【第1篇 實習報告總結：四個關于與八點建議
首先十分感謝賀總給我這次實習的機會，讓我能將在大學里所學到的理論知識能與社會實習聯系起來。鑒于本人水平有限，并且在公司實習的時間不長，在這篇報告中，如有謬誤敬請指正。我將自己在公司的這段實習期間，對公司的一些認識總結為“四個關于與八點建議”，希望能對公司有用。
一關于企業(yè)使命
所謂企業(yè)使命，就是指一個企業(yè)向社會宣布“我為什么要存在，我的發(fā)展方向，原則以及哲學取向”；是一張向消費者展示的“身份證”。如一家湘潭本土的糕點公司提出“為湘潭人民提供健康安全的有機食品”，就是一個十分明確具體的企業(yè)使命。很遺憾，我在本公司實習期間，一直無法獲知本公司的企業(yè)使命。我覺得，能否也打出本公司獨有的企業(yè)使命以展示宏興隆為消費者提供優(yōu)質服務的偉大愿景。 shi_i..com
二關于企業(yè)規(guī)章制度
“企業(yè)即國家”，國家依法治國，法律越詳盡越明確就越能促進國家的興旺發(fā)展。同理，企業(yè)的規(guī)章制度就是企業(yè)的法律。一個好的規(guī)章制度能更好規(guī)范企業(yè)的內部管理，降低風險和交易成本以及激發(fā)員工的學習能力，創(chuàng)新能力及工作積極性。實習中在戰(zhàn)略允許的范圍內，企業(yè)應不惜利潤下降，市場份額減少的代價來塑造一套對自己適用的“鐵律”，正所謂“但有高位，豈無實地”，企業(yè)一切競爭力的來源僅體現于此。因此，規(guī)章制度在一定意義上來講也是另一種生產力，同時也要注意對規(guī)章制度以適當的伸縮性和彈性設計，不可過分僵化。我來實習的第一天就發(fā)現公司已新發(fā)布了很多工作規(guī)范，都是十分合理適用的，希望宏興隆公司能堅持對規(guī)章制度的完善。
三關于組織結構
經本人在宏興隆實習期間的思考觀察，本公司實際實行的應當是職能制組織結構。這是一個適用于單一業(yè)務企業(yè)的職能結構，在現階段是非常適用于本公司的實際情況的。一是便于集中單一部門內所有某一類型的活動來實現規(guī)模經濟。比如：所有產品的生產都由生產部門來執(zhí)行。二在于最高領導層便于監(jiān)控各個部門，但隨著上市工作的全面展開，對于如何確定上市后企業(yè)的組織結構類型應盡早提上日程。上市后，企業(yè)規(guī)模擴大，產品線和消費者市場將迅速擴張。職能制組織結構由于其對戰(zhàn)略重要性流程（如質量控制）進行了過度細分，職能間相互沖突（如我在實習期間，銷售部和生產部同時要求小蓮子包裝車間包裝不同的產品）等缺點而不再適用于本公司的發(fā)展。 shi_i..com
根據本公司“立足湖南，帶動周邊，輻射全國，開拓全世界”的戰(zhàn)略目標，個人認為下一階段暫時采用區(qū)域事業(yè)部制結構較為合理。區(qū)域事業(yè)部制結構是按照特定的地理位置來對企業(yè)的活動和人員進行分類。這意味著為了保障經營的靈活性和反應的快速性，有必要進行分權。在董事會中劃分a區(qū)域董事，b區(qū)域董事，c區(qū)域董事····每個董事擁有自己的一套領導班子，這樣有利于削減差旅和交通費用，應對各種環(huán)境之變化。但同時，也會帶來管理成本增加，如每個辦事處都有一個財務部門，而一個總財務處可能更有效率。對于同樣跨區(qū)域的客戶也難以提供連續(xù)服務等問題。需要慎重考慮。
四關于員工與待遇
從宏觀方面來看，我國私營企業(yè)普遍留不住人才，而造成這一現象的主要矛盾系于工資待遇及晉升問題。當然，我們不能把導致這一現象的原因歸結于職工的眼高手低或者是公司有意壓低成本而故意為之，而是雙方應當承擔責任的。根據科學管理理論，由科學管理之父--弗雷德里克·溫斯洛·泰羅早在1911年提出的科學管理就引致出勞資雙方的精神革命。勞資雙方為了獲取各自更大的利益首先應該在精神上發(fā)生一場革命：合作而非對抗。專注于蛋糕的做大可能帶來更為實際的效果。在本人實習期間，我與很多一線職工以及部分管理人員進行了交流。在此恕我直言，他們普遍抱怨工資很低，甚至個別偏激的員工認為在宏興隆工作就是浪費青春。但我卻發(fā)現，雖然牢騷滿腹，在實際工作中，大部分員工都能做到不曠工，不隨意請假，認真踏實的做自己的本職工作。比如在小蓮子包裝車間的幾個職工做事非常干練，上面臨時派下來的任務都能迅速完成。這說明他們都還是愿意留下來，其中很多是熟練工，是公司生產能力的重要保障。這也從側面說明了公司平時也注意協調與員工的關系，勞資雙方的關系較為融洽。公司也經常組織優(yōu)秀員工評比活動，這非常好，能激發(fā)員工斗志，但這其中也有些許不足。個人建議，公司可以適時開展各種文體活動以進一步融洽公司與員工的關系，讓員工保持快樂的心情亦能促進生產效率的提高。 shi_i..com
八點建議
一 注意托賓q值定理的應用
隨著公司的擴張，可能會涉及廠房的新建或是需要吞并相關企業(yè)以實現既定戰(zhàn)略。但是是新建好還是收購好，這就需要一個評價標準。托賓的q是指企業(yè)市價(股價)/企業(yè)的重置成本，這就是一個不錯的標準，希望公司能夠采用。
二 對產品市場進行適當細分
在公司實習期間，我了解到公司生產的食品是老幼皆宜的。但如果采用針對不同年齡，性別來開發(fā)新的產品可能會帶來更大利益。如：針對小孩子貪玩的特點，開發(fā)一種小食品，里面放些卡通卡片或者小玩具以吸引這部分消費者；針對年輕女士愛美的特點，開發(fā)一種“美容養(yǎng)顏蓮”；針對中老年人關注保健的特點，開發(fā)一種“養(yǎng)生保健蓮”···
三 關于u型定價模型的應用
所謂u型定價模型是指在少于某個訂單數額時，訂貨越多，貨物的單位價格越低；超過該數額后，訂貨越多，貨物的單位價格越高。這樣有利于兼顧公司產能的利用和有關倉儲成本，也能對那些惡意公司起到遏制作用。
四 起草本公司的格式條款
格式條款的建立更重要的是在于節(jié)省本公司的交易成本，如發(fā)現價格的成本，談判的成本，簽約及履約的成本，而非仗著店大而有意欺客。起草有關格式條款的過程中要特別注意措辭的嚴謹性，不要給惡意公司留下鉆空子的空間。
五 加強信息系統(tǒng)的建設
現代社會是一個信息高速流通的社會，任何有偉大愿景的企業(yè)都應當注意信息的及時收集處理。我在實習期間，很多時候，生產部門竟然不知道倉庫里還有哪些存貨及其具體數量，這就在于信息系統(tǒng)的不完善性。
六 劃分金牛，瘦狗，問號和明星產品
問號：代表未知，即需要投入大量資源而無法確定其所能帶來收益的產品。
明星：代表企業(yè)某產品發(fā)展旺盛期，需要投入更多資源以完成壟斷或是在行業(yè)中建立優(yōu)勢的產品。
金牛：代表企業(yè)收獲時節(jié)，能為企業(yè)帶來大量現金流的產品。
瘦狗：代表市場即將淘汰的產品，繼續(xù)投入資源回報很小，不能或者很少產生正的現金流。
由于我的實習期間很短，尚沒能準確區(qū)分宏興隆的上述四種產品，但我覺得有機湘蓮及其相關深加工產品必定是公司的明星產品，因為有機食品行業(yè)尚在發(fā)軔階段，希望公司能多加關注這塊兒的發(fā)展。
七 加強溝通機制的建設
記得我來公司實習的第一天，總經理在開會的時候便要求將去年中秋節(jié)打出的標語換下來，而到本人結束實習時也沒人去做這件事。從這個小問題看，我覺得公司離做到令行禁止還有一些距離，從專業(yè)的角度來講就是溝通障礙。
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八 洛桑試驗
洛桑試驗主要證明了人不是單純的“經濟人”，而是有血有肉的“社會人”。除了企業(yè)內部的正式組織之外還有眾多非正式組織，而正是這些非正式組織大大影響了公司效益。公司應加大對那些眾多非正式組中的“核心人物”的關注，通過他們更好向一線員工傳達公司的任務，信息等。
最后，由于本人實習期間較短，能力有限，上述建議或個人看法可能有不適用或不正確之處，希望賀總諒解。
衷心祝愿宏興隆食品有限責任公司能夠早日上市，為更多消費者提供優(yōu)質服務，也祝愿賀總及宏興隆全體員工闔家幸福，萬事如意。
【第2篇 書畫藝術協會工作總結報告與工作建議
各位會員：
我受南京政協書畫藝術協會第二屆理事會的委托，向會員大會報告工作，并對下一屆理事會工作提出建議，請予審議。
一、五年工作的回顧 在市政協的領導下，在市文聯、市民政局等有關部門的關心支持和會員們的共同努力下，南京政協書畫藝術協會第二屆理事會堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹十五大、十六大精神，圍繞市政協的中心工作和主要任務，努力發(fā)揮社團的自身特點和優(yōu)勢，為市政協工作的發(fā)展和我市的社會主義精神文明建設做出了積極的貢獻，較好地完成了本屆任務。
(一)圍繞市政協中心工作開展創(chuàng)作活動 五年來，我們始終依托于本會的特點和優(yōu)勢，圍繞市政協的中心工作和主要任務，積極組織本會會員開展作品創(chuàng)作和書畫筆會活動。
一是積極配合全市的重大活動和市政協的中心任務開展書畫創(chuàng)作活動。五年中，先后為慶祝人民政協成立五十周年、慶祝建黨80周年、紀念辛亥革命90周年等，以及以慶祝國慶歡度中秋、紀念第31屆世界郵政日等為主題，先后邀請陳大羽等書畫名家和本會會員舉辦了6場大型專題書畫筆會和書畫作品展覽。這些活動的舉辦不僅提高和擴大了本會的社會知名度，也為市政協工作的整體形象增添了光彩。
二是積極參加社會活動。我們協助中國人壽保險公司舉辦了國壽杯少兒書畫比賽，我會5位書畫家應邀擔任評委，為比賽的成功，也為書畫新苗的培養(yǎng)提供了幫助;我們與江蘇省花鳥畫研究會共同向我省參加悉尼奧運會獲得前八名的體育健兒和省體育局、南京體院贈送了30多幅書畫作品，感謝他們?yōu)榻K增光，為國家輸送人才，此舉經媒體報道后在社會上產生了很好的影響。 三是積極做好市政協書畫藏品及本會會員作品的出版工作。200_年，本會承擔了市政協辦公廳交辦的《南京市政協書畫藏品選萃》一書的編撰出版工作，本會會員和工作人員不辭辛勞，查資料、調擋案，在整理市政協原藏作品的基礎上，又向一些名家和會員征集作品，終于完成了一本集114幅書畫作品的精美畫冊(其中60幅為新征集的作品)，既進一步豐富了市政協的書畫藏品，也為廣大書畫愛好者和書畫界朋友提供了一份有益的讀物，深受各級領導和各界朋友的歡迎。200_年春，我們還選收了部分會員的書畫作品，與南京郵政局聯合發(fā)行了一套名為《金陵書畫名家書畫輯》的郵資明信片，進一步擴大了市政協和本會在社會上的影響。
(二)做好協會內外的團結聯誼工作 五年來，我們始終堅持以書畫會友，廣泛團結南京書畫藝術界人士，加強與全國各地書畫藝術界朋友的聯系，為市政協的團結民主工作提供支持。 一是加強與本會會員及本市書畫界人士的團結和聯系。主動關注和關心本會會員以及在寧的書畫界代表人士的創(chuàng)作活動，參加他們舉辦的一些作品展出活動贈送花籃表示祝賀。組織開展活動時，經常邀請一些非本會會員的書畫名家參加，加深他們對本會情況的了解。本會會員以及在寧的書畫界代表人士個人工作生活中遇到的一些困難，我們也力所能及的給予幫助，會員生病時我們及時派員前往探望，表示慰問和關心。這些都使本會的凝聚力和號召力進一步增強，希望加入本會的人越來越多，樂意參加本會活動的書畫界朋友也越來越多。 二是積極參加政協系統(tǒng)書畫展覽。五年來，在廣大會員的支持下，我們先后為市政協參加在長沙與張家界(聯合)、桂林、北京、蘇州、大同等城市召開的全國部分歷史文化名城政協聯系會提供了10幅書畫作品，而且，每次參展都獲得與會代表的一致好評。另外我們還組織15位書畫家的15幅作品參加人民政協報組織的《中國扇面書畫書作品展》，組織12位會員的12幅作品參加玄武區(qū)政協組織的《慶祝建黨80周年書畫展》，組織6位書畫家的6幅作品贈與蘇州《寒山寺建寺15XX年全國書畫藝術作品展》，以及組織10多位書畫家創(chuàng)作的作品贈與鹽城新四軍紀念館。 三是努力做好與兄弟城市政協書畫協會的聯誼工作。幾年來。我們2次組織會員參加市政協接待外地政協客人活動，先后與寧波市政協書畫院、黃山市政協書畫協會、嘉興政協書畫協會的書畫家開展書畫筆會交流，既切磋了技藝，增進了書畫家間的感情，也為南京市政協密切與兄弟城市政協的聯系和協作提供了支持。
(三)不斷加強協會的自身建設 五年來，我們始終把加強自身建設放在重要位置，嚴格規(guī)范，開拓進取，使協會的工作水平得以不斷提高。
一是堅持常務理事會制度。每年都一次召開常務理事會議，對上年度工作進行總結，對市政協的要求和指示精神進行貫徹，對當年度的工作做出安排，并適時根據市政協工作和市政協機關工作的調整進行有關人事調整，適當穩(wěn)步地做好本會新會員的發(fā)展工作。五年中，先后增補副會長2人、副秘書長2人，發(fā)展了市書畫院為我會的首個團體會員，發(fā)展25名新會員，使本會隊伍不斷壯大。
二是經常開展會員間的藝術交流。先后舉辦了中外藝術對比欣賞、美術發(fā)展與進化簡介、中國書法知識及欣賞等3次書畫知識和學術講座，多次在會員內部開展創(chuàng)作筆會，加強會員間的相互交流、相互促進、共同提高。我們還組織部分會員赴鹽城、黃山以及我市郊縣等地采風，進一步陶冶了他們的情操，激發(fā)了他們的創(chuàng)作熱情。
三是千方百計籌措經費。為了保證本會活動的經常開展，我們在會員的大力支持下，先后與南京人壽保險公司、市園林局、大賀廣告集團公司等單位開展5次聯誼筆會，既為協會籌集了一定數量的活動經費，也進一步拓寬了協會工作的思路。 由于我們始終注意抓好自身建設，本會的年度審核工作每年都能順利通過，本會的許多工作也得到了政協領導和各業(yè)務主管單位的肯定與贊揚。 總結本會五年來的工作，成績不少，但也還有很多不足之處。如活動的形式和內容還不夠豐富多樣，本會的整體優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，活動經費的籌措還存有一定的困難，這些都將有待下一屆理事會在今后的工作中不斷加以改進和解決。
二、對今后工作的建議 本屆理事會的任期已滿，會員大會即選舉將產生新一屆理事會，我們建議新一屆理事會在市政協的領導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，進一步學習貫徹黨的關于文藝的兩為政治方向和雙百方針精神，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞市政協的中心工作，加強自身建設，提高思想和藝術水平，為弘揚民族文化，振奮民族精神)，為我市的社會主義精神文明建設和市政協工作的發(fā)展作出新的貢獻。
一要有目的、有計劃的開展書畫創(chuàng)作和欣賞知識的培訓，適時的、多形式的開展會員間的書畫創(chuàng)作交流筆會，不斷提高創(chuàng)作水平。
二要認真做好新會員的發(fā)展工作，嚴格按照章程規(guī)定與審批程序，積極穩(wěn)步地發(fā)展新會員，特別要注意發(fā)展名望高、身體好、素質強的會員。 三要加強與其他書畫社團的交流活動，特別是要加強與兄弟城市政協書畫社團的聯誼交流，力爭每年都能創(chuàng)造條件組織安排1次部分會員到市外采風。 四要努力做好協會活動經費的籌集工作，在嚴格遵守國家關于社團管理的規(guī)定和制度的同時，群策群力，拓寬思路，創(chuàng)新方法，積極尋求社會各方的支持。并力爭做到少花錢、多辦事。 五要堅決接受市政協的領導，積極配合全市的重大活動及市政協中心工作，努力完成市政協交辦的各項任務。
【第3篇 ____縣人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的報告工作總結
在召開縣十二屆人大四次會議期間，代表們共提出各類建議69件。這些建議涉及農林水電、工交、財貿、城建、環(huán)保、旅游、土地、供銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等經濟建設類的有53件，占76.8%；涉及教育、衛(wèi)生、電信、廣播電視等社會事業(yè)類的有11件，占15.9%;涉及公安、人事、扶貧等綜合類的有5件，占7.3%。其中交由政府系統(tǒng)辦理的有68件，占代表建議總件數的98.6%。按“分級負責，歸口辦理”的原則，68件建議分別落實到政府19個部門負責辦理。
一、基本情況
根據分類標準，經逐件核定，辦理情況分為以下四類：
（一）a類：建議所提問題已經解決或基本解決的有21件，占總件數的30.49%。比如：蔡光發(fā)代表提出的《建議返還95年上交的預留更新費15000元》（第34號建議），經過林業(yè)部門調查，里古白村委會1995年以間伐方式采伐杉木1500立方米興辦公益事業(yè)，按政策規(guī)定每立方米收取預留造林更新費10元，共計15000元，現已返還里古白村委會。陸自美代表提出的《要求解決團結村委會老二寨小組過河難建造簡易橋》（第9號建議），在省州對鄉(xiāng)村驛道橋建設沒有專款補助的情況下，縣政府籌集資金給予了補助，解決了建造簡易橋的問題。張幫云代表提出的《建議縣政府解決縣城幾個大理石廠的石漿污染農田的問題》（第16號建議），縣城內的大理石廠在縣環(huán)保部門的督促下，修建了沉淀池，對生產中排出的污水進行處理，但由于打撈不及時，石漿污水外溢，流入農田，造成污染。縣環(huán)保部門通過實地調查取證后，認為反映情況屬實，督促廠方對受污染的農田進行了經濟補償，并加強了污水處理設施建設。李國清代表提出的《關于請求檢測黃磷廠是否有粉塵污染》（第24號建議），1996年群眾反映過黃磷廠粉塵污染一事，縣農環(huán)站到實地摘取了植物標本到省農業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心檢測，經過監(jiān)測，符合國家規(guī)定的標準；同年該廠請個舊市環(huán)境監(jiān)測站對該地區(qū)的大氣環(huán)境作了監(jiān)測，結果表明符合國家規(guī)定的標準；2000年經州環(huán)境監(jiān)測站對該廠排放的煙、粉塵進行監(jiān)測，各項指標均在國家規(guī)定的范圍內。鄒開德代表提出的《建議為白云鄉(xiāng)2002年“普九”解決中學校舍設施的問題》（第51號建議），經縣人民政府多次匯報，爭取了國家第二期貧困地區(qū)義務教育工程項目土建經費885萬元，省州將按年度項目計劃于2023年前撥付完畢。縣教委已對白云中學預安排70萬元的擴建經費，待項目經費到位，便可動工。張學柱代表提出的《建議加強城區(qū)交通秩序管理，治理整頓城區(qū)交通混亂》（第59號建議），縣委、縣政府歷來都十分重視城區(qū)交通安全工作，2001年6月28日縣政府下發(fā)了《關于整頓城區(qū)交通和市場秩序的通知》（屏政發(fā)〔2001〕48號），成立了城區(qū)交通管理領導小組，指定了客運車輛停放地點，加強了對城區(qū)機動車輛亂停亂放的管理。同時在財政十分困難的情況下，專門增招了4名城區(qū)交通協管員，并以公安為主，組建了城區(qū)交通秩序執(zhí)法隊，有效改善了城區(qū)道路交通秩序。張永庭等2位代表提出的《請求幫助解決新現鄉(xiāng)村公路遺留問題》（第3號建議），昆河公路改道后，原穿越新現集鎮(zhèn)的過境公路，因交接手續(xù)不清，致使該段公路一直無單位管養(yǎng)，經縣交通局的努力，已納入__縣地方公路養(yǎng)護范圍，同時縣地方公路段已與新現鄉(xiāng)政府達成協議，該路段交由新現鄉(xiāng)政府負責管養(yǎng)，地方段每年補助鄉(xiāng)政府養(yǎng)護資金2400元。另外，坐斗公路系村委會公路，每公里有8000元的補助資金，經縣政府及縣交通部門的努力，已于2002年2月竣工通車。王秀華等10位代表提出的《關于修建金廠河橋》（第14號建議），金廠河橋屬人白公路配套工程，縣財政已借出5萬元?？钔度牍こ探ㄔO。經過努力，金廠河橋已于2001年9月竣工通車。
（二）b類：建議所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的有30件，占總件數的43.5%。比如：李國代表提出的《建議縣政府打通縣糧食局至縣中醫(yī)院道路》（第18號建議）， 1998年縣政府行文擴建建設路北段時，縣城建、土地部門就對該段路作了初步設計，打通該段路需拆遷二十余戶農戶和部分單位的房屋，拆遷費用是建設費用的10倍，縣城建局已立項上報省州爭取建設資金，待資金落實后及時組織實施。吳自明等11位代表提出的《關于加快灣塘鄉(xiāng)集貿市場建設》（第25號建議），縣政府對此專門成立了領導小組，組建了機構，落實了人員，召開了現場辦公會。縣城建部門已于2000年初組織人員完成了灣塘新區(qū)的規(guī)劃設計，并積極上報省州爭取建設資金，目前正在抓緊建設。楊忠華等10位代表提出的《把滴水層鄉(xiāng)集貿市場開發(fā)列為小城鎮(zhèn)建設項目，解決滴水層鄉(xiāng)無市場的問題》（第20號建議），經縣城建部門調查，滴水層鄉(xiāng)集鎮(zhèn)距縣城較近，絕大部分物資自然向縣城市場流通，現有市場無更多的人進行商品交易，目前再興建產品交易市場不符合實際。根據縣委、縣政府《關于加快小城鎮(zhèn)建設步伐的決定》，已把滴水層鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設納入縣城建設總體規(guī)劃，定位為縣城的工業(yè)區(qū)、蔬菜供給基地。秦高德代表提出的《村村通公路，打擊無牌、無證、無照和黑車黑戶》（第58號建議），縣委、縣政府十分重視，把交通列為我縣“十五”期間的一項重要任務，以縣城為中心，縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路為網絡，國家和地方一起上，構筑內通鄉(xiāng)村、外通周邊市縣的交通網絡。“十五”期間重點完成人白公路、白團公路建設和芷白公路、大圍山公路改造，實現村村通公路，加快自然村公路建設，強化公路管養(yǎng)，提高通載率。建議中提到的打擊無牌、無證、無照和黑車黑戶的問題，縣公安局從2001年6月11日起在全縣范圍內開展了“拉網式”排查無牌無證機動車，查出一批被盜搶的機動車和595輛無牌、無證、無照車輛，并對無牌無證機動車輛采取“先納入、后管理，先管理、后規(guī)范，先規(guī)范、后完善”的辦法進行管理。李家春代表提出的《建議縣人民醫(yī)院強化服務意識，提高醫(yī)療技術水平》（第53號建議），2000年，縣醫(yī)院針對全院醫(yī)務人員的服務態(tài)度問題，在全院開展了行風建設工作。通過開展行風建設，使醫(yī)務人員增強了服務意識，服務態(tài)度有了明顯改變。醫(yī)療技術水平方面，縣衛(wèi)生局適時選送縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務人員到省州醫(yī)院進行業(yè)務培訓，在一定程度上促進了醫(yī)療技術水平的不斷提高。李春榮等10位代表提出的《關于給予安排解決灣塘鄉(xiāng)有線電視聯省、州網絡》（第55號建議），原計劃納入全州光纖網建設第一期工程的滴水、新現、白河、灣塘四個鄉(xiāng)有線電視網絡，由于經費未能落實，在第一期建設工程中未能與州同步實施。根據灣塘鄉(xiāng)的實際，計劃在第二期光纖網建設工程中予以考慮。侯有興代表提出的《要求縣政府考慮將平田老鷹坡幾戶農戶異地搬遷》（第60號建議），目前，我縣特困群眾大都居住在基本喪失生存條件的深山區(qū)和石山區(qū)，自國家實施異地扶貧開發(fā)以來，縣委、縣政府對異地搬遷工作非常重視，已規(guī)劃將這部分特困人口轉移到縣境內低海拔地區(qū)的馬衛(wèi)、熱水、五家、卡口片區(qū)實施異地移民開發(fā)，現已規(guī)劃的開發(fā)區(qū)內，已以“公司+農戶”的模式進行小規(guī)模異地移民。此外，我縣編制上報的6000人異地扶貧開發(fā)項目已經省政府批準，待派專人對平田老鷹坡農戶搬遷進行調查后，可納入總體規(guī)劃一并實施。羅福應代表提出的《白云鄉(xiāng)農村基金會存款取不到的問題》（第28號建議），根據國務院辦公廳和省政府關于清理整頓農村合作基金會的通知精神，我縣農村合作基金會于2000年3月3日統(tǒng)一關門停業(yè)，由縣基金會清理小組對全縣農村合作基金會的資產負債情況進行全面清查核實?？h政府于2000年8月15日下發(fā)了《關于農村合作基金會清理整頓情況的通告》，全縣農村合作基金會于2000年8月15日起，按照《通告》規(guī)定，兌付股金和代管資金80%。白云基金會到2001年7月28日止，兌付股金44.81萬元，未兌付4.64萬元。未兌付股金和代管資金將按縣委、縣政府下發(fā)的《關于清收農村合作基金會借款的緊急通知》（屏發(fā)〔2001〕30號）辦理。王得強代表提出的《采取傾斜政策，加大新現河沿岸村寨沼氣建設力度》（第30號建議），縣委、縣政府十分重視對新現河流域生態(tài)環(huán)境的保護建設，于2000年11月23日出臺了《關于新現河流域綜合治理的決定》（屏發(fā)〔2000〕26號），提出了明確的治理目標和治理措施，對新現河沿岸村寨沼氣建設給予了政策優(yōu)惠。在資金扶持上，執(zhí)行《決定》中提出的“建一口‘三配套’沼氣池，縣級補助350元”的政策，補助資金主要用于解決水泥、灶具等，同時還安排人員給予技術上的指導。李平華等11位代表提出的《關于新華鄉(xiāng)機關人畜飲水工程的問題》（第40號建議），為了解決新華鄉(xiāng)機關的人畜飲水困難問題，縣委、縣政府已決定興建余家旦水庫，縣水電部門已完成水庫勘測和內業(yè)設計，目前已全面啟動工程建設。張學柱等11位代表提出的《加大農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)抵御自然災害能力，保證旱澇保收》（第27號建議），加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)抵御自然災害能力，在我縣農業(yè)發(fā)展中一直處于首要位置，政府每年都要投入大量資金加強建設。2001年初，縣農業(yè)部門向省州上報了我縣農田水利建設和中低產田地改良可行性報告，目前，省州已批了200萬元資金，解決8000畝的旱作節(jié)水農業(yè)。
（三）c類：建議所提問題因目前條件限制或其他原因，暫時不能解決，留待以后研究解決的17件，占總件數的24.6%。比如：關于幫助解決凹嘎、水田、石坎、勝利村委會建蓋辦公樓所需資金的問題，張家春、陶紹全、廖興合、王永彪代表提出了第42、44、45、46號建議，在政收入增長緩慢，收入與支出比例反差越來越大，財政供需矛盾十分突出的情況下，每建一個村委會，縣財政補助10000元的政策不變，不足部分只有積極向省州爭取資金，逐步進行解決。楊光榮等11位代表提出的《關于自然村公路建設給予補助》（第11號建議），目前，省州對鄉(xiāng)村公路建設給予每公里補助火工材料款8000元，對自然村公路建設沒有納入補助計劃，而我縣財政又處于收不抵支的狀況，對建議反映和要求解決的問題一時難以解決，只有待今后財政狀況好轉再給予考慮。胡紹興代表提出的《建議放開化肥市場》（第65號建議），為切實做好2001年全州的化肥等農資供應工作，州政府根據省政府的有關文件精神，印發(fā)了《關于做好2001年化肥等農資供應工作的通知》（紅政發(fā)〔2000〕102號），明確規(guī)定全州2001年執(zhí)行邊疆、內地區(qū)別對待的化肥流通管理方式，含__縣在內的邊疆六縣化肥流通管理繼續(xù)實行直接計劃管理為主，政府定價的經營模式。邊六縣化肥經營渠道只是供銷社農資公司，其他單位和個人一律不得從事化肥經營，并確定邊六縣的化肥價格由州物價局會同州財政局、州供銷社、州農資公司制定。因此，__無權擅自放開化肥經營市場。為切實解決__化肥價格比內地市縣價格稍高而導致農民負擔較重的問題，縣政府已加強對供銷部門的督促，在確保企業(yè)正常經營的前提下，降低了化肥銷售價格，經營的化肥品種價格均比州物價局定價低。馬學武等10位代表提出的《關于要求恢復灣塘鄉(xiāng)有關站所》（第67號建議），1994年以來，灣塘鄉(xiāng)工商所、國稅所、營業(yè)所、供銷社、郵電所、糧管所相繼拆并白河鄉(xiāng)，是符合灣塘鄉(xiāng)實際的。主要因為灣塘鄉(xiāng)經濟基礎相對薄弱，且只有一個市場，涉及到的業(yè)務量不大，有的站所效益不好，收不抵支，有的站所工作量小，職能弱化。為提高綜合服務效能，增強競爭能力，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分站所實行區(qū)域管理、設點服務，是符合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分站所實情的。但隨著灣塘鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展，縣人民政府將根據需要，協調有關部門對有關站所逐步恢復。張石祥代表提出的《建議適當降低城區(qū)農村電視信號費》（第54號建議），我縣城區(qū)的有線電視收視費是經過州縣物價部門審核批準，不屬于多收或亂收的情況。我縣由于網絡用戶少，投資大，特別是對農村的投入更大，整個網絡運行處于收不抵支狀況。如果再降低收視費，將會造成難以維護的狀況，但在服務上我們將全力提供優(yōu)質服務，讓廣大人民群眾更加滿意。黃大云代表提出的《關于解決和平底咪底電話村建設》（第56號建議），根據電信局技術人員勘察，底咪底距離和平鄉(xiāng)電信所較遠，架設電纜無法解決，只有用光纜才能保證通話質量，但架設光纜線路需要投入資金50萬元，而實際安裝電話的用戶并不多，造成投入大而產出小。結合邊遠山區(qū)的實際，可以采用450兆無線電話來解決。廖興合代表提出的《關于修建石坎村委會狗頭山驛道橋》（第7號建議），驛道橋建設因無專門補助資金，而我縣財政又十分困難，無力解決，建議發(fā)動群眾投工投勞，財政給予一定補助。
（四）d類：所提建議和要求因其他原因不能解決的1件，占1.5%。熊開云等10位代表提出的《要求政府再次解決木梯黑和縣茶廠以地換路而不履行合同的糾紛》（第1號建議），縣經貿委于2001年8月30日深入木梯黑村民小組與村干部協商，但由于種種原因，協商未果。9月14日，縣經貿委又到滴水鄉(xiāng)就此糾紛問題與鄉(xiāng)領導交換意見，由鄉(xiāng)人大幫助協調，至今仍未有結果。此問題在意見難以統(tǒng)一的情況下，建議雙方通過司法程序，由法院裁決。
二、主要做法
縣人民政府對辦理人大代表建議工作歷來十分重視，經過近幾年的實踐、探索和總結，已基本形成了符合我縣實際的制度比較健全、程序比較規(guī)范、措施比較完備的建議辦理工作管理體系，辦理工作基本實現了制度化、程序化和規(guī)范化。去年從收到代表反饋的意見來看，滿意和基本滿意的占100%，辦理工作取得了明顯成效。主要做法是：
（一）提高認識，加強領導
人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是對政府工作的關心、愛護和支持，是法律賦予代表的神圣職責。作為政府機關，認真辦好每一件建議，有利于促進政府工作的民主決策和科學決策，有利于促進政府提高依法行政水平，有利于促進黨和政府同人民群眾的密切聯系，提高工作效率，更好地為人民服務。去年的辦理工作，在接到縣人大常委會交辦的69件建議后，縣政府辦公室進行了認真歸類，按政府工作分工送各位副縣長閱示。為保證辦理工作落到實處，2001年5月14日，縣政府召開了人大代表建議和政協委員提案交辦會。縣政府有關部門領導及辦公室主任參加了會議。縣人民政府縣長鄧小禮、縣人大常委會副主任蔣子庭、縣政協副主席萬元書在會上分別作了重要講話和發(fā)言，提出了明確具體的辦理要求，指出對建議辦理要進一步提高認識，并細化和落實到具體工作之中，結合我縣正在開展的 “三個代表” 學習教育活動，進一步解放思想，更新觀念，擺正位置，端正態(tài)度，以實事求是的態(tài)度，深入踏實的工作作風，認真研究和解決代表們反映的情況及提出的要求，使建議辦理工作提高到一個新的水平。
（二）健全制度，明確責任
隨著民主法制建設的不斷推進和完善，辦理代表建議越來越得到政府領導及承辦部門的重視，自覺地把辦理工作列入政府工作的重要議事日程。縣政府辦作為縣政府的綜合職能部門，專門安排分管文秘工作的副主任具體負責協調、批辦，督辦科具體抓督促檢查落實。各承辦單位建立了“主要領導高度重視，分管領導親自掛帥，職能科室具體承辦，辦公室督促協調”的責任制。政府的一些部門在“交辦會”結束后，隨即召開會議，認真?zhèn)鬟_領會縣長的講話精神，對承辦工作作出了具體部署，要求承辦科室和承辦人員，要提高認識，統(tǒng)一思想，以嚴肅認真的態(tài)度和高度的責任感，辦好每件建議，不僅要思想認識到位，而且具體工作上也要到位，要把辦理建議工作與__縣的“十五”規(guī)劃工作結合起來，對能辦理的要及時答復辦理，該列入計劃、規(guī)劃的要列入計劃、規(guī)劃，因條件限制不能辦到的，要做好解釋工作，保證了交政府辦理的68件建議在規(guī)定時限內全部辦理完畢。
（三）改進方法、注重實效
認真辦好每一件建議，是對人民高度負責的具體體現。各承辦部門在辦理過程中，盡力按照建議反映和提出的事項及要求，根據政策規(guī)定和現有條件，實事求是地給予辦理和作出答復。凡是應該解決而且有條件解決的就給予盡快解決；對目前解決暫時有困難的，認真研究，列入工作計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；對需要上級部門解決的問題，承辦部門積極向上級有關部門反映和請示，爭取落實解決；對一些受目前條件限制、不符合政策規(guī)定、確實無法解決的問題，耐心細致、實事求是地向代表解釋清楚，取得代表的理解和支持。
（四）嚴格要求，提高質量
在去年的建議辦理過程中，各承辦單位嚴格按照縣政府要求，面商在前，答復在后，采取請進來走出去、電話、書信聯系等方法，廣泛與代表進行聯系、溝通和協商，認真聽取代表對辦理工作的要求和意見，受到代表的普遍歡迎。19個部門所辦理的建議面商率達100%。通過面商，為承辦部門及承辦人員與代表直接對話提供了機會，代表與承辦部門人員能更深入、更直接地探討問題，陳述意見，共同商討解決問題的辦法和途徑，同時也密切了政府機關及承辦人員與代表和人民群眾的聯系。
（五）加大督促，認真總結
去年，在辦理代表建議期間，恰逢縣級各部門開展“三個代表”重要思想學習教育活動，為保證辦理工作在規(guī)定時限內辦結，縣政府辦公室與縣人大常委會選聯委密切配合，加強對整個建議辦理工作的組織協調、督促檢查和業(yè)務指導，并采取了電話催辦等措施，使各承辦部門圓滿完成了建議辦理工作。建議辦理工作結束后，各承辦部門對本部門辦理工作作了認真總結，凡是辦理2件以上的部門，大都寫出了書面總結，報送縣政府辦公室及縣人大常委會選聯委?？h政府辦公室對全年的辦理工作作出全面總結，認真分析辦理過程中的成績、經驗和存在的問題，提出改進的辦法和措施，促進了建議辦理工作。
三、今后工作意見
總結我縣政府系統(tǒng)近幾年來，特別是2001年度辦理人大代表建議的工作，認識在不斷深化，工作在不斷進步，質量在不斷提高，效果在不斷體現，積累了一定的經驗，形成了一套有效的管理體系。然而，與形勢發(fā)展的要求和代表們的期望，還存在一些問題和不足：一是辦理過程中對一些辦理難度較大的建議，深入調查研究不夠；二是有的答復過于原則、簡單和空泛，缺乏有針對性的措施和辦法；三是對一些需要請示上級有關部門解決的問題，還做得不夠積極主動；四是有一些建議涉及資金問題，因我縣財力有限，一時無法解決。針對辦理工作存在的問題，我們要在總結經驗的基礎上，在今后的辦理工作中，采取有力措施，進一步改進和完善辦理方法，使辦理工作不斷辦出新的水平和新的成效，為我縣經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
____縣人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的報告
