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第1篇 城投公司2023年上半年創(chuàng)新發(fā)展工作總結(jié)
今年上半年,我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,務(wù)真求實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了初步成效。
一、工作成績(jī)
1、項(xiàng)目融資。爭(zhēng)取貸款1.46億元,其中:以江家河拆遷安置房建設(shè)、東湖水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款9600萬(wàn)元,以天橫路改擴(kuò)建項(xiàng)目爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬(wàn)元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資3800萬(wàn)元,按計(jì)劃推進(jìn)了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設(shè),建設(shè)新建工程6個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)。 4、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入23萬(wàn)元,與去年同比增長(zhǎng)90%。
二、工作措施
(一)搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,項(xiàng)目融資有大手筆
2023年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極,財(cái)政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變,這為城建項(xiàng)目融資帶來(lái)難得的機(jī)遇。我們緊緊圍繞年度融資目標(biāo),利用自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通與銜接,主動(dòng)掌握融資信息和動(dòng)態(tài),積極啟動(dòng)新一輪融資申報(bào)工作,爭(zhēng)取城建項(xiàng)目貸款1.46億元,項(xiàng)目融資實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅,為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí),公司繼續(xù)策劃和申報(bào)了一批項(xiàng)目,目前已落實(shí)了項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評(píng)等前期工作,申貸規(guī)模將達(dá)到3.1億元。
(二)精心組織,適度運(yùn)營(yíng),土地經(jīng)營(yíng)有大動(dòng)作
1、全面加快制度建設(shè)。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、??顚_€”的原則,全面建立控制性儲(chǔ)備土地制度。建立了管理臺(tái)賬,編制了宗地圖,建立了聯(lián)系會(huì)議制度。同時(shí),公司出臺(tái)了《土地收購(gòu)價(jià)格核定暫行辦法》和《經(jīng)營(yíng)性土地出讓資金管理流程》,使土地經(jīng)營(yíng)工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、適度開(kāi)展土地收儲(chǔ)。上半年,我們把城市經(jīng)營(yíng)特別是土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)作為當(dāng)前的主要工作,通過(guò)土地征用、貸幣收購(gòu)、預(yù)約收購(gòu)(即協(xié)議收購(gòu)或合同收購(gòu))等儲(chǔ)備方式,完成了水表廠、紡織機(jī)械廠、賢城賓館等9宗的收購(gòu)儲(chǔ)備工作。根據(jù)市政府安排,積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評(píng)估工作,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲(chǔ)。同時(shí),抓好舊城改造,積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評(píng)估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時(shí)為森林公園,全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝,完成全市7個(gè)加油站、加汽站點(diǎn)的選址、規(guī)劃、征地、評(píng)估、搬遷等前期工作。
2、穩(wěn)步推進(jìn)土地供應(yīng)。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開(kāi)處置工作。委托漢海拍賣公司對(duì)仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、_____賓館等三宗土地在深圳地博會(huì)上進(jìn)行了推介,擬近期公開(kāi)出讓。竟陵預(yù)制廠、糧食車隊(duì)等2宗土地雖有買家摘牌,但由于成交價(jià)款無(wú)法按期到賬,擬近期重新組織出讓。
3、加強(qiáng)存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設(shè),目前第一期工程基本完成,完成公汽候車亭13個(gè)、公汽站牌75塊、路牌31塊,第二期工程計(jì)劃完成公汽小站牌44塊,預(yù)計(jì)8月建成使用。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,盤(pán)活城市道路廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。上半年,有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)廣告收入5萬(wàn)多元。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理程序和工作流程,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,定期督查,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬(wàn)元。
(三)科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧,工程建設(shè)有大進(jìn)展
今年城投公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨,項(xiàng)目數(shù)量多、工期時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)要求高,壓力很大。我們充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)力推進(jìn)施工進(jìn)度,工程建設(shè)較為順利。
1、污水處理廠建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個(gè)部分組成。總投資17834萬(wàn)元,采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。目前,污水處理工程前期工作已基本完成,污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動(dòng),工程《技術(shù)標(biāo)書(shū)》和《商務(wù)標(biāo)書(shū)》已經(jīng)發(fā)售,項(xiàng)目招投標(biāo)正在進(jìn)行。工程計(jì)劃7月正式動(dòng)工建設(shè)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步展開(kāi)。2023年新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè),總投資8670萬(wàn)元。目前,已完成投資150萬(wàn)元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動(dòng)。西湖路(創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路)橋梁道路,天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計(jì)劃實(shí)施。同時(shí),積極加快續(xù)建工程建設(shè),完成那投資1500萬(wàn)元,漢北路南延進(jìn)入混凝土面層施工,天橫路張家溝橋開(kāi)始成橋鋪裝,西寺橋完成承臺(tái)、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。金天路主體已全部完工,現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進(jìn)度建設(shè)。
(四)加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,整體形象有大改善
作為政府對(duì)外投融資平臺(tái),城投的社會(huì)關(guān)注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛,全面強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)了工作作風(fēng)的整體提升。
1、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,把好投資效益關(guān)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資八項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)
管的深度和力度,重點(diǎn)把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān),從源頭上搞好控制管理,切實(shí)保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,認(rèn)真制定建設(shè)計(jì)劃,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資。二要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報(bào)、憑證撥付、用款直達(dá)、跟蹤管理”??顚S弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序,切實(shí)做到??顚S茫咝褂?,對(duì)項(xiàng)目外的資金不安排、不支付,杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生,最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強(qiáng)決算管理,對(duì)已完工的項(xiàng)目要按制度要求及時(shí)搞好決算和結(jié)算。四是加強(qiáng)合同管理,對(duì)已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行,按進(jìn)度付款,嚴(yán)禁超合同付款。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)工程監(jiān)管人員的管理,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。
2、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),把好獎(jiǎng)懲激勵(lì)關(guān)。將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“六部”調(diào)整為“六部一辦”,層層簽訂績(jī)效考核責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,徹底打破平均主義和“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣” 的一系列問(wèn)題,確???jī)效評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性、有效性。
3、強(qiáng)化費(fèi)用控制,把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”原則,狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制,實(shí)行計(jì)劃管理,總額控制,做到支出有預(yù)算、開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn),審批有程序。同時(shí),建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制,隨時(shí)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。
(五)提升素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),隊(duì)伍建設(shè)有大提升
上半年,我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”為契機(jī),以建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的黨員隊(duì)伍,健全一套全面覆蓋的管理制度,建造一個(gè)和諧寬松的工作環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不能少,“自選動(dòng)作”有特色,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)。
1、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),提升班子的凝聚力。堅(jiān)持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度,做到理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,積極推進(jìn)反腐倡廉工作,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政廉政、高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升員工的戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺(tái),促進(jìn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”活動(dòng)主題,做到了四個(gè)確保。一是確保學(xué)習(xí)時(shí)間。建立完善星期五學(xué)習(xí)制度,制定了周密細(xì)致的學(xué)習(xí)日程和計(jì)劃,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一地點(diǎn),統(tǒng)一人員集中開(kāi)展學(xué)習(xí),黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到了4個(gè)半天,黨員干部集中學(xué)習(xí)達(dá)到了6次;二是確保學(xué)習(xí)容量。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了別書(shū)記、張市長(zhǎng)在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、黨的十七屆三中全會(huì)精神、兩本書(shū)以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,繼續(xù)開(kāi)展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng),理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展交流討論,及時(shí)發(fā)放了學(xué)習(xí)資料,開(kāi)辦了學(xué)習(xí)園地;三是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。要求人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí),帶頭寫(xiě)心得,帶頭談體會(huì),帶頭輔導(dǎo),帶頭參加“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越”主題征文和演講活動(dòng);四是確保參學(xué)率。落實(shí)了學(xué)習(xí)考勤簽到制度,按時(shí)點(diǎn)名簽到,并將學(xué)習(xí)對(duì)象由黨員干部向普通員工延伸,保證了參學(xué)率達(dá)到100%。
3、加強(qiáng)黨建,提升黨員的感召力。抓好黨支部建設(shè),定期開(kāi)展組織生活,強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作,按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預(yù)備黨員,為黨組織注入新鮮血液和活力。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育,組織黨員觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片2次。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律,提升工作的執(zhí)行力。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的要求,進(jìn)一步完善公司工作規(guī)則,狠抓制度的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通報(bào)機(jī)制,編發(fā)了城投工作督查簡(jiǎn)報(bào),對(duì)工作動(dòng)態(tài)每月采用簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行工作列會(huì)制度,每月及時(shí)反饋工作進(jìn)度和存在的問(wèn)題。針對(duì)作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,推行了統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,梳理完善了管理規(guī)定,出臺(tái)了十條禁令,切實(shí)用紀(jì)律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率,降低行政成本,公司開(kāi)通了員工局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)公務(wù)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互通,材料傳遞時(shí)間由半天縮減為不足1分鐘,解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費(fèi)用高等問(wèn)題,初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。
5、加強(qiáng)宣傳,提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁(yè)、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開(kāi)展全方位、多視角、寬領(lǐng)域的企業(yè)形象宣傳,全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動(dòng)。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動(dòng),增進(jìn)了隊(duì)伍的和諧和團(tuán)結(jié)、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對(duì)象,并仔細(xì)詢問(wèn)了受助對(duì)象的生活情況,捐助資金800元。組織專班到結(jié)對(duì)共建村-皂市鎮(zhèn)上付村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,共同制定了幫扶措施,計(jì)劃共同推進(jìn)商業(yè)步行街規(guī)劃、設(shè)計(jì)及道路建設(shè)。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制執(zhí)行不足,落實(shí)不能到位,缺少較長(zhǎng)的周期性考慮,償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。
2、土地經(jīng)營(yíng)十分艱難。受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的影響,公司收儲(chǔ)的部分土地連掛幾宗都沒(méi)有成功。同時(shí),由于缺乏收購(gòu)資金,存量地以協(xié)議收儲(chǔ)為主,且不能及時(shí)支付現(xiàn)金,產(chǎn)權(quán)難以辦到位。
3、工程施工進(jìn)度依然面臨較大壓力。公司承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè),雖然大多數(shù)達(dá)到了年初目標(biāo),但有的受征地拆遷影響,難以全面展開(kāi)。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣,耽誤了施工時(shí)間,影響了施工進(jìn)度。
4、公司贏利能力差,造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制,沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源,自身
不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
四、下半年年工作思路
下半年,公司將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住國(guó)家“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”的有利形勢(shì),圍繞項(xiàng)目融資建設(shè),進(jìn)一步大力拓展融資渠道,千方百計(jì)推進(jìn)工程建設(shè),確保圓滿完成市委、市政府交給的目標(biāo)任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)
1、完成融資3億元以上。
2、收購(gòu)儲(chǔ)備土地1800畝,實(shí)現(xiàn)土地出讓收入1億元。
3、抓好項(xiàng)目建設(shè),污水處理工程實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行,完成江家河安置小區(qū)建設(shè)和年度新建續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
4、抓好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入60萬(wàn)元。
(二)工作措施
1、堅(jiān)定不移推進(jìn)大融資戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資金保障。
融資是城投公司首要的任務(wù),只有大規(guī)模融資才能充分體現(xiàn)城投公司的職能作用。一要進(jìn)一步強(qiáng)化銀企合作, 在力保原有貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,利用健康大道、舊城改造以及城市路網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目謀求更大的融資額度,力爭(zhēng)2023度融資規(guī)模突破3億元。二要再策劃和儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)安排好項(xiàng)目前期工作,使之與融資工作相匹配,真正做到策劃一批,儲(chǔ)備一批,實(shí)施一批。三要抓好償債機(jī)制的建立,嚴(yán)格落實(shí)人大有關(guān)事項(xiàng),按期償還貸款本息,切實(shí)維護(hù)政府信用。
2、堅(jiān)定不移推進(jìn)大建設(shè)戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供項(xiàng)目保障。
要進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程建設(shè)工作力度,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)全部竣工,污水處理工程確保12月底實(shí)行試運(yùn)作。要進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度和力度,切實(shí)保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。要嚴(yán)格工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì),加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)未完工的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),對(duì)完工的工程逐一安排審計(jì)結(jié)算。要加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提高文明施工、安全生產(chǎn)管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)精品工程。
3、堅(jiān)定不移推進(jìn)大收儲(chǔ)戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資產(chǎn)保障。
一是加快優(yōu)質(zhì)存量土地資產(chǎn)收儲(chǔ)。要積極籌集資金加快土地儲(chǔ)備,重點(diǎn)收儲(chǔ)陸羽大道兩側(cè),西湖路兩側(cè)及中心城區(qū)部分存量土地,儲(chǔ)備土地330畝。要積極參與商貿(mào)、供銷企業(yè)土地資產(chǎn)的清理和評(píng)估工作,優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)由城投公司統(tǒng)一進(jìn)行收儲(chǔ),促進(jìn)城投土地儲(chǔ)備質(zhì)量和規(guī)模的提升。同時(shí),要積極制定興通商城區(qū)域拆遷工作方案,推動(dòng)區(qū)域土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā);二是加快土地推介和出讓。要積極做好_____賓館、竟陵預(yù)制廠、陸羽賓館、糧食車隊(duì)等優(yōu)質(zhì)成熟土地的出讓前期準(zhǔn)備工作,切實(shí)保障土地經(jīng)營(yíng)收益和公司滾動(dòng)發(fā)展資金。按照控制性儲(chǔ)備土地制度要求,健全宗地檔案和臺(tái)賬,推行宗地核算,促進(jìn)土地資產(chǎn)的保值增值。三是加快城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加大城市廣告位的設(shè)立、投放、招租力度,最大限度地實(shí)現(xiàn)城市資源價(jià)值,開(kāi)辟城建資金來(lái)源新渠道。
4、堅(jiān)定不移地推進(jìn)大提升戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人力保障。
要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),把加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),把公司建成“和諧集體、員工之家”。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,切實(shí)做到科學(xué)管理,依法辦事,依規(guī)辦事。要進(jìn)一步加強(qiáng)班子和員工隊(duì)伍建設(shè),在關(guān)心人、培養(yǎng)人上下功夫,努力打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、廉潔高效的管理團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)營(yíng)造一種遵紀(jì)守法、吃苦耐勞、勇于拼搏的工作氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理考核體系建設(shè),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,真正建立一種獎(jiǎng)勤罰懶、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍工作熱情,形成團(tuán)結(jié)一心,合力奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。
第2篇 2023年市城投集團(tuán)公司上半年工作總結(jié)
2023年市城投集團(tuán)公司上半年工作總結(jié)
上半年,在市委、市政府和公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門(mén)和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營(yíng)為核心,以管理為手段,堅(jiān)持“三保、兩支持”(保項(xiàng)目、保民生、保政府信用,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,融
資、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資管理等方面工作取得了一定成效。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭(zhēng)取,今年3月31日國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券,4月20日進(jìn)行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開(kāi)辟了城投公司直接向資本市場(chǎng)融資的新渠道,給市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和山地整理項(xiàng)目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬(wàn)元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項(xiàng)目;為解決公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題,我們及時(shí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營(yíng)土地儲(chǔ)備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)積極向上爭(zhēng)取,有望爭(zhēng)取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開(kāi)展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價(jià),提高工程質(zhì)量,對(duì)東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過(guò)多輪艱苦的談判,于6月底達(dá)成一致意見(jiàn),總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐,有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場(chǎng)化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn),為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本,進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開(kāi)展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對(duì)第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動(dòng)政府信用建設(shè)。
一是加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度,按時(shí)足額還本付息,切實(shí)維護(hù)政府信用。今年以來(lái),我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購(gòu)資金,其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬(wàn)元(本金30435萬(wàn)元,利息9190萬(wàn)元),支付bt項(xiàng)目回購(gòu)款5067萬(wàn)元(支付回購(gòu)本金500萬(wàn)元,回購(gòu)利息4567萬(wàn)元)。
二是加強(qiáng)銀企合作,積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項(xiàng)目,我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng),并于會(huì)后組織了金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì),推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)融資平臺(tái)的良性發(fā)展,我們專班運(yùn)作,與國(guó)開(kāi)行、武漢大學(xué)共同對(duì)我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作力度。
為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)力度,今年以來(lái),我們堅(jiān)持“一、二、三”工作法,對(duì)重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制,積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作。
一是認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工,目前,該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時(shí),完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)審批、場(chǎng)平施工設(shè)施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報(bào)審批,該項(xiàng)目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng),林地手續(xù)正在辦理之中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目,已開(kāi)展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營(yíng)工作。在國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場(chǎng)需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進(jìn),積極開(kāi)展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過(guò)與市國(guó)土部門(mén)溝通對(duì)接,對(duì)今年計(jì)劃公開(kāi)出讓的1554.65畝土地開(kāi)展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段,等待時(shí)機(jī)開(kāi)展土地出讓工作。
三是全面推進(jìn)土地收儲(chǔ)工作。土地收儲(chǔ)是融資的基礎(chǔ),半年來(lái),我們以土地收儲(chǔ)工作為重點(diǎn),通過(guò)努力爭(zhēng)取,上年度計(jì)劃收儲(chǔ)的三個(gè)批次共計(jì)358畝用
第3篇 市城投集團(tuán)公司上半年工作總結(jié)
上半年,在市委、市政府和公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門(mén)和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營(yíng)為核心,以管理為手段,堅(jiān)持“三保、兩支持”(保項(xiàng)目、保民生、保政府信用,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,融
資、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭(zhēng)取,今年3月31日國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券,4月20日進(jìn)行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開(kāi)辟了城投公司直接向資本市場(chǎng)融資的新渠道,給市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和山地整理項(xiàng)目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬(wàn)元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項(xiàng)目;為解決公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題,我們及時(shí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營(yíng)土地儲(chǔ)備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)積極向上爭(zhēng)取,有望爭(zhēng)取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開(kāi)展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價(jià),提高工程質(zhì)量,對(duì)東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過(guò)多輪艱苦的談判,于6月底達(dá)成一致意見(jiàn),總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐,有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場(chǎng)化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn),為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本,進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開(kāi)展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對(duì)第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動(dòng)政府信用建設(shè)。
一是加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度,按時(shí)足額還本付息,切實(shí)維護(hù)政府信用。今年以來(lái),我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購(gòu)資金,其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬(wàn)元(本金30435萬(wàn)元,利息9190萬(wàn)元),支付bt項(xiàng)目回購(gòu)款5067萬(wàn)元(支付回購(gòu)本金500萬(wàn)元,回購(gòu)利息4567萬(wàn)元)。
二是加強(qiáng)銀企合作,積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項(xiàng)目,我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng),并于會(huì)后組織了金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì),推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)融資平臺(tái)的良性發(fā)展,我們專班運(yùn)作,與國(guó)開(kāi)行、武漢大學(xué)共同對(duì)我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作力度。
為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)力度,今年以來(lái),我們堅(jiān)持“一、二、三”工作法,對(duì)重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制,積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作。
一是認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工,目前,該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時(shí),完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)審批、場(chǎng)平施工設(shè)施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報(bào)審批,該項(xiàng)目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng),林地手續(xù)正在辦理之中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目,已開(kāi)展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營(yíng)工作。在國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場(chǎng)需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進(jìn),積極開(kāi)展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過(guò)與市國(guó)土部門(mén)溝通對(duì)接,對(duì)今年計(jì)劃公開(kāi)出讓的1554.65畝土地開(kāi)展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段,等待時(shí)機(jī)開(kāi)展土地出讓工作。
三是全面推進(jìn)土地收儲(chǔ)工作。土地收儲(chǔ)是融資的基礎(chǔ),半年來(lái),我們以土地收儲(chǔ)工作為重點(diǎn),通過(guò)努力爭(zhēng)取,上年度計(jì)劃收儲(chǔ)的三個(gè)批次共計(jì)358畝用地已獲得省政府批準(zhǔn)用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進(jìn)入公開(kāi)出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進(jìn)入受讓_階段,目前正在進(jìn)行征地、拆遷安置補(bǔ)償工作;周家溝千畝山地整理項(xiàng)目征地手續(xù)已辦理到位,待國(guó)土部門(mén)落實(shí)用地指標(biāo)后報(bào)省國(guó)土廳審批;今年計(jì)劃收儲(chǔ)的土地有2960畝已分7個(gè)批次上報(bào),目前所有批次用地手續(xù)都已進(jìn)入測(cè)繪階段,待簽訂征
地補(bǔ)償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報(bào)省審批。
四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲(chǔ)監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管;委托市消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)周家溝片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行管理;同時(shí),對(duì)出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進(jìn)一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金撥付與使用,我們堅(jiān)持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬(wàn)輛山地整理、東風(fēng)動(dòng)力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評(píng)審及等相關(guān)工作;對(duì)貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理;完成了開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對(duì)城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對(duì)公司投資的各重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度;進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資項(xiàng)目的效益評(píng)估過(guò)程管理和決算審核工作,做好重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同評(píng)審及bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)等工作,形成了重點(diǎn)項(xiàng)目制度管理規(guī)范化;為加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理,進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價(jià),經(jīng)過(guò)多次討論、研究、修改,我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,目前已上報(bào)市政府審批;為加強(qiáng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度,及時(shí)掌握各工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
5、逐步完善體制與機(jī)制,進(jìn)一步提升平臺(tái)建設(shè)水平。
一是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)溝通與聯(lián)系。我們分別與市財(cái)政、國(guó)土部門(mén)及張灣、茅箭兩區(qū)召開(kāi)了座談會(huì),就城投公司土地儲(chǔ)備出讓經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、土地出讓收入資金專戶、落實(shí)還貸資金和項(xiàng)目資本金、體制機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目融資等方面進(jìn)行了研究與探討,得到了各部門(mén)的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了項(xiàng)目投資評(píng)審內(nèi)容及程序,強(qiáng)化了公司投資預(yù)測(cè)分析、投資項(xiàng)目成本控制過(guò)程審計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)估等各項(xiàng)管理工作,先后制訂了《投資評(píng)審部工作職責(zé)》、《項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時(shí),新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算辦法》,進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系,提升了公司財(cái)務(wù)管理水平,為公司向股權(quán)化、市場(chǎng)化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進(jìn)城投公司體制與機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局,進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機(jī)制,為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。
6、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),“七一”前夕,機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)了支部黨員大會(huì),就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決,并對(duì)全體黨員樹(shù)立堅(jiān)定政治信念,勤奮扎實(shí)工作,廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“新三萬(wàn)”活動(dòng)成果,深入推進(jìn)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開(kāi)展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),通過(guò)企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神,職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育,堅(jiān)持公司學(xué)習(xí)日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強(qiáng)職工全局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的通知》等規(guī)章制度,堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會(huì)根據(jù)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展了積極向上的活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
是“十二五”開(kāi)局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,城投公司作為政府融資平臺(tái),擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺(tái)健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門(mén)及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)的融資條件不斷增加,國(guó)家對(duì)政府融資平臺(tái)管理及融資政策不斷收緊,同時(shí)輿論的壓力也為融資平臺(tái)融資工作帶來(lái)一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機(jī)制還不到位,土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和財(cái)政專戶還需進(jìn)一步完善和落實(shí)到位;四是公司實(shí)體經(jīng)營(yíng)還沒(méi)起步,自身抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,深入開(kāi)展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動(dòng),進(jìn)一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進(jìn)融資平臺(tái)良性發(fā)展、促進(jìn)跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設(shè),以“爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、喜迎十八大”主題活動(dòng)為契機(jī),搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),認(rèn)真履行投資、融資、項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)三大職能,以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo),努力開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升,即:提升平臺(tái)建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平、提升項(xiàng)目管理水平、提升理財(cái)能力、提升公司管理水平,為區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、全面啟動(dòng)“百億”(3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資100億元)融資計(jì)劃。
今年是全省項(xiàng)目建設(shè)年,也是市的項(xiàng)目建設(shè)年,又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動(dòng)年,面對(duì)項(xiàng)目的展開(kāi),資金需求的增大,我們將力求成效,扎實(shí)做好融資工作,一是做好項(xiàng)目融資相關(guān)資料收集整理、項(xiàng)目編制策劃及上報(bào)工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接,力爭(zhēng)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目30億元融資,進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;二是積極探索和擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資渠道,認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu),完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具,通過(guò)合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時(shí),以天乙公司為基礎(chǔ),積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭(zhēng)取早日啟動(dòng)旅游項(xiàng)目,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭(zhēng)下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。二是進(jìn)一步加大土地整理開(kāi)發(fā)工作力度,積極籌措土地開(kāi)發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實(shí)行專班運(yùn)作,完成兩個(gè)片區(qū)征遷補(bǔ)償工作,并盡快啟動(dòng)馬糊溝1000畝山地開(kāi)發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時(shí),做好東環(huán)路及北京路延長(zhǎng)線周邊土地開(kāi)發(fā)整理各項(xiàng)工作,確保完成開(kāi)發(fā)整理畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁,集中精力、集中時(shí)間,努力完成車城廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。四是以“313”工程項(xiàng)目為主體,積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,對(duì)茅箭、張灣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目給予大力支持,結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴(yán)格規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。
一是盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)bt項(xiàng)目、林蔭大道二號(hào)線、東環(huán)路、機(jī)場(chǎng)路、發(fā)展大道、山地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理和檢查工作。三是對(duì)各項(xiàng)目嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對(duì)合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗(yàn)收后續(xù)管理等方面加強(qiáng)管理,有效控制工程造價(jià)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管機(jī)制和債務(wù)預(yù)警體系,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)工程投入成本審計(jì),調(diào)動(dòng)城投公司獲取投資效益的主動(dòng)性、開(kāi)拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺(tái)自身建設(shè)。
一是積極開(kāi)展以土地儲(chǔ)備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實(shí)體經(jīng)營(yíng)工作。二是進(jìn)一步建立完善投資核算機(jī)制。對(duì)投資效果進(jìn)行后評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力積極推進(jìn)體制、機(jī)制建設(shè),以順應(yīng)融資和經(jīng)營(yíng)、新形勢(shì)要求。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范管理。五是堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八勝利召開(kāi)。
第4篇 __市城投集團(tuán)公司____年上半年工作總結(jié)范文
____年上半年,在市委、市政府和公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門(mén)和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營(yíng)為核心,以管理為手段,堅(jiān)持“三保、兩支持”(保項(xiàng)目、保民生、保政府信用,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,融資、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭(zhēng)取,今年3月31日國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券,4月20日進(jìn)行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開(kāi)辟了城投公司直接向資本市場(chǎng)融資的新渠道,給市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和山地整理項(xiàng)目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬(wàn)元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項(xiàng)目;為解決公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題,我們及時(shí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營(yíng)土地儲(chǔ)備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)積極向上爭(zhēng)取,有望爭(zhēng)取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開(kāi)展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價(jià),提高工程質(zhì)量,對(duì)東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過(guò)多輪艱苦的談判,于6月底達(dá)成一致意見(jiàn),總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐,有力地服務(wù)了__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場(chǎng)化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn),為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本,進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開(kāi)展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對(duì)第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動(dòng)政府信用建設(shè)。
一是加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度,按時(shí)足額還本付息,切實(shí)維護(hù)政府信用。今年以來(lái),我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購(gòu)資金,其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬(wàn)元(本金30435萬(wàn)元,利息9190萬(wàn)元),支付bt項(xiàng)目回購(gòu)款5067萬(wàn)元(支付回購(gòu)本金500萬(wàn)元,回購(gòu)利息4567萬(wàn)元)。
二是加強(qiáng)銀企合作,積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項(xiàng)目,我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng),并于會(huì)后組織了____年度金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì),推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目,并共同研究、探索了支持__跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式,收到了較好效果。
第5篇 城投公司上半年工作總結(jié)范文
篇一:城投公司上半年工作總結(jié)范文
西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)、市委,區(qū)委九屆七次會(huì)議和“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開(kāi)展工作,以“執(zhí)行力提升”為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為核心,全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求,現(xiàn)將公司____年上半年工作完成情況及下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一.創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,力爭(zhēng)融資工作取得突破
今年,隨著國(guó)家貨幣金融政策的調(diào)控,國(guó)有控股平臺(tái)向銀行貸款受到限制,形成融資瓶頸,融資貸款工作面臨較大困難,為此,公司克服種種不利因素,進(jìn)一步加大與區(qū)屬金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接力度,及時(shí)了解掌握最新金融政策,積極爭(zhēng)取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)西山區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計(jì)范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項(xiàng)目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項(xiàng)。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190 610萬(wàn)元,____年上半年歸還貸款本金110萬(wàn)元,支付貸款利息2 934萬(wàn)元。三是積極創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,公司借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的融資經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)引入社會(huì)投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺(tái)滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案,經(jīng)____年5月24日公司董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)已上報(bào)區(qū)政府研究審批。
二.“四退三還一護(hù)”項(xiàng)目按要求穩(wěn)步推進(jìn)
在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下,積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作,同時(shí)參與指揮部開(kāi)展安置房建設(shè)工作。截止____年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn),一是足額撥付碧雞、海口、福海三個(gè)街道辦事處度土地承包費(fèi)1126.9萬(wàn)元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費(fèi),現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬(wàn)元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位,完成了6000余株中山杉種植任務(wù),圓滿完成西山區(qū)____年上半年中山杉種植任務(wù),同時(shí)積極配合西山區(qū)園林局,“四退三還一護(hù)”指揮部,完成龍門(mén)小游園銀杏樹(shù)加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目歷年來(lái)實(shí)施的零星工程欠款209,224.31元。六是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意,對(duì)環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目8月20日至____年5月20日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),待審計(jì)完成后,環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理,設(shè)在我公司的項(xiàng)目專用賬戶已于5月21日封停。
三.道路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利
公司作為西山區(qū)至____年道路建設(shè)的主體單位,全力配合區(qū)道路指揮部推進(jìn)道路建設(shè)工作,一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計(jì)工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排,全力以赴組織實(shí)施公司道路建設(shè)任務(wù):昌源南路南段、21號(hào)規(guī)劃路、24號(hào)規(guī)劃路的修建工作。目前,昌源南路南段已實(shí)現(xiàn)主路通車,并于____年1月13日通過(guò)最終竣工驗(yàn)收,現(xiàn)正組織報(bào)審結(jié)算;21規(guī)劃路前300米段已實(shí)現(xiàn)通車,路基工程已完成700多米;24號(hào)規(guī)劃路路基工程已全線完成,正進(jìn)行路面級(jí)配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至____年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排,12、19號(hào)規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實(shí)施。
四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項(xiàng)目收尾工作基本完成
西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項(xiàng)目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月,檢察院入駐新樓辦公,隨即公司進(jìn)入了6個(gè)月的保駕護(hù)航期。目前,該項(xiàng)目已通過(guò)了以下分項(xiàng)驗(yàn)收,收尾工作漸近尾聲。
1. 順利通過(guò)消防專項(xiàng)驗(yàn)收;
2. 順利通過(guò)室外綠化工程驗(yàn)收;
3. 順利通過(guò)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)驗(yàn)收;
4.順利通過(guò)項(xiàng)目涉及規(guī)劃驗(yàn)收;
5.按要求完成新增加的精裝修工程。
6.完成高壓配電室移交工作。
公司項(xiàng)目組現(xiàn)正收集、整理各類資料,提供審計(jì)部門(mén),開(kāi)展結(jié)算審計(jì)工作。
篇二:城投公司2023年上半年工作總結(jié)
今年上半年,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,務(wù)真求實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了初步成效。
一、工作成績(jī)
1、項(xiàng)目融資。爭(zhēng)取貸款1.46億元,其中:以江家河拆遷安置房建設(shè)、東湖水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款9600萬(wàn)元,以天橫路改擴(kuò)建項(xiàng)目爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬(wàn)元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資3800萬(wàn)元,按計(jì)劃推進(jìn)了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設(shè),建設(shè)新建工程6個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)。
3、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。共收購(gòu)儲(chǔ)備土地10宗,面積277.4畝。公開(kāi)出讓土地3宗,面積57.53畝,實(shí)現(xiàn)土地出讓收入1152萬(wàn)元。
4、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入23萬(wàn)元,與去年同比增長(zhǎng)90%。
二、
(一)搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,項(xiàng)目融資有大手筆
2023年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極,財(cái)政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變,這為城建項(xiàng)目融資帶來(lái)難得的機(jī)遇。我們緊緊圍繞年度融資目標(biāo),利用自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通與銜接,主動(dòng)掌握融資信息和動(dòng)態(tài),積極啟動(dòng)新一輪融資申報(bào)工作,爭(zhēng)取城建項(xiàng)目貸款1.46億元,項(xiàng)目融資實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅,為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí),公司繼續(xù)策劃和申報(bào)了一批項(xiàng)目,目前已落實(shí)了項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評(píng)等前期工作,申貸規(guī)模將達(dá)到3.1億元。
(二)精心組織,適度運(yùn)營(yíng),土地經(jīng)營(yíng)有大動(dòng)作
1、全面加快制度建設(shè)。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、??顚_€”的原則,全面建立控制性儲(chǔ)備土地制度。建立了管理臺(tái)賬,編制了宗地圖,建立了聯(lián)系會(huì)議制度。同時(shí),公司出臺(tái)了《土地收購(gòu)價(jià)格核定暫行辦法》和《經(jīng)營(yíng)性土地出讓資金管理流程》,使土地經(jīng)營(yíng)工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、適度開(kāi)展土地收儲(chǔ)。上半年,我們把城市經(jīng)營(yíng)特別是土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)作為當(dāng)前的主要工作,通過(guò)土地征用、貸幣收購(gòu)、預(yù)約收購(gòu)(即協(xié)議收購(gòu)或合同收購(gòu))等儲(chǔ)備方式,完成了水表廠、紡織機(jī)械廠、賢城賓館等9宗的收購(gòu)儲(chǔ)備工作。根據(jù)市政府安排,積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評(píng)估工作,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲(chǔ)。同時(shí),抓好舊城改造,積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評(píng)估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時(shí)為森林公園,全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝,完成全市7個(gè)加油站、加汽站點(diǎn)的選址、規(guī)劃、征地、評(píng)估、搬遷等前期工作。
3、穩(wěn)步推進(jìn)土地供應(yīng)。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開(kāi)處置工作。委托漢海拍賣公司對(duì)仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門(mén)賓館等三宗土地在深圳地博會(huì)上進(jìn)行了推介,擬近期公開(kāi)出讓。竟陵預(yù)制廠、糧食車隊(duì)等2宗土地雖有買家摘牌,但由于成交價(jià)款無(wú)法按期到賬,擬近期重新組織出讓。
4、加強(qiáng)存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設(shè),目前第一期工程基本完成,完成公汽候車亭13個(gè)、公汽站牌75塊、路牌31塊,第二期工程計(jì)劃完成公汽小站牌44塊,預(yù)計(jì)8月建成使用。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,盤(pán)活城市道路廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。上半年,有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)廣告收入5萬(wàn)多元。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理程序和工作流程,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,定期督查,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬(wàn)元。
(三)科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧,工程建設(shè)有大進(jìn)展
今年城投公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨,項(xiàng)目數(shù)量多、工期時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)要求高,壓力很大。我們充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)力推進(jìn)施工進(jìn)度,工程建設(shè)較為順利。
1、污水處理廠建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個(gè)部分組成??偼顿Y17834萬(wàn)元,采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。目前,污水處理工程前期工作已基本完成,污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動(dòng),工程《技術(shù)標(biāo)書(shū)》和《商務(wù)標(biāo)書(shū)》已經(jīng)發(fā)售,項(xiàng)目招投標(biāo)正在進(jìn)行。工程計(jì)劃7月正式動(dòng)工建設(shè)。
2、江家河拆遷安置小區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)。工程總建筑面積 20.31萬(wàn)平方米,總投資7000元。一期工程于2月底正式開(kāi)工建設(shè),工程共19棟,建筑面積約7.7萬(wàn)平方米,目前主體工程已完成3層以上,完成投資2200萬(wàn)元,工程計(jì)劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬(wàn)平方米,現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和戶型方案設(shè)計(jì),工程計(jì)劃7月5日前進(jìn)場(chǎng)施工。
3、基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步展開(kāi)。2023年新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè),總投資8670萬(wàn)元。目前,已完成投資150萬(wàn)元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動(dòng)。西湖路(創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路)橋梁道路,天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計(jì)劃實(shí)施。同時(shí),積極加快續(xù)建工程建設(shè),完成投資1500萬(wàn)元,漢北路南延進(jìn)入混凝土面層施工,天橫路張家溝橋開(kāi)始成橋鋪裝,西寺橋完成承臺(tái)、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。金天路主體已全部完工,現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進(jìn)度建設(shè)。
(四)加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,整體形象有大改善
作為政府對(duì)外投融資平臺(tái),城投的社會(huì)關(guān)注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛,全面強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)了工作作風(fēng)的整體提升。
1、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,把好投資效益關(guān)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資八項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度和力度,重點(diǎn)把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān),從源頭上搞好控制管理,切實(shí)保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,認(rèn)真制定建設(shè)計(jì)劃,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資。二要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報(bào)、憑證撥付、用款直達(dá)、跟蹤管理”??顚S弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序,切實(shí)做到??顚S茫咝褂?,對(duì)項(xiàng)目外的資金不安排、不支付,杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生,最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強(qiáng)決算管理,對(duì)已完工的項(xiàng)目要按制度要求及時(shí)搞好決算和結(jié)算。四是加強(qiáng)合同管理,對(duì)已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行,按進(jìn)度付款,嚴(yán)禁超合同付款。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)工程監(jiān)管人員的管理,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。
2、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),把好獎(jiǎng)懲激勵(lì)關(guān)。將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“六部”調(diào)整為“六部一辦”,層層簽訂績(jī)效考核責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,徹底打破平均主義和“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣” 的一系列問(wèn)題,確???jī)效評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性、有效性。
3、強(qiáng)化費(fèi)用控制,把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”原則,狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制,實(shí)行計(jì)劃管理,總額控制,做到支出有預(yù)算、開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn),審批有程序。同時(shí),建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制,隨時(shí)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。
(五)提升素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),隊(duì)伍建設(shè)有大提升
上半年,我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”為契機(jī),以建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的黨員隊(duì)伍,健全一套全面覆蓋的管理制度,建造一個(gè)和諧寬松的工作環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不能少,“自選動(dòng)作”有特色,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)。
1、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),提升班子的凝聚力。堅(jiān)持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度,做到理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)?;?jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,積極推進(jìn)反腐倡廉工作,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政廉政、高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升員工的戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺(tái),促進(jìn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”活動(dòng)主題,做到了四個(gè)確保。一是確保學(xué)習(xí)時(shí)間。建立完善星期五學(xué)習(xí)制度,制定了周密細(xì)致的學(xué)習(xí)日程和計(jì)劃,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一地點(diǎn),統(tǒng)一人員集中開(kāi)展學(xué)習(xí),黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到了4個(gè)半天,黨員干部集中學(xué)習(xí)達(dá)到了6次;二是確保學(xué)習(xí)容量。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了別書(shū)記、張市長(zhǎng)在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、黨的十七屆三中全會(huì)精神、兩本書(shū)以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,繼續(xù)開(kāi)展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng),理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展交流討論,及時(shí)發(fā)放了學(xué)習(xí)資料,開(kāi)辦了學(xué)習(xí)園地;三是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。要求人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí),帶頭寫(xiě)心得,帶頭談體會(huì),帶頭輔導(dǎo),帶頭參加“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越”主題征文和演講活動(dòng);四是確保參學(xué)率。落實(shí)了學(xué)習(xí)考勤簽到制度,按時(shí)點(diǎn)名簽到,并將學(xué)習(xí)對(duì)象由黨員干部向普通員工延伸,保證了參學(xué)率達(dá)到100%。
3、加強(qiáng)黨建,提升黨員的感召力。抓好黨支部建設(shè),定期開(kāi)展組織生活,強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作,按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預(yù)備黨員,為黨組織注入新鮮血液和活力。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育,組織黨員觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片2次。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律,提升工作的執(zhí)行力。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的要求,進(jìn)一步完善公司工作規(guī)則,狠抓制度的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通報(bào)機(jī)制,編發(fā)了城投工作督查簡(jiǎn)報(bào),對(duì)工作動(dòng)態(tài)每月采用簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行工作列會(huì)制度,每月及時(shí)反饋工作進(jìn)度和存在的問(wèn)題。針對(duì)作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,推行了統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,梳理完善了管理規(guī)定,出臺(tái)了十條禁令,切實(shí)用紀(jì)律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率,降低行政成本,公司開(kāi)通了員工局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)公務(wù)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互通,材料傳遞時(shí)間由半天縮減為不足1分鐘,解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費(fèi)用高等問(wèn)題,初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。
5、加強(qiáng)宣傳,提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁(yè)、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開(kāi)展全方位、多視角、寬領(lǐng)域的企業(yè)形象宣傳,全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動(dòng)。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動(dòng),增進(jìn)了隊(duì)伍的和諧和團(tuán)結(jié)、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對(duì)象,并仔細(xì)詢問(wèn)了受助對(duì)象的生活情況,捐助資金800元。組織專班到結(jié)對(duì)共建村-皂市鎮(zhèn)上付村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,共同制定了幫扶措施,計(jì)劃共同推進(jìn)商業(yè)步行街規(guī)劃、設(shè)計(jì)及道路建設(shè)。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制執(zhí)行不足,落實(shí)不能到位,缺少較長(zhǎng)的周期性考慮,償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。
2、土地經(jīng)營(yíng)十分艱難。受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的影響,公司收儲(chǔ)的部分土地連掛幾宗都沒(méi)有成功。同時(shí),由于缺乏收購(gòu)資金,存量地以協(xié)議收儲(chǔ)為主,且不能及時(shí)支付現(xiàn)金,產(chǎn)權(quán)難以辦到位。
3、工程施工進(jìn)度依然面臨較大壓力。公司承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè),雖然大多數(shù)達(dá)到了年初目標(biāo),但有的受征地拆遷影響,難以全面展開(kāi)。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣,耽誤了施工時(shí)間,影響了施工進(jìn)度。
4、公司贏利能力差,造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制,沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源,自身不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
篇三:__市城投集團(tuán)公司____年上半年工作總結(jié)
____年上半年,在市委、市政府和公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門(mén)和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營(yíng)為核心,以管理為手段,堅(jiān)持“三保、兩支持”(保項(xiàng)目、保民生、保政府信用,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,融資、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭(zhēng)取,今年3月31日國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券,4月20日進(jìn)行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開(kāi)辟了城投公司直接向資本市場(chǎng)融資的新渠道,給市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和山地整理項(xiàng)目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬(wàn)元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項(xiàng)目;為解決公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題,我們及時(shí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營(yíng)土地儲(chǔ)備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)積極向上爭(zhēng)取,有望爭(zhēng)取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開(kāi)展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價(jià),提高工程質(zhì)量,對(duì)東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過(guò)多輪艱苦的談判,于6月底達(dá)成一致意見(jiàn),總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐,有力地服務(wù)了__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場(chǎng)化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn),為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本,進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開(kāi)展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對(duì)第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動(dòng)政府信用建設(shè)。
一是加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度,按時(shí)足額還本付息,切實(shí)維護(hù)政府信用。今年以來(lái),我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購(gòu)資金,其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬(wàn)元(本金30435萬(wàn)元,利息9190萬(wàn)元),支付bt項(xiàng)目回購(gòu)款5067萬(wàn)元(支付回購(gòu)本金500萬(wàn)元,回購(gòu)利息4567萬(wàn)元)。
二是加強(qiáng)銀企合作,積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項(xiàng)目,我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng),并于會(huì)后組織了____年度金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì),推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目,并共同研究、探索了支持__跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)融資平臺(tái)的良性發(fā)展,我們專班運(yùn)作,與國(guó)開(kāi)行、武漢大學(xué)共同對(duì)我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作力度。
為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)力度,今年以來(lái),我們堅(jiān)持“一、二、三”工作法,對(duì)重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制,積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作。
一是認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工,目前,該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時(shí),完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)審批、場(chǎng)平施工設(shè)施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報(bào)審批,該項(xiàng)目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng),林地手續(xù)正在辦理之中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目,已開(kāi)展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營(yíng)工作。在國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場(chǎng)需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進(jìn),積極開(kāi)展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過(guò)與市國(guó)土部門(mén)溝通對(duì)接,對(duì)今年計(jì)劃公開(kāi)出讓的1554.65畝土地開(kāi)展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段,等待時(shí)機(jī)開(kāi)展土地出讓工作。
三是全面推進(jìn)土地收儲(chǔ)工作。土地收儲(chǔ)是融資的基礎(chǔ),半年來(lái),我們以土地收儲(chǔ)工作為重點(diǎn),通過(guò)努力爭(zhēng)取,上年度計(jì)劃收儲(chǔ)的三個(gè)批次共計(jì)358畝用地已獲得省政府批準(zhǔn)用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進(jìn)入公開(kāi)出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進(jìn)入受讓辦證階段,目前正在進(jìn)行征地、拆遷安置補(bǔ)償工作;周家溝千畝山地整理項(xiàng)目征地手續(xù)已辦理到位,待國(guó)土部門(mén)落實(shí)用地指標(biāo)后報(bào)省國(guó)土廳審批;今年計(jì)劃收儲(chǔ)的土地有2960畝已分7個(gè)批次上報(bào),目前所有批次用地手續(xù)都已進(jìn)入測(cè)繪階段,待簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報(bào)省審批。
四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲(chǔ)監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管;委托市消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)周家溝片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行管理;同時(shí),對(duì)出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進(jìn)一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金撥付與使用,我們堅(jiān)持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬(wàn)輛山地整理、東風(fēng)動(dòng)力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評(píng)審及等相關(guān)工作;對(duì)貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理;完成了開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對(duì)城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對(duì)公司投資的各重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度;進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資項(xiàng)目的效益評(píng)估過(guò)程管理和決算審核工作,做好重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同評(píng)審及bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)等工作,形成了重點(diǎn)項(xiàng)目制度管理規(guī)范化;為加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理,進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價(jià),經(jīng)過(guò)多次討論、研究、修改,我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,目前已上報(bào)市政府審批;為加強(qiáng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度,及時(shí)掌握各工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
5、逐步完善體制與機(jī)制,進(jìn)一步提升平臺(tái)建設(shè)水平。
一是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)溝通與聯(lián)系。我們分別與市財(cái)政、國(guó)土部門(mén)及張灣、茅箭兩區(qū)召開(kāi)了座談會(huì),就城投公司土地儲(chǔ)備出讓經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、土地出讓收入資金專戶、落實(shí)還貸資金和項(xiàng)目資本金、體制機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目融資等方面進(jìn)行了研究與探討,得到了各部門(mén)的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了項(xiàng)目投資評(píng)審內(nèi)容及程序,強(qiáng)化了公司投資預(yù)測(cè)分析、投資項(xiàng)目成本控制過(guò)程審計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)估等各項(xiàng)管理工作,先后制訂了《投資評(píng)審部工作職責(zé)》、《項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時(shí),新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算辦法》,進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系,提升了公司財(cái)務(wù)管理水平,為公司向股權(quán)化、市場(chǎng)化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進(jìn)城投公司體制與機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局,進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機(jī)制,為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。
6、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),“七一”前夕,機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)了支部黨員大會(huì),就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決,并對(duì)全體黨員樹(shù)立堅(jiān)定政治信念,勤奮扎實(shí)工作,廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“新三萬(wàn)”活動(dòng)成果,深入推進(jìn)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)” 主題實(shí)踐活動(dòng),公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開(kāi)展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),通過(guò)企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神,職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育,堅(jiān)持公司學(xué)習(xí)日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強(qiáng)職工全局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的通知》等規(guī)章制度,堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會(huì)根據(jù)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展了積極向上的活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
____年是“十二五”開(kāi)局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,城投公司作為政府融資平臺(tái),擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺(tái)健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門(mén)及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)的融資條件不斷增加,國(guó)家對(duì)政府融資平臺(tái)管理及融資政策不斷收緊,同時(shí)輿論的壓力也為融資平臺(tái)融資工作帶來(lái)一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機(jī)制還不到位,土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和財(cái)政專戶還需進(jìn)一步完善和落實(shí)到位;四是公司實(shí)體經(jīng)營(yíng)還沒(méi)起步,自身抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,深入開(kāi)展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動(dòng),進(jìn)一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進(jìn)融資平臺(tái)良性發(fā)展、促進(jìn)__跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設(shè),以“爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、喜迎十八大”主題活動(dòng)為契機(jī),搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),認(rèn)真履行投資、融資、項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)三大職能,以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo),努力開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升,即:提升平臺(tái)建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平、提升項(xiàng)目管理水平、提升理財(cái)能力、提升公司管理水平,為_(kāi)_區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、全面啟動(dòng)“百億”(3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資100億元)融資計(jì)劃。
今年是全省項(xiàng)目建設(shè)年,也是__市的項(xiàng)目建設(shè)年,又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動(dòng)年,面對(duì)項(xiàng)目的展開(kāi),資金需求的增大,我們將力求成效,扎實(shí)做好融資工作,一是做好項(xiàng)目融資相關(guān)資料收集整理、項(xiàng)目編制策劃及上報(bào)工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接,力爭(zhēng)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目30億元融資,進(jìn)一步支持__地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;二是積極探索和擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資渠道,認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu),完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具,通過(guò)合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時(shí),以天乙公司為基礎(chǔ),積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭(zhēng)取早日啟動(dòng)旅游項(xiàng)目,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭(zhēng)下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。二是進(jìn)一步加大土地整理開(kāi)發(fā)工作力度,積極籌措土地開(kāi)發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實(shí)行專班運(yùn)作,完成兩個(gè)片區(qū)征遷補(bǔ)償工作,并盡快啟動(dòng)馬糊溝1000畝山地開(kāi)發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時(shí),做好東環(huán)路及北京路延長(zhǎng)線周邊土地開(kāi)發(fā)整理各項(xiàng)工作,確保完成開(kāi)發(fā)整理2000畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁,集中精力、集中時(shí)間,努力完成車城廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。四是以“313”工程項(xiàng)目為主體,積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,對(duì)茅箭、張灣、__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目給予大力支持,結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴(yán)格規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。
一是盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)bt項(xiàng)目、林蔭大道二號(hào)線、東環(huán)路、機(jī)場(chǎng)路、發(fā)展大道、山地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理和檢查工作。三是對(duì)各項(xiàng)目嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對(duì)合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗(yàn)收后續(xù)管理等方面加強(qiáng)管理,有效控制工程造價(jià)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管機(jī)制和債務(wù)預(yù)警體系,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)工程投入成本審計(jì),調(diào)動(dòng)城投公司獲取最佳投資效益的主動(dòng)性、開(kāi)拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺(tái)自身建設(shè)。
一是積極開(kāi)展以土地儲(chǔ)備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實(shí)體經(jīng)營(yíng)工作。二是進(jìn)一步建立完善投資核算機(jī)制。對(duì)投資效果進(jìn)行后評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力積極推進(jìn)體制、機(jī)制建設(shè),以順應(yīng)融資和經(jīng)營(yíng)、新形勢(shì)要求。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范管理。五是堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八勝利召開(kāi)。