煤炭管理總結(jié)（九篇）

二OO六年，溆浦縣煤炭管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“抓發(fā)展、促穩(wěn)定、樹形象”和“四個(gè)年”、“六個(gè)一”的總體工作思路和目標(biāo)，結(jié)合煤炭系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)、系統(tǒng)穩(wěn)定、企業(yè)改制以及招商引資等工作力度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，推動了煤炭系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)的平衡發(fā)展。

一、二OO六年所做的主要工作

一年來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)工作方法、規(guī)范行政執(zhí)法，完善和落實(shí)嚴(yán)格的工作制度及過硬的工作措施，確保了年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）煤炭工業(yè)發(fā)展步伐加快。

今年來，我局緊扣縣委、縣政府“工業(yè)發(fā)展年”這個(gè)戰(zhàn)略決策，牢牢抓住我國煤炭資源供求緊張的可貴機(jī)遇，根據(jù)自身實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，不斷拓寬發(fā)展視野、創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步突出加快煤炭工業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項(xiàng)目、合理利用資源、大力招商引資、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路和目標(biāo)。明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門配合抓、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作格局。推動我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺階。

預(yù)計(jì)截止12月底，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16000萬元，較去年相比增長4%；生產(chǎn)金屬電解錳9270.9噸，同比增長5%；生產(chǎn)原煤16.5萬噸，同比增長121%。

（二）煤礦安全監(jiān)管及專項(xiàng)整治力度加大。

安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾的幸福安康。一年來，我局始終把煤礦的安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓，擺在突出位置。堅(jiān)持把日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，每季度由安全生產(chǎn)部門組織開展一次全面性的安全大檢查，逐礦建立安全隱患整改臺帳，有針對性地開展跟蹤督促指導(dǎo)，確保各類安全隱患及時(shí)整改到位。

根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于煤礦安全專項(xiàng)整治工作的指示和要求，于2023年9月12日起，我們嚴(yán)格對照《煤礦安全規(guī)程》和《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》的要求，對全縣所有煤礦進(jìn)行了地毯式的全面排查，凡存在安全隱患、證照不齊和屬于“五整頓”的礦井均下達(dá)了《停產(chǎn)整改通知書》，全縣15對礦井全面實(shí)施停產(chǎn)整頓。為加強(qiáng)對煤礦安全專項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo)，局機(jī)關(guān)全體工作人員全部分組下到各礦點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，定期將各煤礦的整改進(jìn)程和整治情況進(jìn)行匯報(bào)，有效地防止了“停而不整、明停暗開、日停夜開”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，確保了專項(xiàng)整治工作緊鑼密鼓、平穩(wěn)有序地順利推進(jìn)。

全年共開展季度安全大檢查4次，瓦斯集中整治和安全專項(xiàng)整治各1次，查出各類安全隱患606條，其中專項(xiàng)整治期間排查出各類隱患320余條，下達(dá)《隱患整改通知書》320余份，下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份，下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份，累計(jì)查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營案件6起。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部保持基本穩(wěn)定。

穩(wěn)定問題一直是煤炭系統(tǒng)的老大難。我們針對煤炭系統(tǒng)的實(shí)際，為維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安，今年來，局黨委進(jìn)一步狠抓了“四項(xiàng)制度措施”的落實(shí)。一是狠抓“包?！必?zé)任制的落實(shí)；二是狠抓信息聯(lián)絡(luò)制度的落實(shí)；三是狠抓“一把手”接待制度的落實(shí)；四是狠抓中層以上領(lǐng)導(dǎo)首問責(zé)任制的落實(shí)。由于建立并執(zhí)行了嚴(yán)格的管理制度和過硬的工作措施，使一起又一起上訪事件化解在源頭，一樁又一樁矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。今年來，共化解各類矛盾糾紛50余起，及時(shí)制止非正常上訪10余起，確保了一方穩(wěn)定。

（四）行政執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。

今年來，我們狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)。組織行政執(zhí)法人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《煤炭法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員自身的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)做到程序規(guī)范、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。由于我們重視行政執(zhí)法工作，日常教育管理到位，嚴(yán)格工作制度落實(shí)，全年沒有發(fā)生一例執(zhí)法人員濫用職權(quán)、越權(quán)或違法執(zhí)法事件。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，我局加大了對全縣所有煤礦及煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法力度，組織開展了清理整頓工作，并按時(shí)對各煤炭生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營戶）到期的煤炭生

產(chǎn)資格證進(jìn)行了年檢注冊，有效地遏制和規(guī)范了無證經(jīng)營煤炭產(chǎn)品、非法生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品的行為，為全縣煤炭行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造了寬松環(huán)境，保護(hù)了合法煤炭企業(yè)的權(quán)益。

（五）企業(yè)招商引資成效顯著。

2023年，我們堅(jiān)持把搞好招商引資作為煤炭系統(tǒng)擺脫困境、謀求新發(fā)展的一個(gè)重要途徑，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，引導(dǎo)和幫助下屬企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取“走出去，引進(jìn)來”的方式，積極面向社會招商引資。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展計(jì)劃，并主動搞好工作協(xié)調(diào)，傾盡所能，充當(dāng)好“向?qū)А焙汀皡⒅\”的角色，為企業(yè)化解難題、排除阻礙，鋪路架橋。

在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，經(jīng)過與投資方多次洽談、協(xié)商，均坪煤礦與湖南嘉昱能源投資有限公司于6月份順利簽訂了租賃合同。項(xiàng)目由原計(jì)劃的9萬噸/年擴(kuò)大到15萬噸/年，目前，設(shè)備已全部進(jìn)場，復(fù)產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中，在2023年年底前可實(shí)現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn)。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后，年創(chuàng)稅費(fèi)在600萬元以上，初期可解決200多名下崗職工再就業(yè)。

（六）班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。

一個(gè)單位工作開展的好與壞，關(guān)鍵在于“抓龍頭、帶隊(duì)伍”。今年來，局黨委從抓班子自身建設(shè)著手，帶動全系統(tǒng)黨員的教育管理，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路和目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了局、礦兩級班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理。

按照中央、省、市、縣各級的部署要求，局機(jī)關(guān)和各局屬企業(yè)黨組織分別參加了第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過先教活動的深入開展，局、礦兩級班子的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理得到了明顯加強(qiáng)。一是探索了新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的有效途徑，夯實(shí)了黨的組織基礎(chǔ)；二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨意識，黨群、干群關(guān)系得到新的改善；三是找準(zhǔn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，各項(xiàng)工作得到有力地促進(jìn)；四是制定和完善了黨員教育管理長效機(jī)制，使黨員的先進(jìn)性作用得到有效發(fā)揮。系統(tǒng)各級黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全年培養(yǎng)入黨積極分子10人，發(fā)展新黨員7人，為黨組織注入了新的血液和活力。

（七）其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來，我們狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，效果非常明顯。全面實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開制度，對干部群眾關(guān)注的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電話手機(jī)費(fèi)實(shí)行定額，小車、水電、業(yè)務(wù)招待三項(xiàng)費(fèi)用開支得到了較好的控制；二是認(rèn)真做好建整扶貧工作。組織局機(jī)關(guān)黨員干部到建整扶貧聯(lián)系村開展了“二聯(lián)三送”活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一位失學(xué)兒童，黨員干部送資金、送技術(shù)、送信息。為建整扶貧村、計(jì)生聯(lián)系點(diǎn)——中都鄉(xiāng)高坪村捐助雪災(zāi)救濟(jì)款3000元，計(jì)劃生育幫扶資金2000元，并為該村8名失學(xué)兒童捐贈助學(xué)資金1200余元。三是加大計(jì)劃生育工作力度。堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確和強(qiáng)化計(jì)生專干的工作職責(zé)，對已婚育齡婦女建卡、建檔、設(shè)臺帳。特別是對下崗、在外務(wù)工人員，采取定期匯報(bào)、跟蹤調(diào)查、逐項(xiàng)登記等方法和措施，做到了有效防范。今年來，全系統(tǒng)未出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。

二OO六年工作初步打算

我局二OO六年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三、四、五中全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化煤礦安全管理，進(jìn)一步建立和完善煤礦安全監(jiān)管體系；完善和改進(jìn)人才的培養(yǎng)、啟用和引進(jìn)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，推動我縣煤炭工業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。

一、努力實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)發(fā)展的新突破。全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快煤炭工業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時(shí)間，打造國有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌，努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的跨越式發(fā)展。2023年重點(diǎn)抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn)，年內(nèi)啟動生產(chǎn)；2023年，加大礦井資金投入，加快技術(shù)改造，擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力；2023年，通過3年努力，力爭年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬噸以上，實(shí)現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗(yàn)，面向社會大力開展招商引資，充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設(shè)備和設(shè)施，盤活國有資產(chǎn)，恢復(fù)煤礦生產(chǎn)，解決職工就業(yè)，真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴(kuò)能改造，確保椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。年度原煤產(chǎn)量在18萬噸以上，錳粉產(chǎn)量在30000噸以上，金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。

二、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和

技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格按照《煤炭法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》以及國務(wù)院第446號令等相關(guān)法律法規(guī)，依法對煤礦實(shí)施安全監(jiān)管。牢固樹立以人為本的思想，狠抓安全責(zé)任的落實(shí)，與各國有煤礦、多經(jīng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦簽訂年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立和完善安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化制度的落實(shí)、隊(duì)伍的建設(shè)和人員的培訓(xùn)。盡快建立和運(yùn)行“安全培訓(xùn)中心”，年內(nèi)舉辦兩期安全知識培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的安全知識水平、事故防范能力和安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)事故嚴(yán)格控制在上級規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)，杜絕重、特大事故的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)煤炭系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

三、確保系統(tǒng)基本穩(wěn)定，遏制非正常上訪。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，全力維護(hù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定，時(shí)刻繃緊“穩(wěn)定”這根弦不放松。進(jìn)一步落實(shí)“包?！必?zé)任制、一把手接待制和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部首問責(zé)任制，完善信息網(wǎng)絡(luò)，打牢基層基礎(chǔ)工作，把矛盾糾紛化解在基層，把上訪苗頭制止在萌芽狀態(tài)，杜絕越級上訪和群體上訪事件的發(fā)生。同時(shí)，加大對“法輪功”等邪教組織的監(jiān)控，積極開展正面宣傳、教育和轉(zhuǎn)化工作，采取積極有效的防范措施，防止各類異常情況的出現(xiàn)。

四、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)安全監(jiān)管、法制、征收人員法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)《煤炭法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政許可訴訟法》以及國務(wù)院第446號令等法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹立煤炭執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。繼續(xù)鞏固深化煤炭市場專項(xiàng)整治成果，嚴(yán)格煤炭準(zhǔn)銷證制度，依法進(jìn)行維簡費(fèi)征收，加大督查和監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、無證經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

五、圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。狠抓局、礦兩級班子自身建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理，不斷完善和改進(jìn)黨員教育管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果。加強(qiáng)干部職工的政治思想教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、愛崗敬業(yè)精神以及求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動煤炭系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)的全面發(fā)展。

【第4篇 縣煤炭管理局年終總結(jié)

____年，溆浦縣煤炭管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十_大、十_屆_中、_中、_中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“抓發(fā)展、促穩(wěn)定、樹形象”和“四個(gè)年”、“六個(gè)一”的總體工作思路和目標(biāo)，結(jié)合煤炭系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)、系統(tǒng)穩(wěn)定、企業(yè)改制以及招商引資等工作力度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，推動了煤炭系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)的平衡發(fā)展。

一、____年所做的主要工作

一年來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)工作方法、規(guī)范行政執(zhí)法，完善和落實(shí)嚴(yán)格的工作制度及過硬的工作措施，確保了年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）煤炭工業(yè)發(fā)展步伐加快。

今年來，我局緊扣縣委、縣政府“工業(yè)發(fā)展年”這個(gè)戰(zhàn)略決策，牢牢抓住我國煤炭資源供求緊張的可貴機(jī)遇，根據(jù)自身實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，不斷拓寬發(fā)展視野、創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步突出加快煤炭工業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項(xiàng)目、合理利用資源、大力招商引資、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路和目標(biāo)。明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門配合抓、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作格局。推動我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺階。

預(yù)計(jì)截止12月底，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16000萬元，較去年相比增長4%；生產(chǎn)金屬電解錳9270.9噸，同比增長5%；生產(chǎn)原煤16.5萬噸，同比增長121%。

（二）煤礦安全監(jiān)管及專項(xiàng)整治力度加大。

安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾的幸福安康。一年來，我局始終把煤礦的安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓，擺在突出位置。堅(jiān)持把日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，每季度由安全生產(chǎn)部門組織開展一次全面性的安全大檢查，逐礦建立安全隱患整改臺帳，有針對性地開展跟蹤督促指導(dǎo)，確保各類安全隱患及時(shí)整改到位。

根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于煤礦安全專項(xiàng)整治工作的指示和要求，于2023年9月12日起，我們嚴(yán)格對照《煤礦安全規(guī)程》和《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》的要求，對全縣所有煤礦進(jìn)行了地毯式的全面排查，凡存在安全隱患、證照不齊和屬于“五整頓”的礦井均下達(dá)了《停產(chǎn)整改通知書》，全縣15對礦井全面實(shí)施停產(chǎn)整頓。為加強(qiáng)對煤礦安全專項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo)，局機(jī)關(guān)全體工作人員全部分組下到各礦點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，定期將各煤礦的整改進(jìn)程和整治情況進(jìn)行匯報(bào)，有效地防止了“停而不整、明停暗開、日停夜開”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，確保了專項(xiàng)整治工作緊鑼密鼓、平穩(wěn)有序地順利推進(jìn)。

全年共開展季度安全大檢查4次，瓦斯集中整治和安全專項(xiàng)整治各1次，查出各類安全隱患606條，其中專項(xiàng)整治期間排查出各類隱患320余條，下達(dá)《隱患整改通知書》320余份，下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份，下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份，累計(jì)查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營案件6起。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部保持基本穩(wěn)定。

穩(wěn)定問題一直是煤炭系統(tǒng)的老大難。我們針對煤炭系統(tǒng)的實(shí)際，為維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安，今年來，局黨委進(jìn)一步狠抓了“四項(xiàng)制度措施”的落實(shí)。一是狠抓“包?！必?zé)任制的落實(shí)；二是狠抓信息聯(lián)絡(luò)制度的落實(shí)；三是狠抓“一把手”接待制度的落實(shí)；四是狠抓中層以上領(lǐng)導(dǎo)首問責(zé)任制的落實(shí)。由于建立并執(zhí)行了嚴(yán)格的管理制度和過硬的工作措施，使一起又一起上訪事件化解在源頭，一樁又一樁矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。今年來，共化解各類矛盾糾紛50余起，及時(shí)制止非正常上訪10余起，確保了一方穩(wěn)定。

（四）行政執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。

今年來，我們狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)。組織行政執(zhí)法人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《煤炭法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員自身的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)做到程序規(guī)范、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。由于我們重視行政執(zhí)法工作，日常教育管理到位，嚴(yán)格工作制度落實(shí)，全年沒有發(fā)生一例執(zhí)法人員濫用職權(quán)、越權(quán)或違法執(zhí)法事件。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，我局加大了對全縣所有煤礦及煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法力度，組織開展了清理整頓工作，并按時(shí)對各煤炭生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營戶）到期的煤炭生產(chǎn)資格證進(jìn)行了年檢注冊，有效地遏制和規(guī)范了無證經(jīng)營煤炭產(chǎn)品、非法生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品的行為，為全縣煤炭行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造了寬松環(huán)境，保護(hù)了合法煤炭企業(yè)的權(quán)益。

（五）企業(yè)招商引資成效顯著。

____年，我們堅(jiān)持把搞好招商引資作為煤炭系統(tǒng)擺脫困境、謀求新發(fā)展的一個(gè)重要途徑，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，引導(dǎo)和幫助下屬企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取“走出去，引進(jìn)來”的方式，積極面向社會招商引資。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展計(jì)劃，并主動搞好工作協(xié)調(diào)，傾盡所能，充當(dāng)好“向?qū)А焙汀皡⒅\”的角色，為企業(yè)化解難題、排除阻礙，鋪路架橋。

在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，經(jīng)過與投資方多次洽談、協(xié)商，均坪煤礦與湖南嘉昱能源投資有限公司于6月份順利簽訂了租賃合同。項(xiàng)目由原計(jì)劃的9萬噸/年擴(kuò)大到15萬噸/年，目前，設(shè)備已全部進(jìn)場，復(fù)產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中，在2023年年底前可實(shí)現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn)。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后，年創(chuàng)稅費(fèi)在600萬元以上，初期可解決200多名下崗職工再就業(yè)。

（六）班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。

一個(gè)單位工作開展的好與壞，關(guān)鍵在于“抓龍頭、帶隊(duì)伍”。今年來，局黨委從抓班子自身建設(shè)著手，帶動全系統(tǒng)黨員的教育管理，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路和目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了局、礦兩級班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理。

按照中央、省、市、縣各級的部署要求，局機(jī)關(guān)和各局屬企業(yè)黨組織分別參加了第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過先教活動的深入開展，局、礦兩級班子的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理得到了明顯加強(qiáng)。一是探索了新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的有效途徑，夯實(shí)了黨的組織基礎(chǔ)；二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨意識，黨群、干群關(guān)系得到新的改善；三是找準(zhǔn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，各項(xiàng)工作得到有力地促進(jìn)；四是制定和完善了黨員教育管理長效機(jī)制，使黨員的先進(jìn)性作用得到有效發(fā)揮。系統(tǒng)各級黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全年培養(yǎng)入黨積極分子10人，發(fā)展新黨員7人，為黨組織注入了新的血液和活力。

（七）其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來，我們狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，效果非常明顯。全面實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開制度，對干部群眾關(guān)注的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電話手機(jī)費(fèi)實(shí)行定額，小車、水電、業(yè)務(wù)招待三項(xiàng)費(fèi)用開支得到了較好的控制；二是認(rèn)真做好建整扶貧工作。組織局機(jī)關(guān)黨員干部到建整扶貧聯(lián)系村開展了“二聯(lián)三送”活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一位失學(xué)兒童，黨員干部送資金、送技術(shù)、送信息。為建整扶貧村、計(jì)生聯(lián)系點(diǎn)——中都鄉(xiāng)高坪村捐助雪災(zāi)救濟(jì)款3000元，計(jì)劃生育幫扶資金2000元，并為該村8名失學(xué)兒童捐贈助學(xué)資金1200余元。三是加大計(jì)劃生育工作力度。堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確和強(qiáng)化計(jì)生專干的工作職責(zé)，對已婚育齡婦女建卡、建檔、設(shè)臺帳。特別是對下崗、在外務(wù)工人員，采取定期匯報(bào)、跟蹤調(diào)查、逐項(xiàng)登記等方法和措施，做到了有效防范。今年來，全系統(tǒng)未出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。

____年工作初步打算

我局____年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十_大、十_屆_、_、_中全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化煤礦安全管理，進(jìn)一步建立和完善煤礦安全監(jiān)管體系；完善和改進(jìn)人才的培養(yǎng)、啟用和引進(jìn)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，推動我縣煤炭工業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。

一、努力實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)發(fā)展的新突破。全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快煤炭工業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時(shí)間，打造國有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌，努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的跨越式發(fā)展。____年重點(diǎn)抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn)，年內(nèi)啟動生產(chǎn)；____年，加大礦井資金投入，加快技術(shù)改造，擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力；____年，通過3年努力，力爭年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬噸以上，實(shí)現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗(yàn)，面向社會大力開展招商引資，充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設(shè)備和設(shè)施，盤活國有資產(chǎn)，恢復(fù)煤礦生產(chǎn)，解決職工就業(yè)，真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴(kuò)能改造，確保椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。年度原煤產(chǎn)量在18萬噸以上，錳粉產(chǎn)量在30000噸以上，金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。

二、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格按照《煤炭法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》以及國務(wù)院第446號令等相關(guān)法律法規(guī)，依法對煤礦實(shí)施安全監(jiān)管。牢固樹立以人為本的思想，狠抓安全責(zé)任的落實(shí)，與各國有煤礦、多經(jīng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦簽訂年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立和完善安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化制度的落實(shí)、隊(duì)伍的建設(shè)和人員的培訓(xùn)。盡快建立和運(yùn)行“安全培訓(xùn)中心”，年內(nèi)舉辦兩期安全知識培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的安全知識水平、事故防范能力和安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)事故嚴(yán)格控制在上級規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)，杜絕重、特大事故的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)煤炭系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

三、確保系統(tǒng)基本穩(wěn)定，遏制非正常上訪。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，全力維護(hù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定，時(shí)刻繃緊“穩(wěn)定”這根弦不放松。進(jìn)一步落實(shí)“包?！必?zé)任制、一把手接待制和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部首問責(zé)任制，完善信息網(wǎng)絡(luò)，打牢基層基礎(chǔ)工作，把矛盾糾紛化解在基層，把上訪苗頭制止在萌芽狀態(tài)，杜絕越級上訪和群體上訪事件的發(fā)生。同時(shí)，加大對“_”等邪教組織的監(jiān)控，積極開展正面宣傳、教育和轉(zhuǎn)化工作，采取積極有效的防范措施，防止各類異常情況的出現(xiàn)。

四、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)安全監(jiān)管、法制、征收人員法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)《煤炭法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政許可訴訟法》以及國務(wù)院第446號令等法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹立煤炭執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。繼續(xù)鞏固深化煤炭市場專項(xiàng)整治成果，嚴(yán)格煤炭準(zhǔn)銷證制度，依法進(jìn)行維簡費(fèi)征收，加大督查和監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、無證經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

【第5篇 區(qū)煤炭及礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)一征收管理辦公室2023年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃

2023年統(tǒng)征工作由以基數(shù)核定征收為主的征收方式改為以驗(yàn)票及電子監(jiān)控為主、基數(shù)核定為輔的產(chǎn)量核定征收方式，具體采取“源頭控管、站點(diǎn)驗(yàn)票、信息對比、查定征收、稽查查補(bǔ)、基數(shù)核定、無票處罰”的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)煤炭及礦產(chǎn)品的管理，理順煤炭及礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收工作，使各項(xiàng)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、透明化，切實(shí)減少煤炭及礦產(chǎn)品稅費(fèi)流失，依法打擊非法經(jīng)營行為，促進(jìn)煤炭及礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。各項(xiàng)工作在區(qū)委、區(qū)政府及財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下順利開展，具體工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

在年初，為保證煤炭及礦產(chǎn)品稅費(fèi)應(yīng)收盡收，防止稅費(fèi)流失，煤炭稅費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)組決定在各主要路口及火車站貨場入口處設(shè)立驗(yàn)票服務(wù)站。在設(shè)站之初，為保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，統(tǒng)征工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》《中華人民共和國資源稅暫行條例》、《云南省煤炭經(jīng)營監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)。

二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓好環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)應(yīng)收盡收

今年按照“改革征管方式，增加科技手段，合理設(shè)置站點(diǎn)，公平企業(yè)稅費(fèi)，循序規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收?！钡脑瓌t，圍繞全年實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)1億元以上的奮斗目標(biāo)，突出監(jiān)管生產(chǎn)和流通兩個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)電子監(jiān)控、站點(diǎn)查驗(yàn)、稽查補(bǔ)查三個(gè)環(huán)節(jié)，全力推動工作開展。

(一)、在各主要路口設(shè)立驗(yàn)票服務(wù)站

1月2日全區(qū)煤炭清理整治及稅費(fèi)征收會議召開后，統(tǒng)征辦及時(shí)貫徹會議精神，在產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，區(qū)公安、工商、煤工、國、地稅、交警等相關(guān)部門支持下，抽調(diào)88人組建了6個(gè)驗(yàn)票服務(wù)站及稽查大隊(duì)。從1月11日起，對我區(qū)煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)及所有出境礦產(chǎn)品全面實(shí)行驗(yàn)票管理。

1、思想統(tǒng)一，行動迅速：從會議確定到上路查檢，僅8天時(shí)間，人員抽調(diào)、站點(diǎn)選擇、場所租借、設(shè)備配置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及規(guī)章制度等工作一應(yīng)就緒。

2、以身作則，作風(fēng)優(yōu)良：來自8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，6個(gè)部門的88個(gè)同志，特別是站點(diǎn)負(fù)責(zé)人，在工作初始階段不分白晝，夜以繼日連續(xù)工作在一線，以個(gè)人代表他來自的部門，以站點(diǎn)代表政府執(zhí)法形象的理念開展工作。

3、克服困難，精神可佳：在冰天雪地、塵土飛揚(yáng)、強(qiáng)行沖關(guān)、無電無水等工作環(huán)境條件中，做到不僅嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，還邊驗(yàn)票、邊宣傳，邊解釋、邊收稅費(fèi)。

4、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，經(jīng)過三次會議三次培訓(xùn)，著力解決 “一個(gè)廉潔自律，二個(gè)認(rèn)識不清，三個(gè)不到位，四個(gè)落實(shí)不夠”等問題。

5、突出重點(diǎn)，適度調(diào)整：88人的隊(duì)伍和6個(gè)驗(yàn)票站點(diǎn)設(shè)置，針對隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，一部份人難以適應(yīng)工作需要，我辦據(jù)實(shí)多次精減人員，以確保各驗(yàn)票站人員素質(zhì)整體提高。后又根據(jù)工作需要新設(shè)立兩個(gè)驗(yàn)票服務(wù)站。

(二）、對所有經(jīng)營企業(yè)納入稅費(fèi)統(tǒng)一征收管理

09年統(tǒng)征工作把在##區(qū)境內(nèi)有合法手續(xù)的經(jīng)營企業(yè)納入稅費(fèi)統(tǒng)征管理，專為經(jīng)營企業(yè)印制《云南省昭通市##區(qū)煤炭及礦產(chǎn)品過驗(yàn)憑證單》，以各經(jīng)營企業(yè)所開具的過驗(yàn)憑證單為依據(jù)征收該企業(yè)應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)。

為防止各企業(yè)出現(xiàn)開票不規(guī)范等現(xiàn)象，統(tǒng)征辦專制定了票據(jù)管理及結(jié)算辦法，具體要求各企業(yè)必須由專人負(fù)責(zé)領(lǐng)購、繳銷票據(jù)。并保證票據(jù)的安全性，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到統(tǒng)征辦進(jìn)行票據(jù)核算及稅費(fèi)的繳納。

(三)、在全區(qū)所有產(chǎn)煤企業(yè)井口建立電子監(jiān)控系統(tǒng)

在本年年初，區(qū)委、區(qū)政府為防止稅費(fèi)流失，決定在各產(chǎn)煤企業(yè)井口建立電子監(jiān)控系統(tǒng)，并成立電子監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)、安裝工作組，為確保電子監(jiān)控系統(tǒng)質(zhì)量的可靠性，由政府采購中心、區(qū)監(jiān)察、審計(jì)、煤工、安監(jiān)、統(tǒng)征辦一行8人組成考察組，對3家電子監(jiān)控專業(yè)廠商進(jìn)行了實(shí)地考察，經(jīng)多次會議確定為重慶大唐公司。該設(shè)備經(jīng)大唐公司對我區(qū)礦區(qū)進(jìn)行采點(diǎn)設(shè)計(jì)，歷經(jīng)三月時(shí)間的安裝調(diào)試，4月25日由考察組成員單位及產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成驗(yàn)收工作組，對所有設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并移交產(chǎn)煤企業(yè)管理。全區(qū)無煙煤生產(chǎn)企業(yè)31戶（其中3戶未生產(chǎn)），安裝28戶33套稱重系統(tǒng)， 通光纜 18戶，達(dá)到即時(shí)監(jiān)控，其余 10戶采用終端提取數(shù)據(jù)處理。監(jiān)控系統(tǒng)近幾月運(yùn)行情況，設(shè)備準(zhǔn)確率高，給煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)繳納提供可靠的技術(shù)支持。在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下各相關(guān)部門的努力，煤炭稅費(fèi)入庫額通過征收方式的改革有望在質(zhì)和量上實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)1個(gè)億以上的收入，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢得到現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)，財(cái)力增長也變成現(xiàn)實(shí)和可能。

(四)、煤炭稅費(fèi)征收情況

截止10月底，全區(qū)煤炭稅費(fèi)入庫8,727.17 萬元，其中：國稅征收6,100 萬元，地稅征收700萬元，統(tǒng)征辦征收1,927.17萬元，其中：稅130.32萬元，費(fèi)1,411.95萬元，保證金384.9萬元。

三、2023年工作計(jì)劃

09年是煤炭稅費(fèi)征收方式改革的第二年，統(tǒng)征工作繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府及財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下開展。并在09年稅費(fèi)征收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，為更好地做好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具體有以下幾方面的工作：

（一）、全面提高煤炭及礦產(chǎn)品規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)費(fèi)調(diào)標(biāo)工作方案。

（二）、在全區(qū)開征沙石料等非煤礦產(chǎn)品規(guī)費(fèi)，并制定相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)及征收實(shí)施方案

【第6篇 度縣煤炭管理局工作總結(jié)打算

一、二oo五年所做的主要工作

一年來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)工作方法、規(guī)范行政執(zhí)法，完善和落實(shí)嚴(yán)格的工作制度及過硬的工作措施，確保了年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）煤炭工業(yè)發(fā)展步伐加快。

今年來，我局緊扣縣委、縣政府“工業(yè)發(fā)展年”這個(gè)戰(zhàn)略決策，牢牢抓住我國煤炭資源供求緊張的可貴機(jī)遇，根據(jù)自身實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，不斷拓寬發(fā)展視野、創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步突出加快煤炭工業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項(xiàng)目、合理利用資源、大力招商引資、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路和目標(biāo)。明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門配合抓、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作格局。推動我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺階。

預(yù)計(jì)截止12月底，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16000萬元，較去年相比增長4%；生產(chǎn)金屬電解錳9270.9噸，同比增長5%；生產(chǎn)原煤16.5萬噸，同比增長121%。

（二）煤礦安全監(jiān)管及專項(xiàng)整治力度加大。

安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾的幸福安康。一年來，我局始終把煤礦的安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓，擺在突出位置。堅(jiān)持把日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，每季度由安全生產(chǎn)部門組織開展一次全面性的安全大檢查，逐礦建立安全隱患整改臺帳，有針對性地開展跟蹤督促指導(dǎo)，確保各類安全隱患及時(shí)整改到位。

根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于煤礦安全專項(xiàng)整治工作的指示和要求，于2023年9月12日起，我們嚴(yán)格對照《煤礦安全規(guī)程》和《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》的要求，對全縣所有煤礦進(jìn)行了地毯式的全面排查，凡存在安全隱患、證照不齊和屬于“五整頓”的礦井均下達(dá)了《停產(chǎn)整改通知書》，全縣15對礦井全面實(shí)施停產(chǎn)整頓。為加強(qiáng)對煤礦安全專項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo)，局機(jī)關(guān)全體工作人員全部分組下到各礦點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，定期將各煤礦的整改進(jìn)程和整治情況進(jìn)行匯報(bào)，有效地防止了“停而不整、明停暗開、日停夜開”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，確保了專項(xiàng)整治工作緊鑼密鼓、平穩(wěn)有序地順利推進(jìn)。

全年共開展季度安全大檢查4次，瓦斯集中整治和安全專項(xiàng)整治各1次，查出各類安全隱患606條，其中專項(xiàng)整治期間排查出各類隱患320余條，下達(dá)《隱患整改通知書》320余份，下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份，下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份，累計(jì)查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營案件6起。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部保持基本穩(wěn)定。

穩(wěn)定問題一直是煤炭系統(tǒng)的老大難。我們針對煤炭系統(tǒng)的實(shí)際，為維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安，今年來，局黨委進(jìn)一步狠抓了“四項(xiàng)制度措施”的落實(shí)。一是狠抓“包保”責(zé)任制的落實(shí)；二是狠抓信息聯(lián)絡(luò)制度的落實(shí)；三是狠抓“一把手”接待制度的落實(shí)；四是狠抓中層以上領(lǐng)導(dǎo)首問責(zé)任制的落實(shí)。由于建立并執(zhí)行了嚴(yán)格的管理制度和過硬的工作措施，使一起又一起上訪事件化解在源頭，一樁又一樁矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。今年來，共化解各類矛盾糾紛50余起，及時(shí)制止非正常上訪10余起，確保了一方穩(wěn)定。

（四）行政執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。

今年來，我們狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)。組織行政執(zhí)法人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《煤炭法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員自身的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)做到程序規(guī)范、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。由于我們重視行政執(zhí)法工作，日常教育管理到位，嚴(yán)格工作制度落實(shí)，全年沒有發(fā)生一例執(zhí)法人員濫用職權(quán)、越權(quán)或違法執(zhí)法事件。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，我局加大了對全縣所有煤礦及煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法力度，組織開展了清理整頓工作，并按時(shí)對各煤炭生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營戶）到期的煤炭生產(chǎn)資格證進(jìn)行了年檢注冊，有效地遏制和規(guī)范了無證經(jīng)營煤炭產(chǎn)品、非法生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品的行為，為全縣煤炭行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造了寬松環(huán)境，保護(hù)了合法煤炭企業(yè)的權(quán)益。

（五）企業(yè)招商引資成效顯著。

2023年，我們堅(jiān)持把搞好招商引資作為煤炭系統(tǒng)擺脫困境、謀求新發(fā)展的一個(gè)重要途徑，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，引導(dǎo)和幫助下屬企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取“走出去，引進(jìn)來”的方式，積極面向社會招商引資。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展計(jì)劃，并主動搞好工作協(xié)調(diào)，傾盡所能，充當(dāng)好“向?qū)А焙汀皡⒅\”的角色，為企業(yè)化解難題、排除阻礙，鋪路架橋。

在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，經(jīng)過與投資方多次洽談、協(xié)商，均坪煤礦與湖南嘉昱能源投資有限公司于6月份順利簽訂了租賃合同。項(xiàng)目由原計(jì)劃的9萬噸/年擴(kuò)大到15萬噸/年，目前，設(shè)備已全部進(jìn)場，復(fù)產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中，在2023年年底前可實(shí)現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn)。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后，年創(chuàng)稅費(fèi)在600萬元以上，初期可解決200多名下崗職工再就業(yè)。

（六）班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。

一個(gè)單位工作開展的好與壞，關(guān)鍵在于“抓龍頭、帶隊(duì)伍”。今年來，局黨委從抓班子自身建設(shè)著手，帶動全系統(tǒng)黨員的教育管理，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路和目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了局、礦兩級班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理。

按照中央、省、市、縣各級的部署要求，局機(jī)關(guān)和各局屬企業(yè)黨組織分別參加了第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過先教活動的深入開展，局、礦兩級班子的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理得到了明顯加強(qiáng)。一是探索了新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的有效途徑，夯實(shí)了黨的組織基礎(chǔ)；二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨意識，黨群、干群關(guān)系得到新的改善；三是找準(zhǔn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，各項(xiàng)工作得到有力地促進(jìn)；四是制定和完善了黨員教育管理長效機(jī)制，使黨員的先進(jìn)性作用得到有效發(fā)揮。系統(tǒng)各級黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全年培養(yǎng)入黨積極分子10人，發(fā)展新黨員7人，為黨組織注入了新的血液和活力。

（七）其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來，我們狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，效果非常明顯。全面實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開制度，對干部群眾關(guān)注的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電話手機(jī)費(fèi)實(shí)行定額，小車、水電、業(yè)務(wù)招待三項(xiàng)費(fèi)用開支得到了較好的控制；二是認(rèn)真做好建整扶貧工作。組織局機(jī)關(guān)黨員干部到建整扶貧聯(lián)系村開展了“二聯(lián)三送”活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一位失學(xué)兒童，黨員干部送資金、送技術(shù)、送信息。為建整扶貧村、計(jì)生聯(lián)系點(diǎn)——中都鄉(xiāng)高坪村捐助雪災(zāi)救濟(jì)款3000元，計(jì)劃生育幫扶資金2000元，并為該村8名失學(xué)兒童捐贈助學(xué)資金1200余元。三是加大計(jì)劃生育工作力度。堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確和強(qiáng)化計(jì)生專干的工作職責(zé)，對已婚育齡婦女建卡、建檔、設(shè)臺帳。特別是對下崗、在外務(wù)工人員，采取定期匯報(bào)、跟蹤調(diào)查、逐項(xiàng)登記等方法和措施，做到了有效防范。今年來，全系統(tǒng)未出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。

二oo六年工作初步打算

我局二oo六年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三、四、五中全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化煤礦安全管理，進(jìn)一步建立和完善煤礦安全監(jiān)管體系；完善和改進(jìn)人才的培養(yǎng)、啟用和引進(jìn)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，推動我縣煤炭工業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。

一、努力實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)發(fā)展的新突破。全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快煤炭工業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時(shí)間，打造國有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌，努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的跨越式發(fā)展。2023年重點(diǎn)抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn)，年內(nèi)啟動生產(chǎn)；2023年，加大礦井資金投入，加快技術(shù)改造，擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力；2023年，通過3年努力，力爭年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬噸以上，實(shí)現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的.做法和經(jīng)驗(yàn)，面向社會大力開展招商引資，充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設(shè)備和設(shè)施，盤活國有資產(chǎn)，恢復(fù)煤礦生產(chǎn)，解決職工就業(yè)，真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴(kuò)能改造，確保椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。年度原煤產(chǎn)量在18萬噸以上，錳粉產(chǎn)量在30000噸以上，金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。

二、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格按照《煤炭法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》以及國務(wù)院第446號令等相關(guān)法律法規(guī)，依法對煤礦實(shí)施安全監(jiān)管。牢固樹立以人為本的思想，狠抓安全責(zé)任的落實(shí)，與各國有煤礦、多經(jīng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦簽訂年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立和完善安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化制度的落實(shí)、隊(duì)伍的建設(shè)和人員的培訓(xùn)。盡快建立和運(yùn)行“安全培訓(xùn)中心”，年內(nèi)舉辦兩期安全知識培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的安全知識水平、事故防范能力和安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)事故嚴(yán)格控制在上級規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)，杜絕重、特大事故的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)煤炭系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

三、確保系統(tǒng)基本穩(wěn)定，遏制非正常上訪。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，全力維護(hù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定，時(shí)刻繃緊“穩(wěn)定”這根弦不放松。進(jìn)一步落實(shí)“包?！必?zé)任制、一把手接待制和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部首問責(zé)任制，完善信息網(wǎng)絡(luò)，打牢基層基礎(chǔ)工作，把矛盾糾紛化解在基層，把上訪苗頭制止在萌芽狀態(tài)，杜絕越級上訪和群體上訪事件的發(fā)生。同時(shí)，加大對“flg”等邪教組織的監(jiān)控，積極開展正面宣傳、教育和轉(zhuǎn)化工作，采取積極有效的防范措施，防止各類異常情況的出現(xiàn)。

四、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)安全監(jiān)管、法制、征收人員法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)《煤炭法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政許可訴訟法》以及國務(wù)院第446號令等法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹立煤炭執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。繼續(xù)鞏固深化煤炭市場專項(xiàng)整治成果，嚴(yán)格煤炭準(zhǔn)銷證制度，依法進(jìn)行維簡費(fèi)征收，加大督查和監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、無證經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

五、圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。狠抓局、礦兩級班子自身建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理，不斷完善和改進(jìn)黨員教育管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果。加強(qiáng)干部職工的政治思想教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、愛崗敬業(yè)精神以及求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動煤炭系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)的全面發(fā)展。

【第7篇 煤炭工業(yè)管理局年終工作總結(jié)范文和計(jì)劃

煤炭工業(yè)管理局年終工作總結(jié)和計(jì)劃

__年，在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局、新疆煤礦安全監(jiān)察局的關(guān)心支持和相關(guān)部門的大力協(xié)助下，全州煤炭系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委十屆四次全委會議及區(qū)、州煤炭工業(yè)工作會議和安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)持以安全發(fā)展為目標(biāo)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，以煤礦機(jī)械化、信息化改造升級為手段，以安全培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，全面強(qiáng)化監(jiān)管職能，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全面完成州黨委、州人民政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，四項(xiàng)工作走在了全疆前列，在全疆進(jìn)行推廣，煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

一、全州煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)情況

（一）煤炭產(chǎn)銷保持平衡。截止__年9月30日，全州共生產(chǎn)原煤2932.64萬噸，原煤銷售3124.59萬噸，煤炭庫存581.6萬噸，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)原煤4500萬噸。雖然我州煤炭產(chǎn)能不斷提高，但受市場因素的影響，原煤產(chǎn)量有所下降，總體上產(chǎn)供需保持平穩(wěn)，有力保障了__及周邊地區(qū)的生產(chǎn)生活用煤，基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。截止目前，全州共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，占自治區(qū)及州人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)17人的11.76%，煤礦事故多發(fā)的勢頭得到有效遏制，煤礦安全生產(chǎn)形勢創(chuàng)歷史同期最好水平。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。按照“整合重組，控制總量；升級改造，擴(kuò)大產(chǎn)能；提升水平，保障安全”的思路，采取 “先易后難，分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作，煤炭開發(fā)利用水平有了較大提高。截止目前，已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進(jìn)行整合，關(guān)閉了3處淘汰落后產(chǎn)能的小煤礦。

（四）科技推廣應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、科技興煤、科技保安，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，著力提高礦井標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、規(guī)?；?。全州已實(shí)現(xiàn)采掘機(jī)械化的煤礦15處，15處生產(chǎn)礦井完成了安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，全州5縣市（除木壘縣、奇臺縣）46處礦井實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng)，全州煤礦的安全基礎(chǔ)和安全保障能力進(jìn)一步提升。

（五）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。按照州黨委、州人民政府確定的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由州煤炭局負(fù)責(zé)的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都已完成年度建設(shè)計(jì)劃。目前呼圖壁縣石梯子西溝煤礦90萬噸/年改擴(kuò)建項(xiàng)目已建設(shè)完成進(jìn)入試生產(chǎn)階段；呼圖壁縣石梯子?xùn)|溝煤礦90萬噸/年改擴(kuò)建項(xiàng)目、優(yōu)派能源石莊溝煤礦、優(yōu)派能源泉水溝煤礦、優(yōu)派能源小黃山煤礦已完成年度建設(shè)任務(wù)。優(yōu)派能源洗煤廠項(xiàng)目、優(yōu)派能源焦化項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)年底前投產(chǎn)。

（六）礦區(qū)環(huán)境整治初見成效。按照州黨委、政府確定的__年重點(diǎn)工作安排，今年我們重點(diǎn)對準(zhǔn)東礦區(qū)和昌吉市硫磺溝礦區(qū)大規(guī)模的組織開展了礦區(qū)環(huán)境整治，各縣市、各煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際編制了環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，從礦區(qū)綠化、美化、凈化、亮化、硬化五個(gè)方面制定了具體工作內(nèi)容。在一季度安全生產(chǎn)調(diào)度會上，對準(zhǔn)東地區(qū)4處環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的煤礦環(huán)境整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排，各煤礦按要求制定了整治方案，籌備了資金，開展了綠化工作。昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對硫磺溝礦區(qū)環(huán)境開展了集中整治工作，對頭屯河以西500米范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了清理，硫磺溝礦區(qū)所有生產(chǎn)煤礦已經(jīng)建立了防塵網(wǎng)和噴淋設(shè)施，同時(shí)對礦區(qū)公路進(jìn)行定期灑水降塵，礦區(qū)環(huán)境明顯改善。

二、主要業(yè)務(wù)工作開展情況

（一）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

年初，我局就及時(shí)制定和下發(fā)了《__年自治州煤炭工業(yè)工作安排意見》、《__煤炭局__年煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃》，明確了全年安全生產(chǎn)工作思路、途徑、方法和措施，針對____年煤礦事故多發(fā)，全局上下認(rèn)真分析查找原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，出臺一系列加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的措施辦法。先后出臺了《__年__煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》、《__年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)安排意見》等12項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施意見和辦法，并與州財(cái)政局聯(lián)合出臺《__煤礦安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為舉報(bào)獎勵辦法》，鼓勵社會各界群眾舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為。同時(shí)將州政府下達(dá)的__年度煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級進(jìn)行分解落實(shí)，層層簽定了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）認(rèn)真開展法制宣傳教育，提高企業(yè)守規(guī)盡責(zé)意識

州煤炭局將“七條規(guī)定”作為保護(hù)礦工生命、礦長守規(guī)盡責(zé)的主要抓手,作為治理重大隱患、防范重大事故的主要措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)。年初，我們組織全州各煤礦企業(yè)法人、礦長、總工程師參加了自治區(qū)舉辦的《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》宣傳貫徹活動。煤礦企業(yè)88名礦長簽訂了“七條規(guī)定”承諾書，并參加了“七條規(guī)定”培訓(xùn)情況現(xiàn)場測試。在__煤炭工業(yè)（協(xié)會）工作會議上，組織參會的全體人員集中學(xué)習(xí)了《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，播放了事故案例警示教育片，開展了典型案例的警示教育活動，為促進(jìn)礦長更好的履行煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，州煤炭局還制作了《煤礦安全生產(chǎn)要求》桌牌200個(gè)、《煤礦工人應(yīng)知應(yīng)會安全生產(chǎn)手冊》10000冊、《致全國煤礦礦長的一封信》掛牌100幅，免費(fèi)發(fā)放到各煤礦企業(yè)。在日常檢查督查中，我們每到一礦都對企業(yè)法人、礦長進(jìn)行現(xiàn)場警示教育，并采取現(xiàn)場發(fā)測試卷和隨機(jī)詢問的方式對煤礦企業(yè)中層（含中層）以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)掌握《七條規(guī)定》情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)場發(fā)放測試卷200余份，隨機(jī)抽查人員500余人次，參加考試和隨機(jī)抽查詢問的管理人員都能夠?qū)ⅰ镀邨l規(guī)定》熟記于心。同時(shí)我們督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)誠信自律意識，加強(qiáng)誠信制度建設(shè)。

（三）落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作

按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的時(shí)間、縣市煤炭局用二分之一的時(shí)間到煤礦檢查指導(dǎo)工作。今年，州、縣市煤炭管理部門加大了安全檢查的力度和隨機(jī)抽查頻次，加大執(zhí)法力度，不斷強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作。

1、全面深入的開展安全生產(chǎn)大檢查工作。為貫徹落實(shí)國務(wù)院、區(qū)州黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，按照“全履蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、見實(shí)效”的總體要求，6月至9月，州、縣（市）煤炭管理部門采取多種形式，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作。州煤炭局共檢查礦井117礦次，查出各類隱患783條，目前已全部整改完畢，檢查礦井覆蓋率達(dá)到100%。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“446”、“450”煤礦安全檢查制度。以《__煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”規(guī)定 》為抓手，按照__煤炭管理部門煤礦現(xiàn)場（檢查）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“446”、“450”煤礦安全檢查制度，每季度組織開展一次全州性的檢查督查活動，并召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，每月對各煤礦抽查數(shù)量不低于6處。截至目前，我州共開展全州范圍內(nèi)安全檢查4次，組織全州各縣市煤炭管理人員交叉督查、觀摩學(xué)習(xí)1次，根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)要求，組織開展了密閉、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等專項(xiàng)檢查督查活動，共檢查礦井144礦次，查出各類安全隱患1499條，目前已整改1472條，整改率為98%。通過全面細(xì)致不間斷的督查、檢查，加大安全監(jiān)管的強(qiáng)度，極大地減少了煤礦事故的發(fā)生。

3、召開煤礦安全生產(chǎn)安技措工作分析會。3月份，州煤炭局與新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆分局分別在吉木薩爾縣、阜康市、昌吉市、呼圖壁縣組織轄區(qū)內(nèi)29處重點(diǎn)煤礦企業(yè)召開了__年煤礦安全生產(chǎn)安技措工作分析會，針對各礦井存在的突出問題進(jìn)行了剖析，提出了整改意見和建議95條，目前整改工作已全部結(jié)束。

4、開展安全生產(chǎn)夜查暗訪活動。采取 “不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不打招呼”的方式，直接檢查煤礦重點(diǎn)、要害和關(guān)鍵場所；對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位等情況進(jìn)行檢查。通過加大夜查暗訪工作力度，杜絕了違法違規(guī)生產(chǎn)行為的出現(xiàn)，確保了我州煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

5、加大煤礦安全執(zhí)法力度。通過嚴(yán)格排查，明確打擊重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對存在重大安全隱患、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和存在安全生產(chǎn)違法行為的，依法堅(jiān)決進(jìn)行予以打擊。截至目前，共對5處違法違規(guī)礦井進(jìn)行了行政處罰，罰金70萬元。

6、建立事故現(xiàn)場分析會制度。及時(shí)對煤礦發(fā)生的每一起事故進(jìn)行全州通報(bào)，并召集各縣市煤炭管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)在事故現(xiàn)場召開現(xiàn)場分析會，對事故發(fā)生的直接和間接原因進(jìn)行了剖析。7月18日，我局在事故礦井吉木薩爾縣順通煤礦召開了現(xiàn)場警示教育；9月26日，在發(fā)生“8·5”運(yùn)輸事故的呼圖壁縣東溝煤礦現(xiàn)場召開事故分析會。通過召開事故現(xiàn)場分析會，對事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入剖析，還原事故現(xiàn)場，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教訓(xùn)，防止同類事故的再次發(fā)生。

（四）深入開展“一礦一策”專家會診工作。

今年，我們聘請了區(qū)內(nèi)外50名長期從事煤炭行業(yè)的專家，經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)，成立了__煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)專家委員會。__人民政府高度重視，為了摸清全州井工礦井的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，撥出150萬元專項(xiàng)資金，決定將轄區(qū)內(nèi)所有井工礦井均納入“一礦一策”專家會診范圍。以查隱患為主，充分發(fā)揮專家專業(yè)特長，及時(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前，__共開展“一礦一策”專家會診礦井27處，查出各類安全隱患595條，已整改581條，提出專家意見及建議1300余條，為確保專家組提出的隱患及時(shí)得到整改，州煤炭局根據(jù)《__煤礦安全隱患排查治理雙閉環(huán)管理辦法（試行）》，按照四定方案，采用煤礦企業(yè)安全隱患自查治理及縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理，州煤炭局監(jiān)督隱患排查治理的雙閉環(huán)管理，確保隱患整改落實(shí)到位，有效遏制事故的發(fā)生。

（五）強(qiáng)基固本，筑牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、加快煤礦機(jī)械化改造步伐。為了從根本上改變自治州井工煤礦規(guī)模小、工藝落后、技術(shù)裝備條件差、安全生產(chǎn)保障能力低的狀況，我局制定并下發(fā)了《關(guān)于加快__年煤礦機(jī)械化改造工作的實(shí)施意見》，積極鼓勵和引導(dǎo)煤礦采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝和新裝備，大力推進(jìn)以采掘機(jī)械化為核心的技術(shù)改造。對__年6月30日后未能實(shí)現(xiàn)綜采、綜掘的煤礦一律停產(chǎn)，進(jìn)行機(jī)械化升級改造；目前我州已有34處礦井實(shí)施機(jī)械化改造，其中已改造完畢的礦井13處，正在進(jìn)行改造的礦井14處，待開工建設(shè)礦井7處。對實(shí)施過程中遇到困難的企業(yè)積極幫扶，全力以赴協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，我局在全州樹立3處綜采綜掘機(jī)械化改造樣板企業(yè)，組織各縣市煤炭管理部門和煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)，介紹成功經(jīng)驗(yàn)，努力推動機(jī)械化改造升級工作。

2、持續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理工作，全面推進(jìn)自治州煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，年初，州煤炭局根據(jù)自治區(qū)煤炭工作會議精神，制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好__年自治州煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排意見》，明確了工作目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持從安全意識、投入、科技、裝備、教育、管理等方面著手，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)活動，努力實(shí)現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，推動煤礦專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。州、縣市煤炭管理部門督促煤礦企業(yè)每月開展自評工作，縣市煤炭局每季度對礦井達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核打分，目前安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作正在進(jìn)行。

3、全面推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)。年初我們制定了《關(guān)于__年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)安排意見》，明確了工作目標(biāo)及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí)限。同時(shí)建立了州、縣（市）局總工程師為首的全州煤礦安全技術(shù)管理體系，并委托重慶煤科院__瓦斯防治服務(wù)中心對全州所有生產(chǎn)礦井編制瓦斯治理防治方案。目前已對全州出現(xiàn)瓦斯異常的6處礦井進(jìn)行了前期調(diào)研工作，其中完成了3處礦井瓦斯治理報(bào)告的編制工作，2處礦井進(jìn)行了瓦斯綜合治理前期基本參數(shù)測定工作。同時(shí)結(jié)合自治區(qū)的相關(guān)要求，邀請相關(guān)專家對我州5處高瓦斯礦井現(xiàn)場進(jìn)行瓦斯能力評估工作，為煤礦企業(yè)在瓦斯防治和治理方面提供了技術(shù)支撐。

（六）強(qiáng)化措施，不斷提高煤礦安全保障水平

1、加快煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方案的跑辦力度。先后四次與自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行對接，并按照州政府要求重新進(jìn)行了修改上報(bào)自治區(qū)。州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和部分縣市主要領(lǐng)導(dǎo)多次與自治區(qū)政府、發(fā)改委進(jìn)行協(xié)調(diào)《方案》審批事宜，目前，我們正在積極與自治區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行對接跑辦。

2、強(qiáng)力推進(jìn)煤礦關(guān)小建大工作。積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的煤炭企業(yè)（集團(tuán)）對我州的小煤礦進(jìn)行兼并重組，督促縣市人民政府盡快確定整合煤礦項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主，目前已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進(jìn)行整合，對已確定的16處小煤礦實(shí)施關(guān)閉工作，目前已徹底關(guān)閉3處淘汰落后產(chǎn)能的小煤礦。

3、推行隱患排查治理雙閉環(huán)管理機(jī)制。為進(jìn)一步加大隱患排查治理跟蹤落實(shí)制度，我局制定了《__煤礦安全隱患排查治理雙閉環(huán)管理辦法》，我們規(guī)定煤礦企業(yè)每天由帶班下井領(lǐng)導(dǎo)對井下安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行現(xiàn)場排查，每天查出的安全生產(chǎn)隱患由帶班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實(shí)；每周由礦長組織相關(guān)人員對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查一次，排查中查出的隱患，由礦長負(fù)責(zé)落實(shí)；每月由法人組織各相關(guān)管理人員對本礦安全生產(chǎn)隱患排查一次，隱患排查中查出的隱患，由企業(yè)法人負(fù)責(zé)落實(shí)。煤礦企業(yè)要制定具體的隱患排查治理方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成隱患治理工作。同時(shí)對州、縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理工作進(jìn)行了規(guī)范，在隱患整改的各個(gè)環(huán)節(jié)上，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、及時(shí)監(jiān)督、規(guī)范管理，及時(shí)消除隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（七）堅(jiān)定不移，加速推進(jìn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)

以建設(shè)一批高產(chǎn)高效、本質(zhì)安全型的現(xiàn)代化礦井為目標(biāo)，抓好33處續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)工作，年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)__年煤礦建設(shè)項(xiàng)目工作的實(shí)施意見》，重點(diǎn)督促縣（市）煤炭局制定煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，督促企業(yè)將項(xiàng)目建設(shè)工作層層細(xì)化分解，對今年計(jì)劃投資和完成工程進(jìn)行了明確，截止目前，31處礦井開工建設(shè)，完成投資23.07億元。我們督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和跟蹤機(jī)制，一個(gè)項(xiàng)目由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)工作小組具體落實(shí)。從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等源頭上把關(guān)，對建設(shè)項(xiàng)目的全過程實(shí)施監(jiān)管，確保礦井在建設(shè)完成后就是本質(zhì)安全型現(xiàn)代化礦井。

（八）以人為本，加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理力度

州煤炭局制定下發(fā)了《關(guān)于做好__年煤礦礦區(qū)環(huán)境整治工作的安排意見》，對全州的礦區(qū)環(huán)境整治工作進(jìn)行了全面的安排，各縣市煤炭管理部門、各煤礦企業(yè)都結(jié)合實(shí)際編制了環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，大力開展了綠化、美化、亮化、凈化和硬化等工作。按照州黨委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對硫磺溝礦區(qū)環(huán)境開展了集中整治工作，對頭屯河以西500米范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了清理，神華硫磺溝煤礦、兗礦集團(tuán)昌吉市煤礦、昌吉市寶平煤礦已經(jīng)建立了防塵網(wǎng)和噴淋設(shè)施，同時(shí)對礦區(qū)公路進(jìn)行定期灑水降塵，昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作初見成效。

（九）規(guī)范管理，確保煤炭市場供應(yīng)

1、開展煤炭經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證年檢工作。從3月1日開始，州煤炭局對全州42處從事煤炭經(jīng)營活動的企業(yè)和62處持有煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦開展煤炭經(jīng)營許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的年檢工作，清理無證經(jīng)營的企業(yè)。

2、加快各縣市煤炭交易市場建設(shè)。目前，瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣、奇臺縣煤炭市場已初具規(guī)模，木壘縣在建，阜康市在做規(guī)劃，昌吉市正在選址籌備中。已建成的煤炭交易市場，按照誠信、安全、規(guī)范經(jīng)營的要求，修建了地磅，設(shè)置了噴淋、防塵網(wǎng)，開展了綠化工作。

3、積極督促企業(yè)完成本地注冊。按照州黨委、政府有關(guān)要求，在__從事煤炭開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，必須在我州注冊獨(dú)立法人，我們積極為企業(yè)做好服務(wù)工作，幫助企業(yè)完成本地注冊。今年我們協(xié)助昌吉市1家企業(yè)、呼圖壁縣2家企業(yè)將注冊地分別由烏市和五家渠市變更到__境內(nèi)。目前全州只有神華1家企業(yè)雖然在我州成立了獨(dú)立的法人企業(yè)，但未按照獨(dú)立法人企業(yè)運(yùn)作，我們正進(jìn)一步督促按照獨(dú)立法人企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作。

4、為了保證準(zhǔn)東地區(qū)電廠對南部山區(qū)用煤的需求。10月初我們及時(shí)到準(zhǔn)東地區(qū)調(diào)研，了解用煤企業(yè)對南部山區(qū)配煤的需求，合理調(diào)配南部山區(qū)煤炭生產(chǎn)和銷售。

（十）提升素質(zhì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作

我們把安全培訓(xùn)作為春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的一項(xiàng)指標(biāo)，要求煤礦必須按規(guī)定對新工人進(jìn)行全員培訓(xùn)，配齊配足特種作業(yè)人員并持證上崗，否則一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。圍繞自治州將全面實(shí)施煤礦采掘機(jī)械化改造，進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。今年，州煤炭局籌集資金45萬元，大幅度的增加州煤礦安全培訓(xùn)中心的教學(xué)實(shí)操設(shè)備。同時(shí)，聘請__煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)專家委員會的專家和重慶煤科院昌吉瓦斯防治中心的專家為我們培訓(xùn)中心的兼職教師，做到每期班都有專家為學(xué)員授課，今年1－9月，全州煤炭行業(yè)全員培訓(xùn)8273人，其中：自治州煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心共培訓(xùn)安全管理人員3期147人，安全管理人員再培訓(xùn)2期159人，特殊工種8期393人。州礦山救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)煤礦兼職救護(hù)隊(duì)員2期82人。積極與專業(yè)院校合作，采取“走出去、請進(jìn)來”的形式大力培養(yǎng)煤礦實(shí)用人才。今年在山西舉辦了2期90人的管理干部培訓(xùn)班，邀請山西煤炭管理干部學(xué)院等3所院校的專家教授來我州，舉辦了2期165人的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。通過我們采取有針對性的培訓(xùn)，一批高技能人才脫穎而出，促進(jìn)了全州煤炭隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

（十一）注重防范，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1、轉(zhuǎn)變觀念，注重防范。為了防止煤礦私拆密閉或用假柵欄等方式阻止監(jiān)管部門檢查，隱瞞其超層越界或違法違規(guī)行為，我局按照《__煤礦密閉管理辦法》，委托州礦山救護(hù)隊(duì)對全州煤礦井下密閉實(shí)行統(tǒng)一管理，建立全州煤礦密閉動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)。州礦山救護(hù)隊(duì)在加強(qiáng)戰(zhàn)備值班和搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，將事后救災(zāi)轉(zhuǎn)為事前防范，大力開展預(yù)防性安全檢查和安全技術(shù)服務(wù)工作。截止目前，共出動111次，對9處礦井所發(fā)生的事故進(jìn)行了應(yīng)急處置，對9處礦井成功進(jìn)行了啟封排放，為礦井技術(shù)服務(wù)2次，密閉專項(xiàng)檢查63次，檢查永久密閉275處，臨時(shí)密閉65處，查出各類安全隱患173條，目前已全部整改完畢，為全州煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)起了重要的作用。

2、修訂完善了《自治州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并在今年5月份在阜康市有針對性的組織開展了一次煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

3、多渠道采取措施提高應(yīng)急救援隊(duì)伍科技裝備水平。督促各縣市成立礦山救護(hù)中隊(duì)，各煤礦完善輔助救護(hù)隊(duì)。今年，州黨委、政府安排320萬元專項(xiàng)資金用于州礦山救護(hù)隊(duì)裝備更新，通過政府采購，目前新裝備已經(jīng)到位，極大的提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體裝備水平。

（十二）進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作，提高科學(xué)管理的能力

1、在完成州、縣（市）及煤礦企業(yè)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，督促煤礦企業(yè)逐步建立完善礦山頂板壓力監(jiān)測、井下人員定位系統(tǒng)、井下煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)監(jiān)控、井下溫度監(jiān)控以及其他有害氣體監(jiān)控;州瓦斯監(jiān)測監(jiān)控中心在為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，大力開展以安全監(jiān)測監(jiān)控檢查為主的預(yù)防性安全檢查，在去年27處生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，今年州瓦斯監(jiān)測監(jiān)控中心對阜康市16處、吉木薩爾縣1處、呼圖壁縣2處礦井成功實(shí)施了聯(lián)網(wǎng)。__瓦斯監(jiān)測監(jiān)控中心自____年10月開始試運(yùn)行以來，已多次監(jiān)測到各類有毒有害氣體超限，及時(shí)向煤礦和各縣市煤炭局做出預(yù)警，成功避免了傷亡事故的發(fā)生，對煤礦安全生產(chǎn)起到了重要的促進(jìn)作用。各煤礦企業(yè)加大了煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，提升了功能，為建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字礦山打下了基礎(chǔ)。

2、按照州黨委、州人民政府的要求，州煤炭局堅(jiān)持突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，安排專人每天在17：00之前向州應(yīng)急辦報(bào)送安全生產(chǎn)信息，使各級領(lǐng)導(dǎo)對各類突發(fā)事件及時(shí)掌握，有效指揮和決策處置。及時(shí)將各類預(yù)警信息傳達(dá)到各縣市及煤礦企業(yè)，嚴(yán)防災(zāi)害事故的發(fā)生。同時(shí)，加大了煤炭工作信息的宣傳報(bào)道工作，緊緊圍繞中心工作，大力宣傳各縣市在煤炭行業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工業(yè)信息簡報(bào)65期，刊發(fā)各類信息152條。

三、黨建、精神文明及糾風(fēng)等工作

在抓好煤礦安全監(jiān)管工作的同時(shí)，州煤炭局不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)。

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。

【第8篇 區(qū)煤炭及礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收管理辦公室年度工作總結(jié)

區(qū)煤炭及礦產(chǎn)品過驗(yàn)憑證單》，以各經(jīng)營企業(yè)所開具的過驗(yàn)憑證單為依據(jù)征收該企業(yè)應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)。

為防止各企業(yè)出現(xiàn)開票不規(guī)范等現(xiàn)象，統(tǒng)征辦專制定了票據(jù)管理及結(jié)算辦法，具體要求各企業(yè)必須由專人負(fù)責(zé)領(lǐng)購、繳銷票據(jù)。并保證票據(jù)的安全性，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到統(tǒng)征辦進(jìn)行票據(jù)核算及稅費(fèi)的繳納。

(三)、在全區(qū)所有產(chǎn)煤企業(yè)井口建立電子監(jiān)控系統(tǒng)

在本年年初，區(qū)委、區(qū)政府為防止稅費(fèi)流失，決定在各產(chǎn)煤企業(yè)井口建立電子監(jiān)控系統(tǒng)，并成立電子監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)、安裝工作組，為確保電子監(jiān)控系統(tǒng)質(zhì)量的可靠性，由政府采購中心、區(qū)監(jiān)察、審計(jì)、煤工、安監(jiān)、統(tǒng)征辦一行8人組成考察組，對3家電子監(jiān)控專業(yè)廠商進(jìn)行了實(shí)地考察，經(jīng)多次會議確定為重慶大唐公司。該設(shè)備經(jīng)大唐公司對我區(qū)礦區(qū)進(jìn)行采點(diǎn)設(shè)計(jì)，歷經(jīng)三月時(shí)間的安裝調(diào)試，4月25日由考察組成員單位及產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成驗(yàn)收工作組，對所有設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并移交產(chǎn)煤企業(yè)管理。全區(qū)無煙煤生產(chǎn)企業(yè)31戶（其中3戶未生產(chǎn)），安裝28戶33套稱重系統(tǒng)， 通光纜 18戶，達(dá)到即時(shí)監(jiān)控，其余 10戶采用終端提取數(shù)據(jù)處理。監(jiān)控系統(tǒng)近幾月運(yùn)行情況，設(shè)備準(zhǔn)確率高，給煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)繳納提供可靠的技術(shù)支持。在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下各相關(guān)部門的努力，煤炭稅費(fèi)入庫額通過征收方式的改革有望在質(zhì)和量上實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)1個(gè)億以上的收入，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢得到現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)，財(cái)力增長也變成現(xiàn)實(shí)和可能。

(四)、煤炭稅費(fèi)征收情況

截止10月底，全區(qū)煤炭稅費(fèi)入庫8,727.17 萬元，其中：國稅征收6,100 萬元，地稅征收700萬元，統(tǒng)征辦征收1,927.17萬元，其中：稅130.32萬元，費(fèi)1,411.95萬元，保證金384.9萬元。

三、2023年工作計(jì)劃

09年是煤炭稅費(fèi)征收方式改革的第二年，統(tǒng)征工作繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府及財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下開展。并在09年稅費(fèi)征收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，為更好地做好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具體有以下幾方面的工作：

（一）、全面提高煤炭及礦產(chǎn)品規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)費(fèi)調(diào)標(biāo)工作方案。

【第9篇 煤炭管理局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段總結(jié)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排，在縣委先教辦和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，我局結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格按照分析評議階段的規(guī)定和要求，狠抓了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，充分做到“征求意見范圍廣、交心談心態(tài)度誠、黨性分析要求嚴(yán)、民主生活重在幫、開展批評強(qiáng)調(diào)實(shí)、反饋意見體現(xiàn)真、通報(bào)情況落實(shí)改”，使分析評議階段工作得到了扎實(shí)推進(jìn)，收到了較好的效果，現(xiàn)將第二階段的工作開展情況匯報(bào)如下：

一、深入開展再動員、再學(xué)習(xí)，切實(shí)為分析評議做好充分準(zhǔn)備。

學(xué)習(xí)動員階段基本結(jié)束后，局先教辦及時(shí)將學(xué)習(xí)教育活動開展情況以書面形式向縣委先教辦進(jìn)行了匯報(bào)，并提交了轉(zhuǎn)段申請。經(jīng)縣委先教辦批復(fù)同意后，局黨委立即召開了專題會議，著手分析評議階段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并根據(jù)上級要求，針對分析評議階段的特點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了分析評議階段的實(shí)施細(xì)則。于3月24日召開了轉(zhuǎn)段動員大會，縣委督導(dǎo)組組長諶敬業(yè)、副組長朱家春到會指導(dǎo)，對局黨委在第一階段所做的工作和取得的成績給予了充分肯定，就分析評議階段的工作開展提出了具體要求和希望；會上，黨委書記、局長朱德照同志作了動員報(bào)告，回顧總結(jié)了先教活動第一階段的工作開展情況，部署安排了分析評議階段的具體任務(wù)，進(jìn)行了再動員；之后，局先教活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、系統(tǒng)工會主席全裕后同志宣讀了《分析評議階段實(shí)施細(xì)則》，使全體黨員進(jìn)一步明確了該階段的各項(xiàng)任務(wù)、時(shí)間安排、目標(biāo)要求和主要環(huán)節(jié)。

召開轉(zhuǎn)段動員大會后，各支部緊緊抓住提高黨員思想認(rèn)識這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于分析評議階段的全過程，組織黨員重溫了第一階段的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。局黨委還根據(jù)縣委的具體要求，以《反邪教教育讀本》為主題教材，深入開展了“崇尚科學(xué)，反對邪教”的學(xué)習(xí)教育活動。由黨委開展集中授課，班子成員分頭輔導(dǎo)教育，各支部組織學(xué)習(xí)討論，廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)反邪教知識，進(jìn)一步提高了對邪教本質(zhì)特征以及嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)了抵制邪教、崇尚科學(xué)的自覺性，更加堅(jiān)定了與邪教論、邪教組織、邪教行為作斗爭的決心。

二、認(rèn)真念好“七字經(jīng)”，狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)。

在分析評議階段的實(shí)施過程中，我們著重突出在落實(shí)好“廣、誠、嚴(yán)、幫、實(shí)、真、改”七個(gè)字上下功夫。

1、廣泛征求群眾意見，力求一個(gè)“廣”字。為切實(shí)找準(zhǔn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各支部以及黨員個(gè)人存在的突出問題，我們綜合運(yùn)用多種有效途徑和措施，盡可能擴(kuò)大征求意見范圍和接納意見和建議的接觸面，打牢“分析評議”的基礎(chǔ)。召開機(jī)關(guān)黨員座談會和基層黨員干部代表座談會，并組織黨員干部開展下基層走訪活動，發(fā)放意見征求表150份（收回144份），同時(shí)運(yùn)用熱線電話、設(shè)置意見箱等有效途徑和方式，面向機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬各企業(yè)黨員干部、職工群眾以及服務(wù)對象等廣泛征求意見和建議共計(jì)300余條，經(jīng)過認(rèn)真匯總和梳理，歸納出對局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議8條，對支部的意見和建議4條，對黨員個(gè)人的意見和建議2條，為整個(gè)分析評議階段扎實(shí)有效的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、深入開展談心活動，貫穿一個(gè)“誠”字。局黨委在廣泛面向群眾征求意見的同時(shí)，認(rèn)真組織開展了“五談心活動”，即班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間、班子成員與聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間的'談心活動。在談心過程中，始終體現(xiàn)了坦誠相見，有來有往，推心置腹，增進(jìn)感情，維護(hù)團(tuán)結(jié)，消除成見，共同進(jìn)步的原則。通過廣泛開展談心，廣大黨員交流了思想、透露了心聲、保證了談心的“質(zhì)量”。同時(shí)，通過談心使每個(gè)黨員從側(cè)面了解到其他同志對自己的看法，更好地為自己“畫像”，為客觀、準(zhǔn)確地撰寫好個(gè)人黨性分析材料補(bǔ)充了依據(jù)。

3、認(rèn)真撰寫黨性分析材料，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。根據(jù)征求到的群眾意見、建議和通過談心透露出來的問題，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求、煤炭局黨員先進(jìn)性的具體要求等，全體黨員同志認(rèn)真、全面、客觀地總結(jié)了自己近年來的思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面的情況，按照“一個(gè)結(jié)合、六個(gè)必須”的要求，認(rèn)真撰寫了個(gè)人黨性分析材料。局機(jī)關(guān)55名黨員，除了退休支部12名老同志因年老體弱、身患疾病、行動不便和沒有書寫能力等原因，在經(jīng)局黨委批準(zhǔn)后沒有撰寫黨性分析材料以外，其余43名黨員均按要求撰寫了3000字以上的黨性分析材料。一般黨員的黨性分析材料由支部審核把關(guān)，班子成員和各支部書記的黨性分析材料由主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析由縣委督導(dǎo)組審核把關(guān)，確保了黨性分析材料的高質(zhì)量。

局黨委班子根據(jù)征求到的8條意見和建議，局黨委就近幾年來在黨性黨風(fēng)、思想觀念、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行班子集體黨性分析。查擺出了五個(gè)方面的主要問題，并針對存在的這五個(gè)方面的問題進(jìn)行了深刻剖析和認(rèn)真梳理，深挖思想根源，切實(shí)找準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，而后有針對性的制定了切實(shí)可行的整改措施，并堅(jiān)持做到邊整邊改、邊議邊改。目前，有關(guān)制度落實(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層頻率不高，表率作用不強(qiáng)，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃等問題已得到了有效整改。

4、組織召開民主生活會，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“幫”字。在局黨委的統(tǒng)一安排下，各支部分別召開了支部專題組織生活會，局黨委班子成員均以普通黨員的身份參加了專題組織生活會。會上，每一個(gè)黨員都按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個(gè)進(jìn)行對照檢查和評議，開展自我批評，采取了“一人說，眾人幫”的方式，黨員之間進(jìn)行互相評議、互相幫助、互相批評，確保了專題組織生活會的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。

局黨委在準(zhǔn)備充分的情況下，于4月8日召開了專題民主生活會。會議由黨委書記、局長朱德照同志主持，縣委督導(dǎo)組組長諶敬業(yè)、副組長朱家春到會指導(dǎo)。班子民主生活會始終貫穿“只講問題與不足，深挖根源找對策”這一條主線，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面，采取個(gè)人自述、他人指出、集體幫教的方式，認(rèn)真查擺了黨委班子及班子成員存在的突出問題，進(jìn)行了黨性分析，剖析了問題根源。結(jié)合群眾提出的意見和建議，制定了七條整改措施，針對班子自身查擺出來的五個(gè)方面的主要問題，制定了五條整改措施，進(jìn)一步明確了整改方向。

5、明確提出評議意見，堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字。支部專題組織生活會和班子民主生活會結(jié)束后，根據(jù)黨員個(gè)人自評、黨員互評、群眾參評等情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，召開支委會，進(jìn)行實(shí)事求是、客觀公正地綜合分析。各支部書記在黨員評議表上，按照肯定成績、指出問題、提出要求、明確方向的基本格式，以書面形式明確提出對每個(gè)黨員的評議意見和整改要求。

6、客觀反饋評議意見，體現(xiàn)一個(gè)“真”字。根據(jù)群眾意見、綜合分析情況和最后評議結(jié)果，各支部書記將支部評議情況原汗原味地向黨員本人進(jìn)行了反饋。對黨委班子成員的評議意見，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，由黨委書記逐個(gè)單獨(dú)反饋。黨員通過支部反饋了解了對自己的評議情況，更加清晰地看到自身存在的差距與不足，并根據(jù)支部提出的要求進(jìn)一步完善了個(gè)人整改措施。

7、全面通報(bào)評議情況，著眼一個(gè)“改”字。在召開了支部組織生活會和黨委民主生活會之后，我們及時(shí)組織召開了黨員大會，對支部專題組織生活會及民主評議黨員的情況進(jìn)行通報(bào)，并以溆煤黨發(fā)[2023] 9號文件，對黨委班子民主生活會的情況在全系統(tǒng)范圍進(jìn)行了通報(bào)。與此同時(shí)，我們始終堅(jiān)持邊查邊改，邊議邊改。一是把基層單位、黨員干部、職工群眾和服務(wù)對象意見比較集中的問題作為整改的突破口，認(rèn)真抓好存在問題的整改。根據(jù)職工群眾對黨委班子和班子成員、黨支部以及黨員個(gè)人的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理和歸納，結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的具體整改措施；二是針對黨員個(gè)人黨性分析、支部召開組織生活會和黨委召開班子民主生活會查擺出來的問題，深入剖析問題根源，明確努力方向，有針對性地制定整改方案。三是堅(jiān)持在群眾的監(jiān)督下進(jìn)行整改。將黨委班子整改方案、支部整改措施和和黨員個(gè)人整改要求進(jìn)行全面公開，使整改活動始終在群眾監(jiān)督下進(jìn)行，由群眾來評價(jià)、檢驗(yàn)整改的效果。

三、充分運(yùn)用各項(xiàng)活動載體，進(jìn)一步把學(xué)教活動引向深入。

1、按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，局黨委認(rèn)真組織廣大黨員干部深入開展了“千名干部下農(nóng)村”活動。組織黨員干部到建整扶貧聯(lián)系村開展了“二聯(lián)三送”活動，即：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一位失學(xué)兒童，黨員干部送資金、送技術(shù)、送信息。為計(jì)生聯(lián)系點(diǎn)、建整扶貧村——中都鄉(xiāng)高坪村捐助雪災(zāi)救濟(jì)款2000元，計(jì)劃生育幫扶資金1000元，并為該村8名失學(xué)兒童捐贈助學(xué)資金2200余元，使他們得以重返校園。

2、組織局機(jī)關(guān)全體黨員深入開展了“我為單位獻(xiàn)一計(jì)”活動。印發(fā)《“我為單位獻(xiàn)一計(jì)”、“扶貧幫困解一難”活動情況登記表》，每一位黨員都結(jié)合自身工作實(shí)際，為局機(jī)關(guān)乃至整個(gè)煤炭系統(tǒng)的發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策15條，局黨委當(dāng)即采納的就有5條。通過開展黨員“獻(xiàn)計(jì)”活動，為局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策、科學(xué)決策提供了許多有價(jià)值的參考依據(jù)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。

3、及時(shí)進(jìn)行回頭看，確保分析評議階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。分析評議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)基本結(jié)束后，根據(jù)溆先組發(fā)[2023] 13號文件的具體要求，局先教辦及時(shí)對整個(gè)分析評議階段的組織實(shí)施情況進(jìn)行了一次全面回顧和認(rèn)真梳理，著重對“征求意見、開展談心、黨性分析、民主評議”四個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的“回頭看”。一是看看征求意見的范圍廣不廣，意見和建議征求的全不全；二是看看談心活動開展得實(shí)不實(shí)，談心效果好不好；三是看看黨員個(gè)人以及班子集體黨性分析深不深，問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，根源分析得透不透，整改力度強(qiáng)不強(qiáng)；四是看看組織生活會和民主生活會的民主氣氛濃不濃，查擺問題實(shí)不實(shí)，質(zhì)量高不高，效果好不好；五是看看情況反饋得全不全，通報(bào)后群眾的反映好不好；六是看看在整個(gè)分析評議階段中，有沒有堅(jiān)持做到邊查邊改、邊議邊改。通過認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動開展中的不足，對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)和改進(jìn)，確保扎實(shí)走好每一步，切實(shí)為整改提高階段打牢基礎(chǔ)。

四、存在的不足以及下一步打算。

我局分析評議階段的工作，在全體黨員的共同努力下，取得了明較好的效果，促進(jìn)了先教活動的扎實(shí)推進(jìn)。但也還存在著一些問題，一是各支部的工作開展的不夠平衡；二是個(gè)別黨員的服務(wù)意識不濃，大局觀念不強(qiáng)，對存在問題的認(rèn)識不夠深刻，找差距時(shí)，找客觀原因多，而對主觀思想原因找的不夠。這些問題，有待于在整改提高階段中加以改進(jìn)，以使整個(gè)先進(jìn)性教育活動取得良好效果。

下一步，我們將嚴(yán)格按照縣委的部署要求,在縣委先教辦和縣委督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是進(jìn)一步完善班子及個(gè)人的整改方案。根據(jù)征求到的意見、個(gè)人查擺和民主評議反映的問題，黨員個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)班子要分別對制定的具體整改方案進(jìn)行充實(shí)和完善，進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性。個(gè)人和支部的整改方案要對照黨章、“三個(gè)代表”要求和新時(shí)期保持黨員先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)及工作等方面存在的突出問題，提出切實(shí)改進(jìn)目標(biāo)和方法。方案要明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改措施，確定整改時(shí)限；二是切實(shí)加大整改力度。對黨員干部、職工群眾和服務(wù)對象指出來的問題或意見、建議，要集中精力、集中時(shí)間抓好整改落實(shí)。對當(dāng)前有能力整改到位的要立即整改到位，對一時(shí)難以解決的問題，要向群眾說明，并在今后逐步加以整改；三是及時(shí)向群眾公布整改情況，充分聽取群眾意見，不斷完善整改方案，自覺接受群眾監(jiān)督。

二oo五年四月二十二日

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