金的監(jiān)管，更好地發(fā)揮資金使用效益。
（四）以改善民生為重點(diǎn)，有效保障民生資金。
一是以城鄉(xiāng)低保、民政救助為重點(diǎn)，全面落實(shí)國(guó)家救助政策，保證弱勢(shì)群體和低收入家庭的基本生活不出問題。二是全面實(shí)施村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是多方籌措資金，加快廉租住房建設(shè)力度。四是繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平。
（五）繼續(xù)深化財(cái)政改革，不斷提高管理水平。
加強(qiáng)財(cái)政管理是做好財(cái)政永恒的主題，針對(duì)我縣財(cái)政管理中存在的問題，明年我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：首先要全面推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金支付管理和財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放改革。其次要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的監(jiān)督指導(dǎo)，充實(shí)基層力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高“鄉(xiāng)財(cái)縣管”水平。進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，清理核實(shí)并積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)，減輕鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)，并積極實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議工作，為農(nóng)村發(fā)展做好各項(xiàng)服務(wù)。再次要積極探索和推進(jìn)政府采購(gòu)工作，進(jìn)一步完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入征管等財(cái)政改革工作，不斷提高財(cái)政管理水平。
（六）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，確保資金運(yùn)行。
財(cái)政監(jiān)督是保證財(cái)政工作和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的前提，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持和理解。要充實(shí)力量，進(jìn)一步完善事前、事中、事后監(jiān)督管理辦法，提高監(jiān)督的時(shí)效性，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)災(zāi)后重建資金和教育、衛(wèi)生、扶貧、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)等涉及民生的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮資金使用效益。要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審工作，加大審核力度，積極參與財(cái)政投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，使項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)效益最大化。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造服務(wù)財(cái)政。
2023年上半年某縣財(cái)政局工作總結(jié)
2023年上半年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)財(cái)政部門指導(dǎo)和幫助下，我縣財(cái)政工作緊緊圍繞促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展這一總體要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，積極推進(jìn)財(cái)政改革，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，園滿完成了半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)就2023年上半年工作總結(jié)如下：
一、收支任務(wù)完成情況：
上半年，全縣累計(jì)完成大口徑收入10275萬(wàn)元，占考核任務(wù)15091萬(wàn)元的68.09%，比上年同期增長(zhǎng)32.32%，增收2510萬(wàn)元。其中：縣鄉(xiāng)級(jí)收入完成4999萬(wàn)元，占考核任務(wù)6357萬(wàn)元的69.99%，比上年同期增長(zhǎng)51.28%，增收1508萬(wàn)元。
分部門看：國(guó)稅部門完成5075萬(wàn)元，占考核任務(wù)7700萬(wàn)元的65.91%,比上年同期增長(zhǎng)38.55%,增收1412萬(wàn)元;地稅部門完成3778萬(wàn)元，占考核任務(wù)6096萬(wàn)元的61.98%,比上年同期增長(zhǎng)7.64%,增收268萬(wàn)元；財(cái)政部門完成1422萬(wàn)元，占考核任務(wù)1295萬(wàn)元的109.81%,比上年同期增長(zhǎng)140.2%,增收830萬(wàn)元。
上半年，全縣財(cái)政支出累計(jì)完成34514萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算53543萬(wàn)元的64.46%，比上年同期下降33.33%,減支17251萬(wàn)元，（剔除災(zāi)后重建專項(xiàng)影響后，比上年同期增長(zhǎng)42.78%，增支9531萬(wàn)元）。其中：省市專項(xiàng)支出14568萬(wàn)元，占當(dāng)年下達(dá)15956萬(wàn)元的91.3%，占總支出的42.21%，比上年同期下降58.33%,減支20390萬(wàn)元，（剔除災(zāi)后重建專項(xiàng)影響后，比上年同期增長(zhǎng)166.22%，增支9096萬(wàn)元）；工資性支出13113萬(wàn)元，占總支出的37.99%，比上年同期增長(zhǎng)12.21%,增支1427萬(wàn)元；縣安排支出6833萬(wàn)元，占總支出的19.8%，比上年同期增長(zhǎng)43.68%,增支1712萬(wàn)元。
二、所做的主要工作
緊抓機(jī)遇,全力以赴組織收入
面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施諸多積極因素，縣財(cái)政與兩稅部門及有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門緊抓機(jī)遇，多次聯(lián)合組成工作組，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)、骨干企業(yè)生產(chǎn)效益等情況進(jìn)行了全面的檢查調(diào)研。同時(shí)配合財(cái)稅部門積極創(chuàng)新征管機(jī)制，加大組織收入力度，有力促進(jìn)了收入增長(zhǎng)。
第3篇 財(cái)政局工作上半年總結(jié)
__年上半年，市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》精神，按照單位職能職責(zé)，結(jié)合__年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，全力確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將__年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報(bào)如下：
一、上半年財(cái)政收支完成情況
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月，全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元，同口徑下降6.88%。其中：稅收收入完成54.17億元，增長(zhǎng)10.11%，增收4.98億元；非稅收入完成19.81億元，非稅收入占比26.78%，較上年同期下降11.3個(gè)百分點(diǎn)。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元，同比增長(zhǎng)8.41%。其中八項(xiàng)民生支出93.16億元，同比增長(zhǎng)5.62%；支撐gdp八項(xiàng)支出128.19億元，同比增長(zhǎng)23.15%。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月，全市政府性基金收入完成14.87億元，同比下降56.87%，減收19.6億元。其中，國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元，同比下降57.73%，減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元，同比增長(zhǎng)94.83%，增支9.17億元。其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出18.15億元，增長(zhǎng)103.87%，增支9.25億元。主要原因是今年加大對(duì)往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
（三）獲得上級(jí)補(bǔ)助收入情況。
1-6月，全市獲得上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元，同比下降7.74%，減少8.88億元,其中：專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元，同比下降20.82%，減少12.13億元，主要是住房保障專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元（我市申報(bào)棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬(wàn)戶）；返還性收入6.47億元，同比下降22.71%，減少1.91億元，主要是“營(yíng)改增”試點(diǎn)省對(duì)市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá)；一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元，同比增長(zhǎng)10.23%，增加4.87億元，主要是增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付；政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元，增加0.29億元。
二、上半年財(cái)政工作的主要做法及措施
今年以來，全市各級(jí)財(cái)政部門扎實(shí)工作、主動(dòng)作為、迎難而上，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實(shí)有效措施，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
（一）細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算管理水平。
上半年，完成了__年全市預(yù)算匯編和市本級(jí)部門預(yù)算編制，按程序報(bào)市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級(jí)提前下達(dá)專款納入預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的完整性。完成__年全市和市級(jí)決算工作，并按程序向市人大常委會(huì)報(bào)告。
（二）夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國(guó)稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項(xiàng)目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研，深入研究我市稅源結(jié)構(gòu)，制定存量財(cái)源清單和新增稅源清單，強(qiáng)化稅源管控，提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力，加快新興財(cái)源的培育力度，努力做大財(cái)政“蛋糕”，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求，著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實(shí)。及時(shí)繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項(xiàng)保險(xiǎn)資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求，將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年，增長(zhǎng)10.09%；將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年，增長(zhǎng)15.32%。同時(shí)將“兩無(wú)”貧困人口和暫時(shí)不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級(jí)財(cái)政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費(fèi)2,520萬(wàn)元，統(tǒng)籌市級(jí)教育專項(xiàng)資金779.62萬(wàn)元，共計(jì)3,299.62萬(wàn)元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平，在省級(jí)實(shí)施范圍基礎(chǔ)上，全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，共投入2,114.6萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村兒童實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度，壓縮一般性支出。市級(jí)預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)2,534.63萬(wàn)元，較__年下降18.48%。1-6月，全市八項(xiàng)民生支出93.16億元，同比增長(zhǎng)5.62%，占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
（四）謀劃脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“決戰(zhàn)三年·擺脫貧困”的決策部署，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實(shí)。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)工作。__年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)4.5萬(wàn)畝。其中獼猴桃2.5萬(wàn)畝，實(shí)際完成3.26萬(wàn)畝；刺梨2萬(wàn)畝，實(shí)際完成2萬(wàn)畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅(jiān)投資基金管理工作。自本基金啟動(dòng)以來，累計(jì)審批和到位基金總額116.14億元，其中極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元，占全省的14.6%，其中極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）子基金9.6億元，占全省的19.52%；扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元，占全省的10.99%。我市上報(bào)高速公路（含一級(jí)路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路）子基金項(xiàng)目19個(gè)，均納入省規(guī)劃范圍，總投資406.08億元，擬爭(zhēng)取基金145.9億元，省現(xiàn)在未確定投資銀行，我們正積極對(duì)接爭(zhēng)取資金。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。組織擬定了《__市關(guān)于推行村（居）委會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《__市村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《__市村（居）委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《__市村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度，為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動(dòng)步伐，改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報(bào)并啟動(dòng)實(shí)施__年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨項(xiàng)目522個(gè)，總投資12,340.74萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8,811萬(wàn)元，市縣預(yù)算安排3,529.74萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及68個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心），受益人口17.9萬(wàn)人。全市小康寨計(jì)劃投資32,277萬(wàn)元，1-6月，累計(jì)完成投資23,461萬(wàn)元，完成計(jì)劃投資的72.68%。
（五）加強(qiáng)政府債務(wù)管理，規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù)，積極爭(zhēng)取省政府置換債券資金。今年以來，爭(zhēng)取省政府置換債券資金83.48億元，同比增長(zhǎng)42.2%；目前，已累計(jì)存量政府債務(wù)375.87億元（其中市級(jí)122.96億元），置換率71.27%。二是積極組織向財(cái)政部、省財(cái)政廳申報(bào)ppp示范項(xiàng)目，建立市級(jí)ppp項(xiàng)目庫(kù)。__市成為__年全國(guó)推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式成效明顯、社會(huì)資本參與度較高的30個(gè)市、縣之一，全國(guó)10個(gè)市州之一，受到了國(guó)務(wù)院辦公廳的表?yè)P(yáng)激勵(lì)。加快推進(jìn)ppp模式化解存量債務(wù)，開展水城河二期工程等8個(gè)項(xiàng)目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實(shí)施。與工行、建行、交行、中國(guó)銀行等合作推進(jìn)落地16個(gè)項(xiàng)目，放款56.87億元，目前，正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，配合完善基金交易機(jī)構(gòu)，更好的服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺(tái)政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對(duì)到期應(yīng)還本息按月份分解落實(shí)細(xì)化到項(xiàng)目，責(zé)任到單位和部門，確保到期債務(wù)償還，切實(shí)維護(hù)政府信譽(yù)。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作，建立“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
（六）深化財(cái)稅體制改革，完善財(cái)政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。啟動(dòng)市級(jí)中期財(cái)政規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財(cái)政信息化改革。建立市級(jí)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管，進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革工作。將政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目納入__年部門預(yù)算同安排、同部署，在__年4個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。四是貫徹落實(shí)國(guó)家減負(fù)降費(fèi)政策，牽頭開展清理規(guī)范涉企收費(fèi)的自查工作，預(yù)計(jì)減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬(wàn)元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作。除涉密單位外，市本級(jí)145個(gè)預(yù)算單位按規(guī)定公開了__年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。
（七）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查、扶貧資金專項(xiàng)檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項(xiàng)檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項(xiàng)檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬(wàn)元，已安排使用1,769.6萬(wàn)元，清收個(gè)人借款554.37萬(wàn)元；收繳縣區(qū)財(cái)政存量資金3,187萬(wàn)元，將全部用于民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。制定《__市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度（試行）》，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)，努力提升干部素質(zhì)，激發(fā)干事激情。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)財(cái)政干部518人（次）。強(qiáng)化“四位一體”干部日?？己?。制定完善了《__市財(cái)政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部工作方案》，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。
（九）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定黨建工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓小、抓長(zhǎng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行安排部署，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)書，落實(shí)約談工作常態(tài)化要求，全面開展預(yù)防提醒約談；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展廉政警示教育，切實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委，將原1個(gè)黨支部分設(shè)為3個(gè)黨支部。認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，規(guī)范“三會(huì)一課”，落實(shí)黨建目標(biāo)考核任務(wù)，加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，開展回訪貧困村、貧困戶，積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施督促檢查；加強(qiáng)黨建理論、財(cái)政亮點(diǎn)工作、網(wǎng)評(píng)宣傳，在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算
上半年的財(cái)政工作雖然取得了一定成績(jī)，但當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政工作還面臨一些困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在，財(cái)政收入和轉(zhuǎn)移支付減少；剛性支出不斷增加，收支平衡壓力越來越大；部分縣區(qū)非稅收入占比大，財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；政府債務(wù)問題整改難度大等。對(duì)此，我們將高度重視并采取切實(shí)有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動(dòng)性，把“穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國(guó)稅、地稅部門組織稅收收入，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控，按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。繼續(xù)做好財(cái)政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測(cè)，積極穩(wěn)妥安排下半年的財(cái)政收入計(jì)劃，將收入責(zé)任落實(shí)到位,確保財(cái)政收入全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作，抓好重點(diǎn)稅源跟蹤研判，按照存量財(cái)源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時(shí)更加注重財(cái)政收入質(zhì)量提升，力爭(zhēng)非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù)，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作，推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，繼續(xù)采取平滑基金等方式對(duì)年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換，降低政府債務(wù)成本，拉長(zhǎng)債務(wù)期限，防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會(huì)資本合作等方式，多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù)，嚴(yán)控新增債務(wù)，切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范政府融資管理，全力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作。大力發(fā)展直接融資，引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺(tái)公司孵化實(shí)體企業(yè)上市；積極謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取省“脫貧攻堅(jiān)投資基金”支持；通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資；切實(shí)推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作，嚴(yán)控“明股實(shí)債”等變相舉債融資行為，確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項(xiàng)目，組織開展第四批示范項(xiàng)目的申報(bào)篩選，全力推進(jìn)ppp示范項(xiàng)目落地實(shí)施及存量債務(wù)ppp模式化解工作，對(duì)符合條件的融資平臺(tái)公司存量項(xiàng)目采用ppp模式改造，實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化，有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，切實(shí)提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財(cái)政資金專項(xiàng)檢查，在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動(dòng)和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查；選擇部分重點(diǎn)單位，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督調(diào)查研究工作，不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施，推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在財(cái)政工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
五是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃__年財(cái)政工作，啟動(dòng)__年部門預(yù)算和市級(jí)三年財(cái)政規(guī)劃編制工作，按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作，進(jìn)一步完善市級(jí)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng)，真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的作用，切實(shí)提升市級(jí)預(yù)算管理水平。
