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【第1篇 財(cái)政機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理工作總結(jié)
省外僑辦著力以提升財(cái)政資金績效為主線，以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)為手段，以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，初步建立預(yù)算績效管理體系，積極推進(jìn)我辦預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、建立健全績效管理工作機(jī)制
20__年度考核中的預(yù)算績效管理項(xiàng)，我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理工作的高度重視，促使財(cái)務(wù)人員摒棄原來對(duì)績效的漠視。痛定思痛后，財(cái)務(wù)室先后到省財(cái)政廳績效處請(qǐng)教、到工作職責(zé)相仿的省委臺(tái)辦學(xué)習(xí)，摸索著開啟了我辦預(yù)算績效管理工作新征程。3月20日出臺(tái)《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20__﹞30號(hào))，研究制定《關(guān)于2023年預(yù)算績效評(píng)價(jià)的工作方案》(鄂外僑函﹝20__﹞42號(hào))。6月省財(cái)政廳舉辦的績效管理工作培訓(xùn)會(huì)猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人參加完培訓(xùn)，回來向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，更加堅(jiān)定了我辦大力推進(jìn)績效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會(huì)上，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)，向全辦各處室負(fù)責(zé)人專題介紹了預(yù)算績效管理知識(shí)和工作內(nèi)容，讓大家意識(shí)到績效管理的重要性和必要性，也意識(shí)到“預(yù)算績效管理”不僅僅是財(cái)務(wù)室的事，更是全辦的事，促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會(huì)再次專題討論預(yù)算績效工作，建立了省外僑辦預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，明確協(xié)調(diào)會(huì)議由分管財(cái)務(wù)的副主任易先榮召集，成員由全辦各處室負(fù)責(zé)人組成;每年按照預(yù)算績效目標(biāo)，協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)若干項(xiàng)目小組，組長由預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)施主體處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)辦公室(績效辦)，設(shè)在秘書處財(cái)務(wù)室，績效辦的主要職責(zé)是，負(fù)責(zé)本辦預(yù)算績效目標(biāo)和指標(biāo)體系的匯總、報(bào)送、調(diào)整;指導(dǎo)各項(xiàng)目小組編制和實(shí)施預(yù)算績效目標(biāo);組織對(duì)績效目標(biāo)完成情況的過程監(jiān)控和評(píng)價(jià)。由此，我辦建立健全了績效管理工作機(jī)制，改變了財(cái)務(wù)室?guī)讉€(gè)人“單打獨(dú)斗”局面，現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問效，無效要追責(zé)”。
隨后，組織國外僑務(wù)處、外國專家處分別對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智兩個(gè)支出項(xiàng)目建立了個(gè)性指標(biāo)體系，并組織專家進(jìn)行了評(píng)審。同時(shí)，積極籌建我辦專家?guī)?，目前已有武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交中心、國務(wù)院僑辦、國家外專局、武漢宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的7名專家入選，研究出臺(tái)《省外僑辦專家管理辦法(試行)》，全面夯實(shí)我辦績效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績效目標(biāo)編制
編制20__年部門預(yù)算時(shí)，同時(shí)編制了績效目標(biāo)。年初將所有項(xiàng)目支出都編制了績效目標(biāo)，對(duì)年中追加的華創(chuàng)會(huì)、一帶一路國際研討會(huì)預(yù)算也及時(shí)重新報(bào)送績效目標(biāo)，使績效目標(biāo)管理覆蓋率達(dá)100%。及時(shí)組織宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行了論證，力爭績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分，但由于外僑事務(wù)本身以社會(huì)效益為主，投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財(cái)務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20__﹞49號(hào))，積極參與財(cái)政資金使用全過程，加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。比如，20__年6月接待比利時(shí)國王時(shí)，設(shè)立經(jīng)費(fèi)組，實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督“外事接待經(jīng)費(fèi)”的使用。經(jīng)費(fèi)組參與接待活動(dòng)組織謀劃，審核活動(dòng)預(yù)算方案，要求接待處室提供總結(jié)報(bào)告，依據(jù)活動(dòng)預(yù)算和總結(jié)報(bào)告，核銷賬目。比利時(shí)國王接待活動(dòng)促進(jìn)了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北，國王答應(yīng)適時(shí)在武漢設(shè)立領(lǐng)事館，有效推動(dòng)了湖北對(duì)外開放局面，提升了武漢城市國際化水平。針對(duì)重大涉外活動(dòng)、重點(diǎn)工作，財(cái)務(wù)室都要求相關(guān)處室提供績效運(yùn)行信息，加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評(píng)價(jià)
20__年，我辦委托宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)預(yù)算項(xiàng)目1332萬元進(jìn)行了績效評(píng)估。按照《關(guān)于2023年預(yù)算績效評(píng)價(jià)的工作方案》，我辦成立了華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)績效評(píng)價(jià)小組，分別由國外僑務(wù)處、外國專家處負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)價(jià)小組組長，全力配合第三方實(shí)施績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組按照規(guī)范程序，查閱相關(guān)資料，深入外專示范基地、外專項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)地踏勘財(cái)政資金使用效益，歷時(shí)兩個(gè)月，形成了績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
華創(chuàng)會(huì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)88.75分、優(yōu)秀等次，引智配套經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)93分、優(yōu)秀等次。省財(cái)政廳認(rèn)為，績效評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、分析透徹、問題準(zhǔn)確、建議可行，客觀公正的評(píng)價(jià)了兩個(gè)項(xiàng)目，給予兩份報(bào)告“良好”等次。
五、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
對(duì)于華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室;針對(duì)報(bào)告中提出的問題，我們?cè)谂e辦20__年華創(chuàng)會(huì)過程中，及時(shí)整改，比如該政府采購的都已實(shí)施政府采購;草擬了《引進(jìn)外國專家專項(xiàng)資金管理辦法》，正在爭取省外國專家局與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評(píng)價(jià)結(jié)果在主任碰頭會(huì)、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索，我辦也感到績效管理工作中還存在一些問題和困惑。一是思想認(rèn)識(shí)待提升。當(dāng)前個(gè)別處室對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠，平時(shí)不注重收集資料建立工作臺(tái)賬，主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強(qiáng)。我辦預(yù)算支出項(xiàng)目更注重社會(huì)效益和長期效益，績效指標(biāo)制定和績效評(píng)價(jià)有一定難度。三是成果應(yīng)用待加強(qiáng)?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，計(jì)劃20__年辦機(jī)關(guān)舉辦一期預(yù)算績效管理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省財(cái)政廳、宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家講課。二是全面建立指標(biāo)體系，上半年我辦六個(gè)預(yù)算支出項(xiàng)目全部建立指標(biāo)體系，下半年建立共性指標(biāo)體系。三是爭取做整體支出評(píng)價(jià)。四是邀請(qǐng)績效評(píng)價(jià)第三方參與我辦預(yù)算執(zhí)行全過程，不定期采集相關(guān)信息，持續(xù)推進(jìn)績效管理。五是制定相關(guān)制度，力爭評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用有新進(jìn)展。
【第2篇 財(cái)政機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理工作總結(jié)范文
省外僑辦著力以提升財(cái)政資金績效為主線，以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)為手段，以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，初步建立預(yù)算績效管理體系，積極推進(jìn)我辦預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、建立健全績效管理工作機(jī)制
20__年度考核中的預(yù)算績效管理項(xiàng)，我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理工作的高度重視，促使財(cái)務(wù)人員摒棄原來對(duì)績效的漠視。痛定思痛后，財(cái)務(wù)室先后到省財(cái)政廳績效處請(qǐng)教、到工作職責(zé)相仿的省委臺(tái)辦學(xué)習(xí)，摸索著開啟了我辦預(yù)算績效管理工作新征程。3月20日出臺(tái)《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20__﹞30號(hào))，研究制定《關(guān)于2023年預(yù)算績效評(píng)價(jià)的工作方案》(鄂外僑函﹝20__﹞42號(hào))。6月省財(cái)政廳舉辦的績效管理工作培訓(xùn)會(huì)猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人參加完培訓(xùn)，回來向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，更加堅(jiān)定了我辦大力推進(jìn)績效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會(huì)上，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)，向全辦各處室負(fù)責(zé)人專題介紹了預(yù)算績效管理知識(shí)和工作內(nèi)容，讓大家意識(shí)到績效管理的重要性和必要性，也意識(shí)到“預(yù)算績效管理”不僅僅是財(cái)務(wù)室的事，更是全辦的事，促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會(huì)再次專題討論預(yù)算績效工作，建立了省外僑辦預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，明確協(xié)調(diào)會(huì)議由分管財(cái)務(wù)的副主任易先榮召集，成員由全辦各處室負(fù)責(zé)人組成;每年按照預(yù)算績效目標(biāo)，協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)若干項(xiàng)目小組，組長由預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)施主體處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)辦公室(績效辦)，設(shè)在秘書處財(cái)務(wù)室，績效辦的主要職責(zé)是，負(fù)責(zé)本辦預(yù)算績效目標(biāo)和指標(biāo)體系的匯總、報(bào)送、調(diào)整;指導(dǎo)各項(xiàng)目小組編制和實(shí)施預(yù)算績效目標(biāo);組織對(duì)績效目標(biāo)完成情況的過程監(jiān)控和評(píng)價(jià)。由此，我辦建立健全了績效管理工作機(jī)制，改變了財(cái)務(wù)室?guī)讉€(gè)人“單打獨(dú)斗”局面，現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問效，無效要追責(zé)”。
隨后，組織國外僑務(wù)處、外國專家處分別對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智兩個(gè)支出項(xiàng)目建立了個(gè)性指標(biāo)體系，并組織專家進(jìn)行了評(píng)審。同時(shí)，積極籌建我辦專家?guī)?，目前已有武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交中心、國務(wù)院僑辦、國家外專局、武漢宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的7名專家入選，研究出臺(tái)《省外僑辦專家管理辦法(試行)》，全面夯實(shí)我辦績效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績效目標(biāo)編制
編制20__年部門預(yù)算時(shí)，同時(shí)編制了績效目標(biāo)。年初將所有項(xiàng)目支出都編制了績效目標(biāo)，對(duì)年中追加的華創(chuàng)會(huì)、一帶一路國際研討會(huì)預(yù)算也及時(shí)重新報(bào)送績效目標(biāo)，使績效目標(biāo)管理覆蓋率達(dá)100%。及時(shí)組織宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行了論證，力爭績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分，但由于外僑事務(wù)本身以社會(huì)效益為主，投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財(cái)務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20__﹞49號(hào))，積極參與財(cái)政資金使用全過程，加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。比如，20__年6月接待比利時(shí)國王時(shí)，設(shè)立經(jīng)費(fèi)組，實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督“外事接待經(jīng)費(fèi)”的使用。經(jīng)費(fèi)組參與接待活動(dòng)組織謀劃，審核活動(dòng)預(yù)算方案，要求接待處室提供總結(jié)報(bào)告，依據(jù)活動(dòng)預(yù)算和總結(jié)報(bào)告，核銷賬目。比利時(shí)國王接待活動(dòng)促進(jìn)了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北，國王答應(yīng)適時(shí)在武漢設(shè)立領(lǐng)事館，有效推動(dòng)了湖北對(duì)外開放局面，提升了武漢城市國際化水平。針對(duì)重大涉外活動(dòng)、重點(diǎn)工作，財(cái)務(wù)室都要求相關(guān)處室提供績效運(yùn)行信息，加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評(píng)價(jià)
20__年，我辦委托宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)預(yù)算項(xiàng)目1332萬元進(jìn)行了績效評(píng)估。按照《關(guān)于2023年預(yù)算績效評(píng)價(jià)的工作方案》，我辦成立了華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)績效評(píng)價(jià)小組，分別由國外僑務(wù)處、外國專家處負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)價(jià)小組組長，全力配合第三方實(shí)施績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組按照規(guī)范程序，查閱相關(guān)資料，深入外專示范基地、外專項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)地踏勘財(cái)政資金使用效益，歷時(shí)兩個(gè)月，形成了績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
華創(chuàng)會(huì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)88.75分、優(yōu)秀等次，引智配套經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)93分、優(yōu)秀等次。省財(cái)政廳認(rèn)為，績效評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、分析透徹、問題準(zhǔn)確、建議可行，客觀公正的評(píng)價(jià)了兩個(gè)項(xiàng)目，給予兩份報(bào)告“良好”等次。
五、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
對(duì)于華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室;針對(duì)報(bào)告中提出的問題，我們?cè)谂e辦20__年華創(chuàng)會(huì)過程中，及時(shí)整改，比如該政府采購的都已實(shí)施政府采購;草擬了《引進(jìn)外國專家專項(xiàng)資金管理辦法》，正在爭取省外國專家局與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評(píng)價(jià)結(jié)果在主任碰頭會(huì)、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索，我辦也感到績效管理工作中還存在一些問題和困惑。一是思想認(rèn)識(shí)待提升。當(dāng)前個(gè)別處室對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠，平時(shí)不注重收集資料建立工作臺(tái)賬，主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強(qiáng)。我辦預(yù)算支出項(xiàng)目更注重社會(huì)效益和長期效益，績效指標(biāo)制定和績效評(píng)價(jià)有一定難度。三是成果應(yīng)用待加強(qiáng)?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，計(jì)劃20__年辦機(jī)關(guān)舉辦一期預(yù)算績效管理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省財(cái)政廳、宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家講課。二是全面建立指標(biāo)體系，上半年我辦六個(gè)預(yù)算支出項(xiàng)目全部建立指標(biāo)體系，下半年建立共性指標(biāo)體系。三是爭取做整體支出評(píng)價(jià)。四是邀請(qǐng)績效評(píng)價(jià)第三方參與我辦預(yù)算執(zhí)行全過程，不定期采集相關(guān)信息，持續(xù)推進(jìn)績效管理。五是制定相關(guān)制度，力爭評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用有新進(jìn)展。
【第3篇 機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理工作總結(jié)
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預(yù)算績效管理的關(guān)系
預(yù)算績效管理制度中運(yùn)用的方法與內(nèi)部控制中的職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)等控制方法相一致，目的是提升組織的績效，提高預(yù)算的執(zhí)行力，規(guī)避預(yù)算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理存在的問題
1.預(yù)算資金內(nèi)部控制意識(shí)缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對(duì)象為單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，因此，預(yù)算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預(yù)算執(zhí)行完成后，還要進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，現(xiàn)在又出臺(tái)了內(nèi)部控制規(guī)范，認(rèn)為行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金、追求社會(huì)效益，不同于追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)都不利于預(yù)算績效管理的深入推進(jìn)。
2.績效評(píng)價(jià)無法反應(yīng)內(nèi)部控制要求。目前我國中央和各級(jí)地方財(cái)政部門研究和設(shè)計(jì)了財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預(yù)算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求，但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對(duì)財(cái)政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預(yù)算資金項(xiàng)目編制籠統(tǒng)，年度預(yù)算得不到嚴(yán)格有效執(zhí)行，導(dǎo)致資金利用率低、使用超支，妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時(shí)展開工作。財(cái)產(chǎn)購置不合理，財(cái)務(wù)管理寬松，不能做到出庫、入庫登記，未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中，而是直接記為支出，影響賬目清晰度。缺乏有效的財(cái)產(chǎn)清查制度，未能按規(guī)定對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行定期、全面、合理清查，及時(shí)避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失?？冃гu(píng)價(jià)流于形式，沒有實(shí)際成效。
3.績效管理無法與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期、全面、系統(tǒng)和客觀評(píng)估的基礎(chǔ)上。在預(yù)算績效管理中，通過對(duì)績效目標(biāo)的跟蹤管理，可以統(tǒng)計(jì)績效數(shù)據(jù)，分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預(yù)算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財(cái)政部門的要求和組織下，對(duì)部分財(cái)政資金項(xiàng)目開展事后績效評(píng)價(jià)，單位主動(dòng)、自覺開展預(yù)算績效管理的積極性不高，尚未實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)算績效管理，也無法落實(shí)行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制，影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理的對(duì)策
1.按照分權(quán)制衡、運(yùn)作獨(dú)立、公開透明的原則，逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡，形成行政事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運(yùn)行新模式。
2.結(jié)合內(nèi)部控制要求，科學(xué)設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶，而是穿針引線，應(yīng)將內(nèi)部控制的理念融合到預(yù)算績效管理中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理與內(nèi)部控制的融合推進(jìn)?？冃гu(píng)價(jià)是預(yù)算績效管理的核心環(huán)節(jié)，績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)是否科學(xué)、規(guī)范，直接影響到預(yù)算績效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算績效管理時(shí)，應(yīng)識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，并確定各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地修改和完善績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
一是在項(xiàng)目決策中，建立并落實(shí)集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機(jī)制，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行集體決策或建立立項(xiàng)評(píng)審制度。
二是在項(xiàng)目管理中，建立健全合同內(nèi)部管理制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析，確保不相容職務(wù)分離等要求。
三是在項(xiàng)目執(zhí)行中，定期組織預(yù)算執(zhí)行情況考核，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)揮績效管理的激勵(lì)約束作用。
四是在項(xiàng)目執(zhí)行后，及時(shí)采取必要措施。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標(biāo)的情況，盡快糾偏;對(duì)預(yù)算執(zhí)行中提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整程序等。
3.積極推進(jìn)信息化建設(shè)，提高預(yù)算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，設(shè)計(jì)開發(fā)滿足預(yù)算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應(yīng)包含績效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評(píng)價(jià)報(bào)告提交、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容，充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預(yù)算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接，提高預(yù)算績效管理的效率。
