- 目錄
第1篇 質量技術監(jiān)督局年終總結
今年以來,我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協(xié)、優(yōu)化辦等部門的大力支持下,認真貫徹落實十_大和省、市、縣經濟工作會議精神,忠誠實踐“三個代表”重要思想,緊貼政府中心工作,完善措施求突破,創(chuàng)新思路謀發(fā)展,各項工作都有了新的進步和提高,在促進全縣經濟發(fā)展和維護市場秩序方面做出了應有貢獻。
一、各項職能業(yè)務工作
(一)、職能業(yè)務目標完成情況
1、計量工作
對用于醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、安全防護、貿易結算等方面的 13680臺(件)計量器具進行了強制檢定,檢定覆蓋率達到了98%,合格率91%,其中加油機和醫(yī)用計量器具檢定率達到了100%,合格率100%。查處計量違法案件69起。
2、質量工作
按照2005年定期監(jiān)督檢查計劃,對食品、建材等涉及人民群眾身體健康的產(商)進行了專項質量監(jiān)督抽查,共對165家生產企業(yè)的21個品種 245個批次的產品進行了抽查。主要工業(yè)產品受檢率達到了85%,產品合格率80%;抽查經銷單位 16家,對 9 個品種的28個批次商品進行檢驗,合格率82%。產品質量整體水平有所提高。
3、質量管理和代碼工作
充分發(fā)揮標準化信息網的作用,接待企業(yè)咨詢162人(次),為企業(yè)提供標準文本36份。加強對企業(yè)標準的動態(tài)化管理,對23 家企業(yè)標準進行了備案;為6家企業(yè)制定了8項企業(yè)標準;查處無標生產企業(yè)10家;結合政府有關部門正在制定《無公害食用菌生產技術規(guī)程》,實施后將進一步促進農民增收、農業(yè)增效。辦理定量包裝產(商)品備案證書40個。組織機構代碼進入了縣行政審批大廳,并規(guī)范了_換證手續(xù),方便了用戶。全年共辦理證書132個,年檢145個。完成“五證”企業(yè)質量狀況調查,摸清了企業(yè)底數(shù),為各級黨委、政府宏觀決策提供了依據。
4、生產許可證和iso9000認證工作
一年來,先后幫助5家生產企業(yè)完善檢測手段,培訓檢測人員,規(guī)范實驗室操作,并積極幫助企業(yè)辦理生產許可證。目前,已有 1家企業(yè)取得了生產許可證;幫助2家企業(yè)完善了質量管理體系,并已順利通過了iso9001認證。
4、特種設備安全監(jiān)察工作
牢固樹立“安全第一,責任重于泰山”思想,強化安全監(jiān)管。建立全縣特種設備檔案,實行微機動態(tài)管理。加強動態(tài)監(jiān)控,規(guī)范日常監(jiān)管,檢查企業(yè)146家,下達《安全監(jiān)察意見通知書》72份,發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患90處。加大特種設備檢驗工作力度,檢驗鍋爐176臺。加大對小洗浴鍋爐治理力度,達不到安全要求的,一律不準運行。大力開展氣瓶普查整治工作,經請示縣政府下發(fā)了《__氣瓶普查整治實施方案》、《__人民政府關于氣瓶普查整治的通告》。召開了由液化氣站負責人參加的氣瓶普查整治會議5次。目前,全縣9家液化氣站已基本上建立了氣瓶檔案,60%以上的氣瓶實現(xiàn)了產權轉移或“托管”。我局多方籌資,建立鋼瓶檢測站,現(xiàn)已檢驗氣瓶700多只。
6、專項治理和打假工作
強化市場治理整頓工作。一年來,先后開展了農資、建材、食品市場和加油站專項治理整頓。打假工作按照源頭打假,重在治本的原則進行,共檢查集貿市場8個,各類生產經營單位270多家,查處違法案件162起,涉案金額90多萬元,為群眾挽回經濟損失18萬元。查處假辣椒生產窩點5個,查獲假辣椒面1200公斤。查處假冒乳膠漆涂料43桶。在公安部門配合下查處假冒潛水泵案件,查獲假冒潛水泵55臺。打擊了制假售假者的囂張氣焰。查處缺斤短兩加油站17家,拆除作弊加油機電腦板39塊,維護了群眾的合法權益。
(二)、謀大事、實事工作情況
1、農業(yè)標準化工作
根據我縣金針菇產業(yè)逐步發(fā)展壯大的實際,起草了《無公害食用菌生產技術規(guī)程》,年底有望通過地方標準審核。結合有關部門建立了白色金針菇標準化示范區(qū),良種羊胚胎移植標準化示范區(qū),西伯利亞杏標準化示范區(qū)等三個標準化示范區(qū),全部實施后將進一步拉動區(qū)域經濟的增長。
2、生產許可證和iso9000認證工作
一年來,先后幫助人造板和電力鐵塔等5家生產企業(yè)完善檢測手段,培訓檢測人員,規(guī)范實驗室操作,并積極幫助企業(yè)做好生產許可證驗收準備工作。目前,已有2家企業(yè)獲得了生產許可證;幫助2家企業(yè)完善質量管理體系,并已順利通過了iso9001認證。
3、市場準入工作
今年,前五類實施食品市場準入企業(yè)中有4家獲得了國家食品生產許可證;目前正積極幫助納入后十類范圍內的企業(yè)完善管理、技術和檢驗等申報條件,爭取早日通過省局驗收。
二、工作方法、措施
1、以人為本,加強隊伍建設
按照“以人為本”的工作思路,我局一方面加強對干部職工的政治思想教育,提高隊伍素質;另一方面加強對職工的培養(yǎng),以事業(yè)凝聚人心。一是強化素質建設,打造學習型機關。我局把建設學習型機關作為提高隊伍素質和行政執(zhí)法水平的突破口。制定了學習制度,組織大家系統(tǒng)學習了“三個代表”重要思想、“兩個務必”、“兩個條例”、中央、省、市、縣有關紀檢監(jiān)察、行風建設、優(yōu)化環(huán)境等文件精神和“四項紀律”、“八項要求”和國家局“八嚴禁”、“五公開、十不準”及質量技術監(jiān)督法律法規(guī),開辦了“__屆__全會學習專欄”,舉行了《行政許可法》、《優(yōu)化環(huán)境》等知識考試,不合格人員待崗培訓。通過學習,形成了濃厚的學法、懂法、用法氛圍,增強了依法行政意識,提高了行政執(zhí)法水平;二是實施“人才興檢”戰(zhàn)略,努力走人性化發(fā)展之路。班子成員經常深入職工群眾,收集有利于質檢事業(yè)發(fā)展的意見、建議,了解干部職工的安危冷暖。同時,根據崗位需要、職工平時的表現(xiàn),選派政治素質好的同志到省、市參加學習培訓,今年我局先后有15名同志參加了各種形式的培訓。
2、創(chuàng)新思路,強化服務,促進經濟發(fā)展
今年,我局把服務工作放在了十分重要的位置,強調帶著感情做好各項工作,實現(xiàn)“零距離”服務,結合“三個面向”活動的開展,開通了“服務企業(yè)直通車”。在局內部設立服務窗口,實行“一條龍”服務,同時對縣域企業(yè)進行分片包干,分類指導,按照職責分工,合理調配人員,主動上門服務。一年來,干部職工放下架子,撲下身子,跑工廠,蹲車間,引導和幫助企業(yè)加強管理,提高素質,增強產品市場競爭力。一是做到“真心”,從企業(yè)實際出發(fā),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,特別是對一些質量效益差的企業(yè),從培養(yǎng)企業(yè)質量意識等基礎工作抓起,不搞拔苗助長式的幫扶;二是做到“認真”,認真服務于企業(yè),不搞花架子,不流于形式,把各項工作落在實處。5、6月份,局長親自帶領質量管理人員到王京人造板生產企業(yè)講解生產許可證取證的相關知識,并幫助企業(yè)完善了質量保證體系。一年來,先后幫助企業(yè)和群眾辦實事做好事150多件,解決熱點難點問題12個,優(yōu)質的服務促進了企業(yè)的發(fā)展,贏得了廣泛贊譽。
3、強化“執(zhí)法為民”理念,構建監(jiān)管長效機制。
按照國家質檢總局“兩抓兩提高”的總體要求,以政府關切的難點、媒體關注的焦點、群眾關注的熱點為中心,認真履行職責,強化企業(yè)監(jiān)管工作。一是通過各種形式進行宣傳,樹立全民質量意識和特種設備安全意識,強化企業(yè)是產品質量安全和特種設備安全第一責任人制度;二是建立行政執(zhí)法和執(zhí)法督查、特種設備安全監(jiān)管兩個體系,明確職責任務,形成縱向到邊,橫向到底的監(jiān)管網絡,杜絕了事故的發(fā)生;三是建立舉報網絡,及時發(fā)現(xiàn)案源。在全縣各地設置了不同數(shù)量的“內線”,及時發(fā)現(xiàn)案源并舉報。我局切實為舉報人保密并及時兌現(xiàn)舉報獎勵。根據舉報,查處了假辣椒面案、假潛水泵案等案件16起。四是構筑聯(lián)合打假機制,加強與其它執(zhí)法部門、名優(yōu)產品生產企業(yè)的溝通和聯(lián)系。在蘇州立邦涂料有限公司的配合下,查獲假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部門配合下,查獲假潛水泵55臺。
三、行風建設工作
按照市局和縣委、縣政府行評工作的總體部署,我局全面深入地開展了民主評議行風工作?;顒又型怀隽艘韵聨讉€特點:一是宣傳發(fā)動、安排部署行評工作,落實一個“快”字。市局行風動員誓師大會后,我局班子迅速統(tǒng)一思想,達成共識。著手研究制定了《開展民主評議行風活動實施方案》、《開展“三個面向”活動實施方案》和“一次查實下崗制”的有關規(guī)定,并于4月28日在我縣率先召開了行風動員誓師大會。二是及時,嚴格踐諾,體現(xiàn)一個“實”字。按照縣行評辦的要求,向社會了十項內容。此后,對照內容,我局逐一抓落實,并由行風領導小組辦公室經常進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。三是認真開展“三個面向”活動,開通服務企業(yè)直通車,強化服務功能,展現(xiàn)一個“情”字。政府所想的,群眾所盼的就是我們所干的。進一步轉變觀念和作風,把監(jiān)督管理寓于服務中,對輕微違法企業(yè),先讓其整改,提高其產品質量水平,而不是以罰代管、一罰了之。四是制定措施,規(guī)范行為,突出一個“嚴”字。為保證行風建設取得實效,我局制定了行風建設五項保證措施,并出臺了“首問責任制”等20多條規(guī)章制度,保證了行風活動順利進行。五是強化監(jiān)督,開門評議,明確一個“誠”字。在社會各界聘請了19名行風監(jiān)督員,對我局干部職工行政行為進行全面監(jiān)督;同時我局班子成員定期、不定期走訪行政相對人,了解服務、執(zhí)法情況;向社會發(fā)放征求意見表120余份,廣泛征集社會各界對我縣質量技術監(jiān)督工作的意見、建議。召開行風監(jiān)督員座談會,面對面接受咨詢,聽取意見、建議。會上行風監(jiān)督員對我局行風建議予以高度評價和充分肯定,并表示對我局行風建設非常滿意,同時行風監(jiān)督員也就我局今后發(fā)展提出了意見、建議,歸納起來有三條:加大宣傳力度,提高質監(jiān)局知名度和社會影響力;加大打假、監(jiān)督力度,對違法企業(yè)進行公開曝光;進一步提高干部職工的素質,提高執(zhí)法和技術水平。由于今年我局行風建設措施得力,方法得當,至今未出現(xiàn)一起違法違紀案件。同時,由于“三個面向”活動開展得深入扎實,“三個面向”已成為我局的一面旗幟,成為我局服務群眾的亮點。
四、存在的問題
一年來,我局緊貼政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成績,但仍存在一些不足:一是工業(yè)產品質量水平普遍較低。由于我縣企業(yè)大多為小型企業(yè),技術基礎差,管理水平低,因此,全面提升產品質量水平難度很大;二是市場和消費群體不成熟,優(yōu)勝劣汰市場機制不完善,假冒偽劣還存在市場;三是造假者由公開轉為“地下”,由城鎮(zhèn)轉入農村庭院,給打假帶來困難;四是執(zhí)法人員素質較低,執(zhí)法水平、專業(yè)技術水平有待提高。五是資金緊張,硬件投入不足,給檢驗、檢定工作帶來一定影響。對以上問題,我們將認真研究,加以解決。
五、明年工作打算
2023年,我局繼續(xù)在市局的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,凝聚全局班干部職工的智慧和力量,著力實現(xiàn)“兩大突破”,完成六項重點工作,為促進縣域經濟發(fā)展做出新貢獻?!皟纱笸黄啤保阂皇峭黄萍夹g監(jiān)督發(fā)展的常規(guī)性,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實施“人才強檢”戰(zhàn)略,強化檢驗、檢定人員綜合素質教育,培養(yǎng)和造就一批業(yè)務精通,層次高的專業(yè)檢定檢驗人員隊伍,提高工作的有效性,采取多種形式加快檢定室、化驗室的硬件建設步伐,組織上一批短、平、快的項目。二是繼續(xù)抓好行風建設和優(yōu)化環(huán)境工作。在今年取得階段性成果基礎上,大力推行“陽光行政”,全面貫徹實施《行政許可法》,在今年出臺制度、措施的基礎上,積極探索新的舉措。
重點完成以下六項工作:
1、標準化工作。充分發(fā)揮標準化信息網的作用,為企業(yè)提供優(yōu)質的標準查詢報務;制定企業(yè)標準6個;加強農業(yè)標準化建設,制定符合我縣實際的農業(yè)標準2項,將今年建立的白色金針菇標準化示范區(qū),西伯利亞杏標準化示范區(qū),良種羊胚胎移植標準化示范區(qū)等三個標準化示范區(qū)申報為省級標準化示范基地,并按計劃擴大示范基地規(guī)模。
2、計量工作。進一步提高計量器具的檢定覆蓋率,加油機、醫(yī)用計量器具、糧食收購計量器具受檢率達到100%,開展集貿市場、加油站專項整治,嚴厲打擊計量作弊行為。
3、質量工作。一是與沒有檢驗能力的企業(yè)全部建立委托檢驗關系;二是加大對涉及人民群眾身體健康的產“商”的監(jiān)督抽查力度,擴大范圍、增加頻次;三是做好后十類食品的市場準入工作。四是做好生產許可證、、iso9000認證工作。
4、打假工作。充分發(fā)揮“打假辦”職能作用,協(xié)調打假辦各成員單位,從生產、加工、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)入手,依法取締制假、售假窩點,沒收制假設備、材料,發(fā)揮打假主力軍的作用。
5、安全監(jiān)察工作。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點設備開展整治工作,加大設備檢驗覆蓋率,鞏固氣瓶整治成果,實現(xiàn)全年特種設備事故為零的目標。
第2篇 市質量技術監(jiān)督局2023年終工作總結
“三百企業(yè)服務工程”工作總結
今年以來,我局把服務企業(yè)、服務地方經濟作為全局工作的重點,以貼近社會、融入經濟、服務企業(yè)、促進發(fā)展為目標,按照國家質檢總局提出的“兩抓兩提高”的工作部署,圍繞市委、市政府建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉的總要求,認真分析研究了市委、市政府的經濟工作部署和全市的產業(yè)結構和產品質量狀況,按照“優(yōu)勢企業(yè)扶優(yōu)扶強、支柱產業(yè)規(guī)范發(fā)展、特殊行業(yè)動態(tài)監(jiān)管”的總體思路,重點對全市101家優(yōu)勢企業(yè)、173家耐火企業(yè)和117家食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè)進行服務,在全市系統(tǒng)開展了“三百企業(yè)服務工程”。
開展“三百企業(yè)服務工程” 是質監(jiān)系統(tǒng)服務全市經濟發(fā)展大局的一項重要舉措,是忠實履行質量技術監(jiān)督工作職能的具體體現(xiàn)?;顒娱_展以來,全市質監(jiān)系統(tǒng)共出動技術人員890余人次,走訪企業(yè)320余家,發(fā)放宣傳資料3500余份,寫出調研報告5,幫助企業(yè)建立實驗室38個,完善制度1200條,培訓技術骨干380人次,找出企業(yè)需要質監(jiān)部門幫助解決的問題6大類45條,目前已經解決41條,幫助企業(yè)節(jié)能降耗165萬元,收到企業(yè)贈送的錦旗12面、感謝信36封。
“三百企業(yè)服務工程”的開展,受到了企業(yè)和群眾的一致好評,在社會上產生了廣泛的影響。10月13日,市長謝海對我局的工作進行了視察指導,對我局的“三百企業(yè)服務工程”給予了高度的評價:“三百企業(yè)服務工程”,是質監(jiān)系統(tǒng)圍繞市委、市政府的經濟工作中心,扎扎實實開展工作,認認真真履行職責、踏踏實實為民辦事的具體舉措,在這項工作中,質監(jiān)工作者做了大量的工作,政府是滿意的、社會是支持的、群眾是信賴的。
一、圍繞經濟工作中心、確定大政方針、開展“三百服務工程”
今年七月,我局領導班子調整后,按照國家質檢總局“兩抓兩提高”的工作要求,局黨組多次召開會議,認真研究市委、市政府的經濟工作中心,統(tǒng)一思想,明確了工作重點,就是要緊緊圍繞促進全市經濟發(fā)展這一主旋律,充分發(fā)揮質監(jiān)工作的職能優(yōu)勢,強化服務,樹立形象,在全市系統(tǒng)開展“三百企業(yè)服務工程”。
為確?!叭倨髽I(yè)服務工程”的順利實施,我局多次召開科級以上領導干部會議、縣區(qū)局長工作會議、全體干部職工會議,對“三百企業(yè)服務工程”的內容進行認真的討論和修改補充,集中大家的意見和建議,最后確定了活動的具體內容:
一是“百企服務、扶優(yōu)扶強”,推動全市質量品牌建設,把“百企”扶成“百優(yōu)”。以獲山西省產品的企業(yè)、質量信譽等級企業(yè)和市政府確定的44家重點企業(yè)和14家重點保護企業(yè)為主,兼顧其它優(yōu)勢企業(yè),確定了101家企業(yè),開展“百企扶優(yōu)”活動,幫助企業(yè)大力開展“質量興企”“興廠”工作,積極推行全面質量管理,六西格碼等先進的質量管理理念和方式,進行iso9000質量管理體系認證,力爭通過我們的服務,使這101家企業(yè)全部開展全面質量管理,有一半以上的企業(yè)通過is09000質量體系認證,在目前全市32家企業(yè)獲得質量信譽等級企業(yè)和“山西省產品”稱號的基礎上,新培育40家產品和質量信譽等級企業(yè)。
二是“百企整治、規(guī)范發(fā)展”,促進全市耐火行業(yè)有序發(fā)展。根據市政府對全市的耐火企業(yè)進行整頓的要求,以耐火企業(yè)的生產許可證申領工作為切入點,組織技術人員,深入全市的173家耐火企業(yè),對企業(yè)的生產規(guī)模、設備、人員、制度、檢驗手段等進行廣泛摸底排查,制定詳細的整改方案,聯(lián)合有關職能部門,對全市的耐火企業(yè)進行全面整頓,幫助已領證的企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產;對應領證的企業(yè),基本符合申領生產許可證條件,要幫助其完善質量保證體系,盡快提出取證申請;對不具備領證條件的企業(yè),限期進行整改,整改后仍不符合條件的,向政府提出建議,配合有關部門予以關閉;對不屬于領證范圍的企業(yè),要幫助其按標準組織生產;對確實不符合標準要求的企業(yè),幫助其進行整改,整改后仍不符合標準要求的,向政府提出建議,配合有關部門予以關閉。
三是“百企調研,動態(tài)監(jiān)管”。建立食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè)動態(tài)監(jiān)管體系。嚴格食品市場準入工作,對全市的食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè),特別是對城鄉(xiāng)結合部的個體生產小作坊,進行了全面徹底的排查,建立78家食品生產企業(yè)、36家危險化學品生產企業(yè)和15家特種設備生產企業(yè)的質量檔案,進行動態(tài)監(jiān)管。同時,對應領證企業(yè)進行嚴格的審查,不達發(fā)證條件的,一律不得發(fā)證。對不具備生產條件的,由政府打假辦牽頭,質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)合行動,依法予以取締。
大政方針確定后,我局著手制定了“三百企業(yè)服務工程”實施方案,對活動的目的、意義、時間安排、工作內容和要求進行了詳細的安排。同時,又出臺了“百企服務、扶優(yōu)扶強”“ 百企整治、規(guī)范發(fā)展”“百企調研,動態(tài)監(jiān)管”三項具體工作的實施細則,對各項工作的任務進行了層層分解,制定了“重點工作責任制”。8月3
日,市局和各縣(區(qū))局、各業(yè)務科室簽訂了“重點工作責任狀”,明確了各自工作的職責、任務和要求。各縣(區(qū))對重點工作都高度重視,結合各自轄區(qū)的產業(yè)結構和產品特點,分別出臺了“三百企業(yè)服務工程”實施方案和“三百企業(yè)服務工程”服務計劃,成立了領導組,具體落實“百企服務”工作,并將服務企業(yè)細化到每一個人的頭上,責任到人。為確?!叭倨髽I(yè)服務工程”的順利開展,我局在全市系統(tǒng)認真建立了“五項責任制”,即行政執(zhí)法責任制,行政審批責任制、特種設備安全監(jiān)察責任制、行風建設責任制,特別是突出抓好重點工作責任制,對“三百企業(yè)服務工程”責任到人、任務細化、獎懲分明,用嚴格的制度保證各項重點工作的有序開展。
二、領導帶頭深入企業(yè)、干部職工奮勇爭先、“三百企業(yè)服務工程”成效明顯
“三百企業(yè)服務工程”活動開展以來,全市系統(tǒng)干部職工按照市局的統(tǒng)一安排,以良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,開展了扎扎實實的工作,取得了明顯的成效。
(一)以扶持優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)、增信譽、擴市場為目標,對全市的101家規(guī)模以上企業(yè)進行重點扶持,全力抓好“百企扶優(yōu)”工作
在“百企服務、扶優(yōu)扶強”工作中,我們設計了《企業(yè)現(xiàn)狀調查表》,對全市規(guī)模以上企業(yè)的產品質量現(xiàn)狀、采標情況、標準、計量、質量管理體系的建立和運行情況、企業(yè)的質量信譽等級等內容進行了一次徹底的調查,最后,確定了包括國陽新能、華越機械、鋁業(yè)公司在內的101家企業(yè)為重點服務對象。
針對101家百企服務企業(yè)的不同情況,市局和各縣(區(qū))局組織力量,在局領導的親自帶領下,深入企業(yè)調查研究,掌握第一手資料,針對企業(yè)不同的需求,采取具體的幫扶措施。山西兆豐鋁業(yè)股份有限公司是市政府的重點調產企業(yè)之一,市局局長韓志宏多次帶領質量科、標準科、計量科的同志,深入企業(yè)進行調研和服務。積極幫助企業(yè)申報重熔用鋁錠產品采用國際標準,由于做了大量前期工作,使該企業(yè)于今年9月順利通過省局采用國際標準認可現(xiàn)場審查,為企業(yè)爭創(chuàng)中國打下堅實的基礎。
截止目前,在“百企扶優(yōu)”工作中,對101家企業(yè)全部進行了走訪調研,幫助企業(yè)健全標準、計量、質量管理制度586條,建立計量器具、特種設備、產品執(zhí)行標準臺帳465套,通過采用iso/cd115國際標準1家,有10家服務企業(yè)正在建立完善計量、質量、標準化管理體系,對16家企業(yè)建立了電子質量檔案。
(二)、以服務支柱產業(yè)練內功、提質量、上檔次為目標,全力整頓和規(guī)范耐火行業(yè),促進耐火行業(yè)有序發(fā)展
為配合我市耐火行業(yè)專項清理整頓工作,根據《陽泉市人民政府關于對全市耐火行業(yè)實施專項清理整頓的通知》精神,我局制定了《落實市政府對全市耐火行業(yè)專項治理整頓實施方案》。為提高質監(jiān)工作人員的耐火專業(yè)知識,增強服務能力。我局于8月中旬,聘請專業(yè)人員,對參與“百企整治”工作的10余名縣、區(qū)局骨干人員進行了耐火材料專業(yè)知識培訓,為下一步做好幫扶工作奠定了基礎。
在具體工作中,我們從調查摸底,弄清底數(shù)入手。通過調查,全市共有耐火生產企業(yè)173家,有生產許可證的企業(yè)只有7家,占需領證企業(yè)的10.29%;無證企業(yè)達到了62家,占涉需領證企業(yè)的98.86%。其中具備生產許可證領證條件的企業(yè)8個,基本具備生產許可證領證條件的企業(yè)15個,不具備生產許可證領證條件的企業(yè)46個。
截止目前,已全部建立耐火企業(yè)質量檔案; 為59家涉及領取生產許可證的企業(yè)舉辦了領證前的培訓班,培訓技術骨干86名,幫助企業(yè)建立實驗室5個,正在幫助基本具備條件的21家企業(yè)申領生產許可證,對2家不符合申領生產許可證條件的耐火企業(yè)依法進行了取締。
(三)、以促進特殊行業(yè)守法律、重質量、保安全為目標,重點對食品、化學危險品和特種設備生產企業(yè)進行監(jiān)管,構建動態(tài)監(jiān)管網絡
依照國務院第59次常務會要求,我局把食品質量安全放在第一位,決心打好食品質量安全攻堅戰(zhàn),為民造福辦實事。今年6月份,我局在全市餐飲網點及單位食堂、幼兒園等推行了食品質量安全公示、登記制度。在大廳或門廳顯著位置懸掛食品質量安全公示牌匾,向消費者進行公示,并所用五類食品要用符合qs要求及有qs標志的食品。同時,還設立了食品質量安全監(jiān)督員,嚴把進貨渠道。
9月4日,我們又緊緊圍繞食品質量安全這個全社會關注的熱點問題,在全市范圍內推開了“食品質量安全監(jiān)督員進社區(qū)、入鄉(xiāng)村”活動,共聘請食品質量安全聯(lián)絡員58名;食品質量安全義務監(jiān)督員292名,初步構建了覆蓋全市城鄉(xiāng)及社區(qū)的食品質量安全監(jiān)管網絡。在鄉(xiāng)村和社區(qū)設立食品質量安全宣傳欄130塊,宣傳政策、引導消費,食品生產、經銷單位在顯著位置懸掛“生產、銷售商品質量書”468塊,向消費者作出鄭重,接收監(jiān)督,守法經營。
10月18日,我局組建的特種設備動態(tài)監(jiān)管信息化網絡系統(tǒng)正式開通運行?,F(xiàn)在,各縣(區(qū)
)局、鍋檢所和特檢所,都能夠通過拔號的方式進入市局特種設備中心數(shù)據庫,傳輸有關信息,進行瀏覽和查詢;同時,市局中心數(shù)據庫也能與各縣(區(qū))局、鍋檢所和特檢所連接,及時更新數(shù)據,實現(xiàn)了全市特種設備資源共享、動態(tài)化監(jiān)管。
截止目前,我們先后對53個食品、化學危險品和特種設備生產企業(yè)進行了系列服務,幫助建立化驗室6個,整理技術資料36份,提出企業(yè)整改意見、整改措施680余項,對82個食品生產企業(yè),35個危險化學品生產企業(yè),實行了產品質量動態(tài)監(jiān)管。
三、做到三個結合、真情服務企業(yè),樹立質監(jiān)形象
在“三百企業(yè)服務工程”中,我們積極轉變工作作風,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,突出三個結合,想實招,求實效,大膽創(chuàng)新,真情服務,收到了良好效果。一是服務企業(yè)與行風廉政建設相結合。在實際工作中,我們認識到,只有搞好行風廉政建設,服務企業(yè)工作才能得到有效開展。因此,我們狠抓行風廉政建設,把服務企業(yè)與行風廉政建設緊密結合,以全面轉變行風促進服務企業(yè)工作的深入開展,以真心服務企業(yè)帶動行風廉政建設,相繼制定并實施一系列規(guī)章制度,從嚴格考核入手,使我局的行風廉政建設上了一個新臺階,工作作風有了根本性轉變。
實行服務企業(yè)“零就餐”制度,就是我們開展行風廉政建設一個重要舉措。今年以來,我局制定了嚴格的企業(yè)“零就餐”制度,規(guī)定職工違規(guī)在企業(yè)就餐一次,既按待崗處理。配合這一制度的落實,我局積極投資興建了職工食堂,職工中午可以在食堂吃工作餐,使“零就餐”制度真正落到了實處。吃飯事小,影響事大,企業(yè)“零就餐”制度的落實得到了廣大企業(yè)和社會各界的一致好評,為服務企業(yè)工作的深入開展提供了有力的保障。
二是服務企業(yè)與執(zhí)法監(jiān)督相結合。嚴肅執(zhí)法,打假治劣,為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場經濟秩序和公平競爭環(huán)境,幫助優(yōu)勢企業(yè)作大作強,就是對大多數(shù)守法經營企業(yè)的支持和幫扶。因此,我局在大力開展服務企業(yè)工作的同時,嚴厲打擊產品質量違法行為。今年8月份,市閥門廠反映有幾家無生產許可證的不法商販,以劣質低價搶占市場,嚴重擾亂了正常的市場秩序,使正規(guī)廠家的生產經營受到了嚴重沖擊。根據反映,我局迅速出擊,對全市的閥門市場進行了全面檢查,有利地維護了正常的市場經濟秩序。華龍超市等企業(yè)多次主動邀請我局的執(zhí)法人員,進市場,查質量,幫助企業(yè)嚴把進貨關,從而提升了企業(yè)的質量信譽,增加了經濟效益。
三是服務企業(yè)與自身建設相結合。要給企業(yè)提供優(yōu)質的服務,首先要求自身要有為企業(yè)提供優(yōu)質服務的能力。為此,我們大力加強自身建設。多次組織全體干部職工進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,提高干部職工的法律意識和服務水平。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局相繼出臺了5項制度。定期召開行政執(zhí)法例會,對行政執(zhí)法人員進行考核,不合格者取消行政執(zhí)法資格,實施了《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《文書檢查制度》、《行政相對人回訪制度》,嚴格辦案程序,提高辦案質量,逐步建立起權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系,為企業(yè)營造出一個寬松的發(fā)展環(huán)境。今年以來,市檢測所先后投資15萬余元改造了實驗室,配備了一批先進的檢測儀器和設施,增加了質檢檢驗項目,基本滿足了全市企業(yè)檢驗檢測工作的需要,大大提高了服務企業(yè)的能力和水平。
第3篇 市質量技術監(jiān)督局“三百企業(yè)服務工程”年終工作總結
“三百企業(yè)服務工程”工作總結
今年以來,我局把服務企業(yè)、服務地方經濟作為全局工作的重點,以貼近社會、融入經濟、服務企業(yè)、促進發(fā)展為目標,按照國家質檢總局提出的“兩抓兩提高”的工作部署,圍繞市委、市政府建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉的總要求,認真分析研究了市委、市政府的經濟工作部署和全市的產業(yè)結構和產品質量狀況,按照“優(yōu)勢企業(yè)扶優(yōu)扶強、支柱產業(yè)規(guī)范發(fā)展、特殊行業(yè)動態(tài)監(jiān)管”的總體思路,重點對全市101家優(yōu)勢企業(yè)、173家耐火企業(yè)和117家食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè)進行服務,在全市系統(tǒng)開展了“三百企業(yè)服務工程”。
開展“三百企業(yè)服務工程” 是質監(jiān)系統(tǒng)服務全市經濟發(fā)展大局的一項重要舉措,是忠實履行質量技術監(jiān)督工作職能的具體體現(xiàn)。活動開展以來,全市質監(jiān)系統(tǒng)共出動技術人員890余人次,走訪企業(yè)320余家,發(fā)放宣傳資料3500余份,寫出調研報告5,幫助企業(yè)建立實驗室38個,完善制度1200條,培訓技術骨干380人次,找出企業(yè)需要質監(jiān)部門幫助解決的問題6大類45條,目前已經解決41條,幫助企業(yè)節(jié)能降耗165萬元,收到企業(yè)贈送的錦旗12面、感謝信36封。
“三百企業(yè)服務工程”的開展,受到了企業(yè)和群眾的一致好評,在社會上產生了廣泛的影響。10月13日,市長謝海對我局的工作進行了視察指導,對我局的“三百企業(yè)服務工程”給予了高度的評價:“三百企業(yè)服務工程”,是質監(jiān)系統(tǒng)圍繞市委、市政府的經濟工作中心,扎扎實實開展工作,認認真真履行職責、踏踏實實為民辦事的具體舉措,在這項工作中,質監(jiān)工作者做了大量的工作,政府是滿意的、社會是支持的、群眾是信賴的。
一、圍繞經濟工作中心、確定大政方針、開展“三百服務工程”
今年七月,我局領導班子調整后,按照國家質檢總局“兩抓兩提高”的工作要求,局黨組多次召開會議,認真研究市委、市政府的經濟工作中心,統(tǒng)一思想,明確了工作重點,就是要緊緊圍繞促進全市經濟發(fā)展這一主旋律,充分發(fā)揮質監(jiān)工作的職能優(yōu)勢,強化服務,樹立形象,在全市系統(tǒng)開展“三百企業(yè)服務工程”。
為確保“三百企業(yè)服務工程”的順利實施,我局多次召開科級以上領導干部會議、縣區(qū)局長工作會議、全體干部職工會議,對“三百企業(yè)服務工程”的內容進行認真的討論和修改補充,集中大家的意見和建議,最后確定了活動的具體內容:
一是“百企服務、扶優(yōu)扶強”,推動全市質量品牌建設,把“百企”扶成“百優(yōu)”。以獲山西省名牌產品的企業(yè)、質量信譽等級企業(yè)和市政府確定的44家重點企業(yè)和14家重點保護企業(yè)為主,兼顧其它優(yōu)勢企業(yè),確定了101家企業(yè),開展“百企扶優(yōu)”活動,幫助企業(yè)大力開展“質量興企”“名牌興廠”工作,積極推行全面質量管理,六西格碼等先進的質量管理理念和方式,進行iso9000質量管理體系認證,力爭通過我們的服務,使這101家企業(yè)全部開展全面質量管理,有一半以上的企業(yè)通過is09000質量體系認證,在目前全市32家企業(yè)獲得質量信譽等級企業(yè)和“山西省名牌產品”稱號的基礎上,新培育40家名牌產品和質量信譽等級企業(yè)。
二是“百企整治、規(guī)范發(fā)展”,促進全市耐火行業(yè)有序發(fā)展。根據市政府對全市的耐火企業(yè)進行整頓的要求,以耐火企業(yè)的生產許可證申領工作為切入點,組織技術人員,深入全市的173家耐火企業(yè),對企業(yè)的生產規(guī)模、設備、人員、制度、檢驗手段等進行廣泛摸底排查,制定詳細的整改方案,聯(lián)合有關職能部門,對全市的耐火企業(yè)進行全面整頓,幫助已領證的企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產;對應領證的企業(yè),基本符合申領生產許可證條件,要幫助其完善質量保證體系,盡快提出取證申請;對不具備領證條件的企業(yè),限期進行整改,整改后仍不符合條件的,向政府提出建議,配合有關部門予以關閉;對不屬于領證范圍的企業(yè),要幫助其按標準組織生產;對確實不符合標準要求的企業(yè),幫助其進行整改,整改后仍不符合標準要求的,向政府提出建議,配合有關部門予以關閉。
三是“百企調研,動態(tài)監(jiān)管”。建立食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè)動態(tài)監(jiān)管體系。嚴格食品市場準入工作,對全市的食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè),特別是對城鄉(xiāng)結合部的個體生產小作坊,進行了全面徹底的排查,建立78家食品生產企業(yè)、36家危險化學品生產企業(yè)和15家特種設備生產企業(yè)的質量檔案,進行動態(tài)監(jiān)管。同時,對應領證企業(yè)進行嚴格的審查,不達發(fā)證條件的,一律不得發(fā)證。對不具備生產條件的,由政府打假辦牽頭,質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)合行動,依法予以取締。
大政方針確定后,我局著手制定了“三百企業(yè)服務工程”實施方案,對活動的目的、意義、時間安排、工作內容和要求進行了詳細的安排。同時,又出臺了“百企服務、扶優(yōu)扶強”“ 百企整治、規(guī)范發(fā)展”“百企調研,動態(tài)監(jiān)管”三項具體工作的實施細則,對各項工作的任務進行了層層分解,制定了“重點工作責任制”。8月3
日,市局和各縣(區(qū))局、各業(yè)務科室簽訂了“重點工作責任狀”,明確了各自工作的職責、任務和要求。各縣(區(qū))對重點工作都高度重視,結合各自轄區(qū)的產業(yè)結構和產品特點,分別出臺了“三百企業(yè)服務工程”實施方案和“三百企業(yè)服務工程”服務計劃,成立了領導組,具體落實“百企服務”工作,并將服務企業(yè)細化到每一個人的頭上,責任到人。
為確?!叭倨髽I(yè)服務工程”的順利開展,我局在全市系統(tǒng)認真建立了“五項責任制”,即行政執(zhí)法責任制,行政審批責任制、特種設備安全監(jiān)察責任制、行風建設責任制,特別是突出抓好重點工作責任制,對“三百企業(yè)服務工程”責任到人、任務細化、獎懲分明,用嚴格的制度保證各項重點工作的有序開展。
二、領導帶頭深入企業(yè)、干部職工奮勇爭先、“三百企業(yè)服務工程”成效明顯
“三百企業(yè)服務工程”活動開展以來,全市系統(tǒng)干部職工按照市局的統(tǒng)一安排,以良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,開展了扎扎實實的工作,取得了明顯的成效。
(一)以扶持優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌、增信譽、擴市場為目標,對全市的101家規(guī)模以上企業(yè)進行重點扶持,全力抓好“百企扶優(yōu)”工作
在“百企服務、扶優(yōu)扶強”工作中,我們設計了《企業(yè)現(xiàn)狀調查表》,對全市規(guī)模以上企業(yè)的產品質量現(xiàn)狀、采標情況、標準、計量、質量管理體系的建立和運行情況、企業(yè)的質量信譽等級等內容進行了一次徹底的調查,最后,確定了包括國陽新能、華越機械、鋁業(yè)公司在內的101家企業(yè)為重點服務對象。
針對101家百企服務企業(yè)的不同情況,市局和各縣(區(qū))局組織力量,在局領導的親自帶領下,深入企業(yè)調查研究,掌握第一手資料,針對企業(yè)不同的需求,采取具體的幫扶措施。山西兆豐鋁業(yè)股份有限公司是市政府的重點調產企業(yè)之一,市局局長韓志宏多次帶領質量科、標準科、計量科的同志,深入企業(yè)進行調研和服務。積極幫助企業(yè)申報重熔用鋁錠產品采用國際標準,由于做了大量前期工作,使該企業(yè)于今年9月順利通過省局采用國際標準認可現(xiàn)場審查,為企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌打下堅實的基礎。
截止目前,在“百企扶優(yōu)”工作中,對101家企業(yè)全部進行了走訪調研,幫助企業(yè)健全標準、計量、質量管理制度586條,建立計量器具、特種設備、產品執(zhí)行標準臺帳465套,通過采用iso/cd115國際標準1家,有10家服務企業(yè)正在建立完善計量、質量、標準化管理體系,對16家企業(yè)建立了電子質量檔案。
(二)、以服務支柱產業(yè)練內功、提質量、上檔次為目標,全力整頓和規(guī)范耐火行業(yè),促進耐火行業(yè)有序發(fā)展
為配合我市耐火行業(yè)專項清理整頓工作,根據《陽泉市人民政府關于對全市耐火行業(yè)實施專項清理整頓的通知》精神,我局制定了《落實市政府對全市耐火行業(yè)專項治理整頓實施方案》。為提高質監(jiān)工作人員的耐火專業(yè)知識,增強服務能力。我局于8月中旬,聘請專業(yè)人員,對參與“百企整治”工作的10余名縣、區(qū)局骨干人員進行了耐火材料專業(yè)知識培訓,為下一步做好幫扶工作奠定了基礎。
在具體工作中,我們從調查摸底,弄清底數(shù)入手。通過調查,全市共有耐火生產企業(yè)173家,有生產許可證的企業(yè)只有7家,占需領證企業(yè)的10.29%;無證企業(yè)達到了62家,占涉需領證企業(yè)的98.86%。其中具備生產許可證領證條件的企業(yè)8個,基本具備生產許可證領證條件的企業(yè)15個,不具備生產許可證領證條件的企業(yè)46個。
截止目前,已全部建立耐火企業(yè)質量檔案; 為59家涉及領取生產許可證的企業(yè)舉辦了領證前的培訓班,培訓技術骨干86名,幫助企業(yè)建立實驗室5個,正在幫助基本具備條件的21家企業(yè)申領生產許可證,對2家不符合申領生產許可證條件的耐火企業(yè)依法進行了取締。
(三)、以促進特殊行業(yè)守法律、重質量、保安全為目標,重點對食品、化學危險品和特種設備生產企業(yè)進行監(jiān)管,構建動態(tài)監(jiān)管網絡
依照國務院第59次常務會要求,我局把食品質量安全放在第一位,決心打好食品質量安全攻堅戰(zhàn),為民造福辦實事。今年6月份,我局在全市餐飲網點及單位食堂、幼兒園等推行了食品質量安全公示、登記制度。在大廳或門廳顯著位置懸掛食品質量安全公示牌匾,向消費者進行公示,并承諾所用五類食品要用符合qs要求及有qs標志的食品。同時,還設立了食品質量安全監(jiān)督員,嚴把進貨渠道。
9月4日,我們又緊緊圍繞食品質量安全這個全社會關注的熱點問題,在全市范圍內推開了“食品質量安全監(jiān)督員進社區(qū)、入鄉(xiāng)村”活動,共聘請食品質量安全聯(lián)絡員58名;食品質量安全義務監(jiān)督員292名,初步構建了覆蓋全市城鄉(xiāng)及社區(qū)的食品質量安全監(jiān)管網絡。在鄉(xiāng)村和社區(qū)設立食品質量安全宣傳欄130塊,宣傳政策、引導消費,食品生產、經銷單位在顯著位置懸掛“生產、銷售商品質量承諾書”468塊,向消費者作出鄭重承諾,接收監(jiān)督,守法經營。
10月18日,我局組建的特種設備動態(tài)監(jiān)管信息化網絡系統(tǒng)正式開通運行。現(xiàn)在,各縣(區(qū)
)局、鍋檢所和特檢所,都能夠通過拔號的方式進入市局特種設備中心數(shù)據庫,傳輸有關信息,進行瀏覽和查詢;同時,市局中心數(shù)據庫也能與各縣(區(qū))局、鍋檢所和特檢所連接,及時更新數(shù)據,實現(xiàn)了全市特種設備資源共享、動態(tài)化監(jiān)管。
截止目前,我們先后對53個食品、化學危險品和特種設備生產企業(yè)進行了系列服務,幫助建立化驗室6個,整理技術資料36份,提出企業(yè)整改意見、整改措施680余項,對82個食品生產企業(yè),35個危險化學品生產企業(yè),實行了產品質量動態(tài)監(jiān)管。
三、做到三個結合、真情服務企業(yè),樹立質監(jiān)形象
在“三百企業(yè)服務工程”中,我們積極轉變工作作風,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,突出三個結合,想實招,求實效,大膽創(chuàng)新,真情服務,收到了良好效果。
一是服務企業(yè)與行風廉政建設相結合。在實際工作中,我們認識到,只有搞好行風廉政建設,服務企業(yè)工作才能得到有效開展。因此,我們狠抓行風廉政建設,把服務企業(yè)與行風廉政建設緊密結合,以全面轉變行風促進服務企業(yè)工作的深入開展,以真心服務企業(yè)帶動行風廉政建設,相繼制定并實施一系列規(guī)章制度,從嚴格考核入手,使我局的行風廉政建設上了一個新臺階,工作作風有了根本性轉變。
實行服務企業(yè)“零就餐”制度,就是我們開展行風廉政建設一個重要舉措。今年以來,我局制定了嚴格的企業(yè)“零就餐”制度,規(guī)定職工違規(guī)在企業(yè)就餐一次,既按待崗處理。配合這一制度的落實,我局積極投資興建了職工食堂,職工中午可以在食堂吃工作餐,使“零就餐”制度真正落到了實處。吃飯事小,影響事大,企業(yè)“零就餐”制度的落實得到了廣大企業(yè)和社會各界的一致好評,為服務企業(yè)工作的深入開展提供了有力的保障。
二是服務企業(yè)與執(zhí)法監(jiān)督相結合。嚴肅執(zhí)法,打假治劣,為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場經濟秩序和公平競爭環(huán)境,幫助優(yōu)勢企業(yè)作大作強,就是對大多數(shù)守法經營企業(yè)的最大支持和幫扶。因此,我局在大力開展服務企業(yè)工作的同時,嚴厲打擊產品質量違法行為。今年8月份,市閥門廠反映有幾家無生產許可證的不法商販,以劣質低價搶占市場,嚴重擾亂了正常的市場秩序,使正規(guī)廠家的生產經營受到了嚴重沖擊。根據反映,我局迅速出擊,對全市的閥門市場進行了全面檢查,有利地維護了正常的市場經濟秩序。華龍超市等企業(yè)多次主動邀請我局的執(zhí)法人員,進市場,查質量,幫助企業(yè)嚴把進貨關,從而提升了企業(yè)的質量信譽,增加了經濟效益。
三是服務企業(yè)與自身建設相結合。要給企業(yè)提供優(yōu)質的服務,首先要求自身要有為企業(yè)提供優(yōu)質服務的能力。為此,我們大力加強自身建設。多次組織全體干部職工進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,提高干部職工的法律意識和服務水平。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局相繼出臺了5項制度。定期召開行政執(zhí)法例會,對行政執(zhí)法人員進行考核,不合格者取消行政執(zhí)法資格,實施了《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《文書檢查制度》、《行政相對人回訪制度》,嚴格辦案程序,提高辦案質量,逐步建立起權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系,為企業(yè)營造出一個寬松的發(fā)展環(huán)境。今年以來,市檢測所先后投資15萬余元改造了實驗室,配備了一批先進的檢測儀器和設施,增加了質檢檢驗項目,基本滿足了全市企業(yè)檢驗檢測工作的需要,大大提高了服務企業(yè)的能力和水平。
“三百企業(yè)服務工程”活動的開展,使我們深深地體會到,服務企業(yè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要長期的堅持。只要我們真情、真心、帶著感情服務企業(yè),就會促進企業(yè)的發(fā)展,就會得到企業(yè)的擁護,就會樹立質監(jiān)系統(tǒng)良好的社會形象。今后,我們將繼續(xù)把服務企業(yè)作為我們本職工作的出發(fā)點和落腳點。關心企業(yè)、心糸企業(yè),把“三百企業(yè)服務工程”繼續(xù)抓緊抓好抓出成效,促進全市經濟的健康發(fā)展。
第4篇 市質量技術監(jiān)督局年終工作總結
今年以來,我局把服務企業(yè)、服務地方經濟作為全局工作的重點,以貼近社會、融入經濟、服務企業(yè)、促進發(fā)展為目標,按照國家質檢總局提出的“兩抓兩提高”的工作部署,圍繞市委、市政府建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉的總要求,認真分析研究了市委、市政府的經濟工作部署和全市的產業(yè)結構和產品質量狀況,按照“優(yōu)勢企業(yè)扶優(yōu)扶強、支柱產業(yè)規(guī)范發(fā)展、特殊行業(yè)動態(tài)監(jiān)管”的總體思路,重點對全市101家優(yōu)勢企業(yè)、173家耐火企業(yè)和117家食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè)進行服務,在全市系統(tǒng)開展了“三百企業(yè)服務工程”。
開展“三百企業(yè)服務工程” 是質監(jiān)系統(tǒng)服務全市經濟發(fā)展大局的一項重要舉措,是忠實履行質量技術監(jiān)督工作職能的具體體現(xiàn)?;顒娱_展以來,全市質監(jiān)系統(tǒng)共出動技術人員890余人次,走訪企業(yè)320余家,發(fā)放宣傳資料3500余份,寫出調研報告5,幫助企業(yè)建立實驗室38個,完善制度1200條,培訓技術骨干380人次,找出企業(yè)需要質監(jiān)部門幫助解決的問題6大類45條,目前已經解決41條,幫助企業(yè)節(jié)能降耗165萬元,收到企業(yè)贈送的錦旗12面、感謝信36封。
“三百企業(yè)服務工程”的開展,受到了企業(yè)和群眾的一致好評,在社會上產生了廣泛的影響。10月13日,市長謝海對我局的工作進行了視察指導,對我局的“三百企業(yè)服務工程”給予了高度的評價:“三百企業(yè)服務工程”,是質監(jiān)系統(tǒng)圍繞市委、市政府的經濟工作中心,扎扎實實開展工作,認認真真履行職責、踏踏實實為民辦事的具體舉措,在這項工作中,質監(jiān)工作者做了大量的工作,政府是滿意的、社會是支持的、群眾是信賴的。
一、圍繞經濟工作中心、確定大政方針、開展“三百服務工程”
今年七月,我局領導班子調整后,按照國家質檢總局“兩抓兩提高”的工作要求,局黨組多次召開會議,認真研究市委、市政府的經濟工作中心,統(tǒng)一思想,明確了工作重點,就是要緊緊圍繞促進全市經濟發(fā)展這一主旋律,充分發(fā)揮質監(jiān)工作的職能優(yōu)勢,強化服務,樹立形象,在全市系統(tǒng)開展“三百企業(yè)服務工程”。
為確保“三百企業(yè)服務工程”的順利實施,我局多次召開科級以上領導干部會議、縣區(qū)局長工作會議、全體干部職工會議,對“三百企業(yè)服務工程”的內容進行認真的討論和修改補充,集中大家的意見和建議,最后確定了活動的具體內容:
一是“百企服務、扶優(yōu)扶強”,推動全市質量品牌建設,把“百企”扶成“百優(yōu)”。以獲山西省產品的企業(yè)、質量信譽等級企業(yè)和市政府確定的44家重點企業(yè)和14家重點保護企業(yè)為主,兼顧其它優(yōu)勢企業(yè),確定了101家企業(yè),開展“百企扶優(yōu)”活動,幫助企業(yè)大力開展“質量興企”“興廠”工作,積極推行全面質量管理,六西格碼等先進的質量管理理念和方式,進行iso9000質量管理體系認證,力爭通過我們的服務,使這101家企業(yè)全部開展全面質量管理,有一半以上的企業(yè)通過is09000質量體系認證,在目前全市32家企業(yè)獲得質量信譽等級企業(yè)和“山西省產品”稱號的基礎上,新培育40家產品和質量信譽等級企業(yè)。
二是“百企整治、規(guī)范發(fā)展”,促進全市耐火行業(yè)有序發(fā)展。根據市政府對全市的耐火企業(yè)進行整頓的要求,以耐火企業(yè)的生產許可證申領工作為切入點,組織技術人員,深入全市的173家耐火企業(yè),對企業(yè)的生產規(guī)模、設備、人員、制度、檢驗手段等進行廣泛摸底排查,制定詳細的整改方案,聯(lián)合有關職能部門,對全市的耐火企業(yè)進行全面整頓,幫助已領證的企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產;對應領證的企業(yè),基本符合申領生產許可證條件,要幫助其完善質量保證體系,盡快提出取證申請;對不具備領證條件的企業(yè),限期進行整改,整改后仍不符合條件的,向政府提出建議,配合有關部門予以關閉;對不屬于領證范圍的企業(yè),要幫助其按標準組織生產;對確實不符合標準要求的企業(yè),幫助其進行整改,整改后仍不符合標準要求的,向政府提出建議,配合有關部門予以關閉。
三是“百企調研,動態(tài)監(jiān)管”。建立食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè)動態(tài)監(jiān)管體系。嚴格食品市場準入工作,對全市的食品、危險化學品、特種設備生產企業(yè),特別是對城鄉(xiāng)結合部的個體生產小作坊,進行了全面徹底的排查,建立78家食品生產企業(yè)、36家危險化學品生產企業(yè)和15家特種設備生產企業(yè)的質量檔案,進行動態(tài)監(jiān)管。同時,對應領證企業(yè)進行嚴格的審查,不達發(fā)證條件的,一律不得發(fā)證。對不具備生產條件的,由政府打假辦牽頭,質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)合行動,依法予以取締。
大政方針確定后,我局著手制定了“三百企業(yè)服務工程”實施方案,對活動的目的、意義、時間安排、工作內容和要求進行了詳細的安排。同時,又出臺了“百企服務、扶優(yōu)扶強”“ 百企整治、規(guī)范發(fā)展”“百企調研,動態(tài)監(jiān)管”三項具體工作的實施細則,對各項工作的任務進行了層層分解,制定了“重點工作責任制”。8月3
日,市局和各縣(區(qū))局、各業(yè)務科室簽訂了“重點工作責任狀”,明確了各自工作的職責、任務和要求。各縣(區(qū))對重點工作都高度重視,結合各自轄區(qū)的產業(yè)結構和產品特點,分別出臺了“三百企業(yè)服務工程”實施方案和“三百企業(yè)服務工程”服務計劃,成立了領導組,具體落實“百企服務”工作,并將服務企業(yè)細化到每一個人的頭上,責任到人。為確保“三百企業(yè)服務工程”的順利開展,我局在全市系統(tǒng)認真建立了“五項責任制”,即行政執(zhí)法責任制,行政審批責任制、特種設備安全監(jiān)察責任制、行風建設責任制,特別是突出抓好重點工作責任制,對“三百企業(yè)服務工程”責任到人、任務細化、獎懲分明,用嚴格的制度保證各項重點工作的有序開展。
二、領導帶頭深入企業(yè)、干部職工奮勇爭先、“三百企業(yè)服務工程”成效明顯
“三百企業(yè)服務工程”活動開展以來,全市系統(tǒng)干部職工按照市局的統(tǒng)一安排,以良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,開展了扎扎實實的工作,取得了明顯的成效。
(一)以扶持優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)、增信譽、擴市場為目標,對全市的101家規(guī)模以上企業(yè)進行重點扶持,全力抓好“百企扶優(yōu)”工作
在“百企服務、扶優(yōu)扶強”工作中,我們設計了《企業(yè)現(xiàn)狀調查表》,對全市規(guī)模以上企業(yè)的產品質量現(xiàn)狀、采標情況、標準、計量、質量管理體系的建立和運行情況、企業(yè)的質量信譽等級等內容進行了一次徹底的調查,最后,確定了包括國陽新能、華越機械、鋁業(yè)公司在內的101家企業(yè)為重點服務對象。
針對101家百企服務企業(yè)的不同情況,市局和各縣(區(qū))局組織力量,在局領導的親自帶領下,深入企業(yè)調查研究,掌握第一手資料,針對企業(yè)不同的需求,采取具體的幫扶措施。山西兆豐鋁業(yè)股份有限公司是市政府的重點調產企業(yè)之一,市局局長韓志宏多次帶領質量科、標準科、計量科的同志,深入企業(yè)進行調研和服務。積極幫助企業(yè)申報重熔用鋁錠產品采用國際標準,由于做了大量前期工作,使該企業(yè)于今年9月順利通過省局采用國際標準認可現(xiàn)場審查,為企業(yè)爭創(chuàng)中國打下堅實的基礎。
截止目前,在“百企扶優(yōu)”工作中,對101家企業(yè)全部進行了走訪調研,幫助企業(yè)健全標準、計量、質量管理制度586條,建立計量器具、特種設備、產品執(zhí)行標準臺帳465套,通過采用iso/cd115國際標準1家,有10家服務企業(yè)正在建立完善計量、質量、標準化管理體系,對16家企業(yè)建立了電子質量檔案。
(二)、以服務支柱產業(yè)練內功、提質量、上檔次為目標,全力整頓和規(guī)范耐火行業(yè),促進耐火行業(yè)有序發(fā)展
為配合我市耐火行業(yè)專項清理整頓工作,根據《陽泉市人民政府關于對全市耐火行業(yè)實施專項清理整頓的通知》精神,我局制定了《落實市政府對全市耐火行業(yè)專項治理整頓實施方案》。為提高質監(jiān)工作人員的耐火專業(yè)知識,增強服務能力。我局于8月中旬,聘請專業(yè)人員,對參與“百企整治”工作的10余名縣、區(qū)局骨干人員進行了耐火材料專業(yè)知識培訓,為下一步做好幫扶工作奠定了基礎。
在具體工作中,我們從調查摸底,弄清底數(shù)入手。通過調查,全市共有耐火生產企業(yè)173家,有生產許可證的企業(yè)只有7家,占需領證企業(yè)的10.29%;無證企業(yè)達到了62家,占涉需領證企業(yè)的98.86%。其中具備生產許可證領證條件的企業(yè)8個,基本具備生產許可證領證條件的企業(yè)15個,不具備生產許可證領證條件的企業(yè)46個。
截止目前,已全部建立耐火企業(yè)質量檔案; 為59家涉及領取生產許可證的企業(yè)舉辦了領證前的培訓班,培訓技術骨干86名,幫助企業(yè)建立實驗室5個,正在幫助基本具備條件的21家企業(yè)申領生產許可證,對2家不符合申領生產許可證條件的耐火企業(yè)依法進行了取締。
(三)、以促進特殊行業(yè)守法律、重質量、保安全為目標,重點對食品、化學危險品和特種設備生產企業(yè)進行監(jiān)管,構建動態(tài)監(jiān)管網絡
依照國務院第59次常務會要求,我局把食品質量安全放在第一位,決心打好食品質量安全攻堅戰(zhàn),為民造福辦實事。今年6月份,我局在全市餐飲網點及單位食堂、幼兒園等推行了食品質量安全公示、登記制度。在大廳或門廳顯著位置懸掛食品質量安全公示牌匾,向消費者進行公示,并所用五類食品要用符合qs要求及有qs標志的食品。同時,還設立了食品質量安全監(jiān)督員,嚴把進貨渠道。
9月4日,我們又緊緊圍繞食品質量安全這個全社會關注的熱點問題,在全市范圍內推開了“食品質量安全監(jiān)督員進社區(qū)、入鄉(xiāng)村”活動,共聘請食品質量安全聯(lián)絡員58名;食品質量安全義務監(jiān)督員292名,初步構建了覆蓋全市城鄉(xiāng)及社區(qū)的食品質量安全監(jiān)管網絡。在鄉(xiāng)村和社區(qū)設立食品質量安全宣傳欄130塊,宣傳政策、引導消費,食品生產、經銷單位在顯著位置懸掛“生產、銷售商品質量書”468塊,向消費者作出鄭重,接收監(jiān)督,守法經營。
10月18日,我局組建的特種設備動態(tài)監(jiān)管信息化網絡系統(tǒng)正式開通運行。現(xiàn)在,各縣(區(qū)
)局、鍋檢所和特檢所,都能夠通過拔號的方式進入市局特種設備中心數(shù)據庫,傳輸有關信息,進行瀏覽和查詢;同時,市局中心數(shù)據庫也能與各縣(區(qū))局、鍋檢所和特檢所連接,及時更新數(shù)據,實現(xiàn)了全市特種設備資源共享、動態(tài)化監(jiān)管。
截止目前,我們先后對53個食品、化學危險品和特種設備生產企業(yè)進行了系列服務,幫助建立化驗室6個,整理技術資料36份,提出企業(yè)整改意見、整改措施680余項,對82個食品生產企業(yè),35個危險化學品生產企業(yè),實行了產品質量動態(tài)監(jiān)管。
三、做到三個結合、真情服務企業(yè),樹立質監(jiān)形象
在“三百企業(yè)服務工程”中,我們積極轉變工作作風,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,突出三個結合,想實招,求實效,大膽創(chuàng)新,真情服務,收到了良好效果。一是服務企業(yè)與行風廉政建設相結合。在實際工作中,我們認識到,只有搞好行風廉政建設,服務企業(yè)工作才能得到有效開展。因此,我們狠抓行風廉政建設,把服務企業(yè)與行風廉政建設緊密結合,以全面轉變行風促進服務企業(yè)工作的深入開展,以真心服務企業(yè)帶動行風廉政建設,相繼制定并實施一系列規(guī)章制度,從嚴格考核入手,使我局的行風廉政建設上了一個新臺階,工作作風有了根本性轉變。
實行服務企業(yè)“零就餐”制度,就是我們開展行風廉政建設一個重要舉措。今年以來,我局制定了嚴格的企業(yè)“零就餐”制度,規(guī)定職工違規(guī)在企業(yè)就餐一次,既按待崗處理。配合這一制度的落實,我局積極投資興建了職工食堂,職工中午可以在食堂吃工作餐,使“零就餐”制度真正落到了實處。吃飯事小,影響事大,企業(yè)“零就餐”制度的落實得到了廣大企業(yè)和社會各界的一致好評,為服務企業(yè)工作的深入開展提供了有力的保障。
二是服務企業(yè)與執(zhí)法監(jiān)督相結合。嚴肅執(zhí)法,打假治劣,為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場經濟秩序和公平競爭環(huán)境,幫助優(yōu)勢企業(yè)作大作強,就是對大多數(shù)守法經營企業(yè)的支持和幫扶。因此,我局在大力開展服務企業(yè)工作的同時,嚴厲打擊產品質量違法行為。今年8月份,市閥門廠反映有幾家無生產許可證的不法商販,以劣質低價搶占市場,嚴重擾亂了正常的市場秩序,使正規(guī)廠家的生產經營受到了嚴重沖擊。根據反映,我局迅速出擊,對全市的閥門市場進行了全面檢查,有利地維護了正常的市場經濟秩序。華龍超市等企業(yè)多次主動邀請我局的執(zhí)法人員,進市場,查質量,幫助企業(yè)嚴把進貨關,從而提升了企業(yè)的質量信譽,增加了經濟效益。
三是服務企業(yè)與自身建設相結合。要給企業(yè)提供優(yōu)質的服務,首先要求自身要有為企業(yè)提供優(yōu)質服務的能力。為此,我們大力加強自身建設。多次組織全體干部職工進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,提高干部職工的法律意識和服務水平。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局相繼出臺了5項制度。定期召開行政執(zhí)法例會,對行政執(zhí)法人員進行考核,不合格者取消行政執(zhí)法資格,實施了《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《文書檢查制度》、《行政相對人回訪制度》,嚴格辦案程序,提高辦案質量,逐步建立起權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系,為企業(yè)營造出一個寬松的發(fā)展環(huán)境。今年以來,市檢測所先后投資15萬余元改造了實驗室,配備了一批先進的檢測儀器和設施,增加了質檢檢驗項目,基本滿足了全市企業(yè)檢驗檢測工作的需要,大大提高了服務企業(yè)的能力和水平。