礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)（五篇）

【第1篇 2023年礦管科礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)

今年我礦管科在局黨組和分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下，在通遼市國土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神，把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早，抓實(shí)，抓到位，順利完成了全年目標(biāo)任務(wù)，取得了二個(gè)文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下：

一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理

三、認(rèn)真開展礦業(yè)秩序整頓工作

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)

四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《市（地）縣（級(jí)）國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認(rèn)真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開采與保護(hù)的日常監(jiān)管，進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，通過填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作

開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記，建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政，無任何違規(guī)違紀(jì)行為。__年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫任務(wù)1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作

（一）煤礦資源整合工作

（二）非煤礦產(chǎn)資源整合工作

為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[__]28號(hào)）以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》（通政辦發(fā)[__年]19號(hào)）文件的具體要求，結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀，為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理，圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案》（霍國土資發(fā)[__年]55號(hào)），我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府，現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。

我市非煤礦山現(xiàn)狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案，將通過關(guān)閉、整合重組等方式，關(guān)閉礦山企業(yè)7家，其中，直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家，通過整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。

七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)

認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。

__年十一月十日

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【第2篇 2023年地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已探明鐵礦儲(chǔ)量××億噸，居全省第二位。近年來，礦產(chǎn)品走俏，價(jià)格持續(xù)上漲，礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長點(diǎn)和新亮點(diǎn)。××市地稅局立足實(shí)際，不斷強(qiáng)化資源稅的征收管理，探索出了一條“政府護(hù)稅、部門協(xié)稅、稅務(wù)管稅”的綜合治稅模式，取得顯著成效，資源稅收入不斷攀升，__年實(shí)現(xiàn)××××萬元，同比增長×× %，今年元至9月實(shí)現(xiàn)××××萬元，同比增長××%，全年可望達(dá)到××××萬元。

一、明察動(dòng)向 正視問題 深入基層摸實(shí)情

隨著各種經(jīng)濟(jì)成分介入生產(chǎn)資料市場程度的加深，使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言，私營、民營企業(yè)及個(gè)體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè)，激活了××的礦石市場，也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起，我們先后組織了市、區(qū)兩級(jí)課題組，深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，通過對(duì)礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實(shí)把握，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

（一）涉礦稅收格局變了

礦山有聯(lián)合礦山和獨(dú)立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有，如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等，而獨(dú)立礦山多為民間資本經(jīng)營，從收入上看，__年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對(duì)份額，以__年為例，我局征收聯(lián)合礦山資源稅近__萬元，而獨(dú)立礦山資源稅收入不到400萬元。財(cái)稅[__]17號(hào)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后，自__年4月1日起，對(duì)冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收以來，__年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從__年開始，獨(dú)立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢，到今年，聯(lián)合礦山的稅收退居次席，在元至9月實(shí)現(xiàn)的資源稅收入中，獨(dú)立礦山提供1700萬元，而聯(lián)合礦山則為772萬元，從稅負(fù)上看，__年以前，獨(dú)立礦山平均綜合稅負(fù)為9.6元/t，今年平均綜合稅負(fù)為34.2元/t，是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結(jié)構(gòu)的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。（附__—__年資源稅收入趨勢及__—__年資源稅稅負(fù)趨勢）

（二）涉礦企業(yè)分工細(xì)了

由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)大，加之礦石價(jià)格曾長時(shí)間在低價(jià)位徘徊，幾年前，涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多，投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣，社會(huì)化程度不高，而現(xiàn)在，礦產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)化程度提高了，產(chǎn)業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運(yùn)輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例，礦山、選廠、球團(tuán)廠、煉鐵廠、運(yùn)輸車隊(duì)、購銷公司等一應(yīng)俱全，數(shù)量近百家。

（三）涉礦交易手段多了

由于經(jīng)濟(jì)成分多樣，經(jīng)營渠道寬泛，既有采礦主采礦直接銷售的，也有選礦主單純選礦銷售的；既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的，也有專門從事礦石買賣的。結(jié)算方式靈活，現(xiàn)金交易頻繁，加上一些業(yè)主納稅意識(shí)淡薄，認(rèn)為少交稅就是多賺錢，偷稅是本事，繳稅是無能，不少人受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，千方百計(jì)采取多種手段偷逃稅款，這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。

二、順勢而動(dòng) 建言獻(xiàn)策 力促政府出實(shí)招

礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，征管工作難度的加大，使我們認(rèn)識(shí)到，一個(gè)行業(yè)的興旺，如果不能給百姓帶來更大的實(shí)惠，不能給政府帶來的稅收，而只是讓極少數(shù)人一夜暴富，是極不正常的。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到，僅靠稅務(wù)部門一己之力是遠(yuǎn)不能達(dá)到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營走上合法經(jīng)營軌道。

（一）一紙建議起波瀾

__年上半年，我們通過對(duì)全市礦產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行為期半個(gè)月的調(diào)查研究，形成了一萬多字的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告對(duì)我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡的剖析，痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主，窮了政府”，建議市政府盡快出臺(tái)過硬的措施和辦法。這份報(bào)告一交到政府就產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，市長謝松保親自在報(bào)告上批示，主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務(wù)、礦產(chǎn)部門、有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會(huì)議，研究對(duì)策和措施。

（二）二份文件顯決心

__年5月，××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中，對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災(zāi)害、加強(qiáng)稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強(qiáng)稅收征管方面，對(duì)資源稅的申報(bào)、繳納、違章處罰等作了進(jìn)一步的明確。可以說，這兩份文件，凝聚了地稅人的心血和汗水，也顯示了各級(jí)政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺(tái)，直接促進(jìn)了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的好轉(zhuǎn)，我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。

(三)三套班子抓整治

為進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)兩個(gè)文件精神，__年7月，鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)三套“礦管辦”領(lǐng)導(dǎo)成員中，分別有地稅分局局長、地稅所所長參加，“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能，具有權(quán)威性。機(jī)構(gòu)成立后，加強(qiáng)資源稅管理成為“礦管辦”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“礦管辦”并將__年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動(dòng)月中，我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識(shí)講座等活動(dòng)，并對(duì)少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅(jiān)決予以打擊，從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。

三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護(hù)稅見實(shí)效

地方稅收離不開政府的重視支持，也離不開各部門的通力協(xié)作，爭取部門協(xié)稅護(hù)稅，是地稅機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對(duì)的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè)，此行業(yè)，地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買又賣，情況非常復(fù)雜，單靠稅務(wù)機(jī)關(guān)，特別是對(duì)人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務(wù)所來說，要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實(shí)的，尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。

（一）專班鎮(zhèn)守堵去路

在倡導(dǎo)誠信納稅的今天，我們一方面要給納稅人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上門。在納稅意識(shí)沒有根本提高，納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū)，有必要采取過硬措施，甚至是土辦法。在礦區(qū)，偷稅的最大隱患來自于偷運(yùn)礦石，要制止這種行為，最好的辦法就是上路設(shè)卡。稅務(wù)部門沒有這個(gè)職權(quán)，但在我們的積極建議下，汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權(quán)嗎？)。在汀祖鎮(zhèn)，對(duì)所有礦石進(jìn)出必經(jīng)的8個(gè)路口全部設(shè)立了運(yùn)礦車輛檢查站，實(shí)行24小時(shí)值班，每個(gè)檢查站都配有鎮(zhèn)干部，磅站統(tǒng)一計(jì)量，稅務(wù)統(tǒng)一征稅，規(guī)定所有出入境的運(yùn)礦車輛必須到站卡過磅計(jì)量領(lǐng)取磅單，否則視為非法偷運(yùn)礦石，按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊，同時(shí)規(guī)定，對(duì)疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折，導(dǎo)致稅收流失的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（二）代扣代繳截來路

從礦石到產(chǎn)品過程中，收購礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應(yīng)稅礦產(chǎn)品的品種看，主要為鐵礦石，從其來路看，既有市內(nèi)的，也有大量市外的，為加強(qiáng)收購環(huán)節(jié)的資源稅管理，我們出臺(tái)了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，凡在我市境內(nèi)收購資源稅礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人。幾年來，我們經(jīng)過審核批準(zhǔn)，先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務(wù)人登記手續(xù)，為便于統(tǒng)一管理，我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機(jī)關(guān)確定為西城分局，由該局集中管理，按稅源所屬關(guān)系將扣繳稅款收入劃轉(zhuǎn)各征收單位?！掇k法》還對(duì)扣繳適用單位稅額、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間、違章處理辦法、提取經(jīng)費(fèi)比例進(jìn)行了明確，方便了代扣代繳企業(yè)的操作，提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來，全市代扣代繳資源稅957萬元，取得了明顯成效。

（三）部門協(xié)作連財(cái)路

對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)的管理，就各職能部門來說，既有分工也有協(xié)作，在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序，促進(jìn)和諧發(fā)展的行政目標(biāo)，又有收取稅費(fèi)的利益目標(biāo)。幾年來，我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門通力合作，建立了信息交流機(jī)制，通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料，實(shí)現(xiàn)信息共享，有力促進(jìn)了資源稅征管工作的開展，特別是國土資源等礦產(chǎn)資源主管部門在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)，對(duì)未依法納稅，提供不出完稅（免稅）憑證的納稅人，一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。某部門負(fù)責(zé)人說得好：“地稅機(jī)關(guān)收的是我們的吃飯錢，你們提出的要求，我們有責(zé)任和義務(wù)去盡力做好。”

四、夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范運(yùn)作 強(qiáng)化征管顯實(shí)力

稅收征管工作，說到底是稅務(wù)部門的工作，政府的支持部門的配合，一方面要靠我們?nèi)幦?，另一方面，良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來，我們不斷適應(yīng)新形勢，出臺(tái)新措施，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，大練征管內(nèi)功，努力在資源稅管理上，顯示地稅人良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。

（一）制度約束 企業(yè)經(jīng)營須具“登記證”

受礦石價(jià)格、品位、可開采量和市場競爭的影響，礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時(shí)多時(shí)少、時(shí)生時(shí)滅、時(shí)開時(shí)關(guān)，變化快、變動(dòng)多，給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍，最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生，我們首先嚴(yán)把第一關(guān)，要求所有企業(yè)，無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷，都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記并亮證經(jīng)營。我們除了積極進(jìn)行稅法宣傳和與相關(guān)部門互通情報(bào)外，還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對(duì)不按時(shí)、如實(shí)登記的業(yè)主，嚴(yán)格按規(guī)定處罰。我們認(rèn)為，在資源稅管理過程中，把稅務(wù)登記證提到一個(gè)相當(dāng)高度，除了是嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策外，還有一個(gè)重要作用，就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印，增強(qiáng)他們的納稅意識(shí)，提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。

（二）臺(tái)帳管理 企業(yè)經(jīng)營須備“身份證”

××具有“鄂東聚寶盆”的美譽(yù)，除了鐵礦之外，還蘊(yùn)藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏，點(diǎn)多面廣，特別是小礦山多。為及時(shí)掌握各礦點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及礦產(chǎn)品資源市場行情，我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理，對(duì)礦產(chǎn)資源稅收實(shí)行“戶籍式”管理，為每個(gè)礦點(diǎn)建立稅收“身份證”，將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點(diǎn)、開采時(shí)限、開采數(shù)量、礦產(chǎn)品價(jià)格等情況進(jìn)行登記造冊，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，及時(shí)更新補(bǔ)充。為此，我們通過各種途徑收集信息、核實(shí)數(shù)據(jù)，隨時(shí)掌握第一手資料，由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位，不少部門也紛紛上門索取相關(guān)資料，他們說：“地稅部門管理難度是最大的，但卻是管得最好的?！?/p>

（三）乙種證明 企業(yè)經(jīng)營須帶“遷移證”

為防止稅款流失，我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》，“資源稅管理證明”（乙種證明）是證明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)的有效憑證，《辦法》規(guī)定，凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分，一律視同未稅礦產(chǎn)品，由扣繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅。同時(shí)要求扣繳義務(wù)人妥善保管收取的“資源稅管理證明”，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。這一規(guī)定，猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”，乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”，從采礦方到購銷方再到最終收購方，礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“，才能合法交易，否則將由最終收購方承擔(dān)納稅義務(wù)。豐富的礦藏，是××的驕傲，做好資源稅的征管，是××地稅人的職責(zé)。近年來，我們在資源稅的征收管理上進(jìn)行了一些有益的探索，也取得了不俗的成績，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)形勢在不斷變化，征管要求在不斷提高，今后，我們將繼續(xù)努力，在實(shí)踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑，切實(shí)加強(qiáng)資源稅的征收與管理，使××大地涌現(xiàn)出、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財(cái)源礦”。

【第3篇 市國土資源局2023年礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)

2023年以來，我局在×××國土資源局和×××委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)放產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹國土資源部的“五條禁令”和“十項(xiàng)為民措施”，不斷提高管理水平和執(zhí)法能力，按照“轉(zhuǎn)觀念、抓基礎(chǔ)、嚴(yán)規(guī)范、促效率”十二個(gè)字要求開展礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場的發(fā)展，促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作的全面到位，深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑，并取得了明顯的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)

一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、職能、作風(fēng)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高依法行政能力；二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)；三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)廉政建設(shè)，從源頭上減少和化解矛盾，維護(hù)和保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、扎實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺(tái)階。

(一)加大法律法規(guī)的宣傳力度，全面提高礦業(yè)主的法律意識(shí)，有效促進(jìn)礦業(yè)秩序治理整頓工作全面到位。為了提高廣大人民群眾的法律意識(shí)，特別是礦業(yè)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)主的法律水平，使其真正認(rèn)識(shí)到如何憑證開采，采礦權(quán)的有償取得等等，我們大張旗鼓地宣傳了《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦管條例》等有關(guān)的法律法規(guī)，真正做到家喻戶曉，人人皆知。 1、組織成立了專門的宣傳組，宣傳組由執(zhí)法大隊(duì)的礦業(yè)中隊(duì)具體負(fù)責(zé)，專車、專人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持長期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)礦區(qū)，各礦山企業(yè)進(jìn)行宣傳，全年共出動(dòng)宣傳車6____臺(tái)次。

2、結(jié)合“土地日”、“地球日”進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，使廣大人民群眾多渠道獲得法律法規(guī)的信息。由局辦公室具體負(fù)責(zé)，礦政、儲(chǔ)量、法規(guī)、執(zhí)法大隊(duì)配合，抽調(diào)有關(guān)人員開展一條街宣傳活動(dòng)，印發(fā)有關(guān)的宣傳資料300____份，現(xiàn)場發(fā)放和宣傳，采取問答等形式向群眾宣傳礦產(chǎn)資源管理的有關(guān)法律法規(guī)。

3、除了出動(dòng)宣傳車、利用“兩日”進(jìn)行宣傳以外，平時(shí)還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所采取各種不同形式進(jìn)行宣傳。一是在礦業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在圩鎮(zhèn)明顯的位置，或礦區(qū)出入口書寫永久性的宣傳標(biāo)語；二是配合當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ鬟M(jìn)行宣傳，懸掛跨街的橫標(biāo)、書寫臨時(shí)標(biāo)語，印發(fā)資料、出版墻報(bào)等。

4、在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，按照×××局和市政府辦的通知精神，我局成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作計(jì)劃，明確了活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間。根據(jù)實(shí)際情況分別在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)召開礦山業(yè)主參加的礦山安全工作會(huì)議。參會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和礦山業(yè)主11____人。在整個(gè)安全生產(chǎn)月的宣傳活動(dòng)中共書寫大、小標(biāo)語120____條，出版墻報(bào)20期，發(fā)放宣傳資料300____份，征訂《安全生產(chǎn)法》11套，《安全警戒》讀本96份，組織75____人次觀看《安危一線間》安全生產(chǎn)宣教片。還組織人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，共對(duì)2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1____露天采石場，2____磚廠，____地下開采礦山和____尾礦庫進(jìn)行了檢查。對(duì)存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書，為我市礦山安全生產(chǎn)做了扎實(shí)的工作。

(二)、繼續(xù)抓好政策法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作本領(lǐng)。礦產(chǎn)資源管理從辦證那天起，就要跟蹤監(jiān)管，而且開礦是直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是辦錯(cuò)證，出了安全事故還要追究責(zé)任。所以說我們的工作關(guān)系到生命安全，具有風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重的特點(diǎn)。今年我局高度重視礦管人員的政治理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，積極組織有關(guān)人員參加各種專題培訓(xùn)，同時(shí)組織礦管人員到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬思路，增長知識(shí)，組織黨員積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去。聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)自身建設(shè)，廉潔自律，踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作。堅(jiān)持工作例會(huì)制度，組織礦管人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，及時(shí)總結(jié)分析礦山整治工作，查擺存在問題，及時(shí)制定工作方案，采取有效措施，確保礦管工作全面到位。

(三)、全面清理礦山企業(yè)，整治和取締無證采礦行為。今年以來，我市多次召開礦山治理整頓工作會(huì)議，對(duì)礦山的治理整頓作了具體的部署和要求，在上半年的礦山治理整頓中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所及局的相關(guān)業(yè)務(wù)股、室都能夠把礦山治理整頓的工作列入重要的議事日程，特別是木圭、木樂、馬皮、西山、蒙圩、厚祿、尋旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在局的統(tǒng)一部署下，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)決打擊各種違法的采礦行為,及時(shí)監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的礦山業(yè)主是否依法進(jìn)行勘查、開采，有無亂采濫挖、破壞浪費(fèi)資源、采富棄貧等行為，是否按照設(shè)計(jì)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行施工，有無越界開采、亂設(shè)窿口的行為。

(四)、成立礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊(duì)，深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑。6月16日，我市成立了礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊(duì)，從國土、安監(jiān)、公安、國稅、地稅、環(huán)保等部門抽調(diào)4____人組成，投入經(jīng)費(fèi)20

萬元，配備專車2輛，進(jìn)一步加強(qiáng)了我市礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作。

成立礦產(chǎn)資源巡查大隊(duì)至今，先后組織了____礦山整治大行動(dòng)，共出動(dòng)人員33____次，車輛60臺(tái)次，炸毀木圭錳礦區(qū)范圍內(nèi)的非法開采礦洞6____，沒收錳礦60____噸。搗毀工棚19間及現(xiàn)場開采工具一批，配合公安機(jī)關(guān)繳獲用于非法采礦的摩托車3輛。

至八月底止，共查處無證開采案件17宗，不按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采1宗，罰沒收入16.6____元。有力地打擊了非法采礦者的囂張氣焰，全市范圍內(nèi)的非法采礦現(xiàn)象已得到有效遏制。

(五)、做好木圭錳礦區(qū)民采區(qū)燈籠嶺等六礦段的礦權(quán)出讓工作。木圭錳礦區(qū)屬自治區(qū)重點(diǎn)整治礦山，多年來在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同努力下，經(jīng)過不斷的治理整頓，有力地打擊了無證開采等違法行為，規(guī)范了礦業(yè)秩序，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為了鞏固整治成果，探索長治久安的管理辦法，2023年在×××局的具體指導(dǎo)部署下，木圭錳礦區(qū)民采區(qū)的礦權(quán)出讓的報(bào)批工作正式起動(dòng)，經(jīng)過一年多的努力工作，所有資料已上報(bào)區(qū)廳，主要的文件已經(jīng)批復(fù)下來。

(六)、做好桂平轄區(qū)河道采砂的礦權(quán)出讓工作。為了規(guī)范河道采礦的管理，打擊無證采砂的違法行為，我局在今年初先后派員到×××、平南等縣市考察學(xué)習(xí)，并根據(jù)桂平的實(shí)際，分別代市政府起草了《×××河道采礦管理暫行辦法》和《×××河道采砂秩序綜合治理及河道采礦采礦權(quán)掛牌出讓工作方案》等，目前河道采砂采礦權(quán)已經(jīng)開始掛牌出讓。

(七)、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。進(jìn)入汛期以來，市政府出臺(tái)了《×××地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理秩序整治和做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。先后____組織有關(guān)人員分別到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的羅秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荊、木圭、木樂、石龍等2____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實(shí)“明白卡”的發(fā)放及群測群防系統(tǒng)的組建等工作，共發(fā)“明白卡”1115____份。不斷提高了廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)能力，6月下旬，我市遭受暴雨襲擊，引發(fā)崩塌等地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重，損毀房屋174間，但無人員傷亡，將災(zāi)害造成的損失降至最低限度。

三、嚴(yán)格管理，不斷規(guī)范管理程序和具體行為

(一)、出臺(tái)《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》，規(guī)范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)程序和規(guī)則。6月12日，市政府發(fā)文出臺(tái)了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》。

(二)、規(guī)范辦證程序，堅(jiān)持從嚴(yán)管理。2023年元月，我局針對(duì)×××礦業(yè)生產(chǎn)的具體情況，下發(fā)了《開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查及采礦權(quán)延續(xù)登記工作的通知》潯國資字[2023]4號(hào)文件對(duì)年檢、延續(xù)登記時(shí)間、年檢對(duì)象、年檢內(nèi)容、年檢步驟、年檢資料、延續(xù)登記的具體辦理步驟和辦法，年檢基本程序及采礦權(quán)價(jià)款的收取等作出了具體規(guī)定，有效指導(dǎo)全市的采礦許可證的年檢及延續(xù)登記工作。

根據(jù)我市礦業(yè)開發(fā)的實(shí)際情況，我局不斷完善有關(guān)的辦證程序，做到規(guī)范公開，窗口服務(wù)，真正體現(xiàn)為民辦實(shí)事的宗旨。把新立采礦權(quán)應(yīng)得交的材料、采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提交的材料、年審采礦許可證提交的材料、采礦許可證申請(qǐng)辦理程序等、各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和辦證時(shí)限，接受社會(huì)的監(jiān)督。在頒發(fā)采礦許可證的過程當(dāng)中，我們始終堅(jiān)持集體會(huì)審制度，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制采礦權(quán)人備齊應(yīng)交的材料后，交由服務(wù)大廳接收，礦政、儲(chǔ)量、法規(guī)、執(zhí)法大隊(duì)等股室共同審核，最后組織有關(guān)部門會(huì)審，做到三個(gè)統(tǒng)一，統(tǒng)一前置條件，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一會(huì)審簽字。在審核把關(guān)上嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)，審而又審，層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，前置條件缺一不可。做到“四個(gè)不在”，一是不在政策法規(guī)上搞變通。不管是在辦證審核上，或者是在打擊非法采礦活動(dòng)中，絕對(duì)不能講情面，搞變通。二是不在前置條件上弄虛作假。在辦證過程中，法律法規(guī)和上級(jí)主管部門要求的前置條件和資料，一份不能少，一項(xiàng)不能缺，更不允許搞復(fù)印件來弄虛作假。三是不在審核程序上出漏洞。要嚴(yán)格組織會(huì)審，層層進(jìn)行集體審核把關(guān)。四是不在崗位職權(quán)上謀私利。在工作過程中不能利用職權(quán)給企業(yè)出難題，而且講夠時(shí)限，嚴(yán)格規(guī)范。符合規(guī)定的方可頒發(fā)采礦許可證。不符合的書面通知業(yè)主，說明不能辦理的原因。

今年1-8月，全市本級(jí)頒發(fā)采礦許可證6____(其中：新立____、延續(xù)4____、變更1____)。收取采礦權(quán)價(jià)款63.5____元，征收采礦權(quán)使用費(fèi)3.2____元，采礦登記費(fèi)1.9____元，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償80.____元。全市礦產(chǎn)收費(fèi)(含罰沒收入)約20____元。

四、竭力提高工作效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是通過扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決了思想意識(shí)問題，確立了干部職工的大局意識(shí)；做好礦產(chǎn)資源的合理利用工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，在實(shí)踐中保持和體現(xiàn)先進(jìn)性；二是進(jìn)行紀(jì)律教育，解決行為問題，確立了任務(wù)意識(shí)；三是繼續(xù)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決素質(zhì)問題，確立了效率意識(shí)；四是努力營造團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，解決風(fēng)氣問題，確立起為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的服務(wù)意識(shí)。

五、存在問題

(1)木圭錳礦區(qū)仍然在部份非法采礦人員利用晚上進(jìn)行盜采活動(dòng)。

(2)木圭錳礦區(qū)駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以錳礦為主要支柱，分6塊出讓采礦權(quán)的工作進(jìn)展較慢，給礦產(chǎn)資源管理、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來了一定的影響。

(3)我市礦產(chǎn)資源分布點(diǎn)多面廣線長，管理人員偏少，造成管理工作難以全面鋪開，影響了規(guī)范有序管理目標(biāo)的質(zhì)量。

(4)部份礦山業(yè)主的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄，對(duì)本企業(yè)的依法辦礦和安全生產(chǎn)重視不夠。

六、下一步工作打算

1、堅(jiān)持把法律法規(guī)和宣傳放在前位，加大《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》及有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，深入礦山、礦業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)進(jìn)行宣傳，真正使廣大人民群眾和每一個(gè)礦山業(yè)主，通過我們的宣傳，做到學(xué)法、懂法、守法，創(chuàng)造一個(gè)依法開采依法行政和礦業(yè)生產(chǎn)新局面。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善礦業(yè)執(zhí)法護(hù)礦巡查制度，嚴(yán)查無證開采行為，把查封、炸封與行政處罰結(jié)合起來，對(duì)亂采濫挖、破壞礦產(chǎn)資源的行為要從重處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3、加強(qiáng)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同打擊非法采礦行為。

4、抓好木圭錳礦區(qū)民采部份采礦權(quán)分塊出讓的工作。

5、加強(qiáng)河道采砂礦權(quán)出讓后的管理工作。

今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)礦山管理，鞏固已取得和整治成果，把好許可證頒發(fā)的入口關(guān)，不斷完善礦山生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保礦山安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品深加工的引導(dǎo)和管理，使我市礦業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，成為地方經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

【第4篇 地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已探明鐵礦儲(chǔ)量××億噸，居全省第二位。近年來，礦產(chǎn)品走俏，價(jià)格持續(xù)上漲，礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長點(diǎn)和新亮點(diǎn)。××市地稅局立足實(shí)際，不斷強(qiáng)化資源稅的征收管理，探索出了一條“政府護(hù)稅、部門協(xié)稅、稅務(wù)管稅”的綜合治稅模式，取得顯著成效，資源稅收入不斷攀升，XX年實(shí)現(xiàn)××××萬元，同比增長×× %，今年元至9月實(shí)現(xiàn)××××萬元，同比增長××%，全年可望達(dá)到××××萬元。

一、明察動(dòng)向 正視問題 深入基層摸實(shí)情

隨著各種經(jīng)濟(jì)成分介入生產(chǎn)資料市場程度的加深，使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言，私營、民營企業(yè)及個(gè)體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè)，激活了××的礦石市場，也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起，我們先后組織了市、區(qū)兩級(jí)課題組，深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，通過對(duì)礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實(shí)把握，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

（一）涉礦稅收格局變了

礦山有聯(lián)合礦山和獨(dú)立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有，如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等，而獨(dú)立礦山多為民間資本經(jīng)營，從收入上看，XX年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對(duì)份額，以XX年為例，我局征收聯(lián)合礦山資源稅近XX萬元，而獨(dú)立礦山資源稅收入不到400萬元。財(cái)稅[XX]17號(hào)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后，自XX年4月1日起，對(duì)冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收以來，XX年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從XX年開始，獨(dú)立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢，到今年，聯(lián)合礦山的稅收退居次席，在元至9月實(shí)現(xiàn)的資源稅收入中，獨(dú)立礦山提供1700萬元，而聯(lián)合礦山則為772萬元，從稅負(fù)上看，XX年以前，獨(dú)立礦山平均綜合稅負(fù)為9.6元/t，今年平均綜合稅負(fù)為34.2元/t，是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結(jié)構(gòu)的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。（附XX—XX年資源稅收入趨勢及XX—XX年資源稅稅負(fù)趨勢）

（二）涉礦企業(yè)分工細(xì)了

由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)大，加之礦石價(jià)格曾長時(shí)間在低價(jià)位徘徊，幾年前，涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多，投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣，社會(huì)化程度不高，而現(xiàn)在，礦產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)化程度提高了，產(chǎn)業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運(yùn)輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例，礦山、選廠、球團(tuán)廠、煉鐵廠、運(yùn)輸車隊(duì)、購銷公司等一應(yīng)俱全，數(shù)量近百家。

（三）涉礦交易手段多了

由于經(jīng)濟(jì)成分多樣，經(jīng)營渠道寬泛，既有采礦主采礦直接銷售的，也有選礦主單純選礦銷售的；既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的，也有專門從事礦石買賣的。結(jié)算方式靈活，現(xiàn)金交易頻繁，加上一些業(yè)主納稅意識(shí)淡薄，認(rèn)為少交稅就是多賺錢，偷稅是本事，繳稅是無能，不少人受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，千方百計(jì)采取多種手段偷逃稅款，這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。

二、順勢而動(dòng) 建言獻(xiàn)策 力促政府出實(shí)招

礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，征管工作難度的加大，使我們認(rèn)識(shí)到，一個(gè)行業(yè)的興旺，如果不能給百姓帶來更大的實(shí)惠，不能給政府帶來更多的稅收，而只是讓極少數(shù)人一夜暴富，是極不正常的。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到，僅靠稅務(wù)部門一己之力是遠(yuǎn)不能達(dá)到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營走上合法經(jīng)營軌道。

（一）一紙建議起波瀾

XX年上半年，我們通過對(duì)全市礦產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行為期半個(gè)月的調(diào)查研究，形成了一萬多字的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告對(duì)我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡的剖析，痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主，窮了政府”，建議市政府盡快出臺(tái)過硬的措施和辦法。這份報(bào)告一交到政府就產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，市長謝松保親自在報(bào)告上批示，主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務(wù)、礦產(chǎn)部門、有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會(huì)議，研究對(duì)策和措施。

（二）二份文件顯決心

XX年5月，××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中，對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災(zāi)害、加強(qiáng)稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強(qiáng)稅收征管方面，對(duì)資源稅的申報(bào)、繳納、違章處罰等作了進(jìn)一步的明確。可以說，這兩份文件，凝聚了地稅人的心血和汗水，也顯示了各級(jí)政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺(tái)，直接促進(jìn)了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的好轉(zhuǎn)，我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。

(三)三套班子抓整治

為進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)兩個(gè)文件精神，XX年7月，鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)三套“礦管辦”領(lǐng)導(dǎo)成員中，分別有地稅分局局長、地稅所所長參加，“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能，具有權(quán)威性。機(jī)構(gòu)成立后，加強(qiáng)資源稅管理成為“礦管辦”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“礦管辦”并將XX年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動(dòng)月中，我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識(shí)講座等活動(dòng)，并對(duì)少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅(jiān)決予以打擊，從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。

三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護(hù)稅見實(shí)效

地方稅收離不開政府的重視支持，也離不開各部門的通力協(xié)作，爭取部門協(xié)稅護(hù)稅，是地稅機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對(duì)的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè)，此行業(yè)，地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買又賣，情況非常復(fù)雜，單靠稅務(wù)機(jī)關(guān)，特別是對(duì)人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務(wù)所來說，要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實(shí)的，尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。

（一）專班鎮(zhèn)守堵去路

在倡導(dǎo)誠信納稅的今天，我們一方面要給納稅人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上門。在納稅意識(shí)沒有根本提高，納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū)，有必要采取過硬措施，甚至是土辦法。在礦區(qū)，偷稅的最大隱患來自于偷運(yùn)礦石，要制止這種行為，最好的辦法就是上路設(shè)卡。稅務(wù)部門沒有這個(gè)職權(quán)，但在我們的積極建議下，汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權(quán)嗎？)。在汀祖鎮(zhèn)，對(duì)所有礦石進(jìn)出必經(jīng)的8個(gè)路口全部設(shè)立了運(yùn)礦車輛檢查站，實(shí)行24小時(shí)值班，每個(gè)檢查站都配有鎮(zhèn)干部，磅站統(tǒng)一計(jì)量，稅務(wù)統(tǒng)一征稅，規(guī)定所有出入境的運(yùn)礦車輛必須到站卡過磅計(jì)量領(lǐng)取磅單，否則視為非法偷運(yùn)礦石，按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊，同時(shí)規(guī)定，對(duì)疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折，導(dǎo)致稅收流失的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（二）代扣代繳截來路

從礦石到產(chǎn)品過程中，收購礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應(yīng)稅礦產(chǎn)品的品種看，主要為鐵礦石，從其來路看，既有市內(nèi)的，也有大量市外的，為加強(qiáng)收購環(huán)節(jié)的資源稅管理，我們出臺(tái)了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，凡在我市境內(nèi)收購資源稅礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人。幾年來，我們經(jīng)過審核批準(zhǔn)，先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務(wù)人登記手續(xù)，為便于統(tǒng)一管理，我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機(jī)關(guān)確定為西城分局，由該局集中管理，按稅源所屬關(guān)系將扣繳稅款收入劃轉(zhuǎn)各征收單位?！掇k法》還對(duì)扣繳適用單位稅額、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間、違章處理辦法、提取經(jīng)費(fèi)比例進(jìn)行了明確，方便了代扣代繳企業(yè)的操作，提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來，全市代扣代繳資源稅957萬元，取得了明顯成效。

（三）部門協(xié)作連財(cái)路

對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)的管理，就各職能部門來說，既有分工也有協(xié)作，在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序，促進(jìn)和諧發(fā)展的行政目標(biāo)，又有收取稅費(fèi)的利益目標(biāo)。幾年來，我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門通力合作，建立了信息交流機(jī)制，通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料，實(shí)現(xiàn)信息共享，有力促進(jìn)了資源稅征管工作的開展，特別是國土資源等礦產(chǎn)資源主管部門在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)，對(duì)未依法納稅，提供不出完稅（免稅）憑證的納稅人，一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。某部門負(fù)責(zé)人說得好：“地稅機(jī)關(guān)收的是我們的吃飯錢，你們提出的要求，我們有責(zé)任和義務(wù)去盡力做好?！?

四、夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范運(yùn)作 強(qiáng)化征管顯實(shí)力

稅收征管工作，說到底是稅務(wù)部門的工作，政府的支持部門的配合，一方面要靠我們?nèi)幦?，另一方面，良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來，我們不斷適應(yīng)新形勢，出臺(tái)新措施，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，大練征管內(nèi)功，努力在資源稅管理上，顯示地稅人良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。

（一）制度約束 企業(yè)經(jīng)營須具“登記證”

受礦石價(jià)格、品位、可開采量和市場競爭的影響，礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時(shí)多時(shí)少、時(shí)生時(shí)滅、時(shí)開時(shí)關(guān)，變化快、變動(dòng)多，給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍，最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生，我們首先嚴(yán)把第一關(guān)，要求所有企業(yè)，無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷，都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記并亮證經(jīng)營。我們除了積極進(jìn)行稅法宣傳和與相關(guān)部門互通情報(bào)外，還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對(duì)不按時(shí)、如實(shí)登記的業(yè)主，嚴(yán)格按規(guī)定處罰。我們認(rèn)為，在資源稅管理過程中，把稅務(wù)登記證提到一個(gè)相當(dāng)高度，除了是嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策外，還有一個(gè)重要作用，就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印，增強(qiáng)他們的納稅意識(shí)，提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。

（二）臺(tái)帳管理 企業(yè)經(jīng)營須備“身份證”

××具有“鄂東聚寶盆”的美譽(yù)，除了鐵礦之外，還蘊(yùn)藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏，點(diǎn)多面廣，特別是小礦山多。為及時(shí)掌握各礦點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及礦產(chǎn)品資源市場行情，我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理，對(duì)礦產(chǎn)資源稅收實(shí)行“戶籍式”管理，為每個(gè)礦點(diǎn)建立稅收“身份證”，將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點(diǎn)、開采時(shí)限、開采數(shù)量、礦產(chǎn)品價(jià)格等情況進(jìn)行登記造冊，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，及時(shí)更新補(bǔ)充。為此，我們通過各種途徑收集信息、核實(shí)數(shù)據(jù)，隨時(shí)掌握第一手資料，由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位，不少部門也紛紛上門索取相關(guān)資料，他們說：“地稅部門管理難度是最大的，但卻是管得最好的?！?

（三）乙種證明 企業(yè)經(jīng)營須帶“遷移證”

為防止稅款流失，我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》，“資源稅管理證明”（乙種證明）是證明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)的有效憑證，《辦法》規(guī)定，凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分，一律視同未稅礦產(chǎn)品，由扣繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅。同時(shí)要求扣繳義務(wù)人妥善保管收取的“資源稅管理證明”，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。這一規(guī)定，猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”，乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”，從采礦方到購銷方再到最終收購方，礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“，才能合法交易，否則將由最終收購方承擔(dān)納稅義務(wù)。豐富的礦藏，是××的驕傲，做好資源稅的征管，是××地稅人的職責(zé)。近年來，我們在資源稅的征收管理上進(jìn)行了一些有益的探索，也取得了不俗的成績，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)形勢在不斷變化，征管要求在不斷提高，今后，我們將繼續(xù)努力，在實(shí)踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑，切實(shí)加強(qiáng)資源稅的征收與管理，使××大地涌現(xiàn)出更多、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財(cái)源礦”。

【第5篇 2012年礦管科礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)范文

今年我礦管科在局黨組和分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下，在通遼市國土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神，把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早，抓實(shí)，抓到位，順利完成了全年目標(biāo)任務(wù)，取得了二個(gè)文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下：

一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理

三、認(rèn)真開展礦業(yè)秩序整頓工作

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)

四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《市（地）縣（級(jí)）國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認(rèn)真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開采與保護(hù)的日常監(jiān)管，進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，通過填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作

開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記，建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政，無任何違規(guī)違紀(jì)行為。__年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫任務(wù)1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作

（一）煤礦資源整合工作

（二）非煤礦產(chǎn)資源整合工作

為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[__]28號(hào)）以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》（通政辦發(fā)[__年]19號(hào)）文件的具體要求，結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀，為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理，圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案》（霍國土資發(fā)[__年]55號(hào)），我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府，現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。

我市非煤礦山現(xiàn)狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案，將通過關(guān)閉、整合重組等方式，關(guān)閉礦山企業(yè)7家，其中，直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家，通過整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。

七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)

認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。

__年十一月十日