第1篇 信訪局xxxx年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排 2700字
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領導工作力度
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府*次召開信訪工作專題會議,布置信訪工作。并于x月xx日,召開區(qū)委工作會議,及時貫徹落實全市信訪工作會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關部門簽訂信訪工作目標責任書,將信訪工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。x月xx日,區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領導率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后**次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領導同志對信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領導閱批群眾來信**件,接待來訪**批***人次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪****件次其中來信**件,來訪****人次,對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個街道預示提醒,要求及時報送近期信訪工作動態(tài)。并堅持每日報送信息制度,使信訪信息報送工作層層有人負責,上半年向省市信訪局報送**條信息,重要信息書面報送。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如x月xx日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報告區(qū)信訪部門主要領導,反映鐘郢村**余人每戶集資大約***元,赴京集體上訪。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領導和市信訪部門報告,并配合區(qū)分管領導及時赴京進行接訪,及時做好勸返工作。
(三)、建立健全信訪工作制度,促進了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,區(qū)信訪局擬定和完善了《關于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關于開展爭創(chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關于實行信訪工作領導責任追究制的規(guī)定》、《關于進一步加強對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[****]**號)等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依,進一步推動了信訪工作的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領導積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級領導在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共**期),為領導決策提供科學依據(jù)。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進行通報并將各有關單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共**期)、信訪信息(共**期)為載體進行宣傳,使區(qū)黨政領導和各單位、各部門都能及時了解信訪工作的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強大合力。
(四)、認真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢依然嚴峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。一是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪****人(次),比去年同期上升***%,其中集體訪***批****人(次),比去年同期批數(shù)上升***%,人數(shù)上升***%。到市集體訪**批***人,去省集體訪*批**人。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的**%。三是信訪反映內(nèi)容相對集中。主要是社會保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設拆遷補償安置、行洪區(qū)土地補償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,圍堵黨政機關、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯。
(五)、采取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪工作的.良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪工作水平。
一是認真制定了《xx區(qū)信訪局關于加強自身建設的十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實工作。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負責同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領導解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設力度。
提高對信訪工作的認識,尤其加強學習信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū),想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時,開設領導電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
xx區(qū)信訪局
xxxx年x月xx日
第2篇 信訪局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排工作總結(jié) 2750字
一、上半年全區(qū)信訪工作總結(jié)
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領導工作力度
區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府5次召開信訪工作專題會議,布置信訪工作。并于5月14日,召開區(qū)委工作會議,及時貫徹落實全市信訪工作會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關部門簽訂信訪工作目標責任書,將信訪工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。6月14日,區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領導率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后21次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領導同志對信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領導閱批群眾來信13件,接待來訪38批409人次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪1830件次其中來信58件,來訪1772人次,對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個街道預示提醒,要求及時報送近期信訪工作動態(tài)。并堅持每日報送信息制度,使信訪信息報送工作層層有人負責,上半年向省市信訪局報送40條信息,重要信息書面報送。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如5月25日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報告區(qū)信訪部門主要領導,反映鐘郢村20余人每戶集資大約300元,赴京集體上訪。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領導和市信訪部門報告,并配合區(qū)分管領導及時赴京進行接訪,及時做好勸返工作。
(三)、建立健全信訪工作制度,促進了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,區(qū)信訪局擬定和完善了《關于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關于開展爭創(chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關于實行信訪工作領導責任追究制的規(guī)定》、《關于進一步加強對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[2023]20號)等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依,進一步推動了信訪工作的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領導積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級領導在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共14期),為領導決策提供科學依據(jù)。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進行通報并將各有關單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共31期)、信訪信息(共16期)為載體進行宣傳,使區(qū)黨政領導和各單位、各部門都能及時了解信訪工作的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強大合力。
(四)、認真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢依然嚴峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。一是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪1830人(次),比去年同期上升105%,其中集體訪120批1391人(次),比去年同期批數(shù)上升215%,人數(shù)上升118%。到市集體訪17批248人,去省集體訪6批94人。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的76%。三是信訪反映內(nèi)容相對集中。主要是社會保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設拆遷補償安置、行洪區(qū)土地補償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,圍堵黨政機關、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯。
(五)、采取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪工作水平。
一是認真制定了《xx區(qū)信訪局關于加強自身建設的十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實工作。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負責同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領導解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設力度。
提高對信訪工作的認識,尤其加強學習信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū),想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時,開設領導電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
xx區(qū)信訪局
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第3篇 2023年信訪局關于上半年信訪工作總結(jié)與下半年工作打算 2250字
今年1—6月份,我縣信訪工作在上級信訪部門的關懷指導下、在縣委、縣政府的正確領導下,經(jīng)全體干部的共同努力,信訪工作局面良好,經(jīng)對照檢查,主要工作
(一)堅持群眾利益無小事,認真做好來信來訪的日常工作。
1—6月份,我局共受理群眾來信**件,與上年同期對比上升**%,其中初信**件,上升**%,重復信**件,下降**%。在**件初信中,求決類的**件,占初信總件數(shù)的**%;檢舉揭發(fā)類的**件,占**%;反映建議類的**件,占**%。1—6月份共接待群眾來訪**批,計**人次,與上年同期對比分別上升**%和下降**%。反映的主要問題有:建房糾紛、土地征用、河灘采砂、城市拆遷、“農(nóng)嫁女”經(jīng)濟權(quán)益等幾個方面。
(二)堅持信訪工作服務中心,服務大局,認真做好全國及省市兩會期間的信訪工作。
領導重視,目標明確??h領導明確要求把做好“兩會”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務,從講政治、講大局的高度抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的黨政主要領導親自過問,有關部門和單位主動做好工作,對重大隱患和突出問題落實領導包案、確定責任單位和責任人,限期解決。 周密部署,落實責任??h委、縣政府主要領導多次主持召開維護穩(wěn)定和信訪會議,親自交辦信訪問題**件,基本上達到了“件件有結(jié)果,事事有回音”。對少數(shù)長期無理取鬧、糾纏不休,極有可能進京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見面,出行知去向”。
開展排查,及時調(diào)處。從*月*日召開的會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織力量開展了信訪疑難問題專項大排查,對排查出來的信訪問題和信訪人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行了認真的研究,盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當?shù)?,把問題解決在會前。全國兩會期間,我縣無去京上訪,實現(xiàn)了“零進京”的目標。
(三)做好**赴省上訪勸阻工作。
(四)加強信訪部門自身建設,提高辦公自動化水平。
一是重視抓好機關信訪干部的培訓,今年*月份組織了**名機關單位信訪干部到市信訪局接受培訓,提高了機關單位信訪干部的業(yè)務水平。二是加強了硬件建設,加快了信訪系統(tǒng)信息化建設。今年我們新增了兩臺電腦,實現(xiàn)了人手一臺,全體干部通過參加電大計算機培訓班,進一步提高了辦公自動化水平。
(五)積極配合,做好全縣機關效能建設。
信訪工作是社會變化反映的“晴雨表”。各種新情況、新問題、新矛盾、新動向、新變化都會通過信訪工作得到及時反映。群眾通過信訪渠道暢所欲言,充分表達自己的意愿和想法,發(fā)表意見和建議。為此,在全縣上下開展機關效能建設的工作中,信訪干部也成了縣效能辦、法院、城建等部門的義務監(jiān)督員,在繁忙的工作中,抽出時間,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,將監(jiān)督作用作為我們平時的一項重要工作,積極推進信訪工作在黨風廉政建設、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更有效的作用。
二、下半年的工作打算
(一)強化信訪工作基礎建設,努力提高信訪干部隊伍的素質(zhì)。
進一步完善基層信訪網(wǎng)絡,配齊配強信訪干部,提高基層就地化解信訪問題的能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立綜治、司法調(diào)解和信訪“三位一體”的工作機制,開展創(chuàng)“三無”(無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案)活動,引導群眾逐級信訪,使大部分信訪問題解決在起始單位,化解在萌芽狀態(tài)。
繼續(xù)加強信訪干部隊伍建設。計劃在全縣范圍內(nèi)舉辦基層信訪干部培訓班,進一步提高廣大信訪干部的政治業(yè)務素質(zhì),充分發(fā)揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性,以對黨、對人民高度負責的精神,滿腔熱情、真心實意地對待上訪群眾,全心全意地維護他們的合法權(quán)益,為群眾分憂解難,努力維護社會政治穩(wěn)定。
(二)建立涉法信訪問題領導包案責任制,加快信訪工作法治化建設步伐。
按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把涉法信訪問題的處理任務分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想工作,主動回訪,反復疏導,力爭把矛盾化解在基層,把人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
針對當前信訪工作面臨的形勢和變化,下一步信訪工作的法治化建設重點要抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)抓好國務院《信訪條例》和新修訂的《江蘇省信訪條例》的宣傳和貫徹工作,進一步規(guī)范信訪工作部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為,依法治理信訪秩序,維護群眾的正當信訪權(quán)利和正常的信訪秩序;二是加大宣傳和引導的力度,依法分流信訪問題,凡屬涉法問題,要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。
(三)開展信訪老戶專項治理活動,著力解決一批信訪老戶的信訪問題。
通過專項治理,進一步建立健全信訪工作各項規(guī)章制度,完善信訪工作機制,盡力減少新的信訪老戶產(chǎn)生。一是徹底排查信訪老戶,認真研究治理方案,明確工作要求,落實工作責任,對那些反復、越級、集體信訪,以及揚言鬧事的信訪老戶,落實責任,限期查明上訪原因,弄清是非,妥善處理,力爭使信訪老戶反映問題的查結(jié)率達到10xxxx;二是本著認真解決問題,嚴格執(zhí)行法律和政策的原則,根據(jù)不同對象,采取多種措施,妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的,做好疏導教育工作;三是充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,采取組織調(diào)解,把工作做深、做細、做扎實,努力把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(四)加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,規(guī)范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件,特別是對領導批示件,加強督辦,并建立查辦責任制。建立健全督查督辦工作制度,確保督查工作的質(zhì)量和效率。嚴肅督查紀律,對交辦的信訪案件,不按時報結(jié)的要進行通報批評,直至追究有關單位和領導責任
第4篇 信訪局上半年信訪工作總結(jié)與下半年工作打算 2200字
今年1—6月份,我縣信訪工作在上級信訪部門的關懷指導下、在縣委、縣政府的正確領導下,經(jīng)全體干部的共同努力,信訪工作局面良好,經(jīng)對照檢查,主要工作如下:
(一)堅持群眾利益無小事,認真做好來信來訪的日常工作。
1—6月份,我局共受理群眾來信**件,與上年同期對比上升**%,其中初信**件,上升**%,重復信**件,下降**%。在**件初信中,求決類的**件,占初信總件數(shù)的**%;檢舉揭發(fā)類的**件,占**%;反映建議類的**件,占**%。1—6月份共接待群眾來訪**批,計**人次,與上年同期對比分別上升**%和下降**%。反映的主要問題有:建房糾紛、土地征用、河灘采砂、城市拆遷、“農(nóng)嫁女”經(jīng)濟權(quán)益等幾個方面。
(二)堅持信訪工作服務中心,服務大局,認真做好全國及省市兩會期間的信訪工作。
領導重視,目標明確。縣領導明確要求把做好“兩會”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務,從講政治、講大局的高度抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的黨政主要領導親自過問,有關部門和單位主動做好工作,對重大隱患和突出問題落實領導包案、確定責任單位和責任人,限期解決。
周密部署,落實責任??h委、縣政府主要領導多次主持召開維護穩(wěn)定和信訪會議,親自交辦信訪問題**件,基本上達到了“件件有結(jié)果,事事有回音”。對少數(shù)長期無理取鬧、糾纏不休,極有可能進京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見面,出行知去向”。
開展排查,及時調(diào)處。從*月*日召開的會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織力量開展了信訪疑難問題專項大排查,對排查出來的.信訪問題和信訪人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行了認真的研究,盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當?shù)?,把問題解決在會前。全國兩會期間,我縣無去京上訪,實現(xiàn)了“零進京”的目標。
(三)做好**赴省上訪勸阻工作。
(四)加強信訪部門自身建設,提高辦公自動化水平。
一是重視抓好機關信訪干部的培訓,今年*月份組織了**名機關單位信訪干部到市信訪局接受培訓,提高了機關單位信訪干部的業(yè)務水平。二是加強了硬件建設,加快了信訪系統(tǒng)信息化建設。今年我們新增了兩臺電腦,實現(xiàn)了人手一臺,全體干部通過參加電大計算機培訓班,進一步提高了辦公自動化水平。
(五)積極配合,做好全縣機關效能建設。
信訪工作是社會變化反映的“晴雨表”。各種新情況、新問題、新矛盾、新動向、新變化都會通過信訪工作得到及時反映。群眾通過信訪渠道暢所欲言,充分表達自己的意愿和想法,發(fā)表意見和建議。為此,在全縣上下開展機關效能建設的工作中,信訪干部也成了縣效能辦、法院、城建等部門的義務監(jiān)督員,在繁忙的工作中,抽出時間,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,將監(jiān)督作用作為我們平時的一項重要工作,積極推進信訪工作在黨風廉政建設、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更有效的作用。
二、下半年的工作打算
(一)強化信訪工作基礎建設,努力提高信訪干部隊伍的素質(zhì)。
進一步完善基層信訪網(wǎng)絡,配齊配強信訪干部,提高基層就地化解信訪問題的能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立綜治、司法調(diào)解和信訪“三位一體”的工作機制,開展創(chuàng)“三無”(無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案)活動,引導群眾逐級信訪,使大部分信訪問題解決在起始單位,化解在萌芽狀態(tài)。
繼續(xù)加強信訪干部隊伍建設。計劃在全縣范圍內(nèi)舉辦基層信訪干部培訓班,進一步提高廣大信訪干部的政治業(yè)務素質(zhì),充分發(fā)揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性,以對黨、對人民高度負責的精神,滿腔熱情、真心實意地對待上訪群眾,全心全意地維護他們的合法權(quán)益,為群眾分憂解難,努力維護社會政治穩(wěn)定。
(二)建立涉法信訪問題領導包案責任制,加快信訪工作法治化建設步伐。
按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把涉法信訪問題的處理任務分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想工作,主動回訪,反復疏導,力爭把矛盾化解在基層,把人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
針對當前信訪工作面臨的形勢和變化,下一步信訪工作的法治化建設重點要抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)抓好國務院《信訪條例》和新修訂的《江蘇省信訪條例》的宣傳和貫徹工作,進一步規(guī)范信訪工作部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為,依法治理信訪秩序,維護群眾的正當信訪權(quán)利和正常的信訪秩序;二是加大宣傳和引導的力度,依法分流信訪問題,凡屬涉法問題,要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。
(三)開展信訪老戶專項治理活動,著力解決一批信訪老戶的信訪問題。
通過專項治理,進一步建立健全信訪工作各項規(guī)章制度,完善信訪工作機制,盡力減少新的信訪老戶產(chǎn)生。一是徹底排查信訪老戶,認真研究治理方案,明確工作要求,落實工作責任,對那些反復、越級、集體信訪,以及揚言鬧事的信訪老戶,落實責任,限期查明上訪原因,弄清是非,妥善處理,力爭使信訪老戶反映問題的查結(jié)率達到100%;二是本著認真解決問題,嚴格執(zhí)行法律和政策的原則,根據(jù)不同對象,采取多種措施,妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的,做好疏導教育工作;三是充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,采取組織調(diào)解,把工作做深、做細、做扎實,努力把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(四)加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,規(guī)范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件,特別是對領導批示件,加強督辦,并建立查辦責任制。建立健全督查督辦工作制度,確保督查工作的質(zhì)量和效率。嚴肅督查紀律,對交辦的信訪案件,不按時報結(jié)的要進行通報批評,直至追究有關單位和領導責任
第5篇 信訪局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排 2750字
一、上半年全區(qū)信訪工作總結(jié)
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領導工作力度
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府*次召開信訪工作專題會議,布置信訪工作。并于*月**日,召開區(qū)委工作會議,及時貫徹落實全市信訪工作會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關部門簽訂信訪工作目標責任書,將信訪工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。*月**日,區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領導率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后**次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領導同志對信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領導閱批群眾來信**件,接待來訪**批***人次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪****件次其中來信**件,來訪****人次,對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個街道預示提醒,要求及時報送近期信訪工作動態(tài)。并堅持每日報送信息制度,使信訪信息報送工作層層有人負責,上半年向省市信訪局報送**條信息,重要信息書面報送。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如*月**日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報告區(qū)信訪部門主要領導,反映鐘郢村**余人每戶集資大約***元,赴京集體上訪。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領導和市信訪部門報告,并配合區(qū)分管領導及時赴京進行接訪,及時做好勸返工作。
(三)、建立健全信訪工作制度,促進了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,區(qū)信訪局擬定和完善了《關于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關于開展爭創(chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關于實行信訪工作領導責任追究制的規(guī)定》、《關于進一步加強對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[****]**號)等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依,進一步推動了信訪工作的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領導積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級領導在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共**期),為領導決策提供科學依據(jù)。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進行通報并將各有關單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共**期)、信訪信息(共**期)為載體進行宣傳,使區(qū)黨政領導和各單位、各部門都能及時了解信訪工作的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強大合力。
(四)、認真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢依然嚴峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。一是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪****人(次),比去年同期上升***%,其中集體訪***批****人(次),比去年同期批數(shù)上升***%,人數(shù)上升***%。到市集體訪**批***人,去省集體訪*批**人。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的**%。三是信訪反映內(nèi)容相對集中。主要是社會保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設拆遷補償安置、行洪區(qū)土地補償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,圍堵黨政機關、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯。
(五)、采取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪工作水平。
一是認真制定了《xx區(qū)信訪局關于加強自身建設的'十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實工作。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負責同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領導解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設力度。
提高對信訪工作的認識,尤其加強學習信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū),想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時,開設領導電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
xx區(qū)信訪局
第6篇 2023年信訪局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排 2600字
一、上半年全區(qū)信訪工作總結(jié)
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領導工作力度
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府xxxx召開信訪工作專題會議,布置信訪工作。并于x月xx日,召開區(qū)委工作會議,及時貫徹落實全市信訪工作會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關部門簽訂信訪工作目標責任書,將信訪工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。x月xx日,區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領導率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后2xxxx對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領導同志對信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領導閱批群眾來信1xxxx,接待來訪38批40xxxx次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度 上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪183xxxx次其中來信5xxxx,來訪177xxxx次,對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個街道預示提醒,要求及時報送近期信訪工作動態(tài)。并堅持每日報送信息制度,使信訪信息報送工作層層有人負責,上半年向省市信訪局報送40條信息,重要信息書面報送。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如x月xx日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報告區(qū)信訪部門主要領導,反映鐘郢村2xxxx人每戶集資大約30xxxx,赴京集體上訪。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領導和市信訪部門報告,并配合區(qū)分管領導及時赴京進行接訪,及時做好勸返工作。
(三)、建立健全信訪工作制度,促進了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,區(qū)信訪局擬定和完善了《關于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關于開展爭創(chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關于實行信訪工作領導責任追究制的規(guī)定》、《關于進一步加強對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[2023]20號)等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依,進一步推動了信訪工作的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領導積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級領導在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共14期),為領導決策提供科學依據(jù)。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進行通報并將各有關單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共31期)、信訪信息(共16期)為載體進行宣傳,使區(qū)黨政領導和各單位、各部門都能及時了解信訪工作的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強大合力。
(四)、認真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢依然嚴峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。一是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪183xxxx(次),比去年同期上升10xxxx,其中集體訪120批139xxxx(次),比去年同期批數(shù)上升21xxxx,人數(shù)上升11xxxx。到市集體訪17批24xxxx,去省集體訪6批9xxxx。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的7xxxx。三是信訪反映內(nèi)容相對集中。主要是社會保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設拆遷補償安置、行洪區(qū)土地補償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,圍堵黨政機關、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯。
(五)、采取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪工作水平。
一是認真制定了《xx區(qū)信訪局關于加強自身建設的十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實工作。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負責同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領導解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設力度。
提高對信訪工作的認識,尤其加強學習信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū),想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時,開設領導電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。