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第1篇 衛(wèi)生局上半年任務(wù)總結(jié)600字
上半年,衛(wèi)生局堅持以_理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞浙江省衛(wèi)生廳和義烏市委市政府中心工作要求,全面推進(jìn)“深化改革年、健康促進(jìn)年、管理優(yōu)化年、內(nèi)涵提升年”四個年活動,不斷鞏固衛(wèi)生強市創(chuàng)建成果,全面實施公立醫(yī)院改革,著力加快衛(wèi)生重點工程建設(shè),不斷提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力,圓滿完成半年各項工作任務(wù)。
一、上半年主要工作
支持國際貿(mào)易綜合改革成功創(chuàng)建省衛(wèi)生強市。義烏市政府和浙江省衛(wèi)生廳簽訂共同推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點合作共建協(xié)議,省衛(wèi)生廳重點對我市在行政擴權(quán)改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面進(jìn)行全方位政策支持,為我市加快建立與國際貿(mào)易改革相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系提供服務(wù)。省衛(wèi)生廳同時宣讀省人民政府關(guān)于命名義烏為“浙江省衛(wèi)生強市”文件并授牌。
全面實施公立醫(yī)院改革。市政府組織召開推進(jìn)公立醫(yī)院改革協(xié)調(diào)會,精衛(wèi)中心、口腔醫(yī)院啟動公立醫(yī)院改革,第一批實施的4個單位和2個民營醫(yī)院同步跟進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。召開市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,及時通報醫(yī)改工作進(jìn)展。楊敬廳長、馬偉杭副廳長等一行7人,來我市調(diào)研分級診療、公立醫(yī)院管理機制改革、民營醫(yī)院建設(shè)等工作。加快社會資本辦醫(yī)政策調(diào)研,市政府帶隊相繼赴東陽、溫州、深圳等地考察法人治理結(jié)構(gòu)改革和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)舉措。
加快衛(wèi)生工程建設(shè)。加強基建管理,出臺衛(wèi)生系統(tǒng)工程
管理辦法和小額工程管理辦法。__年度共開展續(xù)建項目7個,新建項目2個,前期項目3個。浙大附屬義烏醫(yī)院二期工程開工;中醫(yī)院遷建工程主體結(jié)頂;中心醫(yī)院二期工程土石方基本完工,主體工程已完成施工招標(biāo);婦幼保健院遷建工程已完成項目建議書批復(fù),工可材料已上報發(fā)改審批;口腔醫(yī)院改造項目完工并完成搬遷;血站、衛(wèi)校、急救中心工程完成可研批復(fù),初步設(shè)計準(zhǔn)備報批,完成代建合同簽訂;二院改造工程正在編制初步設(shè)計文本。
配合做好浙大附屬義烏醫(yī)院開業(yè)前籌備工作。做好浙大附屬義烏醫(yī)院開業(yè)籌備等九大衛(wèi)生重點工作梳理落實,市領(lǐng)導(dǎo)專題聽取重點工作匯報,工作重點在義烏商報公示,接受群眾監(jiān)督。積極配合浙大附屬義烏醫(yī)院,逐條梳理開業(yè)前各項籌備工作,召開籌備工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),逐項落實。
加強疾病防控和應(yīng)急能力提升。全市報告乙丙類傳染病2988例,無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和甲類傳染病發(fā)生。加強人感染h7n9禽流感防控,市政府第17次常務(wù)會議聽取《義烏市人感染h7n9禽流感疫情防控情況》匯報,在禽類糞便主動檢測中及時發(fā)現(xiàn)h7n9陽性樣本,迅速落實暫時關(guān)閉活禽交易市場等舉措。繼續(xù)做好登革熱防控,積極開展蚊密度監(jiān)測,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊加強登革熱防控督查,市防控辦組織三次對全市大規(guī)模積水容器密度檢查,共查258個村/社區(qū)、14家學(xué)校/企業(yè),全市無人感染h7n9禽流感和本地登革熱疫情發(fā)生。加強醫(yī)防整合,做好安哥拉等地回國人員的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處置輸入性登革熱病例5例。加強艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點傳染病防控,hiv初篩實驗室共檢測13萬余人,對15萬人次進(jìn)行了干預(yù),發(fā)放各種防艾宣傳資料4.6萬份,安全套12萬只。啟動艾滋病感染者和病人社區(qū)化管理工作,44名接受抗病毒治療的hiv感染者/aids病人陸續(xù)到各社區(qū)報道。新登記活動性肺結(jié)核病例166例。召開全市血防工作會議與查滅螺專家論證會,對9個歷史有螺鎮(zhèn)街的70個村開展了春季查螺,查出義亭、上溪和大陳有螺鎮(zhèn)3個,有螺村5個,螺點6處,實有釘螺面積14380平方米。繼續(xù)做好“兩大基地”建設(shè),與浙大公衛(wèi)學(xué)院合作開展課題申報,與省疾控中心加強人員交流合作。大力推進(jìn)慢性病綜合防治,啟動全國慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,編制《慢性病防治兩會特刊》在市“兩會”期間發(fā)放。扎實開展省級健教示范區(qū)創(chuàng)建,完成省健教示范區(qū)創(chuàng)建中期總結(jié),發(fā)放宣傳資料6萬余份,發(fā)送健康短信90526萬條,通過“義烏健康中心”微博及時發(fā)布健康信息1077條。加強免疫規(guī)劃工作,各類國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率在95%以上。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,采集監(jiān)測各類食品標(biāo)本360份,累計檢測1589項次風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)。加快衛(wèi)生應(yīng)急能力提升,相繼開展全市人感染h7n9禽流感應(yīng)急演練、食物中毒事故調(diào)查處置應(yīng)急拉練等。
加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。截至6月底,共作出行政處罰150件,罰沒款250.4萬元,受理投訴舉報206件,辦結(jié)率100%。深入開展打擊非法行醫(yī)整治行動,衛(wèi)生部打擊非法行醫(yī)形勢調(diào)查現(xiàn)場會在我市召開,我市打非工作做大會交流,上半年無證行醫(yī)立案55家,移交公安2家。做好轄區(qū)公共場所、醫(yī)療機構(gòu)、無證行醫(yī)等監(jiān)督對象的基本情況調(diào)查摸底,建立監(jiān)管單位基本情況一覽表。繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理,對700家醫(yī)療機構(gòu)開展量化分級、管理和不良行為記分管理。開展住宿和足浴場所“333”專項整治,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告行為,對29家發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行約談。加強重點傳染病防控監(jiān)督,共檢查醫(yī)療機構(gòu)621家次,學(xué)校、公共場所等3978家次,對18家醫(yī)療機構(gòu)腸道門診設(shè)置等進(jìn)行全面監(jiān)督。加大醫(yī)院消毒效果、餐飲具集中消毒監(jiān)管力度,對因消毒和醫(yī)療廢物處置不規(guī)范的75家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行記分處理。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動,完成醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和錄入。加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管,先后開展校園衛(wèi)生健康1號、2號行動,對全市127家學(xué)校的傳染病防控、學(xué)生健康管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定等進(jìn)行檢查。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)管,對集中式供水單位開展水質(zhì)監(jiān)測,保障飲用水衛(wèi)生安全。
加強婦幼保健、精神衛(wèi)生和血液管理。本地常住戶籍孕婦建卡率97.88%,系統(tǒng)管理率97.83%;3歲以下常住兒童系統(tǒng)管理率95.28%;篩出高危孕產(chǎn)婦1944例,高危孕產(chǎn)婦管理率100%;新生兒疾病篩查率100%;上半年無本地戶籍孕產(chǎn)婦死亡。加強新生兒復(fù)蘇項目管理,降低新生兒窒息發(fā)生率和死亡率。做好重大婦幼公共衛(wèi)生項目,完成婚檢4030人,免費婚檢率95.05%;孕前免費優(yōu)生檢測2494人;新增葉酸服用人數(shù)3182人;住院分娩補助1763人,住院分娩率100%。啟動第二輪城鄉(xiāng)婦女免費兩癌檢查,完成上溪鎮(zhèn)適齡婦女免費檢查5580人。全面落實社區(qū)精防管理,全市共有在冊精神病人3871名,其中重性精神病人2885名,肇事肇禍危險性評估3級以上110人。繼續(xù)做好免費施藥工作,對7403人次進(jìn)行了免費施藥,合計費用81萬余元。做好_門診治療管理,服藥9227人次。邀請省精防辦專家開展《精神衛(wèi)生法》培訓(xùn)。全市擁有固定和應(yīng)急獻(xiàn)血者隊伍8000人,無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊伍150余人,采集全血5342人次,全血量1822升。采集血小板352人次,血小板365治療量,向臨床供應(yīng)各種血液及血液成分19490單位,成分輸血率達(dá)99.8%,基本滿足臨床用血需求。
加快醫(yī)療服務(wù)能力提升。加強醫(yī)療機構(gòu)管理,完成醫(yī)療機構(gòu)校驗596家。強化醫(yī)療質(zhì)量管理與控制,充分發(fā)揮20個臨床質(zhì)控中心的技術(shù)指導(dǎo)作用,依據(jù)質(zhì)控規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量定期進(jìn)行專項督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)開展抗菌藥物整治,邀請浙二專家開展《新政下抗菌藥物臨床應(yīng)用管理》專題培訓(xùn)。加大處方點評力度,上半年集中點評處方113098張,平均處方合格率93%以上。加強醫(yī)療安全,完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機制。每季度開展院前急救技能培訓(xùn),提升院前急救水平。繼續(xù)做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),現(xiàn)有85人在我市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地輪轉(zhuǎn)。參加各類醫(yī)療保障45次,圓滿完成全市重要活動、會議的醫(yī)療保障任務(wù)。浙大附屬義烏醫(yī)院組織50余名專家,在市民廣場舉行義診活動,并為社區(qū)醫(yī)生開展傳染病防控知識培訓(xùn)。繼續(xù)做好第二輪浙江省三級醫(yī)院對口支援貴州省縣級醫(yī)院工作,與臺江縣人民醫(yī)院協(xié)商制訂對口支援工作長期規(guī)劃。加強與上海各大醫(yī)院合作,上海義烏兩地院長聯(lián)誼會在我市召開。中心醫(yī)院與邵逸夫醫(yī)院、臺灣童綜合醫(yī)院加強臨床醫(yī)療、醫(yī)院管理、科研教學(xué)等方面合作,全面啟動jci認(rèn)證。精衛(wèi)中心和杭七院建立協(xié)作關(guān)系,雙方在技術(shù)、科研、人員進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面加強合作。復(fù)元醫(yī)院與浙江醫(yī)院等建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系。加強中醫(yī)藥工作,中醫(yī)院成功創(chuàng)建為三級甲等中醫(yī)醫(yī)院。做好中醫(yī)文化傳承與研究,開展朱丹溪中醫(yī)藥文化申遺資料收集。
加快醫(yī)療教科研水平提升。做好市重點學(xué)科評審,重新確定新一輪市級重點學(xué)科20個,衛(wèi)生局與學(xué)科建設(shè)單位簽訂協(xié)議書。開展自然科學(xué)優(yōu)秀論文評選,共征集論文8,向金華醫(yī)學(xué)會推薦論文2。以教育培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)會為平臺,加強醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn),相繼開展慢病知識管理講座、科普宣傳活動、臨檢質(zhì)控管理培訓(xùn)、國際護(hù)士節(jié)活動等,上半年培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)16560人次。做好國家基本藥物及抗菌藥物臨床應(yīng)用與管理培訓(xùn),舉辦《心血管病診療規(guī)范與新進(jìn)展_》。中心醫(yī)院完成市科技攻關(guān)項目立項1項,一般項目立項7項,刊出sci論文。中醫(yī)院《中藥復(fù)方治療梅核氣的文獻(xiàn)評價和證治規(guī)律研究》、《腸桿菌科多重耐藥菌機制及同源性研究》獲立項。婦幼保健院《植物來源的耐藥改良劑和抗生素協(xié)同抑制解脲脲原體的研究》、疾控中心《疾控機構(gòu)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)專職社區(qū)疾控指導(dǎo)團(tuán)隊工作模式研究》、衛(wèi)?!渡鐓^(qū)醫(yī)生慢性病規(guī)范化管理培訓(xùn)體系研究》獲省衛(wèi)生廳項目立項。加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),舉辦北大醫(yī)院管理emba高級研修班培訓(xùn)課程三期。開展高層次和緊缺專業(yè)畢業(yè)生招聘,與153名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書。完成34名農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生定向培養(yǎng)生選崗工作。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生工作綜合改革。全省基層衛(wèi)生工作例會暨城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)論壇在我市召開,我市基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗做大會交流。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)管理,全市共有191家服務(wù)站投入使用。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法和實施細(xì)則,加強社會辦村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。加強基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),以創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作為載體,加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)綜合能力提升,江_區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心稱號。繼續(xù)實施小學(xué)生窩溝封閉項目。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康體檢,共開展參合城鄉(xiāng)居民健康體檢111707人,其中60歲以上老年人45332人,體檢率44.8%,中小學(xué)生、0-6歲兒童59458人,體檢率50%,共建立規(guī)范化電子健康檔案907522份。全面開展全科醫(yī)生簽約服務(wù),以60歲以上老年人、慢性病患者等重點人群為服務(wù)對象,全市簽約26232人。
加強黨建紀(jì)檢工作。金華市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)工作現(xiàn)場會在我市召開,我市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)做法在會上交流。深化醫(yī)療服務(wù)陽光工程,重點在完善制度和構(gòu)建長效機制上下功夫。積極開展“三再”大討論活動。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn),共有5834人報名參加。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神,開展“三亮三比三創(chuàng)”、黨員“五星爭創(chuàng)”、黨員“閃光言行”展評、“微型黨課”演講比賽等活動。加強局黨委中心組學(xué)習(xí),圍繞省衛(wèi)生廳和義烏市政府共同推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革協(xié)議等內(nèi)容,以虛促實,加快推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革有關(guān)任務(wù)落實。啟動浙江通志(義烏衛(wèi)生部分)編纂工作。
加強規(guī)財和醫(yī)學(xué)裝備管理。加強機關(guān)財務(wù)管理,出臺《衛(wèi)生局機關(guān)財務(wù)管理辦法》等文件。繼續(xù)做好基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)集中核算管理和市屬醫(yī)院成本核算管理。加快醫(yī)學(xué)裝備配備,組織系統(tǒng)內(nèi)專家對__年度醫(yī)學(xué)裝備配置計劃進(jìn)行專題論證。積極爭取乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置,組織專家對中心醫(yī)院新增1.5tmri設(shè)備配置進(jìn)行技術(shù)評估,并對中心醫(yī)院和復(fù)元醫(yī)院新增16排ct配置進(jìn)行評審。對浙大附屬義烏醫(yī)院新增配置數(shù)字平板dsa、第二人民醫(yī)院更新配置16排ct、稠州醫(yī)院和普濟骨傷科醫(yī)院新增16排ct、普濟骨傷科醫(yī)院新增1.5tmri按要求組織相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)評估。在4個單位啟動“雙卡合一”項目實施試點。做好市政府下放權(quán)限承接工作,開展50萬元以下采購和工程項目管理前期調(diào)研。
二、工作中存在的主要問題
半年來,在市委市政府的關(guān)心和支持下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,衛(wèi)生工作取得了一定成績,但衛(wèi)生工作與百姓的需求還有一定差距。
一是公共衛(wèi)生任務(wù)極其繁重。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市開放度和人員物資的流動日益加大,公共衛(wèi)生任務(wù)重和醫(yī)療衛(wèi)生人員明顯不足的矛盾日益突出,給公共衛(wèi)生尤其是傳染病的防控帶來了極大挑戰(zhàn)。加上近年來,由于生活方式、環(huán)境等各種因素影響,高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病率也逐步上升,公共衛(wèi)生任務(wù)重、監(jiān)測難、部門協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控機制不健全等比較突出。
二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有待深化?,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)有待加快,醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)有待探索創(chuàng)新。社會資本參與辦醫(yī)有關(guān)政策有待出臺。
三是特殊崗位和緊缺專業(yè)人才匱乏。尤其是高端的、具有區(qū)域影響、能引領(lǐng)某一個學(xué)科發(fā)展的重要學(xué)科帶頭人;特殊崗位,如護(hù)理崗位、急診科、兒科、婦產(chǎn)科、精神衛(wèi)生、放射科等;基層衛(wèi)生人才缺乏,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站運行存在一定困難,服務(wù)站運行還不能滿足百姓就醫(yī)需求。
四是績效工資分配方案有待優(yōu)化。如何提高獎勵性績效比例,建立向一線傾斜、動態(tài)增長的機制,有待進(jìn)一步探索完善。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站運行機制有待進(jìn)一步完善,購買服務(wù)政策亟待出臺。
三、下半年工作要點
下半年,衛(wèi)生局緊緊圍繞市委市政府中心工作要求,不斷鞏固衛(wèi)生強市創(chuàng)建成果,深入實施“深化改革年、健康促進(jìn)年、管理優(yōu)化年、內(nèi)涵提升年”四個年活動,重點推進(jìn)八方面工作,確保全面完成年初提出的各項工作任務(wù)。
(一)加快衛(wèi)生重點工程建設(shè)完成投資2.39億元。浙大附屬義烏醫(yī)院完成內(nèi)外裝修;中心醫(yī)院二期加快主體工程建設(shè),急診住院樓完成地下室和裙房一層施工,腫瘤中心等完成主體施工;中醫(yī)醫(yī)院遷建完成主體工程,到12月二次裝飾完成工程量30%;婦幼保健院遷建工程力爭開工;做好血站等其它工程建設(shè),全市新增床位800張。
(二)狠抓浙大醫(yī)學(xué)院附屬義烏醫(yī)院開業(yè)籌備,積極參與國際貿(mào)易綜合改革試點。組織醫(yī)院開業(yè)籌備各項工作,加強各部門、各單位協(xié)調(diào);著手開展醫(yī)院學(xué)科發(fā)展定位、人才政策、運行模式等研究。會同醫(yī)院完成基建安裝有關(guān)醫(yī)療設(shè)備采購和開展執(zhí)業(yè)驗收籌備工作。附屬醫(yī)院完成信息化工程招投標(biāo)方案評審、制定、立項、概算報批,完成計劃招投標(biāo)3000萬元以上。會同醫(yī)院完成開業(yè)物資采購方案編制與報批,下半年實施部分物資采購計劃。附屬醫(yī)院新增招聘引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才200名。按照市政府與省衛(wèi)生廳簽訂共同推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點協(xié)議要求,完善共建合作組織機構(gòu)和定期磋商機制,制定時間表,細(xì)化路線圖,明確責(zé)任分工,推動任務(wù)落實。做好省廳下放行政許可項目及非行政許可項目實施,積極爭取省級優(yōu)質(zhì)“資源下沉、人才下沉”。加強定點涉外醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),中心醫(yī)院啟動jci認(rèn)證醫(yī)院創(chuàng)建,提升涉外門診服務(wù)品質(zhì)。加強醫(yī)學(xué)領(lǐng)域國際交流合作,派專家赴臺灣、德國等地優(yōu)秀醫(yī)院學(xué)習(xí)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、志愿者服務(wù)、社區(qū)互動等工作,開展學(xué)術(shù)交流。
(三)全面實施公立醫(yī)院改革。探索醫(yī)院監(jiān)管體制改革,加快建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。擴大基本藥物實施覆蓋面,所有村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍。加快民營醫(yī)院發(fā)展,在調(diào)研基礎(chǔ)上制定鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)政策意見,爭取引進(jìn)臺灣等地高端??瀑Y源。全市新增醫(yī)院床位800張。
(四)鞏固完善基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。全面推開全科醫(yī)師簽約服務(wù),簽約率達(dá)重點人群的10%(不低于1萬人);擬定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站購買服務(wù)實施意見,擴大村衛(wèi)生室實施基本藥物覆蓋面。完成參合城鄉(xiāng)居民健康體檢,60歲以上參保老年人體檢率達(dá)80%,中小學(xué)生、0-6歲兒童體檢率90%以上。健全基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制,基層衛(wèi)生服務(wù)效率明顯提高,新改擴建200家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面運行,緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率達(dá)90%。
(五)加快公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升。加強疾病防控,深化醫(yī)防整合試點與全市疾控規(guī)范化試點,繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、麻疹、登革熱等重點傳染病防控工作。深化“兩大基地”建設(shè),不斷提升科研課題水平。推進(jìn)全市慢病綜合防治示范區(qū)與健教示范區(qū)創(chuàng)建工作。加強健康教育,全面開展中國公民健康素養(yǎng)66條和浙江省健康素養(yǎng)99條基本知識宣傳。參與干部大講堂、商城大講堂及健康知識巡回演講,促進(jìn)市民健康知識普及和健康生活方式養(yǎng)成。調(diào)研制定健康義烏戰(zhàn)略。強化免疫規(guī)劃管理,做好展接種門診創(chuàng)建。繼續(xù)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測。加強衛(wèi)生監(jiān)督,深入實施《義烏市打非綜合治理暫行辦法》,加強與鎮(zhèn)街及部門溝通,保持打擊無證行醫(yī)高壓態(tài)勢。開展基層醫(yī)療機構(gòu)集中整治行動。深入開展“依法執(zhí)業(yè)守護(hù)健康”活動,繼續(xù)開展中小醫(yī)療機構(gòu)量化評分、管理和不良行為記分。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物和有害廢物處置,實施醫(yī)療廢物處置遠(yuǎn)程監(jiān)控。深入開展游泳場所、住宿場所“333”專項整治。加強供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展全市飲用水水質(zhì)基線調(diào)查。開展以學(xué)校飲用水安全為主要內(nèi)容的學(xué)校衛(wèi)生安全健康3號行動。加強《職業(yè)病防治法》宣傳,開展放射建設(shè)項目審查、放射建設(shè)項目竣工驗收工作。加強以孕產(chǎn)婦為重點婦幼保健管理,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。繼續(xù)做好免費婚前醫(yī)學(xué)檢查等五項重大婦幼公共衛(wèi)生項目。完善三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全特殊孕產(chǎn)婦保障機制。實施婦女健康促進(jìn)工程,推進(jìn)婦幼信息網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),提高婦女病普查質(zhì)量和普及率。加強精神心理衛(wèi)生健康宣教,重點做好學(xué)生、孕產(chǎn)婦等特殊人群的心理衛(wèi)生知識宣傳。做好《精神衛(wèi)生法》貫徹落實,加強重性精神病肇事肇禍患者的救治管理。加強血液管理,確保臨床用血安全,開展血漿病毒滅活技術(shù)和核酸檢測新技術(shù),全市完成無償獻(xiàn)血7000人次。
(六)加快醫(yī)療服務(wù)能力提升。嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加強對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。加強醫(yī)院內(nèi)部管理,優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,提升醫(yī)療服務(wù)效能。深化便民惠民舉措。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量萬里行和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治。深化平安醫(yī)院創(chuàng)建,不斷完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機制。加快院前急救知識普及,開展院前急救知識技能競賽。優(yōu)化醫(yī)療教科研管理,推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和適宜技術(shù)示范基地建設(shè),加強兒科、急診科、婦產(chǎn)科等資源緊張臨床??平ㄔO(shè)。加快推進(jìn)5個全省縣級重點學(xué)科和3個專病??平ㄔO(shè),做好市級重點學(xué)科建設(shè)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,以義烏市丹溪醫(yī)學(xué)研究所為平臺,加強丹溪醫(yī)藥文化研究。配合政府做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請活動,加大中醫(yī)藥文化傳承和保護(hù)。實施中醫(yī)藥提升工程,醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房設(shè)置率達(dá)100%。繼續(xù)做好重大活動醫(yī)療保障。做好安全生產(chǎn)、消防安全、信訪維穩(wěn)、綜治管理工作。
(七)加強衛(wèi)生文化和廉潔衛(wèi)生建設(shè)。開展黨的群眾路線主題教育活動和“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強服務(wù)”主題活動,嚴(yán)明政治紀(jì)律、整頓工作紀(jì)律、規(guī)范公務(wù)行為、端正舉止禮儀。加強學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨組織建設(shè),做好衛(wèi)生黨建品牌培育。繼續(xù)做好基層黨組織和黨員的評定和管理。加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),做好委培社區(qū)醫(yī)生定崗工作,完成大中專畢業(yè)生招考。根據(jù)中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”要求,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及職業(yè)道德建設(shè),深入開展“三亮、三比、三創(chuàng)”活動,積極打造廉潔高效的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。深入貫徹落實黨的__大精神,做好“中國夢”學(xué)習(xí)宣講活動。加強衛(wèi)生文化建設(shè),培育衛(wèi)生文化品牌,凝聚衛(wèi)生改革發(fā)展思想正能量。繼續(xù)深化醫(yī)療服務(wù)陽光用藥工程和“三好一滿意”活動,創(chuàng)建滿意基層站所。
(八)繼續(xù)加強財務(wù)和信息化建設(shè)。完善重點崗位和重點人員監(jiān)控機制,加強市屬醫(yī)院成本核算管理,提高資金使用效益。逐步將條件成熟的公立醫(yī)院納入財務(wù)集中核算管理。繼續(xù)扎實開展醫(yī)療器械采購和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置申報資料評審和技術(shù)評估。全面實施“雙卡合一”項目,實現(xiàn)就診、結(jié)算等功能“一卡通”。完成基層衛(wèi)生院電子病歷和預(yù)防接種排隊叫號系統(tǒng)招標(biāo)建設(shè)。開展區(qū)域影像系統(tǒng)前期建設(shè)并部分實施。加強采購和工程項目管理,出臺衛(wèi)生系統(tǒng)采購和招標(biāo)管理制度,規(guī)范招投標(biāo)管理行為。
第2篇 工商行政管理上半年工作總結(jié)及下半年任務(wù)
工商行政管理上半年工作總結(jié)及下半年任務(wù)
這次全國工商行政管理局長座談會的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡___在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話,回顧總結(jié)上半年的工作,強調(diào)落實下半年的任務(wù)。兩天來,與會同志考察了四川汶川特大地震后恢復(fù)重建情況,各省區(qū)市工商局書面交流了上半年的工作情況和下半年的工作打算,四川省局介紹了在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中發(fā)揮職能作用的寶貴經(jīng)驗,4位省區(qū)市工商局長進(jìn)行了述職述廉匯報。剛才,總局各位局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作講了很好的意見,希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我就上半年的工作情況、下半年的重點任務(wù)以及落實“__”規(guī)劃的問題,講幾點意見。
一、以落實“__”規(guī)劃主題主線、盡職盡責(zé)服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展為重點,上半年各項工作取得新的成績
今年上半年,全國工商系統(tǒng)以貫徹落實“__”規(guī)劃和慶祝建黨90周年為契機,堅持把貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略、落實“__”規(guī)劃、慶祝建黨90周年與推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,努力做到“五個更加”,充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)發(fā)展展現(xiàn)新水平,市場監(jiān)管取得新成效,社會管理作出新貢獻(xiàn),基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺階,各項工作取得新成績。
(一)認(rèn)真組織開展紀(jì)念建黨90周年系列活動,進(jìn)一步激發(fā)了廣大工商干部的自豪感和使命感。全系統(tǒng)圍繞建黨90周年,開展了豐富多彩的紀(jì)念活動,回顧黨的歷史,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想信念,激發(fā)工作熱情。一是各地組織開展了講黨課、學(xué)黨史、唱紅歌、重溫黨的誓詞、書法繪畫展、演講比賽等系列活動,通過回顧黨90年的奮斗歷程,廣大黨員干部深刻認(rèn)識到黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇,深刻認(rèn)識到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有新中國,只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國,進(jìn)一步堅定了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移地走中國特色社會主義道路的信心和決心。二是總局牽頭組織開展了紅色工商史研討會,研究學(xué)習(xí)紅色工商史,加強工商發(fā)展史教育,用紅色工商的優(yōu)良傳統(tǒng)和輝煌成就激勵黨員干部,廣大黨員干部從中汲取了智慧和力量,增強了榮譽感和自豪感,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動性進(jìn)一步提高。三是各地加強了理想信念教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)鉆研中國特色社會主義理論體系,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,廣大黨員干部的思想認(rèn)識得到升華,立黨為公、執(zhí)政為民的觀念牢固樹立,中國特色社會主義理想信念更加堅定。
(二)加大服務(wù)力度,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變展現(xiàn)新水平。上半年,全系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,切實加大服務(wù)力度,努力提升服務(wù)質(zhì)量,為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn)。一是促進(jìn)各類市場主體保持健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。各地努力做到主動服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù),按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”十六字方針的要求,全力服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強政策支持,提高登記效率,創(chuàng)新年檢模式,有力地促進(jìn)了各類市場主體健康發(fā)展。截至5月底,全國新登記戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)4669戶,注冊資本266.2億元;新登記服務(wù)業(yè)企業(yè)52.54萬戶;新登記落實十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃企業(yè)10.28萬戶。目前,全國實有各類市場主體4791.16萬戶,比上年末增長3.54%。二是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)成績顯著。各地深入開展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕行動,大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,積極幫扶農(nóng)民設(shè)立專業(yè)合作社,著力推動合同農(nóng)業(yè)發(fā)展,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新的成績。截至5月底,全系統(tǒng)共查處農(nóng)資違法案件1.92萬件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失7611.36萬元;全國實有農(nóng)民專業(yè)合作社43.1萬戶,比上年末增長13.69%。三是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯??偩种贫ǔ雠_了關(guān)于支持山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等支持地方經(jīng)濟發(fā)展的政策意見。各地深入貫徹落實總局的支持意見,不斷擴大支持意見的政策效應(yīng)和經(jīng)濟效益。積極引導(dǎo)東、中、西部企業(yè)加強交流與合作,進(jìn)一步促進(jìn)了東、中、西部實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。四是商標(biāo)戰(zhàn)略實施全面深入推進(jìn)。成功舉辦蘇州會議,53個商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市(區(qū))共同簽署了《蘇州共識》,向全社會作出尊重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的公開承諾。商標(biāo)戰(zhàn)略實施日益受到地方黨委、政府的充分重視。五是信息綜合運用服務(wù)工作邁上新水平。各地充分運用企業(yè)登記注冊和監(jiān)管信息寶貴資源,利用信息技術(shù),加強數(shù)據(jù)分析,及時反映市場主體發(fā)展?fàn)顩r,為政府科學(xué)決策、做好宏觀調(diào)控提供參考。加強企業(yè)登記管理信息公示,充分發(fā)揮企業(yè)登記管理信息的社會效用。一些省市工商局還首創(chuàng)了在企業(yè)登記的同時登記用工需求的做法,拓展了登記范圍,服務(wù)了就業(yè)工作。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法,營造公平競爭市場環(huán)境取得新成效。全系統(tǒng)突出重點難點,強化監(jiān)管執(zhí)法,1月~5月共查處各類經(jīng)濟違法案件47.26萬件,案值100.88億元。一是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管進(jìn)一步強化。嚴(yán)厲打擊各種食品安全違法行為,妥善處置了“瘦肉精”、“染色饅頭”、“塑化劑”等食品安全事件,積極開展了流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑及“地溝油”等專項整治,有力地維護(hù)了食品市場消費安全。截至5月底,全系統(tǒng)共查處食品違法案件3.06萬件,案值1.28億元。二是深入開展嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為專項行動,有效遏制了侵權(quán)假冒行為。截至5月底,全系統(tǒng)共搗毀制假售假窩點4132個,立案查處侵權(quán)假冒案件7.29萬件,移送司法機關(guān)524件。三是反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開展治理商業(yè)賄賂、打擊傍名牌、商業(yè)秘密保護(hù)、掃黃打非等工作,建立健全反不正當(dāng)競爭執(zhí)法辦案相關(guān)制度,努力營造公平公正的競爭環(huán)境。截至5月底,全系統(tǒng)共查處各類不正當(dāng)競爭案件1.1萬件,案值7.75億元;查處商業(yè)賄賂案件1132件,案值3.61億元。四是打擊傳銷繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。各地認(rèn)真開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷專項行動,進(jìn)一步加大大要案件查處力度,強化直銷監(jiān)管工作,加快建立完善長效監(jiān)管機制,打擊傳銷取得新的工作成果。截至5月底,全系統(tǒng)共查處傳銷案件472件,取締傳銷窩點4500個,教育遣散傳銷人員5.51萬人次。五是商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作扎實開展。商標(biāo)審查和商標(biāo)評審工作積極推進(jìn),1月~5月共審查商標(biāo)注冊申請44.4萬件,審理商標(biāo)評審案件1.03萬件。截至5月底,我國商標(biāo)累計申請量881.2萬件、累計注冊量610.1萬件、有效注冊商標(biāo)502.1萬件。各地以保護(hù)大運會標(biāo)志、馳名商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)、涉外商標(biāo)等為重點,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。1月~5月共查處商標(biāo)違法案件2.83萬件,案值3.47億元。六是虛假違法廣告治理工作深入推進(jìn)。各地繼續(xù)加大整頓規(guī)范力度,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告,切實維護(hù)廣告市場秩序。截至5月底,全系統(tǒng)共查處違法廣告案件9789件。積極履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能,廣告創(chuàng)意、策劃、設(shè)計、制作作為鼓勵類列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(__年本)》,促進(jìn)了廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。七是查處取締無照經(jīng)營長效機制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。加大了查處取締無照經(jīng)營工作力度,將查處取締無照經(jīng)營納入綜合治理考核范疇,有力地推進(jìn)了長效機制建設(shè)。截至5月底,全系統(tǒng)共查處無照經(jīng)營案件15.63萬件。八是各類市場監(jiān)管工作有序展開。各地狠抓打擊網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,查處了一批網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域重點案件。加強了對拍賣活動、二手車經(jīng)營行為、旅游市場秩序等的監(jiān)管。
(四)重視社會管理,為保障民生和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。一是著力暢通維權(quán)渠道和擴展維權(quán)網(wǎng)絡(luò),消費維權(quán)工作水平進(jìn)一步提升。15建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。深入開展“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治,切實強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作,依法查處銷售假冒偽劣和不合格商品違法行為,開展了重點服務(wù)行業(yè)專項整治。截至5月底,全系統(tǒng)共查處銷售假冒偽劣商品違法案件3.11萬件,案值4.28億元;查處侵害消費者權(quán)益案件3.66萬件,受理消費者申訴案件25.25萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失2.65億元。二是鼓勵支持個體私營企業(yè)積極吸納就業(yè),大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各地制定實施了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其他就業(yè)困難群體自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步落實《三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃》,推動舉辦招聘會,積極引導(dǎo)私營企業(yè)、個體工商戶主動吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。截至5月底,全系統(tǒng)共引導(dǎo)、支持27.49萬名下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生在個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。各地積極發(fā)揮工商行政管理職能優(yōu)勢,切實加強對非公黨建工作的組織指導(dǎo),取得新經(jīng)驗。三是立足職能,認(rèn)真做好社會治安綜合治理和凈化社會文化環(huán)境等工作。各地認(rèn)真貫徹全國社會治安綜合治理工作和凈化社會文化環(huán)境會議精神,在校園周邊環(huán)境整治、流動人口管理和服務(wù)、禁毒防艾等工作中發(fā)揮了積極作用。
(五)夯實基礎(chǔ)建設(shè),工商行政管理事業(yè)保障能力獲得新提升。一是法治工商建設(shè)取得新進(jìn)展?!秱€體工商戶條例》已經(jīng)國務(wù)院審議通過并予頒布,將于今年11月1日正式施行。各地加快完善法治工商建設(shè),全面推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體、程序和行為,促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,加強對非行政處罰行為的監(jiān)督,開展執(zhí)法監(jiān)督專項行動,提高了執(zhí)法監(jiān)督效能。加強法制宣傳教育,營造了法治工商建設(shè)的良好氛圍。二是信息化建設(shè)邁出新步伐。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工作取得新進(jìn)展,工商行政管理信息化“__”規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)。各地扎實開展數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)活動,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高,數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)服務(wù)能力顯著提升;狠抓公共服務(wù),紅盾網(wǎng)站建設(shè)成效明顯。三是隊伍建設(shè)邁上新臺階??偩衷诤险匍_了全系統(tǒng)人才工作會議,制定出臺了人才隊伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)“__”規(guī)劃。各地認(rèn)真落實,積極推進(jìn),在全系統(tǒng)掀起了人才隊伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)新的熱潮。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),加大干部培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了干部隊伍的素質(zhì)和能力。截至5月底,總局行政學(xué)院共舉辦培訓(xùn)班19期,培訓(xùn)干部10849人。以推進(jìn)基層建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,開展了形式多樣的基層建設(shè)年活動,完善了基層監(jiān)管執(zhí)法和隊伍管理體制機制。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。全系統(tǒng)認(rèn)真落實__屆中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署,以完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點,深入開展廉政教育和工商廉政文化建設(shè),扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險防控機制、述職述廉匯報等反腐倡廉制度的落實,強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效。
半年來,全系統(tǒng)各級協(xié)會、學(xué)會、培訓(xùn)機構(gòu)、研究機構(gòu)、報刊社等單位,緊緊圍繞工商行政管理中心任務(wù),在開展理論研究、強化教育培訓(xùn)、加強行業(yè)自律、搞好輿論宣傳、創(chuàng)新社會管理等方面做了大量工作,取得了新的成績。
總之,在全系統(tǒng)廣大干部的共同努力下,上半年各項工作積極推進(jìn)、成效顯著,為圓滿完成全年任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡___“七一”重要講話,狠抓工作落實,為實現(xiàn)“__”良好開局作出積極貢獻(xiàn)
胡___在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話,高屋建瓴、總攬全局,內(nèi)涵豐富、思想深刻,令人鼓舞、催人奮進(jìn),有很強的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,是我們黨90年艱辛實踐探索的認(rèn)識升華,是不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的行動綱領(lǐng),是在新的歷史起點上全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的總動員令??偩贮h組已發(fā)出通知,要把學(xué)習(xí)貫徹胡___重要講話作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡___重要講話精神的熱潮。一是要充分認(rèn)識胡___重要講話的重大意義。胡___的重要講話,回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就,總結(jié)了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗,提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù),闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針,是我們黨繼往開來推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于我們做好黨和國家各項工作、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,對于推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展、不斷提高服務(wù)國家大局的能力和水平,具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡___重要講話。要集中一段時間,制定學(xué)習(xí)計劃,采取多種形式,深入抓好胡___重要講話的學(xué)習(xí),努力在領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵、吃透精神實質(zhì)、把握基本要求上下功夫,自覺在武裝頭腦、學(xué)以致用、學(xué)用相長上見實效,切實把廣大干部的思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、各級機關(guān)、全系統(tǒng)黨員干部三個層次的學(xué)習(xí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多學(xué)一些、學(xué)深一點,充分發(fā)揮表率帶頭作用。三是要結(jié)合工商行政管理實際認(rèn)真貫徹落實好胡___重要講話。要堅持把貫徹胡___重要講話與履行工商行政管理基本職能結(jié)合起來,與落實“__”規(guī)劃主題主線結(jié)合起來,與踐行以人為本、執(zhí)法為民的根本要求結(jié)合起來,與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,推動服務(wù)發(fā)展邁上新臺階、市場監(jiān)管展現(xiàn)新水平、消費維權(quán)作出新貢獻(xiàn)、依法行政實現(xiàn)新進(jìn)展、隊伍建設(shè)取得新成果,進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理改革發(fā)展新局面。
下半年,我們要堅持以胡___重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)全國工商行政管理工作會議的部署,按照“五個更加”的要求,著力在抓落實上狠下功夫,確保全年各項任務(wù)圓滿完成,為推動“__”規(guī)劃順利實施作出積極貢獻(xiàn)。
(一)以胡___重要講話精神為指導(dǎo),堅持突出重點抓落實。胡___的重要講話,對堅持科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生等重點工作作出了部署、提出了要求。抓好重點工作的落實,是完成任務(wù)的必然要求,也是推動工作的有效方法。切實做到“五個更加”,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,最終要通過狠抓落實來實現(xiàn)。一是重點抓好服務(wù)發(fā)展水平的提升。要充分發(fā)揮市場主體準(zhǔn)入的職能優(yōu)勢,更加自覺服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;認(rèn)真落實總局支持地方經(jīng)濟發(fā)展的一系列意見措施,更加自覺服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;扎實推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實施,更加自覺服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè);深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)等系列活動,更加自覺服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是重點抓好市場監(jiān)管效能的提高。要針對當(dāng)前群眾反映強烈的食品安全、假冒偽劣、虛假廣告等突出問題,深入開展專項治理,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營;要針對嚴(yán)重擾亂市場秩序和影響社會穩(wěn)定的非法傳銷行為,強化監(jiān)管,重拳出擊,切實維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定;要針對限制競爭、商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡(luò)交易、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管等社會關(guān)注度高的監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓大要案件查處,樹立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。要堅持開展專項整治與強化日常監(jiān)管相結(jié)合,加大監(jiān)管力度與構(gòu)建長效機制相結(jié)合,不斷提升市場監(jiān)管效能。三是重點抓好消費維權(quán)工作的推進(jìn)。要始終把強化消費維權(quán)作為一項重點工作抓緊抓實、常抓不懈。要深入開展消費教育引導(dǎo)工作,倡導(dǎo)科學(xué)健康文明消費,充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的積極作用。要繼續(xù)完善15“四個平臺”建設(shè),大力推進(jìn)15“五進(jìn)”工程,努力在推進(jìn)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)范化和全覆蓋上取得新的成效。要加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)力度,強化對新型消費領(lǐng)域和消費方式的監(jiān)管,健全完善消費維權(quán)制度,積極構(gòu)建消費維權(quán)長效機制。在抓好上述重點工作的同時,要更加努力推進(jìn)依法行政、更加嚴(yán)格鍛煉干部隊伍,為提高監(jiān)管執(zhí)法效能、提升服務(wù)發(fā)展水平夯實完備的法制基礎(chǔ),提供堅強的組織保障。
(二)以胡___重要講話精神為指導(dǎo),堅持立足實際抓落實。理論聯(lián)系實際,是胡___重要講話的深刻內(nèi)涵。立足實際抓落實,是增強工作針對性、提高工作實效的關(guān)鍵。一是要著眼大局抓落實。圍繞中心、服務(wù)大局,是工商行政管理部門履職盡責(zé)的基本要求。堅定貫徹中央決策部署,是最大的聯(lián)系實際,也是抓落實的重中之重。要強化抓落實的大局意識和責(zé)任意識,自覺把中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為本省工商行政管理的政策措施,推動工商行政管理工作始終圍繞大局、服務(wù)大局,努力使黨和國家的大政方針、重大決策部署不折不扣地落實到各項工作中去。二是要立足本地實情抓落實。這是工商行政管理抓落實的著力點。我們國家幅員廣闊,各省區(qū)市、東中西部的經(jīng)濟發(fā)展、市場發(fā)育、民風(fēng)民情等各不相同,必須著眼于實際,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。要把工商行政管理的普遍要求與各地的具體情況結(jié)合起來,把總局的工作部署與當(dāng)?shù)攸h委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,把依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)的政策措施與經(jīng)濟發(fā)展的實際需要和人民群眾的新期盼結(jié)合起來,使工商行政管理的各項工作既依法履職,又服從大局;既體現(xiàn)總局要求,又貼近地方實際,在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。三是要結(jié)合自身抓落實。抓落實,要依據(jù)已有的工作基礎(chǔ),決不能偏離自身實際。當(dāng)前,全國工商系統(tǒng)在信息化建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍建設(shè)、體制機制創(chuàng)新等方面發(fā)展還不平衡。在抓落實的過程中,要立足已有的工作基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,制定符合自身特點、便于工作持續(xù)推進(jìn)、利于效能不斷提升的工作舉措,扎扎實實把各項工作推向前進(jìn)。四是要破解難題抓落實。抓落實的過程就是查找問題、破解難題的過程。我國正處在改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼給工商行政管理帶來新的挑戰(zhàn)。我們要加強對新情況新問題的調(diào)查研究,切實發(fā)現(xiàn)擾亂市場秩序的癥結(jié)、限制監(jiān)管效能提升的弊端、制約工商事業(yè)發(fā)展的瓶頸,認(rèn)真解決制約影響經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,不斷實現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管服務(wù)效能的全面提升。
(三)以胡___重要講話精神為指導(dǎo),堅持改革創(chuàng)新抓落實。胡___的重要講話深刻指出,要堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)。抓落實的過程,必然會遇到諸多矛盾和問題。必須以改革的精神、創(chuàng)新的辦法,努力提高抓落實的效能。一是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作體制機制。要緊緊圍繞推進(jìn)工商行政管理履職到位,加大體制機制改革創(chuàng)新力度。凡是符合科學(xué)發(fā)展要求的政策措施都可以試,凡是有利于提升市場監(jiān)管效能的體制機制都可以創(chuàng)。要通過體制機制的不斷創(chuàng)新,推動工商行政管理打破發(fā)展瓶頸,破解發(fā)展難題,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。要在鞏固市場主體信用分類監(jiān)管等方式方法的基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn),勇于探索,不懈創(chuàng)新履職盡責(zé)的方式方法,不斷提高監(jiān)管服務(wù)的效能和水平。要鼓勵各地立足一線監(jiān)管執(zhí)法實踐,發(fā)揚首創(chuàng)精神,實現(xiàn)基層監(jiān)管方式方法的集成創(chuàng)新。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作手段。要加快推進(jìn)工商行政管理信息化建設(shè),以信息化建設(shè)推動市場監(jiān)管手段創(chuàng)新。要大力推進(jìn)各類監(jiān)管軟件的研發(fā)應(yīng)用,推動流程優(yōu)化和資源整合,努力實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)工作的程序化、規(guī)范化;要大力推動市場監(jiān)管信息資源整合與共享,通過完善的信息網(wǎng)絡(luò),不斷擴大信息交流范圍,加快信息共享步伐,以信息共享促進(jìn)上下聯(lián)動、帶動地區(qū)協(xié)同、推動部門協(xié)作,真正形成監(jiān)管執(zhí)法合力。
(四)以胡___重要講話精神為指導(dǎo),堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。胡___的重要講話,對全黨的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。工作作風(fēng)直接影響抓落實的效果。要以優(yōu)良作風(fēng)、務(wù)實精神提高抓落實的水平。一是要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實。落實“五個更加”要求,完成各項工作任務(wù),最根本的途徑是求真務(wù)實、真抓實干,最有效的辦法是抓一件、成一件。每項部署、每件工作,都要做到有計劃、有部署、有督查、有成果,力戒形式主義,不做表面文章,真正使各項工作落到實處、取得實效。二是要以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓落實。要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),強化督查檢查,在落實的速度和效能上下功夫。要不等不靠、不推不拖,積極主動抓好中央決策部署和地方黨委、政府指示要求的落實;要步調(diào)一致、配合協(xié)作,集中精力抓好每項重點工作的落實。要敢于打破條條框框,善于果斷解決問題,確保各項工作順利推進(jìn)。三是要以一以貫之的作風(fēng)抓落實。無論是中央部署,還是總局要求,都會體現(xiàn)政策措施的整體性和連貫性。要有全局眼光和整體思維,一以貫之、堅持不懈地抓好落實,切實防止前緊后松、淺嘗輒止、工作脫節(jié)、抓而無果。四是要注重調(diào)查研究抓落實。調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、謀劃對策的科學(xué)方法,也是把握進(jìn)度、推動落實的有力手段。各級工商行政管理機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾,了解情況,分析問題,研究對策,推動工作。五是要以完善的責(zé)任制度抓落實。抓落實不能只靠自覺,要制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全完善抓落實的工作機制,緊緊依靠制度保障工作部署落實到位、工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。特別要健全層層分工、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理的工作責(zé)任制,科學(xué)分解任務(wù),明確劃分責(zé)任,努力做到抓緊落實不松懈、真抓實干不懈怠。針對年初部署的重點工作任務(wù),各級工商行政管理機關(guān)都要明確時間表,強化督促檢查,落實工作抓得緊、成效大的要肯定表揚,行動遲緩、效果差的要通報督促。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實,用實際行動在全系統(tǒng)營造狠抓落實、注重實干的良好風(fēng)尚。
在這里,我特別強調(diào)一下抓好援疆援藏工作的落實問題。去年總局先后制定出臺了支持服務(wù)新疆、西藏和四省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的若干意見,6月總局還召開了援疆工作會議,對援疆援藏工作作出了具體部署。各地要本著辦實事、求實效的原則,進(jìn)一步抓好援疆援藏工作的落實。一是要抓好總局支持意見的落實。去年6月和11月總局制定出臺的支持新疆、西藏和四省藏區(qū)發(fā)展的政策意見,從市場準(zhǔn)入政策、智力援助等方面提出了一系列支持措施,要切實做好落實工作,不斷擴大支持意見的政策效應(yīng)和經(jīng)濟效益。二是要抓好對口支援項目的落實。對于已經(jīng)確定的資金項目、信息化建設(shè)等援建項目,要抓緊實施,確保項目質(zhì)量與進(jìn)度;尚未確定援建項目的,要抓緊溝通,盡快落實。三是要積極支持舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談會,不斷提高經(jīng)貿(mào)活動的實效,為新疆、西藏招商引資、經(jīng)貿(mào)往來牽線搭橋。四是要健全完善支持服務(wù)工作機制。要切實加強對援疆援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要完善對口支援工作機制,積極開展雙向交流協(xié)作活動,建立定期通報和協(xié)作機制。
三、以胡___重要講話精神為指導(dǎo),科學(xué)謀劃和扎實推進(jìn)“__”時期工商行政管理改革發(fā)展工作
胡___的重要講話,對在新的歷史起點上推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署,為全面深入落實“__”規(guī)劃指明了前進(jìn)方向。我們要堅持把貫徹胡___重要講話與落實“__”規(guī)劃緊密結(jié)合起來,科學(xué)謀劃好“__”時期工商行政管理事業(yè)的改革發(fā)展。一些省市工商局已經(jīng)制定出“__”發(fā)展規(guī)劃。總局正在抓緊制訂落實“__”規(guī)劃的意見。各級工商行政管理機關(guān)要通過科學(xué)規(guī)劃、抓好落實,為實施“__”規(guī)劃充分發(fā)揮職能作用,在“__”時期推動工商行政管理改革發(fā)展再上新臺階。
(一)認(rèn)真分析“__”時期工商行政管理面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感。胡___的重要講話,對當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢進(jìn)行了深刻分析和科學(xué)判斷。認(rèn)清形勢是做好工作的前提?!癬_”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是工商行政管理部門提升監(jiān)管服務(wù)水平、推進(jìn)自身改革發(fā)展的重要歷史時期,工商行政管理面臨良好機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟發(fā)展來看,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,工商行政管理部門肩負(fù)著新的使命和繁重任務(wù);從市場監(jiān)管來看,市場主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、營銷方式現(xiàn)代化、市場競爭激烈化,對市場監(jiān)管提出了新的課題和挑戰(zhàn);從社會管理來看,更加注重以人為本,更加注重保障和改善民生,更加注重維護(hù)社會公平正義,需要工商行政管理機關(guān)不斷創(chuàng)新社會管理的方法和手段;從自身建設(shè)來看,法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)的扎實推進(jìn),對工商行政管理機關(guān)依法行政、執(zhí)法為民提出了更高更嚴(yán)的要求?!癬_”的五年,工商行政管理工作站在一個新的歷史起點上,有利條件與不利因素并存,良好機遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)同在。我們必須認(rèn)清形勢,把握大局,進(jìn)一步增強緊迫感和使命感,緊緊圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,用足用好職能體制隊伍優(yōu)勢,推動工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階、作出新貢獻(xiàn),高質(zhì)量落實好“__”規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展。
(二)明確“__”時期工商行政管理改革發(fā)展的指導(dǎo)思想,努力實現(xiàn)今后五年的工作目標(biāo)。貫徹胡___“七一”重要講話,根據(jù)黨的__屆五中全會精神,工商行政管理落實“__”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持把貫徹落實“__”規(guī)劃與推進(jìn)工商行政管理自身建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力做到“四個統(tǒng)一”,認(rèn)真落實“五個更加”,以提高市場監(jiān)管效能為基本著力點,以提升服務(wù)發(fā)展水平為努力方向,建設(shè)中國特色工商理論,突出市場監(jiān)管核心職能,抓好服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),夯實消費維權(quán)群眾根基,打造德才兼?zhèn)鋵I(yè)隊伍,著力推進(jìn)法治工商、數(shù)字工商、和諧工商建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
按照上述指導(dǎo)思想,堅持把貫徹國家戰(zhàn)略與促進(jìn)自身發(fā)展緊密結(jié)合起來,“__”時期工商行政管理改革發(fā)展要努力實現(xiàn)以下目標(biāo):一是維護(hù)市場秩序能力顯著提升。市場監(jiān)管長效機制健全完善,監(jiān)管執(zhí)法效能顯著增強,市場機制作用充分發(fā)揮,為“__”規(guī)劃順利實施營造良好的市場環(huán)境。二是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式邁向更高層次和水平。服務(wù)市場主體加快發(fā)展成效顯著,商標(biāo)戰(zhàn)略全面實施,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新水平,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成果,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)取得新成效。三是消費維權(quán)效能持續(xù)提高。維權(quán)網(wǎng)絡(luò)更加健全,“四個平臺”作用充分發(fā)揮,城鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)基本實現(xiàn)均等化,消費環(huán)境進(jìn)一步改善。四是法治工商建設(shè)取得新成效。工商行政管理法律法規(guī)更加完善,監(jiān)督制約機制進(jìn)一步健全,執(zhí)法行為更加規(guī)范,依法行政邁上更高水平。五是創(chuàng)新能力顯著提高。思想觀念、工作方式、管理制度和監(jiān)管手段的創(chuàng)新取得實質(zhì)性進(jìn)展,提升到新的水平。六是貫徹落實“__”規(guī)劃的體制機制更加完善。工商行政管理體制機制進(jìn)一步健全,五級貫通的組織體系得到強化,全國執(zhí)法聯(lián)動的整體工作機制更加完善。七是工商行政管理理論對貫徹落實“__”規(guī)劃的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。以“五個四”為核心內(nèi)容的工商行政管理理論進(jìn)一步深化,切實發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用,工商行政管理核心職能從理論和實踐上進(jìn)一步發(fā)展。八是數(shù)字工商建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。工商行政管理信息化一體化應(yīng)用“十個系統(tǒng)”建設(shè)全面完成,信息化建設(shè)邁上統(tǒng)一規(guī)范發(fā)展新階段。九是隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新成果。學(xué)習(xí)型工商機關(guān)建設(shè)扎實推進(jìn),“三個過硬”隊伍建設(shè)不斷取得新成績,人才隊伍建設(shè)成效顯著,基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善,工商文化建設(shè)取得新進(jìn)展,廉政建設(shè)力度進(jìn)一步加大。
(三)突出工作重點,認(rèn)真完成“__”期間的主要任務(wù)。一是全面加強工商行政管理理論建設(shè)。要在以“五個四”為核心的工商行政管理理論基本形成的基礎(chǔ)上,不斷加強工商行政管理理論研究,深入推進(jìn)工商行政管理理論在實踐中的應(yīng)用,用理論創(chuàng)新引領(lǐng)工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。二是切實強化市場監(jiān)管執(zhí)法工作。要以推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”、加強“四化建設(shè)”為抓手努力構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制,以加快信息工商建設(shè)為重點積極更新監(jiān)管手段,以整治擾亂市場秩序、影響科學(xué)發(fā)展的突出問題為突破口,全面加強市場監(jiān)管執(zhí)法,進(jìn)一步樹立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。三是盡心盡力服務(wù)科學(xué)發(fā)展。要堅持“兩個毫不動搖”,按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”十六字方針的要求,大力促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。要貫徹國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分運用紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)等措施,積極促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。要大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施,自覺服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新型國家建設(shè)。四是更加有為強化消費維權(quán)工作。要堅持把消費維權(quán)作為重要使命,加快15“四個平臺”建設(shè),推進(jìn)“一會兩站”和15“五進(jìn)”規(guī)范化建設(shè),擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,推動城鄉(xiāng)消費維權(quán)服務(wù)均等化。要建立完善消費維權(quán)制度機制,推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)。要深入開展消費宣傳,強化消費教育引導(dǎo),提高消費維權(quán)效能。五是全面深入推進(jìn)依法行政。要全面落實依法治國方略,加快完善工商行政管理法律法規(guī),加強執(zhí)法監(jiān)督,完善行政復(fù)議制度,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,大力加強法制宣傳教育,做好“__”普法工作,積極推進(jìn)行政指導(dǎo),努力創(chuàng)新執(zhí)法機制,全面加快法治工商建設(shè)。
(四)重視和加強基礎(chǔ)工作,完善“__”時期的體制機制基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步完善工商行政管理體制機制。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求,完善五級貫通的組織管理體系,完善全國執(zhí)法聯(lián)動的整體工作機制,完善事權(quán)和責(zé)任相匹配的工作機制,完善部門內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制,充分發(fā)揮工商行政管理體制機制優(yōu)勢,不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平。二是要大力推進(jìn)工商行政管理改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)集成化創(chuàng)新,推進(jìn)思想觀念、工作方式方法和體制機制創(chuàng)新,推進(jìn)重點、難點問題解決方式方法的創(chuàng)新,進(jìn)一步強化戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略規(guī)劃。三是要全面加強全系統(tǒng)信息化建設(shè)。以加快信息資源開發(fā)利用為主線,以提高信息化整體應(yīng)用水平為重點,以加強技術(shù)支撐體系建設(shè)為保障,加快建立健全統(tǒng)一的工商行政管理電子政務(wù)體系。四是要扎實推進(jìn)干部隊伍建設(shè)和基層建設(shè)。以建設(shè)“三個過硬”干部隊伍為目標(biāo),扎實推進(jìn)工商行政管理人才隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。按照“數(shù)字準(zhǔn)、情況明、責(zé)任清、作風(fēng)正”的要求,扎實推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,積極創(chuàng)建文明、效能、和諧機關(guān),扎實推進(jìn)全系統(tǒng)機關(guān)建設(shè),不斷提高各級工商行政管理機關(guān)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
__年已時間過半,全面完成全年的各項任務(wù),實現(xiàn)“__”發(fā)展的良好開局,抓落實的任務(wù)還十分繁重。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡___重要講話精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓奮進(jìn),扎實工作,狠抓各項工作任務(wù)的落實,為服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、服務(wù)“__”規(guī)劃順利實施作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第3篇 物業(yè)客服經(jīng)理半年任務(wù)總結(jié)
物業(yè)客服經(jīng)理半年任務(wù)總結(jié)
由于客服部經(jīng)理調(diào)動,我受公司領(lǐng)導(dǎo)指派,負(fù)責(zé)客服部近一時期的全面工作,根據(jù)我們公司客服工作的工作重點,結(jié)合我多年從事物業(yè)客服管理工作的經(jīng)驗,現(xiàn)把____年上半年尤其是這段時間所做的工作及下一步工作工作安排及設(shè)想總結(jié)如下:
一、強化部門制度建設(shè)
1、由于部門人員變動,結(jié)合實際情況,對本部門工作分工進(jìn)行調(diào)整,加強管理,提高工作效率。
2、針對客服部管理制度空白的實際情況,對制度進(jìn)行起草和修訂。制度建設(shè)共七則:例會制度、投訴處理規(guī)定、物業(yè)服務(wù)收費管理制度、維修處理規(guī)定、資料檔案管理制度、巡樓制度、前臺管理制度。并將應(yīng)用表格重新按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作,并下發(fā)使用。
3、加強員工精神風(fēng)貌建設(shè),實行每日晨會制度,及時傳達(dá)公司相關(guān)文件精神,把工作落實到到實處。
4、定期召開客服部全體人員會議,對現(xiàn)階段存在的問題進(jìn)行總結(jié)并及時整改,完善和提高部門員工素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)意識。
5、有針對性地開展部門培訓(xùn)工作,組織學(xué)習(xí)《物業(yè)管理條例》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使各項制度得到落實。
6、對b區(qū)新進(jìn)員工的招聘培訓(xùn)工作。
二、收費管理
1、對前期因房屋質(zhì)量問題而要求物業(yè)公司賠償?shù)?2戶進(jìn)行溝通,經(jīng)過客服部管理員、主管、經(jīng)理直至物業(yè)總經(jīng)理的多次艱難協(xié)商溝通,現(xiàn)已經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)同意已妥善解決35戶。
2、對____上半年到期物業(yè)費進(jìn)行為期一個月的清繳工作,收繳率達(dá)92%,收繳金額為370,214。65元。不含前期因賠償未成而拒交物業(yè)費的17戶,并將物業(yè)費、采暖費收取及賠償金額進(jìn)行統(tǒng)計整理上報,明細(xì)附后。
3、家政創(chuàng)收收入____年計劃為10萬元,截止至7月末共收入7410元,于計劃相距很大,主要原因首先為物業(yè)公司今年準(zhǔn)備開展一些創(chuàng)收項目,如配送,為業(yè)戶接送小孩等,但上半年一直未實行;其次是保潔人員數(shù)量精減一半,調(diào)整流動性比較大,造成計劃完成率比較低。下半年由于二期開始交屋也是家政服務(wù)開展的時機,力爭創(chuàng)收達(dá)2萬元。
4、下半年收費分三部分,一是對____年6月30日到期因各種原因遲遲不交的21戶進(jìn)
行清繳;二是進(jìn)行____年7月末到期物業(yè)費的收取工作,針對公寓多為出租戶的特點,主要以電話通知輔以書面的形式進(jìn)行催繳;三是對前期索賠未達(dá)成協(xié)議的16戶進(jìn)行跟進(jìn),尤其是重點解決一直未來協(xié)商的5戶,力爭____年底前將此項遺留問題妥善解決。物業(yè)費收繳率力爭達(dá)99%以上,采暖費收繳率達(dá)100%。
三、服務(wù)管理
1、對前期物業(yè)檔案和資料進(jìn)行整理,并規(guī)范檔案借用制度,安排專人管理,實行借用登記制。
①對客戶基本信息進(jìn)行重新整理;重點對4號、5號公寓分布情況匯總成平面圖,將業(yè)主與租賃住戶分開,方便查閱和日常管理;
②對業(yè)主及各外協(xié)單位的聯(lián)系方式進(jìn)行更新整理;
③對維保廠家資料進(jìn)行統(tǒng)計整理,聯(lián)系地產(chǎn)辦公室確定驗收合格日期,為客戶維修提供有利依據(jù);
④將前期信報箱鑰匙、電磁爐、門禁卡領(lǐng)用情況逐一進(jìn)行情況統(tǒng)計,核實剩余數(shù)量,查找缺損原因,為今后工作的開展做好準(zhǔn)備;
⑤對現(xiàn)有空房鑰匙及室內(nèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整理,安排聯(lián)系維修及室內(nèi)清潔工作,為銷售做好準(zhǔn)備,并實行定期空房巡視制。
2、對客戶前期房間的工程質(zhì)量問題進(jìn)行修繕,重點處理了防水、門檻石、墻面裂紋、水浸維修、地板裂紋、淋浴屏漏水、衛(wèi)生間滲水及衛(wèi)生間地磚倒坡、更換室內(nèi)門鎖、維修入戶門、維修洗水盆下水等問題。
3、對4#807因洗衣機水龍頭在未關(guān)的情況下斷裂造成漏水導(dǎo)致地板、墻面等受損要求賠償進(jìn)行處理,多次溝通業(yè)主及相關(guān)責(zé)任單位,在未果的情況下致函要求責(zé)任單位限期答復(fù),現(xiàn)已做出書面承諾于7月底對業(yè)主進(jìn)行地板進(jìn)行恢復(fù)處理。同樣的問題針對不同的責(zé)任單位進(jìn)行不同處理,如5#506同樣的原因業(yè)主因漏水受損后,由物業(yè)公司將業(yè)主及責(zé)任單位約見面談,雙方達(dá)成維修意向,即為業(yè)戶盡到了責(zé)任,也維護(hù)了物業(yè)公司的利益不受損失。
4、加強走動式管理,規(guī)范日常大堂崗位及巡樓工作,組織多次集體巡樓,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理。并將近期未能解決的問題進(jìn)行拍照統(tǒng)一整理以書面的形式,轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理,并進(jìn)行回訪跟進(jìn)。
5、管理小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬問題,一是下發(fā)“小區(qū)內(nèi)加強管理養(yǎng)犬規(guī)定”的通知,并公示舉報電話;二是請民主廣場派出所配合,清理整頓違反養(yǎng)犬規(guī)定的業(yè)主并下發(fā)清理通知;三是專門設(shè)一部電梯,通知引導(dǎo)攜帶寵物者乘坐貨梯并做電梯指示,以免人、犬沖突等問題的發(fā)生。
6、針對前期管理方面存在的一些問題,強調(diào)并加大檢查公寓業(yè)主二次裝修情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)規(guī)定要求業(yè)主停工并到物業(yè)公司辦理相關(guān)裝修手續(xù),方可開工,同時請安管部在班后及夜間按公司對裝修業(yè)戶的規(guī)定實行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。
四、b區(qū)工作準(zhǔn)備
1、與地產(chǎn)集團(tuán)銷售中心溝通聯(lián)絡(luò),取得b區(qū)所有業(yè)主祥細(xì)資料及戶型圖,提前做好交屋準(zhǔn)備,提高工作效率。
2、對b區(qū)交屋需要的程序、資料進(jìn)行思考準(zhǔn)備,改進(jìn)完善制定a區(qū)交屋程序,避免產(chǎn)生同樣的錯誤及失誤。根據(jù)a區(qū)資料參考《物權(quán)法》等法規(guī)對b區(qū)所需文件進(jìn)行整理準(zhǔn)備,并請示集團(tuán)后準(zhǔn)備印刷。
3、進(jìn)入b區(qū)施工現(xiàn)場,了解進(jìn)度,對已完工項目進(jìn)行初驗,為正式接管開始準(zhǔn)備工作,為10月1日順利交屋做好準(zhǔn)備。
4、下半年進(jìn)行b區(qū)全面交屋入伙工作,安排交屋后需要維修項目工作,做好回訪。
5、b區(qū)交屋入伙資料的存檔工作,鑰匙的保管借用管理。
五、保潔管理
1、接管管業(yè)部后,針對之前存在的`問題,立即對工作情況進(jìn)行整體安排。一是對人員分工、工作范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、作息時間、工作周期和頻率等內(nèi)容統(tǒng)計進(jìn)行布置,對重組的保潔班進(jìn)行內(nèi)部選拔,目前已選出試用班長兩名;公寓實行二班制,保證早8點前將公寓大堂全部清理完畢,給業(yè)主留下清潔明亮的視覺享受。二是對公寓及商街工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高及細(xì)化,加強清潔質(zhì)量;三是對費用計劃進(jìn)行掌握,并在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,提出新思路,節(jié)支增效;四是協(xié)助倉庫管理員合理儲存和使用保管保潔用具,用品,進(jìn)行建帳,入庫、領(lǐng)用嚴(yán)格實行登記,并由領(lǐng)用人、班長及經(jīng)理簽字后方可出庫,并控制其合理的使用,并進(jìn)行月底盤點,做到帳實相符。
2、日常保潔管理。一是對保潔班目前工作依照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行每日巡查,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改;二是組織班長召開工作布置會議,對其工作提出新的要求,做到工作有計劃,事后有總結(jié);三是定期召開全體人員會議,進(jìn)行階段性總結(jié),將新標(biāo)準(zhǔn)、新要求在班組內(nèi)進(jìn)行貫徹落實提升班組精神面貌。經(jīng)過一個多月的調(diào)整,保潔工作無論從精神面貌還是從工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上均有明顯的改觀,多次受到公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定及表揚。
3、b區(qū)商鋪及公寓的保潔開荒工作。
綜上所述,這段時間我雖然在負(fù)責(zé)客服部全面工作時取得了一些成績,但由于時間所限,有一部分工作仍在繼續(xù)進(jìn)行中,我的想法是將前期未完成的工作全部整理并理順完畢。后期工作安排主要為b區(qū)的籌備工作,同時在制定落實公司、部門現(xiàn)有規(guī)章制度,提升部門工作作風(fēng),在努力完成經(jīng)濟效益指標(biāo)的基礎(chǔ)上,有步驟地完善小區(qū)的房屋公共設(shè)施和綜合服務(wù)管理。以身作則,調(diào)動員工的積極性,保質(zhì)、保量的完成各項工作。
第4篇 衛(wèi)生局上半年任務(wù)工作總結(jié)范文600字
【篇一】上半年,衛(wèi)生局堅持以_理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞浙江省衛(wèi)生廳和義烏市委市政府中心工作要求,全面推進(jìn)“深化改革年、健康促進(jìn)年、管理優(yōu)化年、內(nèi)涵提升年”四個年活動,不斷鞏固衛(wèi)生強市創(chuàng)建成果,全面實施公立醫(yī)院改革,著力加快衛(wèi)生重點工程建設(shè),不斷提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力,圓滿完成半年各項工作任務(wù)。
一、上半年主要工作
支持國際貿(mào)易綜合改革成功創(chuàng)建省衛(wèi)生強市。義烏市政府和浙江省衛(wèi)生廳簽訂共同推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點合作共建協(xié)議,省衛(wèi)生廳重點對我市在行政擴權(quán)改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面進(jìn)行全方位政策支持,為我市加快建立與國際貿(mào)易改革相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系提供服務(wù)。省衛(wèi)生廳同時宣讀省人民政府關(guān)于命名義烏為“浙江省衛(wèi)生強市”文件并授牌。
全面實施公立醫(yī)院改革。市政府組織召開推進(jìn)公立醫(yī)院改革協(xié)調(diào)會,精衛(wèi)中心、口腔醫(yī)院啟動公立醫(yī)院改革,第一批實施的4個單位和2個民營醫(yī)院同步跟進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。召開市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,及時通報醫(yī)改工作進(jìn)展。楊敬廳長、馬偉杭副廳長等一行7人,來我市調(diào)研分級診療、公立醫(yī)院管理機制改革、民營醫(yī)院建設(shè)等工作。加快社會資本辦醫(yī)政策調(diào)研,市政府帶隊相繼赴東陽、溫州、深圳等地考察法人治理結(jié)構(gòu)改革和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)舉措。
加快衛(wèi)生工程建設(shè)。加強基建管理,出臺衛(wèi)生系統(tǒng)工程
管理辦法和小額工程管理辦法。__年度共開展續(xù)建項目7個,新建項目2個,前期項目3個。浙大附屬義烏醫(yī)院二期工程開工;中醫(yī)院遷建工程主體結(jié)頂;中心醫(yī)院二期工程土石方基本完工,主體工程已完成施工招標(biāo);婦幼保健院遷建工程已完成項目建議書批復(fù),工可材料已上報發(fā)改審批;口腔醫(yī)院改造項目完工并完成搬遷;血站、衛(wèi)校、急救中心工程完成可研批復(fù),初步設(shè)計準(zhǔn)備報批,完成代建合同簽訂;二院改造工程正在編制初步設(shè)計文本。
配合做好浙大附屬義烏醫(yī)院開業(yè)前籌備工作。做好浙大附屬義烏醫(yī)院開業(yè)籌備等九大衛(wèi)生重點工作梳理落實,市領(lǐng)導(dǎo)專題聽取重點工作匯報,工作重點在義烏商報公示,接受群眾監(jiān)督。積極配合浙大附屬義烏醫(yī)院,逐條梳理開業(yè)前各項籌備工作,召開籌備工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),逐項落實。
加強疾病防控和應(yīng)急能力提升。全市報告乙丙類傳染病2988例,無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和甲類傳染病發(fā)生。加強人感染h7n9禽流感防控,市政府第17次常務(wù)會議聽取《義烏市人感染h7n9禽流感疫情防控情況》匯報,在禽類糞便主動檢測中及時發(fā)現(xiàn)h7n9陽性樣本,迅速落實暫時關(guān)閉活禽交易市場等舉措。繼續(xù)做好登革熱防控,積極開展蚊密度監(jiān)測,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊加強登革熱防控督查,市防控辦組織三次對全市大規(guī)模積水容器密度檢查,共查258個村/社區(qū)、14家學(xué)校/企業(yè),全市無人感染h7n9禽流感和本地登革熱疫情發(fā)生。加強醫(yī)防整合,做好安哥拉等地回國人員的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處置輸入性登革熱病例5例。加強艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點傳染病防控,hiv初篩實驗室共檢測13萬余人,對15萬人次進(jìn)行了干預(yù),發(fā)放各種防艾宣傳資料4.6萬份,安全套12萬只。啟動艾滋病感染者和病人社區(qū)化管理工作,44名接受抗病毒治療的hiv感染者/aids病人陸續(xù)到各社區(qū)報道。新登記活動性肺結(jié)核病例166例。召開全市血防工作會議與查滅螺專家論證會,對9個歷史有螺鎮(zhèn)街的70個村開展了春季查螺,查出義亭、上溪和大陳有螺鎮(zhèn)3個,有螺村5個,螺點6處,實有釘螺面積14380平方米。繼續(xù)做好“兩大基地”建設(shè),與浙大公衛(wèi)學(xué)院合作開展課題申報,與省疾控中心加強人員交流合作。大力推進(jìn)慢性病綜合防治,啟動全國慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,編制《慢性病防治兩會特刊》在市“兩會”期間發(fā)放。扎實開展省級健教示范區(qū)創(chuàng)建,完成省健教示范區(qū)創(chuàng)建中期總結(jié),發(fā)放宣傳資料6萬余份,發(fā)送健康短信90526萬條,通過“義烏健康中心”微博及時發(fā)布健康信息1077條。加強免疫規(guī)劃工作,各類國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率在95%以上。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,采集監(jiān)測各類食品標(biāo)本360份,累計檢測1589項次風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)。加快衛(wèi)生應(yīng)急能力提升,相繼開展全市人感染h7n9禽流感應(yīng)急演練、食物中毒事故調(diào)查處置應(yīng)急拉練等。
加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。截至6月底,共作出行政處罰150件,罰沒款250.4萬元,受理投訴舉報206件,辦結(jié)率100%。深入開展打擊非法行醫(yī)整治行動,衛(wèi)生部打擊非法行醫(yī)形勢調(diào)查現(xiàn)場會在我市召開,我市打非工作做大會交流,上半年無證行醫(yī)立案55家,移交公安2家。做好轄區(qū)公共場所、醫(yī)療機構(gòu)、無證行醫(yī)等監(jiān)督對象的基本情況調(diào)查摸底,建立監(jiān)管單位基本情況一覽表。繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理,對700家醫(yī)療機構(gòu)開展量化分級、管理和不良行為記分管理。開展住宿和足浴場所“333”專項整治,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告行為,對29家發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行約談。加強重點傳染病防控監(jiān)督,共檢查醫(yī)療機構(gòu)621家次,學(xué)校、公共場所等3978家次,對18家醫(yī)療機構(gòu)腸道門診設(shè)置等進(jìn)行全面監(jiān)督。加大醫(yī)院消毒效果、餐飲具集中消毒監(jiān)管力度,對因消毒和醫(yī)療廢物處置不規(guī)范的75家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行記分處理。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動,完成醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和錄入。加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管,先后開展校園衛(wèi)生健康1號、2號行動,對全市127家學(xué)校的傳染病防控、學(xué)生健康管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定等進(jìn)行檢查。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)管,對集中式供水單位開展水質(zhì)監(jiān)測,保障飲用水衛(wèi)生安全。
加強婦幼保健、精神衛(wèi)生和血液管理。本地常住戶籍孕婦建卡率97.88%,系統(tǒng)管理率97.83%;3歲以下常住兒童系統(tǒng)管理率95.28%;篩出高危孕產(chǎn)婦1944例,高危孕產(chǎn)婦管理率100%;新生兒疾病篩查率100%;上半年無本地戶籍孕產(chǎn)婦死亡。加強新生兒復(fù)蘇項目管理,降低新生兒窒息發(fā)生率和死亡率。做好重大婦幼公共衛(wèi)生項目,完成婚檢4030人,免費婚檢率95.05%;孕前免費優(yōu)生檢測2494人;新增葉酸服用人數(shù)3182人;住院分娩補助1763人,住院分娩率100%。啟動第二輪城鄉(xiāng)婦女免費兩癌檢查,完成上溪鎮(zhèn)適齡婦女免費檢查5580人。全面落實社區(qū)精防管理,全市共有在冊精神病人3871名,其中重性精神病人2885名,肇事肇禍危險性評估3級以上110人。繼續(xù)做好免費施藥工作,對7403人次進(jìn)行了免費施藥,合計費用81萬余元。做好_門診治療管理,服藥9227人次。邀請省精防辦專家開展《精神衛(wèi)生法》培訓(xùn)。全市擁有固定和應(yīng)急獻(xiàn)血者隊伍8000人,無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊伍150余人,采集全血5342人次,全血量1822升。采集血小板352人次,血小板365治療量,向臨床供應(yīng)各種血液及血液成分19490單位,成分輸血率達(dá)99.8%,基本滿足臨床用血需求。
加快醫(yī)療服務(wù)能力提升。加強醫(yī)療機構(gòu)管理,完成醫(yī)療機構(gòu)校驗596家。強化醫(yī)療質(zhì)量管理與控制,充分發(fā)揮20個臨床質(zhì)控中心的技術(shù)指導(dǎo)作用,依據(jù)質(zhì)控規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量定期進(jìn)行專項督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)開展抗菌藥物整治,邀請浙二專家開展《新政下抗菌藥物臨床應(yīng)用管理》專題培訓(xùn)。加大處方點評力度,上半年集中點評處方113098張,平均處方合格率93%以上。加強醫(yī)療安全,完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機制。每季度開展院前急救技能培訓(xùn),提升院前急救水平。繼續(xù)做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),現(xiàn)有85人在我市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地輪轉(zhuǎn)。參加各類醫(yī)療保障45次,圓滿完成全市重要活動、會議的醫(yī)療保障任務(wù)。浙大附屬義烏醫(yī)院組織50余名專家,在市民廣場舉行義診活動,并為社區(qū)醫(yī)生開展傳染病防控知識培訓(xùn)。繼續(xù)做好第二輪浙江省三級醫(yī)院對口支援貴州省縣級醫(yī)院工作,與臺江縣人民醫(yī)院協(xié)商制訂對口支援工作長期規(guī)劃。加強與上海各大醫(yī)院合作,上海義烏兩地院長聯(lián)誼會在我市召開。中心醫(yī)院與邵逸夫醫(yī)院、臺灣童綜合醫(yī)院加強臨床醫(yī)療、醫(yī)院管理、科研教學(xué)等方面合作,全面啟動jci認(rèn)證。精衛(wèi)中心和杭七院建立協(xié)作關(guān)系,雙方在技術(shù)、科研、人員進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面加強合作。復(fù)元醫(yī)院與浙江醫(yī)院等建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系。加強中醫(yī)藥工作,中醫(yī)院成功創(chuàng)建為三級甲等中醫(yī)醫(yī)院。做好中醫(yī)文化傳承與研究,開展朱丹溪中醫(yī)藥文化申遺資料收集。
加快醫(yī)療教科研水平提升。做好市重點學(xué)科評審,重新確定新一輪市級重點學(xué)科20個,衛(wèi)生局與學(xué)科建設(shè)單位簽訂協(xié)議書。開展自然科學(xué)優(yōu)秀論文評選,共征集論文89篇,向金華醫(yī)學(xué)會推薦論文24篇。以教育培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)會為平臺,加強醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn),相繼開展慢病知識管理講座、科普宣傳活動、臨檢質(zhì)控管理培訓(xùn)、國際護(hù)士節(jié)活動等,上半年培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)16560人次。做好國家基本藥物及抗菌藥物臨床應(yīng)用與管理培訓(xùn),舉辦《心血管病診療規(guī)范與新進(jìn)展_》。中心醫(yī)院完成市科技攻關(guān)項目立項1項,一般項目立項7項,刊出sci論文2篇。中醫(yī)院《中藥復(fù)方治療梅核氣的文獻(xiàn)評價和證治規(guī)律研究》、《腸桿菌科多重耐藥菌機制及同源性研究》獲立項。婦幼保健院《植物來源的耐藥改良劑和抗生素協(xié)同抑制解脲脲原體的研究》、疾控中心《疾控機構(gòu)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)專職社區(qū)疾控指導(dǎo)團(tuán)隊工作模式研究》、衛(wèi)?!渡鐓^(qū)醫(yī)生慢性病規(guī)范化管理培訓(xùn)體系研究》獲省衛(wèi)生廳項目立項。加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),舉辦北大醫(yī)院管理emba高級研修班培訓(xùn)課程三期。開展高層次和緊缺專業(yè)畢業(yè)生招聘,與153名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書。完成34名農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生定向培養(yǎng)生選崗工作。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生工作綜合改革。全省基層衛(wèi)生工作例會暨城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)論壇在我市召開,我市基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗做大會交流。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)管理,全市共有191家服務(wù)站投入使用。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法和實施細(xì)則,加強社會辦村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。加強基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),以創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作為載體,加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)綜合能力提升,江_區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心稱號。繼續(xù)實施小學(xué)生窩溝封閉項目。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康體檢,共開展參合城鄉(xiāng)居民健康體檢111707人,其中60歲以上老年人45332人,體檢率44.8%,中小學(xué)生、0-6歲兒童59458人,體檢率50%,共建立規(guī)范化電子健康檔案907522份。全面開展全科醫(yī)生簽約服務(wù),以60歲以上老年人、慢性病患者等重點人群為服務(wù)對象,全市簽約26232人。
加強黨建紀(jì)檢工作。金華市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)工作現(xiàn)場會在我市召開,我市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)做法在會上交流。深化醫(yī)療服務(wù)陽光工程,重點在完善制度和構(gòu)建長效機制上下功夫。積極開展“三再”大討論活動。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn),共有5834人報名參加。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,開展“三亮三比三創(chuàng)”、黨員“五星爭創(chuàng)”、黨員“閃光言行”展評、“微型黨課”演講比賽等活動。加強局黨委中心組學(xué)習(xí),圍繞省衛(wèi)生廳和義烏市政府共同推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革協(xié)議等內(nèi)容,以虛促實,加快推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革有關(guān)任務(wù)落實。啟動浙江通志(義烏衛(wèi)生部分)編纂工作。
加強規(guī)財和醫(yī)學(xué)裝備管理。加強機關(guān)財務(wù)管理,出臺《衛(wèi)生局機關(guān)財務(wù)管理辦法》等文件。繼續(xù)做好基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)集中核算管理和市屬醫(yī)院成本核算管理。加快醫(yī)學(xué)裝備配備,組織系統(tǒng)內(nèi)專家對__年度醫(yī)學(xué)裝備配置計劃進(jìn)行專題論證。積極爭取乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置,組織專家對中心醫(yī)院新增1.5tmri設(shè)備配置進(jìn)行技術(shù)評估,并對中心醫(yī)院和復(fù)元醫(yī)院新增16排ct配置進(jìn)行評審。對浙大附屬義烏醫(yī)院新增配置數(shù)字平板dsa、第二人民醫(yī)院更新配置16排ct、稠州醫(yī)院和普濟骨傷科醫(yī)院新增16排ct、普濟骨傷科醫(yī)院新增1.5tmri按要求組織相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)評估。在4個單位啟動“雙卡合一”項目實施試點。做好市政府下放權(quán)限承接工作,開展50萬元以下采購和工程項目管理前期調(diào)研。
二、工作中存在的主要問題
半年來,在市委市政府的關(guān)心和支持下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,衛(wèi)生工作取得了一定成績,但衛(wèi)生工作與百姓的需求還有一定差距。
一是公共衛(wèi)生任務(wù)極其繁重。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市開放度和人員物資的流動日益加大,公共衛(wèi)生任務(wù)重和醫(yī)療衛(wèi)生人員明顯不足的矛盾日益突出,給公共衛(wèi)生尤其是傳染病的防控帶來了極大挑戰(zhàn)。加上近年來,由于生活方式、環(huán)境等各種因素影響,高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病率也逐步上升,公共衛(wèi)生任務(wù)重、監(jiān)測難、部門協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控機制不健全等比較突出。
二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有待深化?,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)有待加快,醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)有待探索創(chuàng)新。社會資本參與辦醫(yī)有關(guān)政策有待出臺。
三是特殊崗位和緊缺專業(yè)人才匱乏。尤其是高端的、具有區(qū)域影響、能引領(lǐng)某一個學(xué)科發(fā)展的重要學(xué)科帶頭人;特殊崗位,如護(hù)理崗位、急診科、兒科、婦產(chǎn)科、精神衛(wèi)生、放射科等;基層衛(wèi)生人才缺乏,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站運行存在一定困難,服務(wù)站運行還不能滿足百姓就醫(yī)需求。
四是績效工資分配方案有待優(yōu)化。如何提高獎勵性績效比例,建立向一線傾斜、動態(tài)增長的機制,有待進(jìn)一步探索完善。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站運行機制有待進(jìn)一步完善,購買服務(wù)政策亟待出臺。
三、下半年工作要點
下半年,衛(wèi)生局緊緊圍繞市委市政府中心工作要求,不斷鞏固衛(wèi)生強市創(chuàng)建成果,深入實施“深化改革年、健康促進(jìn)年、管理優(yōu)化年、內(nèi)涵提升年”四個年活動,重點推進(jìn)八方面工作,確保全面完成年初提出的各項工作任務(wù)。
(一)加快衛(wèi)生重點工程建設(shè)完成投資2.39億元。浙大附屬義烏醫(yī)院完成內(nèi)外裝修;中心醫(yī)院二期加快主體工程建設(shè),急診住院樓完成地下室和裙房一層施工,腫瘤中心等完成主體施工;中醫(yī)醫(yī)院遷建完成主體工程,到12月二次裝飾完成工程量30%;婦幼保健院遷建工程力爭開工;做好血站等其它工程建設(shè),全市新增床位800張。
(二)狠抓浙大醫(yī)學(xué)院附屬義烏醫(yī)院開業(yè)籌備,積極參與國際貿(mào)易綜合改革試點。組織醫(yī)院開業(yè)籌備各項工作,加強各部門、各單位協(xié)調(diào);著手開展醫(yī)院學(xué)科發(fā)展定位、人才政策、運行模式等研究。會同醫(yī)院完成基建安裝有關(guān)醫(yī)療設(shè)備采購和開展執(zhí)業(yè)驗收籌備工作。附屬醫(yī)院完成信息化工程招投標(biāo)方案評審、制定、立項、概算報批,完成計劃招投標(biāo)3000萬元以上。會同醫(yī)院完成開業(yè)物資采購方案編制與報批,下半年實施部分物資采購計劃。附屬醫(yī)院新增招聘引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才200名。按照市政府與省衛(wèi)生廳簽訂共同推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點協(xié)議要求,完善共建合作組織機構(gòu)和定期磋商機制,制定時間表,細(xì)化路線圖,明確責(zé)任分工,推動任務(wù)落實。做好省廳下放行政許可項目及非行政許可項目實施,積極爭取省級優(yōu)質(zhì)“資源下沉、人才下沉”。加強定點涉外醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),中心醫(yī)院啟動jci認(rèn)證醫(yī)院創(chuàng)建,提升涉外門診服務(wù)品質(zhì)。加強醫(yī)學(xué)領(lǐng)域國際交流合作,派專家赴臺灣、德國等地優(yōu)秀醫(yī)院學(xué)習(xí)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、志愿者服務(wù)、社區(qū)互動等工作,開展學(xué)術(shù)交流。
(三)全面實施公立醫(yī)院改革。探索醫(yī)院監(jiān)管體制改革,加快建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。擴大基本藥物實施覆蓋面,所有村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍。加快民營醫(yī)院發(fā)展,在調(diào)研基礎(chǔ)上制定鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)政策意見,爭取引進(jìn)臺灣等地高端專科資源。全市新增醫(yī)院床位800張。
(四)鞏固完善基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。全面推開全科醫(yī)師簽約服務(wù),簽約率達(dá)重點人群的10%(不低于1萬人);擬定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站購買服務(wù)實施意見,擴大村衛(wèi)生室實施基本藥物覆蓋面。完成參合城鄉(xiāng)居民健康體檢,60歲以上參保老年人體檢率達(dá)80%,中小學(xué)生、0-6歲兒童體檢率90%以上。健全基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制,基層衛(wèi)生服務(wù)效率明顯提高,新改擴建200家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面運行,緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率達(dá)90%。
(五)加快公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升。加強疾病防控,深化醫(yī)防整合試點與全市疾控規(guī)范化試點,繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、麻疹、登革熱等重點傳染病防控工作。深化“兩大基地”建設(shè),不斷提升科研課題水平。推進(jìn)全市慢病綜合防治示范區(qū)與健教示范區(qū)創(chuàng)建工作。加強健康教育,全面開展中國公民健康素養(yǎng)66條和浙江省健康素養(yǎng)99條基本知識宣傳。參與干部大講堂、商城大講堂及健康知識巡回演講,促進(jìn)市民健康知識普及和健康生活方式養(yǎng)成。調(diào)研制定健康義烏戰(zhàn)略。強化免疫規(guī)劃管理,做好展接種門診創(chuàng)建。繼續(xù)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測。加強衛(wèi)生監(jiān)督,深入實施《義烏市打非綜合治理暫行辦法》,加強與鎮(zhèn)街及部門溝通,保持打擊無證行醫(yī)高壓態(tài)勢。開展基層醫(yī)療機構(gòu)集中整治行動。深入開展“依法執(zhí)業(yè)守護(hù)健康”活動,繼續(xù)開展中小醫(yī)療機構(gòu)量化評分、管理和不良行為記分。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物和有害廢物處置,實施醫(yī)療廢物處置遠(yuǎn)程監(jiān)控。深入開展游泳場所、住宿場所“333”專項整治。加強供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展全市飲用水水質(zhì)基線調(diào)查。開展以學(xué)校飲用水安全為主要內(nèi)容的學(xué)校衛(wèi)生安全健康3號行動。加強《職業(yè)病防治法》宣傳,開展放射建設(shè)項目審查、放射建設(shè)項目竣工驗收工作。加強以孕產(chǎn)婦為重點婦幼保健管理,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。繼續(xù)做好免費婚前醫(yī)學(xué)檢查等五項重大婦幼公共衛(wèi)生項目。完善三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全特殊孕產(chǎn)婦保障機制。實施婦女健康促進(jìn)工程,推進(jìn)婦幼信息網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),提高婦女病普查質(zhì)量和普及率。加強精神心理衛(wèi)生健康宣教,重點做好學(xué)生、孕產(chǎn)婦等特殊人群的心理衛(wèi)生知識宣傳。做好《精神衛(wèi)生法》貫徹落實,加強重性精神病肇事肇禍患者的救治管理。加強血液管理,確保臨床用血安全,開展血漿病毒滅活技術(shù)和核酸檢測新技術(shù),全市完成無償獻(xiàn)血7000人次。
(六)加快醫(yī)療服務(wù)能力提升。嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加強對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。加強醫(yī)院內(nèi)部管理,優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,提升醫(yī)療服務(wù)效能。深化便民惠民舉措。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量萬里行和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治。深化平安醫(yī)院創(chuàng)建,不斷完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機制。加快院前急救知識普及,開展院前急救知識技能競賽。優(yōu)化醫(yī)療教科研管理,推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和適宜技術(shù)示范基地建設(shè),加強兒科、急診科、婦產(chǎn)科等資源緊張臨床??平ㄔO(shè)。加快推進(jìn)5個全省縣級重點學(xué)科和3個專病??平ㄔO(shè),做好市級重點學(xué)科建設(shè)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,以義烏市丹溪醫(yī)學(xué)研究所為平臺,加強丹溪醫(yī)藥文化研究。配合政府做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請活動,加大中醫(yī)藥文化傳承和保護(hù)。實施中醫(yī)藥提升工程,醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房設(shè)置率達(dá)100%。繼續(xù)做好重大活動醫(yī)療保障。做好安全生產(chǎn)、消防安全、信訪維穩(wěn)、綜治管理工作。
(七)加強衛(wèi)生文化和廉潔衛(wèi)生建設(shè)。開展黨的群眾路線主題教育活動和“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強服務(wù)”主題活動,嚴(yán)明政治紀(jì)律、整頓工作紀(jì)律、規(guī)范公務(wù)行為、端正舉止禮儀。加強學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨組織建設(shè),做好衛(wèi)生黨建品牌培育。繼續(xù)做好基層黨組織和黨員的評定和管理。加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),做好委培社區(qū)醫(yī)生定崗工作,完成大中專畢業(yè)生招考。根據(jù)中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”要求,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及職業(yè)道德建設(shè),深入開展“三亮、三比、三創(chuàng)”活動,積極打造廉潔高效的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。深入貫徹落實黨的十八大精神,做好“中國夢”學(xué)習(xí)宣講活動。加強衛(wèi)生文化建設(shè),培育衛(wèi)生文化品牌,凝聚衛(wèi)生改革發(fā)展思想正能量。繼續(xù)深化醫(yī)療服務(wù)陽光用藥工程和“三好一滿意”活動,創(chuàng)建滿意基層站所。
(八)繼續(xù)加強財務(wù)和信息化建設(shè)。完善重點崗位和重點人員監(jiān)控機制,加強市屬醫(yī)院成本核算管理,提高資金使用效益。逐步將條件成熟的公立醫(yī)院納入財務(wù)集中核算管理。繼續(xù)扎實開展醫(yī)療器械采購和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置申報資料評審和技術(shù)評估。全面實施“雙卡合一”項目,實現(xiàn)就診、結(jié)算等功能“一卡通”。完成基層衛(wèi)生院電子病歷和預(yù)防接種排隊叫號系統(tǒng)招標(biāo)建設(shè)。開展區(qū)域影像系統(tǒng)前期建設(shè)并部分實施。加強采購和工程項目管理,出臺衛(wèi)生系統(tǒng)采購和招標(biāo)管理制度,規(guī)范招投標(biāo)管理行為。
【篇二】
__年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,衛(wèi)生局以全縣衛(wèi)生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,較好地完成了縣委縣政府和上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機和實時結(jié)報
__年,全縣78462名農(nóng)牧民中有67925名農(nóng)牧民參加了新型合作醫(yī)療,占全縣農(nóng)牧民總?cè)藬?shù)的86.57%,較__年增長了14.74%,達(dá)到了自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。合作醫(yī)療試點工作已逐步得到農(nóng)牧民群眾的認(rèn)可和好評。__年1-6月門診就診人次22548人,補償合作醫(yī)療資金52萬元。有3623名參加合作醫(yī)療的農(nóng)牧民因病住院,支出住院醫(yī)療費1002萬元,補償總金額156萬元,補償比例15.56%。其中__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)住院1946人,支出114萬元,補償總額43萬元,補償比例為37.72%,__年縣級醫(yī)療機構(gòu)住院1163人,支出220萬元,補償總額51萬元,補償比例為23.18%,__年縣外定點醫(yī)療機構(gòu)住院514人,支出667萬元,補償62萬元,補償比例為9.3%。有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
二、以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體,扎實推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作
緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo),按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求。自__年11月以來在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,縣愛衛(wèi)辦安排人員兩期社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣講團(tuán)赴農(nóng)牧區(qū)開展宣傳活動。按照區(qū)、州愛衛(wèi)會關(guān)于開展衛(wèi)生紅旗單位和衛(wèi)生示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動安排,目前我縣有5家榮獲自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位,有21家榮獲自治州衛(wèi)生紅旗單位,有32家榮獲縣級衛(wèi)生紅旗單位。今年全縣擬申報創(chuàng)建衛(wèi)生紅旗單位4家,區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位17家,州級衛(wèi)生紅旗單位44家,縣級衛(wèi)生紅旗單位55家。今年上半年,在全縣共進(jìn)行5次檢查指導(dǎo)工作,共印發(fā)宣傳冊10萬余冊,宣傳單374540份,張貼宣傳畫1800多幅,發(fā)放培訓(xùn)教材348套。對學(xué)校、商場、市場、車站等重點場所進(jìn)行了集中消毒處理和技術(shù)指導(dǎo)。廣泛發(fā)動群眾,大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,共清除垃圾7392噸,消滅衛(wèi)生死角,營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、堅持打防結(jié)合的原則,行政執(zhí)法工作有新成就
堅持貫徹《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。強化衛(wèi)生行政執(zhí)法,建立突出性執(zhí)法的決速反應(yīng)機制與長效防治機制相結(jié)合的執(zhí)法體系,完善責(zé)任追究制度,成立各級各類醫(yī)療單位為重要監(jiān)督舉報的信息反饋平臺。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用,將醫(yī)
政、婦幼和獻(xiàn)血等監(jiān)督執(zhí)法職能納入監(jiān)督所管理,擴大了衛(wèi)生監(jiān)督所的行政執(zhí)法范圍;健全和完善了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)規(guī)范,逐級劃分責(zé)任范圍,形成了較為完備的行為約束機制;上半年共開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督600戶次,查處違法案件150起,行政處罰5000元,同比增長54.02%,受理群眾投訴舉報116件,處理率100%;取締非法食品黑窩點32個,取締非法行醫(yī)9個,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)21個,保障了全縣群眾的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生安全。
四、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
繼續(xù)以貫徹落實《兩個發(fā)展綱要》《母嬰保健法》為重點,圍繞今年的業(yè)務(wù)指標(biāo),制定詳細(xì)的工作計劃,考核標(biāo)準(zhǔn)及實施辦法,重點加強農(nóng)村婦幼保健隊伍的建設(shè),健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò),強化對基層婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計,上半年指標(biāo)完成情況:孕產(chǎn)婦427人,建冊426人,系統(tǒng)管理382人,系統(tǒng)管理率89.46%,高危妊娠93人、管理率100%;住院分娩100%;出生低體重兒19例;出生缺陷9人,引產(chǎn)3人;三歲以下兒童系統(tǒng)管理率75.67%;五歲以下兒童死亡4人,死亡率為9.38‰;母乳喂養(yǎng)率為91.69%;新生兒訪視率100%;托幼園所兒童新入園1100人,健康體檢1100人,工作人員149人,健康檢查率100%,以上全部指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
五、堅持齊頭并進(jìn)的方針,衛(wèi)生防疫核和無償獻(xiàn)血工作有新的進(jìn)展
進(jìn)一步強化公共衛(wèi)生工作,使防病、食品、飲水和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測工作全面加強。從今年3月1日起實行“網(wǎng)絡(luò)直報”工作,全縣有16家醫(yī)療單位實行網(wǎng)絡(luò)直報傳染病工作。截止6月30日全縣共報告?zhèn)魅静±?。其中:乙型肝炎例,肺結(jié)核例,流行性腮腺炎例,甲型肝炎例,菌痢例,艾滋病感染者例,風(fēng)疹例,感染性腹瀉例,丙型肝炎例,其他疾病例。對全縣醫(yī)療機構(gòu)傳染病進(jìn)行漏報情況進(jìn)行了抽查,共查出傳染病例,漏報例,漏報率%。對捕獲的匹旱獺進(jìn)行了體外寄生蚤監(jiān)測,采集旱獺血清份,牧犬血清份,人血清份,經(jīng)檢驗全部陰性。采集旱獺臟器標(biāo)本份,經(jīng)鼠疫四步檢驗未檢出鼠疫菌。兒童計劃免疫報告接種情況為:乙肝疫苗應(yīng)種人,實種人,接種率%;乙肝疫苗第一針應(yīng)種人,及時接種人,接種率%;卡介苗應(yīng)種人,實種人,接種率%;糖丸應(yīng)種人,實種人,接種率%;百白破應(yīng)種人,實種人,接種率%;麻疹疫苗應(yīng)種人,實種人,接種率%;百白破加強應(yīng)種人,實種人,接種率%;麻苗加強應(yīng)種人,實種人,接種率%;糖丸加強應(yīng)種人,實種人,接種率%;白破二聯(lián)加強應(yīng)種人,實種人,接種率%。積極開展無償獻(xiàn)血活動,上半年全縣無償獻(xiàn)血共892人次,獻(xiàn)血量達(dá)283600毫升,滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求,臨床成份輸血率達(dá)98.1%,共為27名用血群眾報銷血費18850元,互助金6240元。完成了縣政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計劃六、以新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,全面加強黨的基層組織建設(shè)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照“三個代表”重要思想的要求,發(fā)揚衛(wèi)生行業(yè)精神,突出抓好四個創(chuàng)建(創(chuàng)“五好”先進(jìn)支部、創(chuàng)“五好”電教室、創(chuàng)先進(jìn)基層站所、創(chuàng)“十星”級黨員),三個重點(配強班子、建好隊伍、選好路子)。三件大事(認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神、縣委九屆七次全委(擴大)會、縣委十次黨代會精神;加強黨員教育和管理,充分發(fā)揮黨員的時代先進(jìn)性;繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療單位人事制度改革步伐,建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求和衛(wèi)生行業(yè)特點的運行機制,壯大集體經(jīng)濟)。開展好“四個一”活動(即有一塊黨建業(yè)務(wù)板面、一塊黨務(wù)政務(wù)公開欄、一塊“十星”級黨員評選臺、一塊學(xué)習(xí)園地)。開展創(chuàng)一流班子活動和創(chuàng)建群眾滿意部門活動。大力倡導(dǎo)文明行政、高效行政,做到辦事制度、辦事程序、辦理結(jié)果公開,并設(shè)立群眾舉報電話和舉報箱,設(shè)置導(dǎo)示牌、監(jiān)督牌、標(biāo)示牌,實行掛牌上崗,及時準(zhǔn)確的了解掌握群眾的心聲,自覺接受群眾的監(jiān)督,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,真正解決老百姓普遍關(guān)心熱點、難點問題,把群眾的好事辦好、實事辦實。積極開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動和下鄉(xiāng)駐村活動,積極參與社區(qū)扶貧幫困、衛(wèi)生治理、演講會、聯(lián)誼會、義診和健康教育等活動,為駐村單位。__年衛(wèi)生局黨委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、機關(guān)黨建示范點4個,精神文明示范點2個,宣傳示范點2個,重點整頓支部2個。共新發(fā)展黨員2名,接納7名先進(jìn)分子為建黨培養(yǎng)對象。上半年共上報信息40篇,其中自治區(qū)級采用1篇,州級采用4篇,縣級采用20篇。
七、采取多種形式,開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動
局黨委把文明單位的創(chuàng)建工作納入雙目標(biāo)管理工作中,今年我局有1個單位申報創(chuàng)建縣級文明單位,1個單位申報創(chuàng)建州級文明單位,在創(chuàng)建工作中始終做到“四個落實、四個到位”:一是落實精神文明創(chuàng)建工作的組織機構(gòu),保證領(lǐng)導(dǎo)到位。在創(chuàng)建活動中,把精神文明建設(shè)納入到黨建工作中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政齊抓共管的格局。二是落實學(xué)習(xí)培訓(xùn),任務(wù)落實到位。充分利用各種專題會議、培訓(xùn)班,各種文化娛樂活動、行風(fēng)評議活動,對精神文明建設(shè)做出布置,明確目標(biāo)任務(wù),同中心工作一起考核、一起安排、一起檢查、一起落實。結(jié)合衛(wèi)生工作,制定內(nèi)容豐富、責(zé)任明確、操作性強的精神文明創(chuàng)建責(zé)任書,制定考核細(xì)則,進(jìn)行半年和年終考核,促使各項任務(wù)落到實處。三是落實獎罰機制,考核目標(biāo)到位。在精神文明創(chuàng)建工作中,我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護(hù)士和醫(yī)務(wù)工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“衛(wèi)生評比”等活動,進(jìn)行半年一評,把創(chuàng)建活動和個人的年度考核、年度獎金、評優(yōu)相掛鉤。四是落實制度、管理到位。為了把精神文明工作真正步入制度化、規(guī)范化的管理軌道,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人有壓力、有責(zé)任,形成了一級抓一級,爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的工作新格局。
八、結(jié)合“干部進(jìn)狀態(tài)”工作為契機,做好醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)_、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)四項聯(lián)動,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
今年上半年,以農(nóng)村甲級村衛(wèi)生室建設(shè)為重點,以完善辦醫(yī)硬件條件、鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入為切入點,對現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生室逐步實施整改提高,切實加強三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)。從五方面入手,全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)_和黨風(fēng)廉政建設(shè)衛(wèi)生行風(fēng)四項建設(shè),以多項抓手聯(lián)動,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn):一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)_暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會,對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)_和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進(jìn)行全面部署;二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu),不同的工作機構(gòu)各負(fù)其責(zé),各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)_專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細(xì)則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性;四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo),目前已完成了第一輪督查任務(wù);五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀(jì)守法、廉潔自律意識,恪守職業(yè)道德,樹立正確的價值觀和利益觀。制定《__年衛(wèi)生系統(tǒng)深化行風(fēng)建設(shè)工作方案》,與19個醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,建立勤政、廉潔自律、“一崗雙責(zé)”教育預(yù)防、監(jiān)督管理機制、機關(guān)效能考核“六項制度”,在2家醫(yī)院實行藥品(器械)招投投標(biāo)和集體采購達(dá)。今年縣醫(yī)院公開招標(biāo)新建綜合門診大樓電梯2部達(dá)64萬元,藥品參加州上統(tǒng)一招標(biāo),從__年1月至今藥品招標(biāo)達(dá)1200品種達(dá)250萬元。以保持_員先進(jìn)性教育活動鞏固擴大成果為契機,積極探索建立衛(wèi)生系統(tǒng)永葆先進(jìn)性的長效機制,對群眾反映的熱點難點問題,現(xiàn)已全部整改完備。上半年共接到信訪案件期,辦結(jié)期,共查處違紀(jì)人員人。
【篇三】
__年,是全面貫徹落實黨的十八大精神開局之年,市衛(wèi)生局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“十八大”精神和市委六屆四次全會精神為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實施“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展,著力城市擴容提質(zhì),以改善和保障民生為重點,真抓實干、扎實工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
一、加強學(xué)習(xí),推動黨建工作。
(一)掀起學(xué)習(xí)黨的十八大精神的_。重點抓好組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十八大、______視察廣東重要講話等精神。市衛(wèi)生局黨組制定了中心組以及全體干部職工的學(xué)習(xí)計劃,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握十八大的精神實質(zhì)。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、市舉辦的十八大精神專題講座,以及處級干部的集中輪訓(xùn),組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部學(xué)習(xí)十八精神的專題討論交流,局黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)還結(jié)合實際,撰寫了心得體會和調(diào)研報告。召開了以“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,堅持以人為本,執(zhí)政為民”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。舉辦了以學(xué)習(xí)十八精神為主題的全市衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演。通過學(xué)習(xí)黨的十八大精神,進(jìn)一步明確我市衛(wèi)生改革與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)與方向。
(二)加強黨建工作。市衛(wèi)生局黨組書記先后到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營醫(yī)院開展黨建工作的調(diào)研,并到英德市九龍鎮(zhèn)指導(dǎo)基層黨建工作。經(jīng)市委組織部和市直工委批準(zhǔn),4月20日,中國_清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局直屬單位第一次黨員代表大會召開,成立了中共清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局直屬單位黨委。目前,正協(xié)助市“兩新”工委,進(jìn)行成立中國_清遠(yuǎn)市民營醫(yī)院黨委的籌備工作,將于下月初召開中國_清遠(yuǎn)市民營醫(yī)院第一次黨員代表大會,成立中共清遠(yuǎn)市民營醫(yī)院黨委。兩個黨委的成立,將對加強衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作起積極的推動作用。
二、狠抓作風(fēng),實施“正風(fēng)”行動。
(一)落實“八項規(guī)定”。出臺了《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局貫徹落實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定實施意見》。局班子會明確,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管要分別聯(lián)系1-2個縣(市、區(qū)),加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。半年來,局領(lǐng)導(dǎo)先后到市直醫(yī)療單位、民營醫(yī)院和基層醫(yī)療單位進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研工作做到輕車從簡,注重調(diào)研質(zhì)量。市衛(wèi)生局取消了《衛(wèi)生簡訊》的出版,嚴(yán)格按照程序辦文,大力推廣電子公文,精簡文件數(shù)量篇幅。嚴(yán)格控制會議規(guī)模和經(jīng)費。出臺了公務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。半年來,會議數(shù)量、文件數(shù)量已大大減少,公務(wù)支出明顯減少,取得了明顯的實效。
(二)繼續(xù)開展“正風(fēng)”行動。一是制定下發(fā)了《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局__年“正風(fēng)”行動工作方案》,并下發(fā)《關(guān)于整治庸懶散奢軟貪等不良風(fēng)氣工作分工的通知》,深入推進(jìn)以治庸提能力,以治懶增效率,以治散聚力量,以治奢正風(fēng)氣,以治軟強責(zé)任,以治貪倡廉潔的“正風(fēng)”行動。二是創(chuàng)新開展“衛(wèi)廉”行動。5月23日,召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)整治庸懶散奢軟貪等不正之風(fēng)座談會,查找單位和個人在庸懶散奢軟貪等方面存在的問題,并征求代表對市衛(wèi)生局深入開展“正風(fēng)”行動的意見和建議。制定《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生系統(tǒng)“衛(wèi)廉”行動實施方案》,成立“衛(wèi)廉”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防_體系為重點,以勤政廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心,全方位、有重點、多層次地開展衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔建設(shè),科學(xué)有效的反腐倡廉,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。三是印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實施方案》,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。印發(fā)了《關(guān)于清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局落實__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作部署分工的通知》以及《市衛(wèi)生局及局直屬單位創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”行動方案》,扎實推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪體系建設(shè)。四是下發(fā)《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生系統(tǒng)__年糾風(fēng)工作實施意見》,及時調(diào)整市衛(wèi)生局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強全系統(tǒng)的糾風(fēng)工作。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作專題會議,提高廣大干部職工對作風(fēng)建設(shè)工作和廉政風(fēng)險防控的認(rèn)識。同時注意加強正面宣傳,樹立先進(jìn)典型事跡,提高衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。
(三)實施藥品招標(biāo)采購改革。為完善藥品“陽光采購”機制,出臺了《清遠(yuǎn)市公立醫(yī)療藥品采購二次議價和搖珠遴選實施意見》。市人民醫(yī)院于4月28日和5月18日、6月8日,對部分藥品采購進(jìn)行了二次議價和公開搖珠遴選,市中醫(yī)院、市婦幼保健院也于6月底進(jìn)行藥品采購二次議價和公開搖珠遴選。通過積極探索藥品二次議價和搖珠遴選,力求合理降低藥品價格,減輕老百姓的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),規(guī)范藥品采購行為,更有效地防范商業(yè)_的發(fā)生。組織市直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部職工觀看中央電視臺《焦點訪談》“藥單背后的秘密”和“再問藥品回扣”的報道錄像,深入開展警示教育。
(四)開展民主評議。今年,市衛(wèi)生局被市糾風(fēng)辦定為民主評議政風(fēng)行風(fēng)單位之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了市衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局__年接受民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》,并制作《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》,廣泛征求各單位和群眾意見。召開市衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會暨特邀監(jiān)督員座談會,認(rèn)真聽取社會監(jiān)督員對局政風(fēng)行風(fēng)的評價、意見和建議。局將對意見和建議進(jìn)行綜合,提出整改措施,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變。
三、創(chuàng)新機制,創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)。
(一)創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院。制定《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院工作方案》和《廉潔誠信醫(yī)院評價表》,召開創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院暨醫(yī)療質(zhì)量安全工作會議。全市衛(wèi)生系統(tǒng)將“廉潔誠信醫(yī)院”作為“兩建”機制建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行實施。
(二)開展創(chuàng)新社會管理工作。把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入社會建設(shè)“五位一體”的總體布局中進(jìn)行謀劃,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局創(chuàng)新社會管理工作方案的通知》,以強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織建設(shè)為抓手,以創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制建設(shè)為動力,統(tǒng)籌梯次推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作。
(三)開展醫(yī)務(wù)人員個人信用體系建設(shè)。在全市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員中開展個人信用建設(shè),下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<醫(yī)務(wù)人員個人信用體系建設(shè)管理辦法(試行)>的通知》,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員個人信用檔案和推行醫(yī)務(wù)人員公開承諾制度,強化個人守信自律,增強醫(yī)務(wù)人員的信用觀念及意識,提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)良好的社會信用形象。
(四)深入開展創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)工作。
一是認(rèn)真貫徹落實《中共清遠(yuǎn)市委清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)的實施意見》,成立創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)十大工程分工方案》,將屬于衛(wèi)生部門的職責(zé)分解到局各科室及直屬各單位,明確職責(zé),認(rèn)真抓好落實。作為牽頭單位,制定了《創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)十大工程之醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項目實施方案》,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革促進(jìn)平安清遠(yuǎn)的建設(shè)。印發(fā)了《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)宣傳工作方案》,加強衛(wèi)生系統(tǒng)對創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)的宣傳。積極推動實施平安細(xì)胞工程之平安醫(yī)院的建設(shè)。
二是加強安全生產(chǎn)。發(fā)出《關(guān)于加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,組織對醫(yī)療機構(gòu)安全工作進(jìn)行全面督查,強調(diào)做好應(yīng)急值守,落實各項防范措施,確保了春節(jié)期間全市衛(wèi)生系統(tǒng)無發(fā)生安全事故。積極組織開展__年“安全生產(chǎn)月”活動,配合做好全市的安全生產(chǎn)大檢查專項行動。
三是加強信訪工作,妥善處置醫(yī)療糾紛。為確保社會穩(wěn)定,市衛(wèi)生局對當(dāng)前尚未解決醫(yī)療糾紛實施領(lǐng)導(dǎo)分別包案的方式進(jìn)行處置。上半年接待(處)來信來訪45件,接訪來人30人次,已經(jīng)答復(fù)處理39宗,占86.7%。政府網(wǎng)站信件32件,已答復(fù)處理31件,占96.9%。共收到醫(yī)療投訴10宗,已全部得到妥善解決,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
四、深化改革,擴大公立醫(yī)院改革試點。
(一)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革,協(xié)調(diào)社保和物價部門,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一般診療費納入普通門診統(tǒng)籌結(jié)算范圍,不再按診療次安適與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)省級審計核實工作。佛岡縣公立醫(yī)院改革總體方案已于年初出臺,已初步制定出“調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、總控藥品目錄”等三個配套方案。6月中旬又新增加連南、陽山兩縣為縣級公立醫(yī)院改革試點,目前,正研究制訂改革方案。
(二)深化市屬醫(yī)院人事制度改革。適應(yīng)醫(yī)院去行政化趨勢,根據(jù)市委的改革精神,對市屬醫(yī)院行政班子市管領(lǐng)導(dǎo)成員由委任制改為聘任制。2月5日,市衛(wèi)生局局長向市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院正、副院長頒發(fā)了聘任書。
(三)繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府服務(wù)的方式和手段,激發(fā)事業(yè)單位活力,市衛(wèi)生局確定市慢病院為事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點單位,于5月20日成立了清遠(yuǎn)市慢性病防治醫(yī)院理事會,召開了理事會議,審議通過了《清遠(yuǎn)市慢性病防治醫(yī)院章程》和清遠(yuǎn)市慢病院發(fā)展規(guī)劃以及內(nèi)部管理制度。
五、加快推進(jìn),實施基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府于3月成立了清遠(yuǎn)市推進(jìn)基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促各項工作的落實。市衛(wèi)生局多次召開局務(wù)會議,研究實施基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的責(zé)任分工。深入到基層衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的困難和矛盾,推動基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的實施。
(二)明確分工。為落實推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化工作的職責(zé),市衛(wèi)生局對各項工作任務(wù)進(jìn)行了分解。17項指標(biāo)由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每一項有牽頭科室,有協(xié)助科室,做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、任務(wù)明確、責(zé)任到位。建立了局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系各縣(市、區(qū))的制度,由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1-2個縣(市、區(qū)),以加強對各縣(市、區(qū))推進(jìn)工作的指導(dǎo)和督促檢查工作。
(三)制定方案。市衛(wèi)生局經(jīng)反復(fù)調(diào)查研究,印發(fā)了《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生局推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的具體實施方案》,以確保推進(jìn)基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化實施方案的科學(xué)性、實用性和可操作性。方案對每一項任務(wù)指標(biāo)均明確實施計劃、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和工作要求。對需政府協(xié)調(diào)的重大任務(wù)事項,由市政府專文下發(fā);對重點工作由市衛(wèi)生局專文下發(fā)。
六、夯實基礎(chǔ),加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。
(一)衛(wèi)生院建設(shè):__年規(guī)劃建設(shè)的的7間衛(wèi)生院中,已經(jīng)動工建設(shè)的有英德市英紅衛(wèi)生院、連南縣香坪衛(wèi)生院和三江衛(wèi)生院;連州市龍坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成招投標(biāo),進(jìn)入報建階段;佛岡縣石角鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)完成圖紙設(shè)計,逕頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院正在辦理建設(shè)用地轉(zhuǎn)移手續(xù);陽山縣陽城鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成立項和建設(shè)圖紙設(shè)計。在市區(qū)衛(wèi)生局、市人民醫(yī)院、清城區(qū)洲心街辦的共同努力下,清城區(qū)洲心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過創(chuàng)建國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的省級復(fù)核。
(二)村衛(wèi)生站建設(shè):完成全市129條貧困村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今年市政府的十件民生實事之一。到6月30日,全市已完成貧困村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)12間,在建12間,其中連州市除救護(hù)車外,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本設(shè)備已于3月全部配置。全面啟動鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作。
(三)縣級醫(yī)院建設(shè):清城區(qū)人民醫(yī)院和清新區(qū)人民醫(yī)院已啟動創(chuàng)建二級甲等綜合醫(yī)院的工作,市衛(wèi)生局組織部分評審專家進(jìn)行了專題調(diào)研。貫徹落實市委市政府《清遠(yuǎn)市促進(jìn)中心城區(qū)擴容提質(zhì)五年行動計劃》,大力支持北部和中部中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。
(四)縣級急救機構(gòu)建設(shè):__年規(guī)劃建設(shè)的英德市急救指揮中心項目已完成地質(zhì)勘探、環(huán)評工作,可行性研究報告正待批;連州市急救指揮中心項目已完成可行性研究報告、立項審批,設(shè)計圖紙方案已再報審,預(yù)計本月底可招投標(biāo)。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè):市府辦已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市基層醫(yī)療衛(wèi)
生機構(gòu)在崗不在編人員列編實施方案的通知》,各縣(市、區(qū))已啟動解決有關(guān)人員列編工作,維護(hù)了基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定。全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)已經(jīng)啟動,41名全科醫(yī)師正式接受培訓(xùn)。分批培訓(xùn)基層衛(wèi)生骨干項目也是今年市政府的十件民生實事之一,目前正制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)的具體實施方案。結(jié)合廣東省老教授協(xié)會、醫(yī)學(xué)會的培訓(xùn),上半年已有5000多人次的基層醫(yī)務(wù)人員接受了培訓(xùn)。市級醫(yī)院接受了45名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修培訓(xùn)。市人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院已分別完成70名、20名、10名大專以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生的招考工作。清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院已派出9名專家,分別駐點掛扶連州市人民醫(yī)院、佛岡縣人民醫(yī)院、連南縣人民醫(yī)院和陽山縣人民醫(yī)院;清遠(yuǎn)市中醫(yī)院派出8名管理人員或?qū)<曳謩e定點幫扶清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、連州市、佛岡縣和陽山縣的中醫(yī)院和衛(wèi)生院。
七、穩(wěn)步實施,建設(shè)衛(wèi)生信息化工程。
市衛(wèi)生局與金蝶軟件(中國)有限公司簽署了清遠(yuǎn)市區(qū)域信息平臺(一期)招標(biāo)采購項目中標(biāo)合同,并正式啟動建設(shè)。委托北京軟通(動力)科技有限公司組成的咨詢團(tuán)隊開展我市衛(wèi)生信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查,制定區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺規(guī)劃(咨詢規(guī)劃草案)。連州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)不斷完善,已利用信息化手段建立全民電子健康檔案,并著手建立以一卡通為標(biāo)志的醫(yī)療保健服務(wù)體系,推動建設(shè)“智慧醫(yī)療、智慧保健”,目前已有8家基層醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運行區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。英德市已制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案,已啟動建設(shè)工作。市直各醫(yī)院以電子病歷和醫(yī)院管理為核心,大力推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。市人民醫(yī)院和中醫(yī)院已建成電子病歷和醫(yī)院管理信息化系統(tǒng),市婦幼保健院正在全面實施電子病歷為核心的信息化系統(tǒng)工作。
八、真抓實干,扎實落實各項衛(wèi)生工作任務(wù)。
(一)規(guī)范管理,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
1、醫(yī)療總量不斷增加。市中醫(yī)院新增床位200張,達(dá)到1000張,清遠(yuǎn)養(yǎng)和醫(yī)院等5間民營醫(yī)院也增加了床位。目前,市直四間醫(yī)院的總床位數(shù)達(dá)到3220張;民營醫(yī)院總床位數(shù)到753張。市慢性病防治醫(yī)院加強規(guī)劃與布局,加快建設(shè)步伐,爭取盡快完成搬遷并投入使用。市政府重點建設(shè)項目清遠(yuǎn)市中醫(yī)院門(急)診住院大樓的建設(shè)在市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,進(jìn)展順利。
2、創(chuàng)新思路、擴面提標(biāo),深入開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的醫(yī)療服務(wù)“三好一滿意”活動,將活動范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)、急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)。進(jìn)一步加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部管理,突出提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,大力改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,切實解決群眾反映強烈的突出問題,提高群眾和社會滿意度。
3、加強醫(yī)療機構(gòu)的管理,完成__年度醫(yī)療機構(gòu)的校驗工作,注銷醫(yī)療機構(gòu)2間,注銷醫(yī)療機構(gòu)科目9間。組織開展醫(yī)療垃圾的專項檢查,聯(lián)合物價、環(huán)保部門下發(fā)新的醫(yī)療垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范管理。匯同市公安局、市交通局等部門,聯(lián)合組織開展對黑救護(hù)車的專項整治行動。加大抗菌藥物專項整治力度,落實抗菌藥物分級管理制度,門診和住院病人使用抗菌藥物比例均有下降。組織開展對_品、第一類精神藥品使用情況的專項檢查。
4、深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),改善護(hù)理工作流程,推行護(hù)士床邊工作制度,落實護(hù)理核心制度,提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,保障病人醫(yī)療安全。住院病房全面施行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房的醫(yī)院從原來的兩家擴展到6家。有33家鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院在住院病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。組織全市開展了對基層醫(yī)療機構(gòu)院感管理工作的專項檢查。
5、繼續(xù)加強無償獻(xiàn)血工作。完成贏之城廣場獻(xiàn)血屋建設(shè),并已購置二間流動獻(xiàn)血屋和一臺流動獻(xiàn)血車,完成獻(xiàn)血屋的選址(市區(qū)中山公園內(nèi)、清新公園北門內(nèi))工作。英德市建成獻(xiàn)血屋1間,目前正對已建成的獻(xiàn)血屋進(jìn)行改造。正在采購一臺流動獻(xiàn)血車。清新衛(wèi)倫單采漿站已投入使用。
6、積極實施科教興醫(yī)。組織開展省市級繼續(xù)教育項目61項,參加者約16000人次。成功申請8個省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。市人民醫(yī)院的“麻醉質(zhì)量改進(jìn)與意外防范_”獲批為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,取得零的突破。組織申報清遠(yuǎn)市科技計劃項目88項,成功獲得省醫(yī)學(xué)科研基金項目立項3項。市人民醫(yī)院建成博士后基地并首名博士后進(jìn)站;全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地、全國腦卒中防治基地和人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)項目通過了驗收;正在籌建基礎(chǔ)實驗室。英德市人民醫(yī)院通過了廣東醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院的評審;清遠(yuǎn)市婦幼保健院通過省高教廳、省衛(wèi)生廳組織的廣東省普通高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院評審。
7、大力推進(jìn)中醫(yī)藥強市建設(shè)。啟動清遠(yuǎn)優(yōu)秀中醫(yī)人才師承項目;繼續(xù)擴大中草藥的種植,珠三角開展合作,共建“大南藥大健康產(chǎn)業(yè)基地”;推薦2名優(yōu)秀中醫(yī)工作者參加省名中醫(yī)的評審;制定《清遠(yuǎn)市中醫(yī)“治未病”健康工程實施方案》;積極推廣中醫(yī)基礎(chǔ)知識及適宜推廣新技術(shù)在基層醫(yī)院的普及應(yīng)用;與各縣區(qū)簽訂《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程目標(biāo)承諾書》,落實實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的各項工作。
(二)鞏固發(fā)展,提高衛(wèi)生應(yīng)急水平。
1、落實重點傳染病防制工作。一是完善重大傳染病的監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測制度,截止6月30日,全市無發(fā)現(xiàn)甲類管理傳染病,乙、丙類法定傳染病共報告發(fā)病16904例,死亡31例,病死率0.18%,與去年同期比,發(fā)病數(shù)下降2.46%,死亡數(shù)上升6.9%,病死率上升5.88%,狂犬病、手足口、流感等重點傳染病整體呈下降趨勢。二是繼續(xù)與廣州、肇慶等市建立和完善聯(lián)防聯(lián)控機制。三是在英德市啟動我市第二間_維持治療門診的建設(shè)工作。
2、扎實開展擴大國家免疫規(guī)劃工作。一是完成全市兒童預(yù)防接種信息報告管理系統(tǒng)硬件安裝調(diào)試工作。二是完成了適齡兒童脊灰疫苗補充免疫和含麻疹成分疫苗查漏補種活動。三是組織對各縣(市、區(qū))共12間預(yù)防接種門診進(jìn)行規(guī)范化管理和安全注射督導(dǎo)工作。緊急下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強麻疹防控的通知》,迅速處置個別地區(qū)的麻疹流行事件。
3、加強慢性非傳染性疾病的管理,建立高血壓、糖尿病報告機制。制定《清遠(yuǎn)市高血壓病和糖尿病新發(fā)病例信息報告機制(試行)》,理順信息報告渠道,明確報告責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,上半年,全市納入管理高血壓患者171930人,規(guī)范管理131850人;納入管理2型糖尿病患者33989人,規(guī)范管理23808人。管理率不斷提高。
4、規(guī)范開展慢病防治工作。市政府已下發(fā)《清遠(yuǎn)市結(jié)核病防治規(guī)劃(____年-____年)》,上半年,全市共管治結(jié)核病人1366例,其中初治涂陽病人498例,完成全年任務(wù)37.7%;全市共管治麻風(fēng)病現(xiàn)癥病人7例,其中新發(fā)1例,mdt管治7例,患病率為0.17/10萬;全市重性精神疾病患者登記建檔(在庫人數(shù))22363例,在管人數(shù)22348例,登記建檔率6.05‰,在全省排第2位。
5、積極應(yīng)對突發(fā)事件。一是成立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,完善應(yīng)急有關(guān)預(yù)案,建立起市級應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,調(diào)整了專家委員會,做好突發(fā)事件事件風(fēng)險隱患排查和整改工作。截止5月底,全市共發(fā)生8起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,均已得到妥善處置。二是加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)應(yīng)對,做好h7n9禽流感疫情的防控工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)部動員,成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,加大防控工作的投入,加強與農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),加強了疫情監(jiān)測、應(yīng)急培訓(xùn)、物資配備、醫(yī)療救治等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指定市及各縣(市)人民醫(yī)院作為定點收治醫(yī)院,組織開展防控應(yīng)急演練;加強對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、感染病區(qū)的檢查,落實預(yù)檢分診制度和院內(nèi)感染防控措施,執(zhí)行每日疫情零報告制度。廣泛宣傳,正確引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。在各級衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)務(wù)人員的共同努力下,全市無發(fā)現(xiàn)人感染h7n9禽流感疫情。三是妥善處理了城區(qū)石角某化工廠有毒氣體泄露事件、連州星子某發(fā)電廠區(qū)域兒童血鉛超標(biāo)事件、英德東華某電池廠區(qū)域兒童血鉛超標(biāo)事件以及“做好5.15”洪災(zāi)的衛(wèi)生應(yīng)急等。
(三)落實措施,加強婦幼保健工作。
一是落實婦幼保健和各項監(jiān)測和管理工作。上半年,全市孕產(chǎn)婦死亡5例,孕產(chǎn)婦死亡率17.33/10萬;5歲以下兒童死亡率4.30‰;嬰兒死亡86例,嬰兒死亡率2.98‰。新生兒死亡62例,新生兒死亡率2.15‰。組織開展了__年度婦幼保健績效考核工作。二是落實重大婦幼公共衛(wèi)生項目。上半年全市共實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補償54人;葉酸服用人數(shù)為13450人,葉酸服用依從率85.29%,目標(biāo)人群增補葉酸知識知曉率99.67%;完成婚檢13436人,婚檢率為26.91%;孕婦hiv檢測率、梅毒檢測率、乙肝表面抗原檢測率分別達(dá)到97.7%、73.4%、74.01%;開展地貧監(jiān)測篩查23814人,陽性率13.39%;新生兒代謝性疾病篩查31863人,篩查率91.63%。三是市人民醫(yī)院產(chǎn)前診斷中心通過了省衛(wèi)生廳的評審驗收,填補了我市產(chǎn)前診斷業(yè)務(wù)的空白。
(四)加強執(zhí)法,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。
一是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。上半年,共出動監(jiān)督執(zhí)法1564人次,380車次,對各類場所監(jiān)督檢查1102間次,發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書788份,立案9宗,結(jié)案8宗,占88.9%,罰款2.25萬元,取締7間次。
二是制定《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案》,全部落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。目前,全市有7個縣(市、區(qū))的86所衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)已開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,聘請專(兼)職衛(wèi)生協(xié)管員255人,聘用村信息員367人。
三是加強20衛(wèi)生熱線的管理。制定《清遠(yuǎn)市20衛(wèi)生熱線中心工作規(guī)范》、《清遠(yuǎn)市20衛(wèi)生熱線中心工作制度》《清遠(yuǎn)市20衛(wèi)生熱線中心服務(wù)大廳十不準(zhǔn)》、《衛(wèi)、生熱線管理職責(zé)》和《清遠(yuǎn)市20衛(wèi)生熱線中心接話大廳安全管理制度》等規(guī)章制度,保障20衛(wèi)生熱線正常進(jìn)行。上半年,業(yè)務(wù)處理71宗,其中投訴5宗。
四是全面實施“一網(wǎng)式”行政審批制度,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程。市衛(wèi)生局所有行政審批服務(wù)事項都已開通網(wǎng)上申報功能。
(五)扎實推進(jìn),積極開展愛國衛(wèi)生運動。
一是認(rèn)真落實健康教育工作。佛岡縣已啟動無煙醫(yī)療機構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)基地的創(chuàng)建工作。二是開展控?zé)熜麄骰顒?。三是積極開展除害防病工作。組織起草了《清遠(yuǎn)市愛國衛(wèi)生管理規(guī)定》報市政府審定。四是加強協(xié)調(diào),推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以及美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范建設(shè)工作。加強除“四害”工作,協(xié)助推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作。
(六)履行職責(zé),做好干部保健和重大活動醫(yī)療保障工作。
一是召開保健工作專題會議,組織保健專家和保健工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)干部保健工作管理規(guī)定,分解落實保健各項工作任務(wù),確保優(yōu)質(zhì)高效地完成干部保健各項任務(wù)。二是堅持為干部保健對象提供優(yōu)先、優(yōu)越的醫(yī)療服務(wù),半年來,為干部保健對象提供門診服務(wù)1330人次,提供住院醫(yī)療服務(wù)49人次,共上報干部保健對象病情報告49份。三是加強干部保健基地建設(shè)。市中醫(yī)院干部保健基地配備較先進(jìn)的設(shè)備和較高素質(zhì)人員,為保健對象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。市人民醫(yī)院也已啟動保健基地建設(shè)。四是做好重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障。上半年共派出醫(yī)務(wù)人員50多人次,衛(wèi)生監(jiān)督員30多人次,開展重要會議和重大活動醫(yī)療保障20次,沒有發(fā)生責(zé)任事故。
與此同時,衛(wèi)生宣傳與普法、醫(yī)學(xué)考試、醫(yī)療事故鑒定、扶貧雙到、計劃生育等工作也取得新成績。
九、存在的主要問題。
(一)市衛(wèi)生局目前只有編制20名,近年來,市委市政府高度重視衛(wèi)生工作,工作量日益增加,局機關(guān)工作人員超負(fù)荷工作,工作效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
(二)藥品采購改革方案需在實施在不斷完善。
(三)醫(yī)療安全仍存在隱患,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,平安醫(yī)院的創(chuàng)建需各相關(guān)部門的能力合作,創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn)。
(四)縣級公立醫(yī)院改革的瓶頸仍未突破,進(jìn)展緩慢。
(五)實施基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的縣級財政資金保障有一定的困難,機制保障有待完善。
(六)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)有待加強。高層次人才的引進(jìn)有困難,招聘珠三角退休醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)支醫(yī)工作未能取得實質(zhì)進(jìn)展。
(七)公共衛(wèi)生體系還存在薄弱環(huán)節(jié),市疾控中心的改革以及清城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)仍未完成。
十、下半年工作重點:
(一)繼續(xù)加強黨建和糾風(fēng)工作,協(xié)助成立成立中共清遠(yuǎn)市民營醫(yī)院黨委,實施正風(fēng)行動,完善藥品采購改革方案,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
(二)推進(jìn)廉潔誠信醫(yī)院建設(shè),制定創(chuàng)建平安醫(yī)院實施方案,全面推動創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)工作。
(三)加快佛岡縣、連南縣和陽山縣的縣級公立改革步伐,完善相關(guān)改革保障機制。
(四)實施督導(dǎo)檢查,加強進(jìn)展信息報送制度,穩(wěn)步推進(jìn)實施基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強對市十件民生實事進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查,確保如期完成今年任務(wù)。
(五)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和清城區(qū)政府,完成市疾病預(yù)防中心改革和清城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與疾病預(yù)防控制中心的籌建工作。
(六)扎實做好醫(yī)療和公共衛(wèi)生的各項工作,完成各項工作任務(wù)。