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【第1篇 地稅局辦稅服務廳績效管理試點工作總結
地稅局辦稅服務廳績效管理試點工作總結
據(jù)省局規(guī)范化建設工作要求和全市地稅系統(tǒng)績效管理試點貴溪現(xiàn)場推廣會會議部署,鷹潭市地稅局辦稅服務廳從今年3月開始,全面貫徹落實全市地稅系統(tǒng)績效管理試點貴溪現(xiàn)場推廣工作會議精神,堅持“依法治稅,誠信服務,科學管理,爭做第一”規(guī)范化管理方針,借鑒貴溪地稅局績效管理試點工作經(jīng)驗,全面推行績效管理工作,抓好“績效目標規(guī)劃、績效輔導、績效考評應用、績效改進”四個方面的工作,目前各項工作進展順利,已經(jīng)初步建立了較為完善的績效管理體系,制定了較為科學的績效考核評價標準,取得顯著的試點效果。
一、抓基礎環(huán)節(jié),在部署上下功夫
我廳將20__年定為績效管理年,把績效管理工作作為今年工作的重中之重來抓。
加強領導,精心組織。成立了以一把手為組長,分管領導具體負責,各股股長為成員的績效管理試點工作領導小組,領導小組下設辦公室設在綜合股,合理分工,明確職責,并抽調(diào)了素質(zhì)高、能力強、業(yè)務水平高的工作人員充實到績效辦來工作,確保各項工作落實到位。
【第2篇 2023年地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗總結范文
地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗總結 市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明鐵礦儲量××億噸,居全省第二位。近年來,礦產(chǎn)品走俏,價格持續(xù)上漲,礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點?!痢潦械囟惥至⒆銓嶋H,不斷強化資源稅的征收管理,探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式,取得顯著成效,資源稅收入不斷攀升,__年實現(xiàn)××××萬元,同比增長×× %,今年元至9月實現(xiàn)××××萬元,同比增長××%,全年可望達到××××萬元。
一、明察動向 正視問題 深入基層摸實情
隨著各種經(jīng)濟成分介入生產(chǎn)資料市場程度的加深,使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言,私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè),激活了××的礦石市場,也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起,我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組,深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調(diào)查研究,通過對礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實把握,為領導決策提供可靠依據(jù)。
(一)涉礦稅收格局變了
礦山有聯(lián)合礦山和獨立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有,如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等,而獨立礦山多為民間資本經(jīng)營,從收入上看,__年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對份額,以__年為例,我局征收聯(lián)合礦山資源稅近__萬元,而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[__]17號《財政部、國家稅務總局關于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后,自__年4月1日起,對冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40%征收以來,__年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從__年開始,獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢,到今年,聯(lián)合礦山的稅收退居次席,在元至9月實現(xiàn)的資源稅收入中,獨立礦山提供1700萬元,而聯(lián)合礦山則為772萬元,從稅負上看,__年以前,獨立礦山平均綜合稅負為9.6元/t,今年平均綜合稅負為34.2元/t,是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結構的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。(附__—__年資源稅收入趨勢及__—__年資源稅稅負趨勢)
(二)涉礦企業(yè)分工細了
由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風險大,加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊,幾年前,涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多,投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣,社會化程度不高,而現(xiàn)在,礦產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)化程度提高了,產(chǎn)業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例,礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全,數(shù)量近百家。
(三)涉礦交易手段多了
由于經(jīng)濟成分多樣,經(jīng)營渠道寬泛,既有采礦主采礦直接銷售的,也有選礦主單純選礦銷售的;既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的,也有專門從事礦石買賣的。結算方式靈活,現(xiàn)金交易頻繁,加上一些業(yè)主納稅意識淡薄,認為少交稅就是多賺錢,偷稅是本事,繳稅是無能,不少人受利益驅(qū)使鋌而走險,千方百計采取多種手段偷逃稅款,這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。
二、順勢而動 建言獻策 力促政府出實招
礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,征管工作難度的加大,使我們認識到,一個行業(yè)的興旺,如果不能給百姓帶來更大的實惠,不能給政府帶來的稅收,而只是讓極少數(shù)人一夜暴富,是極不正常的。同時也認識到,僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的,只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營走上合法經(jīng)營軌道。
(一)一紙建議起波瀾
__年上半年,我們通過對全市礦產(chǎn)行業(yè)進行為期半個月的調(diào)查研究,形成了一萬多字的調(diào)查報告。調(diào)查報告對我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進行了詳盡的剖析,痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主,窮了政府”,建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產(chǎn)生了強烈的反響,市長謝松保親自在報告上批示,主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產(chǎn)部門、有關區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會議,研究對策和措施。
(二)二份文件顯決心
__年5月,××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關于加強涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中,對強化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面,對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確??梢哉f,這兩份文件,凝聚了地稅人的心血和汗水,也顯示了各級政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺,直接促進了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的好轉,我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。
(三)三套班子抓整治
為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神,__年7月,鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室,區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領導成員中,分別有地稅分局局長、地稅所所長參加,“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能,具有權威性。機構成立后,加強資源稅管理成為“礦管辦”的一項重要內(nèi)容,“礦管辦”并將__年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中,我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動,并對少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊,從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護稅見實效
地方稅收離不開政府的重視支持,也離不開各部門的通力協(xié)作,爭取部門協(xié)稅護稅,是地稅機關的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè),此行業(yè),地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買又賣,情況非常復雜,單靠稅務機關,特別是對人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務所來說,要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實的,尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
(一)專班鎮(zhèn)守堵去路
在倡導誠信納稅的今天,我們一方面要給納稅人以最大的信任,另一方面,不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高,納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū),有必要采取過硬措施,甚至是土辦法。在礦區(qū),偷稅的最大隱患來自于偷運礦石,要制止這種行為,最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權,但在我們的積極建議下,汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權嗎?)。在汀祖鎮(zhèn),對所有礦石進出必經(jīng)的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站,實行24小時值班,每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部,磅站統(tǒng)一計量,稅務統(tǒng)一征稅,規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領取磅單,否則視為非法偷運礦石,按照有關稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊,同時規(guī)定,對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折,導致稅收流失的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(二)代扣代繳截來路
從礦石到產(chǎn)品過程中,收購礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產(chǎn)品的品種看,主要為鐵礦石,從其來路看,既有市內(nèi)的,也有大量市外的,為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理,我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?!掇k法》規(guī)定,凡在我市境內(nèi)收購資源稅礦產(chǎn)品的獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來,我們經(jīng)過審核批準,先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù),為便于統(tǒng)一管理,我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關確定為西城分局,由該局集中管理,按稅源所屬關系將扣繳稅款收入劃轉各征收單位?!掇k法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經(jīng)費比例進行了明確,方便了代扣代繳企業(yè)的操作,提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來,全市代扣代繳資源稅957萬元,取得了明顯成效。
(三)部門協(xié)作連財路
對礦產(chǎn)行業(yè)的管理,就各職能部門來說,既有分工也有協(xié)作,在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序,促進和諧發(fā)展的行政目標,又有收取稅費的利益目標。幾年來,我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門通力合作,建立了信息交流機制,通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料,實現(xiàn)信息共享,有力促進了資源稅征管工作的開展,特別是國土資源等礦產(chǎn)資源主管部門在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié),對未依法納稅,提供不出完稅(免稅)憑證的納稅人,一律不予辦理相關手續(xù)。某部門負責人說得好:“地稅機關收的是我們的吃飯錢,你們提出的要求,我們有責任和義務去盡力做好?!?/p>
四、夯實基礎 規(guī)范運作 強化征管顯實力
稅收征管工作,說到底是稅務部門的工作,政府的支持部門的配合,一方面要靠我們?nèi)幦?,另一方面,良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來,我們不斷適應新形勢,出臺新措施,夯實征管基礎,大練征管內(nèi)功,努力在資源稅管理上,顯示地稅人良好的素質(zhì)和過硬的本領。
(一)制度約束 企業(yè)經(jīng)營須具“登記證”
受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響,礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關,變化快、變動多,給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍,最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生,我們首先嚴把第一關,要求所有企業(yè),無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷,都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關進行登記并亮證經(jīng)營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關部門互通情報外,還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主,嚴格按規(guī)定處罰。我們認為,在資源稅管理過程中,把稅務登記證提到一個相當高度,除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外,還有一個重要作用,就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印,增強他們的納稅意識,提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。
(二)臺帳管理 企業(yè)經(jīng)營須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽,除了鐵礦之外,還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏,點多面廣,特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產(chǎn)經(jīng)營情況及礦產(chǎn)品資源市場行情,我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理,對礦產(chǎn)資源稅收實行“戶籍式”管理,為每個礦點建立稅收“身份證”,將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點、開采時限、開采數(shù)量、礦產(chǎn)品價格等情況進行登記造冊,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊,實施動態(tài)管理,加強稅源監(jiān)控,及時更新補充。為此,我們通過各種途徑收集信息、核實數(shù)據(jù),隨時掌握第一手資料,由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位,不少部門也紛紛上門索取相關資料,他們說:“地稅部門管理難度是最大的,但卻是管得最好的。”
(三)乙種證明 企業(yè)經(jīng)營須帶“遷移證”
為防止稅款流失,我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》,“資源稅管理證明”(乙種證明)是證明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務機關辦理納稅申報的有效憑證,《辦法》規(guī)定,凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分,一律視同未稅礦產(chǎn)品,由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”,以備稅務機關核查。這一規(guī)定,猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”,乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”,從采礦方到購銷方再到最終收購方,礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“,才能合法交易,否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏,是××的驕傲,做好資源稅的征管,是××地稅人的職責。近年來,我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索,也取得了不俗的成績,但我們也清醒地認識到,經(jīng)濟形勢在不斷變化,征管要求在不斷提高,今后,我們將繼續(xù)努力,在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑,切實加強資源稅的征收與管理,使××大地涌現(xiàn)出、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。
【第3篇 某市地稅局涉外稅收管理局年度工作總結
涉外稅收管理局是年月初正式組建成立的機構,在過去的個月里,涉外局在市局黨組的正確領導下,經(jīng)過全局干部的共同努力,不僅順利地完成了機構的組建工作,而且全面超額完成了稅收收入任務。同時,在征管工作質(zhì)量、管理制度創(chuàng)新等方面也取得了新的突破和進展。年全年共組織入庫涉外地方稅收萬元,收入總量首次突破千萬元大關,收入規(guī)模上了一個新的臺階,與去年相比增收萬元,增長。其中機構組建成立后,在—月份個月里共組織入庫涉外地方稅收萬元,占全年入庫數(shù)的,比上年增收萬元,增長?,F(xiàn)將主要工作情況總結
一、務實、高效抓組建
我局自今年月份開始組建以來,在市局黨組的正確領導和兄弟部門的大力支持下,全局干部團結奮斗,萬眾一心,全身心地投入工作,自覺進入緊張工作狀態(tài),積極出主意、想辦法,一手抓機構組建,一手抓稅收征管。月份當月就完成了涉外管轄戶《征管資料》的接管和機構組建等工作,其中:從原直屬分局接管《征管資料》戶,從章貢區(qū)地稅局接管《征管資料》戶,共計戶征管企業(yè),并確保了當月涉外地方稅收入不滑坡;月份工作進入正常運轉。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)范化的管理是確保地稅系統(tǒng)高效有序運轉的基礎。萬事開頭難,我局在認真抓好機構組建和稅收征管的同時,積極開展了建章立制工作,根據(jù)工作實際,在借鑒上級機關及兄弟單位經(jīng)驗的基礎上,共制訂崗位職責、涉外稅務審計操作規(guī)程、審核評稅操作辦法等
等項工作制度與辦法,并切實抓好制度的落實,做到以制度管人,以制度管事,確保了政令暢通,使各項工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學化的軌道。
二、依法治稅,促收入
涉外局組建以來,認真按照市局黨組的要求,積極做好依法治稅工作。一是為正確貫徹執(zhí)行城市房地產(chǎn)稅稅收政策,統(tǒng)一征稅范圍,我們針對原章貢區(qū)和市直在執(zhí)行城市房地產(chǎn)稅稅收政策以及征稅范圍上意見不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,在調(diào)查研究的基礎上,向市局起草了《關于贛州市城市房地產(chǎn)稅征稅范圍的請示》,市局給以了明確批示,從而進一步明確了我市城市房地產(chǎn)稅的征收范圍,統(tǒng)一了政策,公平了稅負,促進了稅收的增長。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,全面清理漏征漏管戶,建立健全個人所得稅代扣代繳檔案,有效促進了涉外個人所得稅收入的增長。據(jù)統(tǒng)計,年涉外個人所得稅收入完成萬元,比上年增長
,其中月共組織入庫多萬元,占全年入庫數(shù)的。三是努力推行公開辦稅、審核評稅和約請談話制度,積極配合市局在市直涉外飲食服務企業(yè)推廣稅控機的應用和在章貢區(qū)涉外企業(yè)推行“有獎發(fā)票”活動,并對少數(shù)納稅申報不正常的納稅戶進行了約請談話,維護了正常的納稅秩序,對偷稅行為起到了一定的震懾作用。年涉外局征管范圍的地方稅收完成萬元,其中按預算級次劃分:章貢區(qū)入庫萬元,比上年增長;市本級和黃金開發(fā)區(qū)入庫約萬元,比上年增長
三、夯實征管基礎,優(yōu)化稅收服務
一是對我局接管過來的戶涉外企業(yè)的征管業(yè)務檔案進行了全面清理和規(guī)范,進一步夯實了征管基礎。二是對征管范圍內(nèi)的所有涉外企業(yè)開展了一次稅源調(diào)查摸底工作,建立了分戶和分稅種的稅源檔案,全面掌握了涉外地方稅源底數(shù),并在此基礎上編報了年涉外地方稅收建議計劃。三是按照市局的統(tǒng)一要求,建立了外籍人員和高收入行業(yè)和人員的個人所得稅征管信息檔案,完善了涉外重點稅源征管信息檔案,全面強化了對高收入人員的個人所得稅以及重點稅源監(jiān)控管理。四是進一步完善了外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)票和收據(jù)管理制度,強化了稅源控管,在堵漏增收上發(fā)揮了一定的效果。五是積極探索稅、企聯(lián)系方式的創(chuàng)新。為了解決好以往稅、企聯(lián)系渠道單一、不暢的矛盾,我們正在著手制作贛州地稅涉外稅收網(wǎng)頁,并準備通過市局網(wǎng)站開設涉外稅收政策、辦稅指南、稅務通知、通告等查詢服務,進一步豐富涉外稅收管理的辦稅服務功能,在稅、企之間架起方便聯(lián)系的紐帶和橋梁,為最終構建“電子稅務”,打下堅實的基礎。六是大力倡導“貼近式”服務,盡力為納稅人排憂解難。
在涉外稅收管理工作中,無論是現(xiàn)在的涉外稅收管理局還是原來的章貢區(qū)涉外分局都十分注重優(yōu)化稅收服務工作,盡力為納稅人排憂解難。我們首先是堅持以公開辦稅為手段,積極推
【第4篇 地稅局檔案管理工作總結范文
今年以來,我局在縣委、縣政府的領導下,在縣檔案局的關心和支持下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,始終立足于檔案管理的實際,堅持以服務為中心,以實現(xiàn)電子化管理為目標,抓落實、抓重點、抓創(chuàng)新,全力加快“依法治檔、規(guī)范管檔、科教興檔、方便用檔、新域建檔”的步伐,充分發(fā)揮檔案的保障和服務作用,使檔案工作切實有效地服務于稅收工作。
一、加強規(guī)章制度建設,不斷規(guī)范檔案管理
一是我局高度重視檔案管理,并將檔案管理與各項業(yè)務建設擺在同等重要的位置,我局成立了由局長為組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的機關檔案管理領導小組,切實加強對檔案管理工作的組織領導,進一步推動我局各類檔案的現(xiàn)代化管理水平。二是通過建立了《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《文件歸檔制度》、《檔案員工作職責》等制度,做到以制度強化管理,保證檔案的安全,提高檔案管理工作效率,發(fā)揮檔案在農(nóng)村經(jīng)濟建設中起到的原始資料作用。三是及時對____年度文件進行歸檔。
二、加強業(yè)務培訓,不斷提高工作人員的業(yè)務水平
我局要求檔案管理兼職人員緊跟形勢,不斷學習,不斷更新自己的專業(yè)知識,提高自己的專業(yè)技能,并且結合本單位實際,年初制定了學習計劃,組織檔案人員學習《檔案法》、《歸檔文件整理規(guī)則》、《文書檔案保管期限表》、《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《檔案工作要點》等各項規(guī)章制度。
三、加強基礎設施建設,確保檔案安全
牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,確保檔案安全萬無一失。我局成立了標準化檔案室,使用專門檔案柜,采用符合國家標準的檔案盒裝檔案。同時對局下屬各單位檔案工作進行重點檢查,把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時采取措施、整改,堅決堵塞危及檔案安全的漏洞,防止各種危害檔案安全事故的發(fā)生。做到責任到人,增強了檔案利用安全意識,正確處理好檔案安全保管和方便利用關系,保證檔案不丟失、不損壞,檔案信息不失密、不泄密。
四、抓好我局內(nèi)部管理和檔案業(yè)務建設
根據(jù)《國家行政機關公文格式》、《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》的要求,我局在抓好內(nèi)部管理工作的同時,認真做好檔案業(yè)務的建設,使檔案工作走上制度化、標準化、規(guī)范化、法制化管理的軌道,做好檔案的保管和利用工作,加強了文件的接收與整理。
五、加強宣傳,增強依法管理意識
【第5篇 地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗總結
地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗總結 市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明鐵礦儲量××億噸,居全省第二位。近年來,礦產(chǎn)品走俏,價格持續(xù)上漲,礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點?!痢潦械囟惥至⒆銓嶋H,不斷強化資源稅的征收管理,探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式,取得顯著成效,資源稅收入不斷攀升,XX年實現(xiàn)××××萬元,同比增長×× %,今年元至9月實現(xiàn)××××萬元,同比增長××%,全年可望達到××××萬元。
一、明察動向 正視問題 深入基層摸實情
隨著各種經(jīng)濟成分介入生產(chǎn)資料市場程度的加深,使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言,私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè),激活了××的礦石市場,也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起,我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組,深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調(diào)查研究,通過對礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實把握,為領導決策提供可靠依據(jù)。
(一)涉礦稅收格局變了
礦山有聯(lián)合礦山和獨立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有,如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等,而獨立礦山多為民間資本經(jīng)營,從收入上看,XX年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對份額,以XX年為例,我局征收聯(lián)合礦山資源稅近XX萬元,而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[XX]17號《財政部、國家稅務總局關于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后,自XX年4月1日起,對冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40%征收以來,XX年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從XX年開始,獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢,到今年,聯(lián)合礦山的稅收退居次席,在元至9月實現(xiàn)的資源稅收入中,獨立礦山提供1700萬元,而聯(lián)合礦山則為772萬元,從稅負上看,XX年以前,獨立礦山平均綜合稅負為9.6元/t,今年平均綜合稅負為34.2元/t,是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結構的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。(附XX—XX年資源稅收入趨勢及XX—XX年資源稅稅負趨勢)
(二)涉礦企業(yè)分工細了
由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風險大,加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊,幾年前,涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多,投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣,社會化程度不高,而現(xiàn)在,礦產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)化程度提高了,產(chǎn)業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例,礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全,數(shù)量近百家。
(三)涉礦交易手段多了
由于經(jīng)濟成分多樣,經(jīng)營渠道寬泛,既有采礦主采礦直接銷售的,也有選礦主單純選礦銷售的;既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的,也有專門從事礦石買賣的。結算方式靈活,現(xiàn)金交易頻繁,加上一些業(yè)主納稅意識淡薄,認為少交稅就是多賺錢,偷稅是本事,繳稅是無能,不少人受利益驅(qū)使鋌而走險,千方百計采取多種手段偷逃稅款,這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。
二、順勢而動 建言獻策 力促政府出實招
礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,征管工作難度的加大,使我們認識到,一個行業(yè)的興旺,如果不能給百姓帶來更大的實惠,不能給政府帶來更多的稅收,而只是讓極少數(shù)人一夜暴富,是極不正常的。同時也認識到,僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的,只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營走上合法經(jīng)營軌道。
(一)一紙建議起波瀾
XX年上半年,我們通過對全市礦產(chǎn)行業(yè)進行為期半個月的調(diào)查研究,形成了一萬多字的調(diào)查報告。調(diào)查報告對我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進行了詳盡的剖析,痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主,窮了政府”,建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產(chǎn)生了強烈的反響,市長謝松保親自在報告上批示,主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產(chǎn)部門、有關區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會議,研究對策和措施。
(二)二份文件顯決心
XX年5月,××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關于加強涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中,對強化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面,對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確??梢哉f,這兩份文件,凝聚了地稅人的心血和汗水,也顯示了各級政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺,直接促進了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的好轉,我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。
(三)三套班子抓整治
為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神,XX年7月,鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室,區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領導成員中,分別有地稅分局局長、地稅所所長參加,“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能,具有權威性。機構成立后,加強資源稅管理成為“礦管辦”的一項重要內(nèi)容,“礦管辦”并將XX年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中,我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動,并對少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊,從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護稅見實效
地方稅收離不開政府的重視支持,也離不開各部門的通力協(xié)作,爭取部門協(xié)稅護稅,是地稅機關的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè),此行業(yè),地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買又賣,情況非常復雜,單靠稅務機關,特別是對人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務所來說,要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實的,尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
(一)專班鎮(zhèn)守堵去路
在倡導誠信納稅的今天,我們一方面要給納稅人以最大的信任,另一方面,不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高,納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū),有必要采取過硬措施,甚至是土辦法。在礦區(qū),偷稅的最大隱患來自于偷運礦石,要制止這種行為,最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權,但在我們的積極建議下,汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權嗎?)。在汀祖鎮(zhèn),對所有礦石進出必經(jīng)的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站,實行24小時值班,每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部,磅站統(tǒng)一計量,稅務統(tǒng)一征稅,規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領取磅單,否則視為非法偷運礦石,按照有關稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊,同時規(guī)定,對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折,導致稅收流失的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(二)代扣代繳截來路
從礦石到產(chǎn)品過程中,收購礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產(chǎn)品的品種看,主要為鐵礦石,從其來路看,既有市內(nèi)的,也有大量市外的,為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理,我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?!掇k法》規(guī)定,凡在我市境內(nèi)收購資源稅礦產(chǎn)品的獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來,我們經(jīng)過審核批準,先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù),為便于統(tǒng)一管理,我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關確定為西城分局,由該局集中管理,按稅源所屬關系將扣繳稅款收入劃轉各征收單位?!掇k法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經(jīng)費比例進行了明確,方便了代扣代繳企業(yè)的操作,提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來,全市代扣代繳資源稅957萬元,取得了明顯成效。
(三)部門協(xié)作連財路
對礦產(chǎn)行業(yè)的管理,就各職能部門來說,既有分工也有協(xié)作,在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序,促進和諧發(fā)展的行政目標,又有收取稅費的利益目標。幾年來,我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門通力合作,建立了信息交流機制,通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料,實現(xiàn)信息共享,有力促進了資源稅征管工作的開展,特別是國土資源等礦產(chǎn)資源主管部門在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié),對未依法納稅,提供不出完稅(免稅)憑證的納稅人,一律不予辦理相關手續(xù)。某部門負責人說得好:“地稅機關收的是我們的吃飯錢,你們提出的要求,我們有責任和義務去盡力做好?!?
四、夯實基礎 規(guī)范運作 強化征管顯實力
稅收征管工作,說到底是稅務部門的工作,政府的支持部門的配合,一方面要靠我們?nèi)幦。硪环矫?,良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來,我們不斷適應新形勢,出臺新措施,夯實征管基礎,大練征管內(nèi)功,努力在資源稅管理上,顯示地稅人良好的素質(zhì)和過硬的本領。
(一)制度約束 企業(yè)經(jīng)營須具“登記證”
受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響,礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關,變化快、變動多,給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍,最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生,我們首先嚴把第一關,要求所有企業(yè),無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷,都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關進行登記并亮證經(jīng)營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關部門互通情報外,還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主,嚴格按規(guī)定處罰。我們認為,在資源稅管理過程中,把稅務登記證提到一個相當高度,除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外,還有一個重要作用,就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印,增強他們的納稅意識,提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。
(二)臺帳管理 企業(yè)經(jīng)營須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽,除了鐵礦之外,還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏,點多面廣,特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產(chǎn)經(jīng)營情況及礦產(chǎn)品資源市場行情,我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理,對礦產(chǎn)資源稅收實行“戶籍式”管理,為每個礦點建立稅收“身份證”,將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點、開采時限、開采數(shù)量、礦產(chǎn)品價格等情況進行登記造冊,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊,實施動態(tài)管理,加強稅源監(jiān)控,及時更新補充。為此,我們通過各種途徑收集信息、核實數(shù)據(jù),隨時掌握第一手資料,由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位,不少部門也紛紛上門索取相關資料,他們說:“地稅部門管理難度是最大的,但卻是管得最好的。”
(三)乙種證明 企業(yè)經(jīng)營須帶“遷移證”
為防止稅款流失,我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》,“資源稅管理證明”(乙種證明)是證明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務機關辦理納稅申報的有效憑證,《辦法》規(guī)定,凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分,一律視同未稅礦產(chǎn)品,由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”,以備稅務機關核查。這一規(guī)定,猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”,乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”,從采礦方到購銷方再到最終收購方,礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“,才能合法交易,否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏,是××的驕傲,做好資源稅的征管,是××地稅人的職責。近年來,我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索,也取得了不俗的成績,但我們也清醒地認識到,經(jīng)濟形勢在不斷變化,征管要求在不斷提高,今后,我們將繼續(xù)努力,在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑,切實加強資源稅的征收與管理,使××大地涌現(xiàn)出更多、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。
【第6篇 地稅局固定資產(chǎn)的管理工作總結
地稅局固定資產(chǎn)的管理總結 近年來,省、市局和地方政府對__局給予了極大的關注和重視,在人力、物力、財力等方面給予了大力投入。我分局現(xiàn)有固定資產(chǎn)___元,其中土地原值___元,房屋及建筑物原值___元,辦公區(qū)、宿舍區(qū)綠化工程原值___元,電子設備原值___元,交通工具原值___元,專用設備原值___元,其它財產(chǎn)原值___元。面對著上億的財產(chǎn),如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度,將無法達到固定資產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化,制度化的要求,也無法適應地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。在固定資產(chǎn)的管理工作上,我分局主要做了幾個方面的工作。一、全面清理,摸清“家底”。固定資產(chǎn)清理明晰了產(chǎn)權,完善了制度,規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符(詳見《固定資產(chǎn)清理工作總結》)二、建章建制,規(guī)范管理。根據(jù)《___地方稅務系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》和市局對固定資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,我們制訂了符合我們分局實際,便于操作的固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善制度,以制度來規(guī)范管理。加強和完善固定資產(chǎn)的管理,首先明確了固定資產(chǎn)管理與核算的基本要求,糾正思想認識偏差,重視以下幾方面的管理工作:1.嚴格固定資產(chǎn)的賬務處理。固定資產(chǎn)實行分級管理的原則;財務部門建立分門別類金額總賬,記錄固定資產(chǎn)情況;辦公室建立分類明細和固定資產(chǎn)登記卡,并同時建立使用部門物品使用登記卡,標明財產(chǎn)編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領用情況。2.對基建、工程改造項目中的全套固定資產(chǎn)要核算??⒐ず?,由建設單位、使用單位、財務部門、辦公室共同組成驗收小組,建設單位和施工單位,應在竣工決算中詳列項目清單,標明數(shù)量和金額,按驗收手續(xù)辦理固定資產(chǎn)入庫。3.加強固定資產(chǎn)領用與報廢的處理。固定資產(chǎn)在領用時應填寫領料單,并在登記卡上簽名,標明該設備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單,經(jīng)逐級領導審批后,方可核銷。4、嚴格對固定資產(chǎn)調(diào)撥的處理。固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時,嚴格按有關規(guī)定辦理,由使用單位填寫調(diào)撥申請單及調(diào)撥設備清單,經(jīng)雙方分局領導簽章有效,使用部門不得自行處理。詳見《___三分局固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》)三、各司其職,各負其責。辦公室,計會科、監(jiān)審室同時參與對分局固定資產(chǎn)的管理,各司其職,互相牽制。計會科在搞好固定資產(chǎn)帳務管理的基礎上協(xié)助辦公室搞好固定資產(chǎn)實物的管理。如購入或工程改造過程中所發(fā)生的固定資產(chǎn),應辦理入庫,納入固定資產(chǎn)核算;對調(diào)出的固定資產(chǎn)應辦理移交手續(xù);對報廢的固定資產(chǎn)應參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產(chǎn),查明原因,分清責任,認真處理。在清查固定資產(chǎn)時,應組織有關人員到現(xiàn)場核實,保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監(jiān)審室則負責對固定資產(chǎn)購入或工程改造的監(jiān)督審計,并對固定資產(chǎn)責任人的離任交接進行監(jiān)督。四、 運用系統(tǒng),改進系統(tǒng)。目前我們采用的是通用財產(chǎn)管理系統(tǒng)管理固定資產(chǎn),該系統(tǒng)有原則性強、功能齊全、操作簡捷、通用性強,安全性強、標準化強、技術先進等特點,但該系統(tǒng)運用于銀行和醫(yī)院的財產(chǎn)管理,稅務部門的固定資產(chǎn)管理在規(guī)定和使用上都與其有差異,一些分類不適合稅務系統(tǒng)的財產(chǎn)管理,主要體現(xiàn)在以下三個方面:1、一級科目分類太少,如土地、房屋、建筑物分類不包含園林綠化等二級分類,我們只能進行一級科目合并和新增二級分類等;2、沒有三級分類,象園林綠化工程等只能做總帳,分帳只能做附表,不能直接做卡片。3、卡片中的折舊年限不正確,比如說汽車的使用年限是15年,而卡片最長都只有8年。4、一級分類和二級分類有的不適合稅務系統(tǒng)的管理需要,需要進行調(diào)整,如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機械器具卡片帳改為專用設備卡片帳等。5、固定資產(chǎn)卡片錄入時科目不夠,如辦公樓土建部分含樁基工程,土石方爆破等十項,分類太細,系統(tǒng)只含一、二級分類,無三級分類,我們對這一類的固定資產(chǎn)采取整合成一張卡片,同時將第三級分類錄入到該卡片的成套設備清單的方法予以解決。系統(tǒng)的運用,能夠簡單,明了、直觀的了解、管理固定資產(chǎn),可隨時、隨機的了解單位的每一項固定資產(chǎn)的去向和現(xiàn)狀,解決了手工管理的復雜、無序、盲目等問題。
地稅局固定資產(chǎn)的管理工作總結