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【第1篇 第三次全國文物普查實(shí)地調(diào)查階段工作總結(jié)報(bào)告
同志們:
在我國文化遺產(chǎn)日即將到來之際,我們?cè)谶@里召開全省第三次全國文物普查實(shí)地調(diào)查階段總結(jié)表彰會(huì)。非常感謝省委常委胡蘇平部長、張平副省長親臨大會(huì)。召開這次會(huì)議的目的,就是要總結(jié)兩年來的實(shí)地調(diào)查工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人,鼓勵(lì)全省“三普”工作者,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,繼續(xù)做好第三階段的資料匯總工作,全面完成國務(wù)院部署的第三次全國文物普查工作任務(wù)。下面,我代表省第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作
三是文物普查實(shí)施了嚴(yán)格的質(zhì)量控制和專家把關(guān)指導(dǎo)。我省實(shí)地調(diào)查的質(zhì)量致勝點(diǎn)有兩個(gè)方面,一是采取了有效的質(zhì)量控制措施,另一個(gè)是投入了大量的專家。我省在嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作特點(diǎn)和需要,制定了符合本省實(shí)際的技術(shù)線路,采取了切實(shí)可行的質(zhì)量控制措施。確立了全面覆蓋,不留死角,科學(xué)計(jì)量,客觀準(zhǔn)確,質(zhì)量第一,嚴(yán)格控制,深度采集,挖掘內(nèi)涵,服從規(guī)范,爭議存檔的工作原則,力求在完成國家規(guī)定目標(biāo)的同時(shí),擴(kuò)大調(diào)查范圍,擴(kuò)充資料內(nèi)涵,著眼于未來的文物資源評(píng)估和學(xué)術(shù)研究的開展。省“三普”辦先后舉辦多期(次)培訓(xùn)班,對(duì)全省普查人員進(jìn)行了工作責(zé)任、普查規(guī)范、專業(yè)技能、設(shè)備使用及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等全方位的培訓(xùn)教育。在調(diào)查方法上,我省采用了pda數(shù)據(jù)與“三普”軟件同步采集的辦法,即,將《中國文物地圖集·__分冊(cè)》電子版地圖安裝在pda上,同步錄入新發(fā)現(xiàn)和復(fù)查的文物地理信息,在完成調(diào)查后,不僅能方便快捷地制作出新的囊括全部“三普”成果的各縣域不可移動(dòng)文物電子分布地圖,又可以實(shí)現(xiàn)全省文物地圖集的升級(jí)換代。在以縣域?yàn)閱卧尿?yàn)收工作中,我省采取了分級(jí)驗(yàn)收工作程序。
即,以縣域?yàn)轵?yàn)收單元,分縣級(jí)準(zhǔn)備、市級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)驗(yàn)收三個(gè)步驟。大量基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作由實(shí)施調(diào)查的基層文博單位完成,成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),節(jié)省了時(shí)間,提高了效率;市級(jí)初驗(yàn)中,要求全部文本必須由包市專家簽字,客觀上保證了普查指標(biāo)項(xiàng)和基本數(shù)據(jù)線的完整、準(zhǔn)確;在省級(jí)驗(yàn)收時(shí),給驗(yàn)收專家授予普查質(zhì)量的裁判權(quán)和否決權(quán),一方面對(duì)準(zhǔn)備不足的縣域限期整改,延后驗(yàn)收,一方面對(duì)通過驗(yàn)收的縣域提出限期再整改的要求。在計(jì)量方面,對(duì)不宜分解的的民居組群整體登記,不拆分;在收錄方面,對(duì)時(shí)代特征不典型的近現(xiàn)代建筑嚴(yán)格審查,不湊數(shù);對(duì)消失的文物點(diǎn),尊重客觀,不掩蓋。在整合全省驗(yàn)收資料過程中,我們根據(jù)上述原則,核銷了660多處不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的登記條目。
大批專家投入“三普”是我省實(shí)地調(diào)查的一個(gè)重要特色。省文物局從省考古所、古建所、__大學(xué)、省社科院等單位抽調(diào)了5名專家成立綜合專家組,對(duì)全省普查工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。指定21名古建、考古專家分赴11個(gè)市,深入一線,包市把關(guān)。制定了《__省第三次全國文物普查專家工作制度》,明確包市任務(wù)和工作責(zé)任。專家們合理解決了本單位工作和“三普”工作的矛盾,放棄節(jié)假日,擠時(shí)間,排行程,深入一線蹲點(diǎn),嚴(yán)把文本錄入質(zhì)量。__市的包市專家,為了解決隊(duì)員文物基礎(chǔ)知識(shí)薄弱和對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)掌握不準(zhǔn)的實(shí)際困難,編寫了調(diào)查文本錄入操作規(guī)范和與臨汾地域文化有關(guān)的文物知識(shí)。綜合專家組和技術(shù)組,在全省開展了大范圍的檢查指導(dǎo),先后組織大檢查3次,兩年中的大部分時(shí)間是在全省奔波,每一個(gè)市、縣,都留下了他們的身影。省“三普”辦副主任、專業(yè)組組長師悅菊研究員,50多歲的一位女同志,足跡遍布全省。即使累病了在輸液時(shí),仍然堅(jiān)持修改文本。她素以工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格著稱全省,隊(duì)員們對(duì)她既敬且畏,尊稱她為“滅絕師太”;在全省的女專家、女隊(duì)長中,還有不少以作風(fēng)硬朗、工作認(rèn)真、成績突出而值得大家稱道。
四是廣泛的宣傳營造了良好的文物普查社會(huì)氛圍。在實(shí)地調(diào)查的全過程中,我省通過規(guī)模宏大,形式多樣的宣傳工作,營造了良好的文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)氛圍,呈現(xiàn)出廣大人民群眾關(guān)心普查、參與普查的可喜局面。省、市、縣電視臺(tái)、電臺(tái)、主要報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體成為宣傳的主要陣地。__電視臺(tái)、《__日?qǐng)?bào)》及市、縣媒體不間斷報(bào)導(dǎo)普查工作動(dòng)態(tài)近萬條,產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響;各地利用文化遺產(chǎn)日、博物館日及各種會(huì)議的機(jī)會(huì),積極組織各種宣傳活動(dòng),產(chǎn)生了較大的轟動(dòng)效應(yīng);文物普查隊(duì)員們身著普查工作服,佩帶普查牌證,高舉普查隊(duì)旗,走進(jìn)廠礦學(xué)校,進(jìn)入山莊窩鋪,征詢文物線索,用自己的形象和行為宣傳了“三普”,為廣大群眾參與調(diào)查工作發(fā)揮了促進(jìn)作用;各地印制的新發(fā)現(xiàn)畫冊(cè)和“三普”知識(shí)宣傳畫,舉辦了展覽,使“三普”的成果廣為人知,2023年我省舉辦的《厚重__——__省第三次全國文物普查重要新發(fā)現(xiàn)圖片展》全省巡展就是一次規(guī)模很大的成果展示。《__晚報(bào)》開辟“尋找湮沒的歷史”專欄,先后刊發(fā)50余期,現(xiàn)已結(jié)集出版成書;我省近百名隊(duì)員撰寫了普查隨筆,在全國征文活動(dòng)中3獲獎(jiǎng),投稿和獲獎(jiǎng)數(shù)量位居各省、市前列。許多鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成為縣“三普”辦的成員單位,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長、村長、文化員既是宣傳員,又是信息員,還是服務(wù)員;許多農(nóng)民“活地圖”主動(dòng)擔(dān)任向?qū)?,加入志愿者?duì)伍,發(fā)揮積了積極作用。
我們深切地感到,第三次全國文物普查的的確確是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不但考驗(yàn)了我省的文物隊(duì)伍,也為我們文化遺產(chǎn)事業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的良機(jī)。我們欣喜地看到,通過第三次全國文物普查,我省的文物資源寶庫更加豐富;文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)更加夯實(shí);發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省的前景更加光明。通過普查培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)更硬,業(yè)務(wù)更精的文物專業(yè)隊(duì)伍,造就了一大批業(yè)有所長、技有所專的優(yōu)秀專家隊(duì)伍。事實(shí)證明,我省的文物隊(duì)伍是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
三、再接再厲,再創(chuàng)佳績,全面完成第三次全國文物普查任務(wù)。
第三次全國文物普查第二階段的實(shí)地文物調(diào)查工作任務(wù)已基本完成,本月下旬將接受國家文物局的抽查驗(yàn)收。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,第三階段的資料整理、驗(yàn)收和匯總工作即將全面鋪開。對(duì)下一階段的工作,我提幾點(diǎn)要求:
第一,各級(jí)政府要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,保證下一階段人員和財(cái)力的持續(xù)投入。各級(jí)“三普”辦要繼續(xù)加強(qiáng)普查的組織實(shí)施工作,按照國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于第三階段的統(tǒng)一部署,完成各項(xiàng)工作任務(wù),讓我省“三普”工作劃上圓滿的句號(hào)。
第二,在國家組織的省級(jí)整體驗(yàn)收工作開始前,一要做好普查數(shù)據(jù)匯總的軟硬件環(huán)境建設(shè),為驗(yàn)收做好技術(shù)準(zhǔn)備;二要強(qiáng)化質(zhì)量,準(zhǔn)確認(rèn)定、科學(xué)計(jì)量,對(duì)認(rèn)定和計(jì)量有疑義的文物點(diǎn)進(jìn)行再核實(shí)、確認(rèn),不符合相關(guān)要求的文物點(diǎn)應(yīng)給予合并或撤銷;三要盡快完成長城資源調(diào)查數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)填文物普查登記表的工作。
第三,加強(qiáng)普查檔案管理,規(guī)范普查數(shù)據(jù)公布程序。調(diào)查期間形成的各類紙質(zhì)和電子資料,包括實(shí)物和采集標(biāo)本等,要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的《第三次全國文物普查調(diào)查資料檔案管理規(guī)定》,加強(qiáng)管理。要高度重視普查數(shù)據(jù)發(fā)布工作,要按管理規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。在國家普查數(shù)據(jù)正式公布前,嚴(yán)禁擅自發(fā)布普查數(shù)據(jù),要確保全省公布的數(shù)據(jù)要與國家公布的數(shù)據(jù)相一致,要保證各市、縣公布數(shù)據(jù)要與省級(jí)公布數(shù)據(jù)相一致。
第四,形成普查成果,加強(qiáng)保護(hù)與應(yīng)用。最終的普查成果主要包括:一是組織核對(duì)、編寫本省不可移動(dòng)文物名錄,向社會(huì)公布普查重要發(fā)現(xiàn);二是利用普查匯總管理系統(tǒng),進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理分析,建立不可移動(dòng)文物分布電子地圖系統(tǒng),力爭將普查成果與城市規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)相銜接;編制普查檔案資料,起草普查
【第2篇 2023年人口普查戶口整頓總結(jié)報(bào)告
戶口整頓工作是人口普查工作的重要步驟和環(huán)節(jié),通過戶口整頓取得資料對(duì)普查的劃區(qū)、繪圖、摸底等工作均有相當(dāng)大的參考價(jià)值。3月2日省人普辦、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全省第六次人口普查戶口整頓試點(diǎn)工作的通知》后,市人普辦專門邀請(qǐng)省人普辦,召集市公安局、江干區(qū)人普辦有關(guān)人員召開戶口整頓試點(diǎn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)此次省級(jí)試點(diǎn)的方式、人員和內(nèi)容及承擔(dān)職責(zé)進(jìn)行了明確;與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展省暨市第六次人口普查戶口整頓試點(diǎn)工作的通知》,同期組織開展市級(jí)戶口整頓試點(diǎn);數(shù)據(jù)處理組專門加班加點(diǎn)為此次戶口整頓編制了數(shù)據(jù)處理程序,經(jīng)反復(fù)測(cè)試已順利應(yīng)用于試點(diǎn)數(shù)據(jù)的錄入;我市江干區(qū)人普辦和公安分局對(duì)省人普辦和公安廳設(shè)計(jì)的試點(diǎn)用表進(jìn)行了細(xì)致研究和認(rèn)真討論,提出了修改意見和建議,研究制訂了《戶口整頓試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,江干區(qū)政府高度重視此次試點(diǎn)工作,專門成立了戶口整頓試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,轉(zhuǎn)發(fā)了試點(diǎn)實(shí)施方案。
為積累戶口整頓的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),市人普辦組織各區(qū)、縣(市)人普辦副主任和業(yè)務(wù)骨干全程參加3天的市級(jí)試點(diǎn)入戶調(diào)查工作,還專門組織了一次討論會(huì),對(duì)入戶調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)與發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了總結(jié)。
一、試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是前提。省人普辦、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次戶口整頓試點(diǎn)工作,多次召開座談會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)和意見征求會(huì),具體研究戶口整頓試點(diǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。省人普辦、省公安廳;市人普辦、市公安局均聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展戶口整頓試點(diǎn)工作的通知》;江干區(qū)政府專門為戶口整頓試點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以區(qū)政府名義轉(zhuǎn)發(fā)了戶口整頓試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
(二)部門協(xié)調(diào)配合是重點(diǎn)。本次戶口整頓試點(diǎn)過程中,省、市、區(qū)、街道四級(jí)人普辦、公安部門密切配合,從方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)區(qū)域選定、調(diào)查員和陪調(diào)員的選聘、宣傳發(fā)動(dòng)、后勤保障等方面精誠合作,各盡其職,使試點(diǎn)工作有條不紊地開展。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)工作是基礎(chǔ)。本次試點(diǎn)的宣傳工作采用了張貼公告、懸掛橫幅、在戶外電子顯示屏上播放宣傳用語、發(fā)放《致調(diào)查戶一封信》等多種方式進(jìn)行有效宣傳,做到了家喻戶曉;在入戶調(diào)查期間還及時(shí)在省、市電視臺(tái)黃金時(shí)段播放戶口整頓試點(diǎn)情況的新聞。
(四)精心準(zhǔn)備人財(cái)物是保障。在省、市公安系統(tǒng)的統(tǒng)一部署下,江干區(qū)公安分局從有關(guān)部門街道抽調(diào)部分協(xié)警參與試點(diǎn)工作;采荷街道也克服了任務(wù)重、人手少等困難,從相關(guān)社區(qū)抽調(diào)熟悉社區(qū)情況的調(diào)查員和陪調(diào)員,有效地保證了試點(diǎn)工作的順利開展。公安部門派出精兵強(qiáng)將全力以赴做好后勤保障工作;派出所在短時(shí)間內(nèi)整理和打印了試點(diǎn)區(qū)域的分戶戶籍資料。為便于調(diào)查員入戶,以取得被調(diào)查戶的配合,給被調(diào)查戶準(zhǔn)備了禮品;同時(shí)為調(diào)查員準(zhǔn)備了每戶10元的津貼,提高了調(diào)查員上門的積極性。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位是關(guān)鍵。為提高試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的效果,省人普辦、省公安廳花了大量的時(shí)間精心設(shè)計(jì)了戶口整頓試點(diǎn)的調(diào)查表式,制訂了相關(guān)指標(biāo)解釋,并分別對(duì)普查員、陪調(diào)員和各地參加試點(diǎn)的人普辦、公安系統(tǒng)的同志進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);同時(shí)還對(duì)調(diào)查員上門應(yīng)注意的調(diào)查詢問技巧、入戶禮儀等開展了細(xì)致地培訓(xùn)。
二、試點(diǎn)過程中暴露的問題
(一)《致調(diào)查戶一封信》中告知調(diào)查戶上門時(shí)間是3月10日~31日,而實(shí)際上門調(diào)查時(shí)間從3月6日下午就已經(jīng)開始,告知時(shí)間與上門調(diào)查時(shí)間不一致,使小部分住戶對(duì)此產(chǎn)生了不必要的疑慮。
【第3篇 水利普查個(gè)人總結(jié)報(bào)告
我深知水利普查是一項(xiàng)重大國情調(diào)查,不僅需要業(yè)務(wù)技術(shù)過硬,而且還要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心。自葉集區(qū)成立普查辦以來,摸索新軟件,按時(shí)參加普查培訓(xùn)學(xué)習(xí),下基層記錄,去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,每一樣工作都力爭完成出色。
一、原陽縣概況
1、原陽縣基本情況
原陽縣屬河南新鄉(xiāng)地區(qū),地處豫北平原,南臨黃河,北面是余河通道,地勢(shì)西南偏高,東北偏低,土系黃河沖積平原,其地理坐標(biāo)東經(jīng)自113.36~114.15度,北緯34.55~35.11度,其四鄰,東接封丘,西鄰武陟、獲嘉,背靠新鄉(xiāng)、延津,南于中牟和鄭州郊區(qū)隔河相望,被稱為“鄭州市的后花園、新鄉(xiāng)市的南大門”。 全縣轄14個(gè)鄉(xiāng),3個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)農(nóng)牧場(chǎng),總?cè)丝?8萬,區(qū)域總面積1339平方公里。
原陽縣地處黃河、海河兩大水系,屬大陸性暖溫帶季風(fēng)型氣候,四季分明,光熱充沛,土質(zhì)肥沃,耕作條件好。全年無霜期224天,年平均氣溫14.4℃,年平均降水量549.9毫米。原陽縣淺層地下水儲(chǔ)量豐厚,探明儲(chǔ)量4.8億立方米,年可開采量1.4億立方米?,F(xiàn)有3處引黃堤閘,5個(gè)引水口門,干渠12條,總長207公里,支渠 68條,總長228.5公里,引黃能力可達(dá)88立方米/秒,年最大引水量可達(dá)5.5億立方米。水質(zhì)適于生活用水和工業(yè)用水。
2、普查試點(diǎn)重點(diǎn)和要求
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔__]4號(hào))要求,原陽縣第一次全國水利普查的重點(diǎn)為:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等:二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等:四是河流湖泊治理保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,主要為水土保持措施普查;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等。
要求:一是必須如實(shí)填寫、按時(shí)報(bào)送普查數(shù)據(jù),確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。任何單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。要保持普查表的整潔,不得任意涂改;二是對(duì)在普查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),嚴(yán)禁向無關(guān)人員擴(kuò)散或談?wù)撈詹閷?duì)象的具體情況;三是普查員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,必須佩帶普查員工作證件。要講文明,懂禮貌,衣著整潔,盡量不影響調(diào)查對(duì)象正常的生活和生產(chǎn),不侵犯其利益,不得與其發(fā)生糾紛。不得自作主張、隨意處理普查中遇到的情況,更不得編造或隱瞞普查中發(fā)現(xiàn)的問題;四是工作證件按照全國水利普查機(jī)構(gòu)規(guī)定的統(tǒng)一格式,由縣普查辦負(fù)責(zé)制作和發(fā)放。發(fā)放的證件必須登記造冊(cè),加蓋印章。普查員及普查指導(dǎo)員工作證件只限于水利普查工作時(shí)使用,不得用于其他用途;五是要高度重視安全問題;六是普查員和普查指導(dǎo)員人選一經(jīng)確定,不得調(diào)整
二、水利普查試點(diǎn)工作情況
三個(gè)多月以來,原陽縣按照《原陽縣第一次全國水利普查試點(diǎn)總體方案》要求,認(rèn)真開展水利普查工作,并圓滿完成了各階段的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。在普查工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,列舉如下:
(1)普查機(jī)構(gòu)組建。原陽縣強(qiáng)化了試點(diǎn)工作的政府推進(jìn)和協(xié)調(diào)力。如:綜合考慮普查工作的各個(gè)環(huán)節(jié),將可能涉及到的單位負(fù)責(zé)人列為“原陽縣第一次全國水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,相關(guān)單位列為成員單位,并明確責(zé)任,使人人有壓力,個(gè)個(gè)有責(zé)任,避免了普查工作中推諉扯皮。其次,從水利局抽調(diào)34名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)縣普查辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)普查任務(wù),保證了普查工作的順利開展。
(2)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘。原陽縣委、縣政府嚴(yán)把調(diào)查人員選調(diào)關(guān),一是從水利局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心較強(qiáng)的103名干部、職工擔(dān)任普查指導(dǎo)員;二是充分發(fā)揮大學(xué)生村官的人才資源優(yōu)勢(shì),選聘了467名大學(xué)生村官擔(dān)任普查員,充實(shí)到普查一線,保證了普查人員的迅速到位;三是要求各村配備一名協(xié)查人員,專門負(fù)責(zé)帶路、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作,確保了普查工作的順利開展。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中,除去各村配備的帶路、協(xié)調(diào)人員外,全部具有高中及中專以上文化程度,其中大專及以上文化程度的占62%,而且大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,素質(zhì)較高。
(3)人員培訓(xùn)。普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后,5月16日至21日,我縣先后在原陽賓館和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會(huì)議室舉辦了“原陽縣第一次全國水利普查專業(yè)培訓(xùn)班”,對(duì)全縣的水利普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)。通過六天的培訓(xùn),提高了全體普查人員對(duì)開展第一次全國水利普查重要意義的認(rèn)識(shí),熟練掌握了普查路線和流程,掌握了水利普查專業(yè)知識(shí)及普查成果控制方法;使技術(shù)骨干、普查指導(dǎo)員、普查員熟練掌握了各項(xiàng)普查內(nèi)容的指標(biāo)含義、普查表填報(bào)要求、數(shù)據(jù)收集及處理方法、相關(guān)技術(shù)規(guī)定;使全縣普查人員掌握了普查工作應(yīng)有的知識(shí)和技能,推動(dòng)普查試點(diǎn)工作正常有序進(jìn)行。參加本次培訓(xùn)的涉及水利局機(jī)關(guān)、三個(gè)灌區(qū)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共708人,其中水利局機(jī)關(guān)60人,三個(gè)灌區(qū)130人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部51人、大學(xué)生村官467人。
為確保培訓(xùn)質(zhì)量,主要采取了三項(xiàng)措施:一是原陽縣縣委、縣政府和縣水利局給予了高度重視,曾多次召開專題會(huì)議研究培訓(xùn)方案,并根據(jù)試點(diǎn)方案要求,縣普查辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備,事先小范圍試講,提出改進(jìn)意見;二是正式培訓(xùn)中,劃分了七個(gè)專業(yè)組,針對(duì)各個(gè)專業(yè)的普查內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn);三是縣普查辦公室對(duì)103名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點(diǎn)進(jìn)行了專門講解。
(4)宣傳動(dòng)員。__年5月13日,原陽縣委、縣政府在縣會(huì)務(wù)中心組織召開了“原陽縣第一次全國水利普查動(dòng)員會(huì)”,縣主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了這次水利普查的重要意義,對(duì)水利普查的內(nèi)容、特點(diǎn)和基本規(guī)律、實(shí)施步驟、時(shí)間安排等作了詳細(xì)介紹。針對(duì)下一步水利普查工作提出了明確要求。同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相繼召開動(dòng)員會(huì),深入廣泛的動(dòng)員社會(huì)一切力量參與水利普查。
在宣傳方面,首先擬訂工作計(jì)劃,制作宣傳品。宣傳組擬定了《原陽縣第一次全國水利普查宣傳工作計(jì)劃》,并協(xié)調(diào)宣傳部、廣播電視局等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成通力協(xié)作工作局面,廣泛開展了水利普查社會(huì)宣傳動(dòng)員。先后懸掛宣傳口號(hào)條幅37條,設(shè)計(jì)、制作下發(fā)宣傳單3000張、版面6塊。
其次采取多種形式進(jìn)行宣傳。在縣城主要路口設(shè)置宣傳版面、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳單。清查過程中還通過普查員發(fā)放宣傳單等方式實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。宣傳內(nèi)容簡潔、明了、寓意深刻,使得普查對(duì)象一目了然。
第三,多種渠道進(jìn)行宣傳。堅(jiān)持戶外宣傳與報(bào)刊、電視宣傳聯(lián)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)第一次全國水利普查宣傳活動(dòng)的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)水利普查工作進(jìn)程及時(shí)編發(fā)簡報(bào)、信息開展面上宣傳;動(dòng)員會(huì)、普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)會(huì)等幾次較大的活動(dòng)請(qǐng)新聞媒體參與報(bào)道。在整個(gè)試點(diǎn)過程中,宣傳組編寫簡報(bào)6期、在電視臺(tái)播報(bào)新聞8次。
(5)制定規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。根據(jù)《第一次全國水利普查試點(diǎn)總體方案》要求,結(jié)合原陽縣實(shí)際,我們制定了考勤及請(qǐng)銷假制度、考核獎(jiǎng)懲制度、證件管理制度、保密制度、普查表交接驗(yàn)收制度、錄入工作制度和數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,使普查工作有章可循,保證了普查質(zhì)量。
(6)積極組織協(xié)調(diào),保障普查物資。根據(jù)試點(diǎn)方案要求,縣普查辦公室迅速組織人員完成了培訓(xùn)教材、機(jī)電供水井清查表、普查表、臺(tái)賬表、工業(yè)企業(yè)單位清查表、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位清查表等各種資料的印制,制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件、宣傳橫幅,購置了全套普查員用具,配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、gps定位儀等現(xiàn)代化設(shè)備,保障了普查物資的按時(shí)到位。同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位,落實(shí)培訓(xùn)會(huì)議場(chǎng)地、交通工具等后勤保障工作。由于經(jīng)費(fèi)沒有及時(shí)落實(shí),我縣一是爭取財(cái)政支持,從其他經(jīng)費(fèi)中先劃撥一部分用于水利普查;二是在硬件設(shè)施采購上,找關(guān)系戶先行賒購。
(7)明確普查范圍,合理劃分分區(qū)。為明確各普查小組的普查范圍,分清普查責(zé)任,確保普查對(duì)象不重不漏,縣普查辦綜合考慮縣域內(nèi)清查對(duì)象分類特點(diǎn)、數(shù)量及分布情況又按照普查內(nèi)容劃分了普查分區(qū)。如:河湖組根據(jù)原陽縣實(shí)際情況,原陽縣河湖治理保護(hù)情況普查按縣域劃分了一個(gè)普查分區(qū);行業(yè)能力普查組按機(jī)構(gòu)類型劃分為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體單位四個(gè)清查分區(qū);經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水普查組按行業(yè)劃分了居民生活用水、農(nóng)業(yè)、公共供水企業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)五個(gè)分區(qū);水利工程普查組和灌區(qū)專項(xiàng)普查組按照灌區(qū)共劃分了韓董莊引黃灌區(qū)、祥符朱引黃灌區(qū)和堤南引黃灌區(qū)三個(gè)分區(qū);地下水取水井普查組按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃共分17個(gè)普查分區(qū)。
(8)普查數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制。在數(shù)據(jù)錄入上,主要是建立數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量控制的各項(xiàng)制度,如普查表交接驗(yàn)收制度、錄入工作制度和數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制等,設(shè)錄入人員和復(fù)核人員崗位。要求錄入差錯(cuò)率低于1%。數(shù)據(jù)錄入后,進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)于計(jì)算機(jī)審核出的提示信息須查明原因,進(jìn)行校正或上報(bào)時(shí)附加說明。如為填表錯(cuò)誤,則需進(jìn)一步核實(shí),更正普查表,重新錄入,校正情況做到有記錄和經(jīng)手人簽名。
在質(zhì)量控制方面。一是通過典型調(diào)查、抽查和交叉作業(yè)等多種方式檢查各階段工作質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)帶有共性的質(zhì)量問題,要及時(shí)向省、市級(jí)普查辦公室匯報(bào),防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差;二是建立值班制度,確?;鶎悠詹槿藛T能及時(shí)解決普查中遇到的業(yè)務(wù)問題;三是采取內(nèi)業(yè)分析與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式復(fù)核清查和普查表。
三、主要問題與建議
1、宣傳動(dòng)員不到位。首先,宣傳時(shí)間短,重視力度不夠,缺乏全縣整體的普查宣傳氣勢(shì),難于形成家喻戶曉的普查氛圍,顯得震撼力和深度不夠。相關(guān)單位和群眾對(duì)普查員還有很大的猜忌和警惕心理,拒絕提供相關(guān)數(shù)據(jù)、不給予配合等情況時(shí)有發(fā)生。其次,針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)不同的普查對(duì)象,如居民區(qū)、工業(yè)企業(yè)單位、水利社團(tuán)單位等沒有采取不同的方式和形式開展相應(yīng)的宣傳工作。第三,宣傳內(nèi)容單薄,沒能在短時(shí)間內(nèi)使普查對(duì)象明白,如實(shí)申報(bào)普查資料的重要性和必要性,達(dá)不到數(shù)據(jù)收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。
2、普查員選調(diào)難,業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果較差。一是人員選調(diào)難。水利普查工作量大、任務(wù)繁重。此次試點(diǎn)抽調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員基本來自水利局和大學(xué)生村官,幾乎集中水利局的全部人力,大學(xué)生村官更是全部參與,導(dǎo)致很多日常工作處于停滯狀態(tài)。本次試點(diǎn),工作時(shí)間短,普查指導(dǎo)員和普查員可以暫時(shí)放棄日常工作,全力投入到試點(diǎn)中。但正式普查規(guī)模大,時(shí)間跨度長,僅從水利局選調(diào)人員難于滿足普查需要,必需要擴(kuò)大從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)和高校中選調(diào)普查員比例。正式普查時(shí)人員如何抽調(diào),是各級(jí)普查辦公室面臨的主要問題之一;二是兩員選調(diào)要突出責(zé)任心。指標(biāo)的理解程度固然重要,但責(zé)任心才是關(guān)鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,是選調(diào)兩員不可或缺的因素。但通過試點(diǎn)我們認(rèn)為兩員素質(zhì)和責(zé)任心才是確保普查質(zhì)量的最重要因素。試點(diǎn)中我們感到,不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r是相對(duì)的,可以采取其他措施來解決,如應(yīng)選調(diào)一部分當(dāng)?shù)卮甯刹孔鳛榕阏{(diào)人員。而責(zé)任心和素質(zhì)達(dá)不到要求,將會(huì)制約普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量;三是人員固定難保證。選調(diào)普查員、普查指導(dǎo)員時(shí),一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素,留有余地。從這次試點(diǎn)工作情況看,“兩員”按照普查數(shù)量選調(diào),工作任務(wù)繁重,富余人員很少,幾乎就是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”, 工作開展后經(jīng)常出現(xiàn)人員不到位、補(bǔ)充不及時(shí)等情況。因此,今后兩員選調(diào)中,應(yīng)要求5-10%的人員儲(chǔ)備,以防止因各種原因變動(dòng),從而導(dǎo)致普查員不足的被動(dòng)局面出現(xiàn);四是普查指導(dǎo)員的選調(diào)要求一定要高于普查員。普查指導(dǎo)員要具備一定工作經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力,能獨(dú)立處理普查工作中遇到的常見情況和問題。同時(shí)應(yīng)先于普查員選調(diào),在培訓(xùn)前就應(yīng)明確哪些人是普查指導(dǎo)員,不能在培訓(xùn)后再行區(qū)分。這樣有利于普查指導(dǎo)員在今后普查工作中指導(dǎo)、組織普查員工作,增強(qiáng)普查指導(dǎo)員對(duì)普查員的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用;五是培訓(xùn)效果較差。本次試點(diǎn)中,由于普查指導(dǎo)員和普查員合在一起培訓(xùn),時(shí)間不足,教材統(tǒng)一,培訓(xùn)內(nèi)容既交叉又重復(fù),普查員與指導(dǎo)員工作職責(zé)模糊不清。培訓(xùn)過程過于注重理論解讀,沒有實(shí)際案例講解分析,可操作性內(nèi)容不多,沒有對(duì)文明禮儀方面的內(nèi)容進(jìn)行講解。調(diào)查的技巧、普查表填表規(guī)則等方面的講解過于簡單,培訓(xùn)既不到位,效果也差強(qiáng)人意。今后,要延長培訓(xùn)時(shí)間,并對(duì)普查指導(dǎo)員、普查員分開培訓(xùn),培訓(xùn)教材要有針對(duì)性,區(qū)別各自職責(zé)和工作內(nèi)容,教材內(nèi)容要簡單明了,側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會(huì),如何操作,同時(shí)要增加普查員觀察力、判斷能力、調(diào)查技巧、文明禮儀等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。
3、各部門協(xié)調(diào)不到位。水利普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門之間的相互配合,通力協(xié)作,但縣普查辦在普查工作過程中收集個(gè)別部門資料數(shù)據(jù)卻非常艱難,有時(shí)奔波數(shù)趟都拿不到資料,建議下一步上級(jí)部門進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
4、普查資金不能及時(shí)到位。由于本次水利普查工作量大,投入人員多,購置新設(shè)備多,需要大量資金來開展工作,但上級(jí)普查經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)落實(shí),給普查工作造成了一定困難。建議普查工作正式開始后,要先行下發(fā)普查經(jīng)費(fèi)。
5、地下水取水井專項(xiàng)普查存在問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路多數(shù)未命名,在填寫水井具體位置時(shí),無具體格式,填寫方式多種多樣;二是對(duì)機(jī)電供水井普查表中的地下水類型的選擇存有異議,概念不清;三是多數(shù)機(jī)電井的水泵深埋地下,或時(shí)間已久或管理人員更換,對(duì)水泵型號(hào)無從考證,造成水泵型號(hào)一項(xiàng)無法填寫;四是普查和清查分開進(jìn)行需要耗費(fèi)大量的財(cái)力、物力,建議正式普查開始后,將普查和清查一起進(jìn)行。
6、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水普查存在問題。一是第三產(chǎn)業(yè)單位是否包括所有國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、村委會(huì)、居民委員會(huì)及學(xué)校,這些單位是否應(yīng)全部填寫清查表;二是工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)單位是否只調(diào)查有組織機(jī)構(gòu)代碼的單位;三是農(nóng)村飲水安全工程__年初建成投入使用的萬人以上集中供水廠,無__年供水量及用水人口,不具有法人資格,由縣級(jí)水利部門統(tǒng)一管理,是否納入公共供水企業(yè)清查范圍?
7、行業(yè)能力建設(shè)普查存在問題。一是引黃灌區(qū)下屬水利所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層的水利服務(wù)機(jī)構(gòu),能否視同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站;二是p601-605表所涉及的年末從業(yè)人員合計(jì)是否包括離退休人員;三是我局下屬農(nóng)村自來水廠主要承擔(dān)農(nóng)村飲水安全職能,不具備獨(dú)立的法人資格,而且經(jīng)拍賣后經(jīng)營管理權(quán)已經(jīng)交由個(gè)人,只向水利主管部門繳納大修基金,是否應(yīng)該只清查不普查;四是清查中部分法人單位未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證,而組織機(jī)構(gòu)代碼為普查表的必填項(xiàng)目,遇此情況如此解決?
8、水利工程基本情況普查存在問題。原陽縣縣灌溉渠道分為引水渠、總干渠、干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠和毛渠。灌區(qū)的引水渠是否列入引調(diào)水工程范圍內(nèi)和灌區(qū)專項(xiàng)調(diào)查一起進(jìn)行。
9、灌區(qū)專項(xiàng)普查存在問題。根據(jù)“灌溉面積普查表”中要求,本表要以行政村為單位并由村民委員會(huì)填寫,但是在實(shí)際工作中村民委員會(huì)由于灌區(qū)水費(fèi)征收問題填報(bào)灌溉面積少于實(shí)際灌溉面積,致使有些數(shù)據(jù)不符合實(shí)際數(shù)據(jù),還是由普查辦結(jié)合水利所人員進(jìn)行實(shí)際普查,得到實(shí)際數(shù)據(jù)。表格以行政村為單位填寫沒有考慮到實(shí)際工作中村委是否能如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。
10、河湖基本情況普查存在問題。一是河湖基本情況普查,沒有專業(yè)培訓(xùn)教材,經(jīng)多次咨詢省普查辦,說是河湖基本情況普查,省水文局開始工作,但各縣普查辦按“在地原則”也應(yīng)該普查。如黃河在我縣境內(nèi)的堤防、控導(dǎo)工程等縣級(jí)普查辦應(yīng)普查。建議黃河由流域委通過河務(wù)局普查,避免重復(fù)普查。二是河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查規(guī)模以上河流名錄沒有及時(shí)下發(fā),影響縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作效率。
11、軟件錄入存在漏洞。數(shù)據(jù)錄入軟件問題較多,基本上都是一邊錄入一邊改正,極大的影響了數(shù)據(jù)錄入速度。如:表q601,錄入后聯(lián)網(wǎng)的其他機(jī)器無法查看,下面的日期無法表示10號(hào)以后的日期;手機(jī)號(hào)碼不能完整輸入,機(jī)電井清查表同時(shí)錄入編碼錯(cuò)亂等。
我只有做好一份工作才能算一份成績,個(gè)人取得了成績就是集體多一份成績,聚少成多、聚沙成塔,集體才能真正取得一流的成績。
【第4篇 今年市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源普查工作總結(jié)報(bào)告
我鄉(xiāng)第一次污染源普查工作按照《__縣第一次全國污染源調(diào)查實(shí)施方案》的要求在我們當(dāng)?shù)丶皶r(shí)抽調(diào)土管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門,有一名分管副鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)。認(rèn)真組織實(shí)施了對(duì)鄉(xiāng)竟內(nèi)污染源的普查工作,并按質(zhì)、按量完成普查工作和上報(bào)了各類報(bào)表數(shù)據(jù)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的第一次污染源普查工作總結(jié)如下:
一、及時(shí)成立機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。
我鄉(xiāng)高度重視污染源普查工作由一名分管副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并抽調(diào)了農(nóng)科、土管、統(tǒng)計(jì)等部門組成工作人員,明確責(zé)任,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的污染源分類進(jìn)行了認(rèn)真普查。
二、積極做好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),為污染源普查工作奠定基礎(chǔ)。
為順利完成污染源普查工作,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,安排了XX元的工作經(jīng)費(fèi),滿足各項(xiàng)普查工作需要。鄉(xiāng)人民政府從各村和相關(guān)單位抽調(diào)了業(yè)務(wù)精干的工作人員,對(duì)他門進(jìn)行集中培訓(xùn),使每位普查員都能熟練掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)認(rèn)真。
三、深入開展宣傳動(dòng)員工作,為普查工作創(chuàng)造良好工作氛圍。
按照《__縣第一次污染源普查宣傳工作方案》,我鄉(xiāng)利用周二召集全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)時(shí)間和村組干部會(huì)議、粘貼標(biāo)語、黑板報(bào)等形式積極宣傳好有關(guān)污染源普查的目的意義,從而提高污染源普查工作的知曉率。通過廣泛的宣傳動(dòng)員后,使每個(gè)普查對(duì)象都能積極配合普查工作。
四、制定工作計(jì)劃,認(rèn)真開展污染源普查工作。
根據(jù)實(shí)際情況,工作組制定了普查計(jì)劃,于XX年3月初對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的污染源進(jìn)行摸底排查和試填報(bào)各類數(shù)據(jù)。
在各位普查人員的努力下,我鄉(xiāng)的全國第一次污染源普查工作于XX年3月28日按照上級(jí)的要求按質(zhì)、按量的完成了任務(wù),并把通過整理、審核的數(shù)據(jù)上報(bào)了縣普法辦。在整個(gè)普查過程中我鄉(xiāng)都對(duì)普查工作人員嚴(yán)格要求,未發(fā)生將普查信息和資料隨意泄密或提供給他人的形象。