第1篇 規(guī)劃局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 12600字
規(guī)劃局2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃1
今年以來，xx市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù)，緊扣“五個牢牢把握”工作導(dǎo)向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)在完善規(guī)劃體系中強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)控
以總規(guī)修編為契機(jī)，加快完善《xx市規(guī)劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細(xì)規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級規(guī)劃編制體系，加強(qiáng)對城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制，努力實現(xiàn)全市空間管控“一張藍(lán)圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導(dǎo)向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設(shè)用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預(yù)計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。已完成f06單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，c12、e05單元控規(guī)初步成果，b11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，正在對重點地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)設(shè)計。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進(jìn)控規(guī)編制、調(diào)整、報批工作。報批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制完成花橋國際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。
3.組織開展重點地區(qū)城市設(shè)計。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計方案征集工作，以“xx智谷”為總定位，征選國內(nèi)外6家設(shè)計機(jī)構(gòu)開展方案設(shè)計，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進(jìn)路、長江路道路沿線景觀提升設(shè)計。根據(jù)城市公共空間設(shè)計導(dǎo)則，以前進(jìn)路、長江路為試點進(jìn)行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案，正在進(jìn)行深化設(shè)計，計劃6月份形成最終成果。三是進(jìn)一步完善蘇州市域軌道交通s1線(xx段)沿線城市設(shè)計，以交通引導(dǎo)理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。
4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)對歷史文化資源的保護(hù)傳承，編制完成《xx市錦溪歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準(zhǔn)實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準(zhǔn)，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《xx市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區(qū)22個一般村無編制計劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計劃繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計家墩新鄉(xiāng)村生活項目規(guī)劃報批工作，以及周市鎮(zhèn)26個自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規(guī)劃中增強(qiáng)城市功能
1.增強(qiáng)城市民生功能。進(jìn)一步推進(jìn)《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點，完成深化設(shè)計方案，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型，正在開展青陽片區(qū)深化設(shè)計，計劃6月份形成詳細(xì)方案。
2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)《xx市海綿城市專項規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)對接，進(jìn)一步深化《xx市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍(lán)線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍(lán)線錄入規(guī)劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進(jìn)蘇州市域軌道s1線xx段規(guī)劃建設(shè)，完成《蘇州市域軌道s1線xx段沿線交通一體化交通詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計》、《蘇州市域軌道s1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動xx市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《xx市地下綜合管廊專項規(guī)劃》成果，并報請市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)步伐，配套起草了《xx市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本，提高綜合管廊建設(shè)可行性，向市軌道辦呈報了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通s1線同步建設(shè)綜合管廊的請示》。目前，xx市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動汽車充電設(shè)施，有效指導(dǎo)我市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善《xx市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2023-2030)》成果，并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計。根據(jù)《xx市城市雕塑規(guī)劃》和《xx市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設(shè)計方案的征集活動。第一批公開招標(biāo)的2個點位已經(jīng)完成方案招標(biāo)相關(guān)工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進(jìn)改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè)，擬定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機(jī)制、成果入庫、動態(tài)維護(hù)、調(diào)整程序等方面進(jìn)一步規(guī)范我市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項目規(guī)劃方案設(shè)計，加強(qiáng)對方案的審查指導(dǎo)，結(jié)合xx市規(guī)劃管理實際，制定了《xx市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案技術(shù)審查導(dǎo)則》。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項目中運用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)實施運用。
2.努力推進(jìn)審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進(jìn)入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務(wù)，主動溝通，確保缺項及時補(bǔ)正，實現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網(wǎng)上審批”三個環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標(biāo)準(zhǔn)格式落實嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實行嵌入式審批，非工業(yè)建設(shè)項目申請材料由原16項縮減為9項;工業(yè)建設(shè)項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務(wù)效能。上半年(截至2024年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗線證明68張;核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項目雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，對管轄范圍內(nèi)181項在建項目進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認(rèn)定工作。積極參與“263”專項行動，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對全市538家重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2024年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行專項排查，完成排查35家。對《xx市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行排查，完成120家。上半年(截至2024年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起，做出違法建設(shè)認(rèn)定移交291件，切實維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。
(四)在現(xiàn)代技術(shù)運用中夯實規(guī)劃基礎(chǔ)
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪xx市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標(biāo)準(zhǔn)化地形圖，并引入三維實景技術(shù)，構(gòu)建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫，為xx統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項目招投標(biāo)。
2.完善規(guī)劃綜合信息平臺。繼續(xù)根據(jù)實際需要擴(kuò)充平臺功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，開發(fā)了在建項目“雙隨機(jī)”監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了建設(shè)項目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理d級危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報建系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用拓展項目建設(shè)。
3.推進(jìn)2024年xx電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯(lián)系群眾
制定了《xx市規(guī)劃局常態(tài)化推進(jìn)“六個一”基層走訪調(diào)研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調(diào)研工作動員大會，對全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標(biāo)、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強(qiáng)化政治責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，全局19個走訪調(diào)研小組對所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細(xì)了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細(xì)記錄。對能當(dāng)場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續(xù)、加快推進(jìn)、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：
1.抓總規(guī)落實
在完成總規(guī)成果論證、報批的基礎(chǔ)上，加快總規(guī)的實施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革的實施方案》及《xx市單元規(guī)劃》，逐步對城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，下半年重點完成b11、c12、e05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。對市域其它發(fā)展單元，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點和內(nèi)容，力爭于年底前完成控規(guī)編制。
2.抓城市設(shè)計
適時開展城市總體設(shè)計，強(qiáng)化地域特色、建筑風(fēng)貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預(yù)先開展城市設(shè)計工作。
3.抓存量更新
結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進(jìn)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個特色小鎮(zhèn)目標(biāo)，因地制宜做好規(guī)劃引導(dǎo)和方案設(shè)計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應(yīng)予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求，大力開展xx市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通s1線沿線站點地下空間規(guī)劃設(shè)計、城市地下人防規(guī)劃等，推進(jìn)軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進(jìn)一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。
5.抓生態(tài)控制
結(jié)合規(guī)劃工作實際，繼續(xù)全力配合及推進(jìn)“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項規(guī)劃，切實在引導(dǎo)和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻(xiàn)規(guī)劃力量。
6.抓交通引導(dǎo)
結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點開展新一輪《xx市綜合交通規(guī)劃(2023-2030)》修編，進(jìn)一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交s1線配套規(guī)劃的同時，適時開展xx軌道k1線預(yù)可行性研究，為xx進(jìn)入軌道交通時代奠定堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設(shè)，引導(dǎo)城市交通方式轉(zhuǎn)型。
6.抓體制改革
繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進(jìn)完善城市規(guī)劃委員會制度。繼續(xù)推進(jìn)“容缺受理”流程，將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺支持，增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進(jìn)行電子審批，實質(zhì)性提速增效。促進(jìn)全市統(tǒng)一運作規(guī)劃綜合信息管理平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化對規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執(zhí)法監(jiān)察
繼續(xù)完善、實質(zhì)運用規(guī)劃移動監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)認(rèn)定情況入圖入庫，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運用雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實履行好事中事后監(jiān)管職能。
8.抓調(diào)研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。
規(guī)劃局2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃2
一、上半年工作回顧
上半年，局系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞“雙百”城市和區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，以爭當(dāng)“兩為”干部為抓手，堅持適應(yīng)新常態(tài)，爭創(chuàng)新業(yè)績，著力打造“科學(xué)規(guī)劃、陽光規(guī)劃、效能規(guī)劃、廉潔規(guī)劃”，各項工作取得較明顯的成效。
(一)圍繞區(qū)域性中心城市發(fā)展定位，全力抓好規(guī)劃編制
主動對接“十大工程”和全市重點城市建設(shè)項目，超前謀劃，積極作為，科學(xué)推進(jìn)規(guī)劃編制，上半年共完成各類規(guī)劃編制近200項。
一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好總規(guī)編制啟動。借智借力，會同清華同衡規(guī)劃院，啟動了《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》編制。目前已完成實地調(diào)查、資料收集、征求意見和規(guī)劃大綱編制等工作，并聽取了“市四大家”領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見，加強(qiáng)部門溝通，注重與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，年底前將完成總規(guī)編制工作，進(jìn)一步明確城市規(guī)模、城市性質(zhì)、城市空間布局等重大問題，推動城市科學(xué)發(fā)展。
二是高位推進(jìn)重大規(guī)劃編制。服務(wù)2024年重點城市項目建設(shè)，提前對接，主動服務(wù)，根據(jù)工程進(jìn)展，及時編制完成了城市公共活動中心、殘疾人康復(fù)中心等27個重點項目規(guī)劃;圍繞城市綠色發(fā)展和“綠色革命”要求，緊扣“一軸一環(huán)三片”發(fā)展格局，組織編制了隨城山國家生態(tài)公園概念規(guī)劃、漂水郊野濕地公園景觀設(shè)計等3個項目規(guī)劃;圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織編制了國際汽配城、青島啤酒擴(kuò)能等10余個工業(yè)項目建設(shè)規(guī)劃;配合住建部門，啟動了城市地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等3個專項規(guī)劃編制。
三是高品質(zhì)完善城市功能。編制完成了中心城區(qū)鐵塔布局規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，編制完成蔣家崗市場等5個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建、改建規(guī)劃;完成了文帝大道、城南中環(huán)路等7條新建道路線形規(guī)劃，神農(nóng)大道、白云大道等9條道路改造規(guī)劃，優(yōu)化路網(wǎng)布局，緩解行車難問題;做好殘疾人康復(fù)中心、市社會福利中心等公益項目建設(shè)規(guī)劃，白云湖沿岸王福窯等棚戶區(qū)改造規(guī)劃，完成9個排水項目，4個電力項目規(guī)劃，補(bǔ)齊城市功能短板，規(guī)劃配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)民生改善。
(二)健全完善管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)管嚴(yán)控
一是統(tǒng)籌中心城區(qū)一體化管理。報經(jīng)市政府同意，于今年5月成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局，將原分塊管理的明珠路以北區(qū)域納入市統(tǒng)一管理，并迅速組建工作專班開展工作，主動上門與曾都區(qū)政府、曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和曾都區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局溝通、銜接，完成工作交接，拿出了解決遺留問題的具體辦法，并完成了人員競聘工作，推動分局工作優(yōu)質(zhì)高效開展，真正做到中心城區(qū)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”，形成了中心城區(qū)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的格局。
二是不斷完善規(guī)劃管理機(jī)制。積極推行“陽光規(guī)劃”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作的通知》，加強(qiáng)規(guī)劃項目公開，廣泛征求市民意見建議，增強(qiáng)工作透明度;結(jié)合省政府巡視組要求對住建領(lǐng)域有關(guān)問題進(jìn)行整改，制定了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整城市建設(shè)用地性質(zhì)管理的暫行規(guī)定》，明確調(diào)整用地性質(zhì)的原則、程序和要求，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;借鑒外地經(jīng)驗，研究出臺了《隨州市城市規(guī)劃區(qū)個人自建住宅危房改造規(guī)劃管理辦法》，具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，推動個人居住條件改善與城市建設(shè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;編印了《城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政資料匯編》，作為工具書，匯集了憲法、行政法、規(guī)劃法等在內(nèi)的24項法律法規(guī)，推動干部依法行政。
三是著力提高規(guī)劃審批質(zhì)效。扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”大討論和主動上門服務(wù)企業(yè)活動，不斷提高規(guī)劃工作質(zhì)效，全面推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè)，嚴(yán)格“一書兩證一核實”的受理、初審和核發(fā)工作，上半年核發(fā)“一書兩證一核實”168件，無差錯和投訴，行政服務(wù)中心窗口多次被授予“紅旗窗口”;上半年收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費1400余萬元，其中市局432萬元、隨州高新區(qū)1000余萬元。
四是大力開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)項目批后管理，今年以來組織放驗線28起，核發(fā)規(guī)劃條件核實證明8項。加強(qiáng)與城管執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào)，加大批后建設(shè)項目規(guī)劃執(zhí)法力度，規(guī)劃違法建設(shè)立案6起，結(jié)案率100%，對違法建筑進(jìn)行了拆除，保持了規(guī)劃嚴(yán)管高壓態(tài)勢。積極做好信訪工作，妥善處理群眾來信來訪30件(次)，有效化解了格林小鎮(zhèn)業(yè)主要求停止在小區(qū)對面公共綠地中規(guī)劃建設(shè)加油站、迎賓花園等多個小區(qū)業(yè)主信訪問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。加大規(guī)劃督察力度，督促隨縣、廣水市對6個問題圖斑進(jìn)行整改，下達(dá)了整改督辦函，增強(qiáng)了規(guī)劃實施的剛性要求，提高了規(guī)劃的執(zhí)行力。
(三)聚焦“十大工程”實施，強(qiáng)化規(guī)劃保障服務(wù)
一是扎實推進(jìn)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略實施。市委、市政府發(fā)出實施“十大工程”的動員令后，我局迅速行動，成立專班抓落實。牽頭組織摸清了中心城區(qū)所有零星工業(yè)企業(yè)的基本情況，擬定報請市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于推動中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”的實施方案》和《試點企業(yè)搬遷推進(jìn)工作方案》，不定期召開工作推進(jìn)會和督辦會;積極為搬遷企業(yè)創(chuàng)造良好條件，完成了11家試點搬遷企業(yè)資產(chǎn)評估，組織編制了東崗小微企業(yè)孵化園控詳規(guī)和育才印務(wù)、圣明藥品包裝公司等搬遷企業(yè)建設(shè)規(guī)劃;加大工作推進(jìn)力度，向8個相關(guān)責(zé)任單位送達(dá)了工作聯(lián)系函。目前，此項工作已取得階段性成效，其中：育才印務(wù)公司已完成搬遷，圣明藥品包裝公司土地已收儲，東裕彩印包裝公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償談判已完成，同和誠印務(wù)和衛(wèi)東化工公司已搬遷到新廠生產(chǎn)，老廠已關(guān)閉，6家企業(yè)基本實現(xiàn)了搬遷或“退二”，市搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委正按時間節(jié)點扎實推進(jìn)剩余試點企業(yè)搬遷工作。
二是全力助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，積極當(dāng)好“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生”的催化劑、添加劑，牽頭制定了區(qū)域性中心城市建設(shè)“雙百工程”實施方案，為重點項目建設(shè)起好步、開好頭奠定了良好基礎(chǔ);組織2個專班，對所有市政公用、房地產(chǎn)項目進(jìn)行規(guī)劃督察，督促項目早日開工建設(shè);組織對金泰國際、帝明世家等開發(fā)小區(qū)的樓盤戶型進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化，促推房地產(chǎn)去庫存工作;對城市重點地段、重要區(qū)域地塊進(jìn)行規(guī)劃優(yōu)化，引導(dǎo)開發(fā)商積極參與土地競拍買地，并啟動項目建設(shè)，促進(jìn)土地招拍掛，目前已見成效，有幾宗地開發(fā)商比較感興趣，投標(biāo)意愿較強(qiáng)。配合做好“消納工程”中的維穩(wěn)工作，積極參與做好熊家社區(qū)還建房住戶反映的采光上訪問題。
(四)完善地理信息平臺建設(shè)，拓展推廣應(yīng)用領(lǐng)域
一是貫徹“共建共享、協(xié)同發(fā)展”理念，加強(qiáng)與公安、住建、網(wǎng)格化管理中心等部門的合作，不斷拓展地理信息“一庫一平臺”技術(shù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域，今年新完成了規(guī)劃會商系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)建設(shè)，初步建成了具有隨州特色的“智圖、智商、智策、智管、智警、智網(wǎng)”六大典型示范應(yīng)用系統(tǒng)，為“智慧隨州”建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。二是完成了6家丙、丁級測繪資質(zhì)單位測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽查工作，順利完成測量標(biāo)志普查維護(hù)和《隨州市標(biāo)準(zhǔn)地名圖》、《天地圖?隨州》地圖審核工作。三是全面完成地理國情普查工作，為隨縣爭取70萬元資金支持。四是補(bǔ)測中心城區(qū)地形圖10余平方公里，為項目建設(shè)提供了準(zhǔn)確、詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。五是從省測繪成果檔案館引進(jìn)一名測繪專業(yè)技術(shù)人員，密切了與省測繪地理信息局聯(lián)系溝通，提升了地理信息中心專業(yè)技術(shù)水平，加快了地理信息平臺建設(shè)。
(五)注重歷史文化傳承，扎實開展名城保護(hù)
一是與隨州日報、編鐘之聲報合作，常年開設(shè)宣傳專欄，在《名城隨州》加大宣傳力度，多維度、全方位宣傳名城保護(hù)相關(guān)知識、政策法規(guī)，提升全社會名城保護(hù)意識。二是充分發(fā)揮名城專家委員會作用，組織對保護(hù)性建筑進(jìn)行評定并征求保護(hù)意見，積極開展名城理論與實踐研討，為政府名城保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加快推進(jìn)名城保護(hù)規(guī)劃編制，積極協(xié)調(diào)華科大，完成了草甸子歷史文化街區(qū)城市設(shè)計編制和報批工作;結(jié)合淅河重點片區(qū)城市設(shè)計，開展淅河老街保護(hù)工作。四是結(jié)合隨城山國家生態(tài)公園建設(shè)，完成了楊堅故居、智門寺片區(qū)規(guī)劃編制，啟動了楊堅故居恢復(fù)重建工作，使生態(tài)與文化相得益彰。
(六)夯實黨建工作基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)
一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實“規(guī)定動作”，結(jié)合實際抓好“自選動作”，學(xué)教活動取得階段性成果。圍繞活動主題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、討論交流、新媒體教學(xué)、走出去學(xué)習(xí)等多種形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)___*____系列重要講話精神，夯實學(xué)習(xí)基礎(chǔ);結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，認(rèn)真開展支部主題黨日活動，重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章，圍繞主題開展討論，提升黨性修養(yǎng);豐富活動載體，組織“兩學(xué)一做”主題演講比賽，凝聚了干部職工思想共識;設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄和黨員干部“雙亮”公示欄，主動接受社會監(jiān)督;精心打造“黨建廉政文化教育中心”，構(gòu)建常態(tài)化黨建宣傳教育陣地。通過抓黨建，聚合力，為各項工作順利開展提供了堅強(qiáng)組織保證。
二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以“清廉規(guī)劃”為目標(biāo)，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，層層簽訂責(zé)任狀，層層壓實“兩個責(zé)任”，逢會必講廉政建設(shè);扎實開展第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，組織局系統(tǒng)30多名黨員干部到九口堰廉政教育基地參觀，觀看警示教育片，接受廉政洗禮;集中學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》和《湖北省行政問責(zé)辦法》，并組織開展知識測試，筑牢思想防線;配齊配強(qiáng)局系統(tǒng)紀(jì)檢委員，以“三圖一簿”形式完善紀(jì)檢委員工作機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢委員作用;認(rèn)真開展“兩不”專項整治，對5名干部實行追責(zé)問責(zé)。
三是深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升工程。建立重點工作落實清單制和月度工作結(jié)賬點評制，促進(jìn)干部履職盡責(zé)。牢固樹立“服務(wù)第一”理念，要求全體干部職工做到增強(qiáng)“四性”、踐行“四個提倡”。積極踐行“規(guī)劃一線工作法”，成立專班，深入金龍新材料、程力、金銀豐等公司走訪調(diào)研解難題;組織干部職工與廣水長嶺鎮(zhèn)橫山坡村貧困戶結(jié)成“一對一”幫扶對子，助力精準(zhǔn)扶貧;以開展履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項整治活動為契機(jī)，嚴(yán)查庸政、懶政、怠政，有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
在做好上述工作的同時，統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)黨建、精神文明創(chuàng)建、計生、綜治、駐村扶貧、議提案辦理、機(jī)關(guān)管理等工作，使全系統(tǒng)各項工作均取得顯著成績。
二、問題分析
在客觀總結(jié)成績的同時，應(yīng)該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些難以回避的挑戰(zhàn)和不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為六個“不夠”：
一是學(xué)習(xí)不夠。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢下，一些干部職工缺乏學(xué)習(xí)新知識的自覺性和緊迫性，學(xué)習(xí)氛圍不濃，不肯鉆研，滿足于應(yīng)付日常工作，規(guī)劃研究不夠，缺乏理論研討，很少人在專業(yè)期刊雜志上發(fā)表理論文章，規(guī)劃院拔尖人才少，年輕人經(jīng)驗不足。
二是務(wù)實不夠。開展工作習(xí)慣于閉門造車、坐而論道，不愿深入現(xiàn)場做深入細(xì)致的調(diào)查研究，對一些急難險重任務(wù)，存在畏難情緒，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，缺乏攻堅克難的勇氣和銳氣。
三是創(chuàng)新不夠。工作上習(xí)慣于按部就班，習(xí)慣于按照過去的經(jīng)驗做法解決問題，不愿創(chuàng)新，不會創(chuàng)新，缺少開創(chuàng)工作新局面的追求。
四是能力不夠。一些干部職工能力不能適應(yīng)新形勢下對規(guī)劃工作的新要求，又不善于通過學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì)，面對一些新情況新問題出現(xiàn)不會干的問題，影響了工作推進(jìn)。
五是質(zhì)效不夠。一些干部職工習(xí)慣于等項目、等安排，缺乏工作的主動性和超前性，作風(fēng)上還存在拖沓應(yīng)付現(xiàn)象，缺乏時間觀念、效率意識。
六是協(xié)調(diào)合作不夠。科室與局屬單位之間、局系統(tǒng)與其他單位之間溝通聯(lián)系不夠，協(xié)調(diào)、配合不緊密，工作信息不對稱，沒有形成全局一盤棋，影響了工作合力。
這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并逐步加以解決。
三、全力抓好下半年工作
下半年，我們要緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)，對標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項整治，創(chuàng)新思路，狠抓落實，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。重點抓好以下六個方面工作：
(一)突出科學(xué)謀劃，進(jìn)一步抓好規(guī)劃編制
一是加強(qiáng)城市發(fā)展專題研究?？茖W(xué)謀劃區(qū)域性中心城市建設(shè)背景下城市的未來發(fā)展，結(jié)合總規(guī)編制，做好六大專題研究，合理確定城市規(guī)模、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)支撐等重大問題，將規(guī)劃的新思想、新理念、新要求融入具體規(guī)劃實踐中，提升規(guī)劃的科學(xué)化水平。在規(guī)劃專業(yè)刊物上發(fā)表理論或調(diào)研文章要實現(xiàn)突破，全年力爭發(fā)表2—。
二是統(tǒng)籌抓好各類規(guī)劃編制。加強(qiáng)與清華同衡規(guī)劃設(shè)計院的聯(lián)系和溝通，確保今年年底前完成《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃2023—2030》編制工作，通過編制總規(guī)實現(xiàn)為發(fā)展增空間、為區(qū)域增地位、為民生增福祉的目的;主動對接和服務(wù)城市重點建設(shè)項目，做好高鐵站前片區(qū)、國際物流城等重點規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)做好唐縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃、炎帝神農(nóng)故里景區(qū)總體規(guī)劃、高新區(qū)淅河片區(qū)重點地段城市設(shè)計報批工作;做好城市地下空間開發(fā)利用、地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等專項規(guī)劃編制，開展南外環(huán)中段(高鐵站前大道)地下綜合管廊和文帝大道、明珠東路等重點區(qū)域、地段、節(jié)點地下綜合管溝項目規(guī)劃編制工作，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)改善民生;堅持以人為本，高質(zhì)效做好城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃;加強(qiáng)城市道路及桃源路大橋、程力大橋等橋梁規(guī)劃工作，逐步完善城市綜合交通體系，拉開城市骨架，提升城市承載力。
(二)突出依法行政，進(jìn)一步抓好規(guī)劃管理
一是廣泛開展規(guī)劃宣傳。嚴(yán)格落實規(guī)劃公開公示有關(guān)規(guī)定，拓寬宣傳渠道，學(xué)會與網(wǎng)絡(luò)打交道，廣泛利用規(guī)劃展覽館和局門戶網(wǎng)站、市政府政務(wù)公開專欄、新聞媒體，以及qq群、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺，宣傳規(guī)劃工作的新政策、新成果、新任務(wù)、新要求，及時發(fā)布規(guī)劃項目批前公示、批后公布，廣泛征求群眾意見，讓群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、理解規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)劃工作影響力。
二是強(qiáng)化規(guī)劃管理。樹立“三分規(guī)劃、七分管理”的理念，把規(guī)劃管理放在更加突出的位置，作為保障規(guī)劃實施的重要舉措;注重以人為本，在各方利益協(xié)調(diào)中有效維護(hù)公眾利益;加強(qiáng)建設(shè)項目批后管理，完善部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，實行全過程全方位管控，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，不斷規(guī)范規(guī)劃放驗線、竣工驗收規(guī)劃條件核實工作，確保規(guī)劃執(zhí)法力度不減;優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，不斷提高工作質(zhì)效，實現(xiàn)城市有序建設(shè)，科學(xué)發(fā)展。
三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，加強(qiáng)協(xié)同配合，在規(guī)劃執(zhí)法上，要與城管執(zhí)法部門、高新區(qū)、曾都開發(fā)區(qū)形成一盤棋，不斷加大執(zhí)法力度，大力開展規(guī)劃執(zhí)法檢查，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲打擊規(guī)劃違法違規(guī)行為;強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，做到事前有布置，事后有回音，重點督辦隨縣、廣水市對6個違規(guī)問題進(jìn)行整改，對個別嚴(yán)重違規(guī)項目的建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人實施追責(zé)問責(zé)。
(三)突出發(fā)展大局，進(jìn)一步抓好“十大工程”
履行好牽頭抓總職責(zé)，加大中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作推進(jìn)力度，積極與搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮督辦領(lǐng)導(dǎo)小組作用，督促相關(guān)職能部門，采取強(qiáng)制措施，拿出具體的關(guān)停時間表，以關(guān)促搬，形成工作合力。為搬遷企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，采取專班對接，實行“一企一策”，“一對一”、“保姆式”服務(wù)，按照確定的搬遷時間表和路線圖強(qiáng)力推進(jìn)，確保11家試點搬遷企業(yè)在2024年底全部完成搬遷。積極為企業(yè)搬遷提供規(guī)劃服務(wù)和保障，抓緊編制完成何店工業(yè)園、南郊柳樹淌工業(yè)園擴(kuò)園規(guī)劃，科學(xué)編制企業(yè)搬遷入園和騰退地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，及時辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)，確保搬遷企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)，確保企業(yè)搬遷騰退的土地，優(yōu)先用于公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，改善老城區(qū)環(huán)境。
(四)突出推廣應(yīng)用，進(jìn)一步抓好測繪工作
抓好測繪市場管理、測繪標(biāo)志點維護(hù)、地圖市場檢查、測繪宣傳教育等基礎(chǔ)性、日常性工作，增強(qiáng)測繪工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力;繼續(xù)做好二、三維數(shù)據(jù)更新，提高自主生產(chǎn)三維數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率;推動全市大地坐標(biāo)系升級，將全市所有測繪成果轉(zhuǎn)換到國家2000大地坐標(biāo)系，提高測繪工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平;積極申報將隨州列為全省地理國情普查成果應(yīng)用試點城市，大力推進(jìn)普查成果的轉(zhuǎn)化、利用;圍繞“六智”應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)部門合作，創(chuàng)新思路，拓展服務(wù)，擴(kuò)大影響，加大推廣應(yīng)用領(lǐng)域，體現(xiàn)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和唯一性;啟動規(guī)劃一張圖建設(shè)，提升規(guī)劃科學(xué)化水平。
(五)突出古城特色，進(jìn)一步抓好名城保護(hù)
充分利用各種宣傳載體，加大名城宣傳力度，在全社會進(jìn)一步營造“知名城、愛名城、護(hù)名城”的良好氛圍;協(xié)調(diào)做好《中國歷史文化名城系列地圖·隨州》編制出版工作，提高名城知名度;加強(qiáng)與文化部門對接，嚴(yán)肅查處各類破壞、損毀文物古跡、歷史文化街區(qū)等違法違規(guī)行為;結(jié)合淅河片區(qū)重點地段城市設(shè)計編制，做好淅河老街保護(hù)規(guī)劃;做好保護(hù)性建筑名錄整理上報工作，分類制定保護(hù)措施，提高我市保護(hù)性建筑保護(hù)水平，重點是圍繞東護(hù)城河改造、臨草店子街土城墻保護(hù)、歲豐橋修繕等，展現(xiàn)古城風(fēng)貌;利用地理信息平臺的數(shù)字化技術(shù)，啟動名城保護(hù)的數(shù)字化、信息化建設(shè)，逐步建立包括保護(hù)性建筑、歷史街區(qū)、古樹名木、歷史遺跡等數(shù)據(jù)為一體的名城保護(hù)專題信息化數(shù)據(jù)庫，為加強(qiáng)名城保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
(六)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步抓好縣鄉(xiāng)規(guī)劃
結(jié)合市局工作職責(zé)、縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點和階段性工作要求，突出抓好對縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃改革創(chuàng)新，逐步加大縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作力度。
一是加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)。嚴(yán)格落實《湖北省鎮(zhèn)域規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級重大建設(shè)項目選址工作的通知》(鄂建文〔2023〕41號)精神，利用市級規(guī)劃咨詢專家組的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃項目選址的技術(shù)審查，并組織做好縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃編制項目的評審工作;充分發(fā)揮市規(guī)劃院大洪山分院的作用，探索創(chuàng)新市縣兩級規(guī)劃院技術(shù)合作的方式和途徑，提高縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。
二是加大對縣鄉(xiāng)規(guī)劃的督察力度。一方面嚴(yán)格落實市級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，在抓好對縣(市、區(qū))規(guī)劃區(qū)規(guī)劃工作督察的基礎(chǔ)上，將規(guī)劃督察工作推向重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和各類特色鎮(zhèn);另一方面，督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立并實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃督察制度，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察逐步實現(xiàn)全覆蓋。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》(建村〔2023〕xx號)，樹立符合農(nóng)村實際的鄉(xiāng)村規(guī)劃理念，因地制宜、因村施策抓規(guī)劃，編制“好編、好懂、好用”的鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點是按照省廳關(guān)于推進(jìn)縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點工作的要求，在8月底前，指導(dǎo)隨縣抓好縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點縣規(guī)劃，督促隨縣、廣水、曾都區(qū)完成鳳凰山村、丁灣村和永興村村莊試點規(guī)劃編制，為推進(jìn)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制改革創(chuàng)新探索經(jīng)驗、提供借鑒。
四、強(qiáng)化質(zhì)效，全力提升能力素質(zhì)
堅持把干部隊伍建設(shè)放在突出位置，作為推動規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障，重點是做到“五強(qiáng)”：
一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為永恒主題，大力實施干部職工能力素質(zhì)提升工程，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，不斷拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺和載體，圍繞海綿城市、地下綜合管廊等規(guī)劃的新思想、新理念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，補(bǔ)齊知識短板。組織開展規(guī)劃論文大獎賽活動，力爭在規(guī)劃理論研究上實現(xiàn)新突破。
二是強(qiáng)創(chuàng)新。適應(yīng)區(qū)域性中心城市建設(shè)的新形勢、新要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，樹立開放包容理念，引入和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃思想，使規(guī)劃工作更加具有前瞻性和指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)作風(fēng)。要深入踐行“規(guī)劃一線工作法”，增強(qiáng)“四性”、踐行“四個提倡”。要圍繞市委、市政府確定的重點建設(shè)項目，圍繞“十大工程”，深入企業(yè)和項目一線，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推動工作快突破、快落實、快見效，強(qiáng)化務(wù)實精神、實干精神，實施重點工作定期督辦制，確保工作件件有落實。
四是強(qiáng)合作。各科室、局屬各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對外聯(lián)系溝通，樹立大局觀念，打通縱向聯(lián)系，暢通橫向聯(lián)系，完善聯(lián)席會審、同步會審、集中報批制度，形成全局一盤棋，增強(qiáng)工作合力。
五是強(qiáng)廉潔。廉潔是我們事業(yè)的生命線和保障線，黨組將落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓好班子、帶好隊伍，嚴(yán)格干部管理，確保廉政上不出問題。要做到“兩個到位”，即對局屬單位落實主體責(zé)任檢查督導(dǎo)到位、對科室負(fù)責(zé)人廉政談話到位，確保工作落細(xì)落實。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，推動黨員干部做到“清廉為官、事業(yè)有為”，樹立規(guī)劃行業(yè)新形象。
第2篇 2023年城鄉(xiāng)規(guī)劃局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 1750字
我局緊緊圍繞市委、市政府總體部署，在市人大、市政協(xié)關(guān)心支持下，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、努力塑造特色，提升服務(wù)意識、加強(qiáng)效能建設(shè)，注重過程監(jiān)督、推進(jìn)項目實施，內(nèi)抓管理、外樹形象，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開創(chuàng)了部門工作新局面。
一、上半年工作完成情況
（一）圍繞目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃編研，全力保障重點項目。城鄉(xiāng)規(guī)劃編研工作。一是報請省住建廳組織召開了xx城市總體規(guī)劃與xx產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)論證會，并形成最終意見，《xx市城市總體規(guī)劃（xx-2030年）》將在《xx產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（xx-2030）》完成公示、市人大審議等法定程序后，一并報省政府審批。二是積極對接《xx產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（xx-2030）》和《xx市承接產(chǎn)業(yè)集中示范園區(qū)總體規(guī)劃》，并組織了多輪技術(shù)論證。三是開展多項專題規(guī)劃編制及研究，《xx市城市綠道建設(shè)總體規(guī)劃》已通過省住建廳組織的專家評審；《xx市xx區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究》、《xx市主城區(qū)戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃》、《xx市城市風(fēng)貌規(guī)劃》等均已編制完成，并組織了技術(shù)論證；編制完成了《xx市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)通則》（初稿），出臺了《xx市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》等。
2、杏花村文化旅游區(qū)規(guī)劃服務(wù)工作。一是積極配合杏花村文化旅游區(qū)招商、融資和建設(shè)工作，提供了啟動區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)拆遷紅線圖，出具了啟動區(qū)待建設(shè)地塊用地紅線圖及規(guī)劃條件。二是完成了杏花村文化旅游區(qū)長崗安置點二期和孔井安置點b區(qū)規(guī)劃方案審查。三是開展了啟動區(qū)待搬遷項目的異地選址工作。
3、天堂湖低碳生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃服務(wù)工作。一是積極引智，聘請了同濟(jì)、清華的教授作為專家顧問指導(dǎo)《天堂湖地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制。二是配合站前區(qū)編制完成了《天堂湖公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》并通過專家評審，同時組織對區(qū)內(nèi)安置點進(jìn)行選址和設(shè)計。三是按照國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)要求，會同站前區(qū)啟動了天堂湖綠色生態(tài)示范城區(qū)指標(biāo)體系和技術(shù)導(dǎo)則的編研工作。
（二）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。服務(wù)項目建設(shè)。上半年共組織召開市規(guī)劃委會議7次，審查項目58項；分管市長規(guī)劃審查會議7次，審查項目88項；局技術(shù)審查會和專家審查會13次，審查項目123項；擬定規(guī)劃設(shè)計條件48份，提供紅線圖27份，出具答復(fù)函64份。共發(fā)放《建設(shè)項目選址意見書》21份、135.8㎡，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》34份、157.5萬㎡，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》58份、271萬㎡，《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證》32份、79萬㎡，建筑開工放線總面積92.3萬㎡，建筑竣工測量總面積57.2萬㎡。
2、服務(wù)市政和民生工程建設(shè)。一是完成了市政干道路口渠化設(shè)計方案、主城區(qū)百牙路和清風(fēng)路改造方案、主城區(qū)xx區(qū)東片城市改造（棚戶區(qū)）方案、xx區(qū)公租房三期等項目的規(guī)劃審查審批。二是編制了城市濕地公園蓮花臺配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃方案和九華小區(qū)、杏村小區(qū)環(huán)境整治規(guī)劃。三是擬訂了未來三年老城區(qū)棚戶區(qū)改造計劃，劃定改造紅線范圍、用地及征遷規(guī)模。四是配合主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)，從規(guī)劃層面規(guī)范和督促社區(qū)管理用房建設(shè)。
3、服務(wù)地塊招商。發(fā)揮規(guī)劃職能，采取多種形式開展xx市及xx集中區(qū)項目招商；認(rèn)真制訂15個地產(chǎn)用地的出讓方案，參加了市政府組織的合肥推介會，現(xiàn)場宣講xx市城市規(guī)劃和重點發(fā)展區(qū)域情況，取得較好效果。
4、服務(wù)園區(qū)和縣區(qū)發(fā)展。一是積極與石臺、東至、青陽、xx規(guī)劃建設(shè)部門聯(lián)系，密切關(guān)注工業(yè)園區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，指導(dǎo)和參與有關(guān)規(guī)劃編制。二是采取放權(quán)和授權(quán)方式，支持xx集中區(qū)、站前區(qū)、開發(fā)區(qū)和貴池區(qū)規(guī)劃分局主動工作，積極為園區(qū)項目提供便捷服務(wù)。三是赴青陽縣朱備鎮(zhèn)就鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、重大項目規(guī)劃等問題進(jìn)行了座談和交流，協(xié)調(diào)和幫助解決規(guī)劃建設(shè)中的難題。四是赴石臺縣指導(dǎo)縣城城市設(shè)計，從視覺通廊、開敞空間、特色風(fēng)貌等方面提出了意見和建議。五是提請市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市域重點區(qū)域規(guī)劃管理工作的通知》，擴(kuò)展城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)范圍，加強(qiáng)對市域重要地段的規(guī)劃管理和重點建設(shè)項目的技術(shù)指導(dǎo)。六是積極落實市委市政府支持xx產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展決策，xx集中區(qū)規(guī)劃分局正式掛牌。七是積極探索歷史遺存保護(hù)與發(fā)展的合理路徑，邀請專家赴東至縣開展歷史城鎮(zhèn)和歷史街區(qū)保護(hù)專題講座，為我市推進(jìn)歷史文化保護(hù)提供了智力支撐。八是積極參加優(yōu)美鄉(xiāng)村項目規(guī)劃審查工作，聯(lián)合市住建委做好列入省第一批試點村的村莊規(guī)劃編制成果審查，指導(dǎo)重點村的整治建設(shè)。
第3篇 2023年城鄉(xiāng)規(guī)劃局上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃 1550字
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局創(chuàng)新工作方法，狠抓關(guān)鍵舉措，以落實縣委、縣政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點，不斷完善規(guī)劃體系，著力加速“三個推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)“陽光規(guī)劃”)，各項工作進(jìn)展有序?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)
一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，編制工作扎實推進(jìn)
我們針對城市規(guī)模的擴(kuò)大和功能提升的迫切需要，加強(qiáng)了各類規(guī)劃的編制工作，并注重提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
1、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。北京xx都會設(shè)計研究院根據(jù)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局及我縣相關(guān)部門提出的修改意見，對《xx縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（xx—2030）》重新完善后于4月向我局提交成果。我局將該成果呈報給縣規(guī)劃委會主任委員及市城鄉(xiāng)規(guī)劃局再次征求意見。5月11日市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對我縣總規(guī)成果進(jìn)行了專題研究，并出具了審查意見，要求對總規(guī)成果在人口與用地規(guī)模、城鎮(zhèn)化率、與上位規(guī)劃的銜接等方面進(jìn)一步修改完善后，履行報批手續(xù)。目前，設(shè)計院正在對該規(guī)劃成果做進(jìn)一步修改完善。
2、xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。北京xx都會設(shè)計研究院現(xiàn)已完成了xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步成果，待總規(guī)審查完成后，將全面完成xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。
3、xx縣城區(qū)總體城市設(shè)計。xx縣城區(qū)總體城市設(shè)計成果已完成，正在啟動編制城市色彩規(guī)劃、城市建筑形態(tài)規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃等專題研究。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃。今年3月我局通過縣政府采購中心，對荒佃莊、泥井、靖安三個重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項目進(jìn)行公開招標(biāo)，xx都會設(shè)計研究院以158萬元的編制費用中標(biāo)，并開展了三個鎮(zhèn)總規(guī)與控規(guī)的編制工作。截至目前，三鎮(zhèn)的總規(guī)初步成果已完成。
5、村莊規(guī)劃編制。按照省、市、縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動駐村幫扶“十項重點任務(wù)”目標(biāo)分解方案要求，我局負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制工作任務(wù)。5月10日前已完成了44個村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃，需要編制村莊規(guī)劃的13個村莊規(guī)劃編制將于6月底前完成。
6、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制。我局積極配合各園區(qū)加快推進(jìn)規(guī)劃編制進(jìn)程。xx工業(yè)園區(qū)(西區(qū))規(guī)劃成果將與縣城總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃同步完成；xx西部工業(yè)聚集區(qū)總規(guī)與控規(guī)成果已基本完成；xx空港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)概念性規(guī)劃已完成；配合園區(qū)完成了1：500地形圖的測繪工作。
7、黃金海岸北區(qū)規(guī)劃編制。由天津中怡建筑設(shè)計有限公司編制的《xx市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計》成果已于3月經(jīng)xx市規(guī)劃委員會xx年第一次會議審議通過。按照會議要求，由xx市規(guī)劃院將《xx市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計》成果轉(zhuǎn)換為黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。目前，黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果已完成，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出了修改意見和要求，待修改完善后再上報審批。
8、縣域1：5000地形圖調(diào)繪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖測繪項目。為滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的需求，經(jīng)政府批準(zhǔn)、縣政府采購中心公開招標(biāo)，確定河北省第二測繪院為縣域1：5000地形圖調(diào)繪及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖項目的測繪單位?，F(xiàn)測繪單位已進(jìn)場開展了測繪工作，7月底前提交測繪成果。
9、城市道路、排水工程等專項規(guī)劃。年初，我局組織開展了城市道路工程和城市排水工程專項規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)xx都會城市設(shè)計院已完成初步成果，下一步將征求相關(guān)部門及專家意見，待總規(guī)審查完成后，完成上述規(guī)劃成果的審批；配合縣城管局完成了城區(qū)環(huán)衛(wèi)和城區(qū)停車場兩個專項規(guī)劃的初步成果；配合城區(qū)供電所完成城區(qū)供電專項規(guī)劃的前期資料收集及準(zhǔn)備工作。
二、緊扣重點工作，規(guī)劃工作全面提質(zhì)
我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作開展各項工作，實現(xiàn)規(guī)劃工作全面提質(zhì)增效。
（一）服務(wù)重點工程有新突破
1、服務(wù)片區(qū)改造，提升城市形象。深入調(diào)研，做好前期工作，對車站廣場片區(qū)、財神廟片區(qū)、西花園片區(qū)、前后北窯片區(qū)等成熟片區(qū)開展規(guī)劃設(shè)計，盡量做到布局合理，功能齊全，環(huán)境宜居，方便群眾，并及時將片區(qū)的基礎(chǔ)資料提供相關(guān)部門，為片區(qū)改造提供規(guī)劃保障。
