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【第1篇 社區(qū)2019年度上半年工作總結范文
社區(qū)2019年度上半年工作總結如下:
一、黨建工作
1、抓班子,強隊伍,讓廣大黨員在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用,增強黨組織的內聚力、向心力。做到有發(fā)展黨員計劃,吸收預備黨員,預備黨員轉正按規(guī)定、按程序、手續(xù)完備,今年納入管理的社區(qū)黨員總數(shù)達39人。
2、抓服務,讓居民群眾在社區(qū)建設中得到最大實惠,增強黨組織的親和力、吸引力。
3、抓協(xié)調、聚合力,讓社會各方在社區(qū)建設中貢獻力量,增強黨組織的影響力、滲透力。
二、 民政工作
(1)老齡服務:辦老年優(yōu)待證17人。
(2)幫扶救助:在春節(jié)期間配合區(qū)領導及幫扶單位對轄區(qū)30戶困難戶送上了慰問。
(3)低保工作:取消低保3戶。新增低保戶2戶。
三、 綜治工作
(1)建立工作臺賬,做到情況清楚,事態(tài)明了
對轄區(qū)內的刑釋解教人員25人、精神病人員23人、涉毒人員48人、社區(qū)矯正人員1人,工病亡遺屬71人、重點上訪人員等重點人員建立基礎檔案;宗教信仰人員(基督教、伊斯蘭教、佛教、天主教共270人)進行分類并登記基礎信息;流動人口做好人口信息的登記。
(2)安全生產的排摸和登記
針對我轄區(qū)老房、土房的情況、及企業(yè)、廢品收購站等,在進行排查。
(3)綜治宣傳工作
“七五普法”、禁毒宣傳、反邪教、反黑惡勢力等宣傳。
四、計劃生育
社區(qū)干部對轄區(qū)居民入戶進行排查,烏海智慧平臺的1000戶人口信息進行核對、修改、補充完善。準備完善了計劃生育軟件。2018年計劃生育獎勵扶助9戶。
上半年來我社區(qū)在各項工作中雖取得了一點成效,但與上級的要求仍有較大的差距和不足,在下半年的工作中社區(qū)將加強工作力度,促進各項工作的有效進行。
【第2篇 鎮(zhèn)2019年上半年工作總結范文
坡頭鎮(zhèn)2019年上半年工作總結
半年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,坡頭鎮(zhèn)深入貫徹學習黨的十九大精神和___新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全力推進各項工作落實,實現(xiàn)了經濟社會發(fā)展'時間過半、任務過半'的預期目標?,F(xiàn)將半年工作匯報如下:
一、2019年上半年工作亮點
(一)人居環(huán)境整治工作打開新局面
1.凝心聚力,強力推進集鎮(zhèn)拆違。私搭違建是集鎮(zhèn)肌體上的'頑疾',不僅存在極大的安全隱患,更嚴重擾亂了集鎮(zhèn)規(guī)劃,損害集鎮(zhèn)形象。今年以來,坡頭鎮(zhèn)不斷加大控違拆違工作力度,集中開展集鎮(zhèn)控違拆違專項行動,重點對坡頭集鎮(zhèn)和鴨子港社區(qū)主干道兩旁的私搭雨棚、廣告牌以及違章建筑進行集中清理。截至目前,已成功拆除900余處,完成總拆除工作的90%.
2.多措并舉,切實抓好網(wǎng)箱退養(yǎng)。為切實改善我鎮(zhèn)內江流域生態(tài)環(huán)境,杜絕網(wǎng)箱養(yǎng)殖對水質的污染,上半年我鎮(zhèn)有序開展內江漁場網(wǎng)箱拆除工作。制定詳細的《內江漁場網(wǎng)箱拆除工作方案》,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理拆除工作領導小組,切實加強對網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作的領導,確保各項工作順利開展。目前,內江漁場竹網(wǎng)箱31700㎡已全部拆除,鐵網(wǎng)箱已拆除5700㎡,完成總任務量過半。2019年12月31日前,內江漁場所有網(wǎng)箱將全部拆除。
3.重拳出擊,堅決取締馬路市場。流動攤販在主干道路兩旁私設馬路市場的行為,破壞集鎮(zhèn)面貌、影響環(huán)境衛(wèi)生、威脅道路交通安全,給群眾的日常生活、正常出行造成了嚴重困擾。為治理馬路市場亂象,坡頭鎮(zhèn)成立專門工作隊伍,制定詳細方案,書記、鎮(zhèn)長帶隊,發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工,堅決取締馬路市場。自2018年臘月二十五起我鎮(zhèn)共開展馬路市場集中整治行動13次,有效遏制了鴨子港社區(qū)和豐臨村兩處存在的馬路市場。
(二)民生工作邁上新臺階
1.狠抓不放,保證打贏脫貧攻堅。我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困人口730戶2269人,其中已脫貧554戶1770人,未脫貧176戶499人,2019年計劃脫貧408人。上半年,鎮(zhèn)扶貧辦開展了'回頭看、回頭查、回頭幫'行動,統(tǒng)計出危房改造23戶、教育扶貧7戶、社會保障5戶、產業(yè)扶貧67戶,摸清了底子,查出了不足,為下半年的工作開展提供了依據(jù)和方向;開展了'戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康'活動,集中對全鎮(zhèn)85戶特別困難貧困戶進行了重點幫扶。目前,我鎮(zhèn)扶貧工作實現(xiàn)了教育助學全覆蓋、健康扶貧全覆蓋,產業(yè)扶貧覆蓋率達到80%,貧困戶危房改造工程穩(wěn)步推進中。
2.多管齊下,以就業(yè)促民生發(fā)展。上半年我鎮(zhèn)狠抓國家精準扶貧、扶持就業(yè)、培訓促進就業(yè)等工作,實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)103人,失業(yè)人員再就業(yè)35人,農村勞動力轉移就業(yè)725人。今年1、2月份,組織在家待業(yè)人員180多人參加縣人社局組織的兩次新春現(xiàn)場招聘會;4月份組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓班,參訓人員30人;5月份舉辦月嫂培訓班, 參加培訓的45人中,貧困戶精準扶貧技能培訓人員25人,6月底還將舉辦貧困戶護理培訓班一次。
3.扎實推進,社保醫(yī)保按時完成。今年上半年,全鎮(zhèn)完成居民繳費任務7854人,其中新增81人;督導各村、社區(qū)為全鎮(zhèn)9833位老年人進行了資格認證,確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的發(fā)放。今年是醫(yī)療保障局成立之年,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳納工作時間緊、任務重,上半年全鎮(zhèn)參保人數(shù)42348人,醫(yī)保繳費931.6560萬元,完成了全鎮(zhèn)貧困戶2306人的參保任務。
(三) 綜治維穩(wěn)工作取得新發(fā)展
1.抓綜合治理,提升群眾滿意率。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整和縣政法隊伍建設統(tǒng)一部署,坡頭派出所一村一輔警配置完成,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展保駕護航提供堅強的保障。為鞏固提高綜治工作去年取得的好成績,今年上半年我鎮(zhèn)把加強民調宣傳作為一件重要工作狠抓落實,上半年共發(fā)放民調宣傳資料3萬份,墻體標語100多條,真正使民調工作家喻戶曉、深入人心。通過調研走訪、召開警民懇談會等,廣泛聽取意見,進一步提升人民群眾的知曉率和滿意率。
2.抓責任落實,確保社會大局穩(wěn)定。強化鎮(zhèn)村干部責任,完善鎮(zhèn)辦點干部綜治維穩(wěn)責任制和考核制度,充分發(fā)揮鎮(zhèn)調委會和村治保會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出村,大矛盾不出網(wǎng)格;落實特護期穩(wěn)定任務,做到每周排查、共性問題聯(lián)合排、突出問題專題排、重大節(jié)慶期間重點排、敏感時期超前排,及時化解各種矛盾,確保了我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、'全國兩會'、清明節(jié)、'五一'等重大節(jié)日特護期的社會穩(wěn)定。
3.抓督導考核,大力開展掃黑除惡。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視'掃黑除惡'專項斗爭工作,成立了由黨委書記任組長的專項斗爭領導小組,針對重大線索開展了2次會商研判;每月召開一次黨委會專題研究掃黑除惡,每月召開一次全體干部參與的掃黑除惡專題會。全面開展宣傳,累計向全鎮(zhèn)群眾發(fā)放了相關宣傳冊20000余份,制作懸掛宣傳條幅100余幅,粉刷永久性宣傳標語17條。深入排查摸底,堅持'打早打小',全鎮(zhèn)范圍內共摸排并上報縣掃黑辦有效線索6條,經查無一涉黑涉惡案件。
二、存在的突出問題
回顧今年上半年以來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,坡頭的發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是經濟結構不合理,農業(yè)產業(yè)化水平不高,經濟增長速度緩慢;二是資源和區(qū)位優(yōu)勢不明顯,招商引資開展困難;三是基礎設施薄弱,抵抗自然災害能力還不足,農田水利、道路交通、集鎮(zhèn)建設、公共服務等基礎設施亟待進一步改善;四是社會穩(wěn)定的形勢依然嚴峻;五是群眾公益事業(yè)參與意識不強,環(huán)境衛(wèi)生整治工作推動困難;六是少數(shù)黨員、干部的創(chuàng)新意識、服務意識有待加強。對于這些困難和問題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,在今后的工作中,采取有效措施,認真加以解決。
三、2019年下半年工作計劃
我們將始終堅持以___新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機,理清思路,鼓足干勁,確保各項工作再上一個新臺階,主要抓好以下工作:
(一)主動作為,加強基礎設施建設。強化集鎮(zhèn)的整體布局和城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行,搞好配套設施建設和綠化美化建設。著重搞好集鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)的鋪設改造,解決集鎮(zhèn)多年來排污管網(wǎng)不暢的問題。同時,大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,加大宣傳教育力度,提高群眾衛(wèi)生意識,落實對村干部和保潔員的績效考核,加大獎懲力度,進一步提升全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生形象,力爭在全縣考核時少扣分少罰款,爭取加分獎錢。
(二)乘勢而上,抓好生態(tài)環(huán)保工作。持續(xù)抓好環(huán)境改善,更深入查找、整改當前鎮(zhèn)域環(huán)境領域存在的突出問題。鞏固上一階段河湖圍網(wǎng)整治成果,加大我鎮(zhèn)渦火障、百畝園、章子湖等周邊巡查力度,確保河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖清理整治到位不反彈。持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖退出工作,重點解決退養(yǎng)后村民的轉產轉業(yè)問題,積極探索轉產轉業(yè)新途徑,引導村民轉變就業(yè)思路,激發(fā)村民的退養(yǎng)積極性,建立常態(tài)長效機制,嚴防禁養(yǎng)區(qū)范圍內的畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)象死灰復燃。
(三)強基固本,提升農業(yè)產業(yè)水平。在現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展上求突破。按照'建基地、強龍頭、促發(fā)展、保增長'的要求,穩(wěn)步發(fā)展精深加工及高附加值等農業(yè)產業(yè)。從拓寬增收渠道的角度致富農民,在全面貫徹落實糧食直補等一系列國家惠民政策的前提下,加快農民種養(yǎng)結構調整,強化農民技能培訓,增加農民收入。站在統(tǒng)籌發(fā)展的高度建設新農村,加快推進村級道路交通和農田水利建設,不斷改善農村生產生活條件。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。用心用情,打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如質如量完成貧困人口退出;狠抓計劃生育工作,增強計劃生育服務意識,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,努力提高人口計劃生育工作水平;發(fā)展文化教育體育事業(yè),加大對教育的支持力度,加強學校、文體設施等公共服務設施建設;繁榮農村文化,豐富農(居)民文化體育活動;擴大社會保障面,發(fā)揮低保平臺和勞動平臺的作用,爭取做到對生活困難的農(居)民實行'應保盡保';進一步加大農民工技能培訓力度,幫助農民實現(xiàn)就業(yè)轉移,增加農民收入;全面落實社會治安綜合治理各項具體措施,降低治安及刑事案件的發(fā)生率,增強群眾安全感;全面落實安全第一、預防為主的方針,堅持不懈抓好安全生產工作,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。
(五)自律自省,打造為民高效政府。進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓,著力建設學習型團隊;全面深入了解掌握實情,積極探索解決問題、化解矛盾的新方法,創(chuàng)造性地開展各項工作;進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作舉措,并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài),積極主動地開展各項工作;大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風,千方百計出實招、干實事,切實加大督查力度,狠抓工作落實,推動事業(yè)發(fā)展;深入推進責任政府、陽光政府建設,進一步提高政府的辦事效率和服務質量,增強政府的公信度和執(zhí)行力,以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民;加強政府廉政建設,加大行政及財政監(jiān)督力度,做到依法行政、廉潔從政,不斷塑造為民、高效政府新形象。
坡 頭 鎮(zhèn) 人 民 政 府
2019年6月30日
【第3篇 2019年小學教師工作總結匯報范文
__年小學教師工作總結匯報
尊敬的各位領導,各位同事,
大家好!
我叫__,現(xiàn)在在三間房小學任教,今年32歲。在__年夏天我從龍王廟總校調入祖山總校三間房小學任教。
在這一年的工作當中,我一直高標準地對待每一項教育教學工作,認真履行好了每一項教師職責。出于我本人對教育工作的熱愛和對每一個學生的喜愛,我一直以“把愛獻給每一位孩子做為我一生的追求”并將其鎖定為自己從事教育事業(yè)的終極目標。多年來通過自己的不斷努力學習、實踐和積累,本人無論是從思想上還是工作上都有很大的進步。下面我就向大家簡單闡述一下,我這一年來的工作情況。
一、思想認識。
一年來,我在思想上嚴于律己,熱愛黨的教育事業(yè)。服從學校的工作安排,配合領導和老師們做好校內外的各項工作。并且對自己的要求十分嚴格,在思想上、工作上,在同事、學生的心目中力爭樹立起榜樣的作用。同時,我還積極參加各類政治業(yè)務學習,努力提高自己的政治水平和業(yè)務水平。并一直以“要力爭成為一名優(yōu)秀的人民教師,努力為國家、為社會培養(yǎng)有用之才”來約束自己,鞭策自己。
二、教學工作。
在教學工作方面,每一學年的教學任務都非常重。但不管怎樣,為了把自己的教學水平提高,我堅持經常上網(wǎng)查閱先進的教育教學理念。還爭取機會多出外聽課,從中學習別人的長處,領悟其中的教學藝術。平時我經常虛心請教有豐富經驗的老師。每上一節(jié)課,我都做好充分的準備,我的信念是——決不打無準備的仗。在備課過程中認真分析教材,根據(jù)教材的特點及學生的實際情況設計教案。
三、班主任工作。
過去的一年我擔任四年級的班主任工作,任教四年級語文,另外擔任五年級的數(shù)學教學工作、負責遠教資源接受和整理工作和理科組教研組長。在工作中我一直把培優(yōu)扶差作為教學工作的重頭戲,因為一個班級里面總存在幾個尖子生和后進生。對于后進生,我總是給予特殊的照顧,首先是課堂上多提問,多巡視,多輔導。然后是在課堂上對他們的點滴進步給予大力的表揚,課后多找他們談心、交朋友,使他們懂得老師沒有把他們看扁,樹立起他們的信心和激發(fā)他們學習的興趣。最后是發(fā)動班上的優(yōu)生自愿當后進生們的輔導老師,讓他們組成一幫一小組,這樣一來大家學起來非常起勁,進步也很快。
而對于調皮、好動、愛打架的學生,我就耐心地跟他們做思想工作,耐心的、慢慢的轉化他們,使他們能夠做到上課能遵守紀律,并且非常積極回答問題。
另外,在班主任工作方面,我還非常重視學生的思想教育工作。通過班會和語文教材對學生進行愛祖國、愛人民、愛集體、愛勞動、愛學習等的思想教育。使學生能養(yǎng)成良好的班風、學風。
班干部是老師的左右手,所以我把培養(yǎng)得力的班干部作為班主任工作的另一項重要內容。我在我的學生當中培養(yǎng)兩位得力的班長和幾名優(yōu)秀的班干部。這些班干部能把全班的學習和紀律管好,為我減輕負擔,同時,對他們來說也是一個鍛煉領導才能的機會。為使他們成為出色的班干部,我為他們定出要爭取每星期都拿文明班的目標,各施其責。還常給班干定時開會,了解他們工作的情況,鼓勵他們大膽開展工作。使班干能在同學中樹立起威信,成為同學學習的榜樣。
另外,在一年的班主任工作中,最使自己滿意的就是與家長的聯(lián)系溝通工作。在教育學生的過程中我經常采取主動與家長通過電話、家訪等方式與家長密切聯(lián)系,了解學生在家的學習與生活情況,也向家長匯報其子女在校的情況,爭取與家長的教育思想達成一致。當家長對我的工作提出意見的時候我非常樂意接受,并且調換角色站在家長的角度去考慮問題。結果,絕大部分的家長對我是非常信任和尊敬。像我有個學生,她的家長因為望女成鳳心切,把女兒的學習管得特嚴。要她在完成老師布置的學習任務的同時,中午要她寫兩頁的生字,晚上要寫兩課的生字和背語文或數(shù)學。結果把小女孩壓得透不過氣來,上課也沒精打彩的,老師在學習要完成的作業(yè)總是完成不了,成績也越來越差。我跟她家長談過幾次,了解到這樣的情況,給他們提了個建議,讓他們不要布置額外的作業(yè)給她,不要把她逼得太緊,先試行兩個星期,如果還是老樣子的話就一起再想別的辦法。家長聽從了我的意見,結果這個同學在輕松的學習環(huán)境下成績進步很大,語文數(shù)學都達到了優(yōu)秀。
四、考勤方面。
我在做好各項教育教學工作的同時,嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度,做到以校為家,視學生如子女,不遲到,不缺勤。并每天都堅持到班上了解學生的晨讀、自習等情況。不論是學校分到的哪一項工作,我都會配合同事盡自己的努力把工作做好。
五、成績
一年來,在各級領導的指導和關懷下,在全校同事的支持和幫助下,本人在思想上、工作上和學習上都有所進步,得到了各位領導的肯定,并取得了一定成績,在期末合格率驗收考試中四年級語文獲得全鎮(zhèn)第一名。但是,本人也還存在諸多缺點,與領導的要求還有一定的差距。因此,在今后工作中本人一定會通過不斷的學習和實踐,克服不足。盡心盡責、全力以赴地完成領導交辦的各項教育教學任務,把工作盡力做到最好!
【第4篇 轄區(qū)安全生產工作總結和2019年工作思路范文
2018年,在市安委辦、市安監(jiān)局的精心指導和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,始終圍繞平安龍灣建設大局,以'改革創(chuàng)新年'為主載體,堅守安全'紅線'意識,以'12350'為總抓手,深化改革創(chuàng)新、隱患治理、基礎建設、'七進'試點、隊伍建設,繼續(xù)保持較大以上生產安全事故'零發(fā)生',轄區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定。
一、2018年工作總結
(一)以'制度'為保障,強化安全責任有力落實
一是強化領導抓落實。深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》《浙江省地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,區(qū)政府調整區(qū)委常委、常務副區(qū)長分管安全生產工作,定期帶隊隨機暗訪督查安全生產和消防安全工作,啟動暗訪10次,對12個村居的63家企業(yè)、70間出租房進行了檢查,發(fā)現(xiàn)并督促屬地整改安全隱患493條;各街道及有關功能區(qū)也將安全生產工作調整為黨工委委員或者排名第一的副職分管。二是完善機制抓落實。出臺《安全生產、消防安全'十個一律'問責辦法》《區(qū)安全生產紅黃牌警示制度(暫行)》,嚴格安全生產、消防安全責任落實,對履職不到位的相關單位和責任人實行問責,共對2個街道予以警示通報,追責相關責任人11人。出臺并實施《安全生產主體責任十條嚴管措施》《消防安全主體責任十條嚴管措施》,對安全生產和消防隱患實行'零容忍'.三是健全體系抓落實。研究制定《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,經區(qū)政府常務會議研究通過,提交區(qū)全面深化改革領導小組研究討論。針對安全生產監(jiān)管任務相對較重的行業(yè),調整完善安全生產'1+_'專委會設置,健全完善'1+_'責任體系和運行機制,發(fā)揮對重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調作用,推進行業(yè)監(jiān)管職責的落實到位。
(二)以'七進'為引領,集聚人人向安磅礴力量
全力打造宣教基地建設社會化、示范單位選樹精品化、安全文化建設多元化的'龍灣樣本'.投入補助經費5萬元,通過打造安全宣教基地,引入學校安全線上教育平臺,結合安全主題教育、場館體驗、消防演練以及繪畫、演講、知識競賽活動等不同形式的安全教育,創(chuàng)建安全體驗館3家,創(chuàng)建安全文化校園11家。創(chuàng)建了8家安全文化公共場所,涵蓋了酒店、商務廣場、vr安全體驗館、文化公園、電影院、國際級登山步道、文博館、文化中心等不同類別的公共場所。結合平安家庭、平安媽媽評選活動,發(fā)動轄區(qū)各戶積極參與安全文化示范家庭創(chuàng)建,量戶制定安全文化進家庭具體內容和自查表,聯(lián)合'美團'開展送安全知識'大餐'入戶活動,圍繞安全逃生、安全用火、安全用電、安全習慣、安全應急五個方面的內容開展多次專題培訓,向轄區(qū)各戶發(fā)放《'安全人人抓?幸福千萬家'》倡議書,創(chuàng)建文化示范家庭12戶。另外,我區(qū)成立全市首個縣級法治文藝團,多次進企業(yè)開展安全法律法規(guī)宣傳,舉辦了全市第16個《職業(yè)病防治法》宣傳周現(xiàn)場咨詢活動,區(qū)司法、安監(jiān)、新居民、工會、工商聯(lián)、普法辦6部門聯(lián)合開展了'營商環(huán)境提升年'法治文藝巡演下基層專項活動。區(qū)安委辦組織27個部門隆重舉辦大型'安全生產月'宣傳咨詢日活動,以時尚清新的方式讓安全文化更接地氣,讓安全理念入腦入心,共創(chuàng)建市級宣教示范基地1家、安全文化企業(yè)9家、學校6家、機關6家、社區(qū)7家、農村6家、家庭7家、公共場所7家。
(三)以'攻堅'為基調,深化重點領域隱患治理
一是協(xié)調推進安全生產'四大'專項治理攻堅戰(zhàn)和消防安全'五大'整治行動。出臺《安全生產'四大'專項治理攻堅戰(zhàn)和消防安全'五大'整治行動》工作方案,協(xié)調各牽頭單位和屬地街道制定方案、召開工作部署會,全面開展攻堅行動,對攻堅行動中發(fā)現(xiàn)隱患全面建立檔案,實行隱患動態(tài)銷號管理。安全生產四大領域中,道路交通排查隱患1631處,整治率99.87%;危險化學品排查隱患3555處,整治率100%;城鄉(xiāng)危舊房排查隱患1409處,整治率99.93%;漁業(yè)船舶全區(qū)無10人以上海洋捕撈漁船、輔助船和休閑漁船。消防安全五大領域中,'兩房'(民房、居住出租房)排查隱患902處,整治率97%;'兩電'(電氣、電動自行車)設定任務100處,完成率100%;高層建筑排查492處,整治率100%;老舊小區(qū)排查2處,整治率100%;燃氣鋼瓶設定任務140060個(戶),完成率99.2%.二是推進工礦商貿領域安全生產'百日攻堅'專項行動。結合業(yè)已開展的礦山、?;贰熁ū袢蟾呶nI域'大起底、大整治、大提升'和涉爆粉塵、有限空間、噴涂作業(yè)、金屬冶煉、涉氨制冷'三場所兩企業(yè)'安全生產專項整治行動,扎實開展工礦商貿企業(yè)安全生產百日攻堅行動,截止目前,督促99家危化品企業(yè),48家粉塵涉爆企業(yè),1家涉氨制冷企業(yè)開展隱患自查;全局累計出動檢查人員380人次,檢查危化品企業(yè)78家,粉塵涉爆企業(yè)48家,涉氨制冷企業(yè)1家,發(fā)現(xiàn)隱患233處,整改229處,整改率98.3%.三是推進'銷號摘帽',清除重大事故隱患。直面危險性較大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或較大社會影響的重點企業(yè),全年完成2家市級、50家區(qū)級重大事故隱患單位的掛牌整治工作。
(四)以'創(chuàng)新'為引擎,大力推進改革試點工作
一是開展省級'線上'安全培訓試點。引入浙江省安全生產網(wǎng)絡學院,借力'互聯(lián)網(wǎng)'技術,將安全培訓由傳統(tǒng)的'線下'培訓轉為'線上'培訓,整個環(huán)節(jié)從咨詢、報名、培訓、考試、取證實現(xiàn)'一網(wǎng)運行',做到安全培訓'零距離'、'零費用'、'零跑腿'.同時,網(wǎng)絡學院根據(jù)安全教學大綱和各時節(jié)、各行業(yè)安全生產特點安排了針對性較強的課程,實現(xiàn)精準培訓,共培訓企業(yè)負責人和安全管理人員2236人。二是啟動全省跨部門雙隨機抽查'一次到位'機制試點。按照隨機不隨意、公平公正的原則,選取監(jiān)管領域相同、監(jiān)管對象一致、監(jiān)管工作聯(lián)系密切的企業(yè),確定了轄區(qū)20%的危險化學品生產企業(yè)為抽查對象。按照設置抽查任務、抽取檢查對象和執(zhí)法人員、共享任務名單、實地檢查企業(yè)、問題匯總反饋、檢查結果公示等程序,做到對同一企業(yè)主體涉及的多個部門的多個檢查事項一次性完成,提高執(zhí)法效能,減輕企業(yè)負擔。三是在全市率先開展礦山企業(yè)雙重預防機制建設試點。選取溫州勝利礦業(yè)有限公司作為試點單位,對各作業(yè)區(qū)域和崗位進行風險辨識,制定應對措施,切實提升礦山企業(yè)本質安全水平,并總結成功經驗,為全市推廣礦山企業(yè)雙重預防機制建設提供了切實可行的樣本,7月13日,全市礦山企業(yè)雙重預防機制建設現(xiàn)場會在我區(qū)召開。另外,我區(qū)對轄區(qū)內?;髽I(yè)進行雙重預防機制建設專題培訓,全面部署推進雙重預防機制建設工作,督促企業(yè)確定專人負責、專家指導模式,按照相關標準開展隱患排查和風險辨識分級管控,確保年底前100%完成相關工作并有效投入運行,切實有效提升企業(yè)事故防范能力。四是在全市率先開展'綠色化工'試點工作。選定溫州東泰樹脂有限公司和中航油溫州分公司作為試點企業(yè),在'大起底、大整治、大提升'專項行動和雙重預防機制建設取得成果的基礎上,通過創(chuàng)新過程管理,提升作業(yè)現(xiàn)場安全,強化安全文化建設,優(yōu)化排放管理,推進清潔生產,美化企業(yè)環(huán)境,推進?;菲髽I(yè)落實主體責任,提升本質安全水平,為企業(yè)員工及周邊群眾創(chuàng)造更多的生態(tài)福利,構建?;飞a經營單位安全長效機制。五是推行'一次都不跑'.將浙江政務網(wǎng)申報系統(tǒng)已確認的全部行政許可和備案類審批事項全部納入'一次都不跑'辦事清單,力促安全生產所有審批事項均可通過浙江政務網(wǎng)、溫州市危險化學品許可系統(tǒng)、龍灣安監(jiān)微信公眾號等信息平臺進行網(wǎng)上咨詢、申請和資料上傳。推行煙花爆竹零售許可網(wǎng)拍模式,改變過去辦煙火爆竹零售許可證跑6趟路局面。2018年1月至今,行政審批科共辦理即辦件280件;辦理承諾件39件,平均辦件時間比法定承諾時限提速74%.
(五)以'增安'為抓手,持續(xù)夯實安全監(jiān)管基礎
一是推行'智慧用電'防范于未'燃'.重點針對涉塵、涉危、電器火災隱患較大的企業(yè)以及老人周轉房、拆遷安置房、養(yǎng)老院和學校、醫(yī)院等人員密集場所,安裝智慧用電系統(tǒng)3179家,在全市率先超額完成全年任務數(shù)的111.5%.通過物聯(lián)網(wǎng)技術對導線溫度、電流和漏電等進行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析,實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設備存在的安全隱患并即時發(fā)送預警信息,指導開展隱患治理,達到消除潛在的電氣火災危險,實現(xiàn)'防患于未然'的目的。二是在全市率先實現(xiàn)'安責險'全覆蓋。持續(xù)探索推行'保險+服務+科技'模式,9月底,該區(qū)35家礦危企業(yè)全部引入安全生產責任險,在全市率先實現(xiàn)'安責險'全覆蓋,參保的從業(yè)人員559人、保額高達1.8億元。'安責險'特別強化事故預防工作,將通常的事后賠付轉化為風險管理,聚合政府、企業(yè)、第三方科技公司、保險機構四方力量,強化了參險單位的過程管控和事故預防。三是'千萬'安全紅包撬動億元安全隱患整改資金。今年對12家標準化達標規(guī)上企業(yè)獎勵36萬元,6年來,累計向402家企業(yè)發(fā)放安全'紅包'1210萬元,帶動轄區(qū)企業(yè)在安全生產標準化創(chuàng)建中投入過億元,投入資金主要用于整改安全生產標準化創(chuàng)建及評審中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,累計查出、整改各類安全隱患和問題13600多條,極大的改善了企業(yè)現(xiàn)場安全生產條件和設備設施的本質安全。另外,以溫州空港新區(qū)中港小微園為試點,積極打造安全生產標準化示范性小微園,現(xiàn)園區(qū)內110家企業(yè)已有70多家企業(yè)與中介機構簽訂協(xié)議開展安全生產標準化創(chuàng)建,40多家企業(yè)通過小微企業(yè)安全生產標準化評審。四是'減企增安'提高?;钒踩芾硭?。全面摸清整治各行業(yè)(領域)危險化學品安全風險,壓縮高危行業(yè)數(shù)量,共整治?;髽I(yè)19家,消除安全隱患511處,有效解決全區(qū)危險化學品行業(yè)'低、小、散'、污染嚴重、安全隱患大等突出問題,全區(qū)危化生產、使用企業(yè)從23家減至6家,危險化學品產業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,在全市率先進入'大提升'階段。五是推進安全生產社會化服務和共享共治。以溫州空港新區(qū)永興南園小微創(chuàng)業(yè)園為試點,引入社會化服務機構,采取政府經費補助的方式,開展安全生產社會化服務示范小微園建設,該小微園內90多家企業(yè)實行安全生產社會化托管。同時,積極推進安全生產社會共治。結合轄區(qū)實際,倡導'共享安全'新思維,組建了'藍田電鍍基地'、'天龍工業(yè)園'、'金滬廠中廠'等10余個安全生產互助聯(lián)盟。
二、2019年工作思路
總體思路是,高舉___新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,強化紅線意識和底線思維,統(tǒng)籌推進安全生產領域改革發(fā)展,在抓好安全生產責任落實、宣傳教育培訓、安全預防控制、重點行業(yè)領域專項整治、安全監(jiān)管保障能力等工作的同時,突出做好機構改革前后的安全生產監(jiān)管工作,保持較大以上生產安全事故'零發(fā)生',保持全區(qū)安全生產形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)強化落實安全生產責任,著力完善打通責任傳導鏈條。深入貫徹落實《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,進一步厘清和明確各有關部門安全生產工作職責,完善安全生產責任清單制度;建立健全安全生產專委會、安全生產巡查、企業(yè)首席安全官、安全生產責任承諾、黨政領導干部安全生產責任制等相關制度。結合專項整治、標準化創(chuàng)建、誠信等級評估,督促企業(yè)按照《溫州市生產經營單位安全生產主體責任清單》規(guī)定,抓好安全生產基礎建設、安全投入、培訓教育、隱患治理、應急救援、職業(yè)健康等6方面22條主體責任。
(二)完善安全生產監(jiān)管執(zhí)法體系,大力提升依法治理能力。嚴把安全準入關、強化監(jiān)管執(zhí)法力度、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、健全事故調查處理機制、完善應急救援管理體制等方面進一步完善安全生產監(jiān)管執(zhí)法體系。堅持強化監(jiān)管與便民服務相結合原則,推進安全生產領域'最多跑一次'改革,推行安全生產事項企業(yè)'零上門'辦理。
(三)深化重點行業(yè)領域治理攻堅,大力遏制生產安全事故。堅持關口前移、源頭治理,從加強安全風險規(guī)劃控制、補齊公共安全基礎設施建設短板、落實企業(yè)預防措施、加快安全生產信息化建設、強化安全生產整治、加強城市運行安全保障等6個方面構建風險分級管控、隱患排查治理雙重預防機制。推進企業(yè)安全生產標準化建設,加大風險管理、過程管理等先進管理手段的應用;完善安全生產綜合整治責任落實機制,加強安全生產大整治的針對性、有效性。
(四)加強安全基礎保障能力建設,夯實筑牢安全生產基礎。要加強安全生產保障能力建設,適應本地區(qū)重大風險防控的需要。大力加強安監(jiān)隊伍規(guī)范化建設,督促各地配齊配強安全監(jiān)管隊伍,著力建設一支'對黨忠誠、敢于擔當、個人干凈'的'安全監(jiān)管鐵軍';大力推行企業(yè)增加安全投入的激勵約束機制,鼓勵引導金融機構支持安全產業(yè)發(fā)展,吸引社會資本加大投入。
(五)加強內設機構人事深度融合,提高防災減災救災能力。把生產事故、火災、地震、水旱災害等綜合協(xié)調統(tǒng)一管理,從健全公共安全體系出發(fā),整合優(yōu)化應急力量和資源,加強內設機構和人事安排的融合,注重內設機構的重組和改組,推動交叉任職,打破內部壁壘,進而提高防災減災救災能力,提升應急管理的靈敏度。
(六)推進安全生產社會共治,強化安全生產治理整體性和協(xié)同性。在黨和政府的領導下,建立全社會、全要素、全方位的共同治理體系,加大市場機制、社會力量、文化引領等作用的發(fā)揮。從健全社會化服務機制、實施安全生產責任保險制度、動員全社會參與安全生產工作等3個方面推進安全生產社會共治。完善政府購買服務制度,推行'智慧用電'、社會化服務,支持發(fā)展安全生產專業(yè)化行業(yè)組織;建立安全生產責任保險制度,在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產等8個重點行業(yè)領域強制實施;健全安全宣傳教育體系,深化安全生產宣傳教育'七進試點'工作,不斷推進安全文化建設。