第1篇 安監(jiān)局年終個人工作總結(jié) 8200字
20xx年,區(qū)安監(jiān)局認真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求,進一步完善責(zé)任體系,落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)強化責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)習(xí)____關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進“平安北侖”建設(shè)。一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位,要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負責(zé)人擔(dān)任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外,還出現(xiàn)了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責(zé)任追究。會后,區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進行逐級延伸,做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。20xx年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。按照上級要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險防控能力。一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?;贩欠ǘ蛇\以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。三是油氣管道領(lǐng)域:針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機制,區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負責(zé)人、管道主管部門負責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負責(zé)制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責(zé),9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時匯總工作進展、經(jīng)驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長度為1106.34km。四是青峙工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀,進一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進行專項督查。8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項。
(三)突出重點,強化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。20xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)?;髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點危化企業(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點?;髽I(yè)擴面至包括?;⒁苯?、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評審,確定寧波國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計劃,有序開展安全服務(wù)。兩年多來,安全中介機構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項,提出整改建議2000余項。二是推進?;髽I(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自20xx年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū)?;髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》,鼓勵引導(dǎo)?;髽I(yè)互學(xué)互補、互查互比、互助互救,構(gòu)建?;髽I(yè)協(xié)作長效機制以來,協(xié)作組25家?;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經(jīng)驗、秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū)?;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表北侖區(qū)參加了全市第xx屆?;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家?;?、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔20xx〕16號),成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔20xx〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達標(biāo)。二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(20xx年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達到99%以上,隱患治理率達到98%以上。1-11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達到100%。
(五)鞏固成果,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機制融合建設(shè)。自20xx年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容,以標(biāo)準(zhǔn)化推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)和公示的上報,達到、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級,并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
(六)形式多樣,扎實推進安全文化建設(shè)。一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產(chǎn)月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展危化企業(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗日,安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工地等活動,多層次、多形式強化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。二是深化全員安全培訓(xùn)工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓(xùn)計劃,累計完成各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)82983人次,其中主要負責(zé)人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負責(zé)人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn);組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間,組織培訓(xùn)對象參觀體驗三星公司安全教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。1-11月,三星公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次,累計教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強國民安全素質(zhì),充分發(fā)揮安全教育基地作用。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)責(zé)任追究。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場經(jīng)濟秩序。我區(qū)依法嚴(yán)格調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時向社會公開事故調(diào)查信息。對經(jīng)預(yù)警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴(yán)加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟處罰、行業(yè)禁入、刑事責(zé)任等綜合追責(zé)的制度體系,并堅持失職追責(zé)、盡職免責(zé)。截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責(zé)任的單位和個人嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)規(guī)定分別進行了行政處罰,對9家事故責(zé)任單位處罰120.5萬元,對9名事故責(zé)任人處罰30.75萬元,行政拘留6人,移交刑事機關(guān)追究責(zé)任2人。
二、存在的問題與困難
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未認真落實,形同虛設(shè),流于形式。部份中小企業(yè)主要負責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟效益,輕安全投入,安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達,安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達到20xx年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴面推進難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認識,沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
三、20xx年工作思路
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆xx全會精神為指導(dǎo),以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo),全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進一步推進、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進一步突破,具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作:
(一)突出一個中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù),力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)下降,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責(zé)任。根據(jù)新《______安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》,強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實,進一步充實和完善了相關(guān)的條款。因此要進一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進一步落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求,依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(三)提升三項能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實年度執(zhí)法計劃,檢查力求做到“細、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環(huán)管理,落實工作責(zé)任,提高工作效率,對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中,在招商引資、項目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價,有效降低安全風(fēng)險負荷。
(四)加強四個建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極推進,組織對20xx年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)進行復(fù)評,對20xx年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強誠信機制建設(shè)。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實動態(tài)扣分機制,對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實行政策限制約束。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè),推進安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機制,構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,推進應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
(五)深化五項工作。深化危化品重點區(qū)安全生產(chǎn)攻堅工作。在20xx年完成青峙園區(qū)安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè),推動安全管理一體化體系建設(shè),提升化工園區(qū)安全管理整體水平。督促園區(qū)外高風(fēng)險?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭管理,嚴(yán)格控制管理技術(shù)人員儲備不足、基礎(chǔ)安全管理水平低、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未有效運行等企業(yè)的安全許可事項審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。加強網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動協(xié)查終端配備,督促各級網(wǎng)格落實職責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。深化安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作??偨Y(jié)20xx-20xx年重點?;髽I(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作經(jīng)驗,結(jié)合擴面后重點高危企業(yè)特點,督促安全技術(shù)服務(wù)單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急咨詢等服務(wù),深入推進新一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作;擬借鑒寧??h小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作經(jīng)驗,解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。嚴(yán)格按照《北侖區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,建立聯(lián)席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制,督促管道企業(yè)落實主體責(zé)任,各管道主管部門牽頭實施全面管理,管道沿線經(jīng)過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責(zé),共同配合做好相關(guān)管道管理工作。深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動各方面積極性,運用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進公共安全宣傳教育基地的落實應(yīng)用。
第2篇 安監(jiān)局個人年終總結(jié) 1750字
今年來,我局在市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,我縣安全生產(chǎn)工作以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和___**____、***總理重要講話精神為指導(dǎo),以貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》為主線,以問題為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,狠抓責(zé)任落實,推進依法治安,深化專項整頓,強化基層基礎(chǔ),健全長效機制,有效遏制事故發(fā)生,為建設(shè)都市后花園提供安全保障?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、目前全縣安全生產(chǎn)總體情況
今年,市政府下達給我縣的事故控制指標(biāo)為22人。其中,道路交通控制在17人,煤礦3人,非煤礦山1人,其它1人。1至6月,全縣發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故13起,死亡6人,受傷人數(shù)17人,經(jīng)濟損失63萬元。范文寫作其中,道路交通事故12起死亡5人,煤礦山事故1起死亡1人。危險化學(xué)品、社會消防、********、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、水上交通、學(xué)校安全等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零死亡事故目標(biāo),全縣安全生產(chǎn)事故較好地控制在市政府下達的目標(biāo)范圍內(nèi)。
二、重點項目建設(shè)情況
我局聯(lián)系的重點項目是宜昌鐘宜實業(yè)有限公司長陽鋼結(jié)構(gòu)加工項目,該項目20xx年3月開工建設(shè),至20xx年5月廠區(qū)建設(shè)全部竣工,建成鋼結(jié)構(gòu)廠房3、5萬平方米,輕鋼生產(chǎn)線2條、重鋼生產(chǎn)線3條、輔助線1條共6條生產(chǎn)線。今年,該項目的主要任務(wù)有四項:一是繼續(xù)抓好項目的協(xié)調(diào)工作;二是在六月底前完成公司辦公樓的建設(shè)任務(wù);三是啟動職工宿舍、食堂及其附屬設(shè)施建設(shè);四是督促企業(yè)拓展業(yè)務(wù)確保3至6條生產(chǎn)線投產(chǎn)使用。截至目前,公司辦公樓已裝修完畢,即將投入使用。
三、安全生產(chǎn)工作情況
1、扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動。按照《省安委會關(guān)于在全省集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,范文內(nèi)容地圖全縣迅速開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查,全縣共檢查企業(yè)1254家,發(fā)現(xiàn)隱患1729條。
2、消防安全專項整治。為深刻吸取“5·25”河南平頂山火災(zāi)事故教訓(xùn),明確了對“三類重點”單位(學(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、托教中心、醫(yī)院;人員密集場所;易燃易爆;三合一場所)進行地毯式排查整治,按照一律通報、一律曝光、一律查處、一律督辦整改到位的工作要求,對全縣企事業(yè)單位開展地毯式檢查。截止目前,共檢查全縣所有中小學(xué)、福利院15處,加油站5處以及部分旅店,共發(fā)現(xiàn)隱患252處。
3、水上交通安全專項整治。為深刻吸取“6·1”東方之星號游輪翻沉事故教訓(xùn),全縣成立4個專班,對客運、貨運企業(yè)、碼頭以及全縣41處渡口、198艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船進行仔細排查,嚴(yán)查過往客貨運輸船超載運輸、冒險航行、非法經(jīng)營等違規(guī)違法行為。
4、交通在建工程安全專項整治。由公安交警、國土、交運、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合工作組,從5月12至6月9日對全縣交通在建工程進行了為期一個月的安全專項整治,分別檢查了“丹水新區(qū)路”、“五龍一級路”、“下漁口至鴨子口路”、“松原坪至都鎮(zhèn)灣路”、心得體會“漁峽口至鹽池河路”、“318國道賀家坪繞城路”和“天小二級路”等7個在建工程20個項目部,就施工作業(yè)現(xiàn)場情況、建設(shè)工程方案的落實情況、特種作業(yè)車輛及特種作業(yè)人員操作證件和責(zé)任制及安全生產(chǎn)機構(gòu)配備、落實情況、內(nèi)業(yè)資料收集整理情況、交通安全通行情況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況進行了逐項檢查。
5、礦山汛期安全專項整治。全縣煤礦企業(yè)圍繞全國煤礦攻堅克難重點縣工作任務(wù),扎實開展煤礦水害致災(zāi)隱蔽因素普查、煤礦安全****專項行動、煤礦“雙回路”建設(shè)等工作。認真落實非煤礦山分級管理。結(jié)合礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,截至目前,共復(fù)工(恢復(fù)整改)煤礦15家、非煤礦山28家,約占全縣礦山企業(yè)的一半。認真落實尾礦庫汛期旬查制度,嚴(yán)格24小時值班制度。對市級掛牌督辦的陳家灣尾礦庫閉庫工作完成專家評審,閉庫前采取24小時在線監(jiān)測、每天抽排稀渣、全面清查尾礦庫截洪溝等措施確保安全。
6、其他安全專項整治。其他各部門按照各自職責(zé),認真開展專項整治,涉氨制冷企業(yè)專項整治、********安全專項整治、校園安全專項整治、城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治等,都在有序開展。
四、當(dāng)前及下一階段安全生產(chǎn)工作重點
開展好煤炭攻堅克難工作。20xx年,我縣被列為全國第二批50個煤礦安全重點縣。6月18日,縣委書記趙吉雄在北京參加了國家安全監(jiān)管總局召開的第二批50個煤礦安全重點縣縣委書記集體談心對話會議,6月25日工作總結(jié),縣委書記趙吉雄在十三屆縣委第81次常委會要求用“四狠”作風(fēng)抓好煤炭安全攻堅戰(zhàn),我局將按照攻堅克難的目標(biāo)任務(wù),不折不扣的完成各項要求。
第3篇 2023安監(jiān)局個人年終總結(jié) 1050字
總結(jié)是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優(yōu)缺點;以下是管理范文網(wǎng)小編整理的安監(jiān)局個人年終總結(jié)有關(guān)內(nèi)容。
2023安監(jiān)局個人年終總結(jié)篇
一年來,本人自覺加強理論學(xué)習(xí),注重提高自身思想素質(zhì),始終踐行三個代表重要思想,認真貫徹落實年初市委擴大會議精神。緊緊圍繞市委、政府中心工作和自己分管工作,扎實苦干,克己奉公,做到遵紀(jì)守法,秉公辦事。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心配合下,我所分管的各項工作,均按上級的要求和年初確定的目標(biāo)較好的完成了任務(wù)。下面,就本人一年來的工作、學(xué)習(xí)情況向考核組的領(lǐng)導(dǎo)和全體同志做以匯報,請同志們評議:
一、加強政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
一年來,本人積極參加各種理論學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤6.25講話。認真落實黨的十七大精神,加強對新黨章以及《建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》的學(xué)習(xí),參加了市科級干部理論研討班,對我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程與其他同學(xué)一起進行了比較深入的調(diào)研。參加了塔城地區(qū)在烏魯木齊市舉辦的非煤礦山安全生產(chǎn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。一年來在學(xué)習(xí)中,我注重理論與業(yè)務(wù)政策法規(guī)的并重,更新了觀念,武裝了頭腦,提高了自身素質(zhì),對本人開展各項工作打下了堅實的理論基礎(chǔ)。作為塔城安全生產(chǎn)執(zhí)法局,我所分管的工作具有各自不同的專業(yè)性,隨著各級對安全生產(chǎn)日益重視,對業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求越來越高,要想有效的開展工作,就必須熟悉把握安全生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)知識和法律、法規(guī)。我不僅能積極參加行業(yè)口舉辦的煙花爆竹、?;分卫?、非煤礦山安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。而且注重在工作中利用一切空閑時間學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品治理條例》、《煙花爆竹治理條例》、《安全生產(chǎn)許可證申請辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),較好的把握了自己所分管工作的業(yè)務(wù)知識,有效的推動了各項工作的順利開展。
二、狠抓黨務(wù)工作,凝聚全局思想,筑牢黨支部在工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
上半年,在市機關(guān)工委的指導(dǎo)下,我作為黨支部書記,切實按照市委和市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞市委、政府的中心工作,認真貫徹市委六屆三次(擴大)會議精神,創(chuàng)新思路,扎實工作,銳意進取,黨的建設(shè)能力明顯增強,順利地完成了各項任務(wù)。
我支部現(xiàn)有黨員9人(其中正式黨員8人,預(yù)備黨員1人),占全局人數(shù)的82%;今年以來,我重點抓好黨建、黨廉、和宣傳工作,積極投入到創(chuàng)群眾滿足的市直部門工作,各項工作有條不紊地開展,上半年就完成了地區(qū)級外宣任務(wù)。
第4篇 安監(jiān)局長個人年終總結(jié)ppt模板 4200字
同志們:
全省安全生產(chǎn)工作會議開了一天半,在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程。受局黨組和詹才泳局長的委托,我在會議將要結(jié)束的時候作個發(fā)言,主要是就貫徹落實會議精神談幾點意見,簡要的對會議作一個小結(jié)。
昨天上午,李春明副省長在全省安全生產(chǎn)工作會上作了重要講話,全面總結(jié)和充分肯定了去年全省安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),提出了今年全省安全生產(chǎn)工作的思路和主要措施要求。李憲生常務(wù)副省長代表省政府與9個省安委會相關(guān)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。大會還表彰了2023年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位和安全生產(chǎn)紅旗單位、先進單位及先進個人。
昨天下午,詹才泳局長作了題為《深入開展“隱患治理年”活動 努力開創(chuàng)全省安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報告。對07年和上屆政府期間的安全生產(chǎn)工作進行了實事求是的總結(jié)和分析,對2023年工作進行了具體部署。今天上午,與會人員進行了座談交流。大家結(jié)合學(xué)習(xí)李春明副省長的重要講話和詹局長的工作報告,聯(lián)系各自的工作實際,談體會,提建議。在座談發(fā)言中,大家一致認為,這次大會開得很好,內(nèi)容實、收獲大,會議充分體現(xiàn)了以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指針,貫穿了解放思想,事實求是,開拓創(chuàng)新,與時俱進的精神。大家對繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作充滿了信心,同時,也對抓好全省安全生產(chǎn)工作提出了很多好的建議和意見,會后,我們將認真梳理和研究,以進一步改進我們的工作。并將以適當(dāng)?shù)姆绞竭M行反饋。
總之,這次會議,既統(tǒng)一了思想,認清了形勢,明確了任務(wù),又堅定了做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心??梢哉f,這既是一次總結(jié)近五年工作經(jīng)驗的交流會,也是一次謀劃部署今年乃至今后五年工作的動員會。會議開得很好,達到了預(yù)期目的。
今年是全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神的第一年,謀好安全生產(chǎn)之局、做好安全生產(chǎn)之事,開創(chuàng)全省安全生產(chǎn)工作的新局面,是時代賦予我們的重大使命?,F(xiàn)在,方向已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在思想上進一步形成共識,在工作中狠抓落實。下面,我就貫徹落實好會議的精神講幾點意見:
一、圍繞學(xué)習(xí)貫徹會議精神抓落實。李春明副省長的重要講話和詹局長的工作報告,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全省安全生產(chǎn)工作的重要文件,各地、各單位一定要認真學(xué)習(xí),把握要點,吃透精神實質(zhì),切實抓好貫徹落實。一方面,要積極做好匯報工作。會后,各地安監(jiān)部門要盡快向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報這次會議的精神,爭取黨委、政府的重視和支持。另一方面,要認真組織傳達學(xué)習(xí)。特別是要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,原原本本地學(xué)習(xí)會議文件,主要是李春明副省長的重要講話和詹局長的工作報告,切實把握省委、省政府和省局對全省安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求。同時,要迅速在系統(tǒng)內(nèi)召開會議,全面深入地學(xué)習(xí)傳達會議精神。通過學(xué)習(xí),使全省安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工深刻領(lǐng)會會議精神,明確當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的思路和重點,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。
二、圍繞統(tǒng)一思想認識抓落實。統(tǒng)一思想認識是做好安全生產(chǎn)工作的前提。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各級安監(jiān)部門務(wù)必要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會大局上來,統(tǒng)一到全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來,統(tǒng)一到全國和全省會議精神上來。要通過統(tǒng)一思想認識,增強工作的信心,激發(fā)工作的熱情,鼓足工作的勇氣,堅定做好工作的決心。首先,是要統(tǒng)一對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的認識。當(dāng)前,全省安全生產(chǎn)狀況可以概括為:總體趨好,但形勢依然嚴(yán)峻。會上,李春明副省長在充分肯定全省安全生產(chǎn)工作成績的同時指出,全省安全生產(chǎn)面臨的形勢不容過于樂觀。詹局長在報告中也對全省安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)進行了深入透徹的分析。這就要求我們,既要看到成績,增強做好工作的信心和決心;同時又要看到問題,增強憂患意識和責(zé)任意識,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,不能有絲毫的麻痹松懈。二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)五條經(jīng)驗和體會的認識。詹局長在報告中歸納的5個“必須堅持”,涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)原則、工作機制、基本方針、根本途徑和隊伍建設(shè),是五年來全省安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實和長遠的指導(dǎo)作用。希望大家認真學(xué)習(xí)、正確把握其精神實質(zhì),并在今后的工作實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。三是要統(tǒng)一對工作思路和工作措施的認識。詹局長在報告中提出,08年,全省要以深入開展“隱患治理年”活動為載體,達到五個方面的“提升”。這是省局黨組在深入分析全省安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀基礎(chǔ)上提出的。大家知道,經(jīng)過近5年的艱苦探索和不懈努力,全省安全監(jiān)管執(zhí)法工作、基層基礎(chǔ)工作、應(yīng)急救援工作、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障條件以及全民安全意識等都有了一定的基礎(chǔ),當(dāng)前及今后一個時期,我們著重要解決的是如何進一步提升的問題。圍繞以上工作思路,詹局長提出了“七抓、七推動”的工作措施,即從思想認識、指標(biāo)監(jiān)控、專項整治、隱患治理、法制建設(shè)、“雙基”工作、宣傳教育等方面下功夫,全面推動五個方面的不斷提升,確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、圍繞控制指標(biāo)抓落實。努力預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故,全面實現(xiàn)國家和省下達的各項目標(biāo)任務(wù),是我們工作的落腳點。年初,我們已按國家下達我省的控制指標(biāo)提出了分解下達意見報省政府,在省政府第一次全會上,李鴻忠省長已與各市州政府主要負責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會議,李春明副省長又提出了全年的總體目標(biāo)。李憲生常務(wù)副省長代表省政府與省安委會有關(guān)成員單位簽訂了責(zé)任狀。大家在座談中普遍反映,實現(xiàn)今年的控制指標(biāo),難度大、壓力大、空間小。大家有壓力是可以理解的,但是,控制指標(biāo)是國家下達給我們的一項硬性任務(wù),也是一種義不容辭的責(zé)任,沒有任何退縮的余地,只要全省上下共同努力,是可以實現(xiàn)的。大家知道,02年,全省各類事故死亡人數(shù)高達近5000人,但經(jīng)過五年的努力,07年下降為2954人,實現(xiàn)了上屆政府領(lǐng)導(dǎo)提出的控制在3000人以內(nèi)的目標(biāo)。因此,我們要正視現(xiàn)實,變壓力為動力,不折不扣地把省政府下達的控制指標(biāo)和工作任務(wù)層層分解并落實下去。分解落實中要注重結(jié)合本地實際,要有明確的目標(biāo)和要求,要有針對性的落實措施。對責(zé)任目標(biāo)的完成情況,要加強動態(tài)監(jiān)控,進行經(jīng)常性的跟蹤、檢查和督促。要結(jié)合實際拿出過硬的、切實可行的獎懲辦法與配套政策,促進控制指標(biāo)的落實到位。
四、圍繞隱患排查治理抓落實。隱患排查治理是今年全省安全生產(chǎn)工作的主線和重要抓手,是今年安全生產(chǎn)工作的重中之重。根據(jù)國務(wù)院和國家安監(jiān)總局的要求,省政府把今年確定為“隱患治理年”,并下發(fā)了關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知。這次會上,李春明副省長和詹才泳局長又專門進行了部署,強調(diào)要建立隱患排查機制、治理機制、監(jiān)管機制、激勵機制和長效機制,全面深入地開展隱患排查治理活動。各級安監(jiān)部門要按照省政府通知要求和這次會議的安排部署,結(jié)合本地實際,抓緊制定工作方案,細劃工作措施,認真組織實施。這里,我要特別提出的是,隱患排查治理專項行動務(wù)必要突出“四個重點”,做到“四個結(jié)合”。即要突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點時段;要做到與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全專項整治、“四個一創(chuàng)建”活動、應(yīng)急管理工作相結(jié)合。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化過程監(jiān)管,確保取得實效。
五、圍繞強化監(jiān)管抓落實。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,是安全生產(chǎn)工作的重要途徑和手段。各級安監(jiān)部門要按照法律法規(guī)賦予的行政執(zhí)法職責(zé),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。特別是要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化內(nèi)部管理,落實安全生產(chǎn)各項保障措施,加大投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件。要加大安全生產(chǎn)檢查督查力度,緊緊盯住那些事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點部位和重點時段,實施重點監(jiān)管、重點檢查。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,爭取相關(guān)部門的支持配合,積極發(fā)揮各部門的職能作用,齊抓共管,形成合力,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。要加大對事故的查處力度,特別是對發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要認真進行調(diào)查處理,嚴(yán)肅查處有關(guān)事故責(zé)任人員。
在實施監(jiān)管工作中,我們既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。要做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中履行監(jiān)管職能,在履行監(jiān)管職能過程中切實搞好服務(wù)。監(jiān)管工作的根本目的在于防范事故,從這一點上講,我們的工作目標(biāo)與企業(yè)是完全一致的。我們要通過服務(wù),真心實意地幫助解決難題,增強監(jiān)管工作的親和力,特別是在安全檢查、隱患排查等工作中,要做到無情排查、有情整改,實施人性化監(jiān)管。
六、圍繞工作創(chuàng)新抓落實。創(chuàng)新是推動工作不斷前進的動力。安全生產(chǎn)工作具有不確定性和反復(fù)性,這一特點更是要求我們不能因循守舊、一成不變,而必須在工作創(chuàng)新上狠下功夫。一是要在創(chuàng)新工作思路上下功夫。近年來,全省安監(jiān)系統(tǒng)的同志們創(chuàng)造性地開展工作,探索出很多好的經(jīng)驗,這次會上編印的經(jīng)驗交流材料,就是其中的代表。剛才在座談中,不少市州提出的工作思路也很有創(chuàng)意,如宜昌市提出的“盯重點、抓難點、除盲點”工作思路,武漢市從總結(jié)分析去年的問題和薄弱環(huán)節(jié)入手,創(chuàng)新思路,確定六個方面的重點,等等。希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互啟發(fā),并結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新、調(diào)整自己的工作思路。特別是要站在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考、謀劃我們的工作思路,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。只有這樣,詹局長在這次會上提出的五個方面的“ 提升”,才能在全省全面實現(xiàn)。二是要在創(chuàng)新工作方法上下功夫??茖W(xué)的工作方法能起到事半功倍的作用。不少地方在實際工作中,大膽創(chuàng)新,勇于探索,不斷創(chuàng)造出適合本地實際的工作方式和方法。比如咸寧市開展的“四包、三聯(lián)、兩加大”以及“雙千活動”;黃石工礦集團在職工安全教育培訓(xùn)工作中,針對不同文化層次、不同崗位的職工,分別講授不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取不同的考核方式,取得了很好的效果。此外,不少地方通過采取激發(fā)亮點、培育典型、樹立示范、建立聯(lián)系點等工作方式方法,極大地推動了各項工作的開展。但也有少數(shù)地方,在安全檢查、教育培訓(xùn)等工作中,存在工作方式方法單一、針對性不強、走過場等問題。這些都需要我們在以后的工作方法中不斷加以改進。三是要在創(chuàng)新工作機制上下功夫。目前,工作機制不盡完善是制約我們工作的主要問題之一。各地安監(jiān)部門要按照黨的xx大精神和國家總局的相關(guān)要求,圍繞我們的目標(biāo)任務(wù),不斷創(chuàng)新工作機制,建立健全督查機制、整改機制、信息反饋機制和依法監(jiān)管的執(zhí)行機制,努力推動監(jiān)督與管理、執(zhí)法與處罰、機關(guān)工作與基層工作的有機結(jié)合,進一步促進我們的工作。