第1篇 漁政年終工作總結(jié)的范文
__年,我市支隊(duì)在省總隊(duì)和市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作會(huì)議精神,按照抓落實(shí)促發(fā)展的總要求,切實(shí)履行職責(zé),依法行政,在執(zhí)法監(jiān)管、打擊非法捕撈、漁航安全、資源的管護(hù)和隊(duì)伍建設(shè)等都取得了新成績(jī),較好地完成了今年的工作及任務(wù)。
(一)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、加大執(zhí)法力度
今年支隊(duì)著重抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),繼續(xù)以打擊電、炸、毒等非法捕撈為重點(diǎn),實(shí)行各大隊(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)制,支隊(duì)做好各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)。對(duì)各類(lèi)非法捕撈行為始終保持交壓態(tài)勢(shì)。
1、支隊(duì)全年參加各類(lèi)執(zhí)法112天、參加人員46____次、出航57航次、檢查漁船1637艘次、處理違規(guī)漁船39艘。全市累計(jì)查處電魚(yú)27宗、毒蝦2宗、無(wú)證經(jīng)營(yíng)水生野生動(dòng)物3宗、流動(dòng)漁船1宗、新興江水質(zhì)污染2宗,拆解電魚(yú)船7艘,對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為分別給予警告和行政處罰等處理。
2、組織開(kāi)展秋季打電專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。8、9兩個(gè)月,支隊(duì)聯(lián)合各大隊(duì)分兩個(gè)階段進(jìn)行的秋季打電執(zhí)法行動(dòng),這次行動(dòng),全市各大隊(duì)共出動(dòng)漁政執(zhí)法車(chē)5輛、船艇38艘次、參加人員45____次、檢查漁船86艘、查處電魚(yú)案16宗、拆解電魚(yú)船底艘和電魚(yú)工具一批。 3、組織好流域打非和整治污染統(tǒng)一行動(dòng)。10月我市按照珠江流域漁業(yè)管理委員會(huì)和省海洋與漁業(yè)局、漁政總隊(duì)的部署,組織全市各大隊(duì)部份人員參加在廣西梧州市舉行的2023年珠江流域兩廣人工增殖江河放流活動(dòng)。并開(kāi)展珠江流域打擊非法捕撈和整治污染執(zhí)法行動(dòng),在省總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、部署行動(dòng)下。行動(dòng)從廣西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出動(dòng)漁政船1艘、快艇6艘、執(zhí)法汽車(chē)5輛,漁政執(zhí)法人員4____次,分水陸兩個(gè)組同時(shí)進(jìn)行,結(jié)合漁船違規(guī)特點(diǎn),每天早晚分別兩次突擊行動(dòng);陸上組則發(fā)揮執(zhí)法車(chē)加橡皮艇裝備優(yōu)勢(shì),對(duì)南江河等西江支流進(jìn)行了巡查,對(duì)本市轄區(qū)西江、賀江、綏江進(jìn)行了全面性的執(zhí)法行動(dòng)。檢查情況:檢查漁船115艘,無(wú)證捕撈12艘,拆解“迷魂陣”____,糾正船牌不規(guī)范化5艘。
(二)完成了漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作,為漁船檢驗(yàn)規(guī)范打好了基礎(chǔ)
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》,按照省的工作部署,上半年支隊(duì)把船檢規(guī)范化建設(shè)作為重點(diǎn)工作,落實(shí)人員培訓(xùn),按內(nèi)陸漁船檢驗(yàn)制定規(guī)程,經(jīng)國(guó)家、省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局領(lǐng)導(dǎo)和檢查評(píng)審組對(duì)我漁業(yè)船舶檢驗(yàn)分局和各檢驗(yàn)站檢查考評(píng),10月份肇慶漁業(yè)船舶檢驗(yàn)分局及各縣(區(qū))檢驗(yàn)站獲國(guó)家船檢局機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可。
(三)加強(qiáng)漁業(yè)船舶管理,
落實(shí)安全責(zé)任認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作》精神,積極開(kāi)展全市漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。由于工作責(zé)任的落實(shí),目標(biāo)明確。在以往船舶管理基礎(chǔ)上我們認(rèn)真總結(jié)與聽(tīng)取漁業(yè)居委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),把安全措施落實(shí)到位。積極耐心向漁民群眾做好宣傳教育。今年,全市管轄的漁船已全部按要求配置救生衣。同時(shí),指導(dǎo)各大隊(duì)開(kāi)展?jié)O監(jiān)、船檢業(yè)務(wù),完成換發(fā)新版證書(shū)的工作。全市漁業(yè)管理正在形成講求安全生產(chǎn)的良好氛圍。使?jié)O政人員及漁民群眾的安全從觀念與理念上都有了很大的改觀和進(jìn)步。
為貫徹落實(shí)省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展2023年全省春季漁航安全聯(lián)合檢查行動(dòng)的緊急通知》我支隊(duì)也迅速作出相應(yīng)落實(shí)措施,舉行西江、綏江兩江聯(lián)合檢查行動(dòng)。此次聯(lián)合檢查行動(dòng)體現(xiàn)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,省總隊(duì)和市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)檢查工作小組親臨第一線參加巡航檢查。
2、這次檢查面積廣、時(shí)間短,從肇慶至四會(huì)馬房、高要金利(與三水高明交界水域),封開(kāi)界首(與廣西交界水域)以及賀江水域,行程67____公里。檢查時(shí)間共8天,出動(dòng)漁政船、艇31艘(次)、汽車(chē)13輛(次)參加人員19____(次)。行動(dòng)檢查漁船471艘,查處違規(guī)漁船14艘,配置救生衣60____。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有安全隱患漁船現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其立刻改正,符合安全要求才準(zhǔn)許作業(yè)。
3、今年3月27日在德慶悅城江段發(fā)生的重大水上交通安全事故,我們立即趕到現(xiàn)場(chǎng)和德慶漁政大隊(duì)協(xié)助漁民進(jìn)行救撈,海事局已立案?jìng)刹樘幚碓撌鹿省?/p>
4、針對(duì)小湘漁民上訪,向支隊(duì)反映漁場(chǎng)被挖沙船破壞要求給予補(bǔ)償一事,我們耐心做好漁民的思想工作,及時(shí)解決問(wèn)題?,F(xiàn)支隊(duì)正與市水利局方面達(dá)成一致意見(jiàn),準(zhǔn)備聯(lián)手調(diào)查西江的漁業(yè)資源情況,為今后漁政部門(mén)能參與河沙開(kāi)采管理奠定基礎(chǔ)。
5、為規(guī)范漁船管理,保障漁業(yè)安全生產(chǎn),支隊(duì)以漁業(yè)生產(chǎn)安全第一、預(yù)防為主。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作、強(qiáng)化管理。通過(guò)處理德慶漁船碰撞、人員落水失蹤的海難事故同時(shí),在漁船年審簽證時(shí)嚴(yán)把安全關(guān),對(duì)不配備救生衣的,一概不予年審簽證。各大隊(duì)也要求做到,在源頭上消除安全隱患。全市配救生衣60____。
6、支隊(duì)組織各大隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)累計(jì)有____。12月11日由市政府牽頭,會(huì)同安監(jiān)局,海事局、公安局、交通局聯(lián)合進(jìn)行了水上安全大檢查,電視報(bào)刊予以了報(bào)道宣傳,使廣大漁民提高了安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)規(guī)范水生野生動(dòng)物管理。
1、開(kāi)展水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)、利用、繁養(yǎng)證件的年審與收費(fèi)工作。根據(jù)計(jì)價(jià)格[__]393號(hào)、粵價(jià)[__]279號(hào)文精神,粵海漁函[__]248號(hào)的通知,我市的水生野生動(dòng)物保護(hù)管理費(fèi)于__年3月開(kāi)始征收,該工作與水生野生動(dòng)物許可證年審工作相結(jié)合開(kāi)展。
2、二月下旬開(kāi)始,支隊(duì)組織了兩次對(duì)端州區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)、酒樓的檢查行動(dòng),共檢查灑樓、水產(chǎn)店83間,查處非法經(jīng)營(yíng)利用水生野生保護(hù)動(dòng)物案一宗。其中大部份的酒樓和水產(chǎn)店是依法經(jīng)營(yíng),但也有少部份的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有辦理相關(guān)的證書(shū)。本著以教育為主的原因,支隊(duì)人員以教育和警告的形式督促?zèng)]有證件的經(jīng)營(yíng)者速辦理有關(guān)的合法證件。現(xiàn)端州區(qū)及下屬各縣區(qū)已辦理(或正申請(qǐng)辦理)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)、馴養(yǎng)的許可證共5____本。
(五)查處污染事故,建立人工魚(yú)巢
1、1月6日,高要新興江連續(xù)出現(xiàn)大面積死魚(yú)、死蝦事故,我支隊(duì)接報(bào)后立即會(huì)同肇慶市、高要市環(huán)保局、高要市農(nóng)業(yè)局、高要漁政大隊(duì)一起趕到事故現(xiàn)場(chǎng)作調(diào)查處理。經(jīng)查明該次死魚(yú)事故的原因是由于高要市活道鎮(zhèn)恒華精飾廠將含高濃度氯化物的工業(yè)污水直排入新興江所致。經(jīng)過(guò)為期一個(gè)多月的調(diào)查取證,認(rèn)定污染事故是該廠違反有關(guān)法律法規(guī)所造成的,最后對(duì)其作出資源賠償處理。
2、為了更好地保護(hù)西江漁業(yè)資源,加快西江漁業(yè)和水生生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,根據(jù)我市西江的特定自然環(huán)境和氣候出發(fā),我科于今年2月在西江桂林沙江段首次設(shè)立人工魚(yú)巢試驗(yàn)區(qū)(該江段歷來(lái)是西江鯉魚(yú)等粘性卵魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵區(qū))。投放了蘆葦魚(yú)巢____,水浮蓮魚(yú)巢____,共336____米。經(jīng)過(guò)為期二個(gè)多月的試驗(yàn)工作,該試驗(yàn)區(qū)共產(chǎn)出魚(yú)卵200____萬(wàn)粒。農(nóng)業(yè)部、海區(qū)局、省局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、珠江水產(chǎn)研究所的水產(chǎn)專(zhuān)家及各大新聞媒體相繼到現(xiàn)場(chǎng)作了指導(dǎo)和報(bào)道,對(duì)該項(xiàng)工作一致好評(píng)。
(六)建立漁業(yè)資源檔案,加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。
1、2023年5月和10月期間,中科院珠江水產(chǎn)研究所羅副所長(zhǎng)帶領(lǐng)二個(gè)研究生分兩次到我市西江、賀江、綏江、等江段進(jìn)行漁業(yè)資源調(diào)查工作,主要調(diào)查了西江、賀江、綏江現(xiàn)有的漁業(yè)資源(包括魚(yú)類(lèi)的種群與數(shù)量、生長(zhǎng)狀況、漁船的捕撈量等),過(guò)去和現(xiàn)有的漁業(yè)天然產(chǎn)卵場(chǎng)狀況。
調(diào)查期間專(zhuān)家們和我們檢查人員到沿江每個(gè)漁村與漁民了解捕撈生產(chǎn)、魚(yú)類(lèi)品種的情況,提取8____個(gè)品種做(標(biāo)本)研究,通過(guò)魚(yú)類(lèi)標(biāo)本的采集,建立了一系列祥實(shí)的西江江河天然漁業(yè)資源數(shù)據(jù),為我市日后對(duì)江河漁業(yè)資源的保護(hù)、恢復(fù)、發(fā)展等工作提供重要的科學(xué)依據(jù)。對(duì)我市今后的漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。調(diào)查結(jié)果表明,我市轄區(qū)內(nèi)珠江水系各江段仍保持有豐富的水生生物多樣性,起捕的魚(yú)類(lèi)仍超過(guò)80種,但有很多名貴的經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)日益減少,廣東魴的資源經(jīng)過(guò)為期1____年的保護(hù),資源量有較大增加,說(shuō)明了對(duì)產(chǎn)卵場(chǎng)保護(hù)的重要性。
2、為加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè),切實(shí)保護(hù)好水生動(dòng)植物的棲息地。保護(hù)水生野生動(dòng)植物最根本的途徑是加強(qiáng)水生野生動(dòng)植物棲息繁衍水域保護(hù),最有效的措施是建立自然保護(hù)區(qū)。
根據(jù)省府《關(guān)于加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的議案辦理意見(jiàn)的通知》粵府[2001]1號(hào)文文件精神以及結(jié)合省海洋與漁業(yè)自然工作會(huì)議的要求,在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上組織上報(bào)了七個(gè)水生生態(tài)自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)材料。8月由省、市水產(chǎn)專(zhuān)家組成的評(píng)審團(tuán)正式評(píng)議通過(guò)了建立懷集縣三江口斑鳠產(chǎn)卵場(chǎng)自然保護(hù)區(qū)的材料,9月懷集縣人民政府同意建立懷集縣三江口斑鳠產(chǎn)卵場(chǎng)自然保護(hù)區(qū);9月鼎湖區(qū)人民政府同意建立鼎湖區(qū)黃沙蜆自然保護(hù)區(qū);10月肇慶市人民政府同意設(shè)立西江廣東魴產(chǎn)卵場(chǎng)市級(jí)自然保護(hù)區(qū);11月封開(kāi)縣人民政府同意建立封開(kāi)賀江漁業(yè)生態(tài)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。為此,我市今年新批準(zhǔn)建立水生生態(tài)自然保護(hù)區(qū)____(市級(jí)____、縣級(jí)____),使我市自然保護(hù)區(qū)達(dá)到____,這些保護(hù)區(qū)的建立標(biāo)志著我市為保護(hù)、恢復(fù)、發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境,豐富漁業(yè)生物多樣性,為永續(xù)利用漁業(yè)資源提供了保障。
(七)加強(qiáng)裝備建設(shè)、提高執(zhí)法效率
由于本支隊(duì)地處山區(qū),執(zhí)法經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期短缺,致使全市執(zhí)法裝備十分落后,個(gè)別大隊(duì)連執(zhí)法快艇都沒(méi)有。如何做好漁業(yè)執(zhí)法?必須要加強(qiáng)裝備方面的建設(shè)。今年在省總隊(duì)的支持下。一是為懷集、廣寧兩大隊(duì)配置了橡皮快艇,解決了無(wú)執(zhí)法快艇的歷史。二是為支隊(duì)更換85hp玻璃鋼快艇,恢復(fù)了一年無(wú)快艇執(zhí)法的局面。三是為鼎湖、德慶、懷集、廣寧等三大隊(duì)配置漁政執(zhí)法汽車(chē),完善了汽車(chē)、橡皮快艇執(zhí)法配套使用。四是購(gòu)置新的水泥躉船和新建陸地上落碼頭(現(xiàn)正在加緊施工),改善過(guò)去上落不方便和安全隱患重重以及殘舊不勘大有影響市容環(huán)境。
為把握好新裝備的優(yōu)勢(shì),根據(jù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,執(zhí)法大隊(duì)多次組織支隊(duì)與大隊(duì)局部突擊性執(zhí)法和全市巡環(huán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),充分發(fā)揮汽車(chē)、橡皮快艇執(zhí)法模式,各類(lèi)漁業(yè)違法行為有著明顯的下降。
(八)抓好落實(shí)、規(guī)范管理
1、今年是漁港監(jiān)督業(yè)務(wù)下放各大隊(duì)后,具體行使職責(zé)工作的第一年。為確保全市漁監(jiān)費(fèi)收工作能順利開(kāi)展,指導(dǎo)各大隊(duì)統(tǒng)一開(kāi)展?jié)O監(jiān)業(yè)務(wù)工作。對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展有困難的大隊(duì)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。使我市漁船年審簽證工作較往年提前完成。漁船簽證情況全市漁船年審簽證958本,簽證率6____。辦理河蜆專(zhuān)項(xiàng)捕撈許可證174本,其中三水漁船85本;端州區(qū)17本;高要22本;鼎湖區(qū)50本。辦理廣西漁船過(guò)境捕撈許可80艘。
2、由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織全市各縣市(區(qū))漁業(yè)主管部門(mén)、漁政大隊(duì)召開(kāi)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于換發(fā)新版漁業(yè)船舶捕撈許可證的通知》工作會(huì)議,要求各大隊(duì)必須按時(shí)完成換發(fā)新證的工作。全市換發(fā)新版證書(shū)891艘,其中支隊(duì)已完成換發(fā)證書(shū)141艘。換證率7____。
3、由于今年漁監(jiān)船檢工作業(yè)務(wù)下放到各大隊(duì)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低,我支隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)減少和受油價(jià)上漲等因素,對(duì)日常巡航檢查、執(zhí)勤工作的開(kāi)展有一定的影響。
(九)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法管理
為了提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),在支隊(duì)黨支部帶領(lǐng)下開(kāi)展多種形式的政治學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)際,求真務(wù)實(shí)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)十六大三中全會(huì)精神開(kāi)拓各項(xiàng)工作新的局面。
一是加強(qiáng)支隊(duì)黨組織的建設(shè),健立、健全支隊(duì)黨支部的民主生活和學(xué)習(xí)制度;充分發(fā)揮了黨組織和黨員模范帶頭作用。12月初,吸收預(yù)備黨員____,使支隊(duì)黨支部不斷發(fā)展壯大。11月份向社會(huì)公開(kāi)招考____國(guó)家公務(wù)員,調(diào)入一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人(任副支隊(duì)長(zhǎng)),充實(shí)到漁政隊(duì)伍中。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,按照關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)與教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高漁業(yè)行政管理執(zhí)法水平,規(guī)范依法行政程序,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把政治思想學(xué)習(xí)作為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理具有重要意義。
三是在制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),組織全市漁政人員7____人次參加了省總隊(duì)在廣東省國(guó)防教育基地舉辦的廣東省內(nèi)陸機(jī)構(gòu)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人員資格培訓(xùn)班和“四小證”技能培訓(xùn)班,進(jìn)行封閉式準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。支隊(duì)全體干部參加肇慶市直機(jī)關(guān)公務(wù)員《世貿(mào)基本知識(shí)》和《行政許可法》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
四是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了政治思想素質(zhì)和掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能,使我們今后在執(zhí)法過(guò)程中能夠做到依法行政、文明執(zhí)法,成為一支為漁業(yè)生產(chǎn)和廣大漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航的準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍。
今年的工作,在省總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,給予各方面的支持,各科室人員互相協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)一致,齊心合力完成各項(xiàng)工作。
二、存在問(wèn)題
1、執(zhí)法管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,油價(jià)升,今年廣東魴自然保護(hù)區(qū)管理成本增大,禁魚(yú)區(qū)禁魚(yú)期經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位,給支隊(duì)及封開(kāi)、德慶大隊(duì)的經(jīng)濟(jì)造成沉重負(fù)擔(dān)。
2、監(jiān)測(cè)設(shè)備落后,在環(huán)境監(jiān)測(cè)及漁業(yè)資源調(diào)查方面尚無(wú)什么設(shè)備,僅憑肉眼和經(jīng)驗(yàn)操作,工作難以正常開(kāi)展。
3、漁民對(duì)安全意識(shí)不高,增加了管理難度,除了專(zhuān)業(yè)漁民攜帶證書(shū)外出作業(yè),其他在家門(mén)口的漁民很少出外作業(yè)漁政管理及安全生產(chǎn)仍需加大宣傳力度。
4、航行安全設(shè)備(航行信號(hào)燈)配置有待進(jìn)一步規(guī)范管理。
5、四會(huì)大隊(duì)漁政船早已到了報(bào)廢期,四會(huì)、封開(kāi)大隊(duì)快艇殘舊不能使用,嚴(yán)重影響日常執(zhí)法。
三、__年工作設(shè)想
__年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行依法行政實(shí)施細(xì)要的精神,圍繞市委提出的建設(shè)生態(tài)文明城市的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,服務(wù)漁民、漁業(yè)。
工作思路上,抓好全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制”(執(zhí)法責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制)“三個(gè)加強(qiáng)”(加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)船檢基礎(chǔ)工作)。
(一)、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行依法行政實(shí)施細(xì)要的要求》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,健全落實(shí)支隊(duì)及各大隊(duì)的執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法責(zé)任制與崗位責(zé)任制結(jié)合起來(lái),提高執(zhí)法效能。
(二)、堅(jiān)持不懈、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持以人為本,把漁船安全放到管理的首要位置,加大安全生產(chǎn)法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳教育,加強(qiáng)檢查、落實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)安全措施。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著力抓好思想道德和作風(fēng)建設(shè),提高全體人員的素質(zhì)。同時(shí)繼續(xù)積極爭(zhēng)取多方支持提高執(zhí)法裝備水平,提高執(zhí)法能力。
(四)、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好以批保護(hù)區(qū)的規(guī)劃落實(shí),爭(zhēng)取各級(jí)資金投入,把自護(hù)區(qū)建成資源保護(hù)、科普基地。
(五)、加強(qiáng)船檢、漁港管理。漁船檢驗(yàn)是漁業(yè)捕撈管理的基礎(chǔ)性工作,職能下移后,要著力提高內(nèi)陸船檢的規(guī)范性。
第2篇 ___市___區(qū)200_年終漁政漁港船檢工作總結(jié)
一、主要業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
1、漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳
根據(jù)市局年初的安排,自今年春節(jié)上班開(kāi)始,我局即組織了漁政水產(chǎn)科、政策法規(guī)科、水產(chǎn)站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)共15人,在我區(qū)的阿蓬江水域沿線、小南海水庫(kù)和洞塘水庫(kù)、黑溪河沿線進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳,宣傳的主要法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)國(guó)漁業(yè)法》、《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)漁業(yè)法〉辦法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等,在整個(gè)宣傳中,我們將各種法律法規(guī)的重點(diǎn)進(jìn)行了摘錄,打印成宣傳材料,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕集日子,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)放,同時(shí)在場(chǎng)鎮(zhèn)的重要位置擺設(shè)宣傳點(diǎn),播放錄音磁帶。宣傳人員走到哪里,宣傳的氣氛就格外熱鬧,農(nóng)民群眾爭(zhēng)先恐后地?cái)D到宣傳點(diǎn)來(lái)拿宣傳資料,起到了很好的宣傳教育作用,今年舉行較大的宣傳活動(dòng)共有2次,出動(dòng)宣傳檢查車(chē)2輛共21次,發(fā)放宣傳資料____份,受教育群眾達(dá)到_____人次以上。
_、開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行集中整治
(_)、積極響應(yīng)全市的禁漁規(guī)定,開(kāi)展禁漁工作
在____年的長(zhǎng)江流域全面禁漁工作中,我區(qū)積極響應(yīng)禁漁規(guī)定,下發(fā)了關(guān)于禁漁工作的通知,組織漁政水產(chǎn)人員深入到漁業(yè)水域沿線進(jìn)行了廣泛宣傳和細(xì)致的巡江檢查活動(dòng),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)漁民的思想工作,做到漁船漁網(wǎng)在_月_日前全部進(jìn)庫(kù),實(shí)行天然水域的全面禁漁休漁,同時(shí)加強(qiáng)巡江檢查,嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行捕撈作業(yè),切實(shí)保護(hù)好我區(qū)的漁業(yè)資源,休漁期間共出動(dòng)宣傳檢查車(chē)_輛,宣傳人員__名共___人次,發(fā)放宣傳資料____份,書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)__幅,
在禁漁期間,共接到電話舉報(bào)_次,查處漁政案件_起:洞塘水庫(kù)炸魚(yú)一案,當(dāng)事人利用雷管_發(fā),炸藥___斤在洞塘水庫(kù)尾水處炸魚(yú)_炮,獲小魚(yú)___斤左右,經(jīng)過(guò)漁政人員的調(diào)查,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了罰款___元的行政處罰;___河非法電力燒魚(yú)案,當(dāng)事人利用背式燒魚(yú)機(jī)在___河進(jìn)行燒魚(yú)活動(dòng),被農(nóng)業(yè)局漁業(yè)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)抓獲,共燒魚(yú)_kg左右,經(jīng)調(diào)查審理,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了罰款___元的當(dāng)場(chǎng)處罰。
(_)、大力開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理工作
針對(duì)我區(qū)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督工作基礎(chǔ)差、困難大等特點(diǎn),我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作的開(kāi)展,以對(duì)我區(qū)漁民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)落實(shí),以實(shí)踐“三個(gè)代表”的實(shí)際行動(dòng)來(lái)認(rèn)識(shí),為此成立了以漁政執(zhí)法人員和政策法規(guī)科人員組成的漁船安全生產(chǎn)宣傳檢查小組,具體負(fù)責(zé)漁船安全生產(chǎn)宣傳檢查工作和巡江檢查工作,小組工作得到了農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo),加強(qiáng)了資金和人員方面的調(diào)配,促進(jìn)了漁船安全生產(chǎn)檢查工作的順利進(jìn)行。
從_月__日起,以夏天的汛期為重點(diǎn),我區(qū)緊接春繁禁捕期宣傳檢查的強(qiáng)勁勢(shì)頭,加大了漁船安全管理工作宣傳力度。對(duì)我區(qū)的重要漁業(yè)水域--阿蓬江沿線、小南海水庫(kù)、洞塘水庫(kù)再次進(jìn)行了全面清理和安全檢查。此次檢查的主要內(nèi)容,一是對(duì)我區(qū)三大漁業(yè)水域進(jìn)行了漁船的安全生產(chǎn)宣傳,提高漁民安全意識(shí);二是對(duì)所有水面進(jìn)行了巡江檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改;三是與絕大多數(shù)的漁民進(jìn)行了面對(duì)面的交談,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。四是對(duì)年初與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)進(jìn)行了對(duì)照檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了漁船安全生產(chǎn)的.管理。
在宣傳檢查中,對(duì)各地漁民進(jìn)行了廣泛深入的安全意識(shí)教育,以《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》和市農(nóng)業(yè)局____年漁船管理工作安排為依據(jù),重點(diǎn)宣傳了漁船載客載貨的危害,于法于理給漁民進(jìn)行宣傳,讓漁民了解我們的管理是為了漁民自己的利益,特別是_月__日至_月__日期間,烈日當(dāng)空,天氣酷熱,檢查人員深入到了兩河鎮(zhèn)處于___與酉陽(yáng)縣交界處的細(xì)水村、阿蓬江___段上游的馮家鎮(zhèn)官渡河、舟白鎮(zhèn)、小南海水庫(kù)、洞塘水庫(kù)等地,與漁民進(jìn)行了面對(duì)面的溝通,發(fā)放宣傳資料___余份,并逐一對(duì)我區(qū)漁民進(jìn)行了重新調(diào)查登記,形成了____年的漁民統(tǒng)計(jì)表,為今后的漁船管理工作取得了依據(jù),同時(shí)也與廣大漁民群眾形成了安全管理共識(shí)。
(_)、漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)和登記工作
由于我區(qū)漁業(yè)船舶相對(duì)較少,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有被批準(zhǔn),因此我區(qū)至今還沒(méi)有漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。但是,我區(qū)并沒(méi)有因此而荒廢此項(xiàng)工作,而是積極地把全區(qū)的漁船進(jìn)行了表格登記,掌握了我區(qū)漁船的基本情況,對(duì)漁業(yè)船主進(jìn)行了多次的安全生產(chǎn)意識(shí)教育和安全檢查,確保了我區(qū)漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(_)、野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法捕捉和經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物行為的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的緊急通知》(渝農(nóng)發(fā)〔____〕___號(hào))的要求和安排,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院四部委緊急通知精神,切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)物資源,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,于八月十五日制定出了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。
我局專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的監(jiān)督檢查活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組以農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)李宗榮同志任組長(zhǎng),以漁政水產(chǎn)科、水產(chǎn)站、政策法規(guī)科全體職工及區(qū)公安局、工商局有關(guān)人員為成員,以漁政水產(chǎn)科為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展和聯(lián)絡(luò),作為農(nóng)業(yè)局的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),并把重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)站納入了檢查行動(dòng)小組。對(duì)水域宣傳檢查的重點(diǎn)是我區(qū)與酉陽(yáng)縣交界的細(xì)沙河流域以及阿蓬江水域,其次是幾個(gè)較高規(guī)格的賓館和酒樓的野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用情況,還對(duì)碼頭、車(chē)站、南海城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)特別是水產(chǎn)品市場(chǎng)等地進(jìn)行了多次督查。在最近一段時(shí)間,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例野生動(dòng)物保護(hù)違法違紀(jì)行為,我區(qū)保護(hù)水生野生動(dòng)物的工作環(huán)境得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和安定。
_、漁政案件的查處
今年以來(lái),我區(qū)在漁政管理工作中不但注重了漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳,而且還對(duì)違反漁業(yè)法律法規(guī)的行為進(jìn)行了有力地查處,全年共查處漁業(yè)違法案件_起,其中洞塘水庫(kù)_起炸魚(yú)案,___河、濯水蒲花河_起電力燒魚(yú)案,黑溪河_起較大的毒魚(yú)案,沒(méi)收導(dǎo)火線___米,燒魚(yú)機(jī)_臺(tái)(套),共處罰款____元。通過(guò)這幾起漁政案件的查處,教育了當(dāng)?shù)厝罕姡Wo(hù)了漁業(yè)資源,樹(shù)立了良好的漁業(yè)行政執(zhí)法形象。
二、工作中存在的問(wèn)題
_、漁政管理隊(duì)伍力量不足。由于我區(qū)真正從事漁政管理工作的人員太少,而漁政管理工作量大面廣,僅靠幾個(gè)漁政人員進(jìn)行管理,難免留下管理空檔,再者,漁政執(zhí)法屬于軟執(zhí)法,在執(zhí)行方面,對(duì)政法部門(mén)依賴(lài)性強(qiáng)。
_、管理硬件設(shè)施缺乏。在日常管理工作中,沒(méi)有交通工具和取證工具,給漁政案件的及時(shí)查處帶來(lái)很大困難。
_、漁港和漁船管理機(jī)構(gòu)空缺。由于我區(qū)目前能夠認(rèn)定的漁船數(shù)量較少,區(qū)政府至今還沒(méi)有同意設(shè)立漁船管理機(jī)構(gòu),無(wú)法對(duì)漁船進(jìn)行有效管理。
_、漁政管理經(jīng)費(fèi)緊張。目前財(cái)政預(yù)算的漁政管理資金,僅供一定的宣傳費(fèi)用,隨著漁政案件的增多和漁船管理職能的加強(qiáng),漁政管理費(fèi)用已經(jīng)非常緊張。
三、下年工作打算
____年的漁政管理工作,我們堅(jiān)持在市漁政處的指導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序、促進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和保護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全工作目標(biāo),積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政和主管部門(mén)的大力支持,努力把漁政管理工作做得更好,加強(qiáng)安全意識(shí)教育,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,進(jìn)一步為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
第3篇 漁政年終工作總結(jié)
____年,我市支隊(duì)在省總隊(duì)和市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作會(huì)議精神,按照抓落實(shí)促發(fā)展的總要求,切實(shí)履行職責(zé),依法行政,在執(zhí)法監(jiān)管、打擊非法捕撈、漁航安全、資源的管護(hù)和隊(duì)伍建設(shè)等都取得了新成績(jī),較好地完成了今年的工作及任務(wù)。
(一)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、加大執(zhí)法力度
今年支隊(duì)著重抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),繼續(xù)以打擊電、炸、毒等非法捕撈為重點(diǎn),實(shí)行各大隊(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)制,支隊(duì)做好各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)。對(duì)各類(lèi)非法捕撈行為始終保持交壓態(tài)勢(shì)。
_、支隊(duì)全年參加各類(lèi)執(zhí)法___天、參加人員___人次、出航__航次、檢查漁船____艘次、處理違規(guī)漁船__艘。全市累計(jì)查處電魚(yú)__宗、毒蝦_宗、無(wú)證經(jīng)營(yíng)水生野生動(dòng)物_宗、流動(dòng)漁船_宗、新興江水質(zhì)污染_宗,拆解電魚(yú)船_艘,對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為分別給予警告和行政處罰等處理。
_、組織開(kāi)展秋季打電專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。_、_兩個(gè)月,支隊(duì)聯(lián)合各大隊(duì)分兩個(gè)階段進(jìn)行的秋季打電執(zhí)法行動(dòng),這次行動(dòng),全市各大隊(duì)共出動(dòng)漁政執(zhí)法車(chē)_輛、船艇__艘次、參加人員___人次、檢查漁船__艘、查處電魚(yú)案__宗、拆解電魚(yú)船底艘和電魚(yú)工具一批。
_、組織好流域打非和整治污染統(tǒng)一行動(dòng)。__月我市按照珠江流域漁業(yè)管理委員會(huì)和省海洋與漁業(yè)局、漁政總隊(duì)的部署,組織全市各大隊(duì)部份人員參加在廣西梧州市舉行的____年珠江流域兩廣人工增殖江河放流活動(dòng)。并開(kāi)展珠江流域打擊非法捕撈和整治污染執(zhí)法行動(dòng),在省總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、部署行動(dòng)下。行動(dòng)從廣西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出動(dòng)漁政船_艘、快艇_艘、執(zhí)法汽車(chē)_輛,漁政執(zhí)法人員__人次,分水陸兩個(gè)組同時(shí)進(jìn)行,結(jié)合漁船違規(guī)特點(diǎn),每天早晚分別兩次突擊行動(dòng);陸上組則發(fā)揮執(zhí)法車(chē)加橡皮艇裝備優(yōu)勢(shì),對(duì)南江河等西江支流進(jìn)行了巡查,對(duì)本市轄區(qū)西江、賀江、綏江進(jìn)行了全面性的執(zhí)法行動(dòng)。檢查情況:檢查漁船___艘,無(wú)證捕撈__艘,拆解“迷魂陣”_個(gè),糾正船牌不規(guī)范化_艘。
(二)完成了漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作,為漁船檢驗(yàn)規(guī)范打好了基礎(chǔ)
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》,按照省的工作部署,上半年支隊(duì)把船檢規(guī)范化建設(shè)作為重點(diǎn)工作,落實(shí)人員培訓(xùn),按內(nèi)陸漁船檢驗(yàn)制定規(guī)程,經(jīng)國(guó)家、省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局領(lǐng)導(dǎo)和檢查評(píng)審組對(duì)我漁業(yè)船舶檢驗(yàn)分局和各檢驗(yàn)站檢查考評(píng),__月份肇慶漁業(yè)船舶檢驗(yàn)分局及各縣(區(qū))檢驗(yàn)站獲國(guó)家船檢局機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可。
(三)加強(qiáng)漁業(yè)船舶管理,落實(shí)安全責(zé)任認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作》精神,積極開(kāi)展全市漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。由于工作責(zé)任的落實(shí),目標(biāo)明確。在以往船舶管理基礎(chǔ)上我們認(rèn)真總結(jié)與聽(tīng)取漁業(yè)居委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),把安全措施落實(shí)到位。積極耐心向漁民群眾做好宣傳教育。今年,全市管轄的漁船已全部按要求配置救生衣。同時(shí),指導(dǎo)各大隊(duì)開(kāi)展?jié)O監(jiān)、船檢業(yè)務(wù),完成換發(fā)新版證書(shū)的工作。全市漁業(yè)管理正在形成講求安全生產(chǎn)的良好氛圍。使?jié)O政人員及漁民群眾的安全從觀念與理念上都有了很大的改觀和進(jìn)步。
為貫徹落實(shí)省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展____年全省春季漁航安全聯(lián)合檢查行動(dòng)的緊急通知》我支隊(duì)也迅速作出相應(yīng)落實(shí)措施,舉行西江、綏江兩江聯(lián)合檢查行動(dòng)。此次聯(lián)合檢查行動(dòng)體現(xiàn)如下:
_、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,省總隊(duì)和市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)檢查工作小組親臨第一線參加巡航檢查。
_、這次檢查面積廣、時(shí)間短,從肇慶至四會(huì)馬房、高要金利(與三水高明交界水域),封開(kāi)界首(與廣西交界水域)以及賀江水域,行程___多公里。檢查時(shí)間共_天,出動(dòng)漁政船、艇__艘(次)、汽車(chē)__輛(次)參加人員___人(次)。行動(dòng)檢查漁船___艘,查處違規(guī)漁船__艘,配置救生衣___件。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有安全隱患漁船現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其立刻改正,符合安全要求才準(zhǔn)許作業(yè)。
_、今年_月__日在德慶悅城江段發(fā)生的重大水上交通安全事故,我們立即趕到現(xiàn)場(chǎng)和德慶漁政大隊(duì)協(xié)助漁民進(jìn)行救撈,海事局已立案?jìng)刹樘幚碓撌鹿省?/p>
_、針對(duì)小湘漁民上訪,向支隊(duì)反映漁場(chǎng)被挖沙船破壞要求給予補(bǔ)償一事,我們耐心做好漁民的思想工作,及時(shí)解決問(wèn)題?,F(xiàn)支隊(duì)正與市水利局方面達(dá)成一致意見(jiàn),準(zhǔn)備聯(lián)手調(diào)查西江的漁業(yè)資源情況,為今后漁政部門(mén)能參與河沙開(kāi)采管理奠定基礎(chǔ)。
_、為規(guī)范漁船管理,保障漁業(yè)安全生產(chǎn),支隊(duì)以漁業(yè)生產(chǎn)安全第一、預(yù)防為主。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作、強(qiáng)化管理。通過(guò)處理德慶漁船碰撞、人員落水失蹤的海難事故同時(shí),在漁船年審簽證時(shí)嚴(yán)把安全關(guān),對(duì)不配備救生衣的,一概不予年審簽證。各大隊(duì)也要求做到,在源頭上消除安全隱患。全市配救生衣___件。
_、支隊(duì)組織各大隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)累計(jì)有_次。__月__日由市政府牽頭,會(huì)同安監(jiān)局,海事局、公安局、交通局聯(lián)合進(jìn)行了水上安全大檢查,電視報(bào)刊予以了報(bào)道宣傳,使廣大漁民提高了安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)規(guī)范水生野生動(dòng)物管理。
_、開(kāi)展水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)、利用、繁養(yǎng)證件的年審與收費(fèi)工作。根據(jù)計(jì)價(jià)格[____]___號(hào)、粵價(jià)[____]___號(hào)文精神,粵海漁函[____]___號(hào)的通知,我市的水生野生動(dòng)物保護(hù)管理費(fèi)于____年_月開(kāi)始征收,該工作與水生野生動(dòng)物許可證年審工作相結(jié)合開(kāi)展。
_、二月下旬開(kāi)始,支隊(duì)組織了兩次對(duì)端州區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)、酒樓的檢查行動(dòng),共檢查灑樓、水產(chǎn)店__間,查處非法經(jīng)營(yíng)利用水生野生保護(hù)動(dòng)物案一宗。其中大部份的酒樓和水產(chǎn)店是依法經(jīng)營(yíng),但也有少部份的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有辦理相關(guān)的證書(shū)。本著以教育為主的原因,支隊(duì)人員以教育和警告的形式督促?zèng)]有證件的經(jīng)營(yíng)者速辦理有關(guān)的合法證件。現(xiàn)端州區(qū)及下屬各縣區(qū)已辦理(或正申請(qǐng)辦理)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)、馴養(yǎng)的許可證共__多本。
(五)查處污染事故,建立人工魚(yú)巢
_、_月_日,高要新興江連續(xù)出現(xiàn)大面積死魚(yú)、死蝦事故,我支隊(duì)接報(bào)后立即會(huì)同肇慶市、高要市環(huán)保局、高要市農(nóng)業(yè)局、高要漁政大隊(duì)一起趕到事故現(xiàn)場(chǎng)作調(diào)查處理。經(jīng)查明該次死魚(yú)事故的原因是由于高要市活道鎮(zhèn)恒華精飾廠將含高濃度氯化物的工業(yè)污水直排入新興江所致。經(jīng)過(guò)為期一個(gè)多月的調(diào)查取證,認(rèn)定污染事故是該廠違反有關(guān)法律法規(guī)所造成的,最后對(duì)其作出資源賠償處理。
_、為了更好地保護(hù)西江漁業(yè)資源,加快西江漁業(yè)和水生生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,根據(jù)我市西江的特定自然環(huán)境和氣候出發(fā),我科于今年_月在西江桂林沙江段首次設(shè)立人工魚(yú)巢試驗(yàn)區(qū)(該江段歷來(lái)是西江鯉魚(yú)等粘性卵魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵區(qū))。投放了蘆葦魚(yú)巢_個(gè),水浮蓮魚(yú)巢_個(gè),共____平方米。經(jīng)過(guò)為期二個(gè)多月的試驗(yàn)工作,該試驗(yàn)區(qū)共產(chǎn)出魚(yú)卵____多萬(wàn)粒。農(nóng)業(yè)部、海區(qū)局、省局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、珠江水產(chǎn)研究所的水產(chǎn)專(zhuān)家及各大新聞媒體相繼到現(xiàn)場(chǎng)作了指導(dǎo)和報(bào)道,對(duì)該項(xiàng)工作一致好評(píng)。
(六)建立漁業(yè)資源檔案,加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。
_、____年_月和__月期間,中科院珠江水產(chǎn)研究所羅副所長(zhǎng)帶領(lǐng)二個(gè)研究生分兩次到我市西江、賀江、綏江、等江段進(jìn)行漁業(yè)資源調(diào)查工作,主要調(diào)查了西江、賀江、綏江現(xiàn)有的漁業(yè)資源(包括魚(yú)類(lèi)的種群與數(shù)量、生長(zhǎng)狀況、漁船的捕撈量等),過(guò)去和現(xiàn)有的漁業(yè)天然產(chǎn)卵場(chǎng)狀況。
調(diào)查期間專(zhuān)家們和我們檢查人員到沿江每個(gè)漁村與漁民了解捕撈生產(chǎn)、魚(yú)類(lèi)品種的情況,提取__多個(gè)品種做(標(biāo)本)研究,通過(guò)魚(yú)類(lèi)標(biāo)本的采集,建立了一系列祥實(shí)的西江江河天然漁業(yè)資源數(shù)據(jù),為我市日后對(duì)江河漁業(yè)資源的保護(hù)、恢復(fù)、發(fā)展等工作提供重要的科學(xué)依據(jù)。對(duì)我市今后的漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。調(diào)查結(jié)果表明,我市轄區(qū)內(nèi)珠江水系各江段仍保持有豐富的水生生物多樣性,起捕的魚(yú)類(lèi)仍超過(guò)__種,但有很多名貴的經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)日益減少,廣東魴的資源經(jīng)過(guò)為期__多年的保護(hù),資源量有較大增加,說(shuō)明了對(duì)產(chǎn)卵場(chǎng)保護(hù)的重要性。
_、為加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè),切實(shí)保護(hù)好水生動(dòng)植物的棲息地。保護(hù)水生野生動(dòng)植物最根本的途徑是加強(qiáng)水生野生動(dòng)植物棲息繁衍水域保護(hù),最有效的措施是建立自然保護(hù)區(qū)。
根據(jù)省府《關(guān)于加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的議案辦理意見(jiàn)的通知》粵府[____]_號(hào)文文件精神以及結(jié)合省海洋與漁業(yè)自然工作會(huì)議的要求,在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上組織上報(bào)了七個(gè)水生生態(tài)自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)材料。_月由省、市水產(chǎn)專(zhuān)家組成的評(píng)審團(tuán)正式評(píng)議通過(guò)了建立懷集縣三江口斑鳠產(chǎn)卵場(chǎng)自然保護(hù)區(qū)的材料,_月懷集縣人民政府同意建立懷集縣三江口斑鳠產(chǎn)卵場(chǎng)自然保護(hù)區(qū);_月鼎湖區(qū)人民政府同意建立鼎湖區(qū)黃沙蜆自然保護(hù)區(qū);__月肇慶市人民政府同意設(shè)立西江廣東魴產(chǎn)卵場(chǎng)市級(jí)自然保護(hù)區(qū);__月封開(kāi)縣人民政府同意建立封開(kāi)賀江漁業(yè)生態(tài)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。為此,我市今年新批準(zhǔn)建立水生生態(tài)自然保護(hù)區(qū)_個(gè)(市級(jí)_個(gè)、縣級(jí)_個(gè)),使我市自然保護(hù)區(qū)達(dá)到_個(gè),這些保護(hù)區(qū)的建立標(biāo)志著我市為保護(hù)、恢復(fù)、發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境,豐富漁業(yè)生物多樣性,為永續(xù)利用漁業(yè)資源提供了保障。
(七)加強(qiáng)裝備建設(shè)、提高執(zhí)法效率
由于本支隊(duì)地處山區(qū),執(zhí)法經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期短缺,致使全市執(zhí)法裝備十分落后,個(gè)別大隊(duì)連執(zhí)法快艇都沒(méi)有。如何做好漁業(yè)執(zhí)法?必須要加強(qiáng)裝備方面的建設(shè)。今年在省總隊(duì)的支持下。一是為懷集、廣寧兩大隊(duì)配置了橡皮快艇,解決了無(wú)執(zhí)法快艇的歷史。二是為支隊(duì)更換__hp玻璃鋼快艇,恢復(fù)了一年無(wú)快艇執(zhí)法的`局面。三是為鼎湖、德慶、懷集、廣寧等三大隊(duì)配置漁政執(zhí)法汽車(chē),完善了汽車(chē)、橡皮快艇執(zhí)法配套使用。四是購(gòu)置新的水泥躉船和新建陸地上落碼頭(現(xiàn)正在加緊施工),改善過(guò)去上落不方便和安全隱患重重以及殘舊不勘大有影響市容環(huán)境。
為把握好新裝備的優(yōu)勢(shì),根據(jù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,執(zhí)法大隊(duì)多次組織支隊(duì)與大隊(duì)局部突擊性執(zhí)法和全市巡環(huán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),充分發(fā)揮汽車(chē)、橡皮快艇執(zhí)法模式,各類(lèi)漁業(yè)違法行為有著明顯的下降。
(八)抓好落實(shí)、規(guī)范管理
_、今年是漁港監(jiān)督業(yè)務(wù)下放各大隊(duì)后,具體行使職責(zé)工作的第一年。為確保全市漁監(jiān)費(fèi)收工作能順利開(kāi)展,指導(dǎo)各大隊(duì)統(tǒng)一開(kāi)展?jié)O監(jiān)業(yè)務(wù)工作。對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展有困難的大隊(duì)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。使我市漁船年審簽證工作較往年提前完成。漁船簽證情況如下:全市漁船年審簽證___本,簽證率__%。辦理河蜆專(zhuān)項(xiàng)捕撈許可證___本,其中三水漁船__本;端州區(qū)__本;高要__本;鼎湖區(qū)__本。辦理廣西漁船過(guò)境捕撈許可__艘。
_、由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織全市各縣市(區(qū))漁業(yè)主管部門(mén)、漁政大隊(duì)召開(kāi)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于換發(fā)新版漁業(yè)船舶捕撈許可證的通知》工作會(huì)議,要求各大隊(duì)必須按時(shí)完成換發(fā)新證的工作。全市換發(fā)新版證書(shū)___艘,其中支隊(duì)已完成換發(fā)證書(shū)___艘。換證率__%。
_、由于今年漁監(jiān)船檢工作業(yè)務(wù)下放到各大隊(duì)和收費(fèi)標(biāo)
準(zhǔn)降低,我支隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)減少和受油價(jià)上漲等因素,對(duì)日常
巡航檢查、執(zhí)勤工作的開(kāi)展有一定的影響。
(九)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法管理
為了提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),在支隊(duì)黨支部帶領(lǐng)下開(kāi)展多種形式的政治學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)際,求真務(wù)實(shí)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)十六大三中全會(huì)精神開(kāi)拓各項(xiàng)工作新的局面。
一是加強(qiáng)支隊(duì)黨組織的建設(shè),健立、健全支隊(duì)黨支部的民主生活和學(xué)習(xí)制度;充分發(fā)揮了黨組織和黨員模范帶頭作用。__月初,吸收預(yù)備黨員_人,使支隊(duì)黨支部不斷發(fā)展壯大。__月份向社會(huì)公開(kāi)招考_名國(guó)家公務(wù)員,調(diào)入一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人(任副支隊(duì)長(zhǎng)),充實(shí)到漁政隊(duì)伍中。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,按照關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)與教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高漁業(yè)行政管理執(zhí)法水平,規(guī)范依法行政程序,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把政治思想學(xué)習(xí)作為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理具有重要意義。
三是在制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),組織全市漁政人員__多人次參加了省總隊(duì)在廣東省國(guó)防教育基地舉辦的廣東省內(nèi)陸機(jī)構(gòu)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人員資格培訓(xùn)班和“四小證”技能培訓(xùn)班,進(jìn)行封閉式準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。支隊(duì)全體干部參加肇慶市直機(jī)關(guān)公務(wù)員《世貿(mào)基本知識(shí)》和《行政許可法》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
四是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了政治思想素質(zhì)和掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能,使我們今后在執(zhí)法過(guò)程中能夠做到依法行政、文明執(zhí)法,成為一支為漁業(yè)生產(chǎn)和廣大漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航的準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍。
今年的工作,在省總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,給予各方面的支持,各科室人員互相協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)一致,齊心合力完成各項(xiàng)工作。
二、存在問(wèn)題
_、執(zhí)法管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,油價(jià)升,今年廣東魴自然保護(hù)區(qū)管理成本增大,禁魚(yú)區(qū)禁魚(yú)期經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位,給支隊(duì)及封開(kāi)、德慶大隊(duì)的經(jīng)濟(jì)造成沉重負(fù)擔(dān)。
_、監(jiān)測(cè)設(shè)備落后,在環(huán)境監(jiān)測(cè)及漁業(yè)資源調(diào)查方面尚無(wú)什么設(shè)備,僅憑肉眼和經(jīng)驗(yàn)操作,工作難以正常開(kāi)展。
_、漁民對(duì)安全意識(shí)不高,增加了管理難度,除了專(zhuān)業(yè)漁民攜帶證書(shū)外出作業(yè),其他在家門(mén)口的漁民很少出外作業(yè)漁政管理及安全生產(chǎn)仍需加大宣傳力度。
_、航行安全設(shè)備(航行信號(hào)燈)配置有待進(jìn)一步規(guī)范管理。
_、四會(huì)大隊(duì)漁政船早已到了報(bào)廢期,四會(huì)、封開(kāi)大隊(duì)快艇殘舊不能使用,嚴(yán)重影響日常執(zhí)法。
三、____年工作設(shè)想
____年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行依法行政實(shí)施細(xì)要的精神,圍繞市委提出的建設(shè)生態(tài)文明城市的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,服務(wù)漁民、漁業(yè)。
工作思路上,抓好全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制”(執(zhí)法責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制)“三個(gè)加強(qiáng)”(加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)船檢基礎(chǔ)工作)。
(一)、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行依法行政實(shí)施細(xì)要的要求》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,健全落實(shí)支隊(duì)及各大隊(duì)的執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法責(zé)任制與崗位責(zé)任制結(jié)合起來(lái),提高執(zhí)法效能。
(二)、堅(jiān)持不懈、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持以人為本,把漁船安全放到管理的首要位置,加大安全生產(chǎn)法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳教育,加強(qiáng)檢查、落實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)安全措施。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著力抓好思想道德和作風(fēng)建設(shè),提高全體人員的素質(zhì)。同時(shí)繼續(xù)積極爭(zhēng)取多方支持提高執(zhí)法裝備水平,提高執(zhí)法能力。
(四)、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好以批保護(hù)區(qū)的規(guī)劃落實(shí),爭(zhēng)取各級(jí)資金投入,把自護(hù)區(qū)建成資源保護(hù)、科普基地。
(五)、加強(qiáng)船檢、漁港管理。漁船檢驗(yàn)是漁業(yè)捕撈管理的基礎(chǔ)性工作,職能下移后,要著力提高內(nèi)陸船檢的規(guī)范性。
二__四年十二月一日