【第1篇 村以工代賑項目示范村建設(shè)工作總結(jié)
一、加強宣傳發(fā)動,精心組織實施。
2.切實強化宣傳,營造發(fā)展氛圍。在顯要位置,制作永久性固定標(biāo)語,將以工代賑惠民政策和項目建設(shè)內(nèi)容上墻宣傳,共張貼宣傳標(biāo)語80張(幅);在去年3月份由主要負(fù)責(zé)人分別帶隊分社、分院壩多次召開示范村建設(shè)宣傳發(fā)動會,在家群眾參加面100%,同時充分尊重老百姓選擇項目的意愿,集聚民心、凝聚民力;多層次、多形式的宣傳,最終形成了社會關(guān)注、群眾理解支持以工代賑的良好氛圍,有力地促進了項目建設(shè)的順利推進。
3.“一事一議”解難,集聚建設(shè)合力。在以工代賑示范村建設(shè)中,我們優(yōu)先組織本地貧困群眾參與建設(shè),從中獲取勞務(wù)報酬,并嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn),切實體現(xiàn)了以“勞務(wù)”代“賑濟”的政策。以工代賑是一項扶貧性、補助性工程,嚴(yán)格按照政策和程序組織群眾實施,對一些需要群眾籌資投勞的事采取“一事一議”,積極投勞籌資,投身于項目建設(shè)中去,受益農(nóng)戶積極響應(yīng),勇躍支持;針對現(xiàn)在外出務(wù)工人員較多的現(xiàn)象,我們已通過其家人用電話、信函等方式取得聯(lián)系,得到了他們的大力支持,紛紛表示要抓住機遇,積極參與改善家鄉(xiāng)貧窮落后面貌,部分全家外出家庭也返回家鄉(xiāng)投身到這項群眾完全受益的工程中。
4.突出工作重點,打造建設(shè)形象。我們以核心區(qū)的東王廟、桂花屋基、田家上院子、上溝等為重點,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,以解決“路、水、土”為前提,著力以“二池三改”為重點改善民居條件;以解決“臟、亂、差”為抓手,著力構(gòu)建無公害特色蔬菜示范展示區(qū),以解決“無、劣、差”為目的,真正把核心區(qū)建成以工代賑示范片建設(shè)的靚點,以此帶動全鄉(xiāng)各村的整體提升。
5.實施一村一品,夯實發(fā)展后勁。突出蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在蔬菜產(chǎn)業(yè)上,邱家坪村民已形成了種植高山蔬菜的良好習(xí)慣,以桂花屋基和田家上院子的示范園為帶動,以引進業(yè)主租地種植為主,推廣聯(lián)戶連片種植的方式形成規(guī)模,主要種植反季節(jié)的蔥、蒜、四季豆、豇豆、包包菜、香菜、黃瓜、辣椒等,帶動和影響相鄰社及其他村,輻射全鄉(xiāng),盡快占領(lǐng)__以及周邊地方的蔬菜市場,其中示范園500畝已落實到戶到地塊。同時采取與公司聯(lián)姻、業(yè)主示范等方式,繼續(xù)加大畜禽業(yè)發(fā)展,促農(nóng)增收。
6.規(guī)范管理方式,保證工程質(zhì)量。在建設(shè)中嚴(yán)把材料設(shè)備、施工隊伍、質(zhì)量監(jiān)督關(guān),積極配合協(xié)調(diào)上級部門抓好工程質(zhì)量監(jiān)管,堅持基本建設(shè)程序,認(rèn)真實施項目,財政認(rèn)真加強資金規(guī)范管理,保證項目資金??顚S玫巾椖抗こ躺?,促進項目建成后發(fā)揮最大的扶貧、社會和發(fā)展效益,確保有限的資金用在刀刃上。
通過上述活動的開展,進一步統(tǒng)一了全體鄉(xiāng)、村、組干部和廣大村民的思想,明確了工作任務(wù),使示范村項目建設(shè)家喻戶曉、人人皆知,極大地轉(zhuǎn)變了干群的思想觀念,從“要我建設(shè)”、“要我發(fā)展”變?yōu)椤拔乙ㄔO(shè)”、“我要發(fā)展”,使大家積極投入示范村建設(shè)之中。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。
1.建立和健全工作機構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記童小佳任組長,鄉(xiāng)長李作文和分管副鄉(xiāng)長汪維懷為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的以工代賑項目示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、民居環(huán)境改造、項目資金管理、黨建等6個工作小組。黨政主要負(fù)責(zé)人率先垂范,多次深入邱家坪村召開專門會議聽取各方意見,解決各種問題,指導(dǎo)檢查項目進度和質(zhì)量,極大地帶動了全體鄉(xiāng)村干部投身于示范村建設(shè)的積極性。
2.確保責(zé)任層層落實。將責(zé)任層層分解落實到鄉(xiāng)、村、組干部頭上,實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將其納入各級干部年度考核的重要內(nèi)容,與其福利待遇、職務(wù)晉升和獎勵工資融為一體,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。
三、堅持科學(xué)規(guī)劃,體現(xiàn)民情民意。
四、加大資金管理,保證項目質(zhì)量。
【第2篇 2023年以工代賑項目及易地扶貧建設(shè)工作總結(jié)
XX年以來,__縣發(fā)展和改革局地區(qū)經(jīng)濟科在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“十七”大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持開發(fā)式扶貧,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的歷史機遇,積極主動向上級主管部銜接,把握國家的投資導(dǎo)向,認(rèn)真梳理上報項目,使其得到批復(fù)立項。在項目實施管理中嚴(yán)格執(zhí)行《以工代賑項目管理辦法》,根據(jù)工程實施進度經(jīng)常到施工現(xiàn)場督促檢查,月未、季未按時上報工程進度。通過不懈的努力,一年來收到了較好的效果。
一、抓好歷年項目管理工作
(一)完成了XX年、XX年預(yù)算內(nèi)以工代賑項目的建設(shè)任務(wù)
在XX年中,地區(qū)經(jīng)濟科完成了歷年以工代賑建設(shè)項目3件,完成總投資1004.2萬元,其中:國家資金878萬元,省級補助15萬元,市級補助23萬元,群眾投勞折資84.1萬元,部門資金整合4.1萬元。
1、萬興鄉(xiāng)以工代賑片區(qū)宗合開發(fā)項目
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(保發(fā)改地區(qū)〔XX〕486號)文件,項目計劃總投資590萬元,其中:國家資金515萬元,市級補助10萬元,縣級配套及群眾自籌65萬元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)。到目前為止,已完成投資588萬元,其中:國家資金515萬元,市級補助10萬元,群眾投勞折資63萬元。完成的具體情況是:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)已完工建成,年內(nèi)完成縣級驗收。
2、 太平鎮(zhèn)興華片區(qū)綜合開發(fā)項目
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會、保山市財政局(保發(fā)改地區(qū)〔XX〕565號、保財農(nóng)[XX]149號)計劃總投資408萬元,其中:中央以工代賑資金363萬元,市級配套13萬元,縣級配套32萬元。項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:一是農(nóng)田水利建設(shè):①興華大溝除險加固工程:復(fù)修整治溝渠9.22km。②陳家壩塘擴建及配套灌溉渠:陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻,新開挖三面支砌引水渠一條306m,復(fù)修配套溝渠XXm,其中三面支砌470m。③沈家墳灌溉渠復(fù)修整治工程:修復(fù)整治渠道2.86km,其中三面支砌830m。二是鄉(xiāng)村公路建設(shè):改建四級彈石路19.8km其中:①太平至興華至老平田公路:改擴建路基10.3km,擋土墻285m/8道,新建彈石路7km,涵洞10道。②興華至儲家寨至三個箐公路:改擴建路基7km,擋土墻89m/3道。新建彈石路7km,涵洞20道。③興華至大寨子公路:改擴建路基2.5km,擋土墻130m/3道。新建彈石路2.5km,涵洞5道。
工程于XX年12月開工,XX年7月完工建成。實際到位資金376萬元,實際完成總投資376萬元,其中:中央以工代賑資金363萬元,市級配套13萬元,共支付勞務(wù)報酬33萬元。按計劃完成以下工程量:農(nóng)田水利工程共修建溝渠12.856km,修建取水壩1座,鄉(xiāng)村道路建設(shè)共調(diào)整路基及敷設(shè)彈石路19.8km,修建管涵294m,支砌擋墻1012m3,邊溝開挖15.35km。年內(nèi)完成驗收工作。
3、太平鎮(zhèn)興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(保發(fā)改地區(qū)〔XX〕625號)計劃總投資32萬元,其中:省級配套15萬元,縣級配套17萬元。計劃修建彈石路1.5km,建涵洞3道10米,支砌擋墻150米,建衛(wèi)生圈48間960m2,衛(wèi)生廁48間96 m2,院場硬化48戶2400 m2,墻體整治30戶2400 m2,墻體粉刷48戶5760 m2。
工程于XX年12月開工。實際到位資金19.1萬元, XX年2月完成建設(shè)任務(wù),實際完成投資40.2萬元,占計劃的126%,其中:省級配套15萬元,群眾投工投勞折資21.1萬元,部門資金整合4.1萬元(沼氣池建設(shè))。XX年6月23日完成竣工驗收。實際完成村寨道路擴修建設(shè)1.5km,其中:水泥硬化路面1km,彈石路面0.5km,涵洞3道10m,支砌擋墻150m。建衛(wèi)生圈48間960m2,衛(wèi)生廁48間96 m2,院場硬化48戶2400 m2,墻體整治30戶2250 m2,墻體粉刷48戶5760 m2,修建8m3沼氣池41口。
(二)狠抓XX年度以工代賑、易地扶貧項目實施工作
年內(nèi)實施啟動以工代賑、易地扶貧項目5項,計劃總投資1092萬元,其中:國家資金837萬元,省級補助60萬元,市級補助10萬元,自籌185萬元。
1、舊城鄉(xiāng)磨房田XX年易地扶貧搬遷工程
項目計劃:XX年11月20日下達投資計劃計劃總投資165萬元,其中:國債資金122萬元,群眾自籌43萬元,搬遷44戶240人。建設(shè)內(nèi)容有:安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項工程。
工程進展:工程于XX年4月5日開工,經(jīng)項目指揮部認(rèn)真組織,扎實工作,已落實移民44戶,調(diào)整土地面積27.72畝,截止目前實際完成投資125萬元,占總投資的76%,預(yù)計年底完成建設(shè)任務(wù)。
2、仁和鎮(zhèn)蘇家村以工代賑示范項目
項目計劃:XX年4月16日下達投資計劃總投資295萬元,其中:上級補助資金250萬元,自籌資金45萬元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五項工程。
工程進展:工程于XX年 4月23日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資129萬元,占計劃投資的45%,預(yù)計年底完成主體工程。
3、舊城鄉(xiāng)中山坡XX年易地扶貧搬遷試點工程
項目計劃:根據(jù)保發(fā)改地區(qū)〔XX〕109號下達舊城鄉(xiāng)中山坡XX年易地扶貧搬遷試點工程項目搬遷規(guī)模為50戶270人,計劃總投資194萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資135萬元,自籌59萬元。項目遷入點為舊城中山坡,共有安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項建設(shè)工程。
工程進展:工程于XX年 5月10日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資69萬元,占計劃投資的36%,預(yù)計XX年4月完成建設(shè)任務(wù)。
4、XX年水長鄉(xiāng)以工代賑小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
項目計劃:根據(jù)保財農(nóng)﹝XX﹞165號、保發(fā)改地區(qū)﹝XX﹞483號、保財農(nóng)﹝XX﹞173號文件精神,計劃投資432萬元,其中上級補助390萬元,自籌42萬元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路三項工程。
工程進展:工程于XX年 11月16日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資7萬元,預(yù)計XX年6月完成建設(shè)任務(wù)。
5、XX年太平鎮(zhèn)李山村下西山人飲工程
根據(jù)保發(fā)改地區(qū)﹝XX﹞483號、保財農(nóng)﹝XX﹞173號文件精神,計劃總投資6萬元,其中:市級補助5萬元,縣級配套1萬元,發(fā)放勞務(wù)報酬1萬元。此項目12月開工建設(shè),預(yù)計12月底完工。
二、完成了XX年度計劃投資項目前期工作
XX年內(nèi)完成項目前期工作4項,其中:預(yù)算內(nèi)以工代賑項目2項,以工代賑示范村建設(shè)2項。計劃總投資790萬元,具體項目有:
(一)預(yù)算內(nèi)以工代賑項目2項
1、太平鎮(zhèn)里脈箐至東蚌村委會公路:計劃總投資155萬元,申請上級補助150萬元,自籌5萬元,修建13.5公里四級彈石路,可研已批復(fù)。
2、水長鄉(xiāng)九條溝村大浪壩水庫引水溝整治工程:計劃總投資100萬元,申請上級補助95萬元,自籌5萬元,修建溝渠4.9公里,可研已批復(fù)。
(二)以工代賑示范村建設(shè)2項
1、由旺鎮(zhèn)尹家莊以工代賑示范村建設(shè):計劃總投資278萬元,申請上級補助223萬元,自籌55萬元,建設(shè)內(nèi)容有:尹家莊基本農(nóng)田建設(shè)項目,尹家莊溝渠支砌,施七路至尹家莊至坡腳村公路建設(shè),尹家莊村寨道路建設(shè),尹家莊人畜飲水,尹家莊農(nóng)村能源建設(shè)。目前已完成可研批復(fù),正在做編制施工方案的準(zhǔn)備工作。
2、由旺鎮(zhèn)由旺村國債以工代賑示范村建設(shè):計劃總投資257萬元,申請上級補助250萬元,自籌5萬元,建設(shè)內(nèi)容有:支砌排洪溝1.8公里,支砌灌溉溝2.58公里,修建道路6.6公里。目前正在編制可研。
(三)上報了XX年新增以工代賑示范項目7項
根據(jù)國家擴內(nèi)需的相關(guān)要求,通過實地調(diào)研,__縣XX年新增以工代賑示范項目7項,計劃總投資2110萬元,其中:申請上級補助2100萬元,自籌10萬元。具體項目有:仁和鎮(zhèn)昌和村以工代賑示范村建設(shè),太平鎮(zhèn)水頭村以工代賑示范村建設(shè),萬興鄉(xiāng)萬興村以工代賑示范村建設(shè),仁和鎮(zhèn)瓦房村以工代賑示范村建設(shè),擺榔鄉(xiāng)擺榔村以工代賑示范村建設(shè),仁和鎮(zhèn)五樓村以工代賑示范村建設(shè),木老元鄉(xiāng)大地村以工代賑示范村建設(shè)。7個示范村項目已完成規(guī)劃并上報市發(fā)改委,目前正在編制可研,爭取全部立項。
(四)其他前期工作
按省市的要求,抓住國家擴大內(nèi)需的發(fā)展機遇,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,選好建設(shè)項目。地區(qū)經(jīng)濟科密切配合相關(guān)部門和相關(guān)科室編制完成了XX年至2023年項目建設(shè)計劃。
三、XX年以工代賑項目工作重點
在XX年即將結(jié)束之際,為使工作具有超前性和計劃性,在對XX年在建項目全面進行掃尾的基礎(chǔ)上,具體的工作重點是:
1、全力以赴,爭取和落實XX年度以工代賑建設(shè)項目和項目資金下達;
2、進一步加強項目管理力度。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序監(jiān)督管好項目,負(fù)起責(zé)任,真正體現(xiàn)以工代賑項目主管的作用;
3、認(rèn)真落實以工代賑勞務(wù)報酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用,落實以工代賑資金中按規(guī)定的比率用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工勞務(wù)報酬的政策,直接增加農(nóng)民收入。
四、成績經(jīng)驗,存在問題及工作建議
一年來,地區(qū)經(jīng)濟科緊緊圍繞著項目管理、資金管理及前期工作三大內(nèi)容,順利完成XX年、XX年項目掃尾工作。按項目管理程序完成了XX年度的項目申報工作,積極地完成了部分項目的可研編制工作,為XX年的項目申報打下了堅實的基礎(chǔ)。在項目管理工作中成績良好,也取得了一定的成功經(jīng)驗,主要表現(xiàn)在:一是預(yù)算內(nèi)以工代賑資金實行報帳制管理措施十分有效,極大的提高了資金就位率,為項目按時、按質(zhì)、按量的完成提供了良好的保障;二是實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專門成立項目建設(shè)指揮部,宣傳發(fā)動項目區(qū)群眾積極參與項目建設(shè)。三是在項目前期工作及項目實施管理中得到各業(yè)務(wù)主管部門的配合支持,是規(guī)范管理的重要保障。
我縣以工代賑雖然成效顯著,但是,以工代賑工作面臨的矛盾和問題仍然突出,主要表現(xiàn)在:
1、貧困人口多、分布廣,脫貧難度大。我縣是國家級貧困縣,大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區(qū)。這些地區(qū)山高坡陡、土地瘠薄,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后,農(nóng)村公路等級低,基本上是晴通雨阻,農(nóng)田水利條件差,靠天吃飯較為突出,這嚴(yán)重地制約了貧困山區(qū)群眾脫貧致富。
2、以工代賑項目規(guī)模偏小。雖然省市發(fā)改委對我縣以工代賑項目、易地扶貧項目實行重點傾斜,但是,與我縣貧困鄉(xiāng)、貧困人口規(guī)模比較,投資規(guī)模仍然較小。
3、一些項目前期工作不到位。一是項目實施方案編制中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致、不踏實,沒有做到逐一核查,導(dǎo)致項目計劃審批后不得不調(diào)整范圍。二是項目可研、施工圖設(shè)計等相關(guān)技術(shù)資料不能按時提交,使項目滯留在前期階段,拖延了項目的審批。
4、項目實施主體各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員緊缺,業(yè)務(wù)不熟悉導(dǎo)致各項工作不能按期推進。
5、檢查、督促跟蹤不到位,管理措施不夠健全。存在著重在爭取項目工作,忽略跟蹤管理。
(二)對策及建議
1.進一步擴大以工代賑項目、易地扶貧項目規(guī)模。農(nóng)民生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)資源有限,農(nóng)民增收困難是農(nóng)民貧困的直接原因。要加快農(nóng)民脫貧致富步伐,首要是進一步擴大以工代賑建設(shè)規(guī)模,加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、小流域治理等項目建設(shè),改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)平臺;其次是增加農(nóng)民勞動就業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
2、進一步強化以工代賑項目、易地扶貧項目全過程管理。首先,樹立項目管理意識,進一步明確以工代賑項目管理過程中縣發(fā)改局權(quán)限和責(zé)任,加強以工代賑項目全程管理,提高以工代賑項目管理水平。其次,堅持按規(guī)劃辦事,加強項目論證,不斷完善項目庫,扎實做好項目前期工作。第三,進一步完善制度和機制,規(guī)范操作程序,加強上下溝通與銜接,提高工作效率。建立以工代賑項目后期管護的長效機制,做到建成一處,發(fā)揮效益一處,增強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。落實勞務(wù)報酬發(fā)放條例,公開操作,嚴(yán)格管理,確保勞務(wù)報酬及時、足額發(fā)放到務(wù)工群眾手中,增加農(nóng)民收入。
通過總結(jié)XX年工作,我們深深體會到,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門大力支持,廣大群眾積極參與,成為我們搞好工作的重要保障和支撐??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,給予了極大關(guān)心和支持,縣級相關(guān)部門的通力合作營造了以工代賑發(fā)展環(huán)境;我們雖然作了大量的工作,也取得了一定的成績,但與上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,因此,在今后的工作中請上級部門和領(lǐng)導(dǎo)給予檢查指導(dǎo),為我們的工作多提出一些寶貴意見。我們將按照“____”重要思想、“__大”精神為指導(dǎo),把解放思想大討論開展到實際工作中,決心在XX年扎實工作,創(chuàng)造新思路,為建設(shè)“開放、誠信、文明、和諧”的新__作出應(yīng)有的成績。
【第3篇 以工代賑十三五規(guī)劃思路報告總結(jié)
以工代賑十三五規(guī)劃思路報告總結(jié)
根據(jù)永發(fā)改[2015]20號文件精神,我鄉(xiāng)對十二五期間已實施的以工代賑項目實施情況進行了認(rèn)真總結(jié),并對“十三五”以工代賑項目,提出了工作思路及建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、“十二五”期間已實施以工代賑項目完成情況
我鄉(xiāng)從2013年以來,共實施了3個以工代賑建設(shè)項目,總投資37.5萬元,其中中央及省級預(yù)算內(nèi)以工代賑項目專項資金30萬元,地方配套資金7.5萬元。分別是2013年實施的__村1.6公里道路建設(shè)工程,__鄉(xiāng)甲背河河堤加固工程,2014年實施了__村上丘坊道路改造工程。以上三個工程我們均按要求認(rèn)真組織實施,并順利完工。項目的建設(shè)實施和帶動效應(yīng),極大地改善了相關(guān)建設(shè)點的生產(chǎn)生活條件,改變了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施落后的面貌,社會效益顯著。
二、全鄉(xiāng)貧困村組現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)地處__縣西南部山區(qū),有人口中6086人,轄4個村委會,63個村小組,目前有2個省定重點貧困村,全鄉(xiāng)貧困人口181戶776人。就我鄉(xiāng)而言,貧困村組落后的'主要原因主要是:當(dāng)?shù)厝罕娋幼》稚⒋褰M公路未改造到位,存在出行難問題;居住環(huán)境、生產(chǎn)條件差,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施落后;再者就是無優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),貧困群眾增收困難。面對這些問題,因我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟及農(nóng)村集體經(jīng)濟較為薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入總體水平較落后,急需中央及省、市項目資金支持。
三、“十三五”以工代賑項目規(guī)劃
(一)工作思路及目標(biāo)任務(wù):我鄉(xiāng)以工代賑項目建設(shè)將以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為主題,以加強農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,進一步加大投入力度和創(chuàng)新組織管理方式,充分尊重和發(fā)揮貧困群眾的主體地位與積極性,著力改善生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,著力增強自我發(fā)展能力,著力提高農(nóng)民收入,為我鄉(xiāng)同步全面建成小康社會奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)擬建設(shè)領(lǐng)域及建設(shè)項目
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
以圩鎮(zhèn)周邊及中心村莊等為重點,組織開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善群眾生產(chǎn)、生活條件。計劃實施以下項目:
(1)下坊村下坊組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村道改造工程:改善當(dāng)?shù)?00人居住及出行環(huán)境,擬投入建設(shè)資金20萬元,申請上級以工代賑資金10萬元,建設(shè)時間2016年。
(2)__村十八石組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村道改造工程:改善當(dāng)?shù)?80人居住及出行環(huán)境,擬投入建設(shè)資金20萬元,申請上級以工代賑資金10萬元,建設(shè)時間2017年。
2、鄉(xiāng)村道路建設(shè)
以25戶以上未修水泥路自然村為重點,爭取村村通水泥公路建設(shè)項目,徹底改變我鄉(xiāng)落后交通面貌,解決群眾出行難題。計劃實施以下項目:
(1)__村__至__村上坊公路建設(shè)。公路長5公里,改善沿線600人出行難題,計劃投入建設(shè)資金125萬元,申請上級以工代賑資金20萬元,建設(shè)時間2016年。
(2)__村__至__公路建設(shè)。公路長4公里,改善沿線400人出行難題,計劃投入建設(shè)資金100萬元,申請上級以工代賑資金15萬元,建設(shè)時間2016年。
(3)__村__至__公路建設(shè)。公路長1.8公里,改善沿線180人出行難題,計劃投入建設(shè)資金50萬元,申請上級以工代賑資金15萬元,建設(shè)時間2017年。
(4)__村__公路建設(shè)。公路長1.5公里,改善當(dāng)?shù)?50人出行難題,計劃投入建設(shè)資金45萬元,申請上級以工代賑資金10萬元,建設(shè)時間2018年。
3、水利工程建設(shè)
計劃實施圩鎮(zhèn)下游十八石段河堤加固工程。修繕加固河堤1公里,分兩年實施,每年投入建設(shè)資金30萬元,申請上級以工代賑資金20萬元,建設(shè)時間,2017年、2018年。
4、片區(qū)綜合治理工程
圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活改善,實施__村孤江河畔特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建設(shè)地點宗蔸組、黃家園組。該項目的實施可帶動當(dāng)?shù)?00余群眾發(fā)家致富。工程分2年實施,總投資50萬元,申請上級以工代賑資金20萬元,建設(shè)時間,2018年、2019年。
四、實施以工代賑規(guī)劃擬采取的措施及建議
(一)具體措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組織實施以工代賑項目,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)項目計劃申報和實施管理,對計劃的執(zhí)行情況進行督促檢查。
2、多渠道落實資金來源。以工代賑工程項目建設(shè)是一項惠民工程,但實施起來,自籌資金投入壓力大,為此我們將在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村兩級財力的基礎(chǔ)上調(diào)動社會投資和引導(dǎo)群眾自籌相結(jié)合的辦法,籌措項目建設(shè)資金。
3、強化項目監(jiān)管。我們將不斷提升以工代賑工程工作水平。一是嚴(yán)格落實項目招投標(biāo)制度。二是進一步完善監(jiān)督檢查制度,對資金使用、項目實施、財務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)強化管理;三是進一步完善竣工驗收制度,制定驗收辦法,對竣工驗收的條件、標(biāo)準(zhǔn)及需提供的材料規(guī)范化制度化。
4、加強以工代賑工程項目工作隊伍建設(shè)。形成一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)小組、一班隊伍工作機制,每個項目明確專人負(fù)責(zé),做到層層有人抓,事事有人管。
(二)有關(guān)建議:根據(jù)我鄉(xiāng)實際,為在“十三五”期間進一步做好以工代賑工程項目建設(shè),特提如下兩項建議:一是希望以工代賑項目能向山區(qū)及財力薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜,加大中央及省級財政對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持。二是我們山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施公路改造等項目資金缺口較大,建議加大單個項目以工代賑資金額度。