第1篇 2023年上半年某市人民法院工作總結(jié)
改措施。并嚴格按照《審判質(zhì)效考評辦法》的規(guī)定,考核獎懲干警工作,突出績效考評導向和激勵作用。
(二)強化管理制度建設,實行規(guī)范管理。結(jié)合本院審判工作實際,先后制定了《關于審判業(yè)務庭案件管轄范圍的暫行規(guī)定》、《案件回訪工作實施方案》等規(guī)章制度,逐步把審判管理納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。把審判管理覆蓋到審判質(zhì)量、效率、效果各方面和全過程,提高法定審限內(nèi)結(jié)案率,確保月度、季度、年度均衡結(jié)案。
(三)強化管理注重實效,確保裁判公正。實行審判質(zhì)效層層負責制,嚴把案件審核、簽發(fā)關,并對已結(jié)案件按月進行質(zhì)量檢查和歸檔,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。定期對審判執(zhí)行工作態(tài)勢研判和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量的問題。充分利用信息化管理手段,加強審判的程序____和節(jié)點管理,實現(xiàn)對案件質(zhì)量管理的有效監(jiān)督和指導。
(四)強化接受監(jiān)督意識,保證公正司法。自覺把法院各項工作置于人大、政協(xié)和人民群眾的強有力的監(jiān)督之下,上半年,向人大常委會報告了我院行政審判工作情況,以《法院信息》、《人大代表聯(lián)絡通訊》等形式通報我院審判工作情況。對涉及我市經(jīng)濟建設大局的案件、涉及民生訴求的重大疑難復雜案件,以及涉及穩(wěn)控的敏感性案件,及時向人大請示報告,求得監(jiān)督和支持,保證國家法律的正確實施,保證法院工作為大局服務,為人民司法。注重發(fā)揮人民陪審員既是“審判員”又是“監(jiān)督員”作用,上半年,邀請人民陪審員參加陪審的案件30余件,收到較好的審判效果和社會效果。
三、抓黨建帶隊建,加強隊伍建設,提高法官素質(zhì)
半年來,我院充分利用各種主題教育活動的有力時機,加強隊伍建設,提高法官素質(zhì),切實增強干警在新形勢下做好審判工作的自覺性和責任感。
加強法院黨建工作,以黨建帶隊建促審判。年初,我院被省法院確定為黨建工作聯(lián)系點,我院以此為契機,進一步加強黨建工作,不斷提高黨建工作水平。建立了黨員活動室,做到“支部建在法庭”,“黨旗插在基層”,使每個黨員都成為公正執(zhí)法的一面旗幟。全體黨員自覺堅定理想信念,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有力的促進了隊伍建設和審判工作的健康發(fā)展。
第2篇 2023年上半年法院工作總結(jié)范文
20__年上半年,__法院在縣委領導下,在縣人大及常委會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)、社會各界的支持和上級法院的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的指導思想和“公正司法、一心為民”的工作方針,忠實履行憲法和法律賦予的職責,積極發(fā)揮在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的作用,為推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
一、有效履行審判職責,充分發(fā)揮審判職能作用
(一)依法懲處刑事犯罪,堅決維護社會穩(wěn)定
在刑事審判中,我院認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,一是堅持“嚴打”方針不動搖,嚴厲懲處處危害國家安全、殺人、放火、投毒、____、爆炸、毒品犯罪及帶有黑社會性質(zhì)的有組織犯罪,嚴厲打擊危害公民生命健康和財產(chǎn)安全的搶劫、盜竊等多發(fā)性犯罪;共審結(jié)此類案件42件56人。二是加大對貪污、賄賂、挪用公款和瀆職等類犯罪的打擊力度,促進反____斗爭深入開展,共審結(jié)此類案件11件12人。三是堅決依法從嚴懲處非法集資等經(jīng)濟領域的犯罪,保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,共審結(jié)此類案件4件6人。四是認真貫徹執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策,做到當寬則寬。對于因鄰里糾紛、婚姻家庭等民間矛盾激化引發(fā)刑事案件,以及被告人具有自首、立功和犯罪時系未成年人等法定從寬情節(jié)的案件,依法從輕、減輕處罰。充分保護被告人的訴訟權利,為8件11名被告人依法指定了辯護人。貫徹教育、感化、挽救的方針,對未成年人犯罪案件依法適用緩刑。
(二)有效化解民商事糾紛,促進社會和諧。
關注民生、服務群眾、維護民權、消除民怨是民事審判工作的基本理念。在民商事案件審判中,我院始終堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的民事審判原則,不斷強化“三個注重”,即注重辯法析理,讓當事人輸贏明白;注重案件調(diào)解,努力化解矛盾糾紛;注重案結(jié)事了,使糾紛解決不留尾巴。一是強化調(diào)解止紛爭。我院始終按照構建社會主義和諧的要求,充公發(fā)揮審判職能作用,特別注重以調(diào)解手段化解矛盾,使之盡量少一些“對簿公堂”,多一些調(diào)解疏導,融法、理、情為一體,化解矛盾,促進和諧。
(三)有效化解行政爭議,促進“官”民關系和諧。
堅持依法監(jiān)督規(guī)范行政行為與保護行政相對人合法權益并重,加強行政審判工作。為有效化解行政爭議,我們注意做好三項工作:一是堅持立案審查“寬進嚴出”,充分保護訴權。讓群眾感受到有論法講理的地方,切實解決行政相對人“告狀難”問題;二是積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理新機制,充分做好案外協(xié)調(diào)工作。通過法律宣傳釋明,由行政機關主動變更具體行政行為,或由原告申請撤回起訴,以此化解行政爭議。三是審查、執(zhí)行行政機關申請強制執(zhí)行的非訴行政案件,確保行政機關有效履行社會管理職能。
(四)強化和推進執(zhí)行工作,維護司法權威。
堅持強化案件執(zhí)行力度,努力促進執(zhí)行工作良性循環(huán)。一是依靠黨委領導,立足執(zhí)行聯(lián)動平臺,凝聚執(zhí)行合力,破解執(zhí)行難問題。在縣委政法委組織領導下,兩次召開了全縣解決“執(zhí)行難”問題聯(lián)席會議,對涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等特殊主體的債務案件的執(zhí)行進行了專項部署,并加強督促檢查。
第3篇 上半年法院工作總結(jié)
上半年,在院黨組和分管院長的正確領導下,在本院各部門的大力支持下,我庭緊密結(jié)合“人民法官為人民”和“創(chuàng)業(yè)服務年”主題實踐活動,圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作的要求,能動司法,服務大局,妥善審理各類民商事案件,有針對性的開展調(diào)研工作,努力改革審判管理和抓好隊伍建設。在全庭同志的共同努力下,較好的完成了上半年各項工作任務。
一、以社會矛盾化解為目標,妥善審理各類民商事案件
2023年截止6月30日,我庭新收案件39件(其中一審案件2件,二審案件37件),與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件,增幅為14.7%。訴訟標的金額4.31億元,去年同期(5.62億)相比有小幅度下降,與2023年相比,下降大幅度較大,減幅達57.7%。連同去年舊存案件11件,上半年我庭共辦理一、二審案件50件,已審結(jié)34件,結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件,部分在公告送達和司法鑒定期間,部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中,維持原判的16件,改判的8件,發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%,與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2%,與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件,占21.2%,與去年基本持平,相比2023年提高了8個百分點。從受理的案件類型來看,公司股權轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔保糾紛仍為我庭主要案件類型,分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看,南昌中院上訴10件,上饒中院上訴8件,景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件,新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中,我庭始終以服務經(jīng)濟發(fā)展大局為中心,堅持公正、高效、和諧司法理念,通過處理好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處理涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進程的推進,涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛,包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆盏某袚鸬募m紛,轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛嗟慕栀J糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢,但各方利益沖突加劇,利益平衡難度加大,特別是在債權轉(zhuǎn)讓程序被認定合法的情況下,各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重,在強調(diào)對不良金融債權轉(zhuǎn)讓相關程序進行嚴格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度,從源頭上化解糾紛,為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件,我庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強對下級法院審理此類案件的指導和監(jiān)督,強調(diào)在案件審理中要加強與政府部門協(xié)調(diào)配合,要指導企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn),積極預防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,維護企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等,這類糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展,進而會不同程度地影響市場秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治,司法謹慎干預的審判理念,對中小股東提起的知情權、盈余分配等訴訟,我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關系,同時也注意公司利益和中小股東合法權益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權糾紛中,小股東秦玉林因不滿公司不分配利潤,在與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議,直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預公司自治權,按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權。如果判決駁回訴請又不利于對中小股東合法權益的保護。合議庭通過提出其他救濟途徑的調(diào)解方案反復做股東之間調(diào)解工作,庭領導也多次參與協(xié)調(diào),最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案,既保護了中小股東權益、維護了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營,也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護為前提,慎重行使自由裁量權,公平審理違約責任糾紛。在審理各種類型合同違約糾紛中,我庭嚴格適用合同法及其相關司法解釋和最高法院指導意見的規(guī)定,以促進交易、規(guī)范市場秩序為指導理念,在涉及合同撤銷、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢變更原則,對合同成立后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,依據(jù)公平原則,同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中,我們依法分配舉證責任,嚴格依據(jù)違約事實和違約責任,合理行使自由裁量權,公平認定違約金數(shù)額。
二、能動司法,服務大局,推動社會管理創(chuàng)新
一是緊跟省委決策部署,助推全省七個系統(tǒng)國企改革。按照本院年初重點工作任務分解方案的安排部署,我庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保障和服務工作的牽頭部門,在征求本院相關部門意見的基礎上,制定了《關于發(fā)揮司法的能動性,依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保障和服務的實施方案》,明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務分工、工作步驟和工作要求。按照實施方案的工作步驟,我庭走訪了七個系統(tǒng)的相關政府部門和國有企業(yè),召開專題座談會廣泛聽取了有關推進七個系統(tǒng)國企改革的意見建議,及時摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求,明確了為國有企業(yè)提供法律服務和司法保障的方向和思路。在省委省政府對全省推進七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進行動員部署后,我庭及時起草并報經(jīng)院領導批準后下發(fā)了本院《關于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保障和服務工作的通知》,對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務提出了具體要求。二是加強溝通協(xié)作,融入大局,共同推進全省經(jīng)濟發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進位趕超、跨越發(fā)展的目標,在充分發(fā)揮民商事審判職能服務經(jīng)濟發(fā)展大局的同時,更加注重立足全局、融入全局、服務全局,更加注重與省國資委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作,共同推動全省經(jīng)濟跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國企改革問題加強與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持;繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保障廳開展小額擔保逾期貸款的催收工作,依法保障和促進我省小額擔保貸款在推動創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用;充分發(fā)揮司法裁判對保險市場規(guī)則建設的引導作用,加強與保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通,促進我省保險行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動下,我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強合作交流機制的《備忘錄》,明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務培訓研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機制、建立案件辦理協(xié)助機制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求,6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當?shù)馗鞅kU公司聯(lián)合座談會,就保險合同糾紛案件中保險人的說明義務、投保人的告知義務、保險人的合同解除權行使等熱點難點問題進行了深入探討,并就法院與保險行業(yè)如何共同服務全省經(jīng)濟發(fā)展進行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點,支持和推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟建設的發(fā)展息息相關,商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開展的“創(chuàng)業(yè)服務年”活動,充分運用商事審判把握的經(jīng)濟形式和規(guī)律,通過依法平等保護投資者的合法權益,為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面,我庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題,發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點,深入企業(yè),走訪座談,幫助企業(yè)把握經(jīng)營規(guī)律,指導企業(yè)依法回避經(jīng)濟糾紛,切實擔負起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保障和有效司法服務的職能作用。
三、注重實效,圍繞審判實踐開展調(diào)研工作
年初我庭針對審判實踐反映出來的問題確定了以下幾個調(diào)研任務:(1)保險合同糾紛中關于保險人是否告知義務的認定和交通事故責任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險公司對人身傷亡是否承擔賠償責任,在深入調(diào)研的基礎上爭取出臺保險糾紛審理相關指導意見;(2)為配合省委關于國企改革的決策部署,針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增,我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎上再進一步深入調(diào)研,出臺案件審理的具體指導意見,統(tǒng)一全省法院審判思路;(3)針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機構與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多,我們組織開展了atm機銀行卡存款糾紛中存在的問題調(diào)研,在調(diào)研基礎上,出臺審理相關案件的指導意見。從上半年完成的情況看,三項調(diào)研前期任務均基本完成,保險合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作;atm機銀行卡存款糾紛調(diào)研報告已完成;國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導意見已基本成形,將于近期下發(fā)全省法院和本院相關部門征求意見。此外,上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務:(1)對《關于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進行調(diào)研,向最高法院反饋了相關意見和建議;(2)向最高法院報送了XX年至2023年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況;(3)向最高法院報送了2023年以來民商事審判工作相關情況,詳細反映了當前民商事審判工作中存在的困難和問題,并相應的提出了加強和改進民商事審判工作的措施和建議。(4)針對最高法院《關于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研,形成調(diào)研報告報最高法院,為完善相關司法解釋提供素材和資料。
四、加強審判管理,嚴抓隊伍建設,保障公正廉潔執(zhí)法
一是制定并完善各項審判管理制度,使民商事審判各項工作有章可循。為強化審判管理,我庭進一步修訂了《民二庭審判管理細則》,完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的程序要求和時限要求,對每一個階段工作嚴格控制時間進度,提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務工作能得到及時部署,有序開展,有效落實,我們制定了《民二庭庭長辦公會規(guī)則》,明確了庭長辦公會的任務和主要職責,明晰了內(nèi)部任務分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量,我庭繼續(xù)堅持并完善庭務會疑難案件研究制度和庭長指導監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務會的作用,集中全庭的智慧,為合議庭處理案件提供參考。同時通過庭長親自擔任審判長審理重大疑難復雜的民商事案件和列席全部案件的評議,及時指導和監(jiān)督合議庭審判,強化管理。二是加強學習培訓,全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機關開展的“人民法官為人民”主題實踐活動,加強了政治理論學習,進一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務大局、黨的領導”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念,增強了全庭同志的政治意識、大局意識、為民意識和法律意識。另一方面,我庭通過選派人員參加最高法院和國家法官學院業(yè)務培訓,提升審判人員的業(yè)務素質(zhì),開闊視野,更新商事審判理念。上半年,我庭選派了1名同志參加國家法官學院與美國天普大學司法培訓合作項目的學習;2名同志參加全國法院民事證據(jù)實務培訓班;1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討;1名同志參加全國商事審判研討會。三是加強廉政建設,提高防腐拒變的意識。隨著社會利益關系的深刻變化,商事審判工作的環(huán)境變得更加復雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線,容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。我庭特別注重抓好法官隊伍的紀律作風和廉政建設,不斷加大教育力度,引導全庭人員加強自我約束,從思想上、行動上嚴格要求自己,規(guī)范司法行為,拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事,固守淡泊,嚴格自律。
在完成好本職工作的同時,我庭還積極承擔最高法院和本院黨組交辦的各項工作任務。5月份我庭承辦了最高法院在江西召開的全國法院買賣合同司法解釋研討會會務工作,盡管人員有限,在庭領導的周密部署、精心安排下,在全庭同志齊心協(xié)力下,較圓滿的完成了各項會務工作,保障了會議順利召開,得到了最高法院的肯定和其他兄弟法院的一致好評。根據(jù)院黨組安排,我庭承擔起為七個系統(tǒng)國企改革服務的對外聯(lián)絡和材料報送工作,及時向七個系統(tǒng)改革辦報送了本院相關工作動態(tài)和信息。由于我庭在全省國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)工作中突出的表現(xiàn),我庭被評為全省國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)工作先進集體。
回顧上半年,我庭較好地完成了各項工作任務,取得了一些成績。但也存在著一些問題,如辦案效率有待進一步提高,調(diào)研工作還需要進一步抓緊,盡快轉(zhuǎn)化出調(diào)研成果,為大局服務方式方法有待進一步創(chuàng)新等等。這些問題還需要我們在下半年的工作中切實加以改進。
第4篇 上半年法院工作總結(jié)范文
上半年,在院黨組和分管院長的正確領導下,在本院各部門的大力支持下,我庭緊密結(jié)合“人民法官為人民”和“創(chuàng)業(yè)服務年”主題實踐活動,圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作的要求,能動司法,服務大局,妥善審理各類民商事案件,有針對性的開展調(diào)研工作,努力改革審判管理和抓好隊伍建設。在全庭同志的共同努力下,較好的完成了上半年各項工作任務。
一、以社會矛盾化解為目標,妥善審理各類民商事案件
2010年截止6月30日,我庭新收案件39件(其中一審案件2件,二審案件37件),與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件,增幅為14.7%。訴訟標的金額4.31億元,去年同期(5.62億)相比有小幅度下降,與2010年相比,下降大幅度較大,減幅達57.7%。連同去年舊存案件11件,上半年我庭共辦理一、二審案件50件,已審結(jié)34件,結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件,部分在公告送達和司法鑒定期間,部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中,維持原判的16件,改判的8件,發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%,與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2%,與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件,占21.2%,與去年基本持平,相比2010年提高了8個百分點。從受理的案件類型來看,公司股權轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔保糾紛仍為我庭主要案件類型,分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看,南昌中院上訴10件,上饒中院上訴8件,景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件,新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中,我庭始終以服務經(jīng)濟發(fā)展大局為中心,堅持公正、高效、和諧司法理念,通過處理好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處理涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進程的推進,涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛,包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆盏某袚鸬募m紛,轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛嗟慕栀J糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢,但各方利益沖突加劇,利益平衡難度加大,特別是在債權轉(zhuǎn)讓程序被認定合法的情況下,各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重,在強調(diào)對不良金融債權轉(zhuǎn)讓相關程序進行嚴格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度,從源頭上化解糾紛,為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件,我庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強對下級法院審理此類案件的指導和監(jiān)督,強調(diào)在案件審理中要加強與政府部門協(xié)調(diào)配合,要指導企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn),積極預防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,維護企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等,這類糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展,進而會不同程度地影響市場秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治,司法謹慎干預的審判理念,對中小股東提起的知情權、盈余分配等訴訟,我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關系,同時也注意公司利益和中小股東合法權益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權糾紛中,小股東秦玉林因不滿公司不分配利潤,在與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議,直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預公司自治權,按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權。如果判決駁回訴請又不利于對中小股東合法權益的保護。合議庭通過提出其他救濟途徑的調(diào)解方案反復做股東之間調(diào)解工作,庭領導也多次參與協(xié)調(diào),最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案,既保護了中小股東權益、維護了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營,也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護為前提,慎重行使自由裁量權,公平審理違約責任糾紛。在審理各種類型合同違約糾紛中,我庭嚴格適用合同法及其相關司法解釋和最高法院指導意見的規(guī)定,以促進交易、規(guī)范市場秩序為指導理念,在涉及合同撤銷、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢變更原則,對合同成立后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,依據(jù)公平原則,同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中,我們依法分配舉證責任,嚴格依據(jù)違約事實和違約責任,合理行使自由裁量權,公平認定違約金數(shù)額。
二、能動司法,服務大局,推動社會管理創(chuàng)新
一是緊跟省委決策部署,助推全省七個系統(tǒng)國企改革。按照本院年初重點工作任務分解方案的安排部署,我庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保障和服務工作的牽頭部門,在征求本院相關部門意見的基礎上,制定了《關于發(fā)揮司法的能動性,依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保障和服務的實施方案》,明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務分工、工作步驟和工作要求。按照實施方案的工作步驟,我庭走訪了七個系統(tǒng)的相關政府部門和國有企業(yè),召開專題座談會廣泛聽取了有關推進七個系統(tǒng)國企改革的意見建議,及時摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求,明確了為國有企業(yè)提供法律服務和司法保障的方向和思路。在省委省政府對全省推進七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進行動員部署后,我庭及時起草并報經(jīng)院領導批準后下發(fā)了本院《關于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保障和服務工作的通知》,對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務提出了具體要求。二是加強溝通協(xié)作,融入大局,共同推進全省經(jīng)濟發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進位趕超、跨越發(fā)展的目標,在充分發(fā)揮民商事審判職能服務經(jīng)濟發(fā)展大局的同時,更加注重立足全局、融入全局、服務全局,更加注重與省國資委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作,共同推動全省經(jīng)濟跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國企改革問題加強與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持;繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保障廳開展小額擔保逾期貸款的催收工作,依法保障和促進我省小額擔保貸款在推動創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用;充分發(fā)揮司法裁判對保險市場規(guī)則建設的引導作用,加強與保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通,促進我省保險行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動下,我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強合作交流機制的《備忘錄》,明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務培訓研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機制、建立案件辦理協(xié)助機制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求,6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當?shù)馗鞅kU公司聯(lián)合座談會,就保險合同糾紛案件中保險人的說明義務、投保人的告知義務、保險人的合同解除權行使等熱點難點問題進行了深入探討,并就法院與保險行業(yè)如何共同服務全省經(jīng)濟發(fā)展進行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點,支持和推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟建設的發(fā)展息息相關,商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開展的“創(chuàng)業(yè)服務年”活動,充分運用商事審判把握的經(jīng)濟形式和規(guī)律,通過依法平等保護投資者的合法權益,為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面,我庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題,發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點,深入企業(yè),走訪座談,幫助企業(yè)把握經(jīng)營規(guī)律,指導企業(yè)依法回避經(jīng)濟糾紛,切實擔負起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保障和有效司法服務的職能作用。
三、注重實效,圍繞審判實踐開展調(diào)研工作
年初我庭針對審判實踐反映出來的問題確定了以下幾個調(diào)研任務:(1)保險合同糾紛中關于保險人是否告知義務的認定和交通事故責任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險公司對人身傷亡是否承擔賠償責任,在深入調(diào)研的基礎上爭取出臺保險糾紛審理相關指導意見;(2)為配合省委關于國企改革的決策部署,針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增,我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎上再進一步深入調(diào)研,出臺案件審理的具體指導意見,統(tǒng)一全省法院審判思路;(3)針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機構與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多,我們組織開展了atm機銀行卡存款糾紛中存在的問題調(diào)研,在調(diào)研基礎上,出臺審理相關案件的指導意見。從上半年完成的情況看,三項調(diào)研前期任務均基本完成,保險合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作;atm機銀行卡存款糾紛調(diào)研報告已完成;國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導意見已基本成形,將于近期下發(fā)全省法院和本院相關部門征求意見。此外,上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務:(1)對《關于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進行調(diào)研,向最高法院反饋了相關意見和建議;(2)向最高法院報送了__年至2010年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況;(3)向最高法院報送了2010年以來民商事審判工作相關情況,詳細反映了當前民商事審判工作中存在的困難和問題,并相應的提出了加強和改進民商事審判工作的措施和建議。(4)針對最高法院《關于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研,形成調(diào)研報告報最高法院,為完善相關司法解釋提供素材和資料。
四、加強審判管理,嚴抓隊伍建設,保障公正廉潔執(zhí)法
一是制定并完善各項審判管理制度,使民商事審判各項工作有章可循。為強化審判管理,我庭進一步修訂了《民二庭審判管理細則》,完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的程序要求和時限要求,對每一個階段工作嚴格控制時間進度,提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務工作能得到及時部署,有序開展,有效落實,我們制定了《民二庭庭長辦公會規(guī)則》,明確了庭長辦公會的任務和主要職責,明晰了內(nèi)部任務分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量,我庭繼續(xù)堅持并完善庭務會疑難案件研究制度和庭長指導監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務會的作用,集中全庭的智慧,為合議庭處理案件提供參考。同時通過庭長親自擔任審判長審理重大疑難復雜的民商事案件和列席全部案件的評議,及時指導和監(jiān)督合議庭審判,強化管理。二是加強學習培訓,全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機關開展的“人民法官為人民”主題實踐活動,加強了政治理論學習,進一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務大局、黨的領導”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念,增強了全庭同志的政治意識、大局意識、為民意識和法律意識。另一方面,我庭通過選派人員參加最高法院和國家法官學院業(yè)務培訓,提升審判人員的業(yè)務素質(zhì),開闊視野,更新商事審判理念。上半年,我庭選派了1名同志參加國家法官學院與美國天普大學司法培訓合作項目的學習;2名同志參加全國法院民事證據(jù)實務培訓班;1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討;1名同志參加全國商事審判研討會。三是加強廉政建設,提高防腐拒變的意識。隨著社會利益關系的深刻變化,商事審判工作的環(huán)境變得更加復雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線,容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。我庭特別注重抓好法官隊伍的紀律作風和廉政建設,不斷加大教育力度,引導全庭人員加強自我約束,從思想上、行動上嚴格要求自己,規(guī)范司法行為,拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事,固守淡泊,嚴格自律。
在完成好本職工作的同時,我庭還積極承擔最高法院和本院黨組交辦的各項工作任務。5月份我庭承辦了最高法院在江西召開的全國法院買賣合同司法解釋研討會會務工作,盡管人員有限,在庭領導的周密部署、精心安排下,在全庭同志齊心協(xié)力下,較圓滿的完成了各項會務工作,保障了會議順利召開,得到了最高法院的肯定和其他兄弟法院的一致好評。根據(jù)院黨組安排,我庭承擔起為七個系統(tǒng)國企改革服務的對外聯(lián)絡和材料報送工作,及時向七個系統(tǒng)改革辦報送了本院相關工作動態(tài)和信息。由于我庭在全省國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)工作中突出的表現(xiàn),我庭被評為全省國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)工作先進集體。
回顧上半年,我庭較好地完成了各項工作任務,取得了一些成績。但也存在著一些問題,如辦案效率有待進一步提高,調(diào)研工作還需要進一步抓緊,盡快轉(zhuǎn)化出調(diào)研成果,為大局服務方式方法有待進一步創(chuàng)新等等。這些問題還需要我們在下半年的工作中切實加以改進。