- 目錄
第1篇 扶貧開發(fā)工作年終總結(jié)
____年,我市扶貧開發(fā)工作在省扶貧辦的大力支持和具體指導下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,按照國家“一體兩翼”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,以關(guān)注民生、惠民富民為重點,創(chuàng)新思路、爬坡攻堅、真抓實干,圓滿完成了各項目標任務,扶貧開發(fā)工作再上新臺階,贏得了各級領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的一致好評。
一、____年扶貧開發(fā)工作主要成效
____年,是我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階的一年。全市投入扶貧開發(fā)資金____萬元,其中:爭取上級無償扶貧資金____萬元、扶貧貼息貸款____萬元、整合部門項目資金____萬元、吸納社會幫扶資金___萬元、群眾自主投入資金____萬元。組織實施了新村、產(chǎn)業(yè)、勞務、沼氣、村道路、村級互助資金等扶貧工程,幫助____人特困人口解決了溫飽問題,改善了_____人低收入貧困人口的生產(chǎn)生活條件,全面完成了扶貧開發(fā)項目建設(shè)和扶貧解困目標任務??梢哉f,____年,我市扶貧開發(fā)工作在____年取得突破性成效的基礎(chǔ)上再上了一個新臺階。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)抗災克難奪取新勝利
面對突如其來的“_?__”特大地震,充分發(fā)揮部門職能,始終把為黨委、政府排憂解難和人民群眾的生命安危擺在首要位置。當天下午及時分組深入_個縣區(qū)查災救災,范文top100第一時間向省扶貧辦匯報了我市災情。在抗震救災期間,安排干部職工__小時堅守工作崗位,堅持每天統(tǒng)計和上報災情。認真動員和組織龍頭企業(yè)向災區(qū)捐款捐物計___萬元、全市扶貧系統(tǒng)干部職工捐款_._萬元、市、縣區(qū)扶貧辦向結(jié)對幫扶的平武縣扶貧辦送去慰問金_萬元。積極支援災區(qū)建設(shè)上派綜合科科長王曉梅到省扶貧辦協(xié)助工作,派出計劃科副科長楊兵參加全省受災貧困村的災后重建規(guī)劃。認真組織我市貧困群眾生產(chǎn)自救和科學應對唐家山堰塞湖險情,確保全市貧困群眾地震災害損失降到最低。
(二)新村扶貧再上新臺階。
____ 年,全市實施了__個省定重點貧困村的新村扶貧工程。繼續(xù)完善和實施“競爭入圍”機制,圍繞新村扶貧工程實施整村推進,下功夫破解投入不足的問題,探索建立了各方聯(lián)動的工作機制,形成了大扶貧工作局面。在工作中,把__個實施村扶貧工程搭建成資源整合的好平臺,重點抓好宣傳動員,搞好組織引導,做好協(xié)調(diào)服務,整合好部門資金打捆投入、社會各界參與、群眾自主投入等各類扶貧資源。解決了過去扶貧項目投入不足,支農(nóng)項目資金多頭管理、投入分散、使用效益不高等問題。__個實施村資金整合平均在___萬元以上,酷貓寫作范文網(wǎng)充分發(fā)揮了各種資金的聚合效應。
實施村共幫扶“首扶戶”___戶,幫扶資金__.__萬元,扶持項目___個;新修___公里村級水泥路、___公里便民路、__座便民橋;新建蓄水池___口、水渠_____米,沼氣池____口;發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜和經(jīng)濟林____畝,發(fā)展生豬_____頭、發(fā)展優(yōu)質(zhì)兔和雞、鴨、鵝__萬只,解決了實施村群眾“行路難、用水難、增收難”的問題,為群眾脫貧致富奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)勞務扶貧取得新突破。
積極爭取到勞務扶貧培訓資金___萬元,舉辦勞務扶貧技能培訓班__期,培訓貧困勞動力 ____人,完成省計劃任務的___%。培訓后輸出學員到全國各地就業(yè),月薪比自行外出務工增收___元以上,真正達到了“培訓一人,脫貧一戶,帶動一村,影響一方”的良好效果。切實打破了過去安排勞務扶貧培訓指標“平均化”的做法,采取競爭入圍和轄區(qū)報帳的辦法,選擇優(yōu)勢勞務培訓基地,充分激發(fā)培訓基地的積極性和主動性,引導各個基地根據(jù)自身優(yōu)勢,選擇_—_個技能專業(yè),進行勞務品牌培訓,有效地提高了培訓質(zhì)量,樹立了勞務扶貧培訓品牌效應。今年,受金融危機的影響工人失業(yè)率增高,但是勞務扶貧培訓的學員輸出率和穩(wěn)固率,仍然有所上升。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧建立新機制。
積極爭取到產(chǎn)業(yè)扶貧資金___萬元和中央扶貧貼息貸款____萬元。創(chuàng)新建立了項目儲備、申報、評審等制度。_月份,認真組織各縣(區(qū))和龍頭企業(yè)儲備了__個產(chǎn)業(yè)化項目。_ 月份,各縣(區(qū))擇優(yōu)向市扶貧辦、財政局和相關(guān)部門申報了__個產(chǎn)業(yè)項目。_月份,市扶貧辦牽頭組織相關(guān)專家深入各個項目基地實地考察論證。_月,市扶貧辦組織召開了項目比選會,邀請了相關(guān)專家進行現(xiàn)場打分評審,最后確定了_個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。全市實施了青花椒、中藥材、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)蘑菇和優(yōu)質(zhì)水果_個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。由于,我市前期準備工作科學化、制度化,有效地提高了項目實施的進度和質(zhì)量。截止目前,_個產(chǎn)業(yè)扶貧項目已經(jīng)完成工程量的__%。通過_個產(chǎn)業(yè)項目的實施,建立了產(chǎn)業(yè)扶貧基地_個,覆蓋了__個貧困村,帶動農(nóng)村貧困戶_____戶建立穩(wěn)定增收的骨干產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化了貧困村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(五)社會扶貧有了新推進。
____ 年,由于扶貧開發(fā)一系列新機制的建立,扶貧開發(fā)效益的有效提升,社會各界廣泛關(guān)注扶貧開發(fā),支持扶貧開發(fā)的熱情空前高漲,投入家鄉(xiāng)建設(shè)、捐資助學等扶貧濟困的善舉蔚然成風,范文寫作全年共吸納社會各界資金___萬元。同時,積極爭取定點幫扶蓬溪縣和大英縣的省廣電集團、省文聯(lián)、民盟省委的支持,共爭取到捐贈資金 __萬元,協(xié)調(diào)引進項目資金___萬元。市級機關(guān)、企事業(yè)單位加大了對聯(lián)系貧困村和貧困戶的幫扶力度,充分發(fā)揮職能作用和部門優(yōu)勢,投入了大量的人力、物力和財力認真開展幫扶活動,加快了貧困村和貧困戶脫貧致富的步伐。市級部門向貧困村和貧困戶捐贈資金___萬元,協(xié)調(diào)引進項目資金___萬元,捐贈衣物、肥料和種子等物資計__萬元。各部門還發(fā)揮各自優(yōu)勢,實施智力扶貧、科技扶貧、文化扶貧,促進了扶貧開發(fā)工作的全方位發(fā)展。市扶貧辦、民盟遂寧市委、遂寧日報社等單位牽頭組織高金、美寧、齊全等_家企業(yè)和社會各界,共同發(fā)起“愛心照亮貧困大學生求學之路”大型慈善活動,幫助___名貧困大學生圓了大學夢。正是由于省級、市級、縣(區(qū))級部門積極參與定點幫扶工作,企業(yè)家和社會各界拳拳愛心,推動我市社會扶貧工作取得了新的進展。
(六)村級互助資金取得新成效。
在 ____年建立的_個扶貧互助社的試點工作基礎(chǔ)上,今年又在全市__個貧困村建立了扶貧互助社。__個互助社共募集各類資金___萬元思想?yún)R報專題,其中:省級扶貧資金___萬元、當?shù)刎斦ヅ鋉_萬元、群眾入社自籌__萬元。目前,__個互助社已經(jīng)成立并正式運行,發(fā)生借款業(yè)務___筆__._萬元,還款__筆 __._萬元,收取資金占用費_._萬元。扶貧互助社共支持了___戶農(nóng)戶發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè),其中有__戶已經(jīng)見效,支持了__個貧困家庭子女上學,支持了_個貧困群眾就醫(yī),支持了_戶缺少勞動力的貧困戶辦商店,有效地解決了群眾發(fā)展生產(chǎn)和改善生活條件資金短缺的問題。
(七)其他扶貧項目有了新發(fā)展。
認真組織實施了沼氣、村道路、殘疾人等扶貧工程。在船山區(qū)率先利用專項扶貧資金___萬元、市、區(qū)財政匹配資金__萬元、群眾投資和以勞折資___萬元,新建沼氣池____口,讓____戶農(nóng)戶用上了清潔環(huán)保能源,有效地改善了人居環(huán)境。利用村道路扶貧資金___萬元,新修__公里水泥路,解決了__個貧困村不通路的問題。利用殘疾人扶貧資金__萬元,改善了__戶殘疾人的居住條件和生存難的問題。
二、____年扶貧開發(fā)工作主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導,建立各級黨委政府齊抓共管的行動機制。
____年,我市一直高度重視扶貧開發(fā)工作,采取了一系列措施,加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)一思想認識,落實工作責任,真正做到了“市級推進、縣鄉(xiāng)落實、村級實施”,形成了全市上下齊抓共管的扶貧開發(fā)新局面。
一是按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整村推進”的思路,采取競爭入圍的辦法,充分調(diào)動群眾積極性和社會各界主動參與的熱情,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌整治和基層組織建設(shè)為重點,在__個貧困村實施了新村扶貧工程。二是按照“市場導向、項目覆蓋、龍頭帶動、群眾參與”的思路,實施了_個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶動貧困戶增收。同時,針對貧困戶發(fā)展缺少資金的實際,通過扶貧貼息貸款和扶貧互助社借款的辦法,解決了發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的問題。三是按照 “政府主導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的思路,針對貧困戶在市場經(jīng)濟中就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力低的實際,實施了勞務扶貧培訓,引?_竅虺鞘瀉頭橋┎底啤m?,皽愬幇蕦、蕼熘櫌蕯厂唁^乃悸罰薟搗⒄溝男枰?,选择优首Vㄒ蹬嘌?。螨入竞争入围晖辖区报振傶制,提高了培训进度簣F嘌敵б?。肽是皽?“會議部署,行政推動”的思路,切實加強扶貧工作的領(lǐng)導。年初,市委、市政府召開了全市扶貧開發(fā)工作會議,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的主要領(lǐng)導和市直部門主要負責人都參加了會議。市扶貧辦組織扶貧系統(tǒng)干部職工分季度召開了扶貧工作會議和半年、會議以及_次扶貧工作業(yè)務培訓會議。通過召開會議動員造勢,以會代訓部署工作。目前,我市各級黨委、政府都把扶貧開發(fā)納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程,建立了黨政一把手負責制,全市扶貧開發(fā)工作在政府主導、行政推動下進入了最好階段。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,建立各種支農(nóng)項目資金整合的部門聯(lián)動機制。
____年,我市提出了加強扶貧資源整合的意見,“資金捆綁、縣為平臺,明年計劃、今年研究,縣長(書記)協(xié)調(diào)、部門上報”的整合機制和方法。重點從三個方面抓起:一是內(nèi)部整合,從自身抓起。我們首先抓好了扶貧項目的整合,____年以實施新村扶貧工程的貧困村為核心區(qū),積極整合產(chǎn)業(yè)、勞務、沼氣、村道路、扶貧互助資金等扶貧項目。二是部門協(xié)作,從市上抓起。從市級層面給支農(nóng)項目資金實現(xiàn)整合創(chuàng)造條件,市委、市政府要求水利部門引水到村,交通部門通路到村,農(nóng)業(yè)、畜牧等部門產(chǎn)業(yè)到村,建立和完善了市級部門扶貧資源整合機制。三是落到實處,從縣上抓起。根據(jù)財政投資管理體制,支農(nóng)財政資金多部門管理,從中央到省市都不好集中,當年計劃縣級基本無權(quán)調(diào)整。如何解決好這一矛盾,把項目資金捆綁落到實處。在上報下年度計劃前,著手研究項目資金捆綁,扶貧部門在每年__月份左右按照扶貧規(guī)劃提出下年度準備實施的扶貧項目及重點村的名單,上報縣委、縣政府。再由縣長(書記)召開協(xié)調(diào)會,把名單交給各涉農(nóng)部門,由各涉農(nóng)部門按照職能編制資金項目整合計劃。這樣就確保了資金捆綁使用、部門聯(lián)合作戰(zhàn)的新機制的建立。今年,我市__個新村扶貧工程實施村各類項目資金在___萬元以上的村有__個、在___萬元以上的村有__個、其他的村都在___萬元以上。
(三)加強動員服務,建立各方面力量積極參與的社會互動機制。